第一篇：9.1.1反三違安全生產(chǎn)管理制度

反“三違”安全生產(chǎn)管理制度

一、編制依據(jù)

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，控制和防止事故發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三違”行為的檢查和處罰，引導(dǎo)和教育員工形成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，確保公司安全形勢(shì)的穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定和公司安全生產(chǎn)管理工作需要，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本制度。

二、適用范圍

“三違”行為，指的是在生產(chǎn)、工作過(guò)程中的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為簡(jiǎn)稱(chēng)。本制度適用于公司所屬各部門(mén)安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。

三、實(shí)施主體及職責(zé)分工

公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作。

安技科具體負(fù)責(zé)反“三違”的宣傳、教育、檢查督導(dǎo)工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰，對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的，安技科負(fù)責(zé)按有關(guān)制度向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見(jiàn)。

公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)反“三違”工作，在布置、檢查安全工作時(shí)，把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

四、“三違”范圍

（一）有下列情形之一的，屬違章作業(yè)行為：

1、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)或不聽(tīng)他人勸阻而冒險(xiǎn)作業(yè)的。

2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的。

3、對(duì)正確指令和計(jì)劃拒不執(zhí)行或私自變更而冒險(xiǎn)作業(yè)的。

4、違反有關(guān)制度，未隨車(chē)攜帶安全防護(hù)設(shè)施和私自拆除車(chē)載安全防護(hù)裝置的。

5、特殊作業(yè)未安排專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)以各種理由不堅(jiān)持在場(chǎng)的。

6、未按安全防護(hù)制度穿戴、使用勞保防護(hù)用品的。

7、重大隱患無(wú)整改方案或有方案不執(zhí)行的。

8、車(chē)輛在夜間或特殊氣候條件下，無(wú)安全行駛保障而強(qiáng)行運(yùn)行的。

9、駕駛員無(wú)從業(yè)資格證駕駛或駕駛與證件不相符車(chē)輛。

10、未隨車(chē)攜帶有效證件的，將車(chē)輛交給無(wú)證人員駕駛的。

11、駕駛員超速、超員、疲勞、酒后駕駛，爭(zhēng)道搶行、開(kāi)賭氣車(chē)、英雄車(chē)等各類(lèi)違章行為的。

12、駕駛員不在出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后進(jìn)行車(chē)輛例行檢查的。

13、駕駛員超長(zhǎng)時(shí)間駕車(chē)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行休息的。

14、駕駛員開(kāi)車(chē)時(shí)撥打電話(huà)或干其他與開(kāi)車(chē)無(wú)關(guān)事的。

15、駕駛員行車(chē)中故意遮擋車(chē)輛號(hào)牌的。

（二）有下列情形之一的，屬違章指揮行為：

1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制度而強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的。

2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的。

3、夜間和冰、雪等特殊天氣達(dá)不到安全行車(chē)要求強(qiáng)令車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)的。

4、不采納安全技術(shù)人員的正確意見(jiàn)，而強(qiáng)令讓技術(shù)狀況達(dá)不到要求的車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)的。

5、從業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的。

6、不按制度發(fā)放個(gè)人勞保防護(hù)用品而強(qiáng)令從業(yè)人員作業(yè)的。

（三）具有下列情形之一的，屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為：

1、酒后上班或上班期間飲用酒精飲料的。

2、工作期間脫崗、離崗、串崗或在崗位上干與工作無(wú)關(guān)事的。

3、工作期間打鬧、斗毆的。

4、駕駛員駕駛車(chē)輛穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣等違反制度的。

5、值班期間領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定帶班的；值班人員無(wú)故脫崗、離崗、串崗的。

6、從業(yè)人員無(wú)故不參加公司組織的安全例會(huì)和培訓(xùn)教育的。

7、駕駛員不按規(guī)定填寫(xiě)行車(chē)日志的。

五、反“三違”管理

1、公司安技科在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為，情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理，情節(jié)較重或已造成后果的，應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)公司安委會(huì)研究處理。

2、公司安全管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)糾正安全生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為，并按本辦法有關(guān)制度進(jìn)行處罰，對(duì)未履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)或沒(méi)有處罰的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)制度處理。

3、對(duì)“三違”行為，任何人都有權(quán)制止、糾正，“三違”行為人不得為此而對(duì)指證人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊。

4、鼓勵(lì)員工拒絕違章指揮，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備和施工作業(yè)場(chǎng)所有權(quán)拒絕工作或操作。

5、安技科對(duì)查出的“三違”行為，要按照“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真進(jìn)行分析，向違反“三違”的發(fā)出書(shū)面通知，根據(jù)情節(jié)輕重和造成的危害程度給予幫教和處罰。

六、反“三違”處罰

1、行為人違反本制度，情節(jié)輕微，尚未造成后果的，安技科給予行為人口頭警告或處以50元處罰。

2、行為人違反本制度，雖未造成后果，但出現(xiàn)事故苗頭，安技科可以給予行為人處以100元處罰。

3、由于“三違”行為造成安全責(zé)任事故，傷害到自己或他人的，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下，按10%罰款（最低罰款額不少于100元）；直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上5萬(wàn)元以下，按5%罰款；直接損失5萬(wàn)元以上造成重大損失，后果嚴(yán)重的，予以重處，直至解除勞動(dòng)關(guān)系。

4、工作人員因“三違”行為導(dǎo)致傷、亡事故的，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

5、年內(nèi)個(gè)人累計(jì)發(fā)生三次以上“三違”的行為人，離崗學(xué)習(xí)，由安技科負(fù)責(zé)培訓(xùn)，考核合格后安排重新上崗。

6、對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)、屢查屢犯頑固性“三違”行為責(zé)任人加倍處罰，直至解除勞動(dòng)合同。

七、反“三違”獎(jiǎng)勵(lì)

1、反“三違”成績(jī)突出，無(wú)違章、無(wú)事故的人員，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

2、個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的，公司根據(jù)情節(jié)予以獎(jiǎng)勵(lì)，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

八、附則

1.解釋權(quán)歸屬

本制度由濰坊恒博物流有限公司制定，最終解釋權(quán)為公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.實(shí)施日期

本《反“三違”安全管理制度》自2017年7月1日起實(shí)施。

第二篇：安全生產(chǎn)反三違管理制度

安全生產(chǎn)“反三違”管理規(guī)定

第一章、總則

第一條、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，控制和防止事故發(fā)生，保障職工的生命和車(chē)間財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)的要求和安全生產(chǎn)工作需要，結(jié)合我公司生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條、“三違”行為，指的是在生產(chǎn)、工作過(guò)程中對(duì)人的違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為簡(jiǎn)稱(chēng)。

第三條、本辦法適用于公司所屬各車(chē)間、部門(mén)，以及各車(chē)間、部門(mén)安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)行為。

第二章、“三違”的范圍

第四條、有下列情形之一的，屬違章作業(yè)行為：

1、違反安全操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或不聽(tīng)他人勸阻而冒險(xiǎn)作業(yè)的；

2、擅自變更操作程序而未采取安全措施的；

3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更而冒險(xiǎn)作業(yè)的；

4、違反有關(guān)規(guī)定，私自拆除安全防護(hù)裝置的；

5、習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為；

6、未按個(gè)人規(guī)定穿戴、使用勞保用品的；

7、違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。

第五條、有下列情形之一的，屬違章指揮行為：

1、違反安全法律法規(guī)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的；

2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的；

3、工程項(xiàng)目未經(jīng)開(kāi)工前的安全驗(yàn)收而下令施工或作業(yè)的；

4、不采納安全員或施工人員的正確意見(jiàn)而下令施工蠻干的；

5、作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的；

6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個(gè)人勞保用品而強(qiáng)令工人作業(yè)的；

7、不懂得機(jī)械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的； 第六條、具有下列情形之一的，屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為：

1、上班之前飲酒的；

2、工作期間私自離崗、睡覺(jué)、干私活的；

3、工作期間打鬧、斗毆的；

4、生產(chǎn)場(chǎng)所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的。

第三章、反“三違”的管理

第七條、公司安全辦公室領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作，負(fù)責(zé)反“三違”的宣傳、教育工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰，對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的，公司按有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

第八條、公司各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本車(chē)間、部門(mén)反“三違”工作，在布置、檢查安全工作時(shí)，把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

第九條、公司安全管理部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為，情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理，情節(jié)較重或已造成后果的，應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)公司研究處理。

第十條、各級(jí)專(zhuān)兼職安全員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為，并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰結(jié)果應(yīng)上報(bào)安全管理辦公室。對(duì)未履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)或沒(méi)有處罰的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條、對(duì)“三違”行為，任何人都有權(quán)制止、糾正，“三違”行為人不得為此而對(duì)指正人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊。

第四章、特別規(guī)定

第十二條、生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn)，不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為，不予處罰。但車(chē)間負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。

第十三條、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象，相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任，接受相應(yīng)處罰，其他人不予處罰。對(duì)負(fù)責(zé)人的處罰，沒(méi)有造成后果的，按照本規(guī)定第十五、十六條執(zhí)行；造成后果的，按第十七條執(zhí)行。

第十四條、操作者在工作時(shí)違反本辦法第四條的規(guī)定，負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)未制止的，除行為人受處罰外，負(fù)責(zé)人負(fù)違章責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。本條適用于專(zhuān)兼職安全員。

第五章“三違”行為的處罰

第十五條、行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定，情節(jié)輕微，尚未造成后果的，車(chē)間、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或安全員可以給予行為人口頭警告和罰款10元；第二次罰款30元；第三次罰款50元。

第十六條、行為人第一次違反本辦法第四、五、六條規(guī)定，雖未造成后果，但出現(xiàn)事故苗頭，車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人或安全員可以給予行為人30元處罰；一年內(nèi)出現(xiàn)第二次，給予行為人100元的經(jīng)濟(jì)處罰。

第十七條、由于“三違”行為造成傷害自己或他人的后果，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000 元以下，按10%罰款；直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元（含1000元）以上50000元以下，按5%罰款（最低罰款額不少于100元）；造成較大損失或嚴(yán)重后果的，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究處理意見(jiàn)。

第六章、獎(jiǎng) 勵(lì)

第二十條、反“三違”成績(jī)突出，班組內(nèi)無(wú)違章、無(wú)事故的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

第二十一條、個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的，公司安全管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)予以獎(jiǎng)勵(lì)，在授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí)優(yōu)先考慮。

第七章、附 則

第二十二條、本規(guī)定若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十三條、本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全管理辦公室。

第二十四條、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：安全生產(chǎn)“反三違”管理規(guī)定

安全生產(chǎn)“反三違”管理規(guī)定

令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的；

2、施工、作業(yè)場(chǎng)所不完全具備安全生產(chǎn)條件但又未采取安全措施而下令施工或作業(yè)的；

3、工程項(xiàng)目未經(jīng)開(kāi)工前的安全驗(yàn)收而下令施工或作業(yè)的；

4、不采納安全員或施工人員的正確意見(jiàn)而下令施工蠻干的；

5、作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育或培訓(xùn)便指令上崗作業(yè)的；

6、不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個(gè)人勞保用品而強(qiáng)令工人作業(yè)的；

7、不懂得機(jī)械設(shè)備工作原理或技術(shù)方法而下令蠻干的；

第六條、具有下列情形之一的，屬違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為：

1、上班之前飲酒的；

2、工作期間私自離崗、睡覺(jué)、干私活的；

3、上班玩手機(jī)、打游戲、網(wǎng)上聊天的；

4、工作期間打鬧、斗毆的；

5、生產(chǎn)場(chǎng)所穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾等。

第三章 反“三違”的監(jiān)督管理

第七條公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室領(lǐng)導(dǎo)全公司的反“三違”工作，負(fù)責(zé)

反“三違”的宣傳、教育工作，并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人“三違”行為的監(jiān)督檢查與處罰，對(duì)因“三違”而造成嚴(yán)重后果的，按公司有關(guān)規(guī)定提出處理意見(jiàn)。

第八條公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人、車(chē)間負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門(mén)、本車(chē)間反“三違”工作，在布置、檢查安全工作時(shí)，把反“三違”作為一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容進(jìn)行布置、檢查，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

第九條公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及車(chē)間安全管理部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為，情節(jié)較輕且未造成后果的應(yīng)及時(shí)予以處理，情節(jié)較重或已造成后果的，應(yīng)及時(shí)反饋并提出處理意見(jiàn)報(bào)公司研究處理。

第十條各級(jí)專(zhuān)兼職安全員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為，并按本辦法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，處罰結(jié)果應(yīng)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。對(duì)未履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)或沒(méi)有處罰的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條各部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展反對(duì)管理層中可能出現(xiàn)的重生產(chǎn)、重效益、忽視安全的不良傾向，有針對(duì)性的進(jìn)行安全意識(shí)教育，使員工真正樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，做遵章守紀(jì)的帶頭人。

第十二條各部門(mén)要落實(shí)“以人為本”的管理思想，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心員工的生活，積極改善員工的工作環(huán)境，幫助員工解決工作和生活中的實(shí)際困難，解除員工的后顧之憂(yōu)，避免員工因擔(dān)心不能如期完成工作任務(wù)等而出現(xiàn)的冒險(xiǎn)違章。

第十三條針對(duì)部分員工“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發(fā)員工增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)。

第十四條對(duì)“三違”行為，任何人都有權(quán)制止、糾正，“三違”行為人不得因此而對(duì)指正人打擊報(bào)復(fù)或進(jìn)行人身攻擊，否則按照公司相關(guān)管理制度及規(guī)定進(jìn)行處罰，直至解除勞動(dòng)合同，追究其法律責(zé)任。

第四章特別規(guī)定

第十五條生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)安全教育、培訓(xùn)，不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為，不予處罰。但車(chē)間負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。

第十六條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象，相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任，接受相應(yīng)處罰，其他人處于次要責(zé)任處罰。

第十七條操作者在工作時(shí)違反本辦法第四條的規(guī)定，負(fù)責(zé)人 在現(xiàn)場(chǎng)未制止的，除行為人受處罰外，負(fù)責(zé)人負(fù)違章責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。本條適用于部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)兼職安全員。

第五章“三違”行為的處罰

第十八條相關(guān)部門(mén)對(duì)日常工作中查出的“三違”行為，除批評(píng)教育外，依據(jù)《安全管理違章違規(guī)處罰量化細(xì)則》及公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰，直至解除勞動(dòng)合同，追究其法律責(zé)任。附錄：《安全管理違章違規(guī)處罰量化細(xì)則》及《***公司責(zé)任事故損失賠償辦法》。

第六章獎(jiǎng) 勵(lì)

第十九條反“三違”成績(jī)突出，班組內(nèi)無(wú)違章、無(wú)事故的，在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。

第二十條個(gè)人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的，公司安委會(huì)根據(jù)情節(jié)予以獎(jiǎng)勵(lì)，在授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)時(shí)優(yōu)先考慮。

第七章附 則

第二十一條本規(guī)定若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十二條公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)有本規(guī)定的最終解釋權(quán)。第二十三條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

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2014年6月11日批準(zhǔn)： 審核：

第四篇：安全生產(chǎn)反習(xí)慣性違章,反三違

反習(xí)慣性違章：根治頑疾需良策

電力企業(yè)習(xí)慣性違章是指，單位和個(gè)人固守舊的不良傳統(tǒng)、作業(yè)方式，違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和規(guī)章制度的習(xí)以為常的行為。習(xí)慣性違章是電力企業(yè)面臨的老大難問(wèn)題，也是久治難愈的頑疾。

習(xí)慣性違章為何屢禁不止

安全規(guī)范意識(shí)淡薄。由于每一次習(xí)慣性違章不一定都會(huì)發(fā)生事故，使員工模糊了習(xí)慣性違章與事故發(fā)生之間的必然聯(lián)系，進(jìn)而產(chǎn)生了值得冒險(xiǎn)的念頭。還有部分員工，自認(rèn)為技術(shù)好、能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，形成了膽大妄為的工作作風(fēng)。另外，由于不能正確處理任務(wù)數(shù)量、效益成本與安全質(zhì)量之間的關(guān)系，對(duì)片面趕進(jìn)度、抓效益可能引發(fā)的事故及后果的嚴(yán)重性缺乏估計(jì)和預(yù)想，因而產(chǎn)生了“該投機(jī)時(shí)就投機(jī)，該取巧時(shí)就取巧”的錯(cuò)誤思想。部分員工素質(zhì)不高。一是新員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范吃得不透，工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，業(yè)務(wù)技術(shù)不高，安全意識(shí)欠缺，是非鑒別能力不強(qiáng)，衡量對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)尺度沒(méi)有徹底成型；二是有的老員工安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)不夠，原有的經(jīng)驗(yàn)與新設(shè)備、新技術(shù)的要求脫離；三是有的管理者雖然知道卻不愿用新的安全技術(shù)理論指導(dǎo)實(shí)踐，依然沿用舊的方法，存在思想上的惰性。責(zé)任監(jiān)管效果欠佳。一是安全管理制度建設(shè)不完善，有些制度過(guò)時(shí)卻不能及時(shí)修正，有些制度或部分內(nèi)容相互矛盾，還有些方面則缺少相應(yīng)的制度；二是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身的監(jiān)管不力，導(dǎo)致上行下效，使反習(xí)慣性違章層層弱化；三是有些監(jiān)管人員無(wú)所作為，不深入基層，不跟蹤新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新教程，或者礙于人情，在考核時(shí)避重就輕、敷衍了事，甚至“刀下留情”、“一放了之”。

員工間監(jiān)管不夠。有的因?yàn)樽陨砑夹g(shù)能力原因無(wú)法對(duì)他人實(shí)施監(jiān)管，有的從思想和行為上排斥他人的監(jiān)管，還有的員工常以“與己無(wú)關(guān)”的態(tài)度對(duì)待周?chē)l(fā)生的習(xí)慣性違章，樂(lè)于當(dāng)“老好人”，這些都使反習(xí)慣性違章效果大打折扣。

杜絕習(xí)慣性違章的治本之策

對(duì)策一：提升員工素質(zhì)

方式：強(qiáng)化規(guī)范性教育與分層次培訓(xùn)

在規(guī)范性教育方面，主要做好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)計(jì)劃性教育，主要是按專(zhuān)業(yè)分工和每年可用于教育的有效時(shí)間來(lái)確定一個(gè)系統(tǒng)教育周期和效果目標(biāo)，明確各級(jí)在周期內(nèi)應(yīng)做的事項(xiàng)和完成的指標(biāo)。各級(jí)單位在總體框架下各司其職，按照計(jì)劃如期完成。對(duì)應(yīng)掌握的內(nèi)容要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展不斷完善和修訂新一輪的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)周期循環(huán)教育保證員工對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范系統(tǒng)全面掌握。二是加強(qiáng)指令性教育，主要是上級(jí)單位根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)、任務(wù)和需要，將必須強(qiáng)化的某些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以文件的形式印發(fā)下級(jí)單位，要求在一定時(shí)限內(nèi)完成，這也是目前基層多數(shù)采用的教育方式。對(duì)于指令性教育，有條件的可專(zhuān)門(mén)進(jìn)行，沒(méi)有條件的可結(jié)合單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或例會(huì)一并開(kāi)展，但關(guān)鍵是要保證教育學(xué)習(xí)效果。三是加強(qiáng)經(jīng)常性教育，主要是在各單位內(nèi)部，根據(jù)習(xí)慣性違章的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)開(kāi)展適時(shí)性、針對(duì)性的教育。其形式可以是大課教育、小課教育、隨機(jī)性教育、一對(duì)一教育，也可以是特意安排的活動(dòng)等。

分層次培訓(xùn)，就是指在行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌下，按各分系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)分支、同類(lèi)型技術(shù)員工數(shù)量、各層次教育資源占有狀況和可能達(dá)到的培訓(xùn)能力，區(qū)分不同級(jí)別對(duì)不同專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)的任務(wù)及目標(biāo)。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行徹底調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，編制統(tǒng)一的技術(shù)培訓(xùn)大綱，明確規(guī)定各級(jí)電網(wǎng)公司、各發(fā)電公司及其基層的建、發(fā)、供、安裝等企業(yè)和各大專(zhuān)院校的培訓(xùn)任務(wù)、內(nèi)容、時(shí)間、效果等，解決當(dāng)前困擾各級(jí)電力企業(yè)部分工種培訓(xùn)難、外送無(wú)處去，長(zhǎng)期缺人才，“木桶”效應(yīng)比較明顯的問(wèn)題?；鶎右痪€(xiàn)車(chē)間、班組，則應(yīng)抓住一切有利時(shí)機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)，有針對(duì)性地搞好崗位練兵、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)問(wèn)答等傳統(tǒng)培訓(xùn)，做到有什么條件就培訓(xùn)什么內(nèi)容。規(guī)范教育與分層培訓(xùn)既有交叉，又有區(qū)別，在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)相互結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同作用，提升員工素質(zhì)。對(duì)策二：強(qiáng)化違章監(jiān)管

方式：做好事前控制與事中控制

目前，電力行業(yè)對(duì)事故的處理普遍比較重視，有很多好的做法。但這只是表明事后控制比較好，如果能夠進(jìn)行規(guī)范化管理，將事前和事中控制抓實(shí)抓好，則可以在很大程度上杜絕習(xí)慣性違章的發(fā)生。

事前控制要注重日常監(jiān)管與重點(diǎn)防范的結(jié)合。在日常監(jiān)管中，注意使員工通過(guò)集體參與方案制訂，養(yǎng)成事先謀劃的習(xí)慣；通過(guò)各種檢查，養(yǎng)成善于觀察并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的習(xí)慣；通過(guò)各種會(huì)議，養(yǎng)成運(yùn)用集體智慧民主解決問(wèn)題的習(xí)慣。同時(shí)讓員工參與事故預(yù)想制訂、修改和演練，培養(yǎng)員工重點(diǎn)防范意識(shí)。這兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，把習(xí)慣性違章消滅在萌芽狀態(tài)。事中控制要注重責(zé)任監(jiān)管與齊抓共管的結(jié)合。一是所有人員的自我監(jiān)管。不管是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，還是一般員工，都要嚴(yán)于律已，按照各種標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范、規(guī)程、法律、法規(guī)管好自己的行為。二是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)的職責(zé)監(jiān)管。包括直接和間接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、專(zhuān)門(mén)常態(tài)督查組織和臨時(shí)組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查組在內(nèi)，都應(yīng)明確責(zé)任，經(jīng)常下到基層調(diào)研，檢查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，掌握監(jiān)管效果，獎(jiǎng)勵(lì)或懲處有關(guān)人員，找出存在問(wèn)題的深層次原因及對(duì)策，提出下階段監(jiān)管的重點(diǎn)和方向。三是本級(jí)內(nèi)部人員的齊抓共管。單位負(fù)責(zé)人、本級(jí)專(zhuān)（兼）職督查組織、當(dāng)班負(fù)責(zé)人和安全員、一般工作人員和其他員工都應(yīng)各負(fù)其責(zé)，形成四種監(jiān)管方式，即：責(zé)任者與非責(zé)任者之間的監(jiān)管，責(zé)任者與責(zé)任者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與督查者之間的監(jiān)管，作業(yè)者與作業(yè)者之間的監(jiān)管。

對(duì)策三：合理運(yùn)用激勵(lì)手段

方式：變單一性激勵(lì)為全面性激勵(lì)

目前，反習(xí)慣性違章激勵(lì)手段比較單一，采取的方式往往是“重懲處、輕獎(jiǎng)勵(lì)”，“重物質(zhì)、輕精神”，“重形式和任務(wù)的完成，輕過(guò)程和效果的延伸”。要最大限度地發(fā)揮激勵(lì)的作用，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。

在激勵(lì)實(shí)施的指導(dǎo)上，既要予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使積極主動(dòng)與習(xí)慣性違章行為作斗爭(zhēng)的員工得到實(shí)惠；又要充分重視精神激勵(lì)，滿(mǎn)足員工在安全、生存、發(fā)展等需求基礎(chǔ)上對(duì)精神的更高需求；還要運(yùn)用“多次重復(fù)成習(xí)慣”的原理指導(dǎo)對(duì)違章與反違章行為的反復(fù)獎(jiǎng)懲，使員工真正形成什么可為、什么不可為，什么正確、什么不正確的思維定式和行為表現(xiàn)。在激勵(lì)機(jī)制的建立上，根據(jù)單位、專(zhuān)業(yè)的具體情況，制定《反習(xí)慣性違章獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》，明確懲處獎(jiǎng)勵(lì)的行為、人員、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施主體、申批權(quán)限等相關(guān)問(wèn)題。在激勵(lì)活動(dòng)的開(kāi)展上，認(rèn)真開(kāi)展“三無(wú)”活動(dòng)，積極在不同的層面和范圍內(nèi)表彰先進(jìn)，樹(shù)立典型，通過(guò)各種豐富的形式和載體宣傳先進(jìn)人物和事跡。

在違章行為的處罰上，不僅要保持過(guò)去對(duì)習(xí)慣性違章引發(fā)事故懲處的力度，還要加強(qiáng)對(duì)引發(fā)未遂事故的查處力度。

在獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障上，除將對(duì)習(xí)慣性違章懲處的罰款用于建立獎(jiǎng)勵(lì)基金外，還應(yīng)投入一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，保證反習(xí)慣性違章員工的受益面和受益度。

在獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施的把握上，對(duì)那些職責(zé)范圍內(nèi)員工反習(xí)慣性違章的一般行為少給獎(jiǎng)勵(lì)或不給獎(jiǎng)勵(lì)，但有突出表現(xiàn)的（如直接避免了事故發(fā)生）必須給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些超越責(zé)任范圍而主動(dòng)反習(xí)慣性違章的員工要次次給獎(jiǎng)，若避免了事故或未遂應(yīng)給予重獎(jiǎng)。

在獎(jiǎng)懲時(shí)機(jī)的選擇上，工作（作業(yè)）一線(xiàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，在發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)反習(xí)慣性違章行為后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布對(duì)違章員工的處罰和對(duì)反習(xí)慣性違章員工的獎(jiǎng)勵(lì)。之后立即上報(bào)有關(guān)部門(mén)或上級(jí)，以便在更高層次上發(fā)布，擴(kuò)大獎(jiǎng)懲激勵(lì)的宣傳、教育、影響、警示效果。

第五篇：安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)實(shí)施方案

熱電公司全面開(kāi)展安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)

實(shí)施方案

各單位：

為繼續(xù)鞏固2013年“安全生產(chǎn)大檢查”的工作成果，規(guī)范從人員安全行為，有效預(yù)防和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，決定在全公司開(kāi)展“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)、有效，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)和容通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，對(duì)各違章行為和習(xí)慣性違章進(jìn)行全面整治。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，強(qiáng)化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，不斷加大執(zhí)行力從根源消除事故隱患，使員工從思想和行為上有較大的轉(zhuǎn)變，有效控制和減少一般傷亡事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。以各單位自檢自查為主，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”監(jiān)管配合的原則組織實(shí)施，安全生產(chǎn)部對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定時(shí)督查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 公司成立安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：劉立德

副組長(zhǎng)：遲孟堅(jiān)、鄭玉雙

成 員：吳國(guó)政、畢昆鵬、陳 磊、榮 煥、徐學(xué)東、焦新民、李洪剛、蘇保生、段桂寧、闞建茹、孫志強(qiáng)、李守旺、王希民、董樹(shù)興、邢明清、王志明、王榮金、王亞林、王俊合、張丙好、譚鳳勇、鄭瑞寧、趙明云

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)具體安全生產(chǎn)反“三違”活動(dòng)。

四、整治內(nèi)容

（一）建立健全“反三違”規(guī)章制度情況：

1、安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、隱患排查治理記錄、各工種操作規(guī)程、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、各單位執(zhí)行公司各項(xiàng)《規(guī)章制度》情況。

（二）“反三違”規(guī)章制度執(zhí)行情況：

1、是否有違章指揮現(xiàn)象，主要包括：

（1）允許未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)的；

（2）無(wú)有效安全設(shè)施或安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、不完善、強(qiáng)令職工作業(yè)的；

（3）違反規(guī)程、規(guī)定、越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理的；（4）允許購(gòu)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（5）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認(rèn)真及時(shí)整改，仍強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù)。

（6）在無(wú)安全生產(chǎn)保證措施的情況下，布置工人拼設(shè)備、拼體力、搶時(shí)間。

（7）其他違章指揮行為。

2、是否有違章作業(yè)現(xiàn)象，主要包括：

（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，人員配備不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的；

（2）未制定生產(chǎn)事故綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案或已制定的預(yù)案無(wú)可操作性的。

（3）未按公司制度和要求組織召開(kāi)各類(lèi)安全會(huì)議的；（4）未按公司制度和要求進(jìn)行安全檢查的；

（5）新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目未按“三同時(shí)”要求進(jìn)行的；（6）新安裝設(shè)備設(shè)施未經(jīng)安全驗(yàn)收就進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或已運(yùn)行的設(shè)備沒(méi)有安全操作規(guī)程的‘

（7）管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”行為不及時(shí)制止和匯報(bào)的；（8）對(duì)新從業(yè)人員未進(jìn)行健康檢查、三級(jí)安全教育或健康檢查、三級(jí)安全教育不合格就安排上崗作業(yè)的；

（9）對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患整不及時(shí)整改的；（10）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)的；（11）操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。如：未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器，開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)造成外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電等，忘記關(guān)閉設(shè)備，忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)，操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門(mén)、搬手、把柄等的操作)奔跑作業(yè)、供料或送料速度過(guò)快、機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)、酒后作業(yè)、帶電作業(yè)。

（12）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。如：擅自進(jìn)入嚴(yán)禁進(jìn)入的區(qū)域和配電室等；攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、設(shè)備、鐵道等)；

（13）必須使用個(gè)人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，未使用。如：未戴防護(hù)手套、未戴安全帽、未戴防塵口罩、未穿絕緣水鞋、佩帶照明工具、穿戴工作服；

（14）不安全裝束。如：在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝、衣服未上扣，操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套。

（15）其他違規(guī)作業(yè)行為。

3、是否有違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象，勞動(dòng)紀(jì)律主要包括：（1）按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到達(dá)工作崗位，嚴(yán)禁擅離崗位，擅離職守，按要求請(qǐng)假等（考勤紀(jì)律）；

（2）根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)則，按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)（生產(chǎn)、工作紀(jì)律）；

（3）嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程（安全紀(jì)律）；

（4）節(jié)約原材料、愛(ài)護(hù)用人單位的財(cái)產(chǎn)和物品（日常工作生活紀(jì)律）；

（5）與勞動(dòng)、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則，如：工作期間聊天、睡崗、玩手機(jī)、嬉戲打鬧、溜崗、禁止酒后上崗等（其它紀(jì)律）；

（6）有毒有害作業(yè)未按規(guī)定配戴防毒面具的；（7）跨越安全圍欄或超越安全警戒線(xiàn)的；（8）其他違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

五、具體活動(dòng)安排

此次“反三違”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間共計(jì)10月，分三個(gè)階段進(jìn)行，3月3日開(kāi)始，12月底結(jié)束。

（一）制定方案、動(dòng)員部署階段（3月3日—3月31日）。各單位要制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，采取會(huì)議、文件等形式，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，督促工作落實(shí)；明確職責(zé)分工，提出工作要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。

（二）全面排查、完善整改階段（4月1日—10月31日）。各單位要緊密結(jié)合事故隱患排查治理工作，切實(shí)摸清本單位存在的“三違”現(xiàn)象，并建立臺(tái)帳，認(rèn)真分析“三違”現(xiàn)象存在的原因，開(kāi)展好整治工作。加強(qiáng)班組管理，同時(shí)要加大安全教育力度，使從業(yè)人員養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，給作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。安全生產(chǎn)部專(zhuān)門(mén)組織查缺補(bǔ)漏工作，重點(diǎn)檢查宣傳教育不到位、措施制定不到位、“三違”現(xiàn)象整改不到位、“反三違” 落實(shí)不到位等問(wèn)題；對(duì)整改進(jìn)展緩慢、落實(shí)不到位的單位追究其責(zé)任。

（三）鞏固提高階段（11月1日至12月25日）。各單位對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果，提高本質(zhì)安全水平。

六、整治要求

各單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)“反三違”活動(dòng)的重要性和緊迫 性，要把“反三違”活動(dòng)作為減少一般事故，遏制較大事故的重要措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真正抓出成效來(lái)，要認(rèn)真研究解決本單位安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和不足，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

各單位將“反三違”活動(dòng)方案于3月30前報(bào)安全科。從四月開(kāi)始到十月底，每月28日前上報(bào)反“三違”活動(dòng)檢查情況，有記錄、有措施、有期限、有責(zé)任人。12月25日前上報(bào)活動(dòng)總結(jié)情況。