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陶灣鎮民主法制建設工作實施方案

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第一篇:陶灣鎮民主法制建設工作實施方案

陶灣鎮民主法制建設工作實施方案

一、依法治鎮的指導思想

依法治鎮就是依照國家的法律、法規治理城鎮,從整體上統籌政府法制建設的各個環節,這是政府工作中一項帶根本性的建設。依法治鎮的指導思想是以黨確定的“一手抓建設和改革,一手抓法制”的方針為指導,依照憲法、法律、法規以及鎮人民政府規章治理和建設城鎮,管理經濟和各項事業,把法治引向政治生活、經濟生活和社會生活的各個方面,從國家各級機關到每個公民,真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。

二、依法治鎮的奮斗目標

從總體上講,民主法制建設要與鎮經濟建設進行,使其同經濟發展相適應,同實現經濟和社會發展的戰略目標相結合,逐步建設成為經濟繁榮,民主與法制健全,精神與物質高度文明的社會主義現代化城鎮。

(一)在政治體制改革方面,轉變政府職能,加強行政機關建設,行政機關工作人員要開拓創新,高效務實,公正廉潔,民主團結,保障人民當家作主的民主權利,完善民主協商對話制度,自覺接受權力機關的監督;

(二)在城鎮建設方面,建立和健全與管理城鎮相適應的各項制度,把城鎮管理納入法制軌道,全面提高執法隊伍

素質,加快文明城鎮的建設步伐;

(三)在社會治安方面,建立和健全社會治安綜合治理制度,搞好平安創建,保障社會安定團結,保持良好的社會秩序,為改革開放創造良好的環境和條件;

(四)在思想建設方面,以民主和法制教育為基礎,結合思想、道德和紀律教育,形成守法光榮、違法可恥的良好社會風尚,培養造就一代新人。

三、依法治鎮的基本任務

依法治鎮必須從長遠目標著眼,從現實具體工作入手。具體抓好如下幾項工作任務:

(一)加強民主法制宣傳教育,增強全鎮公民的法律意識。開展以憲法為核心的法制宣傳教育,是育人的根本,是依法治鎮的前提。各部門、各單位要加強領導,認真抓好法律基礎知識教育。在深化,機關、企業事業單位在完成普法任務的基礎上,要轉入學習與本部門和本行業直接有關的法律法規。深化普法教育要與依法治鎮緊密結合起來,把普法教育的成果引向依法治理各項事業的軌道,廣泛開展依法治廠、治店、治校、治街的活動,加強社會主義精神文明建設。

(二)深入開展民主法制建設工作,為深化改革開拓道路。政府機關要依法施政,在法律法規規定的范圍內行使職權,逐步實現行政管理法制化。各級領導要帶頭學法、守法,秉公辦事,不濫用職權,不營私舞弊,保持清正廉潔的作風。

四、落實規劃的保證措施

依法治鎮是一項長期的任務,應當有計劃、有步驟地組織實施。

(一)廣泛開展普法宣傳活動,提供法律服務,促進依法治鎮工作開展。

(二)加強組織領導,保障依法治鎮規劃付諸行動。依法治鎮,涉及到全鎮政治、經濟、社會生活各個領域、各個方面的各種關系,十分艱巨復雜,沒有強有力的領導不行。抓依法治理本部門本單位的工作。依法治鎮的過程是完備法制的過程,必須動員各方面力量各階層關心支持;形成社會合力推動這項工作,并利用報刊、廣播和各種形式大張旗鼓宣傳,使依法治鎮的重要性、任務及其要求,家喻戶曉,深入人心。

第二篇:鎮民主推薦大會主持詞

在鎮民主推薦大會上的主持詞

***

(2013年10月日)

同志們:

按照市委、市委組織部關于對鄉鎮街道領導班子和科級干

部換屆考察工作的統一部署和要求,今天,我們召開**鎮民主推薦大會,會議的主要內容有三項:

一是我就如何配合做好這次民主推薦講幾點意見;

二是請考察組

三是進行民主推薦市管正副科級后備干部人選。

為做好此次民主推薦工作,市委向我鎮派出了以同志為組長的干部考察組,考察組成員還有……………………等同志。讓我們以熱烈的掌聲,對市委干部考察組的到來表示歡迎!

根據民主推薦工作的有關要求,今天參加會議的有:鎮機

關全體正式工作人員、各基層所站主要負責人、村黨支部書記和村委員會主任等。

下面,我就配合做好這次民主推薦工作強調三點意見,一要實事求是。民主推薦干部,最重要的就是要堅持實事

求是。要堅持全面、辯證地看待干部,絕不能以個人好惡評價干部;要切實增強政治意識,本著對組織負責、對自己負責、對同志負責的態度,認真行使自己的民主權利;要是非分明、堅持原則,實事求是地推薦干部。

二要客觀公正。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作

條例》的規定,堅持任人唯賢、德才兼備,群眾公認、注重實績和公開、公正、公平的原則,客觀公正評價干部、推薦干部;要排除雜念、處于公心,以過硬的黨性和高尚的人格為優秀干部脫穎而出創造良好的環境。

三要嚴守紀律。民主推薦干部是一項嚴肅認真的工作,大家在民主推薦時要嚴格遵守人事紀律,高度自覺地維護好風清氣正的選人用人環境;要切實按照組織要求,認真思考,慎重推薦。

下面,進行會議的第二項議程。

請考察組組長

……………………

剛才,薦工作發表了講話,提出了明確要求。請大家切實按照考察組的要求,認真負責地做好民主推薦的各項工作。

下面,進行會議的第三項議程,請考察組同志作有關表格的填寫說明。

首先請工作人員發放表格。本次分發的各類表格有《市管正科級后備干部人選會議投票民主推薦表》和《市管副科級后備干部人選會議投票民主推薦表》兩種。請大家拿到表格后不要急于填寫,考察組同志還將作有關表格的詳細填寫說明。

(待工作人員分發完畢后)

還有沒有未拿到表格的?

(稍停)

如果都拿到了,請檢查一下,是否有缺漏和印制不清楚的地方,如果有,請舉手向工作人員調換。

(稍停)

下面請考察組

(待說明完畢后)

剛才大家還有什么不清楚的,可舉手詢問,但要自覺遵守會場紀律,不要大聲喧嘩,不要交頭接耳,要嚴格按照考察組的要求認真填寫各種表格。

請開始填寫表格。填好后,請大家將表格投入會場內的票箱內。會后,請鎮副科級以上干部、紀委副書記、內設工作機構及工青婦主要負責人、駐村工作隊長,各村主干留下來繼續參加個別談話民主推薦會。

第三篇:法制建設實施方案

篇一:2014年法制建設實施方案

xxx縣人口xxxx委關于印發《2014年xxxxxxxx法制建設暨宣傳教育工作實施方案》的通知

各鄉鎮、金匯區xxxx辦,本委各科(室)、站:

現將《2014年xxxxxxxx法制建設暨宣傳教育工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

2014年3月28日

2014年xxxxxxxx法制建設暨宣傳教育工作實施方案

根據縣委、縣政府有關文件精神,特制定2014年xxxxxxxx法制建設暨宣傳教育工作實施方案。

一、指導思想和主要任務

以黨的十八屆三中全會和中央政法工作會議精神為指引,以法制宣傳教育全覆蓋為主線,以培育法治精神為核心,以創新工作機制為動力,以豐富法治文化為著力點,深入開展“加強法制宣傳教育,服務全面深化改革”主題教育和普法依法治理提升年活動,積極做到務實創新,銳意進取,為美好xxx建設營造良好的法治環境。

二、法制建設工作要點

1、以依法治理為重點,大力開展區域依法治理工作。要抓好依法治理的典型示范工作。各鄉鎮要充分發揮示范典型和區域的示范作用,深入調查研究,積極探索區域依法治理的規律,不斷總結推廣示范經驗,推動依法治理工作向深度拓展。

2、以依法治村為重點,鞏固和推進基層依法治理工作。各鄉鎮要認真落實黨的十八屆三中全會精神,廣泛開展依法建市、以法治村、民主管理活動,合法行使權利,履行義務,依法保護自身的合法權益。

要抓好依法治理鄉鎮和城鎮基層單位的工作,結合“文明創建”、“創安”活動,認真推行行政執法責任制,定期檢查考核。

3、以行業治理為重點,提高xxxxxxxx依法行政水平。本委及鄉鎮xxxx辦要全面推行執法責任制,明確執法依據,清理執法主體,規范執法行為,加強執法監督,推行執法公示制度和過錯責任追究制度。

三、宣傳教育工作要點

2014年全民普法的主要內容是組織開展“加強法制宣傳教育,服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動,推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務xxxxxxxx和踐行社會主義核心價值觀。落實《河南省人口和xxxxxxxx新條例》,實施“法律六進”示范點創建活動。充分利用“12?4”全國法制宣傳日以及各專項法律宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動,加大全縣xxxxxxxx工作宣傳力度。

(一)強化廣大xxxx干部特別是xxxx辦主任學法。一是堅持領導干部法制講座。分期舉辦各級領導干部法制講座,全年不得少于4次;二是堅持全委學法制度,本不少于4次,除按省市縣有關文件要求學習的內容外,還要結合本單位實際,學習相關法律、法規和法學理論知識;三是

積極探索領導干部學法的好形式。如舉辦領導干部學法用法報告會,召開xxxx辦主任學法經驗交流會、座談會;四是積極參加市委組織部、宣傳部、司法局統一組織的全市干部法律知識考試、考核。

(二)采取多種形式做好基層普法工作。選擇xxxx法律、法規進行學習宣傳和法律知識培訓。要根據xxxxxxxx服務管理特點,運用行之有效的宣傳形式和手段,做到xxxxxxxx政策法律宣傳入村入戶到人。要繼續鞏固和擴大法制宣傳教育陣地,做到報紙上有文字、電視里有圖像、電臺里有聲音,充分運用群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,推動法制宣傳教育向縱深發展。

四、做好“六五”普法和依法治理提升年活動

今年是“六五”普法和依法治理工作第四年,明年將迎接考核檢查驗收階段。各鄉鎮要加大普法依法治理工作保障力度,發揮組織、協調、指導和檢查法制宣傳教育的職能作用,推進法制宣傳教育制度化、規范化、社會化和精細化。要進一步健全社會普法教育機制,著力提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力;引導群眾把法律作為指導和規范自身活動的基本行為準則,堅持依法解決xxxxxxxx信訪問題,努力形成學法守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要按照“六五”普法和依法治理工作的要求,總結幾年

來的實施情況,認真查找薄弱環節,及時做好補缺補差工作,確保兩個規劃任務的全面完成。

五、建立健全工作保障機制

(一)建立健全法制宣傳教育,依法治理領導組織和辦事機構的工作制度,諸如會議制度,請示報告制度等。

(二)按xxx縣法制工作領導小組印發的《2014年xxx縣法治xxx建設暨法制宣傳教育工作要點》的要求,認真做好貫徹落實。

3、建立健全法制宣傳,依法治理目標責任制。根據《河南省法制宣傳教育條例》對普法依法治理領導組織的成員單位分解目標責任,明確各自職責。各單位應根據分解的目標責任,認真抓好落實,并承擔相應的責任。

4、建立普法、依法治理監督機制。鄉鎮xxxx辦普法部門應邀請人大代表,政協委員視察、檢查“四五”普法依法治理情況,進行法律監督和工作監督,并充分發揮各種新聞媒體的宣傳輿論作用,實行必要的新聞監督。篇二:法治單位創建工作方案

法治單位創建工作方案 創建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創建工作,特制定“法治單位”創建活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀,深入開展“法治單位”創建活動,提高法治化管理和服務經濟社會水平,為構建和諧社會營造良好的法治環境。

二、創建目標

以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。

三、創建標準

(一)堅持立黨為公,做到依法執政

1、認真落實方案提出的各項工作任務,創建工作組織機構健全,責任分工明確。

2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規。

(二)堅持高效便民,做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統一。

2、完善行政執法公示制、告知制,實現政務公開制度化、規范化。強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法。

3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。

(三)堅持執法為民,做到公正執法

1、抵制各種權力對執法工作干擾,做到公正、文明、規范執法。

2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。

(四)堅持學法用法,做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質不斷提高。

2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。

3、嚴格標準,確保不發生重大違法犯罪案件;不發生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務

1、以創建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學習憲法為核心的法律法規學習活動。把學習宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。在科技系統廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權力屬于人民、公民權利與義務相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結合科技工作實際,重

點加強科技類法律法規的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉”活動,通過宣傳欄、發放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規送進社區、送進企業、送到農村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環境。

3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;⒅贫然?、規范化。繼續完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部考核的重要內容。

4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、培訓規劃,逐步實現公務員法律知識考試考核工作規范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。

5、嚴格科技執法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

(一)創建“法制單位”是深入推進民主法治建設的一項重大舉措,是構建和諧社會的基礎工程。局黨組將創建工作納入重要議事日程,定期聽

取工作情況匯報,要全面掌握創建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。

(二)健全工作機構,切實加強指導。建立“法治單位”創建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創建工作領導小組,研究決定推進創建工作的重大事項,安排部署階段性工作。

(三)完善綜合保障措施。根據建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發,確保必要的經費、人員,促進各項工作順利完成。

篇三:法治建始建設實施方案

法治建始建設實施方案

為全面貫徹依法治國基本方略,積極穩妥地推進法治建始建設,根據憲法、法律和《法治湖北建設綱要》、《推進法治恩施建設的實施意見》,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、法治建始建設的指導思想和基本原則

1、指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以憲法和法律為依據,以構建和諧建始、打造區域性中心城市為目標,通過普法、執法、司法、法律服務和法律監督等多種途徑,全面推進我縣經濟、政治、文化和社會建設的法治化,促進物質文明、政治文明和精神文明建設協調發展。

2、基本原則:--堅持黨的領導。要按照黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一的要求,推進法治建始建設。

--堅持以人為本。牢固樹立以人為本的理念,始終把人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點,尊重和保障人權,做到執政為民、執法為民,緊緊依靠全縣人民,充分發揮其在法治建始建設中的主體作用。

--堅持法制統一。以憲法和法律為依據,在依法治國、建設社會主義法治國家進程中,推進法治建始建設,落實依

法治縣的各項措施。

--堅持科學發展。把學習實踐科學發展觀貫穿于法治建始建設工作的全過程和各個方面,為推進建始經濟社會全面協調可持續發展營造良好的法治環境。

二、法治建始建設的總體目標

到2020年,基本實現我縣經濟、政治、文化、社會建設的法治化。人民管理國家、社會事務和經濟文化事業的權利得到全面實現和保障。公共權力的配置和行使受到有效規范和約束。社會主義民主得到充分發揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調動。具體目標是:--黨的各級領導班子逐步實現科學執政、民主執政、依法執政。領導體制和工作機制進一步健全和完善,各級黨組織的活動和行為符合黨章和憲法、法律的規定,黨的領導方式得到有效改進,執政能力明顯增強。

--人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、基層民主自治制度進一步鞏固和完善,社會主義民主政治建設全面進步。

--行政決策、執法、監督體制機制健全規范,縣鄉兩級政府依法行政水平明顯提高,依法行政效果得到社會公認。法治政府、服務政府、責任政府、高效政府和廉潔政府建設取得新進展。

--司法機關堅持依法獨立、公正地行使職權,公正司法

效果得到社會廣泛認同,公平正義的司法權威充分彰顯,權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制基本形成。

--推進依法治理、創建法治社會形成共識。國家機關工作人員法律素質普遍提高,依法決策、依法管理、依法辦事的能力明顯增強。廣大公民自覺學法、守法、用法,依法維護自身合法權益和履行義務的能力進一步提高,人權得到切實尊重和保障,公民的合法權益得到有效維護。

--市場經濟秩序規范。各類市場主體合法權益得到有效維護。全社會的信用意識廣泛增強,信用體系比較健全。旅游、特色產業、工業、生態建設取得明顯成效,一體兩翼城市格局基本形成。

--初步形成比較完善的文化法治體系。文化科學發展的體制機制依法確立,文化市場管理、文化遺產保護不斷加強,知識產權保護力度不斷加大,廣大文化工作者的積極性充分調動。

--社會法治建設大為改善。與民生息息相關的教育、就業、社會保障、醫療衛生、食品藥品安全、安全生產、住房、飲水、交通、通信、電力、生態環境等方面條件大為改善,人民群眾的滿意度大為提高。社會主義新農村建設的總體目標基本實現,人民安居樂業,社會和諧穩定。

三、法治建始建設的實施進程

第一階段,在2010年前完成規劃、動員、部署工作。將本實施方案提出的主要任務,納入各鄉鎮各部門目標責任制考核范圍,層層進行目標責任分解,提出并落實具體措施。

第二階段,2011-2015年,全面貫徹落實本實施方案的各項任務。

第三階段,2016-2020年鞏固全縣法治建設成果,全面提高建始經濟、政治、文化和社會建設的法治化水平。適時舉辦法治建始建設成果展。

四、法治建始建設的主要任務

(一)推進經濟建設法治化,營造促進市場經濟健康發展的法治環境。

1、依法監管市場,建立規范的市場經濟秩序。依法規范市場主體行為,維護市場主體合法權益。依法規范各類中介機構及其服務市場,促進社會中介組織依法運作。加強對公營壟斷性部門和行業的監管,嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動,嚴肅查處不正當競爭和限制競爭等違法行為,努力將我縣建設成為無制造假冒偽劣商品的地區和放心消費的城市。

2、建立健全社會信用體系。運用道德和法律增強全社會信用意識。政府要率先加強誠信建設,努力提高社會公信力。加快建設企業和個人信用服務體系,建立信用監督和失信懲戒機制,全面提高全社會信用道德水平,逐步形成誠實

守信的社會環境。

3、依法保護生態環境。深入持久地開展資源節約、環境保護法制宣傳,充分發揮廣大人民群眾節約資源、保護環境的積極性、主動性、創造性。加大資源環境執法力度,依法查處破壞資源環境的違法行為,完善和落實突發環境事件的應急預案。引導企業自覺遵守有關節約資源、保護環境的法規。依法限制高耗能、高污染工業的發展。實行嚴格的環保績效考核、環境執法責任制和責任追究制。依法加強對森林資源、野生動植物資源、水資源的有效保護,維護生態平衡。

(二)全面推進政治建設法治化,保障人民依法行使民主權利。

1、穩步推進黨的執政方式、領導方式的改革與完善。按照法治國家對執政黨執政方式、領導方式的要求,進一步規范黨委與人大、政府、政協以及司法機關、人民團體的關系,保證黨的領導核心作用,充分發揮人大、政府、政協、司法機關的職能作用,支持國家機關切實履行各項法定職權。善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志,各級黨組織必須在憲法和法律范圍內開展活動,依法規范自己的行為,黨員特別是黨的領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。

2、堅持和完善人民代表大會制度、共產黨領導的多黨 篇四:法制建設工作實施方案

法制建設工作實施方案

牽頭部門:區委法建辦 責任人:劉比

為貫徹落實區委、區政府關于建設平安巴南的決定,全面落實全民普法規劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設,推動巴南區經濟社會又好又快發展,根據《平安巴南建設規劃》,制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持中國特色社會主義法治建設道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設的總體要求,以全民普法為主線,以建設法治政府和維護司法公正為重點,以規范公共權力和保障公民權利為核心,以加強黨的領導和完善監督體系為保證,以“三區”建設為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設為載體,全面提高全區經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平,努力為巴南區大改革、大開放、大發展營造良好法治環境。

二、工作目標

在全區形成學法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監督體系進一步健全;法律服務進一步規范;市場經濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。

行政執法行為規范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據的當事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內審理和執行,把巴南建設成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區之一。

到2010年,全區公民法制宣傳教育普及面達90%以上,我區達到市級“法治區縣”創建標準,全區75%以上的社區達到“民主法治社區”創建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創建標準。到2012年,全區公民法制宣傳教育普及面達100%,全區公民法律素質明顯提高。全區90%的村和100%的社區達到“民主法治村(社區)”創建標準。

三、主要任務

(一)加強法制宣傳工作

扎實推進普法工作,大力開展法律進機關、進鎮村、進社區、進學校、進企業、進單位、進中介、進監所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區重點培育出3個普法示范鎮(街道)、30個普法示范村(社區)、200個普法示范大院(小區),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設活動,總結經驗,培育典型,示范引領全區法制建設工作向縱深發展。

1.深入推進“法律九進”活動

(1)深入推進“法律進機關”活動。繼續堅持領導干部、公務員和事業編制人員學法用法制度,進一步建立完善學法用法檔案。把法律知識作為全區各類干部培訓的重要內容,納入區委黨校(區行政學校)的日常干部培訓規劃。堅持學法用法相結合,把法制教育融入公務員工作的全過程,把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為考核、鑒定、獎懲的重要依據,每年進行述職報告和

年終總結。大力開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創建活動。積極探索建立公務員學法用法監督制約機制和激勵機制。

(2)深入推進“法律進鄉村”活動。強化農村普法陣地建設。每個鄉鎮設立1個法制輔導站,每個村設立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養3-5名法律明白人。區電視(廣播)臺要開設法制專欄。每年舉辦30場農村法制講座,對農業專業合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓。農村“兩委”干部集中學法時間不少于2天。進一步加大農民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負責”的原則,強化用工單位的責任,特別是農業部門和勞動就業部門要將農民工法制教育納入職業技能培訓內容,狠抓落實。

(3)深入推進“法律進社區”活動。加強社區居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區設立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學法制度,經常開展義務宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。

(4)深入推進“法律進學校”活動。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。要繼續深入開展“依法治校示范學?!眲摻ɑ顒印R龊萌珔^教職工法制理論知識的學習考試工作,提高中小學校依法治校水平和廣大師生的法律素質。要將法制教育與學科教學相結合,做到計劃、教材、師資、課時、經費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導員制度,全區各級各類學校都要配備法制副校長或法制輔導員。要根據青少年學生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。(5)深入推進“法律進企業”活動。加強企業職工學法陣地建設,有條件的企業建立職工法制學校,定期組織學法活動。企業經營管理人員每年集中學法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業經營管理人員納入普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創優和經濟待遇掛鉤。(6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學習法律法規知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應在人員流動頻繁的地方設立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。

(7)扎實開展“法律進監所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區矯正人員、刑釋解教人員和公安監管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮?、拘留所等都要設立法制學校,配強師資、配齊設備。充分發揮政法干警的主力軍作用,調動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監所”活動。

(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學法用法宣講團。按照全市統一編發的學習資料,將法律學習作為中介從業人員崗前、崗中培訓的重要內容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內容。將中介從業人員學法守法的情況作為從業人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內容。

(9)扎實開展“法律進娛樂場所活動”。將娛樂場所經營業主和從業人員作為普法教育的重點對象,通過培訓、講座、發放宣傳資料等形式,教育經營業主、從業人員自覺遵守國家的法律法規,及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經營。

2.扎實開展“普法示范工程”建設活動。2010年,在全區重點培育出3個普法示范鎮(街道)、30個普法示范村(社區)、200個普法示范大院(小區)。在示范鎮(街道)、村(社區)、大院(小區)建立健全普法工作機構網絡,形成橫向到邊,縱向到底的普法工作格局。建立普法依法治理宣傳陣地,設立法律宣傳室、法律圖書角、法律援助聯系站、調解聯系點,配備法律圖書,設置普法標語,營造濃厚氛圍。建立多層次的普法義務宣傳員隊伍,巡回到村社、院壩、社區開展法制宣傳。培養一批“法律明白人”,使之成為基層普法工作的帶頭人和骨干力量。通過開展“普法示范工程”建設活動,打造全市乃至全國普法工作品牌,并通過總結經驗、培育典型,示范和引領全區普法工作向縱深發展。責任單位:區委組織部、區委宣傳部、區教委、區公安分局、區民政局、區司法局、區人事局、區勞動和社會保障局、區經委、區農業局、區文廣新局、區電視臺、區文化執法大隊、區工商分局、區總工會、團區委、區婦聯、區關工委,各鎮街

(二)推進民主政治建設

1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農村村委會、城市居委會和企業職代會為主要內容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度,加強各種所有制形式的企業工會組織建設,切實保障勞動者的合法權益。尊重群眾的自治權,支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務。

2.完善民主執政體制。堅持和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度,重大行政決策依法向人大及其常委會報告,重大行政決策堅持民主協商制度。支持人大、政府、政協依照法律和章程履行職能。深化政務公開、村(居)務公開,保證群眾的知情權,接受群眾的監督。對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。

3.健全黨內民主制度。健全完善黨內各項制度;積極實施黨務公開,擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權、監督權。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。

責任單位:區人大法工委、區政協社法委、區紀委(區監察局)、區委組織部、區政府法制辦、區民政局、區總工會,各鎮街。

(三)推進基層依法治理

1.開展“法治巴南”創建活動。推進黨委依法執政能力建設,進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學執政、民主執政、依法執政。健全黨組織領導下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照市委法制建設領導小組《關于開展“法治區縣”創建活動的通知》的要求,結合我區實際,積極開展“法治巴南”創建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區力爭2010年達到市級“法治區縣”創建標準。

2.開展民主法治村(社區)創建活動。加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開等制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續推進“民主法治村”、“民主法治社區”創建活動,到2010年,全區75%以上的社區達到“民主法治社區”創建標準、85%以上的村達到“民主法治村”

創建標準。到2012年,全區100%的社區達到“民主法治社區”創建標準,90%的村達到“民主法治村”創建標準。積極開展“學法用法示范單位”、“誠信守法企業”、“依法治校示范?!眲摻ɑ顒?,創建一批市級“誠信守法企業”、“依法治校示范校”。深化農村、社區、企業、學校等基層依法治理,建立和規范基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設。

3.開展專項治理活動。結合“六個巴南”建設,針對土地改革、林權改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產資源、環境保護、安全生產以及消費領域中人民群眾關心的熱點難點問題,協調和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規范基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。

4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關口,將政府行為導入法制軌道,避免決策錯誤和發生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業法制建設,大力促進企業依法經營管理。到2012年,全區95%的國有大中型企業建立法律顧問制度,其他類中小企業30%建立法律顧問制度。

責任單位:區委組織部、區民政局、區司法局、區政府法制辦、區勞動和社會保障局、區國土分局、區房管局、區環保局、區經委、區中小企業局、區安監局、區總工會,各鎮街。

(四)建設法治政府

1.深化行政管理體制改革。深化政府機構改革,完善機構設置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規范性文件、行政合同、行政執法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責制度,進一步完善政府責任體系。推進政府信息公開,加快電子政務建設,完善行政服務中心體制機制。建立健全各種預警應急機制,特別是要建立完善涉及食品衛生、公共安全、自然災害等多種公共突發事件的應急機制,努力提高政府應對突發事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權利和人身安全。加大政務公開力度,加快政務公開評議制度、政務公開考核制度和政務公開責任追究制度等配套制度建設。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權工作。拓展行政審批網上服務項目,簡化審批程序,加快建設行政審批電子監察系統,加強審批監管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。

2.強和改善執法工作。積極穩妥推進綜合執法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務水平,深入開展以綜合執法、協助執法等為主要內容的執法聯動試點,整合執法資源,提高執法效能。深化行政執法責任制建設,加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。科學規范執法職能,合理設置執法機構,改變多頭執法和執法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執法效能,降低行政執法成本,促進行政執法行為的規范化。認真貫徹行政復議法及其實施條例,進一步暢通行政復議渠道,努力使行政復議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領導行政訴訟出庭率不低于90%,當事人對法律文書(判決、裁決、調解書)的履行率達到90%以上。

責任單位:區紀委(監察局)、區法院、區檢察院、區政府法制辦,各鎮街。

(五)促進司法公正

1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結果公開,保障當事人的知情權、參與權和監督權。進一步推進執行改革,公開查封、扣押、拍賣等執行措施,對執行爭議事項進行公開聽證。完善警務公開、檢務公開、獄(所)務公開制度,加強司法工作流程管理機制建設。充分聽取各方當事人和代理人的意見,進一步規范和約束執法司法人員的自由裁量權,確保自由裁量權得到正確行使。大力支持和監督司法部門依法獨立行使職權,強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。

2.加強司法監督。自覺接收人大監督、民主監督和社會監督,強化內部監督,維護司法公正和法制統一。積極探索司法權力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執行的監督制約機制,建立抵制不當干預司法活動的有效機制,實行案件質量倒查責任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監督員制度,確保警風監督員、人民監督員和人民陪審員依法參與監督活動。

3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設中得到實惠。工會、共青團和婦聯等社會團體及有關社會組織要通過建立農民工、女職工、青少年等維權網絡,切實維護弱勢群體的合法權益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設。

4.加強司法權威。加大生效判決、裁定執行力度,努力破解“執行難”問題,尊重和維護司法權威和法制統一。嚴厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權威。法院案件執結率達90%以上,實際執行到位率達60%以上。

5.懲治司法腐敗。從嚴查處執法人員以權謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為,杜絕和防止冤假錯案發生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴肅處理為地方(部門)利益搞執法特殊化事件,促進嚴格公正執法。加大查辦職務犯罪工作的力度,對執法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現象。

責任單位:區人大法工委、區政協社法委、區紀委(監察局)、區委政法委、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局、區總工會、團區委、區婦聯。

(六)加強法律服務

1.堅持司法為民,重視解決事關民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩妥地處理勞動就業、社會保障等涉及民生的案件,繼續加大執行力度,保障群眾的合法權益。提高司法效率,改進司法作風,完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預約立案、巡回審判、就地辦案,繼續推行民事速裁和簡易程序審理制度,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調解、訴訟和執行。建立便民訴訟網絡,到2010年,建設23個便民訴訟站,設立200個便民訴訟聯系點,實現群眾不出鎮街、不出村即可打官司。

2.深化法律援助“民心工程”,完善司法救助體系。加強法律援助工作的基礎建設,筑牢法律援助“三條保障線”,增強辦案力量,加大經費投入,建設方便群眾的法律援助接待場所,健全村(居)法律援助聯絡員體系,加強法律援助和“12348”法律服務咨詢熱線信息化建設,提高便民利民服務水平。圍繞民生和“三農”問題,適度放寬法律援助條件,進一步擴大法律援助范圍,確保法律援助做到“應援盡援”。到2012年,對符合條件、有需求的困難群眾提供法律 篇五:法治文化建設年實施方案

“法治文化建設年”活動實施方案

為大力弘揚社會主義法治精神,進一步增強全民法律素質,提升法治化管理水平,根據衛生局?2012?129號精神,結合我院實際,特制定我院“法治文化建設年”實施方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,按照依法治國方略的總體要求,以“弘揚法治精神,傳播法治文化,建設法治鹽池”為主題,深化法制宣傳教育,增強全民法治理念,扎實推進依法治理,為全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的法治環境。

二、目標任務

緊緊圍繞全縣工作大局,整合資源優勢,把法治文化融入到社會文化和社會生活之中,充分發揮法制宣傳教育的基礎性和先導性作用,積極開展形式多樣的法治文化活動,促進法治文化產品更加豐富,法治文化陣地建設更加完善,法治文化理論研究更加繁榮,法治文化載體不斷創新,法治文化隊伍不斷壯大,有效發揮法治文化的教育和引導功能,在全系統樹立法治信仰,形成法治風尚,努力建設具有濃厚法治文化氛圍的法治縣。

三、活動內容

(一)加強醫院法治文化建設。結合創建學習型黨組織,深入開展“法律進醫院”活動,進一步健全工作人員學法制度,把法律知識學習納入日常學習計劃,定期開展法律知識培訓和考核工作。加強醫院工作人員學法陣地建設,完善法制教育宣傳欄,確保每個科室一套法律知識讀本,教育醫務人員帶頭學法用法,依法辦事,依法開展醫療服務。

(二)深化普法教育,強化法治意識。積極創新載體,不斷豐富形式,深入開展法制宣傳教育,重點加強領導干部職工的法制宣傳教育,把法治精神、法治意識、法治理念融入到普法教育之中,努力在全社會形成崇尚法治的濃厚氛圍。

(三)加強陣地建設,營造法治文化氛圍。加強法治文化陣地建設,通過建立法治文化專欄等陣地,廣泛開展法治文化宣傳,營造濃厚的法治文化宣傳氛圍。

(四)豐富法治實踐,弘揚法治精神。堅持 法治文化

與法治實踐相結合,建立健全長效機制,將法治文化滲入到深入推進衛生事業依法治理、行業依法治理和基層依法治理之中,通過普法依法治理,進一步提高領導干部依法決策水平,大力促進社會管理創新和基層民主法治建設。

四、活動步驟

(一)動員部署階段(2012年3月10日-3月31日)。圍繞“法治文化建設年”活動指導思想和總體要求,結合本院實際,制定工作方案,分解工作任務,安排部署工作。

(二)組織實施階段(2012年4月1日-10月31日)。層層落實工作任務,大力推進法治文化陣地建設,精心組織各項法治文化活動,征集和創作法治文化精品,推廣法治文化建設經驗。

(三)考核總結階段(2012年11月1日-11月30日)。對“法治文化建設年”目標任務實施情況進行檢查、考核、總結。

五、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。高度重視法治文化建設,切實加大組織領導,將法治文化建設列入重要議事日程,統籌規劃加大創建,開拓創新加大投入,確保我縣“法治文化建設年”活動取得實效。把“法治文化建設年”活動作為普法依法治理工作重點,作為“六五”普法的基礎工程和重要內容,明確工作職責,量化工作指標,強化考核措施,確?!胺ㄖ挝幕ㄔO年”活動取得實效。

(二)明確責任,形成整體合力。法治文化建設是一項長期的任務,是全社會的共同責任。要發揮優勢履行職責,加強協作,各盡其職,進一步凝聚法治文化建設的強大社會合力,共同推進法治文化建設。

(三)創優品牌,彰顯行業特色。要建立健全法治文化建設與普法教育、法治文化建設與道德教育、法治文化建設與法治實踐相結合的長效機制。要圍繞法制宣傳教育和法治中寧建設的需要,立足于培育行業特色的法治文化,本著因

地制宜、創新發展的原則,在深化內容、豐富載體、擴大陣地等方面不斷創新工作思路,形成各具特色、亮點紛呈的法治文化建設局面。

(四)強化保障,確保工作推進。加大對法治文化基礎設施的投入。強化激勵,及時獎勵優秀法治文化作品和優秀法治文化項目、活動,積極推動法治文化建設深入開展。

第四篇:陶灣鎮基層黨風廉政建設工作

陶灣鎮基層黨風廉政建設工作情況匯報

尊敬的各位領導,同志們:

我是陶灣鎮黨委書記姬長江,首先由我代表全鎮3.2萬人民對各位領導蒞臨我鎮檢查指導黨風廉政建設工作表示熱烈的歡迎。陶灣鎮位于豫西深山區欒川縣城西19公里處的伊河源頭,總面積231平方公里,轄19個行政村,總人口3.2萬,是欒川縣的經濟重鎮,是洛陽市招商引資、平安建設、民營經濟發展等項工作的先進鄉鎮,也是河南省政府確定的“中州名鎮”。

今年以來,在黨風廉政建設主題實踐活動中,鎮黨委認真按照省、市、縣紀委的統一部署,突出“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題,結合本鎮實際,著力解決基層黨風廉政建設中思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的突出問題,取得了一定的成效,現將我鎮黨風廉政建設工作簡要匯報如下:

一、強化組織領導,切實加強黨風廉政建設 今年以來,我鎮從鎮、村兩級同時著手,嚴格要求,切實加強黨風廉政建設。

一是明確目標責任,加強鎮級黨風廉政建設。在年初,我鎮按照“一把手”負總責的要求,制定了《陶灣鎮黨風廉政建設責任制實施細則》,并與各行政村、鎮屬部門單位簽

施村支部書記政績圖工程以來,各村支部書記都卯足了勁比招商引資、比新農村建設,村干部干事創業、廉政反腐的氣氛空前濃厚,群眾參政議政、參與監督意識也明顯加強。用他們的話說:不干不行啊,上千雙眼睛在后面盯著呢,如果這政績圖上啥也沒有,沒臉見人??!”二是堅持“三務”公開?,F代農民文化素質提高了,參政議政愿望以及民主意識增強,我們陶灣鎮又是一個充分活力,各種思想充分交織碰撞的鄉鎮,為加強群眾監督,減少矛盾糾紛,我們在鎮、村設置公開欄,堅持對經常性的公開內容堅持每季度公開一次,階段性的工作逐段公開,重大事項的內容即時公開,讓群眾有知情權、參與權、監督權,廣泛接受人民群眾的監督,達到“還干部一個清白,給群眾一個明白?!比浅浞职l揮黨代表、群眾在黨風廉政建設中的參謀、監督、宣傳、聯絡、橋梁紐帶作用。我們根據干部群眾的推薦,聘請德高望重的黨員和群眾代表作為廉政建設監督員,建立了黨委委員——黨代表——普通黨員——群眾四級聯創黨群監督鏈,形成黨員監督,群眾監督,層層監督,正本清源凈源頭的監督大格局,有效地推進了黨風廉政建設。四是開展黨員公開承諾活動。在全鎮推行黨員公開承諾制,鎮領導班子、村干部帶頭做承諾,并將承諾事項公布于眾,自覺接受廣大群眾的監督,目前,全鎮共有 名黨員作出了承諾。同時開展“對照承諾書,找差距,促廉政”的“回頭看”活動,通過自己找,同

第五篇:陶灣鎮基層黨風廉政建設工作

陶灣鎮基層黨風廉政建設工作情況匯報

尊敬的各位領導,同志們:

我是陶灣鎮黨委書記姬長江,首先由我代表全鎮3.2萬人民對各位領導蒞臨我鎮檢查指導黨風廉政建設工作表示熱烈的歡迎。陶灣鎮位于豫西深山區欒川縣城西19公里處的伊河源頭,總面積231平方公里,轄19個行政村,總人口3.2萬,是欒川縣的經濟重鎮,是洛陽市招商引資、平安建設、民營經濟發展等項工作的先進鄉鎮,也是河南省政府確定的“中州名鎮”。

今年以來,在黨風廉政建設主題實踐活動中,鎮黨委認真按照省、市、縣紀委的統一部署,突出“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題,結合本鎮實際,著力解決基層黨風廉政建設中思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的突出問題,取得了一定的成效,現將我鎮黨風廉政建設工作簡要匯報如下:

一、強化組織領導,切實加強黨風廉政建設

今年以來,我鎮從鎮、村兩級同時著手,嚴格要求,切實加強黨風廉政建設。

一是明確目標責任,加強鎮級黨風廉政建設。在年初,我鎮按照“一把手”負總責的要求,制定了《陶灣鎮黨風廉政建設責任制實施細則》,并與各行政村、鎮屬部門單位簽-1-

訂了《黨風廉政建設目標責任書》,明確了領導班子、機關干部及各村、部門單位在黨風廉政建設中的責任,形成了 “黨委統一領導、一把手負總責、親自抓、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的工作格局。

二是創新工作方法,強化村務監督委員會工作職責。我鎮照 “試點先行,分類實施、整體推進”的工作原則,在全鎮穩步有序的推進村務監督委員會工作。止目前,全鎮19個行政村都已成功選舉產生了第一屆村務監督委員會。全鎮90%的行政村監委會做到了“六有”,即:有人員、有牌子、有印章、有辦公場地、有工作制度、有工作檔案。為保證監委會的規范運行,鎮推行村務監督委員會制度工作領導小組,并制定了《村務監督委員會工作規則》、《村務監督委員會定期向村民大會或村民代表會議報告工作制度》等一系列規章制度,初步形成了一套以制度管權、用制度管事、靠制度管人的機制。

二、強化黨群互動,打造強大的廉政文化宣傳陣地

我鎮在打造廉政文化宣傳陣地方面,通過創新活動載

體,調動群眾參與的積極性,打破了以往“內容單調、方法呆板、互動性不強、教育效果差”的難題。一是推行村支部書記政績圖工程?!爸Р繒浶胁恍校儓D上見分明”這是流行于我們陶灣鎮普通老百姓之間的一句話。自從我鎮實

施村支部書記政績圖工程以來,各村支部書記都卯足了勁比招商引資、比新農村建設,村干部干事創業、廉政反腐的氣氛空前濃厚,群眾參政議政、參與監督意識也明顯加強。用他們的話說:不干不行啊,上千雙眼睛在后面盯著呢,如果這政績圖上啥也沒有,沒臉見人啊!”二是堅持“三務”公開?,F代農民文化素質提高了,參政議政愿望以及民主意識增強,我們陶灣鎮又是一個充分活力,各種思想充分交織碰撞的鄉鎮,為加強群眾監督,減少矛盾糾紛,我們在鎮、村設置公開欄,堅持對經常性的公開內容堅持每季度公開一次,階段性的工作逐段公開,重大事項的內容即時公開,讓群眾有知情權、參與權、監督權,廣泛接受人民群眾的監督,達到“還干部一個清白,給群眾一個明白。”三是充分發揮黨代表、群眾在黨風廉政建設中的參謀、監督、宣傳、聯絡、橋梁紐帶作用。我們根據干部群眾的推薦,聘請德高望重的黨員和群眾代表作為廉政建設監督員,建立了黨委委員——黨代表——普通黨員——群眾四級聯創黨群監督鏈,形成黨員監督,群眾監督,層層監督,正本清源凈源頭的監督大格局,有效地推進了黨風廉政建設。四是開展黨員公開承諾活動。在全鎮推行黨員公開承諾制,鎮領導班子、村干部帶頭做承諾,并將承諾事項公布于眾,自覺接受廣大群眾的監督,目前,全鎮共有名黨員作出了承諾。同時開展“對照承諾書,找差距,促廉政”的“回頭看”活動,通過自己找,同

事點,群眾評,清醒認識自身存在的問題并及時改正。五是建設廉政文化宣傳長廊。全力倡導廉政文化“六進”活動,為了使廉政文化真正進社區,進家庭,進企業,進學校,進機關、進農村、我們利用鎮機關電子屏、黑板報、懸掛條幅、刷寫標語、舉行廉政知識競賽、召開廉政文化主題報告會等形式加強廉政文化宣傳,打造村級廉政文化廣場,將廉政知識以群眾喜聞樂見的文藝節目表現出來,讓廉政教育更具人性化和親和力,增強群眾的監督意識和參與意識。六是建設廉政文化現代化平臺。利用手機短信平臺、遠程系統向黨員、干部發送廉政短信,黨風黨紀條規教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引導黨員干部加強文化修養,提高了黨員干部廉潔自律意識。

三、規范財務管理,深化源頭防腐、治腐工程

一是堅持財務定期公開。對群眾比較敏感的集體財務

收支、集體資產處置、各種支農惠農補貼、土地征用補償、社會救濟救助、社會保障基金、倒房重建資金補貼發放、災民生活救助物資發放等問題及時公開,保證集體資金的合理規范使用。二是開展農村“三資”管理普查活動。成立了由紀委書記為組長的農村“三資”管理普查活動領導小組,對各村的資金、資產、資源管理狀況進行全面細致地檢查,把19個村的資產,債權債務等情況全部錄入電腦,建立電腦臺

賬,對臺賬實行專人專職管理。目前我鎮已完成“三資”管理普查工作,進入輸機階段。

四、存在的問題

在開展農廉工作中,存在部分制度上墻不規范,有的制度雖然已經上墻,但實際工作中并不遵照執行,不能切實得到落實。

五、今后努力方向

(一)完善村務、財務公開和辦事公開制度,公開的重點是支農惠農各項政策落實和資金發放情況,以及農民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的事項,公開的時間要與公開內容相適應,固定性內容長期公開,經常性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重大經濟活動及時公開。

(二)鎮紀委、監察室加強組織協調,加大對涉農案件的查處力度,特別是對農村基層干部損害群眾利益、侵占集體資產的惡性案件要嚴肅查處,決不姑息。

(三)認真開展專項督查。鎮黨委于每月月底前對各村落實黨風廉政建設情況進行一次專項督查,年終要進行檢查考核,了解掌握各村“農廉”工作進展情況,確保全鎮“農廉”工作全面深入推進。

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