第一篇：報道稿上半年落實十項民生工程紀實

民生工程惠及民生

——許昌市民政局認真做好社會救助工作紀實

記者朱慶安 通訊員葉豫峰報道:6月28日,記者從許昌市民政局獲悉, 由該局承辦的一項市委市政府2010年十項民生工程有關“提高社會保障水平”要求已得到落實,24萬人困難群眾得到惠顧。

今年4月1日，市委市政府下發了《許昌市2010年十項民生工程工作方案》，將我市城市低保標準提高到每人每月不低于190元，農村低保標準提高到每人每年不低于1100元，農村五保集中供養標準提高到每人每年2000元。

記者了解到，城鄉低保標準是核定低保家庭經濟收入的條件和依據。對于城市困難群眾來講，將我市低保標準提高到190元,就是將原有家庭人均月收入超過160元但低于190元之間的原低保邊緣困難家庭納入保障范圍,擴大了低保的保障面。凡市區人均月收入達不到190元的困難家庭，均可向戶籍地社區申請享受低保待遇，經審核審批后，民政部門對其家庭人均收入不足低保標準部分給予差額補助，補足到190元。對于農村困難群眾來講，原來我市農村低保標準是家庭人均年收入800元，現在提高到人均年收入1100元，當其家庭人均年收入達不到低保標準，經審核審批后，民政部門給予人月均60元的補助。對農村五保供養對象來講，從今年1月起，將農村五保集中供養標準由每人每年1800元提高到2000元，平均每人每月由150元提高到167元，提高了集中供養五保對象的生活水平。分散供養五保對象按每人每年1200元的標準經金融部門社會化發放到個人手中。

為認真落實市委市政府2010年十項民生工程部署，民政部門認真做好了提高保障標準后的保障對象核定和所需資金測算工作。從4月下旬開始，全市各縣（市、區）民政部門組織工作人員，對保障對象開展了審核審驗工作，對經審核審驗符合條件下的對象，按新的保障標準，給予發放保障金。目前全市第二季度保障資金已按新標準由金融部門發放到保障對象個人帳戶。

為準確核定保障對象，民政部門會同街道（鄉鎮）及社區（村）工作人員，積極推行“四議兩公開”的民主評議制度，強化民主評議確定保障對象的工作程序。通過召開“村兩委”班子成員、黨員代表和村民代表會議或村民大會，由村（社區）負責人介紹擬保對象入戶調查情況，參會人員評議并無記名投票確定擬保對象名單和救助類別，對評議結果由參會人員確認簽字，通過民主評議確定擬保對象，努力實現城鄉低保的公開公正公平。

為提高集中供養五保對象的生活水平，該局按照年初市政府制定的《許昌市2010年度農村敬老院升級達標工作方案》，按照許昌市文明(示范)敬老院建設標準，對全市79所敬老院進行了升級達標改造，加強農村敬老院的規范化管理。各縣（市、區）結合本地實際，對列入升級達標的敬老院進行任務細化，逐一確定敬老院建設中的薄弱環節及整改措施，對逐個敬老院建立了工作臺帳,確定了升級改造的建設內容、完成時限和具體責任人，目前各縣(市、區)正在按照臺帳進程，進行升級達標建設。

為確保市委市政府民生工程的貫徹落實，市民政局還組成督查組，對各縣（市、區）2010年十項民生工程落實情況進行暗訪和督查。對督查中發現的問題，及時向有關單位和部門進行情況反饋，督促有關人員提高思想認識，加大工作力度，確保民生工程的順利落實。

市民政局局長高改云深有感觸地說:今年是市委市政府確定的執行力提升年。我們要把提高困難群眾的社會保障水平作為提升執行力的重要載體，一方面認真抓好提標資金的落實，穩步提高困難群眾的生活水平；一方面抓好規范化管理，進一步提高管理服務水平，實現公開公正公平，用良好的工作作風和執行力來保證黨和政府惠民政策的全面落實。

第二篇：2010年十項民生工程落實情況匯報

焦作市交通運輸局

關于落實2010年省十項民生工程情況的

自查報告

今年，我局承擔省委、省政府十項民生工程中的農村骨干路網建設和發展城市公共交通兩大類工作的落實任務，按照省委、省政府《關于開展十項民生工程落實情況自查工作的通知》要求，我局高度重視，對自查工作作出具體部署，各直屬機構迅速行動，扎實開展自查，發現問題，及時解決，確保十項民生工程順利推進落實。從整體上看，省十項民生工程涉及到我局的均進展順利，大多數工作已接近尾聲，其中部分工作任務已圓滿完成。

一、農村公路完成情況

農村公路建設是今年省委、省政府決定為民要辦的十項民生工程之一。我局在市委、市政府的正確領導下，對照工作目標，積極動員，迅速行動，加強監管，攻堅克難，經全市交通運輸廣大干部職工不懈努力，超額完成了農村公路建設任務。

現匯報如下：

（一）落實情況

2010年我市農村公路建設項目124個249.8公里，橋梁22座計926延米，計劃總投資16665萬元。

截至目前，完成建設里程295.8公里，占省計劃249.8

公里的118.4%；完成危橋改造任926延米，占省計劃的100%；完成總投資17585萬元，占計劃16665萬元的105.5%。其中：

1、縣鄉公路項目68個189.1公里，總投資12885萬元；

2、通村公路94個項目106.7公里，總投資2134萬元，占計劃投資1214萬元的176%；

3、橋梁22座，共計926延米，投資金額2566萬元。

（二）主要做法及經驗

1、加強領導，落實責任，實行目標管理。農村公路建設是省委、省政府確定的為民辦的十大實事之一，是德政工程和民心工程。我市對農村公路建設高度重視，與各縣市區簽訂了農村公路建設目標管理責任書，實行目標管理，把農村公路建設任務層層分解，落實到縣市區，市里和各縣市區簽訂了目標責任書，縣市區和鄉鎮及有關部門簽訂目標責任書，量化細化工作目標，保證了農村公路工作的扎實開展。

2、精心組織，科學安排，倒排工期，確保完成建設任務。為保證建設任務的圓滿完成，全市各級交通、農村公路管理部門建章立制，精心組織，科學管理，全面加強各項管理工作。一是倒排工期。從年初開始就合理安排施工計劃，要求農村公路建設項目在11月底前完成。在建設中，認真做好月、季度施工計劃，倒排工期，組織好施工的每個環節，以月工程量保季度，以季度保半年，以半年保全年工作任務的完成。二是典型引路。通過召

開動員會、交流會、現場會、匯報會等形式引導各縣市區查找差距、認清不足、比學趕幫超，通過典型引路，充分調動各級政府建設農村公路的積極性。三是狠抓督導。成立了農村公路建設督導組，經常深入各個施工現場，督導和檢查工程進度及質量，定期通報工程進度情況，在全市掀起了抓質量、搶工期、促進度的建設高潮。四是重點管理。對完成任務難度大、問題多的項目實行重點控制，安排專人負責督導。要求各縣市區落實責任，分片包干，責任到人，加強督導，盯緊項目，?加人、加機械、加班?，多開工作面，利用有效施工時間加班加點施工，精心組織，在確保質量的前提下加快建設，為全面完成建設任務提供了有力的組織保證。

3、多措并舉，深入開展?農村公路建設質量年?活動，建設高質量農村公路。在實際工作中，我們圍繞‘宣傳、質量、規范、發展、民生’的主題，強化科學管理，嚴格施工程序，建立規范的管理機制，實施社會齊抓共管。通過抓市場、抓源頭、抓制度、抓監管，實現了質量意識明顯提高，監管力度明顯加大，質量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高的目標。目前我市農村公路質量保障有力、措施到位、責任到人，質量保證體系健全、運行有效，質量責任追究嚴肅、監督有力，建設項目優良率逐年提高。

4、開展形式多樣、內容豐富的立體化全方位宣傳。成立宣講團，搭建咨詢臺，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，開展宣傳?三

下鄉?活動。充分利用廣播、電視、報紙深入到各鄉鎮村（特別是有建設任務的村）進行廣泛宣傳，將宣傳活動延伸到了鄉鎮村和施工工地，深入開展全方位、立體化的宣傳，從而營造了濃厚的輿論氛圍。

5、組織人員編寫農村公路建設質量宣傳材料，教育、引導施工隊伍，增強工程質量意識，結合農村公路建設中存在的質量問題，規范施工操作程序，同時在全市范圍內開展?學、查、培、送、服、推?工作，推進質量年活動。

6、抓業務技術培訓。先組織對各縣市區農村公路技術人員集中進行質量培訓，再由各縣市區農村公路技術人員深入施工現場對各鄉鎮分管領導、行政村干部、群眾義務質量檢督員、施工隊負責人分批進行現場培訓，現場講解，示范操作，以點帶面，全面提高農村公路管理人員技術水平。

7、完善和推廣?專群結合?的管理模式，實行質量監督大串聯，發揮綜合監督效力。相關領導掛聯落實處，政府包片，交通部門包段，鄉鎮包點，掛包責任制有聲有色。

為實現質量管理全履蓋，除在工程建設項目施工現場派駐專業技術人員外，繼續從社會各界、項目所在鄉鎮、村委聘請農村公路建設?義務監督員?，對本轄區的農村公路建設情況進行監督，督促農村公路建設進度、提高工程質量。形成了市、縣交通、農村公路管理部門深入筑路工地督質量，各鄉鎮派人隨時隨地現場巡查質量，村民代表守質量，社會齊抓共管的良好態勢。

繼續實行建設項目公示制度，所有農村公路建設項目要在工程現場設置公示牌，標示工程項目名稱、規模、投資、各參建單位及項目負責人、質量監督員、質量指標、投訴舉報電話，同時在新聞媒體上公示，廣泛發動群眾監督。

推廣人大監督、黨政監督、群眾監督和新聞媒體監督等行之有效的監督方式，構筑有效的綜合監督網絡。

設置舉報電話，指定專人負責接收農村公路建設質量投訴舉報電話，并對質量投訴舉報及時調查處理。

8、加強監管，建立獎罰機制。為確保我市公路建設又好又快的完成，結合我市實際，出臺了《焦作市農村公路建設質量檢查考核辦法》，加強對各縣市區農村公路管理、施工、監理單位管理力度，強化檢查管理，加大檢查頻次，以抽檢數據說話，促進建設管理和工程質量水平的提高。加強對強度、密度、厚度 等主要指標的質量抽檢，確保主要技術指標一次抽檢合格率達到95%以上。對工程建設項目關鍵部位進行定期或不定期質量抽查，同時開展不定期巡回抽檢、縣與縣交叉互檢等工作，對出現質量問題，及時糾正，限期整改，并將檢查結果予以全市通報，作為項目質量考核依據。對質量控制不嚴或降低標準的施工單位和監理單位予以通報和新聞媒體曝光，列入工程建設?黑名單?，不準再進入農村公路建設市場。

9、對質量工作積極進行管理創新、機制創新、技術創新，加快我市農村公路又好又快發展。

孟州市農村公路管理所將具備強制式350型以上拌和機和配備電子記重式配料箱，作為參與農村公路工程招投標的強制條件，不僅杜絕了機械設備差的施工隊進入施工現場，而且杜絕人工配比不科學的現象，施工進度比傳統設備提高近三分之一，路面強度等各項質量指標也有了明顯提高。

武陟、修武等縣農村公路管理所積極結合縣紀委監察局，聯合制定下發了《縣農村公路建設管理辦法》和《縣農村公路建設質量責任追究法辦》，進一步明確工作責任，落實工作職責，確保工程建設質量不出問題。

高新區農村公路管理所在施工中統一采用商品混凝土，有效確保了混凝土面層工程質量。

沁陽市農村公路管理所積極爭取市政府的支持，下發了《關于進一步推進全市鄉道建設的實施意見》（沁政[2010]15號），一方面明確鄉鎮辦事處的責任，并將其納入目標考核內容，另一方面落實建設資金，設立鄉村道路建設統籌基金，由市財政統籌調控，有效改善了施工環境，加快了工程進度。

10、加強安全設施建設。新改建項目按有關要求設置安全設施，將路肩培護和平面交叉設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收，加強施工安全監管，制定安全措施，加大督查力度，做到警鐘長鳴，防患未然。

二、城市公交工作落實情況

大力發展城市公共交通是我局承擔的另一項重要民生工程，一年來，我局著力增加公交車量數量，加強城市停車場所建設和城市交通管理，取得了可喜的成績。

現匯報如下：

（一）落實情況

2010年市委、市政府著力加大城市公共交通投入，在資金、政策上予以積極支持，市長孫立坤、副市長賈書君多次深入公交總公司進行調研，對我市城市公共交通發展提出要求，使民生工程得以順利開展。投入1000萬元購置了30臺燃氣大客車，并順利投入使用；積極謀劃城市交通長遠發展，優化公交線路，調整公交運營時間，使居民出行更加方便，城市交通更加暢通。

（二）主要做法及經驗

1、積極投入人力物力、更新公交車輛。市政府今年投入1000萬用于更新公交車輛，改善市民出行環境，為辦好這件關系民生的大事，我局組織專人積極配合市招標辦搞好招投標工作。招投標工作2010年5月25日開始，6月28日結束，中標單位是丹東黃海汽車有限責任公司。按照合同要求，30輛燃氣大客車已于8月20日采購到位，九月上旬全部投入使用。由于政府投資力度大，資金到位及時，30輛綠色環保大客車較好地緩解了乘車難的矛盾，低入口、人性化設計、溫馨的圖案都受到了乘客的好評，交口稱贊這一民心工程。

2、科學調整運營時間，優化公交線路。為適應我市城

市框架不斷拉大隨之帶來不斷增長的客流需要，為廣大市民提供更方便快捷的出行服務，我局積極優化公交線路，公交公司線路規劃小組結合城市建設格局和道路發展進度，認真收集分析人大議案、政協提案反映的出行問題，在充分掌握群眾出行信息的基礎上，提出了線路優化調整意見并報請市交政府批準后實施。2010年共優化調整10路、13路、14路、30路四條線路，延伸12路、37路、15路、7路四條線路，延伸線路長度16.5公里，增加線網長度11.8公里，填補了建設街、友誼路、龍源路、金山路、懷玉路、碧蓮路6條道路公交覆蓋空白，提高了線網覆蓋率，優化了線網布局。并根據冬夏季節特點，結合廣大市民的作息時間，合理調整公交車冬、夏運營時間，視客流情況適當延長部分線路末班車運行時間，更好地服務市民出行。

（三）存在的問題及建議

我市公交是1958年成立的國有企業，人員多，負擔重，多年來靠職工集資購車，形成了不少歷史債務，使企業的簡單再生產難以延續。2007年以來，政府加大對公交的投入，極大地改善了市民的出行條件，深得民心，使我市公交的車況有了明顯的改觀。隨著城市的快速發展，分擔市民出行的任務將更加繁重，懇請市政府繼續加大對公交的投入，增加購買公交車輛，在市內某些路段開辟公交專用車道，緩解城市擁堵的矛盾，促進公交的發展，使公交更好地完成服務市民的任務，加快建設現代化公共交通的步伐。

第三篇：工程報道紀實

為信譽和市場而戰

——中國中鐵港航局三公司深圳地鐵5號線太安站施工紀實

截至2月20日，2011年大運會重點配套工程深圳地鐵5號線重點控制工程，也是目前特區在建最大地鐵車站——太安站附屬工程1號風亭組主體砼完成33%；2號出入口主體全部完工；2號風亭組圍護結構、冠梁完成；3號出入口土石方完成68%；3號風亭組主體全部完工；4號出入口土石方完成77%；5號出入口主體砼全部完成；消防通道圍護結構、冠梁施工完畢。剩余工程還在晝夜緊張地施工中。這些成績是中國中鐵港航局三公司太安站全體參建人員放棄節假日休息，在一個半月時間內夜以繼日奮戰施工一線取得的。這些成績標志著最后勝利的曙光已在前方。

金牌團隊 決戰決勝太安站

2010年12月31日，對參建深圳地鐵太安站的中鐵港航局三公司5306標項目部的員工們來說，是一個不尋常的日子。他們在太安站施工現場召開了“決戰90天 誓保4.20目標誓師動員大會”，標志著太安站附屬工程施工“春季攻勢”正式啟動。

(右)、黨工委書記賈云曙(左)、項目常務副經理魏云林(中)在工地現場辦公

深圳地鐵5號線是2011年世界大學生運動會的重點配套工程，以中國中鐵設計、施工總承包形式承建，是目前我國地鐵施工領域最大的BT項目。太安站為地下三層島式車站，是地鐵五號線和地鐵七號線的上下換乘站，規模為標準地鐵站的3倍，建筑面積4萬平方米，工程造價約3億元，是地鐵5號線規模最大、周邊環境最復雜、施工條件最艱苦、安全風險最高的車站，被譽為地鐵車站施工博物館，被深圳市政府列為“五星級”重點監管項目，施工難度全國罕見，被業主和專家稱作“全線第一難”。

在巨大的工程量和眾多的施工難點面前，為安全優質高效完成施工任務，三公司組建了一支敢打硬仗、善打硬仗的“金牌”項目團隊：項目經理蘭國友曾榮獲“全國優秀項目經理

”稱號，黨工委書記賈云曙是三公司人力資源中心常務副主任，常務副經理魏云林具有豐富基層施工管理經驗，總工程師盧勝華具有豐富技術管理經驗，副經理陳平長期從事工程技術和安全質量管理。

正是這樣一個堅實有力的項目部領導團隊帶動了項目部各項工作的開展。他們率領精兵強將，于2007年11月進場建點，一場攻堅戰就此打響。

2011年1月5日，太安站5號線折返線段砌體完成，實現新年首個節點工期目標，打響了新年第一炮，太安站取得了2010年主體工程完工和實現洞通目標后，在決戰決勝附屬工程施工中的第一個勝利。

突破堡壘 變焦點為亮點

太安站地處特區繁華地段，車流、人流較大，周邊建筑物密集，沿線施工環境極為復雜，對施工組織提出了特殊的要求。

進場之初，擺在項目部面前的是“交通導改”、“管線改移”、“征地拆遷”等一個又一個的難題，拆遷、施工難度極大，對施工安全、質量、文明施工要求極高，稍有不慎即對企業造成很大影響。

由于拆遷進度緩慢，到2008年3月，施工進度已比總工期滯后了5個月。工程面臨巨大的困難和壓力，但蘭國友等一班人迎難而上、找準重點、強攻硬上、強力推進。

為了保證施工的順利進行，項目部黨政領導親自掛帥，主動出擊，組織、協調與深圳市相關單位、部門的關系，四處調查、走訪、協商，克服了一個又一個難題，終于使工程順利開工。

盡管困難重重，但蘭國友等項目部成員堅信辦法總比困難多，成立了組織、技術、安質、維穩、后勤等5個小組，采取“設備物資占滿空間、施工安排擠滿時間、靈活機動見縫插

針”的施工方法，將太安站劃分為一、二、三、四區段，分頭施工并進。

在趕工期的同時，項目部也不忘加強工地標準化建設和安全質量、文明環保等施工管控，確保大運會工程施工的文明性。同時各個節點工期目標按期或提前實現，滿足了業主要求。

在決戰決勝太安站附屬工程施工中，項目部根據剩余量和有效工期，倒排工期，按非常規方法組織人員和機械施工，實行一天24小時連續施工作業制。項目部廣大干部帶頭，主動放棄元旦、春節等節假日，吃住在施工現場。為確保施工力量，中鐵港航局三公司成立了由蘭國友任組長，安質部、工程部、宣傳部等部長任組員的專項工作組入住施工現場，同時從外項目調遣4名技術干部、6名骨干施工員增援太安站。并加大了宣傳攻勢和獎罰力度，極大地調動了廣大參戰人員的積極性，工地施工高潮迭起，大干氛圍濃厚，迅速扭轉了前期因拆遷影響施工的被動局面，實現了一個個節點目標，向最后的勝利步步逼近。

因工作成績突出，項目部在歷次全線綜合評比中，均位居前列。在蘭國友等項目部一班人的精心打造下，太安站成功地將焦點變成了亮點。

耀滿光環 鑄三公司品牌

太安站這個深圳地鐵“第一難”的堡壘被三公司成功突破了。在突破堡壘過程中，各級領導傾注了巨大心血，關注和指導太安站。

中國中鐵股份公司董事長、黨委書記李長進曾千里迢迢奔赴現場指導工作；中鐵南方公司各級領導常跑現場，協助解決和指導工作；中鐵五局總經理張回家多次在太安站現場辦公；

深圳市副市長張思平、深圳市軌道交通辦公室主任李筱毅多次到工地現場辦公，協調解決征遷難題；中鐵港航局總經理郭秀春，副總經理羅超群、金德成等主要領導先后到太安站檢查指導工作，要求項目部將太安站作為“天字號”工程來對待，嚴格履行對深圳市委市政府的承諾，為中鐵港航局的信譽和下一步市場拓展而戰；中鐵港航局副總經理、總工程師柯松林，三公司董事長、黨委書記李建，總經理李尚琰，工會主席張寶生，總經濟師楊恒等在最困難、最關鍵的時刻，長住太安站，現場解疑難。

領導們的關懷，鼓舞了參戰員工的勞動干勁和熱情，激勵他們熬過了最困難的時刻，使太安站曙光盡顯、榮譽盡顯：

——太安站項目部(主力)代表中鐵五局深圳地鐵5306標項目部在深圳地鐵公司和中鐵南方公司三季度、四季度勞動競賽綜合評比中，脫穎而出，分別榮獲第一名和第三名；

——被深圳市政府授予“2009城市軌道交通建設先進單位”榮譽稱號；

——2010年3月，太安站項目部被中華全國總工會授予“工人先鋒號”稱號；

——太安站QC科技攻關小組被中國質量協會、中華全國總工會、中華婦女聯合會、共青團中央、中國科學技術協會聯合授予“2010全國優秀質量管理小組”稱號，同時被湖南省授予“優秀質量管理小組”稱號，榮獲湖南省“白沙尚品杯”QC成果競賽二等獎。

這些榮譽和光環，使太安站由社會關注的焦點成為眾人矚目的亮點。僅2010年7月，太安站便迎來了4次大型觀摩會：7月16日，深圳市2010年地鐵工程管理現場交流會在太安站現場召開；7月21日，參加全國軌道交通安全質量現場會的100多名與會代表和專家現場觀摩了太安站；7月24日，深圳市2010年第二次地鐵工程管理現場交流會再度在太安站召開；7月31日，參加深圳地鐵5號線軌通慶典儀式的各級領導、專家和會議代表親臨太安站觀摩。每一次觀摩會上，太安站都以其施工質量和攻難克險的精神受到交口稱贊，極大地提升了三公司的知名度。

施工中的太安站

《中國建設報》、《人民鐵道報》、《國際商報》、《南方都市報》、《廣州日報》、深圳衛視、《深圳特區報》、《深圳晚報》、《中國中鐵報》、《鐵道開發報》、中青網、新浪網等多家中央和地方新聞媒體及網站對太安站的建設進行了跟蹤報道，使太安站成為三公司向外界展示業績和品牌的重要窗口。

根據深圳地鐵5號線將于2011年4月27日全線整體移交深圳地鐵公司的目標，太安站主體結構及附屬工程也將于2011年4月20日前完成裝修與設備安裝調試，確保4月27日政府驗收。

在太安站施工中，項目部充分展示了中鐵港航局三公司地鐵工程項目形象建設的個性特征，達到了傳播“中國中鐵”和“中鐵港航局三公司”品牌、營造市場效應的目的。在最后的決戰決勝施工中，他們必定能再打一個漂亮仗，向特區人民交上一分圓滿的答卷。太安站在不久的將來也將吸引大運會世界各國人民的眼光，成為傳遞和平與友好的見證。

第四篇：十項民生工程6月份

1—6月份十項民生工程進展情況

（一）1—6月份我市十項民生工程進展如下：

一、支農惠農方面。（1）繼續實施農村飲水安全工程，解決農村10萬人安全飲水問題，解決山區丘陵區1.23萬人飲水困難問題，讓平原地區20萬人用上自來水。截至6月30日，六縣（市）和焦作新區、中站區的農村飲水安全項目實施方案已編制完成。山區丘陵區1.23萬人的飲水困難問題已解決。平原區自來水現狀調查工作已完成，各縣（市）區已編制完成了平原區自來水工作方案。（2）加大農機購置補貼力度，新增農機具4500臺，提高全市農機裝備水平和農機化整體水平。截至6月30日，全市共實施補貼資金2157.9余萬元，占中央第一批補貼資金的86.7%。新增農機具5118臺（套），完成任務的113.7%，受益農戶3478戶。（3）扶持建設160個農村營業銷售網點，新增商業面積2萬平方米，為群眾消費提供便利條件。截至6月30日，已新建和改建農村超市84個，新增商業面積達11000平方米，完成任務的52.5%。

二、城鄉就業方面。（4）發放促就業小額擔保貸款2.5億元，扶持5000人自主創業。截至6月30日，已累計發放促就業小額擔保貸款17834萬元，完成任務的71.3%。扶持3477人自主創業，完成任務的69.5%。

三、教育方面。（5）保障義務教育經費，為農村34.8萬名義務教育階段中小學學生免除學雜費和免費提供教科書。已完成。（6）為城市8.5萬名義務教育階段中小學學生免除學雜費。已完成。（7）為1.16萬名農村家庭經濟困難寄宿生補助生活費。已完成。（8）建成100個校舍安全工程。目前，100個校舍安全工程已全部開工建設，總建設面積146178平方米；已完成63個校舍安全工程項目，占任務的63%；完成投資5739.5萬元，占投資計劃的76%。（9）改建老城區道清中學。截至6月30日，老城區道清中學改建已完成投資480萬元。其中，一期工程（南教學樓、實驗樓）已完成主體框架和三層填充墻砌體，二期工程（北教學樓、辦公樓和地下人防車庫）已完成招標工作，正在籌備開工建設。（10）實施校園“班班通”工程。截至6月30日，已對有關學校進行了調研，正在根據學校情況制定建設規劃和實施方案。（11）繼續設立教育質量獎，推動我市教育質量持續提升。目前，已完成《焦作市教育質量獎實施意見（修訂稿）》及配套評選辦法的修訂工作。

1—6月份十項民生工程進展情況

（二）1—6月份我市十項民生工程進展如下：

四、文化體育方面。（12）實施農村數字電影放映工程，在1828個行政村放映21936場數字電影。舉辦75場“舞臺藝術送農民”演出，扶持743個農家書屋建設。截至6月30日，已在776個行政村放映數字電影6314場，受益群眾2333180（人次）。（13）舉辦75場“舞臺藝術送農民”演出，扶持743個農家書屋建設。市文化新聞出版局和財政局已對我市“舞臺藝術送農民”演出活動具體場次進行了安排部署，預計在11月底前完成全部演出場次。農家書屋建設的集中采購招標工作已完成，圖書和設備已配送到各縣（市）區。（14）建設“十五分鐘體育健身圈”和100個社區健身輔導站，推進“健康焦作”體育惠民工程。截至6月30日，已制定出了實施項目的具體招標方案。

五、醫療衛生方面。（15）建成新區中醫院，完成3所縣級醫院建設改造，建成15個城市衛生服務中心，改善群眾就醫條件。截至6月30日，新區中醫院項目建設進展順利，門診樓正在進行內部裝修，病房樓主體已封頂。3家（沁陽、溫縣、博愛）縣級人民醫院主體全部完工，正進行內外部裝修。15家社區衛生服務中心項目全部開工建設，其中5家主體已完工，正在進行裝修。（16）繼續搞好“世代幸福工程”，做好出生缺陷干預，促進優生優育。截至6月30日，共免費為13128人開展了孕前優生培訓工作；為9306人開展了孕前優生健康檢查，發現不宜或暫緩懷孕的陽性人群194例，全部給予了優生指導或跟蹤服務；為1687名已婚待孕育齡婦女發放了含葉酸營養素。

1—6月份市十項民生工程進展情況

（三）1—6月份市十項民生工程進展如下：

六、社會保障方面。（17）為全市42.5萬城鎮居民提供基本醫療保險，解決市直關閉破產國有集體企業退休人員和困難企業退休人員的醫療保障問題。截至6月30日，已解決21家市直國有、集體關閉破產企業3327名退休人員參加醫療保險問題，為29家市直國有、集體困難企業1099名退休人員辦理了住院統籌醫療保險。（18）將基本公共衛生服務人均經費標準提高10元，將新農合住院報銷封頂線提高到10萬元。已完成。

七、住房保障方面。（19）建成廉租房1220套，開工建設公共租賃房3000套、棚戶區改造8900套和經濟適用房1851套，改善低收入群體居住條件。截至6月30日，3個廉租房項目建設用地已落實,計劃9月份開工。6個公共租賃住房建設項目的用地已落實，其中2個項目已開工建設，共1395套。其他4個項目正在辦理開工前期手續，計劃9月份開工。經濟適用住房已有4個項目開工建設，共458套。棚戶區改造已有7個項目開工建設，共4328套。

1—6月份市十項民生工程進展情況

（四）1—6月份市十項民生工程進展如下：

八、食品藥品安全方面。（20）開展“食品藥品安全整頓年”活動，加強食品藥品安全監管能力建設，提高群眾食品藥品安全保障水平。6月份，全市開展了食品安全集中宣傳活動。在《焦作日報》、《焦作晚報》、焦作電視臺等新聞媒體上開辟了“食品安全專欄”。開展了調味面制食品專項清查行動，六縣（市）和五城區共排查生產加工環節和流通環節食品生產經營單位3505戶，取締無證經營29戶，責令停業整頓11戶，下達整改通知書120份，未發現《不合格樣品情況表》中公布的53種同批次調味面制食品。6月份，全市共檢查涉藥單位869家次，查處涉藥案件175起，立案、結案率100％。開展“關于停止生產銷售使用阿米三嗪籮巴新片”等5項專項檢查，未發現違法違規行為。

九、民生基礎工程方面。（21）實施老城區燃氣管網、供水管網改造和城市供熱管網建設工程，改造老城區中低壓燃氣管網60千米、供水管網28千米，新增集中供熱面積40萬平方米。截至6月30日，老城區燃氣管網改造完成投資912.7萬元，改造中低壓管網18.44公里，受益戶數5870戶。供水管網改造進展順利。新增供熱面積32萬平方米，全市供熱面積達684萬平方米。（22）完成解放西路（光華路—普濟路）、南通路（建設路—新月鐵路）、電廠大道等7條城市道路大修改造。截至6月30日，南通路、太行西路、解放西路正在進行雨污水管網施工。民主北路已開工建設。豐收路與迎賓路環島快車道、電廠大道預計7月份通車。（23）投入1200萬元購置公交車輛、建設公交港灣。截至6月30日，2011財政城建項目資金計劃已下達，其中用于更新購置30臺公交車輛補助款為1000萬元，目前正在辦理相關手續。同時，公交公司還自籌資金551萬元，購置了19臺公交車。

十、困難群體救助方面。（24）將城區、縣（市）城市最低生活保障標準由每人每月210元、180元分別提高到260元、240元，將農村最低生活保障標準由每人每月95元提高到120元；將五保分散供養、集中供養對象供養標準由每人每月100元、200元分別提高到125元、250元。已經完成。

第五篇：2010年省十項民生工程落實情況自查報告(定稿)

2010年省十項民生工程落實情況自查報告

*****市水務局

（2010年12月24日）

在省委省政府、*****市委市政府的正確領導下，在省廳的大力支持以及各縣（市、區）有關部門的共同努力下，我市飲水安全工程（省十項民生工程之一）進展順利。按照省委省政府辦公廳內部明電《關于做好2010年十項民生工程落實情況自查工作的通知》（豫機號3344）要求，我局對承辦2010年飲水安全工作開展、落實情況進行了認真自查，現將自查情況報告如下：

一、自查工作組織開展情況

《關于做好2010年十項民生工程落實情況自查工作的通知》下發我局后，局黨組高度重視，立即召開專題黨組會，認真研究、落實飲水安全工作開展情況，成立了專門的自查領導小組，市水利局局長*****任組長，主抓農水業務的副局長*****同志任副組長，專門抽調業務能力強、專業技術精的同志充實到自查領導小組；各縣（市）水利局也相應成立了自查領導小組，成立了機構，充實了人員。根據各縣（市）項目建設和管理實際情況，按照省通知要求，本著實事求是的原則，我局對2010年農村飲水安全工程建設情況全面行了全面自查。

二、計劃安排及完成情況

（一）計劃安排情況 2010年，上級共安排我市兩批飲水安全工程，涉及偃師、孟津、新安等縣（市、區）、**個鄉鎮、**個行政村，項目總投資***萬元，其中中央萬元、省萬元、市萬元、群眾自籌和投勞折資萬元。計劃建設飲水安全工程處，共解決26.1萬農村群眾、2.45萬農村學校師生的飲水不安全問題。

（二）工程完成情況 飲水安全項目投資計劃下達后，各有關項目縣（市）區嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、施工合同制”的要求，規范項目建設管理，截止目前，全市農村飲水安全工程資金已到位萬元，完成投資萬元，到位率100%，完成總投資的100%。全市74處工程，水源工程、管網工程、管理設施已全部完工，入戶工程已基本完工，正在進行掃尾工作。已累計完成土方石方247.2萬方、混凝土4.9萬方、鋼材436噸、塑料管材875噸，鋪設自來水管網292.3萬米、累計投入工日54萬個，共解決萬人（含學校師生萬人）飲水不安全問題。

三、主要做法和經驗

按照上級要求，圍繞“內在質量優，外觀形象好，工程設施

全，群眾評價高”的思路，我局迅速啟動飲水安全工程建設，采取了一系列果斷有效的措施，確保了2010農村飲水安全工程建設規劃合理、施工規范、組織有序。主要是以下幾個方面：

（一）及早動手，抓好前期工作

一是及早細化實施方案，突出“實、細、精、準”，即在項目批復前，就著手全面完善實施方案，力求方案內容實、設計細（深）、測量精、預算準；

二是及早招標，項目計劃一下達，立即著手將施工標、材料標、監理標、設計標等各種預算報送發改、財政部門審核，在經過非常嚴格的審查、審核后，按照程序迅速發布招標公告，在當地發改、財政、紀檢、監察等部門的公開監督下開展招標工作。

（二）真抓實干，搞好施工管理

一是抓協調，重點是抓好部門協調和施工環境協調，確保部門之間各司其職、各負其責、各計其功、齊心協力、齊抓共管，確保部門配合協作好、工期工序銜接好、施工環境好。

二是抓進度，確保工程早見效。實行三級（省、市、縣）督辦促進度，掛牌督辦逼進度、科學安排保進度。

三是抓質量，創優質工程。重點是完善質量保證體系，嚴格旁站監理，搞好技術指導。核心是把好“三關”，即材料關、工序關、質檢關。

（三）精益求精，抓好掃尾工作

一是抓好工程掃尾，按照設計內容，保質保量全面完成工程建設內容。

二是抓好內業資料整理，確保資料規范、完整、齊全。

三是抓好決算審計，確保“三個安全”。

五、存在問題

一是我市工程總體基本結束，但由于前段大風降溫天氣，影響了掃尾工作的進展，導致個別入戶工程、外墻粉刷等掃尾工程尚未徹底結束。

二是山丘區地形復雜、工程艱巨，施工難度大、成本高、工期長。

三是山丘區群眾居住分散，村小人少，群眾籌資能力低，很難建設集中供水工程。單村工程國家投資小，相對于平原區工程形象差。

*****市水務局

二〇一〇年十二月二十四日