第一篇：都市農業發展探討

遠景設計研究院

都市農業發展探討

都市農業是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區域范圍內，隨著都市經濟生產力發展到較高水平，農村和城市、農業與非農產業等進一步融合，為適應都市城鄉一體化建設需要，形成的具有緊密依托城市經濟和社會發展并服務于都市居民的現代農業生產體系，是經營形態高級化、多樣化的農業，具有多功能性、系統性和動態性的特點。發展都市農業，對推進農業轉型升級，全面提升農業市場競爭力，促進農業增效、農民增收，不斷夯實城鄉一體化經濟基礎具有重要意義。

1、都市農業定義

都市農業是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務于都市的農業。它是大都市中、都市郊區和大都市經濟圈以內，以適應現代化都市生存與發展需要而形成的現代農業。遠景設計研究院多年都市農業規劃經驗，對都市農業定義如下：都市農業是以生態綠色農業、觀光休閑農業、市場創匯農業、高科技現代農業為標志，以農業高科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段，以大都市市場需求為導向，融生產性、生活性和生態性于一體，高質高效和可持續發展相結合的現代農業。

2、都市農業發展存在的主要問題

土地資源日益緊缺，基礎設施建設滯后

工業化、城市化的快速推進，市政建設、工業建設用地劇增，耕地日益減少，基本農田保護壓力驟增，制約了農業規模化、專業化發展。由于投入不足，農田排灌、路渠等基礎設施老化、地力退化，綜合生產能力下降，抵抗自然災

本文由：遠景設計研究院整理提供（專注古建筑設計、景觀設計、農業規劃、旅游規劃）

害能力差。同時，由于土地資源的緊缺、農業用地的困難，畜牧養殖業區域化布局、規模化生產受到較大限制。

農業投入機制和扶農政策亟待完善

在農業信貸上，除農村合作銀行外，其他金融機構對農業的融資環境較差，政策性金融支農力度不夠，相應的擔保體系也不健全，農業風險保險保障機制并不健全，妨礙了農業產業發展。并且在市、區財政體制改革后，扶農政策尤其是財政支農資金沒有得到相應的增長，難以滿足新形勢下農業產業發展的需要，吸引社會資金、工商企業投資農業政策優惠度不高，吸引力不強。

農業安全隱患依然存在動植物疫病仍呈多樣化、常年化態勢，疫情日趨復雜，防控難度大；工業“三廢”污染、農業面源污染仍然嚴重，農業投入品監管、科學使用仍有差距，管理、生產、消費環節的質量安全意識還需進一步引導強化，尤其是生產的標準化程度低等，對于發展生態農業，確保農產品的質量安全也是巨大挑戰。

3、都市農業發展的對策

培育各類經營主體，推進農業產業化

推進農業產業化經營，是建設都市農業的關鍵環節和重要標志，要大力培育各類經營主體，推進農業產業化發展。培育壯大農業龍頭企業，發揮農業龍頭企業在開拓市場、科技進步、培育品牌、發展深加工等方面的主力軍作用。鼓勵農業龍頭企業實施品牌戰略，加快技術改造和產業升級，健全企業與基地、農戶的利益聯結機制。加強農民專業合作社指導和監督，引導農民專業合作社健康快速發展。培育一批生產標準化、經營品牌化、管理規范化、產品安全化、社員技能化的規范化專業合作社，增加農民收入，帶動農民致富。完善農民專

業合作社數據庫建設。

突出產業功能拓展，發展休閑觀光農業

創新農業經營理念，利用區位和交通優勢，把農業生產經營活動和觀光旅游相結合，實現農業產業功能拓展，培育農業經濟新的增長點。以市場為導向，以農業產業功能區塊的特色為基礎，精心包裝組合休閑觀光農業產品。開展生態景觀、果園風光觀光為主要內容的生態休閑度假游。培育一批農業休閑觀光示范區。

加強農業生態保護，改善農業生產條件

加強農業生態環境維護，是提高農業綜合實力和市場競爭力的迫切需要，也是營造良好人居生態環境的迫切需要。大力保護土地資源。通過實施農房改造集聚建設、地改、土地增減掛鉤等，集約、節約利用有限的土地資源，提高土地使用效率。

4、都市農業發展措施保障

加大政策扶持力度，引導工作新發展

加快建設都市農業，首要的是加強領導，更新觀念。樹立統籌城鄉發展觀念，克服傳統農業觀念束縛，將“三農”工作納入現代城市建設和管理范疇，促進農業生產經營與城市生態建設、市場建設、產業結構調整協調發展，實現農業農村工作新發展?？茖W制定全區都市農業近期和中長期發展規劃，作好規劃目標的細化分解，建立目標責任制。大力推進“三分三改”工作，促進資源要素流動。

建立完善多渠道多元化

都市農業是技術、資金密集的現代農業，需要大量的資金投入，多渠道增

加投入十分關鍵。由于農業的弱質性，難以在短期內形成“聚積效應”。因此，必須建立和完善以增加國家投入為引導，企業和農戶投入為主體，廣泛吸引外資和社會資金為補充，金融信貸投入為驅動，形成多渠道、多元化的投融資體制。

健全農業公共服務體系，提高農業公共服務能力

農技推廣是農業科研成果和實用技術應用于生產的重要途徑，是提高農業綜合生產力、實現農業現代化的重要手段。突出強化農業科技支撐，完善現代農業產業技術體系，逐步形成“專家團隊+農技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣和轉化機制。突出主導品種、主推技術的示范推廣，培育一批農業科技示范戶。

提高農業應急能力，保護農業生產安全

加強農業“三防兩安全”建設，有效應對農業突發事件，保證農業安全生產和可持續發展。針對嚴重影響農業生產和農民增收的自然災害，組織專家進行災害防御研究，建立農業應急技術標準和應用規程，制定完善抗臺防洪、森林火災、重大動物疫病、植物有害生物入侵、農產品質量安全等農業重大突發事件的應急預案，建立健全預警預報機制和應急反應機制，強化體系預防能力和應對重大突發事件的快速反應能力，最大限度減少損失。

第二篇：?？诙际修r業發展情況

?？诙际修r業發展情況

一、?？诖罅Πl展現代都市農業的好處

海口市緊扣發展現代都市農業的主題，著眼農業增效、農民增收的目標，不斷加大支農惠農力度，加快發展現代都市農業，推進農業農村經濟快速發展。經過多年不懈努力，全市農業產業結構不斷優化，邁上了規模化、標準化、產業化的現代農業發展軌道，形成了以出島、出口為導向的外向型農業格局，現代都市農業產業體系已初步形成，為豐富全國居民“菜籃子”、“果盤子”起到了重要作用。主要體現為：

（一）特色農業綜合生產能力顯著提升

全市初步形成以香蕉（年產14萬噸）與荔枝（年產1.1萬噸）為主的熱帶水果產業、以保障“菜籃子”有效供給為主的優質瓜菜產業（年產37萬噸）、生豬（年出欄100萬頭）與文昌雞（1000萬只）等畜禽產業、以優質水稻為主的糧食產業等第一產業，以及以畜禽、果菜加工為主的農產品加工物流業和休閑農業（全市已建成休閑農業園區52家，其中省級示范點13家）等第二、三產業。目前，馬坡洋、雄豐洋、五一洋、龍頭洋、富教洋等12個2011、2012年冬季瓜菜基地建設項目正在加快實施建設，力爭建成精品工程；全市建成畜禽生態養殖小區79個，大大提升畜牧產品標準化水平；今年扶持海南羅牛山禽業有限公司30萬只蛋雞場等3個蛋雞基地也正實施改擴建。

（二）設施農業裝備水平明顯改善

設施農業裝備起步發展，全市建成鋼架大棚1250畝，1

簡易大棚6000多畝；水果節水基地8萬畝，建成農產品冷庫31個，年預冷能力120萬噸。農機裝備水平穩步提高，全市農機總動力達到51.6萬千瓦，拖拉機4839臺，其中大中型拖拉機742臺，小型拖拉機4097臺，水稻聯合收割機343臺，耕整機3644臺，配套農機具1963臺，機耕水平達到73%，機收水平達到71%，綜合水平達到48%。

（三）區域化、規?；窬殖醪叫纬蓸嫿óa業集群，形成幾大農業特色產業區，即：以大致坡、三江鎮為重點的文昌雞產業區；以海榆東線、海文高速沿線各鎮為重點的生豬養殖產業區；以龍泉、遵譚鎮為重點的火山特色瓜果產業區；以南渡江沿岸為重點的冬季瓜菜產業區；以大坡、三門坡鎮為重點的荔枝、龍眼等熱帶水果產業區；瓜菜、水果、水稻等主要農作物規模化生產基地初步形成。

（四）產業化、市場化建設成效顯著

全市形成“基地生產-冷藏加工-運銷”的果菜產業鏈、“種雞場-孵化場-養殖小區-育肥場-加工廠”的文昌雞產業鏈和“養殖小區（飼養場）-加工-檢測-出島（出口）”的生豬產業鏈；推行“合作社+基地+農戶”模式，推進標準化生產和產業化經營，全市發展專業合作社1091個，入社農民10171人，帶動農戶45650戶，主要產業幾乎覆蓋了全市所有農業產業。打造全省農產品物流中心，全市建成各類型農貿市場98家，大型農產品批發市場3家，年交易量達50多萬噸，交易額超過15億元。

（五）生態循環低碳農業建成新亮點

全市以畜牧發展為主線，沼氣建設和推廣沼氣綜合利用為紐帶，探索建立“豬-沼-作物”生態循環農業模式。目前共建成79個農村畜禽生態小區示范點，建成大中型沼氣、聯戶型工程220處，以施用沼肥為主的生態循環農業示范基地10萬畝，受益1200多個村莊19000戶，“三沼”綜合利用率達95%，沼氣用戶年節支增收近3000元。

（六）綜合保障能力不斷加強

近年來，我市不斷完善農產品質量安全體系建設，截止目前，市農產品質量檢測中心1個（籌建，市編辦尚未批復下文），市級農產品流動監測站1個，區級流動監測分站4個，1個鎮級農產品質量安全監管站（區域站），23個鎮級農產品質量流動檢測服務站，村級農產品質量安全檢測站22個，基地和田頭收購站（點）農產品質量安全檢測站（點）49個，另外，22個鎮級農產品質量安全監管站正在選址規劃中，初步架構起市、區、鎮、村（基地）“二級四層”的農產品質量安全檢驗檢測體系網絡，擴大了檢測工作的覆蓋面。同時，根據各監測站點的監管職責權限，我市成立了專門的監管員隊伍，建立了督導員、檢查員、檢測員、巡查員“四員制度”。各級農產品質量安全監管人員達212人。

二、?？诙际修r業建設優秀單位

（一）?？谑⒚窆喜藢I合作社

該合作社于2007年10月成立以來，在我市瓜果菜種植、收購、冷藏、分級、包裝、運銷的過程中積累了成功經驗，業績顯著，連續多年得到各級黨和政府的肯定和獎勵。

該合作社主要從事瓜果菜種植、收購、冷藏、銷售，集產、供、銷為一體化的服務經濟合作組織，是海口都市農業建設中的佼佼者。幾年來，通過采取“四統一分”的經營方式，即：統一種子、統一技術、統一收購、統一銷售和分戶種植管理。常年冬季瓜菜發放和銷售種子農戶種植椒類3.1萬畝，瓜菜8000畝，預計產量達到8萬多噸，總產值達到

2.3億元。瓜菜產品主要銷往北京、天津、成都、烏魯木齊等城市，年運銷量逐年增加，2011年運銷量達到6萬噸，2012年預計運銷量達到9.5萬噸。

截至目前，該合作社在省委省政府、市委市政府、省農業廳、市農業局以及各相關部門的大力支持下，通過社員入股的形式共投入資金863萬元，在海榆東線32公里處建設占地30畝的農產品加工園區，現已完成一、二期高溫冷庫工程，總庫容面積2500平方米，容量為2500噸的田頭預冷庫，日可預冷加工1000噸瓜菜，解決就業崗位150多人，同時拉動了運輸業、包裝業、飲食業等服務行業的繁榮與發展。2012年，該合作社又通過社員入股的形式投資600萬元，興建日產50噸制冰廠，1500平方米的瓜果菜收購、分揀包裝車間大棚。興建800平方米瓜果菜檢測室、信息平臺辦公室、農戶培訓中心綜合大樓，逐步建成集預冷、運銷、交易、分揀、檢測、包裝、制冰、培訓、生產基地等多功能為一體的綜合性項目。

第三篇：都市農業

農業現代化是現代化的重要組成部分。都市農業是我國現代農業的重要組成部分，要基本實現現代化必須大力發展都市農業。實現傳統農業向都市農業發展是世界主要發達國家大城市郊區農業現代化發展的共同趨勢。都市農業的現代化，是農業在布局、形態、功能以及生產等多方面出現新的特征，加速了我國大城市郊區農村內部產業結構和經營方向的轉變。從整體上看，我國都市農業的現代化發展還處在較低水平?；谶@樣的背景，本文對都市農業的現代化水平進行評價。選取西安都市圈為研究區域，在回顧已有研究基礎上，結合西安都市圈的實際情況，確立都市農業現代化的評價指標體系，運用熵值法和地理信息技術對都市農業現代化水平發展現狀及時空演變進行評價，最后提出西安都市圈都市農業的發展模式。本研究對統籌城鄉經濟社會、解決“三農”問題具有指導意義，是統籌人與自然和諧發展、構建和諧社會、加快實現社會主義小康社會目標的有效途徑。本研究為西安都市圈制定都市農業的發展戰略及城市的總體規劃提供理論指導。本研究可豐富都市農業現代化評價指標體系建設，為西安市及類似地區都市農業現代發展能力和管理提供科學的決策依據。

通過研究，本文得出以下結論：

（1）2011年西安都市圈都市農業現代化水平分布現狀：2011年，西安都市圈都市農業現代化處于初步實現階段；都市農業現代化水平在空間分布上有很大差異，中南部五區縣農業現代化水平高，中部區縣次之，北部區縣最低；農業生態環境安全子系統發展水平最高，北部區域生態環境安全現代化水平發展非常低，南部區域發展水平高；農業綜合生產水平實現了現代化的60%左右，總體來說是北部發展水平高，南部低；農業社會發展水平整體都非常低；農業保障水平也很低，不足以保障西安都市圈都市農業快速實現現代化。

（2）西安都市圈都市農業現代化水平時空演變規律：1997-2011年西安都市圈的都市農業現代化水平一直在提高，呈現出先緩慢發展，后快速提高的趨勢；都市農業的空間格局變化具有差異，1997-2004年都市農業現代化水平空間分布規律幾乎沒有變化，2004-2011年現代化水平中等區域和低水平區域范圍擴大，高水平區域縮??；1997-2004年間東部區縣現代化水平提升最慢，中部區縣最快，其它區縣次之，2004-2011年間越靠近中心區現代化水平提升越快，邊緣區縣提升速度緩慢；從1997年到2011年間，西安都市圈內四個子系統中，農業綜合生產水平、農業社會發展水平、農業保障水平一直在提高，總體來說是越靠近主城區提升越快，邊緣地區提升慢；農業生態環境安全水平空間變化不大。

（3）西安都市圈都市農業發展模式選擇：西安都市圈內的都市農業劃分為三個圈層，為近郊區、中郊區和遠郊區三個圈層。近郊區以城鄉互動發展模式為主，其他模式為輔，重點發展服務型農業，提高農業的社會化水平；中郊區以發展特色農業，建設多功能的農業園為主，輔助發展其他類型的服務型農業；遠效區的南部重點發展山地都市農業類型，以生態保護為導向，重點發展唯一特色農產品培育；遠效區北部，應重點發展生產農業，以企業帶動農業生產的方式來促進本區農業的發展；楊凌區以高科技農業和農業展覽會為主要發展方向。

關鍵字：西安都市圈，都市農業，現代化水平，時空演變特征

第四篇：都市農業

論都市農業的最新版本及其意義

摘要：展示了后工業時代都市農業的兩大最新版本：市民下鄉體驗版本和農業進城版本。并揭示其在統籌城鄉、發展生態低碳經濟中的重大意義。

關鍵詞：都市農業 下鄉體驗農業進城

一

所謂都市農業，就是與都市(特別是都市消費、環境)深度融合、有效互動、產業化、科技化的農業。與傳統農業比較，都市農業越來越脫離傳統的“吃飯產業”層面，利用田園景觀、自然生態及環境資源，依托城市在資本、信息、人才、科技、市場等方面的優勢，以農業為基礎、市場為導向、消費為中心、產業化為抓手，城市與鄉村融為一體，具有經濟、生態、文化多種功能的現代農業系統，是將農業的生產、生活、生態等功能結合于一體的產業[1]

二

都市農業包括兩大版本：一是市民下鄉體驗的精英農耕和網游遷移體驗；二是農業進城的市民居家農耕和學生校園農耕。

（一）市民下鄉體驗的都市農耕

市民體驗型農業的前身大多是由政府支持、政府或龍頭企業出資，高校農學科研精英團隊主導設計運營，在城市近郊農村建立的，集產學研為一體的生態農業園區，近幾年適應市民需求進行擴展提升，在面向市場營銷的同時，延伸出旅游觀光、休閑娛樂等功能。

而目前在我國發達都市表現出強勁勢頭的，則是中國化的“社區

支持農業（CSA）”模式，主要形式為在農村建立的城鄉互助合作社、新型農場、市民農園。CSA模式上世紀70年代在瑞士起源，之后在日本得到初步發展，目前在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定規模，僅北美就有上千個CSA農場，為超過10萬戶家庭提供服務。在我國，三農問題專家溫鐵軍教授、何慧麗教授等在解決農村問題上的“鄉村建設派”，一個被稱為“用腳做學問”的農學教授，一個是掛職副縣長，帶領農民進程賣米賣豬肉的大學教授，基于一方面城鄉差距拉大、農民增收難，另一方面城市居民食品安全信任危機加劇、渴望健康食品的需求，最初通過聯絡市民向農民買米包地、建立城鄉互助合作社、社區支持農場等，使市民消費群體直接和與農民建立經濟合作關系，保證全過程生態種植，自主選擇的方式獲取耕種果實。

隨著2008年以來的一款名為“開心農場”的網絡社交游戲的火爆，一些生態園區和城鄉互助農場對原有的運營模式進行改造升級，從而市民也可參與生產和管理：種植季節之初，消費者預付給農民這一年種植的收益，等于變成了農民的股東與農民共同承擔種植過程中的風險；農民則要使用生態可持續的種植方式，保證食品的安全。沒有中間商環節，在互相信任的基礎上，農民增加了收益，消費者得到了有機的農產品。比如由溫鐵軍教授的學生，曾去美國“當農民”，人稱“洋插隊”的石嫣博士在北京市郊創辦的小毛驢市民農園，客戶類型之一種叫“勞動份額”，客戶每家在農場中租有30平方米的土地，周末到自己的土地上耕種，順便摘取勞動果實。同時城市近郊的農民通過出讓土地使用權得到租金，受雇于農場從事田間管理增加了收入。

有的原生態農場在當地謀求設立生態農業、循環經濟示范點：在多個方面為當地新農村建設樹立典型，開拓思路，包括政府如何推動新農村建設、城市資本如何與村民利益結合、如何在新農村建設中體現多重社會效益（解決就業、農村老齡化、村集體參與的社會保障體制）等等[2]。

網游遷移版本，是投資者利用農場偷菜游戲造成的文化社會轟動效應，把注意力資本化，將虛擬世界網游搬到現實世界的以盈利為主的最新創業模式。投資者將租得的大片土地劃分成小塊，由市民領種，親身體驗田間勞作的樂趣；沒空打理時由農場工作人員代管，有的農場還配備遠程監控設施，消費者在家中也可監控到農作物生長的情形，如果沒時間趕來收獲，農場工作人員會定期上門配送當季成熟的果菜。

（二）農業進城的都市農耕

農業進城的都市農耕包括居家農耕和學生校園農耕。

這兩年中國人似乎注定要跟菜較勁。伴隨網游偷菜引發的全民大辯論中，2010年的大半年，由于多種原因導致了全國范圍出現了菜價上漲，于是媒體熱炒都市“菜奴”，這時不僅一些老年人熱衷小區空地上種菜，更是出現了陽臺農業、屋頂農業等新潮農耕形式，顯現出居家農耕部落快速崛起的勢頭。

一些居民見縫插針的利用自家樓下的小區閑置地種植蔬菜已不是什么新鮮事。現在高科技的生態技術可以使之更便捷和環保：用生物技術的方法，用本地土生成的土壤中的變成微生物肥和微生物藥，改變傳統農業，使小區農業不臭，不造成任何污染，這樣市民可以就近在小區內搞農業。

更為神奇的是陽臺農業，也可叫做空間農業?！瓣柵_農業”利用智能計算機系統創造一個溫室環境，通過系統來控制作物生產所需要的水分、肥料、溫度，與傳統農業最大不同是，采用營養液種植無須泥土。人們可以買蔬菜種子和營養液回去自己種菜，真正實現“陽臺農業”，既可以體驗種菜的樂趣，更可以吃上放心菜，更看重達到觀賞美化收獲兼顧的多重效果。

迷你農業版本更是將農業精品化、便攜化、寵物化。螞蟻“登堂入室”，成為辦公桌上的時尚寵物；卡通盆栽“毛發濃密”，等你來設計百變造型；變色仙人掌在陽光下五彩斑斕??這就是近來全國玩具市場上獨樹一幟的新秀——生態玩具，作為此領域的佼佼者，以“生態低碳、創新生活，益智開心、樂中有得”為經營文化的某生態科技有限公司更是以獨有的市場敏銳性拿下了“開心農場”的注冊商標。

校園農耕也伴隨開心農場網游的風靡漸呈燎原之勢，不但許多中小學針對沉迷網絡偷菜的孩子現實中卻五谷不分，專門開辟“學農基地”，種植瓜菜蔬果，進行農耕文化教育：學校菜園全部由學生自己打理：翻耕、播種、澆水、除草都是由學生自己完成，使孩子們在“汗滴禾下土”的耕耘中體驗到收獲的喜悅和勞動的快樂。而且在許多大學校園，也開辟出有機農耕實驗田，主要由社團同學管理種植有機農作物，學習生態農耕理論并實踐。開展農耕志愿者活動，如成長

讀書會、品嘗會等活動。組織參觀有機農場、生態農耕教育基地，在社區做生態農業及有機農產品的宣傳。

三

最新版本的都市農業的意義

首先，都市農業將統籌城鄉作為題中已有之意。對于解決后金融危機時代我國由“外源工業化（過于依賴出口，外貿依存度畸高）”向內源城市化（通過城市化拉動內需）轉型，和新一輪快速城市化進程中的農民工就業安置、近郊農地流轉等，提供了比較樂觀的前景和日趨具體的操作模式。通過發展都市農業，建立起人與自然、都市與農村的和諧關系，為都市樹起一道道綠色的屏障，在新的經濟起點上為解“三農”問題打開思路。

其次，都市農業作為更為低碳環保、更為人性化的產業，代表人類未來發展生態低碳經濟的趨勢。低碳經濟被人們認為是繼兩次工業革命、信息革命、生物技術革命之后，第五次改變世界經濟的革命浪潮。聯合國環境規劃署2008年年鑒指出，一個新興的綠色低碳經濟已處于萌芽階段。有人形容，中國經濟飛躍式發展，作為一個新興的龐大經濟體，相對于當前的世界經濟來說，像一頭大象撞入茶杯，舊有的經濟模式已經不能再沿用了。全國政協委員、國家環保部副部長吳曉青表示，中國必然要走到低碳經濟這種新的經濟模式上來[3]。

而都市農業，正是順應這股“以人為本”的浪潮，善而且美，可以做大，也可縮小，可以走出去觀光體驗，也可帶回家賞玩怡情、教育孩子增長見識，充分體現了都市農業的特點：多樣性、承載性、環境友好性、營銷性等，將旅游觀光、休閑娛樂、情感體驗、交往教育等融為一爐的綜合創新，是更為低碳環保、更為人性化的產業。

最后，都市農業作為以高科技和生態文化提升傳統產業，涉及到快速城市化進程中的農地流轉，不應回避的是制度體制上存在的瓶頸。特別是在現有集權官僚體制下，一些官員仍然奉行經濟和文化上的GDP崇拜和急功近利、目光短淺、無視民生和社會輿論，會直接影響到統籌城鄉中農民作為弱勢群體話語權與利益得失。

參考文獻

[1]劉建軍：拓展現代農業的多種功能 大力發展都市農業，四川政協網,2009-01-06

[2]包頭土默特右旗原生態農場，新浪博客，2010-11-30。

[3]危麗瓊：低碳經濟：第五次浪潮，中國化工報，2008-06-05。

第五篇：都市農業

【網絡綜合-經濟學論文】

摘要: 都市農業是利用鄉村的設施與空間，農業生產的場地、產品、生態環境、自然 景觀、人文資源及經營活動，經過規劃設計，以發揮農業與 農村 休閑 旅游 功能，增進人們對農村與農業的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村 發展 的一種新型農業產業形式。充分利用本地優勢，發展都市農業，可以合理開發、利用和保護農村自然、文化資源；增加農村就業機會；促進農村 經濟 發展，縮少城鄉差別；為人們提供新的活動 內容，有利于身心健康；擴大農業經營范圍和規模，減少中間環節，增加農民收益；擺脫農業發展困境，促進農業可持續發展。當前都市農業發展的主要類型有觀光農園、休閑農場、市民農業園、森林公園、民俗觀光村等。針對 目前 發展都市農業時出現的一哄而上、總體規模小、管理法規不健全、缺少文化 教育 內涵等 問題，應該做到政策引導、計劃管理、規劃發展，以促進農村經濟的全面繁榮和 社會 經濟的可持續發展。

關鍵詞: 都市農業 發展思路

都市農業是把農業與旅游業相結合，在都市化地區利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，是一種為人們提供休閑旅游、體驗農業、了解農村的新型農業生產經營形態，是 現代 農業重要構成之一。

都市農業（Agriculture in City Countryside）的 英文 本意是指都市圈中的農地作業。在一些發達國家里，大都市特意保留一些可以耕作的農地，由城里人去耕種，這是都市農業最初的意義。后來由于社會結構的不斷變化，都市農業的內涵不斷擴大，它已發展成為一種新型的農業產業形式，如生物農業、休閑農業、觀賞農業、生態農業、設施農業、工廠化農業等，都充分地反映了都市農業的發展及其特點。

都市農業在60年代率先出現于美國，而后迅速向其他國家和地區傳播、普及。我省在80年代末就出現了都市農業。首先在廣州郊區出現了觀光果園，以后其他各市陸續地出現更多。廣州的云臺花園、東莞的綠色世界、深圳的青青世界、順德的生態園以及我市的白藤湖農民度假村、農科奇觀等，就是我省都市農業的典型代表。發展都市農業的意義：

1.1 合理開發、利用和保護農村自然、文化資源。都市農業除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂等活動外，部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗，農村豐富的鄉土文物、民俗古跡等多種文化資源，可供參觀，通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農村的自然文化資源，激起人們的熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進一步增強人們保護自然、保護文化遺產、保護環境的自覺性。

1.2 增加農村就業機會。都市農業將農業由單一產業向第三產業擴展，擴大了農業的經營范圍與服務領域，為農村剩余勞動力提供了更多的就業機會。

1.3 促進農村社會的發展，縮小城鄉差別。都市農業可以增加農民與城市居民之間交流與溝通；同時，促進農村經濟的發展和農村面貌的改善，提高農民的素質和生活品質，縮小城市差別，促進農村社會的進步和城市鄉村的共同繁榮與發展。

1.4 為人們提供新的活動內容,有利于人們的身心健康。隨著城市人口的集中，經濟的發展和都市化程度的不斷提高，身居城市的人們，逐漸被“水泥叢林”所包圍，被“柏油沙漠”所環繞，被“三廢”和嗓音污染所困擾，“都市綜合癥”隨之而來。都市農業集農業勞動、農產品生產及休閑、度假于一體，給人們增加了內容豐富、形式多樣的活動內容，為人們提供了新的活動空間，有利于人們的身心健康。

1.5 擴大農業經營范圍和規模，減少農產品的運銷環節

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11%，這可以滿足定位于普通市民的觀光休閑的都市農業項目的消費需要。

2.2 海陸空 交通 便利。珠海的海陸空條件比較好，隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，家庭汽車的擁有量劇增。珠海市汽車擁有量年增長率為18.5%，近兩年達到20%以上，增加的汽車主要是家庭轎車。日益增多的家庭轎車和四通八達的公共交通都為人們來珠海進行都市農業的休閑觀光提供了方便。

2.3 地理位置的優勢。都市農業的目標市場在城市。珠三角有城市人口近3000萬。港澳地區近800萬人，這是一個巨大的市場。隨著珠三角社會經濟的發展和人們生活水平的提高，這一潛在市場將逐步變成現實。珠海水連香港，地接澳門，處珠三角城市群中心，光熱水資源充足，絕大部分土地適宜耕，填海造地前景廣闊，淡海水產資源豐富，農產品深加工和市場銷售流通順暢，特別適合都市農業的發展。

2.4 都市農業含苞待放。珠海的都市農業已進入萌芽期，有迅速發展之勢。斗門的白藤湖農民度假村早已名聞遐邇，市農科中心的“農科奇觀”也已斐聲中外，西區的小林鎮、三灶的生態農業觀光園初具有 規模，市漁牧有限公司的大型垂釣娛樂場正初露端倪，下柵水果果的“荔枝節”漸成旅游熱點，灣仔的花卉公司正在籌劃之中??所有這些都表明我市都市農業正曙光初露，方興未艾。

2.5 符合城市總體規劃。從城市總體發展規劃來看，伴有一定數量的都市農業用地，符合珠海市城市整體規劃?？梢栽诔鞘薪M團式發展板塊之間留有都市農業用地，或蔗林，或花圃，或菜地，或魚塘，或果園，這亦與珠海市成為 中國 優秀旅游城市相適應，從珠海市農業 科學 研究 中心無土栽培旅游基地和白藤湖農民度假村成功先例中也可得到映證。

此外，我市農村民風純樸，南亞熱帶海陸風光秀麗，特區土地統一規劃管理等都是非曲直發展都市農業的良好條件。珠海市農村發展都市農業的類型和做法

我省的都市農業是伴隨著社會經濟的發展和人們生活水平的提高而逐步發展起來的。特別是珠三角地區，充分發揮地緣優勢，以旅游市場需求為導向，以發揮當地資源優勢為基礎，把農業建設、科研管理、產品加工、游客動手等融為一體，開發了一些觀光休閑農業點，吸引了眾多的城市居民和港澳游客，取得了明顯的經濟、社會和環境效益。

目前已開發的都市農業項目依據經濟方式的不同大致可分為三類八種。一是公益性項目，如景觀綠地、生態片林，對這類項目需要政府投入；二是市民自主經營的項目，如市民農園等，多數由承租者按照有關章程自主成立管理委員會來負責日常管理，屬“公助民辦型”；三是 企業 化經營項目，如觀光農園、教育農園、農業公園、花卉公園、森林公園等，這類項目市場潛力巨大，投資回報率高，應重點扶持發展，規范管理。我市都市農業可以采取以下具體形式加以發展。

3.1 觀光農園：這是自90年代初農民開放成熟期果園、菜園、花圃等供游客觀景賞花摘果，進行促銷而逐漸發展起來的。如民俗村、鄉情園、楊桃園、荔枝園、蘭花園、柑桔園和被譽為南方青紗帳的甘蔗林、香蕉林等。至今為止，全省已開放的觀光農園達40-50處，主要作物的種類有柑桔、楊桃、草莓、荔枝、龍眼、番石榴、甘蔗、茶葉及各種花卉等20多種。市農科中心無土栽培基地舉辦“甜瓜采摘月”、“龍眼、荔枝游賞團”等活動，吸引了大量港澳游客，贏得較好的經濟效益和社會效益。如計劃建設觀光果園則要求規模要大，果種要多，統一規劃，分區套種，最好能一年四季有果可賞，做到長年開放。

3.2 休閑農場：這是一種綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光，采果、體驗農作，了解農民生活，享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。如果南農墾系統國營農場逐步對外開放的橡膠園、胡椒園、海產養殖場等。由是可見，都市農業應是利用鄉村的設備與空間、農業

生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態環境、農業人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業與農村休閑旅游功能，增進人們對農村與農業的體驗，其經營管理應包括農業生產、農村生活、文化活動等三個層面。目前，休閑農場在本省幾乎是空白，而市民又有需要。如開發得有特色，將會成為雙休日市民休閑的首選。休閑農場適宜于在山區發展，如在斗門和平沙、紅旗等地，利用廣闊的山場和豐富的農業資源，依托周邊的名勝古跡與自然景觀，建設為綜合性的觀光、體驗、游樂、度假區。這類項目投資可多可少，規?？纱罂尚?，具有相當之靈活性。

3.3 市民農園：這是由農民提供土地，讓市民參與耕種的園地。有自助菜園型，也有休閑游憩型，還有田園體驗型。將農園劃分成若干小區，分塊出租給個人、家庭或團體，每塊面積10-1000平方不等，由農民直接將農地分塊出租給市民，租金每平方米10元/月，果樹則因樹種不同而各異，具體由雙方商定。亦可農地、花圃、魚塘、果園、茶莊結合，向多元化邁進。承租人或體驗，或品茶，或游賞，或教育

該文章轉載自無憂考網：http://，或休閑，皆依個人興趣而選擇。平時由農場管理者負責派人照料，并按照租賃者意愿更換、增添園內種養品種，假日則交給承租者享用?？赏瞥鰧W作農民系列活動。承租人可以在此種瓜點豆，澆水、施肥、拔草、剪枝，既可鍛煉身體，又享田園風光，體驗收獲自己勞動成果的喜悅，必將大受歡迎。

3.4 教育農園。這是面向城市中小學生和農業工作者等特定對象，讓他們親近自然，熱心勞動而開辟的園地或科研實習基地。如建成“青少年農莊”，分飼養樂園、綠色營地、童話作坊、時尚 大棚、垂釣池塘等小區，讓孩子們在娛樂中長中長知識，在動手中長能力。

3.5 農業公園。把農產品生產場所和消費場所及觀光游樂場所結合在一起建設。如日本的葡萄公園，將葡萄園景的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗（如葡萄酒、葡萄汁、葡萄冰淇淋、葡萄大餐等）以及同葡萄有關的品評、寫作、攝影、體驗、競賽與慶典活動融為一體。這些項目選址要好，一般座落在城區近郊，交通方便處。如可在灣仔鎮建設一座花卉公園，把賞花、養花、咨詢花卉知識及購買園藝材料等結合在一起，兼具觀賞、休閑、教育、購物等多種功能，對市民具有較大的吸引力。

3.6 森林公園。類似香港的郊野公園。目前不少城市郊區已有一些，但一般規模小，檔次低，且缺乏文化教育內涵?？稍谠械幕A上進行開發、利用或改造，以建設成綜合性的森林旅游區，使之成為市民休閑避暑的勝地，并可劃出專題園區供人們栽種各類（結婚生子、銀婚金婚、生誕壽辰、開業晉級等）紀念林。如珠海市區的板樟山、鳳凰山、斗門的黃楊山、東區的一些島嶼等均可建設成為獨具特色的森林公園。

3.7 民俗觀光村。選擇具有地方或民族特色的村莊（如會同村或開遠的雕樓等），稍加裝修，提供過夜的農舍或鄉村旅店之類的游憩場所，讓游客充分享受農村濃郁的鄉土風情和濃重的泥土氣息，以及別具一格的民間文化和地方習俗?？赏瞥鲭p休日“住農家房，吃農家飯、干農家活、享農家樂”的系列活動，必定大受城市居民的青睞

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