第一篇：濉溪縣人大力促民生工程的落實

濉溪縣人大力促民生工程的落實

1月16日，濉溪縣十五屆人大六次會議開幕。在聽取政府工作報告時，現(xiàn)場最密集的掌聲出現(xiàn)在去年實施的民生工程上。

“改善民生是一種境界和責(zé)任，發(fā)展的成果必須由人民群眾共享”，2010年，濉溪縣著力加大民生工程投入，累計投入資金5.05億元，實施民生工程34項。

在召開2011年人代會前幾個月開始，濉溪縣人大常委會就通過各種渠道向全縣代表公開征集民生實事項目。縣政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，多次召開會議，對實事項目的內(nèi)容、量化指標等進行研究，最終確定實施的實事項目涵蓋了住房保障、公共交通、學(xué)校建設(shè)、就業(yè)幫扶、環(huán)境整治、人居改善、醫(yī)療衛(wèi)生、商貿(mào)服務(wù)、文化體育、法律援助等各個方面，并將其寫入政府工作報告，提交全體縣人大代表審議。會上，代表們對政府工作報告中提及的為民辦實事項目給予高度贊同，同時積極建言獻策。

近年來，濉溪縣人大常委會始終堅持以民主促民生，努力推進以改善民生和社會和諧為重點的社會建設(shè)，把政府為民辦實事項目的落實推進，作為每年的人大工作主題和重點監(jiān)督議題，通過組織代表視察、開展專項評議、主任會議聽取匯報、常委會專題審議等多種形式開展監(jiān)督，從年初主任會議聽取匯報，督促政府制訂工作方案到年底組織廣大代表

開展專項評議活動，常委會專題審議，力促政府為民辦實事,求見效。（張文書）

第二篇：白楊人大開展民生工程績效評價

白楊人大開展民生工程績效評價

為了讓有限的項目資金發(fā)揮最大效益，把民生工程建設(shè)項目真正做成民心工程，使廣大群眾真正享受到惠民政策帶來的成果，1月28日，白楊人大聯(lián)合場紀委、財政等部門組成考核組對全場的民生工程建設(shè)項目進行了績效評價。

績效評價組采取“聽、看、評、”的方式逐村進行。“聽”即聽取現(xiàn)任村兩委匯報本村民生工程項目的進度、質(zhì)量和資金使用情況；“看”實地察看每個項目的運行情況；“評”即分別召開村組干部會和村民代表會，對村級民生工程建設(shè)開展情況進行通報，分別接受干部和群眾評議，對群眾不滿意的項目，及時調(diào)整。

通過績效評價，場黨委認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定出更加切合實際的民生工程建設(shè)方案，把民生工程建設(shè)從立項到實施到竣工實行終身責(zé)任制，讓有限的項目資金發(fā)揮最大效益，造福農(nóng)民群眾。（白楊人大

丁婷婷）

第三篇：2010年十項民生工程落實情況匯報

焦作市交通運輸局

關(guān)于落實2010年省十項民生工程情況的

自查報告

今年，我局承擔(dān)省委、省政府十項民生工程中的農(nóng)村骨干路網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展城市公共交通兩大類工作的落實任務(wù)，按照省委、省政府《關(guān)于開展十項民生工程落實情況自查工作的通知》要求，我局高度重視，對自查工作作出具體部署，各直屬機構(gòu)迅速行動，扎實開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保十項民生工程順利推進落實。從整體上看，省十項民生工程涉及到我局的均進展順利，大多數(shù)工作已接近尾聲，其中部分工作任務(wù)已圓滿完成。

一、農(nóng)村公路完成情況

農(nóng)村公路建設(shè)是今年省委、省政府決定為民要辦的十項民生工程之一。我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對照工作目標，積極動員，迅速行動，加強監(jiān)管，攻堅克難，經(jīng)全市交通運輸廣大干部職工不懈努力，超額完成了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

現(xiàn)匯報如下：

（一）落實情況

2010年我市農(nóng)村公路建設(shè)項目124個249.8公里，橋梁22座計926延米，計劃總投資16665萬元。

截至目前，完成建設(shè)里程295.8公里，占省計劃249.8

公里的118.4%；完成危橋改造任926延米，占省計劃的100%；完成總投資17585萬元，占計劃16665萬元的105.5%。其中：

1、縣鄉(xiāng)公路項目68個189.1公里，總投資12885萬元；

2、通村公路94個項目106.7公里，總投資2134萬元，占計劃投資1214萬元的176%；

3、橋梁22座，共計926延米，投資金額2566萬元。

（二）主要做法及經(jīng)驗

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，實行目標管理。農(nóng)村公路建設(shè)是省委、省政府確定的為民辦的十大實事之一，是德政工程和民心工程。我市對農(nóng)村公路建設(shè)高度重視，與各縣市區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標管理責(zé)任書，實行目標管理，把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)層層分解，落實到縣市區(qū)，市里和各縣市區(qū)簽訂了目標責(zé)任書，縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂目標責(zé)任書，量化細化工作目標，保證了農(nóng)村公路工作的扎實開展。

2、精心組織，科學(xué)安排，倒排工期，確保完成建設(shè)任務(wù)。為保證建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，全市各級交通、農(nóng)村公路管理部門建章立制，精心組織，科學(xué)管理，全面加強各項管理工作。一是倒排工期。從年初開始就合理安排施工計劃，要求農(nóng)村公路建設(shè)項目在11月底前完成。在建設(shè)中，認真做好月、季度施工計劃，倒排工期，組織好施工的每個環(huán)節(jié)，以月工程量保季度，以季度保半年，以半年保全年工作任務(wù)的完成。二是典型引路。通過召

開動員會、交流會、現(xiàn)場會、匯報會等形式引導(dǎo)各縣市區(qū)查找差距、認清不足、比學(xué)趕幫超，通過典型引路，充分調(diào)動各級政府建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。三是狠抓督導(dǎo)。成立了農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)組，經(jīng)常深入各個施工現(xiàn)場，督導(dǎo)和檢查工程進度及質(zhì)量，定期通報工程進度情況，在全市掀起了抓質(zhì)量、搶工期、促進度的建設(shè)高潮。四是重點管理。對完成任務(wù)難度大、問題多的項目實行重點控制，安排專人負責(zé)督導(dǎo)。要求各縣市區(qū)落實責(zé)任，分片包干，責(zé)任到人，加強督導(dǎo)，盯緊項目，?加人、加機械、加班?，多開工作面，利用有效施工時間加班加點施工，精心組織，在確保質(zhì)量的前提下加快建設(shè)，為全面完成建設(shè)任務(wù)提供了有力的組織保證。

3、多措并舉，深入開展?農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年?活動，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)村公路。在實際工作中，我們圍繞‘宣傳、質(zhì)量、規(guī)范、發(fā)展、民生’的主題，強化科學(xué)管理，嚴格施工程序，建立規(guī)范的管理機制，實施社會齊抓共管。通過抓市場、抓源頭、抓制度、抓監(jiān)管，實現(xiàn)了質(zhì)量意識明顯提高，監(jiān)管力度明顯加大，質(zhì)量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高的目標。目前我市農(nóng)村公路質(zhì)量保障有力、措施到位、責(zé)任到人，質(zhì)量保證體系健全、運行有效，質(zhì)量責(zé)任追究嚴肅、監(jiān)督有力，建設(shè)項目優(yōu)良率逐年提高。

4、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的立體化全方位宣傳。成立宣講團，搭建咨詢臺，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，開展宣傳?三

下鄉(xiāng)?活動。充分利用廣播、電視、報紙深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（特別是有建設(shè)任務(wù)的村）進行廣泛宣傳，將宣傳活動延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和施工工地，深入開展全方位、立體化的宣傳，從而營造了濃厚的輿論氛圍。

5、組織人員編寫農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量宣傳材料，教育、引導(dǎo)施工隊伍，增強工程質(zhì)量意識，結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)中存在的質(zhì)量問題，規(guī)范施工操作程序，同時在全市范圍內(nèi)開展?學(xué)、查、培、送、服、推?工作，推進質(zhì)量年活動。

6、抓業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。先組織對各縣市區(qū)農(nóng)村公路技術(shù)人員集中進行質(zhì)量培訓(xùn)，再由各縣市區(qū)農(nóng)村公路技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、行政村干部、群眾義務(wù)質(zhì)量檢督員、施工隊負責(zé)人分批進行現(xiàn)場培訓(xùn)，現(xiàn)場講解，示范操作，以點帶面，全面提高農(nóng)村公路管理人員技術(shù)水平。

7、完善和推廣?專群結(jié)合?的管理模式，實行質(zhì)量監(jiān)督大串聯(lián)，發(fā)揮綜合監(jiān)督效力。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)落實處，政府包片，交通部門包段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包點，掛包責(zé)任制有聲有色。

為實現(xiàn)質(zhì)量管理全履蓋，除在工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場派駐專業(yè)技術(shù)人員外，繼續(xù)從社會各界、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委聘請農(nóng)村公路建設(shè)?義務(wù)監(jiān)督員?，對本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)情況進行監(jiān)督，督促農(nóng)村公路建設(shè)進度、提高工程質(zhì)量。形成了市、縣交通、農(nóng)村公路管理部門深入筑路工地督質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人隨時隨地現(xiàn)場巡查質(zhì)量，村民代表守質(zhì)量，社會齊抓共管的良好態(tài)勢。

繼續(xù)實行建設(shè)項目公示制度，所有農(nóng)村公路建設(shè)項目要在工程現(xiàn)場設(shè)置公示牌，標示工程項目名稱、規(guī)模、投資、各參建單位及項目負責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、質(zhì)量指標、投訴舉報電話，同時在新聞媒體上公示，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督。

推廣人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督等行之有效的監(jiān)督方式，構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)置舉報電話，指定專人負責(zé)接收農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量投訴舉報電話，并對質(zhì)量投訴舉報及時調(diào)查處理。

8、加強監(jiān)管，建立獎罰機制。為確保我市公路建設(shè)又好又快的完成，結(jié)合我市實際，出臺了《焦作市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量檢查考核辦法》，加強對各縣市區(qū)農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理單位管理力度，強化檢查管理，加大檢查頻次，以抽檢數(shù)據(jù)說話，促進建設(shè)管理和工程質(zhì)量水平的提高。加強對強度、密度、厚度 等主要指標的質(zhì)量抽檢，確保主要技術(shù)指標一次抽檢合格率達到95%以上。對工程建設(shè)項目關(guān)鍵部位進行定期或不定期質(zhì)量抽查，同時開展不定期巡回抽檢、縣與縣交叉互檢等工作，對出現(xiàn)質(zhì)量問題，及時糾正，限期整改，并將檢查結(jié)果予以全市通報，作為項目質(zhì)量考核依據(jù)。對質(zhì)量控制不嚴或降低標準的施工單位和監(jiān)理單位予以通報和新聞媒體曝光，列入工程建設(shè)?黑名單?，不準再進入農(nóng)村公路建設(shè)市場。

9、對質(zhì)量工作積極進行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快我市農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

孟州市農(nóng)村公路管理所將具備強制式350型以上拌和機和配備電子記重式配料箱，作為參與農(nóng)村公路工程招投標的強制條件，不僅杜絕了機械設(shè)備差的施工隊進入施工現(xiàn)場，而且杜絕人工配比不科學(xué)的現(xiàn)象，施工進度比傳統(tǒng)設(shè)備提高近三分之一，路面強度等各項質(zhì)量指標也有了明顯提高。

武陟、修武等縣農(nóng)村公路管理所積極結(jié)合縣紀委監(jiān)察局，聯(lián)合制定下發(fā)了《縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》和《縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究法辦》，進一步明確工作責(zé)任，落實工作職責(zé)，確保工程建設(shè)質(zhì)量不出問題。

高新區(qū)農(nóng)村公路管理所在施工中統(tǒng)一采用商品混凝土，有效確保了混凝土面層工程質(zhì)量。

沁陽市農(nóng)村公路管理所積極爭取市政府的支持，下發(fā)了《關(guān)于進一步推進全市鄉(xiāng)道建設(shè)的實施意見》（沁政[2010]15號），一方面明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任，并將其納入目標考核內(nèi)容，另一方面落實建設(shè)資金，設(shè)立鄉(xiāng)村道路建設(shè)統(tǒng)籌基金，由市財政統(tǒng)籌調(diào)控，有效改善了施工環(huán)境，加快了工程進度。

10、加強安全設(shè)施建設(shè)。新改建項目按有關(guān)要求設(shè)置安全設(shè)施，將路肩培護和平面交叉設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，加強施工安全監(jiān)管，制定安全措施，加大督查力度，做到警鐘長鳴，防患未然。

二、城市公交工作落實情況

大力發(fā)展城市公共交通是我局承擔(dān)的另一項重要民生工程，一年來，我局著力增加公交車量數(shù)量，加強城市停車場所建設(shè)和城市交通管理，取得了可喜的成績。

現(xiàn)匯報如下：

（一）落實情況

2010年市委、市政府著力加大城市公共交通投入，在資金、政策上予以積極支持，市長孫立坤、副市長賈書君多次深入公交總公司進行調(diào)研，對我市城市公共交通發(fā)展提出要求，使民生工程得以順利開展。投入1000萬元購置了30臺燃氣大客車，并順利投入使用；積極謀劃城市交通長遠發(fā)展，優(yōu)化公交線路，調(diào)整公交運營時間，使居民出行更加方便，城市交通更加暢通。

（二）主要做法及經(jīng)驗

1、積極投入人力物力、更新公交車輛。市政府今年投入1000萬用于更新公交車輛，改善市民出行環(huán)境，為辦好這件關(guān)系民生的大事，我局組織專人積極配合市招標辦搞好招投標工作。招投標工作2010年5月25日開始，6月28日結(jié)束，中標單位是丹東黃海汽車有限責(zé)任公司。按照合同要求，30輛燃氣大客車已于8月20日采購到位，九月上旬全部投入使用。由于政府投資力度大，資金到位及時，30輛綠色環(huán)保大客車較好地緩解了乘車難的矛盾，低入口、人性化設(shè)計、溫馨的圖案都受到了乘客的好評，交口稱贊這一民心工程。

2、科學(xué)調(diào)整運營時間，優(yōu)化公交線路。為適應(yīng)我市城

市框架不斷拉大隨之帶來不斷增長的客流需要，為廣大市民提供更方便快捷的出行服務(wù)，我局積極優(yōu)化公交線路，公交公司線路規(guī)劃小組結(jié)合城市建設(shè)格局和道路發(fā)展進度，認真收集分析人大議案、政協(xié)提案反映的出行問題，在充分掌握群眾出行信息的基礎(chǔ)上，提出了線路優(yōu)化調(diào)整意見并報請市交政府批準后實施。2010年共優(yōu)化調(diào)整10路、13路、14路、30路四條線路，延伸12路、37路、15路、7路四條線路，延伸線路長度16.5公里，增加線網(wǎng)長度11.8公里，填補了建設(shè)街、友誼路、龍源路、金山路、懷玉路、碧蓮路6條道路公交覆蓋空白，提高了線網(wǎng)覆蓋率，優(yōu)化了線網(wǎng)布局。并根據(jù)冬夏季節(jié)特點，結(jié)合廣大市民的作息時間，合理調(diào)整公交車冬、夏運營時間，視客流情況適當延長部分線路末班車運行時間，更好地服務(wù)市民出行。

（三）存在的問題及建議

我市公交是1958年成立的國有企業(yè)，人員多，負擔(dān)重，多年來靠職工集資購車，形成了不少歷史債務(wù)，使企業(yè)的簡單再生產(chǎn)難以延續(xù)。2007年以來，政府加大對公交的投入，極大地改善了市民的出行條件，深得民心，使我市公交的車況有了明顯的改觀。隨著城市的快速發(fā)展，分擔(dān)市民出行的任務(wù)將更加繁重，懇請市政府繼續(xù)加大對公交的投入，增加購買公交車輛，在市內(nèi)某些路段開辟公交專用車道，緩解城市擁堵的矛盾，促進公交的發(fā)展，使公交更好地完成服務(wù)市民的任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化公共交通的步伐。

第四篇：濱湖區(qū)圍繞科學(xué)發(fā)展落實民生工程

無錫市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作

簡

第34期

報

無錫市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年1月7日

我市召開指導(dǎo)檢查組第二次工作交流會

元月6日，我市召開指導(dǎo)檢查組第二次工作交流會，總結(jié)交流各聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實踐活動第一階段進展情況和指導(dǎo)檢查組督查指導(dǎo)情況，并對下一階段重點工作進行了謀劃和部署。

會上，10位指導(dǎo)檢查組組長分別介紹了各聯(lián)系單位根據(jù)市委的部署要求，扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研和圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論的情況。各試點單位結(jié)合實際、創(chuàng)新實踐載體、豐富活動內(nèi)涵的一些好經(jīng)驗、好做法得到了與會者的一致認可。

市委學(xué)習(xí)實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任周建軍在總結(jié)講話時指出，學(xué)習(xí)實踐活動試點第一階段工作有序有力，扎實推進，基本達到了“規(guī)定動作到位、自選動作

創(chuàng)新”的要求，前不久得到了省委學(xué)習(xí)實踐辦的充分肯定。下一步，一方面要組織好學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流會和轉(zhuǎn)段工作會議，對第一階段工作進行認真總結(jié)；另一方面要對第二階段工作進行超前謀劃，按照“突出實踐特色”的要求，著重抓好“科學(xué)發(fā)展志愿行動”和“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”等活動載體，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。他要求各指導(dǎo)檢查組進一步統(tǒng)一思想，形成共識，認真研究下一步工作思路，及時了解和掌握各聯(lián)系單位情況，抓好重點環(huán)節(jié)，開展有針對性的指導(dǎo)工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動穩(wěn)妥有序推進。

濱湖區(qū)圍繞科學(xué)發(fā)展落實民生工程

濱湖區(qū)委堅持把關(guān)注民生、改善民生作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的核心工程，千方百計讓全區(qū)人民早享、多享、共享改革發(fā)展成果，全面提升人民群眾的幸福度和滿意度。

一、圍繞解決群眾實際困難謀劃民生工程。該區(qū)緊緊抓住科學(xué)發(fā)展觀的契機，針對當前城市化快速推進中群眾日益增長的公共服務(wù)需求和金融危機下日益嚴峻的群眾就業(yè)與民生保障形勢，圍繞勞動保障、社會服務(wù)、拆遷安置、社區(qū)建設(shè)管理等群眾最急最盼的問題確定了28個重點調(diào)研課題。區(qū)委根據(jù)分工，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊派出4個調(diào)研組，通過召開座談會、調(diào)查走訪和發(fā)放問卷等形式深入調(diào)研，并形成《全區(qū)安置小區(qū)管理中亟待解決的若干問題》、《城市化進程中的

就業(yè)問題研究》、《社區(qū)教育與教育公共服務(wù)》、《加快鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的思路與對策》等調(diào)研報告。在廣泛開展調(diào)研、深入了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上，從全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，排定了群眾要求最為迫切、經(jīng)濟社會關(guān)聯(lián)度最高的污水管網(wǎng)建設(shè)、安置房建設(shè)、老新村整治、學(xué)校建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場商場化改造、生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心、社會福利院擴建等十項實事工程，確保群眾放映的問題得到及時解決。

二、按照邊學(xué)邊整改要求落實民生措施。該區(qū)在學(xué)習(xí)實踐活動中，堅持邊學(xué)習(xí)邊整改，扎實推進了四個方面的民生舉措。一是不斷提高勞動保障水平。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，從2009年1月開始將全區(qū)農(nóng)村低保標準由原來的每人每月220元調(diào)整為每人每月350元，城鎮(zhèn)低保標準由原來的每人每月300元調(diào)整為每人每月350元，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保一體化。二是不斷優(yōu)化社會服務(wù)質(zhì)量。高標準推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心46家。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療補貼標準提高到140元/人，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)滿意率達到98%。由區(qū)財政投資對社區(qū)福利院進行擴建，將床位數(shù)由100張上升到550張，滿足了老年人不斷上升的居住需求。三是不斷加快安置房建設(shè)步伐。圍繞改善區(qū)域環(huán)境、改善居民生活，正式啟動首個全面實行農(nóng)居集中的工程——蠡湖街道農(nóng)居集中工程，累計撤并自然村巷29個，將新建7個安置點約100萬平方

米安置房。

三、改革創(chuàng)新保障民生的長效機制。該區(qū)在加快落實民生工程的同時，不斷探索創(chuàng)新保障民生的體制機制，以制度鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。一是構(gòu)建改善民生的經(jīng)費保障機制。充分發(fā)揮各級政府投入的主渠道作用，形成民生事業(yè)經(jīng)費與經(jīng)濟發(fā)展同步增長的良性機制。注重投入機制創(chuàng)新，采取“冠名權(quán)”轉(zhuǎn)讓、入股、民營等形式，積極引導(dǎo)社會資本進入民生事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。打造一批可支配收入超過500萬元的村（社區(qū)），以村級財力的增長解決財政的持續(xù)保障問題。二是探索居家養(yǎng)老服務(wù)機制。大力推行太湖街道怡心園居家養(yǎng)老服務(wù)中心的街道集中管理運作模式、河埒街道稻香社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)集中管理運作模式等，把改善民生落實到街道、社區(qū)。三是創(chuàng)新激勵約束機制。將民生工程納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為各單位考核的主要內(nèi)容，對實施情況及效果進行目標責(zé)任考核，對社會事業(yè)發(fā)展成效進行量化考核，真正以工作量化、考核量化，促進民生工程落到實處，造福于民。

報：省委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（5份），市委常委（各1份），市人大、市政府、市政協(xié)黨組成員（各1份），市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（各1份）發(fā)：各市（縣）、區(qū)委（1份），市委各部委辦、市各委辦局（黨組）黨委、市各人民團體黨組、部分直屬單位黨委（各1份），各市（縣）、區(qū)委試點工作辦公室（20份），市委各部委辦、市各委辦局、市各人民團體、部分直屬單位試點工作辦公室（3份）

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第五篇：縣落實民生工程工作方案

縣落實民生工程工作方案

縣落實民生工程工作方案 按照省委、省政府和市委、市政府繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的決策要求，為進一步保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的新。根據(jù)我縣實際，特制定縣民生工程戰(zhàn)役工作方案。

一、工作目標

深入貫徹落實市委第十次黨代會和縣委第十二次黨代會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注民生，整體推進和實施校安工程、醫(yī)療衛(wèi)生、文體廣電、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等民生工程，加快完善我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，解決人民

群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。，我縣民生工程戰(zhàn)役范圍更廣、投資量更大，涉及教育、衛(wèi)生、文化、計生、體育、廣電、建設(shè)、房管、經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)辦、民政等部門。全縣共計劃安排實施民生工程項目86個，預(yù)計項目總投資億元，今年計劃投資約億元。教育方面：計劃投資.5萬元，繼續(xù)實施中小學(xué)校舍安全工程，完成22個中小學(xué)及6個公辦幼兒園校舍安全項目建設(shè)；文體衛(wèi)生和計生方面：計劃投資2400萬元，進一步加快縣廣播電視業(yè)務(wù)技術(shù)用房、萬星影城和新華書店建設(shè)步伐，健全完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；計劃投資2750萬元，啟動縣醫(yī)院病房醫(yī)技綜合樓二期工程、云陵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，建成縣計劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)樓，全面提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)水平。社會保障性住房方面：計劃投資億元，重點建設(shè)公共租賃住房和限價商品住房，繼續(xù)推進廉租

房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，完成第三期廉租房、公租房及第一期限價商品房項目建設(shè)，啟動第四期社會保障性住房項目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：計劃投資5374萬元，完成境內(nèi)15座水庫除險加固工程，提高防汛抗洪能力；計劃投資3166萬元，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力實施農(nóng)村飲水安全工程，解決近6萬人飲水安全問題；計劃投資4000萬元，全面實施各自然村道路硬化工程，逐步完善我縣路橋建設(shè)，繼續(xù)推進山前一級漁港項目建設(shè)。強農(nóng)惠民方面：計劃投資750萬元，建設(shè)云陵、火田客運站，進一步提升我縣的交通營運能力；計劃投資5200萬元，全力推進日處理量萬噸的第二污水處理廠項目建設(shè)，繼續(xù)實施30個村容整潔項目，著力改善人居環(huán)境；計劃投資萬元，實施新一輪“造福工程”，推進偏僻自然村250戶計1000人的住房搬遷工程；計劃投資460萬元，推進下河、陳岱、馬鋪、和平等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福園和敬老院項目建設(shè)；計劃投資2440萬元，進一步開展陳岱鎮(zhèn)

岱東新村示范點建設(shè)，推進部分村莊土地整理、整治項目，著力促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展；計劃投資4800萬元，新建市民公園和恒晟百貨大樓等便民惠民項目；計劃投資4342萬元，實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，進一步增強電力保障發(fā)展的能力。

二、組織機構(gòu)

民生工程戰(zhàn)役協(xié)調(diào)小組組長由縣委常委、宣傳部長擔(dān)任，副組長由縣政府副縣長擔(dān)任，牽頭單位為縣政府辦公室，成員單位包括建設(shè)局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、交通局、廣電局、水利局、民政局、人口和計劃生育局、文化體育局、供電有限公司、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財政局、國土資源局以及各項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣政府辦公室，負責(zé)全縣民生工程的組織協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、進度安排、項目管理以及督查指導(dǎo)。

三、總體要求

加大項目管理力度。縣民生工程戰(zhàn)役協(xié)

調(diào)小組統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣民生工程項目實施。各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立民生工程工作組，建立健全項目臺賬，針對各個項目的不同進度，制定具體的工作措施，確定每個項目的完成時間和形象進度的關(guān)鍵節(jié)點，倒計時安排工期，及時跟蹤項目進度。強化項目建設(shè)現(xiàn)場管理。各項民生工程的業(yè)主負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目監(jiān)理要堅持在現(xiàn)場到位管理，主動協(xié)調(diào)工程進展中的各個環(huán)節(jié)。以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，把好工程安全質(zhì)量關(guān)，制訂各項目的具體實施細則，嚴格按管理細則辦事，增強可操作性，保障施工現(xiàn)場管理的有序化，提高工作效率。加大服務(wù)力度。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決服從大局指揮，各盡所能、各司其責(zé)，緊密配合、互為促進。各有關(guān)部門要繼續(xù)下放審批權(quán)限、壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程，形成無障礙、直通車的綠色通道，促進服務(wù)再提速。積極拓寬融資渠道，除積極向上爭取補助外，協(xié)調(diào)推

進政銀企合作，促進項目資金供需對接，切實解決民生工程建設(shè)資金不足問題，確保民生工程的順利推進。加強宣傳發(fā)動。多渠道、多形式廣泛宣傳打好五大戰(zhàn)役、實施民生工程的重要意義，動員社會各界和廣大群眾關(guān)心、支持和參與民生工程戰(zhàn)役。大力宣傳戰(zhàn)役中的先進典型，激發(fā)各部門和項目業(yè)主、施工單位以更大熱情推進項目建設(shè)，進一步營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，促進各項民生工程建設(shè)有力推進。嚴格開展督查評比和信息通報。由縣政府辦公室牽頭組織制定實施相關(guān)督查機制和信息通報制度。由縣政府督查室采用定期和不定期相結(jié)合的辦法對各個項目的進展情況進行督查，確保民生工程的有序推進；各相關(guān)部門要于每月28日前上報項目進度及總結(jié)，民生辦要及時匯總并通報項目進展情況，總結(jié)經(jīng)驗、交流做法，表揚先進、激勵后進。

四、保障措施

1、落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。各有關(guān)部門

和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目的直接責(zé)任單位，班子領(lǐng)導(dǎo)要直接掛鉤到每個項目。各級各部門掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要堅持“走動管理”，深入一線、靠前指揮，加強督促檢查，把握工程進度，抓好協(xié)調(diào)管理，及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題，協(xié)調(diào)處理好項目實施中可能遇到的各種困難和阻礙，合力推進各項民生工程的順利實施。

2、落實責(zé)任追究機制。加大行政問責(zé)力度，確保能按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。一是項目質(zhì)量責(zé)任問責(zé)。嚴格執(zhí)行工程建設(shè)公開招投標、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗收制度，落實工程質(zhì)量項目業(yè)主第一責(zé)任和施工單位直接責(zé)任，確保工程質(zhì)量萬無一失。二是項目掛鉤責(zé)任問責(zé)。對項目工程進度排名靠后的掛鉤單位責(zé)任人，及時采取約談敦促，實施誡勉教育。