第一篇:農業發展
實現學習型黨組織的建設應把握四個方面
來源:中國論文下載中心[ 11-10-23 12:07:00 ]作者:謝少波編輯:studa090420
摘 要:當前,面對新的歷史條件下的新問題,以胡錦濤同志為總書記的黨中央給全黨上下作出了建設學習型黨組織的指示。雖然學習型黨組織已不是新鮮詞,但學習型黨組織的建設對于我們來說還不是得心應手,大力加強學習型黨組織的建設,把握好思想認識、綜合素質培養、學習的時效性和學習機制的長效性,對于進一步研究、實踐,建設、健全學習型黨組織是至關重要的。
關鍵詞:學習思想認識綜合素質培養時效性長效機制
當前,面對新的歷史條件下的新問題,對我黨而言,形勢逼人,不進則退,不學則退。胡主席指出:“各級領導干部必須明白,現在社會各方面的發展日新月異,人民群眾的實踐創造豐富多彩,不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必難以勝任我們所肩負的重大責任,要做合格的領導者和管理者,必須大力加強學習,努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己。”以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確了建設學習型黨組織這一重大任務,將全黨的學習擺在了更為突出的位置上。努力建設學習型黨組織,已成為我黨提高領導水平和執政能力的重大戰略決策,對于推進中國特色社會主義事業和黨的建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。為了具體落實學習型黨組的建設,需要我們把握好以下四個方面。
一、更新學習理念,營造學習氛圍,夯實學習基礎,牢固思想認識
實現學習型黨組織的建設,首要問題是牢固黨員對建設學習型黨組織重要性的思想認識,只有大家都對學習型黨組織有了深刻的認識,才會有永恒的動力。我們需要貫徹以下五點觀念:一是把學習看成是完善自我、創新自我的過程,是生存和發展的需要,是為自己的未來投資。二是樹立終生學習、持續學習的理念,不斷進行知識更新,把學習作為一項日常活動。三是樹立學習與工作“雙促進”的理念,努力做到工作學習化、學習工作化,形成相互促進。四是積極營造輿論氛圍,加強宣傳引導力度,大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好環境。
五是倡導積極的“團隊學習”,在重視個人學習和素質提高的同時,更強調黨組織中各個成員互相促進和黨組織整體素質的提高,把學習變成黨組織的一種自覺行為。建設學習型黨組織要求把更新學習理念,營造學習氛圍,夯實學習基礎與牢固思想認識相結合,為實現學習型黨組織的建設奠定基礎。
二、豐富學習內容,全面提升黨員素質,強化綜合素質培養能力
對于黨的理論和重要文件的學習有利于提高黨員的認識水平和思想覺悟,但還遠遠不夠,必須堅持聯系黨員的思想實際和工作實際,豐富和拓展學習內容,切實加強學習教育工作,應做好以下四點:一是加強形勢和政策的學習和教育,使黨員能認清形勢,明確目標,統一思想,堅定信念,更好地團結在黨的周圍。二是要加強學風建設的教育力度,引導廣大黨員用正確的世界觀、人生觀、價值觀考慮問題,用身邊的先進典型激勵自己,確保正確的學習研究方向。三是要擴大知識面,特別是提高黨員干部的素質和修養。四是堅持必要的業務能力學習,以適應科學技術的飛速發展,使黨員始終處于時代前沿,始終保持學習的旺盛求知欲望。
第二篇:農業發展
就日英兩國農業發展現狀談談未來中國的農業發展方向
植物保護學院11級植物保護二班
學號:1107101056 姓名:鄒旭陽
摘要:分析了日英兩國農業的發展現狀,指出了日本保全性農業發展模式和英國農業發展經驗是農業生產集約化,依靠機械化提高農業生產率;實施優惠的農業支出政策,扶持農業發展和注重科技進步,建立完整的農業科研、推廣、教育體系等。對我國的主要啟示在于農業基礎地位不能動搖,堅定不移地走集約化之路,以人為本,人與自然和諧發展,才能促進農業的可持續發展。
關鍵詞:農業;發展現狀;經驗;啟示。
我們中國是一個農業歷史悠久的國家,農業在整個國民經濟中占有重要的地位。自1949年新中國成立以來,尤其是80年代改革開放以來,中國的農業發展迅速,以有限的耕地養活了占全世界22%的人口,取得了令人矚目的成就。但與國外相比還有一定的欠缺,我們應該虛心學習,認真借鑒。
日本是一個典型人多地少的發達國家,人均擁有資源相對較少。20世紀50年代,隨著工業化的發展,日本在農業發展上采取高投入、高產出的方式,依靠大量使用化肥和農藥實現高收益化,但同時也引發水質惡化、土壤性能下降、農產品品質下降等嚴重問題,農業的可持續發展面臨嚴重危機。20世紀80年代開始,日本開始重視農業環境問題,提出發展有機農業、綠色農業、自然農業等多種可持續農業。1992年,日本農林水產省在其發布的新的食品、農業、農村政策方向首次提出了環境保全型農業之后,開始全面推進環境保全型農業的發展。日本環境保全型農業的內涵日本將環境保全型農業定義為:發揮農業特有的物質循環機能,持續注意與生產效率的協調、通過減輕由于使用化學肥料和農藥而造成的環境負荷的可持續農業。環境保全型農業的基本思路是基于人口、資源、環境與經濟平衡發展的立足點,強調維護生態平衡和環境保護系統以及農村經濟發展的協調關系,主張以有機物還田與合理輪作為基礎,利用農業的物質循環機能,一方面限制或減少人工合成化學制品的使用,減少其對環境的負面影響;另一方面在環境容量內重新構筑農業生產技術,加大對生物農藥和生物肥料開發與應用,增進其對環境的積極影響,促使農業經濟效益與生態效益可持續發展。日本發展環境保全型農業的措施日本清楚意識到發展環境保全型農業應該主要依靠政府的干預,因此,日本在農業發展的不同時期,陸續出臺相關的環境保護法規和政策。制定全面實施環境保全型農業的政策。環境保全型農業通過雜草、稻桿、家禽糞便、農作物殘渣、污泥等有機物質堆肥還田,減少這些有機質不當排放造成的污染,同時減少化肥的使用;另外引入綠肥作物等改良土壤肥力下降、鹽漬化等問題。針對已經查出的大面積受污染土地,進行排土、添土、轉換水源等治理,已經取得一定成效。化肥減量化措施。環境保全型農業通過使用側條施肥、深層施肥等改進的施肥技術,施用肥效調節型肥料,提高化肥的利用率,減少化肥的使用量。通過使用堆肥還田,施用如骨粉、油渣等有機質肥可以比較久的保持土壤肥力,減少施肥另外加強土壤診斷技術的使用,根據診斷準備進行施肥。農藥減量化措施。為了健康作物的栽培,進行一系列培土措施,激發土壤的各種潛在的機能,發揮對土壤病原菌的拮抗作用和凈化作用等,減少作物病蟲害產生機會;在栽培過程中,采用多孔地表覆蓋栽培技術,在播種時就將特制的給作物生長預留孔洞的紙質膜或農膜覆蓋于農地,減少農藥施用;為了減少殺蟲劑的使用,采用覆蓋
栽培技術,采用無紡布或農膜覆蓋作物,使作物與害蟲隔離;使用機械除草和動物除草技術代替農藥;發展生物技術,利用天敵或害蟲的寄生生物來除蟲;通過物理防治方法,如防蟲網、誘蟲燈、太陽熱能消毒等技術。上述的環境保全型農業的多樣化防治病蟲草害方法,可以有效減少農藥的使用次數和使用量。
英國的農業生產不同于日本,人均耕地少,屬于人多地少的類型。因此,英國較為重視農業土地生產率和單位面積產量的提高。經過多年來農業生產技術的進步、集約化經營的發展,農作物(小麥、大麥、燕麥和土豆等)單產都有了大幅度的增長。1945年后,農業機械化發展迅速,1944年,英國有農用拖拉機17.34萬臺,聯合收割機2 500臺。進入20世紀90年代,英國已擁有農用拖拉機50多萬臺,聯合收割機4.7萬臺,平均每個農業勞動力擁有1臺拖拉機和0.5臺聯合收割機。目前,英國種植蔬菜的農場和養豬養雞的農場都實現了機械化,農業機械配套,農機具齊全,從耕作到收獲、進倉,每個程序都有相應的機械,中耕機、播種機、割草機、捆草機、脫粒機等農業機械得到了廣泛的應用。英國目前使用的拖拉機,多數是大馬力和液壓傳動,并裝有電子監測和空調設備。甜菜和馬鈴薯收獲有單行分段作業和多行作業等多種機械,可以適應在多種條件下進行操作。自1973年以來,英國勞動生產率提高了2倍多,在歐美發達國家中居領先水平。實施優惠的農業支出政策。扶持農業發展因為農業的特殊性地位,盡管農業對國民經濟的貢獻份額近年來呈逐漸下降趨勢,但英國政府仍然十分重視農業。注重科技進步,建立完整的農業科研、推廣、教育體系英國農業依靠雄厚的工業技術基礎和較完善的農業科研、教育和推廣體系的支持,已發展成為先進的農業科學技術發達國之一。在農業機械化、自動化、電氣化程度和勞動生產率等方面也都名列世界前茅。目前,英國建立了較完善的農業科研體系,農業科研工作由教育和科學部下設的農業研究委員會統一計劃和協調。農業研究委員會有23個研究所,承擔農業、漁業和食品部委托的研究項目。農業研究機構分兩類。一類是國家農業研究機構;另一類是由私人出資辦的農業研究機構。而農業科研成果的推廣工作由環境食品與農業發展部的農業發展咨詢局負責,在國家和地方設有專門負責科研成果推廣、轉化的機構。
研究了日美兩國農業發展現狀,我就我國現狀有幾點想法:
一、提高農民組織化程度,有利于促進農業產業化經營。大力發展農業產業協會和專業合作組織是解決目前農業領域小規模生產、粗放型經營、分散性組織的有效途徑。一方面,加快發展農業產業協會和專業合作組織;另一方面,充分發揮管理服務的作用。
二、健全土地流轉機制。促進適度規模經營一是健全土地流轉機制。在穩定農戶土地承包權的前提下健全土地流轉機制,是搞好土地經營權流轉的一項重要舉措。應健全保障機制,并且健全激勵機制,鼓勵農戶把閑置的承包土地流轉出來。二是提高規模經營質量和水平。抓好政策導向和培訓,選優汰劣。三是探索新型經營形式。在堅持土地承包關系不變的前提下,要積極探索新的土地規模經營形式。圍繞發展現代農業。繼續加大對農業農村的支持力度發展現代農業的過程,就是改造提升傳統農
業、發展農村生產力的過程,就是優化產業結構、統籌城鄉發展的過程。農業是第一產業,也是基礎性產業。但就產業而言,比其他非農產業具有明顯的弱勢,不但點多、線長.而且短期效益不明顯,任何時候都需要政府加大支持和保護力度,推動現代農業的發展。
三、加大科技投入。引進農業技術人才,要整合科研力量,加大科研投入,組織科技攻關,為現代農業發展提供科技支撐。多方面引進農業科技人才,認真組織實施“科技入戶工程”,切實加強對農民的科技培訓,繼續開展“陽光工程”,使農民熟練掌握l~2項實用技術,真正做到依靠科技進步和提高勞動者素質來促進現代農業發展。
參考文獻:
[1]楊艷萍.英國農業教育的狀況、特點及啟示【J】.中國成人教育,2008(1):70—73.
[2]盧良恕.論新時期的中國現代農業建設【J】.科技進步與對策,2004(3):4-6.
[1] 王永作日本農村經濟發展的經驗及啟示【J】.經濟問題,2000,(1):54—56
第三篇:農業發展
人人獻策怎樣解決農村農業
旱天用水問題
自然災害,久旱天氣是農業經濟發展的大敵。怎樣規避干旱風險解決農業農村用水已是我們國家重要課題。
南水北調工程,國家已實施與正在實施和遠景規劃實施。但,農業農村條件有限不可能覆蓋全面或需要過度時間。農業農村是季節性利益,一旦哪一莊稼季遭遇大旱就會損失嚴重。分散的個體農耕,不完善的水利設施與農村水利管理制度 等問題,遠水“不解近渴”。地上溝河水的限量,地下水的嚴重超采透支而不能解決干裂土地的需求。并且,農諺:“有一旱就有一澇”之說。旱夠了再來一次多雨,雨水又會白白流失浪費。當然,有一定的水庫蓄水,沒水庫、庫容小也是實際。怎樣能多蓄水、因地制宜、土洋結合解決農村用水實際:
記得在西北地區和青藏高原水窖收集雨水做法很好,現在的中原農村可以解簽經驗。
根據各自農地大小,適時開挖做水窖。
水窖材料:磚砌、混凝土、復合材料、成品玻璃鋼水罐均可。
工藝:基坑分層開挖,土層分別堆放。全部做好水窖后按后挖先填順序回填,分層壓實。并保持種植土厚度不小于50公分,水窖頂覆土厚度不小于1米。水窖分設進水口出水口,安裝閥門,還可以根據條件預設滴灌或噴灌設備,用水可抽、可壓。(詳細設備圖)
水豐富的時候向水罐里注水(辦法可因地制宜),旱天需用時啟用。
這種蓄水辦法不影響作物耕種,不限地理條件,不論地塊大小都適宜。祝我國農村農民經濟發展、幸福!謝謝!
2014.9.8
第四篇:如何發展精致農業
如何發展精致農業
2014-12-15 閱讀人生9...文章來源 閱 1286 轉 17
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小農生產,農產品競爭力低,農業發展環境惡化等問題困擾過不少亞洲農業國。為扭轉局面,日本和臺灣等國家和地區采取了“進攻型農政”,發展精致農業,以最少的投入和資源消耗獲取最大的產出效益,要求讓農產品高質量、高附加值、高商品率,提升農產品的國際競爭力,也讓農民切切實實受益。
什么是精致農業?
精致農業是一個綜合性的農業體系,它是依托農業傳統技術和科技進步,以生產高品質、高科技含量、高附加值的農產品為目標,以特色化布局、標準化生產、產業化經營為主要抓手,從而實現高質量、高效益的高水平的一個農業生產全過程。它的基礎是高投入和高科技,它的核心是高標準化和高質量,它的特點是精和特,它的最終目標是高競爭力、高價格和高收益。在生產方式上,要求精耕細作,以最少的投入和資源消耗獲取最大的產出效益;在生產形態上,要求高質量、高附加值、高商品率,滿足市場對農產品及其加工品的質量要求;在生產過程中,要求應有現代科學技術,生產、加工、包裝、流通等各環節實行標準化。精致農業是現代農業的重要實現形式,農業精致化過程,是農業各種生產要素優化配置的過程,是農業增長方式轉變的過程,是提升農業經營素質和效益的過程。
精致農業在臺灣
伴隨著全球經濟一體化與貿易自由化進程的加快,臺灣精致農業逐漸顯現出旺盛的生命力。臺灣農民收入偏低,致使大量勞動力流向薪資高的非農業部門,農業勞動力的大量外移使得農業勞動成本上升,最終導致農業勞動工資在20世紀70年代年均上漲高達19.8%。80年代中后期,臺灣當局實行對外開放市場的政策,然而農產品由于缺乏國際競爭力而受到貿易自由化的沖擊。究其原因,主要在于臺灣農業經營規模太小,勞動生產力無法大幅度提高,農產品競爭力無法提高,農業發展環境惡化。臺灣農業為謀出路,提出了發展精致農業的重大措施,以謀求推動現代農業建設加速升級,突破了臺灣農業發展的瓶頸。精致農業先后進行了2期,第1期為1985~1988年,投入近30億臺幣,第2期為1990~1992年,又投入了3億多臺幣。2009年5月,臺灣“行政院”院會通過“農委會”所提的六大新興產業——“精
致農業健康卓越方案”。
穩扎穩打農業科研 發展技術密集型的設施農業
臺灣在農業上廣泛應用高新技術,技術密集型的設施農業的實用性成效顯著,主要體現在工廠化育苗,設施園藝和網箱養魚3大方面。以田間作業、設施栽培、養殖、精深加工、儲運保鮮等環節為重點,加快
開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施。加大農業科研力量的投入,推動農業產業自動化
為了加強精致農業發展后勁,臺灣省農業試驗所及下屬各地區改良場(所)都十分明確地圍繞精致農業進行新技術與優良品種的研發,為發展精致農業提供技術儲備。此外,臺灣當局從1991年起實施了“農牧漁產業自動化的研究”計劃,要求發展農、牧、漁產業及其服務業,自動化的關鍵技術及設備服務業自動化推廣體系,達到農業產銷自動化。該計劃涵括農、漁、牧及服務業4個部門,涉及生產、加工、運輸與銷售等各個層面,推動臺灣農業向現代化及自動化方向轉型。
改進農產品加工保鮮方法
臺灣把上游的農業、中游的食品工業、下游的食品運銷和餐飲業各個環節緊密聯系在一起,有效促進產業發展。20世紀50年代,臺灣開始起用果蔬冷藏保鮮;70年代進入生物工程技術實用化;80~90年代,臺灣的食品加工設備已進入自動化、程控化;到了90年代,臺灣的氣調冷庫已占70%。
發展健康農業,邁向無毒農業島
臺灣健康農業就是在無污染的農業環境下,通過“農作物健康管理模式”,推動安全蔬果、達到生產與生態的和諧關系,CAS優良農產品、產銷履歷、有機農業,從農場到餐桌為驗證安全把關。并且利用企業認購及電子商務等多元營銷通路,實現邁向無毒農業島的理想。
培養新型農民,加快精致農業發展
臺灣“農委會”通過資源的重新配置,提高人力資源的經濟效率與邊際生產力,采取培養專業農戶和打造核心農民的做法,達到建立一支發展現代化農業的農民隊伍的目標,使得臺灣農產品向著品質高級化、農業生產科技化、農業精致化道路邁進。
特色化,讓農業很休閑
開發農業的生活、生態功能,發展觀光農業和休閑農業
休閑農業是能夠提供休閑服務、滿足人們的休閑需求、兼之生產經營與服務于一體的新興產業。經過十多年的發展,現在臺灣主要有觀光農園、休閑旅游、休閑農場、鄉村夜宿、旅游勝地等幾種類型。臺灣“農委會”還專門頒布了休閑農業的管理辦法,從技術、經費、宣傳等方面給予大力支持。
搭載銷售特色農產品,推動臺灣農業的可持續發展
臺灣發展休閑農業的同時,搭載銷售特色農產品,并建立起嚴格的“農產品產銷履歷”制度。通過構建推動農產品履歷制度的組織體系,加強生產環節的農產品履歷制度,完善農產品履歷的驗證管理和制度建設,建立產銷履歷資訊系統等措施,極大地推動臺灣農業的可持續發展。
來自合作組織的全面公共服務 農業生產的產前、產中、產后的系列化服務 包括信用、運銷、科技推廣、加工貯藏等方面,提供全面而有效的服務,在保證農副產品穩產高產的同時,也降低了農本,提高了效益;如成立的特色農產品的合作組織大大減小信息不對稱的問題,使生產更能滿足市場的需求,不僅可以降低經銷商的交易成本,還可以增加農戶收入,是一種雙贏的模式。
開展農會的全方位高效服務
臺灣農會的全方位高效服務體現在:一對農村男性勞動力進行農事幫助,進行技術培訓;二對婦女作“家政培訓教育”,改善生活品質;三對青少年進行教育,提高農業基礎知識素養。在銷售環節上,采取共同運銷、集中拍賣的方式,可以保障價格的公正,也刺激生產者更好地參與競爭。
讓農民職業化專業化
“兩岸農業都面臨著相同的問題,只有走‘精致農業’和農業產業化道路,把農民變成一個職業,才能從根本上解決農業發展的問題。”正在此間參加第三屆海峽論壇的臺灣財團法人二十一世紀基金會執行
長、臺前“農委會”主委孫明賢如是說。
孫明賢在臺灣農業界德高望重,近年來頻繁往來兩岸,積極推動兩岸的農業合作與交流化。“精致農業”概念由其任臺灣“農委會”主委時首次提出,并在這幾年得到廣泛推廣,堪稱臺“精致農業之父”。
他認為,經過這幾年的發展,兩岸農業在科技水平上的差距越來越小,主要表現在基層環節的生產技術和管理技術上。兩岸農業面臨的問題基本一致,如農民的年齡越來越大、農業面臨后繼無人的局面、新
農民的培養出現斷層現象等。
孫明賢說,美國農業的發展道路可以給兩岸很好的借鑒和啟示。百年來,美國形成了農業發展五套原則:糧食安全機制、食品安全機制、節能減碳、發展綠色能源和因應氣候變化,這些機制作為現代農業的發展起到了積極作用。
他說,破解農業發展瓶頸的根本辦法是走精致農業道路,精致農業的核心就是農業產業結構的改變和農業產業多元化。目前,全球極端天氣頻發,有些原本適宜生長水稻的地方或許已經不再適合,這就需要
改變作物種植的方向。
對于農業安全和農民收益的矛盾所在,孫明賢警告農業的發展不能是企業行為,因為企業的發展是唯利的。解決這一問題的方法在于土地流轉和建立世代務農的模式,只有將不想種地的人從土地中解放出來,讓想種地的人獲得更多的土地,建立規模化的家庭農場。從政策上把小農變成大農,使農業家庭的收入可
以達到中產階級水平。
孫明賢高度關注臺農產品在大陸的行銷狀況,高昂的物流成本使他憂心忡忡。他說,應該對目前的發展方式有所改變,推廣在地生產、在地消費理念,對產業發展應有所區隔,在市場信息上做到導向明確。
談到目前兩岸農業發展的現狀,孫明賢認為,兩岸農業的發展還有很大的空間。他強調,要拋開意識形態的桎梏,臺灣有些執政官員保守,對臺商、臺農到大陸發展不鼓勵,害怕臺農的產品回銷臺灣,影響當地臺農生計。孫明賢以石斑魚為例認為,隨著大陸生活水平的提高,對農產品的需求增加,兩岸農業的深度合作將會是臺灣農業的有益補充和出路之一。
隨著城市化的推進,內地農業也臺灣一樣,越來越受到耕地減少、新生代農民斷層、農業環境破壞與污染等問題的困擾,結束農業粗獷的野蠻生長,讓農業精致起來,成了一個躲不開的話題。
第五篇:淺談農業產業化發展
淺談農業產業化發展
隨著農業產業化經營的逐步推進,已呈現出前所未有的經濟和效益,為農業整體素質的提高奠定了一定基礎。但是不容忽視其中存在的一些問題和難題。從整體來看,農業產業化經營仍然存在著;培植主導產業難。生產基地規模受土地流轉和農民傳統生產觀念等諸因素的影響,尚成為制約農業產業化經營的“瓶頸”,真正成為能支撐區域經濟狀況和具有特色的主導產業還不多,產品的競爭力不強;發展龍頭企業難。龍頭企業是農業產業化經營的“火車頭”,但一些地方呈現出龍頭企業規模小、數量少、實力弱、素質不高,離現代企業管理有一定差距;拉長產業鏈條難。農業產業化就是把一個農產品升格為一個系列產品,使農業成為包括種植、養殖、加工、流通在內的完整產業系列。產業鏈條的長短、“鏈條節”的多少,決定著農產品轉化增值的大小,目前存在著農副產品的粗加工向精加工不夠,鏈條短,各環節產品的開發力度不夠,整體效益不高,農民在產業鏈條中資金不足等方面的問題;部分農民對農業產業化認識不足,農民組織化程度不高等等,要真正使農業產業化經營進一步推向新臺階,保持其健康有序的發展,確實需要我們認真分析,理清思路。
一、我村基本情況及農業產業化發展現狀
1、我村基本情況
XX村位于XX市東郊,為大唐華銀XX電廠新址所在地,總面積3.5平方公里,全村10個村民小組,總人口1863人,628戶,耕地總面積400畝,林地面積2980畝,2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個集中居住區,分別為移民區、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區,是全市少有的高標準統一規劃的新型居民生活區。村民勤勞淳樸,現村辦企業主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農興煤炭有限公司、鑫盛貿易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式,完成了村級醫療衛生室、計劃生育室、綜合服務部、幼兒園、農村超市和村民活動中心的建設。
2、我村農業產業化發展現狀
近年來,我村堅持把發展壯大綠色產業作為發展農業產業化、推進社會主義新農村建設的根本切入點和突破口來抓,以市場為導向,以科技為支撐,創新機制,加大投入,全力推進農業產業化發展,取得了明顯成效。
2.1、發展戰略初步形成
我們立足村情實際,遵循市場規律,發揮區域優勢,利用土地資源,反復進行論證和優 勢比較,制定了綠色產業富民戰略,按照“擇優開發,重點突破”的原則,加大農業產業結構調整力度,加快綠色產業建設步伐,形成了以茶油、林果、苗木三大特色產業為主導的產業開發格局,有力地推動了農村經濟的快速發展和農民收入的穩定增長。
2.2、產業規模不斷壯大
我村把產業基地建設作為提升農業產業化水平、推進農業現代化的基礎工程來抓。先后制定了三大主導產業開發的扶持激勵政策,加大投入力度,促進產業上規模、增效益。截止2011年底,全村種植油茶樹木1200畝,林果500畝,苗木300畝,油茶、林果、苗木三大特色主導產業提供的收入占到農民人均純收入的70%以上。
2.3、服務網絡日趨完善
村委會確定2—3名有文化、懂技術的農民擔任村級產業開發技術員,從產業發展前期、中期、后期全方位開展指導服務。同時,采取送出去、請進來以及傳、幫、帶等方法,加強產業開發技術人員的培養。
2.4、市場體系不斷健全
根據產業化經營的要求,不斷健全市場體系,積極開拓市場,初步形成了以銷帶產、以產促銷的市場化運作新路子。開通了電子農務、農信通,為產業發展提供便捷、快速的信息服務。
二、農業產業化發展中存在的問題
雖然我村綠色產業發展從無到有、從小到大,有了一定的規模,取得了一定效益,但受諸多因素的影響,仍存在許多問題。
1、規模效益不明顯
長期以來受以家庭為單位進行生產經營的傳統模式影響,我村的產業規模小而且分散,形不成種養大戶,客觀上制約了產業化發展。各產業化基地建設不平衡,規模效益始終得不到顯現。
2、經濟效益不突出
我們的干部群眾大部分還是按照“就農業抓農業、就種植業抓種植業”的傳統模式來抓產業,在新技術、新品種的引進和推廣上,積極性不高,接受能力弱,導致產業質量和效益低。從縱向發展看,我村產業的經濟效益有了一定提升,但從橫向比較看,與先進村的相差仍然較大,還有很大的差距。
3、缺乏龍頭企業帶動
我村綠色產業過去只注重于產業本身的生產和銷售,而不重視產業的加工和配套產業的發展,全村沒有一家具有輻射帶動作用的農業產業化龍頭企業,農業產業龍頭企業的發展已成為阻礙農業產業化發展的“瓶頸”。
4、服務體系建設滯后
農業產業中介組織處于萌芽狀態,農民專業合作經濟組織體系不健全、不規范,農民與中介組織之間關系松散,還未形成規范、完善的服務體系。市場體系建設滯后,我村只有零星、分散的初級市場,沒有大規模、功能齊全、輻射力強的專業市場。產業防災抗災體系不健全,抵御自然災害的能力弱。隨著產業規模的不斷擴大,農業技術人才嚴重短缺。
5、產業化建設資金不足
雖然沙塘灣街道辦事處在產業發展上制定出臺了一系列扶持政策,財政支農力度明顯加大,但這不是農業產業化發展的著力點,而農民的資金積累不足、再生產能力弱是當前農業產業發展面臨的普遍問題。由于農村信貸門檻高、農民還貸意識差、信譽度低等方面的原因,農民貸款難度大,加之農民自籌資金十分有限,而社會上的民營企業認為農業投入大、效益低、收回限期長,一般不愿意將資金投入到農業產業發展上來,造成農業產業投入明顯不足。
6、農民主體意識不強
在產業發展初期,由于農村經濟基礎較差,以貸款扶持、財政補貼和行政推動為主要手段,使產業得到了快速發展。由此,一部分農民產生了嚴重依賴政府的思想傾向,只要出現問題就看政府怎么辦,等政府來解決,把自己的事情當成是政府的事情。沒有形成農戶自主發展產業的意識,農民發展產業的積極性、主觀能動性沒有完全調動起來。
三、農業產業化的內涵
農業產業化體現了我國農村的改革和發展由單項突破進入到整體推進的新階段;它體現了“生產力標準”的原則,首先著眼于農業和農村生產力的發展,下力氣搞好生產力各要素的優化組合,并以此為出發點來調整其他相應的方面;它貫穿著正確處理改革、發展、穩定三者關系的方針,把我國改革開放以來這一基本經驗運用于農業和農村工作;農業產業化又是和農村工業化、農村城市化相結合的“三化一體”進程,全面描繪著我國社會主義新農村的美好前景;農業產業化必然會進一步促進城鄉結合、工農結合,為我國工業發展提供更大的市場和更好的宏觀環境,推動整個國民經濟的發展。發展是硬道理,發展要有新思路。看來農業產業化就是這樣一個具有全局性的重要思路。
四、農業產業化在農村工作中地位 我們已經明確,在建立和發展社會主義市場經濟的過程中,農村經濟工作的主要目標,應該是為保證農產品有效供給和增加農民收入而努力。我們也已經明確,要實現這個目標,各方面要更加重視農業,要加大農業的投入,但基本的途徑,還是把農民引進市場,靠農民自己致富。如果我們的農業還停留在原有的狀態上,農民不僅難以真正進入市場,就是進入了,只是一家一戶的小船,也很容易被市場海洋的風浪打翻。所以,只有靠農業產業化這只大船,以家庭經營為基礎的農民才能夠順利進入市場,并在市場的海洋里揚帆遠航。農業產業化是農民進入市場的主要方式和主要依托。可見,農業產業化是整體推進農村經濟工作的最終落實之點,最主要的實際操作之點,內容豐富,前景廣闊。正是從這種意義上,我們可以說“農業的根本出路在于產業化”。
五、推進農業產業化發展的思路與對策
今后我村農業產業化發展總的思路是牢固樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞“加快發展、富民強村”主題,大力發展特色農業,做大做強農業龍頭企業,積極發展農村專業合作社,建立起強有力的產業化組織體系,依靠農業科技進步,打造產品品牌,主動培育農產品產地市場,完善市場體系,努力提升農業產業化水平,推動我村經濟大發展和農民收入大提高。
1、抓基地,擴大產業化經營規模
為了實現農業產業化的規模經營效益,要繼續認真實施《太坪村特色農業發展規劃》,立足資源優勢,不斷發展壯大農業特色主導產業的生產基地,實行集約化、規模化生產,力爭三只特色農產品無論發展規模還是檔次上都要再上一個新臺階,盡快形成有競爭力的產業體系。
2、抓龍頭,提高產業化經營水平
一是大力發展農業龍頭企業。圍繞主導產業,堅持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發展思路,繼續堅持扶大、扶強、扶優的原則,發展一到兩個龍頭企業,積極探索靈活高效的利益連接機制,引導和鼓勵原有企業與基地農戶結成利益共同體,完善農業訂單,實現農業企業與基地農戶的“雙保險”,實現互動發展。重點培育和扶持帶動農戶力強,技術開發能力強的企業,特別是要積極培育與扶持以出口為導向的農業企業,不斷提高其市場競爭力。二是繼續引導培育與發展農村專業合作經濟組織或農業專業協會,進一步提高農戶的組織化程度。要把培育和發展農村專業合作組織作為一項重點工作來抓。我村農民專業合作組織正處于起步發育階段,首先要加強領導。要充分認識在市場經濟條件下,發展農村專業合作組織的重要性、緊迫性,加強引導、扶持與服務,通過引導服務促其發展,做到引導而不強迫,4 扶持而不干預,參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農業企業一樣扶持合作組織。再次要規范對專業合作社的管理,對有關人員進行培訓,提高其素質、管理能力和經營水平。通過企業和專業合作社,努力延長特色農產品的生產加工鏈條,提高農民的組織化程度,增強農業市場競爭力,達到增加農民收入的目的。
3、抓精品,提升產業化經營層次
發展精品農業是實現農業產業可持續發展的客觀需要。一是要大力實施種子種苗工程。種子種苗也是一個“龍頭”。一個好的品種能創專利出品牌、增效益。要把種子種苗產業作為效益農業的一大新興產業來抓,充分發揮這種對農業結構戰略調整的關系作用,著力從市內外、省內外引進一批優質、高效,市場前景看好的種子、種苗、種畜,著力優化農產品的品種品質,著力形成一批具有規模效應的名特優新品生產,著力打出一批在省內外市場上具有一定影響力的太坪農產品知名品牌。二是要加快實施農業標準化生產,大力發展無公害農產品和綠色、有機農業,努力提高農產品的質量安全水平。要因地制宜地制定地方農藝規范或技術規程,建立無公害和標準化生產檔案記錄制度和產品質量追溯制度,加強對農業投入品綜合整治,推廣使用高效、安全肥藥,從源頭上減少和杜絕污染,確保無公害和標準化生產順利進行。三是大力實施品牌工程,有了“品牌”,農業商品才有具體的目標,質量農業、精品農業才能落到實處。因此,十分有必要選擇有一定生產規模的或有地方特色的,或有新技術含量的農產品,通過注冊商標,通過改裝包裝等產業化經營手段,創造有聲譽的品牌,在市場上樹立起亮麗的形象,給消費者以特別的品味吸引與享受。四是培訓好農民加快科技入戶。只有培訓農民才能轉變農民,只有轉變農民才能提高農民,注重實效,切實提高他們的素質。
4、抓市場,拓寬產業化經營空間
市場是市場經濟的載體,是市場農業的基礎。培育完善農產品市場體系,既要加快有形市場的開發建設,又要重視無形市場的建設,是推動農業產業化的重要環節。一要統一規劃,加強立項管理,逐步在全市形成布局合理、公平競爭,統一開放的農產品市場體系。二要扶持市場進一步發揮服務功能。重點扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸等基礎設施建設和信息化系統建設,農產品批發市場要推行電子統一結算管理系統等現代交易方式。建立多元化的市場價格,供求信息采集,整理和發布系統,為農民、經營戶、管理人員提供信息服務。三要逐步建立農產品市場準入制度,促進無公害綠色農產品發展。重點以果菜等鮮活農產品批發市場為窗口,建立市場準入制度,從加強管理著手,配置檢測設備,規范檢測手段,對不符合要求的不予進場交易。四要加強市場開拓。加大農產品販銷大戶,經紀人隊伍培育,以市場為依托,通過組建農產品販銷戶行業協會的途徑,提高農產品經營戶的組織化程度。引導販銷大戶與基地農戶建立穩定的產銷關系。參考文獻:
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