第一篇：關于今冬明春森林防火工作的安排意見

關于今冬明春森林防火工作的安排意見

各村（社區）委會：

2006年11月17日省政府召開省森林防火指揮部第22次全體成員會議，提出12月1日 云南省將全面進入今冬明春森林防火期，目前我鎮已經進入森林防火期。我鎮2008年度的森林防火工作，在鎮黨委、政府的正確領導,在縣森林防火指揮部及各部門的關心支持下，認真貫徹省、州、縣森林防火會議精神，嚴格按照省政府《防火令》的要求，狠抓各項防火、撲火措施的落實，經過全鎮廣大干部群眾的共同努力，特別是戰斗在森林防火第一線的全體林業職工、村組干部、護林人員的艱苦奮斗、頑強拼搏，戰勝了冬春連旱的不利因素，克服了夏季干旱等重重困難，全面完成了縣下達的防火任務，實現了“三無創優”（無重特大火災、無群死群傷、無火燒連營）的工作目標，全鎮17個村（社區）委會的各項控制指標均已達標，經縣森林防火指揮部進行實地考評，得分為99分，得到了縣人民政府的獎勵。

今冬明春，我鎮森林防火工作的總體要求是以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和2006年省、州、縣森林防火工作會議精神，科學的分析我鎮森林防火形勢，精細安排部署今冬明春的森林防火工作。堅持行政領導責任制；堅持以人為本，強化防范；堅持依法治火，嚴格管理；堅持科學防火，提升防控能力。求真務實、狠抓落實，確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡事故，把森林火災的損失降到最低限度。現就做好我鎮森林防火工作的有關事項，經鎮人民政府研究，特提出以下安排意見，望認真抓好落實。

一、提高認識，認清形式，高度重視森林防火工作

森林防火工作不僅事關森林資源和人民生命財產安全，而且關系社會穩定和經濟發展大局。我鎮今冬明春的森林防火工作，火險等級高，隱患嚴重，形式不容樂觀。主要表現在：一是氣象條件十分不利，極可能出現連續干旱趨勢。二全鎮綠化造林步伐不斷加快，中幼林比例加大，易燃樹種面積增多，林內可燃物增多。三是我鎮是少數民族主要聚居區，山區面積大，林區社情、林情復雜，部分群眾防火意識較差，隨意燒地、燒荒現象至今仍未徹底扭轉，野外火源點多、面廣。四是今年我鎮全面啟動了集體林權制度改革，均山到戶，林農生產積極性增高，林區農事活動頻繁，野外用火量增加，一旦起火，受利益驅使，容易發生傷亡事故。五是我鎮財政困難，對森林防火的投入不足，林區森林防火設施和裝備建設滯后，在一定程度上影響了森林防火工作的正常開展。所以，2009年的森林防火工作既是對森林資源和生態環境的保護，也是對人民切身利益的保護，要充分認識搞好森林防火工作的重要性。認識森林火災具有較長的周期性、突發性、潛伏性和破壞性。事關改革、發展、穩定的大局。增強森林防火工作的責任感和緊迫感，以對黨、對人民高度負責的態度，認真扎實的抓好當前森林防火工作。

二、加強領導，全面落實森林防火責任制

森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作，牽扯面大，涉及范圍廣。各村（社區）要認真落實森林防火行政領導負責制，主要領導親自安排、親自指揮，早抓、細抓、嚴抓，真正做到依靠領導，依靠群眾，依靠社會，推動森林防火工作持續穩定的發展。完善森林防火“三線”責任制，一是政府一條線，縣政府與鎮政府簽訂森林防火目標管理責任狀，鎮政府與各村（社區）簽訂森林防火目標責任狀，把行政領導的責任貫穿到森林防火工作的全過程，真正構筑起森林防火政府負全責的組織領導機制；二是林業部門一條線，把林業站、天保站森林防火工作列入年度目標管理責任狀進行考核，縣林業局與鎮林業站簽訂森林防火目標管理責任狀，躍進林場與鎮天保站鑒定森林防火目標管理責任狀，林業站與鎮站兒巷坡管護員簽訂森林防火目標管林責任狀。三是縣森林防火指揮部、鎮指揮所成員和各村（社區）撲火隊員一條線，要實行成員單位主要領導掛鉤，指揮所成員單位要將森林防火列入重要議事日程，切實幫助解決各村民委員會在防火工作中遇到的困難和問題。鎮村組干部、護林員分片負責，嚴格管理，相互監督，發現問題及時處理并向鎮指揮所報告（值班電話7526060），出現火情或發生山林火災時，絕不允許知情不報，放任自然，要立即組織人員撲救。

三、抓好森林防火宣傳教育工作

鎮把森林防火宣傳、教育工作納入對各村民委員會目標管理責任狀考核內容。利用廣播、影視、板報、標語、戶主通知書等多種形式，組織開展好十二月森林防火宣傳月活動，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及《護林公約》等法律法規，教育部門在林區中小學開設防火知識課，開展“五個一”﹙即：上一堂防火課，寫一條防火標語，出一期關于防火方面的黑板報，寫一篇防火作文，寫一封致青少年及學生家長的防火公開信﹚宣傳教育活動。把防火、撲火知識送到林區的千家萬戶，努力做到家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火變成廣大群眾的自覺行動，真正構建起“群眾廣泛參與，社會積極支持，部門齊抓共管，政府全面負責”的森林防火工作機制。鎮把防火宣傳工作作為一件大事來抓，切實抓緊抓好，不斷提高全民的防火意識，法制觀念和自覺做好防火工作的責任感。

四、突出重點，嚴格火源管理

火源管理是整個森林防火工作的重要環節，進入森林防火期，鎮始終圍繞火源管理這個中心，結合本鎮實際，采取有效措施，切實管住火災源頭，一是抓好護林員、天保管護員、放牧員、施工員，林區學校教員“五員”森林防火管理責任制的落實，嚴格實行生產用火審批制度。即在防火期需要生產用火的，必須由單位或個人提出書面申請，經當地村民委員會和林業站批準，方可使用。二是抓好強制性管理，嚴格執行《云南省消防條例》的規定。戒嚴期內禁止一切野外用火。三是在關鍵時期抓好重點防范區和重點人群的管護。即如元旦、春節、清明、民族節、五

一、國慶等主要時段，在站兒巷坡、石門關景區、飛鳳山公園及公路面山實行死看死守，嚴防山火發生，對“五種人”(憨、聾、癡、啞、精神病)，林區中小學生和旅游人員重點監護，防止意外失火。四是抓實火險隱患整改措施。見煙就查，對查出的火險隱患，限期整改，否則，按規定追究有關人員責任。五是抓好行政“五長”（鎮長、村長、組長、家長、校長）聯防責任制。管好自己的人，辦好自己的事，做到責有人負，林有人管，火有人撲。六是抓好計劃燒除工作，以減輕防火戒嚴期壓力。七是加大森林火災查處力度，依法打擊違法犯罪分子。

五、搞好計劃燒除工作，減輕火險高峰期壓力

計劃燒除是貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，變被動為主動防火，它是在人為的有效控制下，有計劃地用低強度火，燒除林下林緣可燃物、達到消除和減少火災隱患，降低森林火險等級，提高森林自防能力的目的，計劃燒除工作于2008年12月15日前將燒除地點及面積報縣森林防火指揮部辦公室，并辦理相關手續。

六、加大投入，努力提高防撲火綜合實力

我鎮是縣城所在地，是森林防火的重點地區，但森林防火隊伍建設及基礎設施建設相對滯后，遠遠不能適應新時期森林防火工作的需要。鎮人民政府繼續關心和支持森林防火工作，把森林防火作為一種政府行為，保證配套資金足額到位，不以各種理由不配或少配森林防火經費。并逐步把森林防火基礎設施建設納入地方經濟和社會發展計劃，統籌安排，適當傾斜，改善地面撲火手段。

七、以人為本，安全第一，科學高效地撲救森林火災

處置森林火災具有高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本、科學撲救”的思想，鎮森林防火指揮所切實加強對撲火人員安全撲火教育和技能培訓，把撲火安全擺在森林防火工作的首位，把保障人民群眾的生命安全作為根本任務認真抓好抓落實，鎮撲火指揮員要經常對撲火人員進行安全知識教育，增強其應付突變情況和緊急避險的能力，嚴格撲火人員的管理，嚴禁婦女、兒童、老年人、未成年人和殘疾人參加撲火。

針對全鎮今冬明春森林防火面臨的嚴峻形式，一定做好撲大火、打硬仗的各項準備工作。一是完善森林撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障工作。二是對撲火機具、通訊工具進行檢修保養，確保撲火機械完好。三是鎮村指揮員要從實戰要求出發，按照分工，進一步明確自己的指揮職責。發生森林火災，鎮村領導要深入現場組織撲救，堅持“以人為本，安全第一”的理念，發生在危險時段、危險地形和危險區域的火，可采取先圍再打的方法，不強攻硬打。盡可能把火災撲滅在初發階段，并避免造成重大傷亡事故。

八、認真做好值班和火情調度工作，確保信息暢通 進入防火期，縣森林防火指揮部辦公室、鎮指揮所及各村民委員會實行24小時值班及領導帶班制度，認真履行崗位職責，保證火情信息暢通，保證防火工作不出紕漏．對上級通報的衛星熱點，認真核實，及時反饋。確為森林火災的，嚴格火災報告制度，把好歸口管理關，不瞞報、漏報、遲報、亂報，否則，造成重大損失的要追究有關人員的責任。以上意見是我鎮結合自己的實際周密安排好今冬明春的森林防火工作，扎扎實實地抓好各項防撲火措施，以實際行動和優異成績奪取今冬明春森林防火工作的新勝利。

二○一○年十月十八日

主題詞：林業

森林防火

站兒巷鎮黨政綜合辦公室

2009年1月8日印發

（共印20份）

安排意見

第二篇：關于全縣今冬明春森林防火工作安排意見

關于全縣今冬明春森林防火工作安排意見

各鎮人民政府，縣森林防火指揮部成員單位：

根據《森林防火條例》的規定，我縣森林防火已進入防火期，為全面落實森林防火責任制，切實做好我縣今冬明春森林防火工作，有效保護人民群眾生命財產安全和森林資源，鞏固生態建設成果，現就做好我縣今冬明春森林防火工作提出如下意見。

一、提高認識，加強領導，切實把森林防火工作抓早、抓實、抓出成效

我縣去冬今春的森林防火工作，通過全縣上下的共同努力，取得了一定成效，各項防火、撲火措施逐步強化，火源得到有效控制。但是全縣森林防火工作還存在許多突出問題和重大隱患，防火形勢依然十分嚴峻。一是山場多年無人畜進入，林區可燃物大量積累，加之冬春季高溫、大風、干燥天氣越來越多，火險等級越來越高；二是大量農事活動，增大了火源管理難度；三是防火、撲火基礎設施滯后，專業、半專業森林消防力量嚴重不足。這些問題的存在，嚴重威脅全縣森林資源安全。為此，各級各部門要始終堅持“預防為主，積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針，從保護森林資源、維護生態平衡和維護改革發展大局的高度，充分認識森林火災的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感，落實好森林防火領導負責制，把森林防火工作列為今冬明春農業和農村工作的一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，監督管理到位，確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故，努力使森林火災損失降到最低限度。

二、全民動員、齊抓共管，層層落實防火責任

各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責、部門齊抓共管、社會積極支持、群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要根據《含山縣森林防火預警響應預案》和《含山縣處臵森林火災應急預案》要求，要認真履行職責，發揮職能作用；二是森林防火指揮部成員單位要經常深入所劃分的責任區，檢查、指導、監督森林防火工作，一旦管轄的區域發生森林火情，要及時趕赴現場，協助指揮撲救工作；三是各鎮要完善森林防火預案，鎮班子成員要按照分片的村、組區域經常深入責任區檢查、督促工作，組織力量查找和消除火情隱患；四是要全面落實鎮人民政府—村委會—村民小組一條線的防火責任制，層層簽訂森林防火責任狀，將任務落實到山頭、地塊，責任落實到個人。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區，充分發揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

三、多措并舉，加大宣傳力度，增強全民防火意識

各級各部門要結合實際，認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞“搞好森林防火、維護生態安全”這一主題，開展內容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。一是采取標語、手機短信等形式，廣泛深入宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《森林防火條例》和《安徽省森林防火工作責任追究暫行規定》等法律法規以及省、市有關護林防火的具體要求和規定，將防火工作做到深、細、到位；宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。二是在抓好廣泛宣傳的同時，重點抓好農村、中小學校的森林防火宣傳工作；在抓好長期宣傳的同時，要強化冬至節、元旦節、春節、清明節等重要時段的宣傳工

作。三是各鎮要成立森林防火宣傳領導小組，由分管領導負責，根據轄區內林區分布情況和野外用火特點，制定宣傳方案，并落實專人負責宣傳方案的實施。四是教育部門要組織中小學校重點抓好學生森林防火知識宣傳，通過學生的帶動作用，達到提高一個家庭，帶動整個社會增強森林防火意識的目的。五是在特殊地段、入山路口要制定醒目的防火標語，設立防火警示牌，同時，在森防期，各鎮要將《含山縣森林防火致全縣人民公開信》及時發放到各農戶手中，《含山縣森林防火戒嚴令》全部張貼到到位，確保宣傳不留死角。

四、強化重點，積極消除隱患，強化野外火源管理

野外火源管理是森林防火工作的核心，各鎮、各部門要認真貫徹《含山縣森林防火戒嚴令》精神，嚴格執行野外生產用火申報、審批、監督制度，規范野外生產用火行為。一是高火險天氣各鎮全面啟動三級防火監控網的野外火源巡查作用，對在林區或林緣燒灰、燒田埂等野外生產用火行為要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，在林區入山口設立“七個一”森林防火檢查站，加強對入山的人員和車輛檢查、登記，減少火災隱患入山。另外，還要加強縣界、鎮界沿線火源監控，搞好聯防聯治。二是對重點林區實行重點防范。要清理防火隔離帶，清理林地衛生，減少火災隱患。三是對重點時段實行重點防范。冬至節、元旦、春節、清明節等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則，集中力量，重點設防，死守硬看，把火源堵在林區外。四是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學生的責任監護，努力避免意外火情發生。

五、防患未然、增強火災控制能力

森林火災具有突發性強、撲救困難、危害嚴重等特點，各鎮各部門要堅決貫徹執行“預防為主、積極消滅”的森林

防火方針，努力增強森林火災控制能力。一是各鎮要建立一支30至50人、能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍在崗待命，并加強撲火安全、撲火技能、火場自救等方面知識的培訓；村、組也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。二是各鎮、國營林場對轄區內凡1000畝以上林區、集中連片的重點林區及火險區，都必須擬定具有較強針對性和可操作性的撲火預案，全面落實組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯絡和后勤保障等工作，確保科學、安全、快速、高效地撲滅森林火災。

六、依法治火、從嚴查辦火災案件

各鎮、各部門在采取行政手段抓森林防火工作的同時，要加強法制教育，堅持依法治火，充分發揮法律手段在森林防火中的重要作用。縣森林公安分局要嚴格按照《含山縣處臵森林火災應急預案》有關規定，從嚴查辦全縣范圍內的森林火災案件，做到“二個”及時和“一個”到位，即調查及時，處理及時，處罰到位。

七、建章立制，搞好防火內務建設

縣森林防火指揮部和鎮森林防火部門要建章立制，依章管理，加強防火內務建設，提高林火管理水平。在森林防火期內，縣鎮森林防火部門要認真搞好防火值班調度工作，堅持24小時值班制。值班人員要加強學習，熟悉具體工作業務，掌握設備操作技能，適應工作需要。戒嚴期和節假日，要實行領導帶班制度，確保不脫崗、不漏崗。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作；認真核實、反饋上級通報的火情信息及衛星熱點，按時收集上報有關情況和報表，并存檔備查。

各鎮（國有林場）要根據本意見要求，制定落實具體安排方案。

第三篇：東岔林場今冬明春森林防火工作安排意見

今冬明春森林防火工作安排意見

同志們：

為認真貫徹落實2012年11月6日局森林防火會議精神，確實把今冬明春的森林防火工作做好，做扎實，“以預防為主、強化管理、落實責任、積極消滅、依法治火、防滅結合”的森林防火方針，把森林防火工作擺在首要位置，使我場森林防火工作健康有序的開展起來。根據場的實際情況和森林防火工作的需要，要求全場廣大黨員、干部和職工齊心協力，從嚴著手：一是嚴格管理制度；二是嚴格落實責任；三是嚴格檢查與考核管理。將森林防火從源頭抓起，工作中做到責任明確，細化管理，獎罰分明，有力推動了**林區森林防火工作的順利發展，場護林防火領導小組，對場今冬明春森林防火工作特作如下安排：

一、明確認識，認清森林防火工作的形勢

近年來我場森林防火工作取得了一些成績，連續多年未發生森林火警、火災。但是我們決不能掉以輕心，要堅決克服驕傲自滿，麻痹大意的思想，時刻緊繃森林防火這根弦。經分析、檢查、比較，在森林防火上我們許多方面還存有隱患和不足，主要是：

1、林區內群眾放牛、采藥、進入林內人員復雜且流動性大，這給森林防火和管護工作帶來了很大隱患；

2、部分林區群眾對森林防火工作的重要性認識不足，防火意識不強，有麻痹僥幸思想，隨意丟棄煙頭，生火取暖等現象時有發生，極大的增加了火源管理的難度，同時思想上認識上存在有認為森林防火工作是林場的事，與他們無關，這更增加了森林防火工作的阻力和工作管理的困難；

3、隨著林區公路網絡的建設與貫通運營，公路穿過林區腹地，進入林區的人員隨意丟棄煙頭以及大量人員增加，車輛事故等造成火災隱患的現象大量存在，這極大的增加了森林防火工作的難度；

4、轄區內一些特殊人員（癡、呆、傻、精神病人、中小學生）的管理有待進一步加強；

5、天然林保護工程，退耕還林工程的建設，使森林面積增大，覆蓋度增大林內可燃物增多，特別是易燃、易受火災危害的幼、中林面

1積增加，發生森林火災的隱患和危險等級越來越高極易釀成森林火災；

6、日常管理中宣傳、教育、管理、巡護等方面還有不到位和死角的地方，這也組成森林防火工作的不足之處之一。因此，我場森林防火工作的形勢依然是嚴峻的，全場工作人員，特別是各級護林人員都應該保持清醒的頭腦，決不能掉以輕心，麻痹大意。我們應該有針對性的加強和改進以上工作中的不足，消除隱患，確保安全的渡過今冬明春的森林防火期。

二、加強宣傳教育，提高廣大干部林區群眾防火意識

森林防火工作涉及全社會，關系千家萬戶，提高林區廣大干部群眾防火意識是做好森林防火工作的基礎。因此場防火辦要和森林派出所，聯合東岔鎮政府、駐地單位一道，在東岔林區范圍內認真組織實施開展森林防火宣傳周、宣傳月活動，對轄區內的各施工單位、各村莊、學校等企事業單位進行一次全面的、廣泛的、深入的，大張旗鼓的宣傳教育活動，各管護站也要自行安排進行宣傳。要組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，利用宣傳車、廣播、會議、標語，散發宣傳單、宣傳牌、口頭宣傳、護林人員走村入戶式的宣傳等行之有效方式進行宣傳教育活動，廣泛宣傳森林防火常識和森林火災的安全避險與撲救知識。同時要選擇有教育意義的典型火災案例作為進行宣傳教育的基石，使林區廣大干部群眾充分認識火災造成的危害，從中深刻吸取教訓，以警示和教育林區群眾增強預防森林火災的意識，樹立起廣大林區干部群眾積極參與保護森林資源的自覺性和主動性，切實減少人為引發森林火災的因素。宣傳中尤其要對比交通條件差且較為分散的住戶村社、農戶、特殊人員、中小學生等要做為宣傳教育的重點，爭取做到全面、普遍。宣傳要有重點目標，不留死角，不留盲區。對原有的固定標牌、警示牌、標語要用紅漆刷新。贏造一個濃厚的森林防火氛圍，真正使“進入林區，防火第一”成為全林區公民的共識，在宣傳上，各護林人員要發揮主力軍作用，要把護林防火工作的宣傳經常化、2長效化、細致化，森林防火宣傳工作是各護林人員主要工作之一。把平時經常性宣傳和突擊性、階段性宣傳有機結合起來。因此，各護林人員首先要知法懂法，學習好掌握好護林防火有關的法律法規、條例和護林防火的各項要求，做到依法護林的目的，只有這樣才能做好防火工作，才能使森林防火深入具體，宣傳深入到林區的每一位公民中去。在做好宣傳的同時，每位管護人員要認真填寫《巡山管護日記》、《宣傳反饋表》及森林防火有關的各種表格記錄等，做到內容詳實細致，數據準確無誤。嚴格按照場有關規定進行，對消極怠工，隱瞞事實或者弄虛作假的要嚴格按照相關規定給予處罰，在工作中認識負責的給予獎勵，真正做到獎罰分明。

三、加強組織領導，落實責任制，增強森林防火工作的責任感

森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作，做好森林防火工作，是鞏固我場林業生態建設成果的需要，是促進我場林業可持續發展的需要，也是構建和諧東岔林區的需要。因此，我們必須用科學發展觀，從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，把森林防火工作擺在突出而重要的位置。著重要落實責任制度，各單位、各部門、各級人員要積極行動起來，投身于今冬明春的護林防火工作中去，切實做好各項制度、措施和要求的貫徹落實，堅持過去一些好的做法，改正工作中的不足，要切實加強對外來務工人員、進入林區放牛、采藥、搞副業人員，特別是特殊人員的管理、教育和監督等，要在過去的基礎上繼續完善責任制，層層簽訂責任書，明確各自的職責和管護范圍。對組織機構，森林防火應急處置辦法等變化了的要相應的調整、完善、充實，堅決做到防患于未然，真正將“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示落到實處。場屬站、點基層人員要經常分析研究轄區內的情況，全面掌握和了解所管轄區的山情、民情，做到心中有數，一目了然。認真找出防火工作中存在的突出隱患和薄弱環節，采取強有力的措施加以解決，將問題和隱患消滅解決在萌芽狀態。

場森林防火領導小組具體負責全場森林防火工作，實行一級對一級負責，實行

3分片包干責任制，具體劃分如下：

1、場長李振軍對全場森林防火工作負總責。

2、副場長黃昌合對全場森林防火工作負主要責任。

3、副場長萬杰明、管護站主任紀暉負責付家灘營林區的森林防火工作。

4、場工會主席郭保珊，管護站主任王玉祥負責白楊林營林區的森林防火工作。

5、資源和林政管理科科長薛成杰，管護站主任吳衛軍負責桃花坪營林區的森林防火工作。

6、場辦公室主任牛天亮、管護站主任張啟林負責割漆溝營林區林防火工作。

7、造林科科長王小平、公園經理羅秦有負責森林公園景區的森林防火工作。場與各管護站要簽訂森林防火責任書，各管護站要與管護人員簽訂森林防火責任書，防止推諉扯皮現象的發生。在工作中凡因領導不力，責任不明，工作失誤，巡查不及時，宣傳不到位，對隱患解決不力者，從而發生火警或火災的，分別追究包片負責人和管護責任人的責任。

四、加大巡山檢查的力度，嚴格控制火源。

管住火源是森林防火的關鍵，抓“源頭”堵“漏洞”是防范森林火災發生的根本措施。在森林防火期內，各護林人員要增強工作的主動性和責任心，做到勤巡山，勤檢查，加大巡山檢查的力度，加強對重點部位，危險地段，重點人員，重點時間的巡山檢查、監管、監控力度；做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，不出現遺漏，加強入山人員管理；做到見煙就查，見火就制止，堅決杜絕一切野外非法用火，把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。***檢查站，要嚴格執行森林防火期間的入山登記制度，對每天過往的車輛、人員要如實登記，內容要詳細，反映情況要真實，做到有據可查。針對林區車輛較多的情況，要加強對車輛的檢查監控力度，要求各種車輛要配備消防滅火器材，以防萬一。凡因管護人員責任性不強，工作管理不到位，巡山檢查不到位，出了問題的單位和個人要按照森林

4防火責任書有關條款進行嚴肅處理。

五、加強督促檢查，做到以法治火

進入森林防火期，森林防火領導小組成員，各包片領導，資源和林政管理科人員要勤下基層，勤檢查，勤督促，定期或不定期的對全場森林防火宣傳教育工作、火源管理、責任區人員上崗、巡山檢查、值班等情況進行抽查和檢查。場林政稽查中隊、場防火辦和森林派出所要積極配合、協調，切實加大對在森林防火期內野外非法用火和發生的森林火警、火災案件的查處力度，做到依法治火。主管森林防火的領導和小組成員，要經常深入林區第一線，了解情況，掌握全場森林防火工作動態，積極幫助基層單位及時解決防火工作中存在的問題。

六、切實做好領導值班制度和火情報告制度

在森林防火期內，從場機關到各基層單位，都要堅持領導值班制度，嚴格按場制定的2012年今冬明春森林防火工作安排值班計劃執行，決不能出現缺崗、漏崗現象，出差、請假要做好交接班、輪班制度。

堅持火情報告制度，各管護單位對轄區內發生的火情，要如實逐級上報。堅決禁止有火不報，大火小報的行為，凡瞞報火情，貽誤撲救有利時機，造成重大損失者，將嚴肅處理。

堅持、完善平安報告制度，嚴格按安排的時間、人員按時報告，并做好各項記錄，把平安報告制度拉入到每月的考核中，無辜缺勤的每天扣單位考核分0.5分，因機關工作人員失職造成報告不及時、記錄不準確的，視其情節扣個人考核分1-5分。

七、做到組織、機構、人員、器械、車輛、通訊等全落實。

（1）加強和充實撲火隊伍，要保證人員充足，保持一定的撲火力量，在森林防火期內要保證護林防火人員在崗，因此，所有護林人員一般沒有特別重要或很特殊的事情一律不與請假。

（2）補充、完善護林防火應急處置辦法，做到器械、撲火工具齊備，資源科要對場器械庫和基層器械庫進行整理，督促完善，使器械、工具完好、齊備，能夠使用。同時采取適當方式在適當時候對撲火人員進行撲火知識培訓和演練。

（3）保證通訊聯絡暢通。場電臺、電話、場防火領導小組成員的手機及各管護站負責人的手機要二十四小時開機。場機動車輛要維修好，加足油，隨時待命，確保一有火情，能第一時間到達火場，抓住有利時機進行撲救，使損失降到最小程度。

森林防火工作是一項經常性的工作，也是今冬明春我們全場頭等重要的工作之一，只要我們全場廣大干部職工團結一致，扎實工作，完全按照今冬明春森林防火工作安排意見貫徹落實好，執行好，實施好，我們就能夠取得又一個森林防火工作的新勝利，平安渡過今冬明春的森林防火期。

二〇一二年十一月七日

第四篇：2012年森林防火工作安排意見

2012年森林防火工作安排意見

2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發展觀，科學防范、依法治火、全民防火，提高應對突發森林火災事件的能力和森林消防綜合能力，努力減少森林資源的損失。

一、加強機構建設,提高管理水平

1、建立健全縣、鄉（鎮）森林防火組織指揮機構,爭取安排有專職工作人員,加強森林防火辦公室建設。

2、加強森林防火指揮中心建設,進一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內組織森林防火管理人員和工作人員進行一次以上業務培訓。

3、進一步健全完善縣、鄉（鎮）森林火災處置應急預案，指導村民委員會做好森林火災應急處置工作。

二、全面提高森林火災的綜合防控能力

4、各鄉（鎮）不斷加強常備的專業或半專業森林消防隊建設，并根據人員變動予以補充調整。各行政村成立群眾森林消防隊。在高火險天氣開展野外用火巡查，及時撲滅早期山火。

5、健全完善森林防火村規民約，發揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。

三、落實資金投入,加強基礎設施和裝備建設

6、推進林火阻隔網建設。科學規劃實施生物防火林帶、防火線建設，要營造生物防火林帶或開設防火線。新造林要 按標準建設生物防火林帶，造林規劃及林區各類工程設施建設，須征求同級森林防火部門的意見，確保各項防火設施與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

7、實行森林火災有償防控和救助制度。要按照“誰經營、誰負責”的原則,國有或集體林場、自然保護區、森林公園、風景名勝區等單位從每年的經營收入中安排一定數量的專項資金,用于森林防火基礎設施和裝備建設。鼓勵通過保險形式轉移森林火災風險,提高林業防災減災能力和災后自我救助能力。

8、協調氣象部門提供氣象預報，發布森林火警信息。

9、建立森林防火物資儲備制度。縣財政部門設立森林防火專項資金,購置必備的森林防火物資。同時積極爭取國家、省安排的森林防火專項資金計劃，加強森林防火基礎設施建設。

10、加強森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統一外觀標識，履行好預防和撲救森林火災任務。

11、完善森林防火無線電通信網。減少通信盲區。

四、強化監督檢查,嚴格依法治火

12、加強森林消防監督管理。各級森林防火部門工作員和護林員認真履行森林消防監督和管理職能，加大對高火險時段和重點林區的巡查密度。發現火災隱患,及時下達整改通知書,責令限期整改，消除火災隱患。

13、加強森林防火督促檢查。在森林防火期，縣、鄉（鎮）人民政府組織工作組對森林防火工作進行督查，檢查火源管 2 理，人員值班巡邏在位，防撲火工作準備，森林火災報告等制度落實情況。凡發現國家工作人員不堅守崗位，玩忽職守、不及時處理火情或虛報、漏報、瞞報火情等失職、瀆職和失火肇事的，可先責令停職，然后移交紀檢、監察部門依法、依紀嚴肅查處。

14、嚴格工作紀律。各單位要教育干部職工帶頭移風易俗，改革上墳燒香紙燭等野外用火習俗，提倡植紀念樹、送鮮花等有益生態保護的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴期及防火戒嚴區違規上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的，野外燒烤野炊的；用公車上墳掃墓或工作時間上墳掃墓的。不僅追究當事人的責任，還要追究單位負責人的監管責任。

15、加強野外用火管理。森林防火期內,禁止在森林防火區燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴禁在林區和林緣地帶生產性用火。確需用火的，須經縣級以上人民政府或其授權的單位審批，領取用火許可證，明確安全用火責任人，落實防范措施，在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。遇有四級以上（含四級）森林火險天氣或橙色、紅色森林火險警報時，各縣市人民政府要立即發布《禁火令》，劃定森林高火險區，規定森林高火險期。停止審批野外用火，嚴格禁止一切野外生產生活用火。各鄉鎮政府、林業站要組織護林人員加大巡山護林力度，要在進入重點林區的路口設置防火檢查站，檢查過往行人、車輛，嚴禁火種入山。

16、加大森林火災案件和違規野外用火行為的查處力度.各鄉鎮如發生森林火警、火災，按屬地管理原則，先由當地 3 公安派出所先行受理，并開展調查取證，根據案件性質再移送森林公安機關或林政執法部門處理，提高火災案件查處率。對違規野外用火，尚未造成損失的，除依法處罰外，還要送法制教育班進行法律強制教育。

17、嚴格森林防火值班報告制度。堅持24小時值班制度和領導帶班制度。在森林高火險期,村、鄉、縣實行森林防火工作日報告制度，對森林火災及預防撲救情況實行“一日一報”，一周一通報，對森林火災控制不力的地方和單位要通報批評。

對群眾報告和衛星監測通報的火情信息要及時組織核查、撲救和上報，不得遲報、瞞報。明火6小時未撲滅、面積在100畝以上和發生在重點林區、風景名勝區、自然保護區的森林火災，要及時上報州森林防火指揮部辦公室。

五、加大森林防火宣傳力度，提高森林防火意識

18、加強森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規劃，納入公民素質教育整體規劃。開展經常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規，普及安全用火知識，強化依法用火責任，提高全社會的森林防火意識。年內至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動，在持續干旱等高火險天氣和元旦、春節、清明、冬至等重要時段，廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度，及時發布火險預報，努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區各村、組要安排人員鳴鑼警示，提醒農戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學計 4 劃，開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火專刊，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火標語活動。加強對青少年的森林防火安全知識教育，林區中小學森林防火知識教育要經常化。公路交通部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳，各級森林防火部門和鄉鎮要組織工作組深入農村開展森林防火宣傳活動。要將森林防火責任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發放到每個農戶、每個家庭。要以召開“三會”（黨支部會、村委會、村民大會）等形式將森林防火責任書簽訂到戶、簽訂到人。

六、嚴格落實森林防火行政領導負責制

19、全面落實森林防火行政領導負責制。把森林防火作為安全生產和社會治安綜合治理的一項重要內容,主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，抓落實。黨政一把手是本轄區森林防火的第一責任人。分管領導是直接責任人。切實擔負起領導責任。將森林防火任務層層分解落實到基層，并加強責任制落實情況的監督檢查和考評。進一步完善縣級領導包片、防火指揮部成員單位包鄉鎮、鄉鎮包村組、村組包農戶、社區包居民以及單位包職工、學校包學生、家長包子女的宣傳教育和監督檢查制度，加強明查暗訪督查工作。要將森林防火責任制的落實情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。對因失職、瀆職或由于森林防火責任制不落實引起火災和造成重大損失的,要依法追究當地政府和有關部門領導的責任。各有關部門要密切配合,通力合作,認真履行職責,共同搞好森林防火工作。林業 5 部門要把森林防火作為林業工作的重中之重,常抓不懈,切實抓緊抓好。發展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救經費的保障工作。其他相關部門要在各自職責范圍內開展工作。森林消防隊、駐軍、民兵應急分隊、武警、消防部隊和廣大公安干警要積極參加森林火災的預防和撲救工作。一旦發生森林火災，縣、鄉（鎮）和有關部門領導要及時深入現場組織指揮撲救。力爭全年森林火災受害面積和受害率控制在0.5‰的指標內，確保不發生重大以上森林火災和重大人員傷亡事故。

20、建立森林火災事故責任倒查追究和森林防火工作獎勵制度。對不履行森林防火職責的單位要給予通報批評，對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災和人員傷亡事故的，要追究有關人員的責任。對在森林防火工作成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府依據《森林防火條例》予以表彰和獎勵。要通過落實森林防火地方行政領導負責制和森林防火指揮部成員單位責任制，真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責的森林防火工作機制。

第五篇：2021森林防火工作安排意見

2021森林防火工作安排意見

為深入貫徹落實省、市和市森林防火工作會議精神，全面提高森林火災的綜合防控能力，切實做好我鎮森林防火工作，有效保護森林資源和人民群眾生命財產安全，確保不發生重特大森林火災，杜絕人員傷亡事故發生，現將2021年森林防火工作安排如下：

一、指導思想

堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全社會森林防火意識為主線，以落實森林防火責任制為關鍵點，以強化野外用火管理為重點，以建立健全群防群治機制為突破口，加強森林撲火隊伍和設施建設，扎實開展森林火險區綜合治理，嚴厲查處違規用火行為和火災肇事者，為建設生態文明新提供良好的生態保障。

二、目標任務

全鎮森林火災受害率控制在0.2‰以內，不發生一起人員傷亡事故。

三、工作措施

（一）強化領導，層層落實森林防火責任。

各村、各單位要充分認識抓好森林防火工作的重要性，嚴格落實部門分工協作責任制，層層簽訂責任狀，使防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責任體系管理下，形成權責分明的橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。鎮政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關于森林防火工作的若干規定》的要求，嚴格森林防火屬地管理和行政首長負責制落實防火責任。必須與轄區內機關、村組、農戶、學校等機構和“癡、呆、傻”監護人的防火責任書簽訂率達100%。要按照《市處置森林火災事故應急預案》的要求，一旦發生森林火災，相關人員要及時趕赴現場組織指揮撲救，對因失職、瞞報、遲報、責任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的，嚴肅追究有關單位和個人的責任。各村、各單位要提前做好各項防范措施，整合各方面力量，以求真務實的作風，抓實、抓細、抓出成效。進一步確保全鎮森林資源安全。

（二）加強宣傳，提高全民防火意識

各村、各單位要立足實際、采取多種形式廣泛宣傳護林防火常識和法律法規，做到進企業、進村、入戶，不留盲區；切實加大宣傳教育工作的力度，進一步提高全民防火意識，增強法治觀念，依法治火；針對森林防火工作的新形勢、新特點、新動向，采取定期宣傳與不定期宣傳相結合。一是要堅持做好傳統形式的宣傳教育。從現在開始到五月份，在全鎮范圍內開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動，要充分利用電視、廣播、標語、黑板報、設立宣傳牌、組裝宣傳車、印發傳單等形式進行宣傳；全鎮各中小學校堅持每月安排一節防火課，對中小學生進行經常性的森林防火知識教育，教育學生嚴禁野外玩火和隨意燃放鞭炮，從小培養他們的防火意識。二是要做好重點時段的宣傳教育。加大森林防火關鍵時段的宣傳力度，在重點林區和高火險區開展宣傳，組織宣傳隊，走鄉串村，遇會趕集，深入宣傳上的“死角”，開展扎實有效的宣傳活動。警示廣大群眾養成自覺防范火災和消除火災隱患習慣。三是發放各種森林防火傳單、制作宣傳標語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號、工作群等多種形式開展宣傳，使我鎮的森林防火宣傳工作有深度，有廣度，有特色。四是各村要全面刷新設在主要地段的防火警示標語，設立永久性宣傳標語和警示牌。要做到每村一條宣傳標語，每戶一份責任明白卡；要采取各種形式，深入開展宣傳教育，營造濃厚的宣傳氛圍。

（三）采取措施，切實加強火源管理

認真落實《森林防火條例》的各項規定，樹立防范為主，管控為要，撲救為重的思想，嚴格執行野外用火審批制度，有效監管野外火源，積極倡導文明祭奠。各村要加強對轄區“三位一體”管護隊員和村級護林隊員的領導和管理，及時調整補缺，在防火關鍵時段，必須到崗到位，不得缺崗，在森林防火戒嚴期內，禁止一切野外用火。春耕農事生產開始后，要在重點時段、重點地段、重點部位，一定要派專人嚴看死守，確保安全，嚴防發生森林火災。

（四）加強森林消防隊伍建設，提高撲救森林火災應急能力

各村“三位一體”管護隊務必及時調整充實撲火隊伍，并將人員名單和管理辦法報市防火辦。一旦發生森林火情，要在第一時間趕赴火災現場，科學處置及時開展撲救，實現“打早、打小、打了”的目的，切實提高火情當日撲滅率。全鎮專業半專業森林消防隊組建后，要堅持體能訓練，進行防火基礎知識和撲火技能培訓，開展實戰演練，巡查糾正野外用火，開展森林防火宣傳。一定要達到紀律嚴明，作風過硬，快速反應。在防火關鍵時段，各單位、村必須留足8—10人撲火隊員值班，確保出現火情能及時組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，嚴防人員傷亡事故的發生。

（五）加大督促檢查力度，推進防火稽查制度

各村要認真開展森林防火檢查活動，并在重點時段、關鍵部位要進行反復檢查。鎮指揮部將及時組織事業性強、作風過硬、業務熟練的人員開展森林防火專門稽查工作，不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅守崗位情況和火情動態情況。

（六）加強森林防火值班調度，確保信息暢通

各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格執行森林火情報告制度，準確上報各種防火信息。及時掌握火情動態，確保通信指揮信息暢通。各村要認真配合核查衛星監控熱點，及時反饋信息。鎮領導定期對防火值班情況進行抽查，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。防火期內主要領導要集中精力抓防火工作，無特殊情況一律不準外出；一旦出現火情，嚴格按照撲火預案及時處置，需向上級部門報告的火災，必須由市防火辦統一歸口逐級上報；對值班不到位或不按規定報告火情而貽誤撲火戰機、釀成重大損失的有關人員，要依法追究法律責任。