第一篇：細心養護琢精品 力促旅游惠民生

細心養護琢精品 力促旅游惠民生

——迎國檢備檢路線國道集錫線集安段養護管理側記

素有“吉林小江南”之美譽的集安市，位于吉林省東南部，是我國對朝三大口岸之一。這里景色怡人、氣候溫和、古跡眾多，是高句麗世界文化遺產地。近幾年，隨著集安旅游事業迅猛發展，來集觀光者越來越多。國道集錫公路集安段做為集安路網中主脈，承載著集安旅游事業發展，發揮著基石作用。為把這條公路建設好、養護好、管理好，集安市公路管理段從提高公路服務質量，保障公路安全暢通出發，全力開展精細化養護，路況質量發生根本改變，實現“暢、安、舒、美”，為集安旅游事業發展做出重要貢獻。

一、因地制宜，巧用山區資源開展特色養護

集錫公路集安段蜿蜒盤臥于山水間，全長81.588公里，技術等級為二級，屬山嶺重丘公路。為將這條路建設成一條景觀路、園林路、生態路，集安公路人凝心聚力于公路品質建設，利用特殊氣候條件、地理環境和特有資源，進行特色養護，公路面貌煥然一新。

1、開展綠化美化，扮靚公路全貌。集錫公路集安段依山傍水，穿經五女峰國家級森林公園，一年四季景色各異。為能增加公路看點，讓人們在鮮花綠草中享受著旅途的快樂，多年來，他們精心致力于公路綠化美化工作。春天，他 們在公路路肩兩側育栽金雞菊，花朵映襯著新綠，和著滿山盛開的金達萊，顯出勃勃生機；夏天，怒放的萬壽菊，粉飾著金黃色的笑臉，迎送著來集游客；秋天，五彩的波斯菊在微風下，傳遞著人們豐收的喜訊。為了使裸露邊坡見綠，他們播種當地常見且易活、耐寒的白花草，綠地面積達到30465平方米。2009、2010年又在公路兩側新植8545株紅皮云杉和12800株垂柳。如今，行走在集錫公路上，美麗的公路與沿線景觀融為一體，和諧自然，相映成趣，一年三季盛開的鮮花已成為集錫公路特有的一道靚麗風景線。

2、擺設白色路肩石，突出公路輪廓。集錫公路集安段路面寬7米且多高填方。隨著集安旅游事業的發展，駕車來集觀光者日益增多，車流量迅猛增加。為能更好提示路肩范圍，拓展公路整體視野，增強駕馭舒適感、安全感，他們經過實地踏查后，決定選用石灰石，擺設路肩邊緣線。他們將采集下的石料，分卸至各道班，利用人工破碎，挑選規格基本一致，按照統一位臵、深度，全程掛線鋪設，達到整齊劃一。每年，利用春季路況恢復，對路肩石進行調整，保證線型始終流暢美觀。如今，車輛行進在集錫公路上，如同在石子與標線繪成的“五線譜”中跳躍，合奏出一曲曲和諧暢通之音。

3、增設公路景點，點綴公路線形。集錫公路做為來集唯一一條旅游線路，傳遞著集安人熱情、好客之情。為能給 親友提供一個迎來送往之地，為游人提供一個小憩場所、以便駐足觀賞沿線風景，他們精心挑選5處位臵，修建景點停車場4136平方米。為了使景點停車場和周圍景觀相融，體觀集安特有風情，他們精心修建仿古圍墻119延米，修建仿生木凳4個，仿生木護欄192米，鋪設卵石路面97平方米、步道磚340平方米，安裝路緣石40米，擺設景觀石4塊。這些景點已成為公路沿線一道美麗的風景，吸引著眾多新人在此拍攝婚紗照。如今，暫駐于景點停車場中，可盡品特色瓜果、可觀賞五女峰景、可了解集安風情，已成為短暫休閑好地方。

二、建章立制，結合本地公路特點加強養護

為使公路養護水平上層次、上水平，他們潛心研究養護規范，結合集安公路養護實際制定切實可行的養護管理辦法，認真貫徹實施，并根據季節養護特點及時修正，保證了養護生產項目按質保量完成。

1、制定養護方案，強化常年養護。他們按照《集安市公路小修保養管理辦法》規定，每年，利用春融時期，開展路況普查，依據實際，研究制定全年養護生產計劃，按不同養護項目分解至每月份中。月初進行技術交底，明確養護生產標準；月中進行督促檢查，保證工作進度與質量；月末進行考核評比，明確獎罰。辦法剛實施階段，養護企業很不理解，認為這么多年，都是按照常態化進行養護，路況質量雖平平，但也沒有滯后。但隨著路容路貌的逐漸改善，公路通行水平的不斷提高，群眾對公路養護的高度贊譽，他們理解了，知道了自已的責任，同時更加堅定了為“一切為了行車人、一切為了行路人”服務決心，集錫公路也在他們的辛勤勞作中，發生根本變化。

2、強化合同管理，規范日常養護。為保證養護工作順利開展，他們在嚴格執行《通化市公路小修保養工程管理辦法》和《通化市國省干線公路養護管理監督檢查實施細則》的同時，依據通化市處招投標結果，與中標的養護企業簽訂公路養護生產合同，合同中明確保養內容和資金，明確小修項目和單價，按照養護合同指導養護生產。按階段督促養護企業在要求的時限內及時完成各項養護任務；在內業上對養護生產資料的填寫、上報、各項制度的落實進行監督檢查和指導。外業上對養護工程量采取定額管理，實行計量支付。對每一項小修保養工程及養護生產計劃的完成情況，都按照質量和數量要求進行驗收，依據養護企業的中標價格進行計量，嚴格控制費用支出。

3、明確具體要求，推行精細養護。隨著養護生產的不斷深入，為把集錫線打造成一條精品路，他們提出精細化養護生產目標，要求在具體項目上做精、做細、做實。一是及時清掃包養路段路面雜物、拋撒物，清除路肩及綠化帶內垃圾、廢棄物，達到路容路貌整潔美觀；二是養護路肩要飽滿，線型一致，路肩面平整，距邊線距離適當；邊坡面角度適宜、符合公路線型標準，且無浮石、孤石；邊溝沿面和底面要整潔，無淤土、無雜草、無破損。三是經常性對路面進行保養和維護，防止路面松散、裂縫和擁包等各種病害的產生。增添瀝青路面灌縫機、便攜式剪草機、綜合養護車等養護機械，提高機械化養護程度。四是加強日常橋涵巡查，對危橋、險橋及時進行改造，對橋涵病害進行加固維修，做到橋涵外觀整潔，排水暢通，無橋頭跳車，主體結構及附屬設施維護完好，安全設施規范齊全。

三、曲突徙薪，完善應急措施保障公路暢通

1、增設安保設施，提高行車安全系數。集錫公路山高、坡陡、彎急，地形十分險要，駕車來集觀光旅游司機總是心有余悸，影響集安旅游事業的發展。為了打破這一瓶頸，他們加大路況改造，在險要路段增設波型護攔、防撞墻等安全防護設施，改善公路橋涵、標志、擋土墻等原有設施，公路安全通行能力得到進一步提升。2008年以來，累計增設波型護欄16080延米、防撞墻676延米、輪廓標3283根；設臵安全警示標志18塊、線型誘導標25塊、更新標志186塊；施畫減速振動標線885平方米；改建橋梁15座、改善涵洞66道；實施邊坡防護工程2000多平方米；硬化平交道口96處，投入資金數千萬元，公路安全和服務能力得到了大幅度提高，履踐了做一個負責任行業的承諾。

2、進行除雪防滑，保證冬季行車安全。除雪防滑工作是集錫公路冬季公路養護重點，特別是文字嶺段，因海拔較高，霜凍期長、持續近半年，除雪、除冰任務艱巨。一入冬季，他們便加強信息收集，掌握天氣情況，根據預報，提前部署除雪工作，并督促養護公司雪前配齊除雪設備，備足防滑材料。雪情發生，他們“以雪為令”，上路指導檢查除雪情況。2010年3月15日，一場突如其來的大暴雪覆蓋了集安大地，先前線型清晰的公路，已是白茫茫的一片，積雪最深處達50余厘米。雪情就是命令，他們迅速調集大功率的除雪車進行機械除雪，并要求養路員工在重點路段撒料防滑，因除雪及時迅速，沒有發生雪阻事件，公路始終保持暢通，保證了春運期間公路正常能行，得到了集安市政府高度評價。

3、治理公路災害，增強公路暢通能力。近幾年，災害事故頻繁發生。為提高公路防災避災能力，一旦臨災能及時、迅速、有序、安全地進行搶險施救，保障公路安全暢通，最大限度地減輕災害造成的損失，他們制定緊急預案，并對易塌方路段進行卸載3處1萬余立方米，在集錫線K72+900處組織爆破隊、搶險隊、運輸隊進行實戰演練，積累搶險經驗。2010年8月份，集安發生洪災，集錫公路數十處山體發生滑坡和泥石流，K81+450處最為嚴重，泥石夾雜著植被將大部分路面和整條邊溝淤滿，改道的山水無秩序的在路面流淌，車輛無法通行。為保證搶險大動脈暢通，保證救援物資按時運送到至受災鄉鎮，他們啟動應急預案，及時調動搶險車輛及人員進行搶險保通。整個抗洪搶險期間，他們共修復水毀路基3處419延米、回填下邊坡土石方8414立方米、橋梁錐坡2處 445立方米、橋頭路基1處240立方米、涵洞3道，清除大面積塌方和泥石流119處1.6萬立方米，集錫公路始終保持通暢。

第二篇：法治惠民生

民主法治、法治惠民

----靈橋鎮創建“民主法治鎮”工作階段性小結

在推進社會主義新農村建設和加強社會管理工作中，基層鎮、村干部依靠法律和規章制度管理基層公共事務、公益事業的愿望日益迫切，需要整體性地轉型和綜合性的措施，經過多方調研決策，我鎮于2010年年初即提出創建富陽市首個“民主法治鎮”，繼而把2011年確定為我鎮的“民主法治建設年”，將該項工作提到黨政日常重要工作地位，得到了市委、市府相關工作部門的大力支持，2011年3月經杭州市依普辦發文確定我鎮承擔起農村鄉鎮的“民主法治鎮”試點工作任務。一年多來，作出了積極的實踐探索，取得了一定的成效。

一、啟動實施民主法治鎮三年行動計劃，形成基本框架構想。

去年以來，我們制定了2010-2012年三年行動計劃，成立領導小組及辦公室，啟動“民主法治鎮”創建工作；市司法局直派所為我鎮增加人員力量，加大創建力度。其基本框架是構建機關科室組織協調、行業依法管理，基層站所規范管理、優質服務，行政村村村創民主法治村，規模以上企業法人創誠信守法企業（行業），自然人學法守法等內容共同構成條塊結合、左右相聯、整體配套、協調推進的社會綜合管理新模式。

推進民主法治鎮建設作為社會綜合管理的模式之一，同時也是社會管理創新的基礎性工作，是城鄉統籌的戰略性項目，是加快實現“四個靈橋”重要路徑方法，是實現百姓生活品質的基本品格。

二、參予修訂了“民主法治鎮”建設考核評估標準，形成標準化創建方向。

結合上級要求、基層實際、基本框架構想等要求，承擔和參予修訂了杭州市“民主法治鎮”建設考核評估標準體系。基本定型的創建指標組成部分包括：組織制度建設、依法執政、依法行政、依法治理、法治宣傳等五大塊合計45項考核內容，為整個創建活動提供了內涵標準。

建設評估考核標準是強制性、指導性相結合的創建方向，其保障作用是內容任務上的品牌效應，其操作具有依據和落腳點的標桿帶動作用。

三、整合法制宣教平臺，營造普法氛圍。

認真總結“五五”普法工作經驗及不足，深化推進法律“五進”，準確把握“六五”普法規劃精神，制訂“六五”普法規劃及本工作計劃；經常發揮傳統普法教育師資隊伍、欄目陣地作用，創辦以“推進民主，促進法治”為主題的《法治靈橋》簡報；專題考察湖濱街道“1+1”法律顧問進社區情況，結合人民調解、涉法事務，全面拓展深化法律顧問進農村工作；以鎮黨委中心學習組遠程教育為載體，加大對黨員干部學法講法力度，不斷提高單位及公民法律意識，營造依法辦事氛圍。

“民主法治鎮”的宣教活動激發了基層干部群眾的學法、懂法意識，培養了創建主體核心人材團隊，四、試點示范，點面結合推進行業依法治理。

開展黨委中心組學法用法的示范行動，在機關管理服務領域啟動IS09000質量管理標準化建設，同時推進基屋站所創“人民滿意基層站所”共建活動；以董家橋村、江豐村、光明村為示范，全面推進民主法治村建設；完成環保熱電、孫氏紙業兩家企業的企業平安工作站建設，通過以點帶面在我鎮200人以上企業全面鋪開；以靈橋中心小學為先行，成立師生和事佬協會以平安工作站統籌“平安校園”建設；積極推進富春環保熱電企業德治法治綜合試點工作，整合各方面資源，在企業內部開展“誠信守法企業”、“預防職務犯罪和治理商業賄賂”、“企業平安工作站”、“紀檢工作規范化建設”和“爭先創優”等活動；加強“八類隊伍、十八類人員”為特點的村平安工作站網絡建設，全面推進和事佬協會，深化人民調解、警調、檢調、訴調銜接為主體的多元化大調解工作機制，提升鎮平安（綜治）工作中心和村企平安工作站的能力水平；實現鎮、村二級干部“權責清單、風險防控”全覆蓋，形成村級“四廉工程”村級事務管理文件資料匯編，深入開展新一屆村級組織工作人員上崗培訓，夯實基層基礎。

“民主法治鎮”的創意、創優、創建活動體現了新時期群眾工作“網格化責任、精細化管理”的精髓，培育了科學管理的環境氛圍。

五、整合資源，樹立“民主法治鎮”創建新標桿、總抓手形象。

今年以來，把創建杭州市樣板司法所和平安綜治工作示范中心、杭州市無邪教鄉鎮、杭州市信訪“三無”鄉鎮等載體資源、抓手、載體、功效整合起來，形成創建工作階段性成果。

推進“民主法治鎮”建設是實現平安鄉鎮創建工作標本兼治的途徑和載體，加強了信訪維穩工作的保障體系和工作機制。

第三篇：農村基層黨建經驗交流材料：黨建引領惠民生，凝心聚力促發展

農村基層黨建經驗交流材料：黨建引領惠民生，凝心聚力促發展

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農村基層黨建經驗交流材料：黨建引領惠民生，凝心聚力促發展

在區委、政府和黨工委、辦事處的正確領導下，xx村圍繞“抓黨建、促發展、惠民生”，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，以黨建引領發展，為全村各項工作打下堅實基礎。

一、抓班子帶隊伍，提高黨支部戰斗力凝聚力

（一）將換屆選舉與掃黑除惡結合，選優配強兩委班子。將村“兩委”換屆工作與“掃黑除惡”專項斗爭結合起來，從源頭上堅決遏制黑惡勢力干擾、介入換屆選舉，堅決杜絕黑惡勢力進入村“兩委”。在選舉中，引導大學畢業生、致富帶頭人回村任職，有效提升了兩委干部文化水平、致富能力；順利完成了“一肩挑”和“交叉”任職的目標，一批能力突出、綜合素質強的人選拔為村“兩委”的領頭人。

（二）用事業和感情凝聚人心，強化班子戰斗力。換屆后，圍繞黨支部年初制定的工作目標，對班子成員進行合理分工，做到人人有事做，權責分明。日常工作中，班子成員有長處互相學習、有困難互相關心、有不足互相提醒，班子團結有目共睹，戰斗力顯著增強。

（三）落實各類制度，規范黨內生活。進一步落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、支部主題黨日等制度，認真執行“532”工作法、干部坐班值班、幫辦代辦服務等制度，確保黨建工作規范化運行。

（四）加強學習教育，強化黨員隊伍管理。嚴格落實“三會一課”、“兩學一做”教育常態化制度化和黨支部“主題黨日”活動，組織黨員通過交黨費、唱國歌、溫誓詞、學黨章、學講話等常態活動，提高黨員政治意識和黨性修養，到目前為止,黨支部共召開支部會議12次，黨員大會召開6次，講黨課4次,專題學習11次。

二、以黨建為引領，推動農村各項事業發展

（一）深挖增收潛力，發展集體經濟。圍繞鄉村振興戰略，發揮黨員先鋒模范作用，帶頭引領群眾共同致富。依托地理交通優勢，一是發展以農戶為生產主體，加工生產農副產品，再由村委會為平臺，牽線搭橋，尋找銷售渠道，然后到市場進行銷售的經濟模式，致力無污染綠色農產品生產，發展適合本村的特色農副產品加工產業。二是以“三聯三幫三促”為契機，探索村企合作模式,增加農民的就業機會。

（二）推進民主政治，落實民主監督。嚴格執行“532”工作法，推進村級重大事項決策制度化、民主化、規范化。以“三務公開”為準則，將黨務、村務、財務一律定期公開，重大村務必須由村民代表會議決定通過，隨時公開接受監督，真正讓村民的知情權、決策權、參與權、監督權落實到位。

（三）弘揚精神文明，樹立文明鄉風。舉辦“道德講堂”、“學習講堂”、修訂《村規民約》，規范村民的言行舉止。開展道德評議、“文明戶”評選等活動，出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等規定，黨員帶頭遵守，帶動村民參與文明建設，爭做移風易俗帶頭人。

三、積極關注民生，改善群眾生活質量

依靠“農村人居環境治理”工程，積極改善村容村貌，著重解決村民灌溉用水、污水排放、垃圾處理、危房改造等關系村民日常生活的大事。今年我村改造了4戶危房，更換了水沖廁所，有效控制了秸稈焚燒。村民生活環境得到改善，生活質量顯著提高。C

第四篇：強基礎惠民生

強基礎惠民生

鳳凰鎮通過一事一議財政獎補項目改善農業生產條件

鳳凰鎮地處新洲西北，與麻城、紅安毗鄰，屬典型的丘陵山區。近年來，由于各級政府加大了對農業基礎設施建設的投入，通過家園建設、扶貧開發、整村推進、結對共建，村級面貌得到較大改觀，但由于地理、基礎條件較差的歷史原因，仍然制約了村級經濟的發展。

爭取國家優惠政策來發展自己，仍是我鎮當前三農工作的發展思路之一。繼近幾年來，國家加大了農村公益事業一事一議財政獎補試點項目的實施力度，今年再次擴大了試點范圍。為了落實此項工作：（1）全鎮及時召開了動員會，傳達了區會議文件精神；（2）村級熱情高張，十九個村積極申報；（3）財政經管認真履行職責，嚴把申報關，確保程序到位，資料齊全；

（4）黨委政府高度重視，積極向上爭取，通過研究，從上報的村中最終確定十二個村，由于區相關部門重視與關懷，上報的村全部獲批，項目計劃總投資185.93萬元，其中涉及農田水利新建改造項目8個；道路建設工程2個；機耕橋建設項目上1個；環衛設施項目上1個；（5）建立項目監管機制。財政經管分別對各村項目實施前、中、后施工情況攝像存檔，從而督促項目落到實處，將一事一議公益事業好事辦好辦實。

第五篇：科學治水惠民生

科學治水惠民生

——宜章縣水利建設的幾點啟示

李榮生刊載于郴州通訊2010/7

宜章背依三湘四水，境內有河流276條，水資源總量為20．5億立方米．理論蘊藏量為17．1萬kw，水資源非常豐富。但是，我們也深刻地認識到，水資源豐富的背后既有水利的價值，也有水害的隱患。對此，我們牢牢抓住中央“擴大投資、拉動內需”的機遇，堅持科學治水，積極踐行可持續發展民生水利的工作思路，強力推動水利全面發展。水利工作出現目標明確．責任到位，保障有力，抗災有效，管理有序．發展加快的良好態勢，首次榮獲了2009“郴江杯”水利建設競賽一等獎，開創了投入最大、項目最多、質量最高、效益最好的科學治水新篇章。

啟示一：加強組織領導是科學治水的根本保

科學治水，組織領導是關鍵。一是領導重視有力發展得到了各級領導的高度關注，水利部副部長矯勇，國務院安委會水利安全專項督查組．副省長徐明華，省、市水利部門主要領導曾多次親臨宜章水利現場視察、指導、督查、調研水利建設。宜章縣委、縣政府對水利的發展極為重視，市委副書記、縣委書記向曙光，縣委副書記、縣長歐陽鋒，親自調研水利建設工作，縣委常委、縣委辦主任黃庭國，副縣長李定邦多次聽取專

題匯報并親臨工地一線工作。上級領導對宜章水利局的工作給予了充分的肯定，鼓勵和鞭策全局上下齊努力，一心一意謀發展。二是強化組織有方。2009年，圍繞縣委、縣政府在全縣水利建設現場會上提出的“用2—3年時間創建全省水利建設十強縣”的目標要求。水利局多次召開專題會議研究部署，成立了宜章縣水利建設指揮部，各鄉鎮相繼成立了水利建設領導小組，與各鄉鎮簽訂責任狀．實行水利建設行政首長責任制，將水利建設任務分解到村組，層層落實責任，實行領導包片。技術人員包工程項目的防汛、抗旱、水利建設的“三位一體”技術責任制。定期督促檢查，嚴格考核獎懲，并安排專項資金用于表彰獎勵水利建設先進單位和工程項目。三是競爭推動有效。我們制定出臺了《宜章縣水利工程投資管理暫行辦法》，推行“以獎代投”、“一事一議”的模式，采用“先規劃后設計”、“先自籌后立項”的激勵機制，實行“誰的積極性高，誰自籌資金先到位就先安排誰”的立項原則。充分調動了受益群眾籌資投勞興修水利的積極性，其中總投資196萬元的麻田鎮集中供水工程，6個受益村共籌集資金120萬元，“麻田模式”被作為全省人飲工程典型經驗推介。四是部門配合有為。我們按照“渠道不變，資金不亂，各負其責”的原則，變管理為服務，積極提供技術服務指導，為煙草、農業開發、國土等部門涉農工程做好水利項目配套，做到部門聯動，調集資金，全面規劃，整片推進．形成規模效應。全縣各項水利整合資金由2008年的896萬元增加到2380萬元，形成了“財政投入逐障。年增加，群眾自籌足額到位，涉農

資金整合有序”的工作新局面。

啟示二：搞好規劃建設是科學治水的基礎工作。

科學治水，規劃先行。一是高起點規劃。我們超前做好項目前期準備、項目儲備篩選上報工作，努力形成“竣工一批、建設一批、爭取一批、儲備一批、規劃一批”的水利項目建設新格局。安排規劃編制專項資金200萬元，組織技術力量完成了《宜章縣小型病險水庫治理規劃》、《2010—2013年飲水安全人口復核規劃》等12大水利規劃的修編工作以及7l座水庫普查造冊工作。目前，已有十大規劃進入省廳計劃籠子，預計2—3年內水利項目投資規模上億元。二是高水平設計。在設計水利工程的過程中，我們更新水利設計觀念，不是只考慮眼前的局部經濟效益，而是謀長遠，注重從全縣經濟社會發展總體布局、區域經濟社會發展需求、生活質量、水生態保護等統籌考慮。保證了水利工程內在高質量，外觀高藝術。三是高標準建設。我們對符合招標條件的工程，嚴格執行工程招投標制、建設監理制、項目法人制和合同管理制。建立健全質量監督體系，堅持工程設計、施工、驗收高起點、高標準、高質量、嚴要求，嚴格按照施工程序和規范施工，保證了工程進度和質量。同時，我們切實加強資金管理，嚴肅工程管理紀律，確保工程安全、資金安全和干部安全，確保每一筆資金都落到實處，用在刀刃上，努力建成一批精品工程。四是高效能管理。一方面，深化水管體制改革，保障水管人員經費，提高水管人員待遇，形成有人管事的局面：另一方面，加強用水管理，提高水管效率，我們以村組為單位，積極發展“用水戶協會”，實行統一管理，統一收費，有效扭轉了工程管護難和水管征收難等問題，形成了共贏長效機制。

啟示三：搞好資金籌措是科學治水的關鍵所在。

科學治水需要科學調度和籌措水利項目建設資金。一是爭資立項。我們緊跟國家投資動向，認真研究．吃透政策，把水利爭資立項工作作為破解水利發展難題、實現科學跨越發展的關鍵。主動“跑市進廳”，加強與上級部門聯系，暢通信息渠道，確保項目投資不比別人少，同時爭取珠委對我縣防洪和流域預警系統建設項目的支持。2009年共爭取上級投入我縣水利資金4166．1萬元。二是多元投入。按照“大干水利決心堅決不動搖，資金投入力度堅決不減弱”的工作理念，我們千方百計調撥資金，預算內水利投資由2008年的420萬元增加到491萬元。同時發動社會賢達人士捐助，整合退耕還林、扶貧資金、煙水配套、農業綜合開發、以工代賑、國土整治、糧食產能建設等各類涉水支農資金達2416萬元，全縣水利投人前所未有。啟示四：堅持民生優先是科學治水的最終目標。天大地大．民生最大，科學治水，民生優先。一年來，全縣動工各類水利工程3124處，累計完成水利投資10416萬元，投工89．6萬個．土石方131萬方，水利對縣域經濟和社會發展的貢獻比率進一步增強。一是狠抓病險水庫治理。爭取中央資金1830萬元，省、市配套資金464萬元，對林子坪(中型)、南沖(小I型)、大津(小I型)3座中小型水庫進行除險加固。縣財政投資

234萬元，對麻塘、大塘面、天塘、南石灣、上山等11座小Ⅱ型水庫進行除險加固，其中標準化處理5座。二是狠抓人飲工程建設。2009年．農村飲水安全項目完成投資1471．3萬元，其中中央投資551萬元，省、市、縣配套410萬元．群眾自籌510．3萬元，共解決農村28716人飲水安全。投人2256萬元新建成的黃岑二期引水工程為我縣經濟社會的發展輸入了新鮮的“血液”。三是狠抓農田水利建設。共投入農田水利建設補助491萬元(其中用于病險水庫專項治理234萬元)，整合農業開發、煙水配套、新農村建設、高速公路土地青苗補償、土地平整、幫扶單位扶持以及社會捐助等水利資金30余宗約2380萬元，完成了一六鎮廖家渠道灌區、城南鄉新田灌區、天塘鄉滿塘灌區等重大農田水利項目，掀起了農田水利建設高潮。呈現出“領導重視程度前所未有。水利投入力度前所未有，群眾參與前所未有”的可喜變化。四是狠抓民生安全水利體系建設。切實加強災害預警建設，精心修編了山洪災害防御預案、各中小型水庫防洪預案、抗旱預案等各類預案；加強廣東北江流域防汛抗旱應急管理合作，搭建湘粵兩省珠江流域防汛平臺；實施了“五個一”工程措施，即每個山洪地質災害易發點明確一名預警信息員、安裝一塊避災預警警示牌．每座小Ⅱ型水庫明確一名水庫管理員，辦好一期山洪災害防御知識培訓班，舉行一次山洪地質災害防御演練。切實加強防辦能力建設，縣財政安排40萬元完成了功能齊全的防汛會商中心裝修和遠程視頻會議系統安置。配備了電腦、復印機、打印機、傳真機、攝像機、數碼

相機等辦公設備，并總投資460萬元建設縣防汛指揮信息系統。(作者系宜章縣水利局局長)