第一篇：鄢陵縣民政局認(rèn)真落實(shí)十項(xiàng)民生工程

鄢陵縣民政局認(rèn)真落實(shí)十項(xiàng)民生工程

日前，為進(jìn)一步加快落實(shí)十項(xiàng)民生工程，鄢陵縣民政局以縣十二次黨代會(huì)為契機(jī)，針對(duì)承擔(dān)的任務(wù)，按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快工程實(shí)施進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按量完成。

一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。召開(kāi)各責(zé)任股室參加的工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)照工作臺(tái)賬，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再明確，切實(shí)提高對(duì)落實(shí)十項(xiàng)民生工程的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到通力合作，真抓實(shí)干，取得實(shí)效的工作中去。

二是健全機(jī)制，完善責(zé)任體系和考核體系。將民生工程各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)細(xì)化、量化到相關(guān)股室，明確落實(shí)民生工程工作的責(zé)任人員和考核指標(biāo)，各股室定時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要指標(biāo)。

三是籌措資金，加大民生工程的財(cái)政投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大縣級(jí)投入力度。同時(shí)，對(duì)上面的下?lián)芸罴皶r(shí)撥付到位，嚴(yán)格實(shí)行專款專用，確保民生工程順利推進(jìn)。

四是狠抓管理，進(jìn)一步嚴(yán)格督查。對(duì)民生工程的實(shí)施情況進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)管理，局領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查，跟蹤問(wèn)效，繼續(xù)采取月例會(huì)、季評(píng)析、半年檢查、年終驗(yàn)收等方式狠抓工作落實(shí)，并安排專門力量定期不定期地開(kāi)展專項(xiàng)督查，準(zhǔn)確掌握和了解實(shí)事辦理過(guò)程中的困難和問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)情況，推廣經(jīng)驗(yàn)，解決矛盾和問(wèn)題，為民生工程的順利推進(jìn)提供保證。

第二篇：十項(xiàng)民生工程6月份

1—6月份十項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

（一）1—6月份我市十項(xiàng)民生工程進(jìn)展如下：

一、支農(nóng)惠農(nóng)方面。（1）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村10萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題，解決山區(qū)丘陵區(qū)1.23萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題，讓平原地區(qū)20萬(wàn)人用上自來(lái)水。截至6月30日，六縣（市）和焦作新區(qū)、中站區(qū)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案已編制完成。山區(qū)丘陵區(qū)1.23萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題已解決。平原區(qū)自來(lái)水現(xiàn)狀調(diào)查工作已完成，各縣（市）區(qū)已編制完成了平原區(qū)自來(lái)水工作方案。（2）加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，新增農(nóng)機(jī)具4500臺(tái)，提高全市農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化整體水平。截至6月30日，全市共實(shí)施補(bǔ)貼資金2157.9余萬(wàn)元，占中央第一批補(bǔ)貼資金的86.7%。新增農(nóng)機(jī)具5118臺(tái)（套），完成任務(wù)的113.7%，受益農(nóng)戶3478戶。（3）扶持建設(shè)160個(gè)農(nóng)村營(yíng)業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，新增商業(yè)面積2萬(wàn)平方米，為群眾消費(fèi)提供便利條件。截至6月30日，已新建和改建農(nóng)村超市84個(gè)，新增商業(yè)面積達(dá)11000平方米，完成任務(wù)的52.5%。

二、城鄉(xiāng)就業(yè)方面。（4）發(fā)放促就業(yè)小額擔(dān)保貸款2.5億元，扶持5000人自主創(chuàng)業(yè)。截至6月30日，已累計(jì)發(fā)放促就業(yè)小額擔(dān)保貸款17834萬(wàn)元，完成任務(wù)的71.3%。扶持3477人自主創(chuàng)業(yè)，完成任務(wù)的69.5%。

三、教育方面。（5）保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村34.8萬(wàn)名義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書。已完成。（6）為城市8.5萬(wàn)名義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。已完成。（7）為1.16萬(wàn)名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。已完成。（8）建成100個(gè)校舍安全工程。目前，100個(gè)校舍安全工程已全部開(kāi)工建設(shè)，總建設(shè)面積146178平方米；已完成63個(gè)校舍安全工程項(xiàng)目，占任務(wù)的63%；完成投資5739.5萬(wàn)元，占投資計(jì)劃的76%。（9）改建老城區(qū)道清中學(xué)。截至6月30日，老城區(qū)道清中學(xué)改建已完成投資480萬(wàn)元。其中，一期工程（南教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓）已完成主體框架和三層填充墻砌體，二期工程（北教學(xué)樓、辦公樓和地下人防車庫(kù)）已完成招標(biāo)工作，正在籌備開(kāi)工建設(shè)。（10）實(shí)施校園“班班通”工程。截至6月30日，已對(duì)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，正在根據(jù)學(xué)校情況制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。（11）繼續(xù)設(shè)立教育質(zhì)量獎(jiǎng)，推動(dòng)我市教育質(zhì)量持續(xù)提升。目前，已完成《焦作市教育質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施意見(jiàn)（修訂稿）》及配套評(píng)選辦法的修訂工作。

1—6月份十項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

（二）1—6月份我市十項(xiàng)民生工程進(jìn)展如下：

四、文化體育方面。（12）實(shí)施農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，在1828個(gè)行政村放映21936場(chǎng)數(shù)字電影。舉辦75場(chǎng)“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”演出，扶持743個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)。截至6月30日，已在776個(gè)行政村放映數(shù)字電影6314場(chǎng)，受益群眾2333180（人次）。（13）舉辦75場(chǎng)“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”演出，扶持743個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)。市文化新聞出版局和財(cái)政局已對(duì)我市“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”演出活動(dòng)具體場(chǎng)次進(jìn)行了安排部署，預(yù)計(jì)在11月底前完成全部演出場(chǎng)次。農(nóng)家書屋建設(shè)的集中采購(gòu)招標(biāo)工作已完成，圖書和設(shè)備已配送到各縣（市）區(qū)。（14）建設(shè)“十五分鐘體育健身圈”和100個(gè)社區(qū)健身輔導(dǎo)站，推進(jìn)“健康焦作”體育惠民工程。截至6月30日，已制定出了實(shí)施項(xiàng)目的具體招標(biāo)方案。

五、醫(yī)療衛(wèi)生方面。（15）建成新區(qū)中醫(yī)院，完成3所縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)改造，建成15個(gè)城市衛(wèi)生服務(wù)中心，改善群眾就醫(yī)條件。截至6月30日，新區(qū)中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，門診樓正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，病房樓主體已封頂。3家（沁陽(yáng)、溫縣、博愛(ài)）縣級(jí)人民醫(yī)院主體全部完工，正進(jìn)行內(nèi)外部裝修。15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，其中5家主體已完工，正在進(jìn)行裝修。（16）繼續(xù)搞好“世代幸福工程”，做好出生缺陷干預(yù)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。截至6月30日，共免費(fèi)為13128人開(kāi)展了孕前優(yōu)生培訓(xùn)工作；為9306人開(kāi)展了孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)現(xiàn)不宜或暫緩懷孕的陽(yáng)性人群194例，全部給予了優(yōu)生指導(dǎo)或跟蹤服務(wù)；為1687名已婚待孕育齡婦女發(fā)放了含葉酸營(yíng)養(yǎng)素。

1—6月份市十項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

（三）1—6月份市十項(xiàng)民生工程進(jìn)展如下：

六、社會(huì)保障方面。（17）為全市42.5萬(wàn)城鎮(zhèn)居民提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)，解決市直關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問(wèn)題。截至6月30日，已解決21家市直國(guó)有、集體關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)3327名退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，為29家市直國(guó)有、集體困難企業(yè)1099名退休人員辦理了住院統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)。（18）將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高10元，將新農(nóng)合住院報(bào)銷封頂線提高到10萬(wàn)元。已完成。

七、住房保障方面。（19）建成廉租房1220套，開(kāi)工建設(shè)公共租賃房3000套、棚戶區(qū)改造8900套和經(jīng)濟(jì)適用房1851套，改善低收入群體居住條件。截至6月30日，3個(gè)廉租房項(xiàng)目建設(shè)用地已落實(shí),計(jì)劃9月份開(kāi)工。6個(gè)公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目的用地已落實(shí)，其中2個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，共1395套。其他4個(gè)項(xiàng)目正在辦理開(kāi)工前期手續(xù)，計(jì)劃9月份開(kāi)工。經(jīng)濟(jì)適用住房已有4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，共458套。棚戶區(qū)改造已有7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，共4328套。

1—6月份市十項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

（四）1—6月份市十項(xiàng)民生工程進(jìn)展如下：

八、食品藥品安全方面。（20）開(kāi)展“食品藥品安全整頓年”活動(dòng)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高群眾食品藥品安全保障水平。6月份，全市開(kāi)展了食品安全集中宣傳活動(dòng)。在《焦作日?qǐng)?bào)》、《焦作晚報(bào)》、焦作電視臺(tái)等新聞媒體上開(kāi)辟了“食品安全專欄”。開(kāi)展了調(diào)味面制食品專項(xiàng)清查行動(dòng)，六縣（市）和五城區(qū)共排查生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3505戶，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)29戶，責(zé)令停業(yè)整頓11戶，下達(dá)整改通知書120份，未發(fā)現(xiàn)《不合格樣品情況表》中公布的53種同批次調(diào)味面制食品。6月份，全市共檢查涉藥單位869家次，查處涉藥案件175起，立案、結(jié)案率100％。開(kāi)展“關(guān)于停止生產(chǎn)銷售使用阿米三嗪籮巴新片”等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

九、民生基礎(chǔ)工程方面。（21）實(shí)施老城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、供水管網(wǎng)改造和城市供熱管網(wǎng)建設(shè)工程，改造老城區(qū)中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)60千米、供水管網(wǎng)28千米，新增集中供熱面積40萬(wàn)平方米。截至6月30日，老城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)改造完成投資912.7萬(wàn)元，改造中低壓管網(wǎng)18.44公里，受益戶數(shù)5870戶。供水管網(wǎng)改造進(jìn)展順利。新增供熱面積32萬(wàn)平方米，全市供熱面積達(dá)684萬(wàn)平方米。（22）完成解放西路（光華路—普濟(jì)路）、南通路（建設(shè)路—新月鐵路）、電廠大道等7條城市道路大修改造。截至6月30日，南通路、太行西路、解放西路正在進(jìn)行雨污水管網(wǎng)施工。民主北路已開(kāi)工建設(shè)。豐收路與迎賓路環(huán)島快車道、電廠大道預(yù)計(jì)7月份通車。（23）投入1200萬(wàn)元購(gòu)置公交車輛、建設(shè)公交港灣。截至6月30日，2011財(cái)政城建項(xiàng)目資金計(jì)劃已下達(dá)，其中用于更新購(gòu)置30臺(tái)公交車輛補(bǔ)助款為1000萬(wàn)元，目前正在辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，公交公司還自籌資金551萬(wàn)元，購(gòu)置了19臺(tái)公交車。

十、困難群體救助方面。（24）將城區(qū)、縣（市）城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月210元、180元分別提高到260元、240元，將農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月95元提高到120元；將五保分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元、200元分別提高到125元、250元。已經(jīng)完成。

第三篇：民政局民生工程工作總結(jié)

民政局民生工程工作總結(jié)

今年，我局承擔(dān)了農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)五項(xiàng)民生工程。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工程進(jìn)展

1、農(nóng)村居民最低生活保障工作

目前我縣共有農(nóng)村低保對(duì)象20477人，保障面3.2％。根據(jù)省市要求，我局嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、分類施保”的工作目標(biāo)。為確保工作的公開(kāi)、公平、公正，按季度進(jìn)行了低保對(duì)象微調(diào)，并通過(guò)低保聽(tīng)證會(huì)制度，努力打造“陽(yáng)光低保”。

6月份，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1200元調(diào)整到1560元，超過(guò)省平均水平。截止10月底，已發(fā)放低保資金2757.32萬(wàn)元，提前完成全年任務(wù)。

2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

堅(jiān)持“量入為出，平衡”的資金管理原則，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)和比例，通過(guò)“一站式”救助系統(tǒng)，簡(jiǎn)化了審批程序，增強(qiáng)了醫(yī)療救助的及時(shí)性。截止目前，共審批救助各類患者2704人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金876.9萬(wàn)元。

3、五保供養(yǎng)工作

我縣目前共有五保供養(yǎng)對(duì)象6542人，其中集中供養(yǎng)3066人，分散供養(yǎng)3476人。截止10月底，共發(fā)放五保對(duì)象生活費(fèi)1383.1萬(wàn)元，完成全年任務(wù)。

今年省市確定五保供養(yǎng)工作的重點(diǎn)是敬老院的管養(yǎng)工作，我縣今年進(jìn)一步加強(qiáng)了敬老院規(guī)范化管理工作，完善了季度考核制度，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制加強(qiáng)管養(yǎng)工作的提升。在全省敬老院管養(yǎng)工作會(huì)議上，我縣敬老院管理工作在會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)交流。

4、五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè) 今年我縣投入資金252萬(wàn)元，改擴(kuò)建2所敬老院，新增床位300張。目前，大廟鎮(zhèn)東陵敬老院已完工，完成“三通一平”工作，后續(xù)工作主要抓院內(nèi)綠化美化及組織人員入住。

小溪河鎮(zhèn)敬老院主體工程已經(jīng)竣工，工程資金已支付完成，目前正在進(jìn)行外墻粉刷。此兩項(xiàng)工程已完成省市的任務(wù)要求。

5、縣社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)

縣社會(huì)（兒童）福利中心項(xiàng)目于6月7號(hào)完成招投標(biāo)工作，8月2日正式開(kāi)工建設(shè)。10月3日完成了主體樓封頂，按期完成了建設(shè)任務(wù)。目前墻體及內(nèi)部水電管道工程全部完成，下一步進(jìn)行外墻粉刷工作。

二、存在問(wèn)題

1.社會(huì)（兒童）福利中心建設(shè)雖已完成任務(wù)，但由于開(kāi)工前遭當(dāng)?shù)卮迕褡韫み_(dá)50余天，導(dǎo)致開(kāi)工較遲，與周邊縣市相比，工程進(jìn)度稍顯落后。

2.社會(huì)（兒童）福利中心因主體梁柱保養(yǎng)期未到，目前主體驗(yàn)收工作尚未進(jìn)行，資金支付未完成。現(xiàn)已確定11日進(jìn)行主體樓驗(yàn)收工作，資金支付待驗(yàn)收合格后按合同約定予以。

三、迎檢準(zhǔn)備

目前，我局承擔(dān)的上述民生工程的各項(xiàng)檔案材料整理工作已完成，建設(shè)類項(xiàng)目的場(chǎng)地環(huán)境已著手整理。迎檢工作已準(zhǔn)備就緒。

下步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持抓進(jìn)度不松懈，加快速度不怠慢，全力將工程進(jìn)度向前推進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系，積極主動(dòng)對(duì)接考核事宜，爭(zhēng)取在年終考評(píng)中獲得中等偏上的名次。

第四篇：2013年四十項(xiàng)民生工程

一、基本公共教育與公共文化類 1．城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

【免除學(xué)雜費(fèi)】全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，包括特殊學(xué)校和職業(yè)初中的在校學(xué)生。

【免費(fèi)教科書】向城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書，標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每年90元、初中生每年180元。從2013年起每年向農(nóng)村一年級(jí)新生免費(fèi)提供《新華字典》。

【免除考試費(fèi)】從2013年起，免除初中畢業(yè)會(huì)考和中考考試費(fèi)。【免費(fèi)作業(yè)本】免費(fèi)向?qū)W生提供一套與中小學(xué)教科書配套的印制作業(yè)及寒暑假作業(yè)。

【寄宿制貧困生補(bǔ)助】補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生4元/天、中學(xué)生5元/天，在校生數(shù)均按250天/年計(jì)算。

【公用經(jīng)費(fèi)保障】提高農(nóng)村中小學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村小學(xué)生年均公用經(jīng)費(fèi)525元，農(nóng)村初中生年均公用經(jīng)費(fèi)725元。免除城市義務(wù)階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。學(xué)雜費(fèi)，小學(xué)234元/生·年，初中330元/生·年，公用經(jīng)費(fèi)，小學(xué)30元/生·年，初中45元/生·年。

2、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度

【目標(biāo)任務(wù)】落實(shí)各項(xiàng)資助政策，加大統(tǒng)籌力度，完善資助工作機(jī)制；確保資助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，資助資金及時(shí)足額發(fā)放。

【國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金】對(duì)高校和高職特別優(yōu)秀的學(xué)生，給予每生每學(xué)年8000元獎(jiǎng)勵(lì)。

【國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金】獎(jiǎng)勵(lì)資助高校和高職在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。

【國(guó)家助學(xué)金】對(duì)高校、中職、普高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，給予助學(xué)金，其中：高校和高職平均每生每學(xué)年3000元，中職每生每1500元，資助期限為兩年，資助面約占在校生15%；普高平均每生每年1500元，資助面約占在校生20%。

【中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)】對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)（藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。民辦中職學(xué)校一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

【校內(nèi)資助】高校、中等職業(yè)學(xué)校和公辦普通高中從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，民辦普通高中足額提取3%-5%，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)

【目標(biāo)任務(wù)】加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，利用中小學(xué)閑置校舍改擴(kuò)建公辦幼兒園13所，改擴(kuò)建面積7257平方米，新建公辦幼兒園14所。扶持普惠性民辦幼兒園67所。創(chuàng)建9所市以上一類公辦園或優(yōu)秀民辦園。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，實(shí)施特困、孤兒、殘疾兒童、烈士子女學(xué)前教育資助券制度。組織開(kāi)展幼兒園園長(zhǎng)和骨干教育培訓(xùn)。【資助標(biāo)準(zhǔn)】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園按照改建面積每平方米500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。市財(cái)政給予每所普惠性幼兒園最高獎(jiǎng)補(bǔ)6萬(wàn)元，對(duì)新創(chuàng)建為市級(jí)以上一類公辦幼兒園或優(yōu)秀民辦幼兒園每所園獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元，對(duì)新創(chuàng)建為省級(jí)一類公辦園或省級(jí)優(yōu)秀民辦園所獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。市縣區(qū)財(cái)政對(duì)入園的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤殘兒童、烈士子女，每生每學(xué)期資助700元。

4、廣播電視“村村通”工程

【目標(biāo)任務(wù)】2013年，完成全市557個(gè)20戶以下已通電廣播電視盲村“村村通”建設(shè)任務(wù)。其中：無(wú)為縣312個(gè)，蕪湖縣19個(gè)，繁昌縣186個(gè)，南陵縣40個(gè)。

5、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)

【目標(biāo)任務(wù)】以文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，依托各級(jí)公共圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道文化站、社區(qū)文化活動(dòng)室，完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、2個(gè)社區(qū)公共電子閱覽室建設(shè)工程，為廣大群眾提供豐富便捷的公共數(shù)字文化服務(wù)。其中，無(wú)為縣14個(gè)，蕪湖縣1個(gè)，繁昌縣3個(gè)，南陵縣3個(gè)，鏡湖區(qū)2個(gè)，鳩江區(qū)2個(gè)。

6、公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放

【目標(biāo)任務(wù)】全市公共圖書館、文化館（站）、博物館（紀(jì)念館），健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項(xiàng)目并免費(fèi)向群眾提供，公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開(kāi)放。2013年，免費(fèi)開(kāi)放全市7個(gè)公共圖書館、8個(gè)文化館、7個(gè)博物館（紀(jì)念館）、43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

7、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助 【目標(biāo)任務(wù)】以文化信息共享工程村基層服務(wù)點(diǎn)（與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)點(diǎn)共建）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，做好寬帶接入、運(yùn)行維護(hù)及開(kāi)展文化宣傳講座等有關(guān)活動(dòng)。組織開(kāi)展各類演出活動(dòng)，兼顧添置文藝活動(dòng)器材，豐富農(nóng)村文藝演出活動(dòng)。結(jié)合本地農(nóng)家書屋實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)，補(bǔ)充更新出版物、維持日常運(yùn)行和開(kāi)展讀書活動(dòng)，確保每周開(kāi)放時(shí)間不少于5天。每行政村每月放映1場(chǎng)公益電話。每年行政村每年6場(chǎng)體育活動(dòng)。

二、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)類

8、新型農(nóng)民培訓(xùn)

【陽(yáng)光工程】全市培訓(xùn)1580人，主要面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理的農(nóng)民，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，其中突出培訓(xùn)植保員、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理人員、沼氣工等農(nóng)業(yè)社會(huì)化專業(yè)化服務(wù)人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工、農(nóng)機(jī)操作及維修、沼氣建設(shè)及維護(hù)等技術(shù)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)村社會(huì)管理知識(shí)等為重點(diǎn)，同時(shí)輔助開(kāi)展以農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科普知識(shí)等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般累計(jì)為4天，人均補(bǔ)助650元。

【農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)】全市培訓(xùn)16169人，主要面向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，包括種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民合作社成員（不含合作社管理人員）和村級(jí)農(nóng)村員等開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，其中突出培訓(xùn)種養(yǎng)大戶和農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等為重點(diǎn)，同時(shí)輔助開(kāi)展以農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科普知識(shí)等為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于3天。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為440元。

【農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)】全市培訓(xùn)451人，主要面向在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、年齡一般不超過(guò)55周歲、初中以上文化程序的農(nóng)民，包括農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人、大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等開(kāi)展創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，其中突出培訓(xùn)農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培訓(xùn)內(nèi)容主要是創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)專業(yè)技術(shù)等。集中授課時(shí)間不少于4天、市場(chǎng)考察2天、實(shí)踐學(xué)生5天、指導(dǎo)服務(wù)3次，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均1330元。

9、就業(yè)技能培訓(xùn)

【培訓(xùn)對(duì)象】有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者，未就業(yè)的高校畢業(yè)生，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生和企業(yè)新錄用的技能崗位人員。

【培訓(xùn)內(nèi)容】根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位崗位規(guī)范要求確定，突出技能訓(xùn)練，注重職業(yè)能力培養(yǎng)。培訓(xùn)工種和培訓(xùn)課時(shí)按省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳公布的《就業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》確定。【補(bǔ)貼發(fā)放】城鄉(xiāng)勞動(dòng)者向人社部門提出培訓(xùn)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)推薦到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加技能培訓(xùn)的，個(gè)人先繳納培訓(xùn)費(fèi)，經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書后，到本人戶口所在縣（區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（窗口），按所學(xué)工種（項(xiàng)目）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)培訓(xùn)（鑒定）補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金直補(bǔ)到人。對(duì)在公共職業(yè)訓(xùn)練基地參加技能培訓(xùn)或企業(yè)組織開(kāi)展的技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)人不繳納培訓(xùn)費(fèi)，由公共職業(yè)訓(xùn)練基地參加技能培訓(xùn)或企業(yè)按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)培訓(xùn)（鑒定）補(bǔ)貼。

三、社會(huì)保障類

10、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

【受益對(duì)象】本市范圍內(nèi)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。【籌資標(biāo)準(zhǔn)】主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)城。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，中央對(duì)年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民每人每年補(bǔ)助650元；省對(duì)未滿60周歲的參保繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民每人每年補(bǔ)助20元；市對(duì)的年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民每人每年補(bǔ)助180元，對(duì)未滿60周歲的參保繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民每人每年補(bǔ)助5元；區(qū)對(duì)年滿60歲周歲的轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民（按戶籍統(tǒng)計(jì)）每人每年補(bǔ)助360元，對(duì)未滿60周歲的轄區(qū)內(nèi)參保繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民每人每年補(bǔ)助5元。

【保障水平】城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)城，支付終身。2013年，市區(qū)和四縣年滿60歲的城鄉(xiāng)居民，可分別按月領(lǐng)取100元和60-70元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139。

11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度 【受益對(duì)象】我市四縣自愿參加新農(nóng)合并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的農(nóng)村居民。在參合后的一年內(nèi)發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用，按照新農(nóng)合補(bǔ)償規(guī)定給予報(bào)銷。

【籌資標(biāo)準(zhǔn)】新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均340元，其中：農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)60元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于280元。

【參合程序】以戶為單位，于每年第四季度繳納個(gè)人參合資金，簽訂參合協(xié)議書并領(lǐng)取《新型農(nóng)村合作醫(yī)療診證》。

【報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)】今年，參合農(nóng)民住院實(shí)際報(bào)銷比例預(yù)計(jì)平均達(dá)到55%以上慢性病門診費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例平均達(dá)到50%；普通門診的實(shí)際報(bào)銷比例將達(dá)到35%以上。參合農(nóng)民住院補(bǔ)償封頂線為20萬(wàn)元。【保底補(bǔ)償】參合農(nóng)民住院后所花的總費(fèi)用，扣除起會(huì)錢，再扣除不可報(bào)銷的費(fèi)用后，實(shí)際得到的補(bǔ)償比低于以下的比例，可以享受保底補(bǔ)償；5萬(wàn)元以下部分40%，5-10萬(wàn)元為50%，10萬(wàn)以上部分為60%。

12、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

【受益對(duì)象】未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。

【籌資標(biāo)準(zhǔn)】2013年，參保居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在校學(xué)生和18周歲以下非在校少兒每人每年繳費(fèi)50元，其中屬于低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重癥殘疾人員、享受助學(xué)金及助學(xué)貸款的困難人群，個(gè)人繳費(fèi)25元；其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民每人每年個(gè)人繳費(fèi)260元或80元兩檔，其中屬于低保對(duì)象、重癥殘疾人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的，個(gè)人只承擔(dān)個(gè)人繳費(fèi)的一半，剩余部門由政府補(bǔ)助。城鎮(zhèn)居中的“三無(wú)”人員，個(gè)人繳費(fèi)統(tǒng)一按260元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由政府全額補(bǔ)助。

【保障待遇】由城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金支付住院醫(yī)療、規(guī)定病種門診慢性病、普通門診、學(xué)生和18歲以下非在校兒童的意外傷害及死亡撫恤，非從業(yè)婦女分娩補(bǔ)償?shù)柔t(yī)療費(fèi)用。按80元繳費(fèi)的非從業(yè)居民，每個(gè)核算統(tǒng)籌基金最高支付限額為12萬(wàn)元；按260元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的非從業(yè)居民、學(xué)生和18歲以下非在校兒童，每個(gè)核算統(tǒng)籌基金最高支付限額為15萬(wàn)元。

四、基本社會(huì)服務(wù)類

13、城鄉(xiāng)居民最低生活保障

【受益對(duì)象】持有本市戶口，共同生活的家庭成員月有人均純收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民，都有申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保待遇的權(quán)利。對(duì)患重大疾病的二級(jí)以上重度殘疾人或患有重大疾病的三無(wú)對(duì)象，其分類保障金為100%；對(duì)患重大疾病喪失勞動(dòng)能力或二級(jí)以上重度殘疾生活無(wú)法處理的，分類保障金為50%；上述家庭在全日制大中專院校就讀的子女，分類保障金為50%。對(duì)市區(qū)低保對(duì)象中的三無(wú)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重大疾病患者、計(jì)劃生育單親家庭未成年子女、全日制在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童等困難群眾，在正常享受低保金的基礎(chǔ)上，加發(fā)當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)30%保障金。

【政策標(biāo)準(zhǔn)】2013年，市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月405元；四縣城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別為無(wú)為縣400元、繁昌縣440元、蕪湖縣435元、南陵縣430元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)無(wú)為縣人每月分別為200元，其他三縣與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)相同。【申請(qǐng)程序】由戶主提出書面申請(qǐng)，連同戶口本、身份證復(fù)印件和家庭收入情況證明等材料提交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或公共服務(wù)中心）社會(huì)求助工作站。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或公共服務(wù)中心）低保工作人員會(huì)同村（居）委以戶為單位對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行心評(píng)議和組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)后進(jìn)行公示。并經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、縣（區(qū)）民政部門審批、公示后，發(fā)低保證，列入保障范圍。

【資金發(fā)放】按月通過(guò)惠民直達(dá)打卡發(fā)放，低保對(duì)象從批準(zhǔn)之月起開(kāi)始享受低保金。

14、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度

【受益對(duì)象】城鄉(xiāng)低保對(duì)象，農(nóng)村五保戶，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者，當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他特殊困難人員。

【救助辦法】對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象救助時(shí)不設(shè)病種限制；對(duì)城鄉(xiāng)低收入家庭重病患者和當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他特殊困難人員實(shí)施醫(yī)療救助。

【救助標(biāo)準(zhǔn)】

1、市區(qū)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特困勞動(dòng)模范等治療大重疾病的，每人每年累計(jì)救助金額最高為4萬(wàn)元；住院治療其它疾病的，每人每年最高救助限額為3萬(wàn)元；低保對(duì)象享受醫(yī)療救助的比例為在國(guó)家基本用藥目錄范圍內(nèi)個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分的70%，其中三無(wú)對(duì)象（含福利院和光榮院院民）為100%。

2、其他對(duì)象治療大重疾病的，在國(guó)家基本用藥目錄范圍內(nèi)個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)超過(guò)家庭當(dāng)年實(shí)際可支配收入部分（可支配收入指家庭當(dāng)年總收入－共同生活的家庭人口數(shù)×最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)×12，下同）按60%救助，每人每年救助限額最高為3萬(wàn)元；非低保對(duì)象住院治療市、區(qū)醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)同意救助的其它疾病的，在國(guó)家基本用藥目錄范圍內(nèi)個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分超過(guò)1.5倍家庭當(dāng)年實(shí)際可支配收入部分按50%救助，每人每年最高救助金額為2萬(wàn)元。

3、對(duì)市區(qū)14周歲以下兒童，患白血病、先天性心臟病，且符合救助條件的，按原比例救助，每年救助最高限額5萬(wàn)元。

四縣根據(jù)市醫(yī)療救助辦法，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療救助辦法。

【申請(qǐng)程序】申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）社會(huì)救助工作站提出書面申請(qǐng)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審核，區(qū)（縣）級(jí)民政部門審批。

15、貧困重度殘疾人生活特別救助

【救助對(duì)象】對(duì)全市城鄉(xiāng)享受低保待遇并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)在三級(jí)以上（含三級(jí)）的殘疾人，實(shí)施生活救助，有一例救助一便，做到應(yīng)救盡救，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全市城鎮(zhèn)與農(nóng)村一、二級(jí)貧困重度殘疾人每人每年救助726元，其中市區(qū)一、二級(jí)重度殘疾人生活救助標(biāo)準(zhǔn)每人每年另增加660元達(dá)到年救助1386元。全市城鎮(zhèn)與農(nóng)村三級(jí)貧困重度殘疾人每人每年救助360元，其中市區(qū)三級(jí)貧困重度殘疾人每人每年另增加360元，救助資金全部通過(guò)銀行打入救助對(duì)象銀行卡帳戶，款項(xiàng)名稱為“殘補(bǔ)”。

16、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

【獎(jiǎng)勵(lì)扶助】對(duì)農(nóng)村年滿60周歲，只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)生家庭扶助對(duì)象，每年給予960元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)只生育一個(gè)獨(dú)生女的計(jì)生家庭扶助對(duì)象，每年給予1080元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)子女死亡且無(wú)子女的扶助對(duì)象，每年給予1560-1680元補(bǔ)助。

【特別扶助】對(duì)女方滿49周歲，獨(dú)生子女被依法鑒定殘疾三級(jí)以上后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，給予每年1320元特別扶助；獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，給予每人每年1620元補(bǔ)助；只生育一個(gè)獨(dú)生女死亡后再未生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象給予每人每年1740元補(bǔ)助。將計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）全部納入特別扶助制度范圍，按照三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)的并發(fā)癥等級(jí)，分別給予每人每月100元、200元、300元的扶助金。

【放棄指標(biāo)】全市所轄區(qū)區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村，符合省計(jì)劃生育條例可以申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱蓿栽钢簧粋€(gè)子女，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

17、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系

【目標(biāo)任務(wù)】2013年，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)10%，四縣五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于2310元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于3410元。全市農(nóng)村敬老院新增床位550張（含跨150張）。其中，無(wú)為縣200張、繁昌縣150張、南陵縣50張，大橋開(kāi)發(fā)區(qū)150張（跨工程）。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，提高敬老院管理服務(wù)水平。整合社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生、文體活動(dòng)等用房、星光老年之家等資源，全市建設(shè)21個(gè)社區(qū)日間照料中心，每個(gè)社區(qū)日間照料中心面積不低于300平方米。其中，無(wú)為縣1個(gè)，蕪湖縣1個(gè)，繁昌縣1個(gè)，南陵縣1個(gè)，鏡湖區(qū)5個(gè)，弋江區(qū)5個(gè)，鳩江區(qū)5個(gè)，三山區(qū)1個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，全年力爭(zhēng)新增床位2000張以上。

18、生活無(wú)著人員社會(huì)求助

【目標(biāo)任務(wù)】基本建立起流浪員求助管理工作體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)街面基本無(wú)流浪未成年人；建立孤兒基本生活保障制度；四縣各建設(shè)1所流浪乞討人員救助場(chǎng)所。

【受益對(duì)象】生活無(wú)著人員主要保障城鎮(zhèn)又因自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城鄉(xiāng)最低生活保險(xiǎn)或農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在流浪乞討度日或因被盜、被搶、被騙或其他原因有臨時(shí)性生活困難的自身無(wú)力解決住宿，無(wú)親友投靠，正在城鎮(zhèn)流浪乞討度日的人員。孤兒基本生活保證的對(duì)象包括：

1、失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿18周歲的未碭上人，包括親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、獨(dú)立生活的孤兒，以及年滿18周歲，但仍在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和全日制普通本科高校就讀的孤兒；

2、父母均患精神性疾病、正在服刑或均是二級(jí)以上重度殘疾的未滿18周歲的未成年人；

3、父母失蹤或者棄養(yǎng)兩年以上，查找聯(lián)系不到父母信息的未成年人；未滿18周歲的感染艾滋病病毒兒童。

【保障標(biāo)準(zhǔn)】保障標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)散居孤兒每人每月不低于600元，機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1000元。

五、基本醫(yī)療衛(wèi)生類

19、基本公共衛(wèi)生服務(wù) 【目標(biāo)任務(wù)】城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)65%以上；適齡兒童免費(fèi)接種第一類疫苗、兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上，建卡率達(dá)95%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健覆蓋率分別達(dá)70%、75%、90%以上；65歲以上老年人、高血壓患者、Ⅱ型糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)50%、40%、40%以上；發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)80%以上；傳染疫情報(bào)告及時(shí)率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告率、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以縣區(qū)為單位覆蓋率達(dá)到100%；健康教育完成規(guī)定的工作任務(wù)。20、縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)助

【目標(biāo)任務(wù)】嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中有關(guān)藥品零差率補(bǔ)助的政策規(guī)定，建立科學(xué)有效的縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率政策補(bǔ)償機(jī)制，確保落實(shí)到位。保障縣級(jí)公立醫(yī)院使用的所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷售。社會(huì)滿意度達(dá)當(dāng)年民生工程群眾綜合滿意度平均值以上。

21、重大傳染病病人醫(yī)療救治機(jī)制

【目標(biāo)任務(wù)】對(duì)艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲(chóng)病、人禽流感等重大傳染病病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，并對(duì)其醫(yī)療治療費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。2013年，救治貧困結(jié)核病病人510人，救治晚血病人218人，對(duì)全市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，覆蓋率達(dá)到100%；完成淘汰耕牛91頭，聘用禁牧協(xié)管員155人，建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁2500座，其中：無(wú)為縣1500座，繁昌縣1000座。

【受益對(duì)象】艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲(chóng)病病人和人離流感、霍亂等重大傳染病病。

【申請(qǐng)程序】救治（助）對(duì)象需提交本人申請(qǐng)、身份證（戶口簿）、診斷證明文件等材料。貧困結(jié)核病人還需提供證明其為貧困人口的證明材料（低保證、五保戶證、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或街道出具的特困證明）。【醫(yī)療救治】對(duì)符合治療標(biāo)準(zhǔn)的肺結(jié)核病人免費(fèi)檢查、免費(fèi)提供抗結(jié)核藥，對(duì)符合救治條件的貧困結(jié)構(gòu)病病人按照每人每年最高限額900元給予補(bǔ)助；對(duì)符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病人實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療及CD4檢測(cè)；對(duì)有治療需求的艾滋病病人進(jìn)行抗機(jī)會(huì)感染治療，按照每人每年最高限額4800元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對(duì)符合治療標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)癥晚期血吸蟲(chóng)病病人，按照每人每年最高限額5000元標(biāo)準(zhǔn)給予醫(yī)療救治經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。救治經(jīng)費(fèi)的支付實(shí)行報(bào)賬制。

22、提高婦女兒童健康水平

【住院分娩】每位住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助300元。產(chǎn)婦應(yīng)提供產(chǎn)口簿復(fù)印件、住院發(fā)票、《母嬰保健冊(cè)》、《安徽省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助卡》。住院病歷復(fù)印件、發(fā)票等相關(guān)臨床材料。

【免費(fèi)婚檢】為普及婚育保健知識(shí)，減少出生缺陷發(fā)生率，防止與婚姻和生殖有關(guān)的傳染病、遺傳病的發(fā)生與傳播，各縣區(qū)在婚姻登記同時(shí)由婚檢機(jī)構(gòu)為婚登人員提供免費(fèi)婚檢服務(wù)并出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》，同時(shí)提供免費(fèi)的婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、咨詢和健康教育。

【免疫規(guī)劃】按國(guó)家免疫規(guī)定對(duì)適齡兒童實(shí)行免費(fèi)接種一類疫苗，自2010年7月起，另提供甲肝疫苗。

23、貧困殘疾人康復(fù)工程 【貧困白內(nèi)障患者復(fù)明】為560名低保或貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)篩查，免費(fèi)提供一套人工晶體，免費(fèi)醫(yī)療手術(shù)及護(hù)理等。

【貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助】對(duì)3828年常年服藥的低保或貧困精神殘疾人每人每年給予500元藥費(fèi)補(bǔ)助。

【貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)】為464名符合項(xiàng)目救助年齡的低保或困難家庭殘疾兒童（聾兒、肢體殘疾、腦癱、孤獨(dú)癥、智障兒童）提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助，并適配輔助器具。

【救助程序】凡符合上述條件的患者，可向當(dāng)?shù)貧埪?lián)申請(qǐng)求助。申請(qǐng)時(shí)需提交：書面申請(qǐng)、本人身份證（戶口本）、民政部門頒發(fā)的低保證中當(dāng)?shù)亟值莱鼍叩呢毨Вǖ褪杖耄┳C明材料等。

六、基本住房保障類

24、廉租房與公租房保障

【保障對(duì)象】廉租房保障對(duì)象：城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，必須同時(shí)具備以下條件：

1、家庭成員均具有本市市區(qū)居民常住戶口，并到少有一人取得本市市區(qū)居民常住戶口滿一年，且實(shí)際居住同一戶內(nèi)；

2、家庭收入、人均住房面積符合廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)：民政部門確認(rèn)的城低保戶（或家庭人均月收800元以下的低收入戶），家庭現(xiàn)人均住房面積低于15平方米；

3、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)成者撫養(yǎng)關(guān)系。

公共租賃住房保障對(duì)象：主要是城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和有穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。公共租賃住房的供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入線、住房困難條件，由市、縣人民政府適時(shí)發(fā)布。

【申請(qǐng)程序】廉租房：申請(qǐng)人向戶口所在地的鎮(zhèn)、街道辦（社區(qū)）提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)、街道辦（社區(qū)）進(jìn)行初審并在轄區(qū)內(nèi)公示后將申請(qǐng)材料送縣區(qū)往房保障部門，縣區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)人的資料再審后，由縣區(qū)民政局對(duì)申請(qǐng)人是否屬于低保或低收入戶進(jìn)行審核，最后由縣區(qū)住房保障部門通過(guò)多種形式將符合條伯的申請(qǐng)對(duì)象向社會(huì)進(jìn)行公示，經(jīng)公示后無(wú)異議的，作為廉租房保障對(duì)象予以登記。

公租房：申請(qǐng)人可向工作單位所在地的公共租賃住房行政主管部門或有關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，如實(shí)申報(bào)收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況，提交住房和資產(chǎn)查詢委托書，對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。公共租賃住房行政主管部門審核；審核后公示。

【保障標(biāo)準(zhǔn)】按可享受的保障面積，每人每月每平方米的貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；低保家庭為11元，低收入家庭為8元。

【保障方式】廉租房：以租金補(bǔ)貼與實(shí)物配租相結(jié)合的原則保障。

1、租賃補(bǔ)貼，向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放資金補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房；

2、實(shí)物配租，優(yōu)先解決無(wú)房屋家庭，按照先解決低保家庭，后解決低收入家庭的順序進(jìn)行，同等條件下，特殊困難家庭優(yōu)先。公共租賃住房：由政府投資或提供政策支持，限定住房套型面積，按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)向符合條件對(duì)象供應(yīng)保障性租賃住房。

25、農(nóng)村危房改造

【目標(biāo)任務(wù)】完成7850戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。其中，無(wú)為縣2800戶，蕪湖縣1500戶，繁昌縣1300戶，南陵縣1700戶，鳩江區(qū)150戶，弋江區(qū)100戶，三山區(qū)200戶，鏡湖區(qū)100戶。

七、農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活改善類

26、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度

【保險(xiǎn)品種】2013年開(kāi)辦水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母豬、奶牛等8個(gè)險(xiǎn)種。

【參保費(fèi)用】保險(xiǎn)保費(fèi)各級(jí)財(cái)政承擔(dān)80%，種植（養(yǎng)）場(chǎng)（戶）承擔(dān)20%。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)保費(fèi)為：水稻3.96元/畝、玉米3元/畝、小麥2.43元/畝、油菜3.24元/畝，棉花4.08元/畝、大豆2.04元/畝、能繁母豬12元/頭、奶牛72元/頭。

【出險(xiǎn)理賠】種值業(yè)保險(xiǎn)金額為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，最高賠付標(biāo)準(zhǔn)為：水稻330元/畝、玉米250元/畝、小麥270元/畝、油菜270元/畝、棉花340元/畝、大豆170元/畝。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)金額為投保個(gè)體的生理價(jià)值（包括購(gòu)買成本和飼養(yǎng)成本），發(fā)生死亡最高賠付標(biāo)準(zhǔn)為能繁母豬1000元/頭、奶牛6000元/頭。

27、農(nóng)村飲水安全工程

【建設(shè)任務(wù)】2013年，計(jì)劃解決16萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題。項(xiàng)目主要彩取建設(shè)規(guī)模水廠和管網(wǎng)延伸等方式。項(xiàng)目建設(shè)中，推行用水戶全過(guò)程參與的模式，切實(shí)維護(hù)用水戶知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)本質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)村居民飲水安全。

28、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

【目標(biāo)任務(wù)】上級(jí)安排專項(xiàng)資金對(duì)小型病險(xiǎn)加固工程進(jìn)行補(bǔ)助。完成2012年開(kāi)工建設(shè)的11座國(guó)家重點(diǎn)小（2）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，其中，無(wú)為縣2座，繁昌縣5座，南陵縣4座；完成2012年開(kāi)工建設(shè)的11座一般小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，其中，無(wú)為縣3座，繁昌縣3座，南陵縣5座；新開(kāi)工2013年省規(guī)劃安排的19座一般小（2）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，其中，無(wú)為縣6座，繁昌縣4座，南陵縣9座。

29、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程

【目標(biāo)任務(wù)】完工無(wú)為縣大中型沼氣建設(shè)工程1 處。建成鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，其中，無(wú)為縣2個(gè)，繁昌縣3個(gè)，南陵縣5個(gè)，三山區(qū)2個(gè)。

30、農(nóng)村公路危橋加固改造工程

【任務(wù)范圍】對(duì)農(nóng)村公路上經(jīng)過(guò)檢測(cè)認(rèn)定的14座危險(xiǎn)進(jìn)行重建、加固或維修，以進(jìn)一步改善我市農(nóng)村路網(wǎng)通行安全。

31、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政將補(bǔ)

【獎(jiǎng)補(bǔ)范圍】以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)的“村內(nèi)戶外”的公益事業(yè)建設(shè)屬于財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，具體包括村內(nèi)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村內(nèi)道路修建、植樹(shù)造林、安全飲水工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、公共文化體育設(shè)施建設(shè)，以級(jí)村民認(rèn)為需要的其他村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)。

【籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)】農(nóng)民每年每人籌資不超過(guò)15元，農(nóng)村勞動(dòng)力每年每人籌勞不超過(guò)10個(gè)工日。中央根據(jù)地方工作開(kāi)展情況和獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況，按規(guī)定比例兌付獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)金。省、縣（區(qū)）根據(jù)農(nóng)業(yè)人口數(shù)分別按年人均10元、年人均5元以上的標(biāo)準(zhǔn)安排獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)金。

32、建設(shè)美好鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系獎(jiǎng)補(bǔ)

【目標(biāo)任務(wù)】在2013財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，原則上市級(jí)不少于5000萬(wàn)元，縣級(jí)不少于1000萬(wàn)元，專項(xiàng)用于列入2013年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的85個(gè)中心村公共服務(wù)體系建設(shè)。其中，無(wú)為縣38個(gè)，蕪湖縣12個(gè)，繁昌縣13個(gè)，南陵縣22個(gè)。

33、農(nóng)村清潔工程

【目標(biāo)任務(wù)】完成無(wú)為縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程。

八、市定項(xiàng)目類

34、街道綜合文化站建設(shè)

【目標(biāo)任務(wù)】完成7個(gè)街道（社區(qū)）綜合文化站建設(shè)任務(wù)。其中，鏡湖區(qū)3個(gè)，鳩江區(qū)1個(gè)，弋江區(qū)3個(gè)。

【建設(shè)規(guī)模】建筑面積不低于500平方米（社區(qū)文化站面積不低于300平方米）。功能結(jié)構(gòu)為“四室一廳”：書報(bào)刑閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化信息資源共享服務(wù)室（公共電子閱覽室）、綜合服務(wù)室和多功能活動(dòng)廳。

【設(shè)備配置】街道綜合文化站主要配置下列設(shè)備：書報(bào)刊閱覽設(shè)備及培訓(xùn)室桌椅、公共電子閱覽設(shè)備、樂(lè)器音響、數(shù)字化電影放映設(shè)備、體育活動(dòng)健身器材。

35、“菜籃子”工程

【目標(biāo)任務(wù)】蔬菜基地：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，擴(kuò)大蔬菜種值面積，增強(qiáng)蔬菜供應(yīng)能力，保障群眾“菜籃子”消費(fèi)。全市建設(shè)市級(jí)以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園5000畝以上。菜市場(chǎng)改造：新建、改造市區(qū)8個(gè)菜市場(chǎng)，逐步改變?cè)O(shè)施簡(jiǎn)陋、環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，方便市民生活。

36、農(nóng)村小學(xué)布局優(yōu)化改造工程及學(xué)校安全工程

【目標(biāo)任務(wù)】農(nóng)村小學(xué)布局優(yōu)化改造：從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、教師待遇、學(xué)生交通補(bǔ)貼等方面改善教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件。2013年，改造61個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

【補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)】50人（含50人）以下的教學(xué)點(diǎn)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)20萬(wàn)元/個(gè)；50-100人（含100人）以下的教學(xué)點(diǎn)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)25萬(wàn)元/個(gè)；100人以上的教學(xué)點(diǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)30萬(wàn)元/個(gè)。

學(xué)校安全工程：按照每個(gè)中小學(xué)至少配備2名保安的要求，師生超過(guò)1000人的，按照500：1的要求，配齊配足保安人員力量，并配備配齊必要的防護(hù)器具；按要求建不應(yīng)低于2.2m防護(hù)圍墻或圍欄，實(shí)行封閉式管理；學(xué)校內(nèi)主要通道、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)初步監(jiān)控全履蓋。

37、城鄉(xiāng)公共交通建設(shè)工程

【目標(biāo)任務(wù)】城市公共交通建設(shè)：新建2座公交停調(diào)車場(chǎng)、購(gòu)置安裝14臺(tái)公交車綠色清洗設(shè)備、監(jiān)督蕪湖市公共自行車租賃系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理。

【目標(biāo)任務(wù)】學(xué)生上放學(xué)乘車安全：各縣區(qū)按照屬地原則，以公共交通保障為主，輔以校車，制定《學(xué)生上放學(xué)乘車安全實(shí)施方案》，建立校車審批制度，保障學(xué)生和幼兒乘車安全。

38、困難群體幫扶解困 特困人員幫扶解困：

【救助對(duì)象】臨時(shí)救助：凡因以下原因?qū)е律钐貏e困難的具有蕪湖市城鄉(xiāng)常住戶口的居民，可申請(qǐng)臨時(shí)救助：

1、患惡性腫瘤、白血病、尿毒癥等危重疾病；

2、遭遇車禍、溺水、礦難、火災(zāi)、盜竊等突發(fā)意外事件；

3、地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、雷電等生大自然災(zāi)害；

4、子女在高中及大中專全日制學(xué)校就讀；

5、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥等。殯葬費(fèi)用減免：城市“三無(wú)”人員、農(nóng)村五保戶、福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人員、無(wú)名（主）遺體及流浪乞討人員及其他經(jīng)縣級(jí)民政部門認(rèn)定的特殊困難人員；城鄉(xiāng)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象。

【救助標(biāo)準(zhǔn)】臨時(shí)救助：根據(jù)意外事件影響程度、申請(qǐng)人困難程度確定，一般掌握在1000元-3000元；特殊情況，經(jīng)縣區(qū)人民政府批準(zhǔn)，救助標(biāo)準(zhǔn)可以適度提高，但最高不超過(guò)20000元。殯葬費(fèi)用減免：第1類人員全免，第2類人員減半征收。

【審批程序】向所在地的村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶口薄、身份證復(fù)印件及申請(qǐng)事由證明等相關(guān)材料，填寫《蕪湖市臨時(shí)特困救助申請(qǐng)、審核、審批表》。村（居）委會(huì)入戶調(diào)查提出初審意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）審核，縣（區(qū)）民政局審批。審批結(jié)果在村（居）委會(huì)張榜公示。農(nóng)民工幫扶解困：

【目標(biāo)任務(wù)】加大進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)幫扶力度，妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員社保關(guān)系的接續(xù)。結(jié)合進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況，及時(shí)提供涉及就業(yè)政策、勞動(dòng)合同等相關(guān)的咨詢服務(wù)，妥善的辦理社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)等相關(guān)手續(xù)。困難職工幫扶解困：

【目標(biāo)任務(wù)】構(gòu)建市、縣區(qū)、街道社區(qū)、企業(yè)四級(jí)幫扶中心（站點(diǎn)）網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；開(kāi)通求助熱線；做好“兩節(jié)”送溫暖困難職工幫扶的摸底調(diào)查，并與民政部門共同組織好送溫暖的具體實(shí)施工作；對(duì)當(dāng)新增困難職工和特別困難職工（患大重病和家庭意外災(zāi)害等造成困難）進(jìn)行一次性幫扶；實(shí)施好困難職工、農(nóng)民工家庭子女入學(xué)進(jìn)行摸底和實(shí)施助學(xué)工作。留守兒童幫扶解困：

【目標(biāo)任務(wù)】努力做到“全覆蓋、全關(guān)愛(ài)”，使留守兒童生活有照顧、成長(zhǎng)有引導(dǎo)、情感有寄托、安全有保障。建立基礎(chǔ)檔案；強(qiáng)化家庭關(guān)系，實(shí)施“親情電話”項(xiàng)目和“愛(ài)心家書”活動(dòng)；建立村（居）委員會(huì)組織幫扶機(jī)制，發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織巾幗志愿者，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作；完善留守兒童活動(dòng)室后續(xù)管養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

39、敬老工程

【目標(biāo)任務(wù)】在全市建立60歲以上老年人健康檔案，對(duì)65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行健康體驗(yàn)，70歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車、向80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，加強(qiáng)和規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)。

【補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)】高齡津貼：百歲老人每人每年3600元，90-99周歲每人每年1200元，80-89周歲每人每年360元；養(yǎng)老服務(wù)券：60歲以上和70歲以上分散供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人每月分別發(fā)放100元和300元，向70歲以上城鎮(zhèn)低保家庭的空巢老人每月發(fā)放300元。40、法律援助

【目標(biāo)任務(wù)】2013年，完成法律援助服務(wù)受授人群22000人（次），其中，市本級(jí)2300人（次），無(wú)為縣5020人（次），蕪湖縣2320人（次），繁昌縣2000人（次），南陵縣2780人（次），鏡湖區(qū)2670人（次），弋江區(qū)1900人（次），鳩江區(qū)1820人（次），三山區(qū)1190人（次）；每個(gè)縣區(qū)各建成1個(gè)規(guī)范化法律援助接待受理大廳；建成40個(gè)市級(jí)法律援助示范工作站，其中，市本級(jí)4個(gè)，無(wú)為縣9個(gè)，蕪湖縣4個(gè)、繁昌縣4個(gè)、南陵縣5個(gè)、鏡湖區(qū)5個(gè)、弋江區(qū)3個(gè)、鳩江區(qū)3個(gè)、三山區(qū)3個(gè)。

第五篇：認(rèn)真落實(shí)2011年十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)的自查報(bào)告

大慶辦關(guān)于認(rèn)真落實(shí)2011年十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)的

自 查 報(bào) 告

按照市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)2011年十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程扎實(shí)推進(jìn)平安濮陽(yáng)建設(shè)的通知》（濮綜治委?2011?8號(hào)）要求，大慶辦黨委、政府按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確深化平安建設(shè)的具體任務(wù)、工作目標(biāo)和有關(guān)要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。現(xiàn)將我辦的平安建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視情況

平安建設(shè)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障工程，是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的民生工程。今年，大慶辦黨委、政府將平安建設(shè)納入了十項(xiàng)民生工程，擺上了重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)十項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，是具體負(fù)責(zé)人。建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管，社會(huì)各界大力支持，人民群眾廣泛參與的組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制。

二、平安建設(shè)民生工程的進(jìn)展情況

1、綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)情況

大慶辦綜治工作中心自成立以來(lái)，就在整合資源，提高效率，便民利民，解決問(wèn)題上下功夫，在辦公樓一樓設(shè)立了政法（綜治）服務(wù)大廳，大廳內(nèi)有綜治辦、司法所、信訪辦、法庭、派出所、武裝部等服務(wù)窗口，真正搭建了集矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防控、法律服務(wù)援助、流動(dòng)人口服務(wù)管理、特殊人群幫教、社區(qū)矯正等功能為一體的便民利民工作平臺(tái)。成立至今，共調(diào)解矛盾糾紛40余起，接受法律援助案件5起，為11名刑釋解教人員，10名監(jiān)外執(zhí)行人員落實(shí)了幫教管控措施，并為5名刑釋解教人員辦理了低保。

2、治安防控體系建設(shè)情況

我們?cè)诖髴c路派出所設(shè)立監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、交通要道、商場(chǎng)、超市視頻監(jiān)控全覆蓋；對(duì)新建小區(qū)，動(dòng)員社會(huì)力量投入917萬(wàn)元新上了華府山水、碧水云天、都市花園、綠云小區(qū)、九天城、區(qū)教委等小區(qū)和單位的監(jiān)控設(shè)施，技防覆蓋率達(dá)到97%以上。投入2萬(wàn)余元完善了轄區(qū)內(nèi)四個(gè)農(nóng)村的平安互助網(wǎng)，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)辦事處專職治安巡防隊(duì)建設(shè)，配齊配全了巡防車輛、巡防器材，巡防隊(duì)員工資和巡防經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，專款專用，提高了巡訪隊(duì)員的工作積極性；堅(jiān)持定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)背街小巷、轄區(qū)單位、居民區(qū)等部位的巡邏防控，確保有效發(fā)揮作用。開(kāi)展“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)治理，通過(guò)選舉居民自治組織解決無(wú)物業(yè)管理問(wèn)題，通過(guò)投資安裝監(jiān)控探頭及可視門鈴解決無(wú)技防問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)系主管單位增加門崗門衛(wèi)解決人防問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”變“三有”。

3、矛盾糾紛排查調(diào)處情況 深入貫徹落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”的大調(diào)解格局，積極組織開(kāi)展“千人大排查萬(wàn)人大調(diào)解”和積案大調(diào)處專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，努力做到“小事不出村，大事不出辦，矛盾不上交”。依托辦事處綜治工作中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)，集中受理和統(tǒng)一調(diào)處矛盾糾紛，綜治工作中心成立以來(lái)，共調(diào)解各類糾紛40余起，調(diào)解成功率 98％。

4、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況

建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，盡量把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于所有評(píng)估事項(xiàng)對(duì)照合法性、合理性、安全性、適時(shí)行、可控性五個(gè)方面逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估；通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、責(zé)任主體自行評(píng)估、形成自評(píng)報(bào)告，并從落實(shí)維穩(wěn)措施、跟蹤督導(dǎo)方面規(guī)范評(píng)估程序。在對(duì)重大事項(xiàng)的決策中，充分尊重和運(yùn)用評(píng)估成果，科學(xué)決策，防止或減少社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

三、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

1、開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作。對(duì)排查上報(bào)的華府山水西門文化路路段和格林豪泰酒店周邊地區(qū)，采取聯(lián)合執(zhí)法、出租房屋及門店的清查、督促安裝技防設(shè)施及添加保安人員、加強(qiáng)治安巡邏等措施，有效降低了治安案件發(fā)案率，使得人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

2、開(kāi)展“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)治理。第二季度，按照市、區(qū)要求大力開(kāi)展市城區(qū)“三無(wú)”小區(qū)專項(xiàng)治理工作，分時(shí)間、分階段對(duì)排查上報(bào)的轄區(qū)6個(gè)“三無(wú)”小區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理。“三無(wú)”小區(qū)治理共投入資金16萬(wàn)元，安裝監(jiān)控3臺(tái)，攝像頭24個(gè)，設(shè)置門崗2處，增設(shè)門衛(wèi)3人，大大提高了小區(qū)的防控能力。

3、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。針對(duì)“6〃4”、“7〃1”等敏感期，我辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查。共排查出不穩(wěn)定人員38人，其中涉軍人員32人，信訪人員6人，明確了穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。不穩(wěn)定人員情況已全部錄入維穩(wěn)內(nèi)網(wǎng)，這樣就能及時(shí)了解這些人員的動(dòng)向及活動(dòng)情況。

4、認(rèn)真做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。著力推廣流動(dòng)人口“四個(gè)一”和“五種管理”模式，建立流動(dòng)人口和出租房屋管理辦公室，及時(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口排查工作。截止目前，共排查流動(dòng)人口1600余人，并且將其流入流出情況錄入了數(shù)據(jù)庫(kù)。

5、及時(shí)了解警情，加強(qiáng)治安巡邏。辦事處積極結(jié)合派出所，要求派出所每周一報(bào)告上周的發(fā)案情況。結(jié)合發(fā)案情況，調(diào)整治安巡邏的時(shí)間、地點(diǎn)，做到有的放矢，減少了案件發(fā)生，降低了發(fā)案率。

四、存在問(wèn)題和建議

1、維穩(wěn)工作形式令人擔(dān)憂。當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾凸顯，改革中的深層次的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，不穩(wěn)定、不和諧的因素大量增加。特別是因城中村改造和中心城市綜合提升工程所引起的房屋拆遷、社會(huì)保障等方面的矛盾增多，而且此類矛盾明顯表現(xiàn)出主體廣泛、規(guī)模加大、問(wèn)題復(fù)雜、沖突加劇、組織性和對(duì)抗性明顯增強(qiáng)等特點(diǎn)。更重要的是面對(duì)如此嚴(yán)峻復(fù)雜的維穩(wěn)形勢(shì)，難有行之有效的化解機(jī)制與解決措施。

建議建立起覆蓋全社會(huì)的維穩(wěn)信息員隊(duì)伍，并從機(jī)制上落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)和情況；繼續(xù)以綜治委為牽頭單位，堅(jiān)持正常的維穩(wěn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，分析研究過(guò)去已發(fā)生的群體性事件的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)某一個(gè)特定時(shí)期、某一個(gè)特定階段可能發(fā)生的群體性事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、有針對(duì)性的提出具體的解決預(yù)案，指導(dǎo)我辦平安建設(shè)的日常性工作的健康有序開(kāi)展。

2、技防建設(shè)還未達(dá)到實(shí)際要求。目前老小區(qū)的技防建設(shè)難度較大，仍未找到切實(shí)可行的解決辦法；要害部位技防覆蓋率沒(méi)有達(dá)到100%；技防設(shè)施延伸工作和日常運(yùn)行工作舉步艱難，一些案件多發(fā)的公共領(lǐng)域，探頭安裝基本上還是空白，并且一些安裝的設(shè)備缺少基礎(chǔ)平臺(tái)，無(wú)法將這些系統(tǒng)有機(jī)整合，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。

建議對(duì)公共領(lǐng)域的監(jiān)控探頭以及這些技防設(shè)施的整合聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用，要采取政府財(cái)政出一塊，受益單位投一塊的做法，確保有足夠數(shù)量且相互聯(lián)網(wǎng)的技防設(shè)施，真正發(fā)揮技防設(shè)施的作用。