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北京公務員最新時事:管好會議費還需懲戒跟上

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第一篇: 北京公務員最新時事:管好會議費還需懲戒跟上

北京公務員最新時事:管好會議費還需懲戒跟上

財政部等三部門修訂后的《中央和國家機關會議費管理辦法》亮相。這是我國全面推行厲行節約、反對浪費的又一重要舉措。

文山會海是形式主義的一種典型表現。一些地方逢事就開會,開會、講話、發文件,成了開展工作的一種基本方式。不僅如此,為了顯示重視,會議要盡量請高層領導出席,只要沾邊的部門、單位,領導都要參加。這樣才顯得夠“規格”、有面子。至于會議能否收到實效、會議決定能不能落實,倒成了無關緊要的事。

會議過多過濫,“規格”越來越高,助長了形式主義作風,浪費了財政資金,損害黨和政府形象,引發人民群眾不滿。貫徹落實中央八項規定精神,精簡會議、改進會風是一項重要內容。以規范會議費使用為切入口完善會議制度,推動會風轉變,可以說牽住了牛鼻子。

與此前的會議費管理辦法相比,新規覆蓋更廣,要求更細,反映出黨中央、國務院狠剎會風的堅定決心。不過,要解決會議公款浪費問題,更重要的是嚴格執行制度,懲戒措施要配套。

現行的《中央國家機關會議費管理辦法》是2006年出臺的,此后又連續出臺過補充規定。但每次上面出臺新規,下面總有各種辦法“瞞天過海”,將“三公”經費變為會議費,隨意開會、超標支出等亂象至今難以遏制。今年6月,審計署對57家中央部門單位進行審計后發現,半數以上單位存在計劃外開會、超額列支會議費、在非定點飯店開會等問題。

再以公務卡為例。為減少會議費報銷中的漏洞,財政部等部委多次發文強調,包括會議費在內的16項公務支出必須采用公務卡結算。但現實中規避使用公務卡的手段五花八門。有的官員到地方開會明明費用由地方負擔了,卻將在飯店商店里購買的私人物品以住宿費名義通過公務卡刷掉;有的開會者要求飯店開具超過實際消費額的發票,并在公務卡支付后要求將差額部分返還。

上述違規現象說明,徒法不能自行。監督與懲處不到位,會議費浪費與腐敗現象就難以遏制。這是新規出臺后需要面對的一個現實問題。

新辦法列舉了監督檢查和責任追究措施,這些措施要落到實處、收到實效,需要提高會議費透明度,讓公眾參與監督,從而使會議費使用者、劃撥者、監督者都能更多感受到責任的壓力,各盡其責、各擔其責。

文章來源:中公教育北京分校

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第二篇:北京公務員最新時事:京津冀醫療衛生一體化

給人改變未來的力量

時事政治:京津冀一體化需要大的戰略規劃,也需要小處著眼,甚至需要公共服務先行。讓北京的大醫院去河北廣開分院,就是一個突破口。

最近,京津冀一體化被輿論熱切關注。在官方熱議功能疏解、產業轉移、對接合作的同時,民間已經自發形成了河北樓市投資熱潮。

相對于目前輿論熱議的樓市先熱等各項議題,也應該看到,京津冀一體化也應該是公共服務的一體化。在一體化進程正式啟動之初,就應考慮推進醫療衛生、文化教育等公共資源的一體化配置。

具體到醫療衛生領域,有關方面不妨盡快出臺政策,引導鼓勵北京的大醫院到河北開設分院。

據北京市衛計委統計,截至2012年底,除駐京部隊醫院外,全市共有三甲大醫院59家。而301醫院、協和、同仁等若干家大醫院,可以說是全國知名。在“全國人民到北京來看病”的現實情況下,北京的大醫院不堪重負,北京也承擔了較大的人流壓力。

給人改變未來的力量

一方面,醫療衛生資源本應在疏解之列,無論是北京還是北京的大醫院都需要減負;另一方面,則是河北方面的優質醫療資源不均衡,除了石家莊三甲醫院較多,其他地方則相對不足。比如保定有1000多萬人口,相當于北京的一半常住人口,卻只有7家三甲醫院。如果,河北承接來自京津的各種功能轉移,人口與醫療資源之間的緊張關系,可能會進一步加劇。

將北京的優質醫療資源疏解到河北,不是用行政命令,讓那些大醫院搬離北京,這樣做傷筋動骨,影響太大,而且也會影響北京市民的醫療福利。最好的辦法就是,政府聯手合作,用政策引導、激勵北京的大醫院到河北去開分院。

這是對各方都有利的好事。對民眾,這當然是好事一件;對醫院,則是一次發展的良機;對北京,這有助于分流就診壓力和職能疏解;對河北,則彌補了公共醫療服務的不足。

事實上,現在也不乏有類似的成功案例。比如,同仁醫院亦莊分院成立十余年以來,不但起到了醫療資源均衡的作用,分流了大量院本部的就診人流,而且已經成為輻射大興、廊坊一帶的一個醫療中心。據報道,301醫院也已經在河北涿州建立基地。

給人改變未來的力量

3月底,北京市衛計委表示,北京將鼓勵、推動有條件的醫療機構向京外周邊地區發展。目前,市衛計委正在研究具體方案。

如今,從多方報道來看,京津冀一些下屬轄區已經開始摩拳擦掌,準備大干一場。輿論也多著眼于行政職能的疏解、產業轉移。但從本質上來說,京津冀一體化乃是區域資源的一次大的調整、重構,而并非單純的經濟現象,以及簡單地人口轉移,各項制度和公共服務的配套與銜接,至關重要。

京津冀一體化既需要大的戰略規劃,也需要小處著眼。在鼓勵大醫院到京外發展上,北京態度非常明確,這也需要河北方面做好相關的承接與配套。政府職能要真正到位,人性化的舉措做到家,才能讓人們愿意去河北,讓轉移到了河北的人在當地安居樂業。由此來說,京津冀一體化甚至需要公共服務先行。讓北京的大醫院去河北廣開分院,就是一個突破口。

第三篇:北京公務員最新時事:提高護照“含金量”

北京公務員最新時事:提高護照“含金量”

近年,中國在全球化的舞臺上唱出了外交和經貿的壯美和聲。但是,相對于外交和經貿在全球范圍的縱橫馳騁,中國民眾走出國門的愿景卻仍有梗阻,這就是中國護照的“含金量”和國家戰略力量不相匹配。因此,外交部長王毅日前有關提高中國護照“含金量”的表述,格外引人矚目。

數據表明,歐美國家護照免簽的國家與地區數量多在150個以上。即使是我們的亞洲鄰國,如日、韓、新加坡等國,也大抵和歐美國家持平。這意味著,國家和地區護照的“含金量”,基本和綜合國力成正比。但作為世界第二大經濟體,中國民眾持普通護照可享受免簽及相同待遇的國家和地區只有19個,這是中國的尷尬。

不是中國人不愿意出國,而是中國護照遠遠不能滿足國人走出國門的現實訴求。據統計,2012年中國出境人數已達8300萬人,未來會有更多的中國公民出國商務、探親和旅游。中國已成全球奢侈品消費第一大國。在全球經濟不景氣的情勢下,中國游客掃貨到哪里,哪里的商家就喜氣洋洋??

各國喜歡中國游客是真,但大多數發達國家和中國沒有簽訂互免協議,因而中國公民到這些國家去,往往遭遇意想不到的麻煩。網上經常碰到互相交流赴美簽證經驗的另類“小貼士”,足以說明國人出國之難。

外交部長王毅日前在法國訪問時表示,今后中國將盡可能和更多國家簽訂簡化簽證手續的協議,直至簽署互免普通護照簽證協議,讓中國公民在海外旅行更為方便快捷。

這是好事兒!中國護照的“含金量”雖然表現為公民出國的自由度和在海外的尊嚴,但卻必須有國家戰略力量作為支撐。因而,國家力量不能缺位。有人說弱國無外交,但實際上很多弱國小國擁有世界范圍內的免簽待遇。中國是世界大國,其實更有能力和外國展開這方面的談判。外交部,固然代表著宏大的國家利益,但關注中國國民的微觀福祉,讓中國公民出國更容易,海外更有尊嚴,也許更能彰顯“外交為民”的基本要義。

許多和中國發生戰略性關系的國家,應該給予中國民眾更為便捷的出行自由。中國也應給予這些國家的公民來華的便利。禮尚往來,互利多贏,體現在民間才更有意義,國民之間的友好,才能真正消解國與國之間的歧見。

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任何國家,都不可能既在國家戰略上重視中國,卻在策略上輕視中國民眾的存在。中國護照的“含金量”要靠硬實力來提振,當然也離不開軟實力的涵養。簽署互免普通護照協議,意味著國際關系的融洽與信任,這種信任或基于意識形態的共識,或源于同質文明和同源文化的支撐,抑或建構在同盟關系的基礎之上。一句話,軟實力的同頻共振和相互吸引,是重要因素。譬如,歐盟之間的國境已經相當模糊,各國之間可以自由往來。美歐美日之間,則因為共同的價值觀而降低各自的入境門檻。

中國和西方國家雖然利益攸關,但在意識形態層面有著隔膜,因而西方對中國人入境可能還存在不安和焦慮。就此而言,中國越強大,西方可能越恐懼。因而,對于外國的誤解,中國不能哀怨,也不能憤怒,只能用提升本國軟實力的方式來感化他們,讓其感同身受,惺惺相惜。

自信的中國要像歷史上的大唐一樣,張開雙臂迎接八方來客;世界各國,也應敞開心扉,歡迎中國人。

文章來源:中公教育北京分校

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第四篇:北京公務員最新時事:公車改革方案終于塵埃落定

北京公務員最新時事:公車改革方案終于塵埃落定

“取消一般公務用車”,是在回歸最本源的公車制度,即副省級及副省級以上的干部配備專車,副省級干部退休后不配備專車。

11月25日,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》公布。條例規定,“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式”。中國的公車改革終于塵埃落定。

對于這一條消息,我和大家一樣,期待已久。

此前,中央關于全面深化改革若干重大問題的決定曾提到“不準違規配備公車”。在“三公”經費中,最高最難管的就是公車經費,公車經費占到“三公”的60%以上,如果加上司機的經費的話,還要高出一頭。在過去的十天,很多人一直在期待反浪費條例有沒有車改的內容,顯然,已公布的反浪費條例內容可謂不負眾望。

本次車改主要亮點如下:

——“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,改革公務用車實物配給方式”。在市場經濟之下,到底還有沒有必要一個單位養一個車隊,包括車輛與司機,這里已經做出了明確的回答。市場能做的事完全可以交給市場去做。這就是“市場決定性作用”。如果有公務員站出來反對,就是在留戀可以自由地“公車私用”的日子。

——“取消一般公務用車”。這里有很豐富的含義。聯系到全面深化改革決定中的“不準違規配備公車”,我覺得是在回歸最本源的公車制度,即副省級及副省級以上的干部配備專車,副省級干部退休后不配備專車,安徽已經再次啟動這項工作。在公車中,除了專車就是一般公務用車,而一般公務用車是取消。隨后就是公車拍賣、聘用司機不再續聘、有編制的司機轉崗等問題。當然,公車拍賣之前要評估。同時,會“保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛”。除了特殊用途的車之外,其中有“機要通信”的提法,我估計一個單位可能有一兩部車會被保留下來。

——“普通公務出行實行社會化提供”。這是最關鍵的一句話。單位不養車隊,社會上有的是提供者。預計,在市內以及需要出市區要用到車輛時,可以通過電話預約的方式提供,辦公室只要準備一筆錢即可。租車公司會和定點飯店一樣有個名單。

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——“適度發放公務交通補貼”。“適度”二字已經說明車補會有的,但是不會很高,估計會低于杭州的水平(最低每月300元,局級干部2600元。)。但是,要注意的是這是“公務交通補貼”,不是公務員所有的交通補貼,辦私事不在其中。而且也只是市內的公務交通補貼,出差依然可以報銷。

總體上說,該方案綜合各地的車改方案,又超越了各地的方案,保持了公車制度的一致性與嚴肅性。與我的車改實踐也十分的接近——“自購私車,一月補助1200元,出差實報實銷。”希望車改在節約800億到1000億之外,還能夠重樹政府的形象。

文章來源:中公教育北京分校

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第五篇:北京公務員最新時事:喚醒“沉睡”的扶貧資金

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北京公務員最新時事:喚醒“沉睡”的扶貧資金

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扶貧效果好不好,資金使用到不到位,不能光看各種數字和表格,關鍵是看人民群眾滿不滿意。基層政府有必要把扶貧資金使用情況向社會公開,真誠接受群眾監督。

審計署近日發布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告。相關負責人指出,有433.477萬元的扶貧資金被違規套取或用于與扶貧任務無關的支出,還有9706.82萬元的扶貧資金閑置,未及時發揮效益。扶貧資金“跑冒滴漏”“沉睡”并不是新問題,幾乎年年審計年年有,不僅出現在國家審計的問題清單上,而且也存在于地方的審計報告中。6月底,審計署 發布的一項關于40個縣財政扶貧資金的審計公告顯示,有8.43億元扶貧資金長時間閑置,其中近1/4的扶貧資金閑置超過兩年,最長的甚至超過了15年。我國還有不少群眾生活在貧困線下,還有不少兒童吃不上營養午餐,扶貧資金對他們來說就是“救命錢”。可能只需要一筆不那么多的錢,一個不那么閃耀的 機會,他們就能走上新的奮斗軌道,創造屬于自己的新生活。正因為此,看到本該成為“救命錢”的大批扶貧資金閑置,更讓人覺得痛心和憂慮。

拔掉窮根,只有資金當然是不行的,但沒有資金這個杠桿和支撐是萬萬不能的。總書記強調:“扶貧開發到了攻克最后堡壘的階段。”留給我們的時間 不多了,必須要盡早喚醒“沉睡”的扶貧資金,治愈碎片化、低效化甚至無效化等頑疾,暢通扶貧“輸血”渠道,讓扶貧資金真正成為雪中送炭的“救命錢”。扶貧資金閑置的一大原因是“打醬油的錢不能買醋”。按照之前的體制機制,扶貧專項資金是通過各條線下發的,不只是各條線,各項目之間都設有資金柵 欄,往往導致對口項目找不到,只能眼看著這部分資金躺在賬戶里呼呼大睡。這種資金利用的粗放化、碎片化在縱切面同樣存在,由于最基層的貧困縣、村等沒有扶 貧資金使用的自主權和決策權,當扶貧規劃不符合客觀實際或者沒有做到精準化時,就使得上游轉來的扶貧資金下游沒法接或者接不住。

問題是發展的指向燈。今年4月,國務院辦公廳印發《關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》,通過加強頂層設計為提升扶貧資金使用效率助力。傾聽貧困地區人民的聲音,加速權力和資金的下沉,加速資金的統籌整合,才能讓“救命錢”真正花在刀刃上。

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扶貧效果好不好,資金使用到不到位,不能光看各種數字和表格,關鍵是看人民群眾滿不滿意。基層政府有必要把扶貧資金使用情況向社會公開,真誠接受群 眾監督。無數雙“雪亮的眼睛”將形成校準扶貧規劃的無形力量,讓規劃與實際情況更契合,還將成為堵塞監管制度籠子漏洞的必要補充,讓權力運行在陽光下,掃 除扶貧資金使用中的灰色乃至黑色地帶。

扶貧資金閑置情況曝光之后,追責程序要跟上,對那些失職失責的不作為者、胡作為者,必須要嚴肅追究責任。一頭連著萬家燈火、民生冷暖,一頭連著小康目標、民族夢想,用更大的決心和智慧喚醒“沉睡”的扶貧資金,刻不容緩。

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