第一篇：內涵建設年活動實施方案

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內涵建設年活動實施方案

為順利開展醫院內涵建設年活動，進一步加強醫院管理，提高醫療質量，強化醫療安全，規范醫療服務行為，提升醫療衛生行業形象，切實保障人民群眾身體健康。制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，以深化醫藥衛生體制改革為契機，堅持以人為本，以病人為中心，全面加強內涵建設，使醫療安全更有保障，醫療質量持續改進，醫療服務不斷提升，醫患關系日益改善，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、組織領導

組 長；xxx 副組長；xxx 成 員；xxx

三、活動原則

（一）內涵建設與對外宣傳相結合。醫療機構按照本實施方案有關要求強化醫療質量安全管理，突出抓好內涵建設。同時，切實履行社會職責，充分動員媒體力量，廣泛開展健康教育，加強先進典型宣傳，不斷提升醫院良好形象。

（二）整體推進和重點突破相結合。醫療機構在醫療安全、醫療質量、醫療服務、醫療收費等各方面都要加強建設與管理。要特別重視重點科室、重點部門、重點環節的管理，嚴禁違法違規執業行為，嚴格進行責任追究。在醫療安全和財務安全方面要有明顯改觀。

（三）當前任務與長遠目標相結合。在2011年醫院內涵建設年活動的基礎上，不斷總結經驗，逐步探索提高醫療質量、保障醫療安全的長效管理機制。

四、活動內容

1、嚴格依法依規行醫

（1）貫徹執行醫療衛生有關法律、法規、規章和診療護理規范、常規，把好機構、人員、設備、技術準入關，做到依法執業，行為規范。

（2）依法查處違法違規行為，對經查實的機構和人員，堅決實行責任追究，并進行通報和公示。

2、健全并落實各項規章制度

（1）建立健全臨床醫療規章制度，重點抓好核心制度的落實。包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、手術審批制度、手術分級制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度等。

（2）落實醫療質量安全院、科、個人三級負責制和醫療安全事件報告和問責制度。嚴格按照衛生部《醫療質量安全事件報告暫行規定》、《醫療質量安全告誡談話制度暫行辦法》和《渝水區醫患糾紛責任追究暫行辦法》，對醫療質量安全事件進行報告、告誡談話和責任追究。參加醫療責任保險，妥善調處醫療糾紛。

3、加強重點環節的管理

1）加強病歷質量管理。嚴格按照《病歷書寫基本規范》要求，規范病歷書寫行為，提高病歷質量，尤其要加強運行病歷的監控與管理。啟動電子病歷試點。組織開展病歷書寫大比武活動，進行全面綜合的病歷質量評估。

（2）加強對急危重癥患者的管理。提高急診科（室）能力，做到專業設置、人員配備合理，搶救藥品齊全，無過期失效現象。搶救設備設施齊備、完好；醫務人員相對固定，值班醫師勝任急診搶救工作；急診會診迅速到位；急診科（室）、入院、手術“綠色通道”暢通。

（3）加強圍手術期和手術分級管理。根據醫院實際工作能力和水平，制定手術分級目錄，并嚴格執行手術分級管理，嚴格手術審批制度，嚴禁超范圍手術。貫徹實施《手術安全核查制度》，認真做好手術安全核查工作。規范麻醉工作程序，及時處理各種麻醉意外。

（4）加強醫院臨床實驗室管理。根據有關規定，醫療機構臨床實驗室要達到與其相應的標準，對醫療機構內實驗室生物安全、質量控制和管理進行全面檢查。重點檢查制度建設、硬件設施、人員管理、應急處置、執行落實等方面情況。

（5）加強臨床護理管理。扎實開展“優質護理服務示范工程”活動，做好16項重點工作，逐步扭轉由患者家屬或者家屬自聘護工承擔患者生活護理的局面。合理調配護士人力，提高護士待遇，向臨床一線傾斜，建立激勵機制，營造良好執業氛圍。

（6）加強臨床藥事管理。一是認真落實處方點評制度。對不合格處方予以通報、干預和跟蹤整改。二是合理使用抗菌藥物。建立健全抗菌藥物分級管理制度，明確各級醫師使用抗菌藥物的處方權限，采取切實措施推進抗菌藥物的合理應用。三是建立基本藥物優先和合理使用制度。各級醫院配備的基本藥物品種數量和使用金額比例要符合相關要求。四是認真做好合理用藥監測工作。定期監測全院使用數量和使用金額排序前幾位的藥品、處方金額醫生排序、處方金額科室排序等，以便及時了解用藥異常。五是加強麻醉藥品和精神藥品管理。做到專人負責、專庫加鎖，專用帳冊、專用處方、專冊登記。動態監管各藥房的麻醉藥品、第一類精神藥品的用量和有效期等。

（7）加強醫院感染管理。重點加強手術室、血液透析室、產房、搶救室、配藥室、注射室、輸液室、消毒供應室

等重點部門的醫院感染防控。開展消毒供應室達標驗收工作。加強醫療廢物管理，所有醫療廢物必須集中規范處置，并做好登記工作。

（8）加強后勤保障管理。一是加強物資管理。保障水、電、氣供應和餐飲供應與安全管理。二是加強消防安全管理。保障消防安全設施完善，標志醒目，消防檔案齊全，設備、設施可正常使用。三是加強防盜安全管理。安全防范設施健全，財務、藥庫、藥房設立防盜報警系統，護院隊伍健全，并實行定期安檢。

（二）提升醫療服務水平

1、優化服務環境，在主要入口、出口和樓梯口設置總體平面導向圖與分層、分科指示標志裝置；設有安靜、防滑、危險和禁煙等警示性標志。各種標識（含夜視）清楚、醒目、易懂?？剖也季挚茖W合理。按照有利于服務功能整合，有利于病人安全便利，有利于醫務人員具體操作的原則，合理布局科室，提高工作效率。診室病房舒適溫馨。根據不同性質診室、病房的實際情況，人性化設計，精心布置，營造家庭化溫馨氛圍。保護患者的私密性。衛生狀況保持良好。適當增加保潔人員，加大保潔力度，經常性而不是突擊性維護醫院干凈整潔的形象。重點解決衛生間不衛生、亂吐痰、亂丟煙頭等問題。便民措施細致周到。提供熱情的導診服務，設置足夠的候診座椅，準備適量的書報讀物和冷熱飲水，給予殘疾人、老年人、孕婦、兒童等人群的就醫幫助。車輛行放管理有序。保障院內道路暢通，設置足夠的停車場所，安排專人引導、管理車輛停放，確保院內交通秩序井然。

2、改進服務流程，合理調配人員和時間。根據門（急）診服務的情況，因院而異，因時而異，科學合理調配各?？坪推渌t務人員。全年開放門診，全天開放急診。充分利用信息技術，不斷優化門急診診療流程，減少患者排隊次數，縮短患者候診時間，方便患者就診。尊重患者診療付費習慣，為患者提供“先診療，后結算”服務。進一步完善入、出院

服務流程，全天辦理入、出院手續。入院時有專人送到病房，出院時有專人送出醫院。提供檢查結果查詢。各醫技科室按照相關規定向患者及時出具檢查或檢驗報告，隨時接受患者的查詢。提供查詢服務時，既要確保信息的準確性，又要尊重和保護患者的隱私權。

公示醫療服務信息。采取各種形式，將醫院基本情況、醫療費用、服務績效、投訴處理等信息進行公示。充分尊重患者的知情權和選擇權，方便患者和社會群眾了解醫院、監督醫院，正確引導患者擇醫和就醫。

3、改善服務態度。推行微笑服務。樹立患者至上的正確觀念，醫務人員在診療過程中，對患者要始終做到語言文明禮貌，舉止親切大方，堅決杜絕生、冷、硬、頂、推現象。加強醫患溝通。建立健全醫患溝通制度，進一步明確醫患溝通內容，掌握醫患溝通技巧和方法，增強醫患溝通效果。開展換位體驗活動。組織醫務人員到其他醫院，以患者身份進行就診，體驗患者就診流程和心態。通過角色換位體驗，發現問題，及時整改，提升水平。

（三）加強人才和學科建設

1、加強人才建設

（1）開展全員培訓。對所有衛生技術人員開展全員培訓和崗位練兵。培訓內容突出“基礎理論、基本知識、基本技能”等三基知識以及急癥處置、重癥患者搶救、臨床技能的提高。實現醫務人員“三基三嚴”訓練的長期化、制度化，全面提升衛生人才隊伍的整體水平。

（2）進行重點培養。對醫院業務骨干尤其是學科帶頭人要加強重點培養。同時，要加強醫院管理干部隊伍建設，實行崗位培訓，提高管理能力。

2、加強學科建設

（1）合理確定重點學科。合理確定重點學科。做到有選科機制，有發展規劃，有發展目標和措施。

（2）傾力打造重點學科。從政策、資金、人才等各方面對重點學科傾斜，形成醫院的技術品牌和核心競爭力。

3）加強學科配套建設。對重點學科在技術、人才、設備、服務與管理上相配套。圍繞重點、突出重點、服務重點，以重點促全面。

（四）規范醫院收支行為

1、加強財務管理

（1）統一管理部門。堅持“統一領導、集中管理”的財務管理原則，醫院一切財務收支必須納入財務部門統一管理，嚴禁醫院、部門、科室設立賬外賬和“小金庫”。

（2）嚴格報批程序。建立規范的經濟活動決策機制和程序，實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制。重大項目必須經集體討論并按規定程序報批。實行分級負責，責任到人。

（3）實行成本核算。加強藥品、材料、設備等物資的管理，嚴格實行醫院成本核算制度。精打細算，堵塞漏洞，降低醫療服務成本和藥品、材料消耗?？刂漆t院資產負債率，保障國有資產安全。

（4）加強財務分析。建立財務報表制度，定期進行財務活動分析。從預算編制、財務收支、成本核算、資產安全、患者費用等各方面進行監督，促進醫院財務活動健康運行。

（5）規范分配行為。建立按崗取酬、按工作量取酬、按服務質量和工作績效取酬的分配機制。

2、嚴格醫藥費用管理

（1）嚴格執行國家有關藥品集中招標采購的制度和規定，將應招標藥品全部納入集中招標采購，做到公開、透明、公正。

（2）嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格。（3）向社會公開收費項目和標準。在顯著位置公示醫療服務價格、常用藥品和主要醫用材料的價格。

（4）嚴格執行住院患者費用每日清單制度，將藥品、醫用材料和醫療服務名稱、數量、單價、金額等通過適當方式告知患者?；颊叱鲈簳r，提供詳細的總費用清單。

（5）接受患者價格咨詢和費用查詢，提供價格或費用信息，及時處理患者對違規收費的投訴。

（6）完善醫療服務項目的病歷記錄和費用核查制度，定期對患者費用進行核查，病歷沒有記錄的醫療服務項目不得收取費用。

（五）糾正行業不正之風

1、強化培訓教育

深入開展職業道德教育、法律法規教育、行業紀律教育和警示教育，把醫德醫風教育納入培訓內容，實行執業醫師、執業護士上崗制度。

2、完善院務公開 進一步落實《醫療機構院務公開監督考核辦法(試行)》，建立院務公開考核管理的長效機制。及時向服務對象公布醫療服務信息，嚴格實行費用清單制和費用查詢制，落實便民利民惠民措施，做好醫療服務信息收集、上報工作。

3、開展專項治理

嚴格規范診療服務行為，加強合理用藥監測工作，切實解決開大處方、開單提成和收受回扣、紅包等不正之風；加強對醫療機構收費行為的監督管理，堅決糾正自立項目、分解項目、重復計費等亂收費問題。深化醫藥購銷領域商業賄賂治理工作，認真落實統方管理和不良行為記錄等防范商業賄賂的有關制度和規定。

4、抓好醫德考評

嚴格執行醫務人員醫德考評制度和醫師定期考核制度及管理辦法，及對醫務人員服務質量和服務行為的動態監督制度。切實做好醫務人員醫德考評建檔考核管理工作及考評工作，進一步提高醫務人員職業道德素質和專業技術素質。在此基礎上，深入開展服務好、質量好、醫德好、群眾滿意 的“三好一滿意”活動，做到與創先爭優、“發展提升年”和“衛生行風大家評”、政風行風熱線活動相結合，努力把“三好一滿意”打造成中心的品牌工程。

5、認真受理投訴 設置和公布投訴電話、信箱，公開投訴處理渠道和流程。嚴格執行首訴負責制，及時處理上級有關部門轉辦、交辦的信訪件，提高辦結率、回復率，做到有訴必理、有錯必糾。采取多種形式，定期收集患者和社會對醫院的意見和建議，對存在的問題分析總結，落實整改。

五、活動步驟

分三個階段開展醫院內涵建設年活動。

（一）宣傳動員階段（2011年7月底前）

根據區衛生局制訂下發《關于在全區醫療機構開展醫院內涵建設年活動實施方案》。結合實際與實施方案，加強宣傳，廣泛動員，作好各項準備工作。

（二）組織實施階段（2011年8月-11月底）

根據活動方案各項的工作要求，逐項組織開展。認真查擺在安全、質量、服務、收費等各方面存在的問題進行切實可行的改進。明確工作重點，落實工作責任。

（三）總結提高階段（2011年12月底前）

全面總結內涵建設年活動的工作經驗，迎接組織檢查和考評。

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2011年7月15日

第二篇：內涵建設實施方案

醫保辦關于我院加強內涵建設活動的實施方案

我國醫保政策的實施，標志著我國醫療制度的改革進入了一個全新的階段，我院是區域性醫療三乙綜合醫院，為了貫徹執行國家醫保政策，履行定點醫療協議，構建和諧醫、患、保關系，通過多年的探索和實踐，基本建立了一系列規范的管理體系、管理制度、服務流程；為了進一步落實醫院內涵建設的精神，院醫保辦特將醫保管理與醫院管理相結合，規范醫療行為，樹立醫保費用質量意識，合理控制醫療費用，提升醫保管理績效，為醫院的可持續性發展奠定基礎。

分析我院對于現行醫保政策的執行，主要存在以下幾個方面的問題：

1.臨床一線醫務人員對現行醫保政策沒有完全吃透。從一部分科室屢屢超出的市醫保定額中不難看出，我院有相當一部分的臨床一線醫務人員對控制醫保定額和“三合理”政策沒有重視起來，總覺得醫保政策和自己的工作職責沒有多大關系，只要自己專心醫療、護理行為就行了。

2.沒有引起患者及家屬的重視。很多患者和家屬來院就診，總是持有這樣的想法：我來醫院看病，我有醫保（或者合療），你們就是要給我報銷。究其原因，還是醫保的宣傳沒有做到位，使得患者只知其然，不知其所以然，這樣就造成了一部分在醫保政策報銷以外的患者在就醫行為中與醫院發生矛盾。

3.賞罰制度不強硬。對個別科室屢屢超出醫保定額，藥占比超標，“三合理”制度貫徹不力，醫院監管部門就應該按規定使用懲罰措施對科室自上而下涉及人員進行處罰，讓每一個在臨床職能科室工作的人員都能提高對醫保政策的重視，主動投身到醫保管理的行動當中。

針對我院“內涵建設年”的整體目標，更好的投身于醫院“六要六建”為主題的實踐活動，醫保辦制定了如下方案：

一、醫保辦內工作人員內涵建設

1.定于每周三為“文化學習日”，在此日除了固定學習新的醫保政策和資訊外，還可以將個人看到的好文章，好書籍拿出來與大家分享，提高醫保辦人員的文化素養。

2.提高窗口服務意識，讓以人為本的服務理念深入思想，不僅僅針對參保人員，更要最大限度的滿足所有病人的需要，做到解釋合理，辦事周到，態度良好。

3.制定出一套合理的、適合我院現行情況的賞罰措施制度，公平公正公開的進行科室醫保政策貫徹的賞罰，讓科室知道處罰不是目的，只是監督其醫療護理行為的手段。既要保護臨床醫護人員對新技術新科研開展的積極性，又要對現有的不合理醫療行為起到制約作用。

4.及時處理醫保管理小組提出的問題和困難，及時處理參保人的投訴和建議，并且認真記錄和每月匯總。

5.每月都向臨床科室發布該科室的醫保相關信息和存在問題，提出適合該科室的個性化建議，與科室共同訂制個性化的發展目標，協助每一個臨床科室個性化發展。

二、加強對我院臨床醫務人員的培訓

1.積極分次組織我院一線臨床科室的醫務人員學習醫保新政策新資訊，鞏固現行醫保政策在每一位醫務人員的醫療行為中的制約作用。

2.醫保管理小組每年至少召開醫保會議不少于4次。組織全院范圍的醫護人員開展醫保政策業務考試每年一次，考試合格率確保90%以上，不合格的做出相應處罰并參加補考。

3.對門診醫師進行專門培訓，規范門診病歷、處方、檢查單、住院證的書寫，做到字跡清晰，記錄準確、真實、完整，醫師簽字規范，強調開具證明和門診病歷書寫的法律責任。

4.醫保辦每周下查核實各個臨床科室參保人員身份，要求科室對于每一位參?；颊叩纳矸荻歼M行仔細檢查。

5.對全院醫師進行非醫保支付病種識別的培訓，發現因斗毆、酗酒、違法犯罪、自殺、自殘患者、交通事故等患者使用醫保（合療）本就醫的，應及時通知醫院醫保辦。

6.向參保人員提供超出醫保范圍以外的用藥、治療，應征得參保人員的同意，未經同意和簽訂知情同意書的，由此造成的損失和糾紛由當事人負責。

三、針對來我院就醫人員進行的醫保政策宣傳

1.在每一個臨床科室護士站都放置醫保服務的流程表，在參保人剛入院時就能提醒參保人來院就醫時能夠及時到醫保辦審核登

記，減少參保人員未審核就出院的情況。

2.每周下查科室時，針對部分參保人提出的醫保政策問題提出解答，定時召開患者座談會，解決現有參保人的實際問題和困難。

3.簡化參保人就醫時的醫保程序，在不違反醫保政策的前提下，縮短參保人醫保結算的時間和手續，做到特殊問題特殊對待，最大程度的在不損害醫院利益的前提下讓參保人對我院的醫保服務工作滿意。

西醫附院醫保辦

2012.03.22

第三篇：建設年活動實施方案

作風建設年活動實施方案

根據《中共洮北區委關于印發〈洮北區開展“轉變作風 狠抓落實 提高效能 高效服務”作風建設年活動實施方案〉的通知》（白洮發[2012]8號）文件要求，檔案局從今年2月開始，利用一年時間，在全局開展“轉變作風 狠抓落實 提高效能，高效服務”作風建設年活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以制約和監督權力為核心，以“轉變作風、狠抓落實、提高效能、高效服務”為主題，查找作風建設中存在的突出問題，解決全局黨員干部中存在的“庸、懶、散、冷、慢、軟”等作風建設問題，使全局干部隊伍作風得到明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯改變，為維護檔案持續健康發展提供堅強的政治保證。

二、整頓重點和工作目標

（一）整頓重點

治庸。重點解決思想庸俗，工作平庸，事業心、責任感不強，工作上拈輕怕重，敷衍塞責，只求過得去，不求過得硬，不想做事，公共權力私有化等問題。

治懶。重點解決思想懶惰，不思學習、不思進取、工作標準低，不深入一線、不靠前指揮，工作思路不清，墨守成規、謹小慎微，不思開拓與創新，部門管理松懈等問題。

治散。重點解決官僚作風嚴重，組織紀律性不強，自由散漫，工作紀律松弛，個人主義至上等問題。

治冷。重點解決對工作、對群眾、對事業冷漠，在實際工作中將自己置身事外，對群眾訴求漠不關心，對群眾疾苦不理不睬，對基層單位和群眾態度生硬等問題。

治慢。重點解決對上級的安排部署不能有令就行、有禁則止，執行力不強，抓工作落實能力差、工作效率低下，全局觀念和協作意識不強等問題。

治軟。重點解決有些干部在關鍵時刻不敢擔當，不敢負責制，不敢碰硬，不敢開展批語和自我批評，不能有效地抓工作落實、處置突發事件、解決本單位機關作風和行政效能等方面存在的突出問題。

（二）工作目標

通過開展作風建設年活動，在全局樹立“發展為先，惠民為重，安民為要，落實為能，自律為本”五種理念，不斷弘揚“振奮精神比干勁，干事創業比能力，優化環境比服務，心系群眾比奉獻，求真務實比效能，廉潔從政比形象”六種新風，解決全局黨員干部作風建設方面存在的突出問題，進一步轉變作風、狠抓落實、提高效能、高效服務，把思想和行動集中到全力維護洮北檔案持續發展和服務民生上來，確保全面完成2012年局各項工作目標。

三、活動時間和對象

活動從2012年2月開始至年底結束?；顒訉ο鬄榫秩w干部。

四、具體任務

（一）開展教育活動

1、召開全局作風建設年活動動員大會。傳達區委關于開展作風 2

建設年活動精神，對我局作風建設年活動進行動員部署，統一思想，提高認識，為開展作風建設年活動奠定思想基礎。

完成時限：2月16日 責 任 人：王書嶺

2、開展對照學習找差距活動。制定學習計劃，通過集中學習、個人自學等形式，組織全體黨員干部重點對胡錦濤同志在建黨九十周年大會上的講話、十七屆中央紀委第七次全會上的講話、廉政準則、中省市紀委全會精神、區委四屆三次全會精神、楊超同志在全區作風建設年活動動員大會上的講話、胡玉華同志在區四屆一次人代會上所做的政府工作報告、廉政教育讀本進行學習。要求全體黨員對照廉政準則八個方面五十二個不準和領導干部廉潔自律有關規定，查找在“庸、懶、散、冷、慢、軟”等作風建設方面存在的問題，制定整改措施，組織召開會議進行自查剖析，對存在的問題限期整改。

完成時限：2月至4月 責 任 人：局全體干部

3、開展“講黨性、重品行、作表率”教育培訓。

利用黨風廉政建設教育日，開展講黨課、組織觀看警示教育專題片活動，對全局干部開展作風建設教育，激勵全局黨員干部干事創業熱情。

完成時限：4月至8月 責 任 人：王書嶺、張永吉

4、開展承諾、踐諾活動。結合我局實際制定檔案局服務承諾，并根據承諾內容，制定踐諾計劃，及時踐諾。

完成時限：2月至12月

責 任 人：局全體干部

5、培養樹立宣傳先進典型。注重抓好典型培養，及時總結活動中涌現出來的好經驗、好做法、好典型，用先進典型影響人、教育人、感染人。

完成時限：5月至12月 責 任 人：王書嶺、狄榮華

6、開展“剎風整紀”活動。狠剎“貪圖安逸休閑風、抱怨懈怠不思進取風、個人事宜大操大辦風、公款吃喝風、公車私用風、工作時間逛玩聊遲到早退賭博風、濫用權力吃拿卡要風、投機鉆營庸俗風”八種不良風氣，嚴肅工作紀律，規范干部行為，接受社會監督。

完成時限：2月至12月 責 任 人：王書嶺、張永吉

7、繼續深入開展“三幫扶”活動。繼續對局領導干部確定的幫扶對象進行幫扶，解決幫扶對象在生產、生活中的實際問題。

完成時限：2月至12月 責 任 人：王書嶺、楊娟

（二）加強制度建設

8、完善執行作風相關制度。對現有的民主生活制度、集體決策重大事項制度、干部聯系群眾制度、信訪工作制度進行全面梳理，修改完善，并嚴格執行。

完成時限：2月至12月

責 任 人：王書嶺、狄榮華、單春民

9、認真落實“三公”經費管理制度。落實公務招待費、公務用車購置和運行費管理制度，定期公布經費支出情況，嚴格控制公務 4

招待費在機關運行經費中的規模和比例，公務招待費比2011年降低50%；嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準，公務用車購置及運行費用不得超出預算。

完成時限：2月至12月 責 任 人：王書嶺、狄榮華

（三）推進重要工作

10、規范權力運行。按照區委“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的要求，制定方案，梳理權力，編制《權力目錄》，繪制《權力運行流程圖》。

完成時限：2月至12月 責 任 人：單春民、張永吉

11、按照2012年政府重點工作目標和招商引資任務，制定工作方案，落實責任，采取有效措施，保質保量完成任務。

完成時限：2月至12月 責 任 人：局全體干部

五、活動要求

（一）加強領導。檔案局把作風建設年活動擺上重要議事日程，“一把手”對作風建設活動負總責、親自抓，分管領導具體抓。按照區委要求，研究制定方案，積極宣傳動員，認真組織實施，確保作風建設年活動取得實實在在的效果。

（二）把握重點。以落實區委、區政府2012重點工作目標完成情況，以及職責履行、依法行政、公共服務、機關管理、改革創新和廉政建設等為重點，確保完成作風建設年各項工作任務。

（三）建章立制。把制度建設貫穿活動始終，邊整改邊完善制度，探索建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的干部隊 5

伍作風建設長效機制。

第四篇：教育內涵整頓優化年活動實施方案

疃里鎮中心小學

教育內涵整頓優化年活動 實 施 方 案

中心小學

二〇一四年三月

中心小學教育內涵整頓優化年活動 實施方案

為全面推進素質教育，根據縣教體局對開展“教育內涵整頓優化年”工作的專項布署，結合我校教育工作的實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以十八屆三中全會精神為指導，深入落實科學發展觀，遵循教育規律，更新教育觀念，以堅持內涵發展，突出辦學特色，打造高效課堂，減輕學生負擔，讓學生快樂成長為目的，以我校教育教學現狀為基準，運用以內涵發展為中心的教育思想和辦學理念，構建我校教育內涵發展的基本框架，推動我鎮教育教學優質、高效，快速發展。

二、目標任務

（一）更新辦學理念，實現一個轉化。把辦好人民滿意的教育作為衡量教育質量的唯一標準，實現由教育外延發展向內涵發展的轉化。

（二）完善管理制度，形成精細化格局。建立適合本校的管理模式，制定和完善精細化管理措施。

（三）彰顯學校個性，突出文化特色。依據本校實際，開展校本文化建設形成校園文化特色。

（四）深化學案導學，打造高效課堂。以課題研究為抓手，深化“學案導學”教學改革，創新教學模式，打造高效課堂。

（五）創新評價機制，打造人性化評價體系?！耙匀藶楸尽苯⒖茖W合理評價機制，完善師生雙向評估的評價體系。

三、方法步驟

本次活動按照分階段實施，層層推進的方式進行。整個活動共分三個階段，第一階段學習提高，第二階段組織實施。第三階段總結評估。

（一）學習提高階段（2014.3—2014.4）學習內容以縣教科室頒發的《教育教學理論學習資料》匯編和有關教育教學理論和課堂教學改革方面的資料為主線，以中心小學《教學基本功競賽活動實施方案》為抓手，真正讓廣大教師從整體上了解現代教育教學的發展趨勢，教育內涵發展的基本內容，內在規律、工作要求、評價體系等。學習采取集中學習與自學相結合的方式，即每個學校每周拿出2個學時集中學習，其他時間擠時間自學?？善刚垖＜疫M行專題講座或輔導，參與學習活動的教師不得少于80%，并認真做好不少于3000讀書筆記，撰寫心得體會。對理論學習階段的工作進行總結，形成書面材料，存檔備案。在第一階段活動結束后，組織專人對全校學習情況進行巡回視導，對教師的學習情況進行全面檢查、評比和總結。

（二）組織實施（2014.5—2014.11）

1、制定科學實用的實施方案。按照縣教體局的要求結合本單位實際，制定科學合理的實施方案，作為本次活動的指導性綱領。實施方案要具體，詳實，具有可操作性，且忌假大空，華而不實。

2、做好管理工作實現精細化管理。制定和完善各項管理制度，做到全覆蓋，無死角。注重細節，落實到微觀。建立三支管理隊伍，一是業務校長---業務主任---任課教師組成的教學管理團隊，形成自上而下的教學管理體系。二是校長---副校長---大隊輔導員---班主任組成的學生思想管理團隊，主要負責學生思想行為的管理。三是后勤主任---班主任組成的后勤管理團隊，全權負責后勤服務，為教育教學提供可靠的后勤保障體系。

3、依據學校實際，建立特色校園文化。結合當地及學校自身實際，建立各具特色的校園文化。實現校風、校訓特色化；教風、學風個性化；綠化、美化彰顯個性。

4、繼續深化教學改革，切實提高教師的教學能力。進一步以“學案導學”等形式的教學改革，鼓勵教師大膽創新，夯實基礎，提高能力，確保課堂教學的質量和效益。①切實提高知識加工能力

是指教師對知識（教學內容）的理論、組織和變換的能力。教師不僅要深刻理解教學內容，還必須有組織知識的能力，即分析知識的要點，理清各要點間的邏輯聯系，確定哪些知識是基本的，哪些知識是由基本知識推導出來的，從而把握知識的整體結構，能用概念圖、知識樹、關系表等方法加以描述。在呈現知識的過程中會采用語言、模型、圖示、演示、錄像，以及課件、學件類多媒體教學手段等多種方法，以適應不同知識內容的教學需要和不同水平、不同興趣學生的學習需要，加深學生對知識的理解。②切實提高教學設計能力

是指在對學生實際，課程標準、教學內容深刻理解的基礎上設計總體的教學進程的能力，它包括確立教學目標、確定達到目標的基本思路、教學內容以及評價教學效果的方法，設計具體的教學組織形式（如小組合作、個別學習、班級授課、大組討論、質疑解答等），設計師生溝通的方式（如呈現信息的形式、啟發學生的策略、探測學生的內部經驗結構的途徑等）。設計方案的實施過程，要十分注意預測學生在課堂中可能出現的反應，并根據學生的實際反應隨時調整教學方案。③切實提高主題溝通能力

是指教師圍繞教學主題來表達自己的思想，洞察和理解學生思想的能力。教師應該具有較強的口頭和書面的語言表達能力。包括借助其它媒體來傳遞教學信息的能力。這種表達能力只有和理解學生思想的能力整合，才能產生師生相互溝通、有效交流的效果。要緊扣教學目標，圍繞教學主題，從學生的表達中進一步理解其內心世界在何處，癥結在何處。通過全校師生“三字一話”比賽活動的開展，提高師生的業務能力。④切實提高教學組織能力

是指教師組織課堂活動、維持教學秩序的能力。通過開展全校性每人一堂優質課評選活動，要求每位教師既要能夠有效組織學生參與多種教學活動，又要能在教學過程中有效處理影響教學效果的各種行為，諸如學生不能集中注意、態度不當、缺乏效率觀念、缺乏獨立自主的參與等。教師要制定出明確的課堂規則，說明什么是該做，不該做的，并在教學過程中堅持執行。要善于綜合應用各種策略解決教學過程中產生的各種問題，關注差異，培養自己機敏、迅速而準確的判斷和反應能力，使自己富有教育機智。這種教育機智，源于教師寬厚扎實的知識準備、敏銳的觀察、靈活的思維和果敢的意志，也源于教育經驗的積累、自身人格魅力的塑造、對學生的了解和愛。⑤切實提高實踐反思能力

是指教師在整個教學過程中不斷監察自己的各種教學實踐活動，對它們的合理性和所產生的效果進行評價和反思，以調整教學設計改進教學實踐的能力。它既包括教學后記式的總結反思，又包括對教學中師生圍繞教學主題所進行的溝通活動的評價，也包括對教學組織活動的評價；既包括對教學實際情況及效果的監察，又包括根據這些信息對自己的教學觀念、教學策略和教學實踐所做的進一步分析，這種及時的評價和深入的反思是教師改進自己的教學實踐的重要途徑，也是走向成功教師的必由之路。學校和教師都要注意積累優秀的教學設計、課堂教學的實錄、案例，要求參與活動的每位教師有一件成果匯集學校，使之形成能讓全校乃至全縣教師共享的教育資源。⑥切實提高現代教育技術的應用能力 是指教師在教學過程中應用投影儀、錄放像機等常規電教媒體和實物展示平臺、多媒體技術、網絡技術等現代教學媒體，提高課堂教學效率的能力。教師要不斷更新觀念，不斷提高課堂教學效率的能力，積極制作課件并發動學生一起制作學件，積極采集有利于提高教學效率的聲像、圖表、文字等信息資料，用豐富生動的形式，低耗高效的手段去活躍課堂氣氛，激發學生思維，提高課堂教學的質量與效率，并由此出發，努力構建新的課堂教學模式。⑦切實提高教學質量的監控能力

是指教師要及時分析了解每位學生學習的實際效果，及時反饋和支持學生的進步和潛力開發。要保證診斷性、形成性練習的質量，清楚地解釋當堂練習和家庭作業的要求，注意理解、鞏固、強化、拓展、后續學習等方面的需要，及時評價、討論和矯正。要用心支持學生的進步，課堂提問要緊緊圍繞教學目標的達成度，開發學生的學習潛能；對教學中可能產生的誤解要深思熟慮，并監控學生可能產生的誤解；提供清楚、詳盡、及時的反饋；要給沒有掌握好的學生補課，并對需要額外幫助的學生提供輔導。要及時回應學生的學習需要，使教學與學生的學業水平及需要相適應，知曉并理解學生在知識、能力、學習方式、成就、需要等方面的個別差異，使自己成為學生發展的優質資源。

5、建立和完善科學合理的評價機制。各學校都要“以人為本”建立和完善科學合理的評價機制，使師生的發展得到中肯的評價，對參與活動優秀的教師給予考核計分，從而調動積極性，激發創新活力。評價機制的建立可從四個方面入手，一是建立教師評估管理細則；二是建立學生評估管理細則；三是建立行管人員的評估管理細則；四是建立后勤工作人員的評估管理細則。

（三）總結評估階段（2014年11月----2014年12月下旬）本階段將對全校全年活動進行總結評估，評估采取自查與抽查相結合的方式。對整體活動進行全面自查，形成書面總結材料，上報到鎮教辦，以備檢查。對抽查結果進行量化打分，劃分檔次。評價抽查結果將作為評選先進個人的重要依據。

四、保障措施

（一）加強領導，建立可靠的組織保障。以主要領導任組長，分管領導任副組長，負責整項活動的組織領導工作。

（二）建立各項規章制度。圍繞活動的開展建立相應的制度，如學習制度、獎勵制度、檢查督導制度等，以制度規范活動，以制度約束行為，為活動的開展創造良好的人文環境。

（三）形成濃厚科研空氣。圍繞教育內涵發展年活動，積極開展教育科研，尋找問題，設立課題，開展草根式研究，深化活動開展效果。

（四）開展創新實驗優質課評選活動。為檢驗和鞏固活動開展的效果，下半年將開展創新實驗優質課評選活動。活動采取層層選拔的方式。獲勝教師將作為縣級優質課執教者予以表彰并同縣級優質課同等對待。

（五）開展調度調研活動，促進活動上臺階出水平。將定期不定期召開調度會，了解活動開展的情況及存在的問題，制定下步工作措施。同時組織調研活動，發現典型及時推廣。

（六）舉行評比活動?；顒咏Y束后，將舉行評比活動，對活動開展深入，效果良好的教師進行表彰獎勵。中心小學

二〇一四年三月 中心小學教育內涵整頓優化年活動 領導小組 組長：張衛東 副組長：王奉鐵

成員：張素梅王春英李釵釵劉慎蕊

第五篇：作風建設年活動實施方案

墮委發?2010? 號

中共墮卻鄉委員會

關于開展作風建設年活動實施方案

為了貫徹特區黨委、政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》的精神，根據《六枝特區開展作風建設年活動實施方案》安排和部署，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持“講黨性、重品行、作表率”，緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的要求，以推動加快發展為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，深入整治領導班子和黨員干部隊伍作風建設方面的突出問題，以人民滿意為最高價值取

向，以思想建設為重點，以制度建設為根本，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決黨員干部作風建設中的突出問題，樹立各單位為民、務實、清廉的良好形象，促進我鄉黨風政風和社會風氣的進一步好轉，為我鄉經濟社會快速健康和諧發展提供有力保障。

二、主要工作目標

通過大力加強機關作風建設，有針對性地解決當前全鄉范圍內機關作風建設中的突出問題，努力達到以下目標要求：

1、貫徹落實科學發展的自覺性堅定性有新提高。深入學習實踐科學發展觀，進一步增強科學發展意識，不斷提高科學發展的能力，努力把廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性引導到更好更快發展上來

2、推進改革創新、破解發展難題的能力有新增強。聯系我鄉實際，認真研究解決農村產業結構調整、農民增收農村發展、資源開發等問題，搶抓發展機遇，拓展發展空間。

3、切實服務基層和群眾。強化宗旨意識，站穩群眾立場，健全和創新聯系群眾的制度和方式，建立便民利民服務窗口，完善便民利民措施，兌現服務承諾，為基層和群眾創造高效快捷的辦事環境，服務基層和群眾的本領和水平進一步提高。

4、進一步增強全鄉干部干事創業的事業心和責任感，認真落實中央和省、市、特區的各項部署，切實提高工作的執行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，確保各項目標任務落到實處。

5、促進發展成效明顯。緊緊圍繞服務“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，進一步理清發展思路，明確發展方向，制定發展措施，搶抓發展機遇，打造優勢，戰勝困難，加快全鄉經濟發展。

三、主要工作任務

我鄉“作風建設年”活動，自2010年12月上旬開始，到2012年1月底基本結束。

（一）搞好動員部署。鄉黨委在研究制定實施方案及組建領導機構的基礎上于定于12月15日召開 “作風建設年”動員大會，黨委書記作動員講話，對活動進行動員部署。通過動員部署，把鄉村兩級干部的思想和行動統一到區委的決策部署上來。廣泛宣傳發動，在全鄉大造聲勢，通過宣傳發動，形成干部積極投入，群眾熱情支持的良好局面。二是組織集中學習。采取每周一下午集中學習與個人自學相結合的方式，學習內容以胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話，區委、區政府關于開展“作風建設年”活動的實施方案，蔣承云同志在特區動員大會上的講話，以及中央、省、市、特區有關作風建設的一系列文件精神為主。以增強

干部加強黨性修養、弘揚優良作風、推動科學發展的自覺性。集中學習和自學都要有記錄，副科級以上領導干部每人至少撰寫一篇學習體會。

（二）著力找準薄弱環節，明確作風建設的突破口。要亮化服務窗口。結合機關創建活動，建立民政、計生等服務窗口，并將服務內容、服務標準、服務程序公開，主動查找在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見，每周對服務對象反映的作風方面問題進行一次梳理匯總，便于群眾辦事和監督。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事。深入開展“四幫四促”（即幫助學習領會精神、促進思想統一，幫助理清發展思路、促進科學發展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩定）作為加強機關作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引導鄉、村領導干部迅速行動，立即撲下身子，深入加快發展和服務群眾第一線，幫助基層和群眾辦實事、排憂解難。建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態等情況，根據情節輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。建立對基層、企業、項目等服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。開展“服務地方、服務企業、服務項目”

專項行動。相關職能部門要成立聯合工作服務小組，深入地方和企業，主動為推進重要工作、實施重大項目提供服務。要明確牽頭單位、責任人和完成期限等，每月通報開展服務情況。各單位要按照職能職責，對各村、企業反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。對不認真辦理和解決問題，基層和群眾不滿意的，要追究責任。

（四）著力提高效能效率，為加快發展提供優質高效服務。各村各單位要結合我鄉“十二五”期間工作目標特別是2011工作目標任務，建立服務重大產業、重點項目專項工作制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發展積極辦，積極創造條件，盡最大可能為基層和企業提供便利。要建立服務重大產業、重點項目工作情況進度表，每月將工作進展情況向鄉黨委、政府報告一次。每季度對自身服務發展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的，要進行組織處理。

四、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾。各村各單位要建立公開辦事制度，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，增強辦事透明度，提高辦事效率；要進一步細化領導班子和領導干部職能職責，單位和個人都要梳理提出轉變作風、提高效率 的具體工作事項和措施，并在一定范圍內作出公開承諾，接受服務對象和人民群眾監督；公開承諾事項要通過適當方式向社會并在本單位范圍內進行公布。每個季度，鄉黨委、政府對各村各單位承諾辦理的實事和辦理結果，要進行公布。

（二）開展作風建設民主評議。2011年3月、9月分別進行一次民主評議，對評議結果和收集到的意見建議要反饋評議對象，并按要求整改。

（三）開展作風建設滿意度民意調查。2011年6月，采取隨機抽樣發放問卷調查表的方式對各村和計生、民政等窗口部門進行測評。2011年12月，委托第三方，通過電話了解、入戶調查等方式，開展一次作風建設群眾滿意度民意調查。調查指標主要包括機關效能建設情況，重點了解各村各單位服務群眾、服務基層、服務發展情況等。對滿意度調查排名靠后的村和單位，主要負責人要在有關會議上作出說明，并作出整改的公開承諾；組織部門要進行重點分析研究，提出組織處理的建議。

（四）加強督促檢查和責任追究。鄉黨委、政府以及有關部門要充分發揮職能作用，通過聽取匯報、交流座談、調研了解、深入基層指導工作等方式，加強對作風建設情況的監督檢查。組建督導組有針對性地開展督查工作。督查中發現的問題，及時反饋被督查村或單位。凡要求整改的問題，有關單位半月內必須上報整改方案，兩月內必須上報整改情

況。必要時，組織有關部門可對整改情況進行跟蹤督查。對整改不力或弄虛作假的，追究相關人員責任。

（五）努力“創三高爭三優”。緊密結合正在開展的創先爭優活動，各村各單位要努力創高質量服務、創高效率服務、創高水平服務，爭當優質服務單位、爭做優質服務標兵、爭抓優質服務項目。在全鄉建立評比排位機制，采取群眾評議、設立監督電話、明查暗訪等方式，定期對作風建設的情況進行綜合評比，區分高低、排出位次，并予以公布。把作風建設情況作為考核評價各村、各單位領導班子和領導干部的一項重要依據，排名靠前的，予以表彰獎勵；排名靠后的，取消單位評優評獎資格，責令認真整改并予以通報批評；連續排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究責任，情節嚴重的要對相關負責人進行組織調整。

主題詞： 黨建

作風建設年

實施方案

墮卻鄉黨政辦公室 2010年12月13日印

（共印28份）