第一篇:關(guān)于切實加強2011年度森林防火工作安排意見
鎮(zhèn)政發(fā)〔2011〕8號
中坪鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于切實加強2011年度森林防火工作的安 排 意 見
各村(居)委、鎮(zhèn)屬各單位:
為全面貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,切實抓緊抓好我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作,根據(jù)鎮(zhèn)黨政工作會議早部署、早安排、早落實的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)今冬明春的森林防火工作提出如下意見:
一、2011年度森林防火總體要求和目標任務(wù)
總體要求:加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,健全制度,完善預(yù)案,明確責(zé)任,落實措施,依法治火。
目標任務(wù):
1、全年度無森林火警、火災(zāi)發(fā)生。
2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為,3、提倡文明祭祖,初步實現(xiàn)墳山用火的良性管理
4、不發(fā)生人員死亡事故。
二、具體工作安排
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步完善森林防火責(zé)任制
1、為切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對鎮(zhèn)森林防火指揮隊員進行調(diào)整充實。
指 揮 長:史洪奎(鎮(zhèn)長)
副指揮長:楊進(副鎮(zhèn)長)
陳紹友(黨委委員)
成員:彭捷(派出所所長)
甘澤勇(黨政辦負責(zé)人)
王永明(林業(yè)站站長)
胡勇(安監(jiān)站站長)
周文忠(中心校校長)
彭德智(衛(wèi)生院院長)
田運國(供電所所長)
張雄(水管所負責(zé)人)
張維仙(林業(yè)站工作員)
李杏(林業(yè)站工作員)
李洪(林業(yè)站工作員)
各村支部書記、村主任。
指揮部下設(shè)辦公室,地點設(shè)在黨政辦,王永明任辦公室主任。各村(居)及防火責(zé)任單位應(yīng)及時充實調(diào)整森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、完善森林防火目標管理責(zé)任制。一是劃分森林防火責(zé)任區(qū),明確責(zé)任單位和責(zé)任人;二是鎮(zhèn)、村、組逐級簽訂目標管理責(zé)任狀;三是鎮(zhèn)與中心學(xué)校、重點防火單位簽訂目標管理責(zé)任狀;四是實行森林防火一票否決制。
(二)強化宣傳,努力營造森林防火宣傳范圍
1、鎮(zhèn)村召開森林防火動員大會,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),全面部署森林防火工作。
2、以村民組為單位,刷新防火標語不少于3條;各村(居)在村民居住集中的區(qū)域和主要道(路)口,設(shè)置固定標語不少于15條;在每處上山路口設(shè)置簡易標牌,公路沿線邊標牌要做到美觀大方,經(jīng)濟適用。
3、繼續(xù)在中心學(xué)校開展以“五個一活動”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動。“五個一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、寫一篇森林防火作文、刷一條森林防火標語、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長信。
5、嚴格執(zhí)行由副科以上領(lǐng)導(dǎo)帶班的日查日巡制度,做好值班記錄,按時落實零報告制度。
(三)依法治火,嚴格管理,不斷加大森林防火巡查力度
1、從即日起全鎮(zhèn)進入森林防火緊要期,各村(居)、各防火責(zé)任單位要充分發(fā)揮專職護林員隊伍的作用。對所管轄的責(zé)任區(qū)實行全天候巡查,依法有效地控制野外違規(guī)用火行為發(fā)生,防火期內(nèi),邊遠村組要增添護林員保證不留真空、不出現(xiàn)死角。對護林員隊伍的管理,要嚴格執(zhí)行《護林員管理辦法》,實行月考核年考評,林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)日常管理,林業(yè)站予以業(yè)務(wù)指
導(dǎo)。
2、要嚴格野外火源管理,執(zhí)行野外違規(guī)用火處罰規(guī)定。護林員一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時應(yīng)及時制止,依照鎮(zhèn)規(guī)民約及時處理并上報鎮(zhèn)防火辦予以曝光。
3、要突出重點實施分類管理?!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段,冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日。重點區(qū)域指:黃泥坡、新廠、關(guān)寨、順石,重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域,遵照鎮(zhèn)森林防火規(guī)定嚴格管護,措施到位;對重點人群及墳山全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村組、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
(四)完善預(yù)案,不斷增強森林火災(zāi)的撲救能力
1、完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實可行操作性強,并通過各種形式廣泛宣傳,建立快速反應(yīng)機制。
2、建立健全鎮(zhèn)、村應(yīng)急撲火隊伍。鎮(zhèn)級應(yīng)急撲火隊50人,由鎮(zhèn)基干民兵和鎮(zhèn)村干部組成。村級應(yīng)急撲火隊伍不少于20人。由村組干部、年輕黨員和入黨積極分子、村基干民兵組成,企業(yè)和施工單位義務(wù)撲火隊伍應(yīng)根據(jù)實際情況建立。所有應(yīng)急撲火隊伍均服從鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
3、做好撲火物質(zhì)準備。鎮(zhèn)村兩級要配備必要的撲火工具,確保每位撲火隊員人手一件。
(五)落實制度,進一步提高森林防火管理水平
1、森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度。在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行副科領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度,并實行24小時值班。各村居及重點防火單位要安排專人值班,做好值班記錄并保持通訊暢通。
2、實行防火期內(nèi)每日火情報告制度。火情報告內(nèi)容為:有無火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況等。
3、野外用火審批制度。在森林防火期內(nèi),原則上禁止一切野外用火,特殊情況確實需要的,必須經(jīng)鎮(zhèn)政府批準。在森林防火期外,村民需要生產(chǎn)性野外用火的,由農(nóng)戶申請,村(居)委會批準,并派護林員到場監(jiān)督。
4、森林防火工作目標考核制度。根據(jù)結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定鎮(zhèn)考核細則,對各單位防火工作進行年度考核。考核內(nèi)容包括基礎(chǔ)性工作和硬性指標。基礎(chǔ)性工作包括森林防火責(zé)任落實、森林防火宣傳、撲火隊伍建設(shè)、野外用火管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作報告制度、規(guī)章制度建設(shè)、工作創(chuàng)新、獎懲制度等9個方面。硬性工作指標包括森林火災(zāi)發(fā)生情況、森林火警發(fā)生情況、違規(guī)用火情況、森林火災(zāi)受害率情況等項內(nèi)容。
(六)群策群力,進一步推動我鎮(zhèn)森林防火工作取得新成效
我鎮(zhèn)特殊的地理位置和資源條件決定了我鎮(zhèn)森林防火工作的極端重要性。因此,各防火責(zé)任單位要樹立責(zé)任意識、大局意識、憂患意識,充分認識做好森林防火工作的重要意義。一要突出重點,強化措施,嚴格執(zhí)行森林防火法律法規(guī)和用火規(guī)
定,尤其在元旦、冬至、春節(jié)、清明等重點時段要加強對祭祀和家庭用火的管理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,堅決依據(jù)法律法規(guī)和村規(guī)民約進行處理和處罰。二要群策群力、嚴防死守,堅決消除森林火災(zāi)隱患防止火災(zāi)事故發(fā)生。各村分管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指導(dǎo),加強日常督查,發(fā)現(xiàn)不足,及時整改。三要加強撲火應(yīng)急分隊的戰(zhàn)前訓(xùn)練,嚴陣以待,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。一旦發(fā)生火情,各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴一線,組織力量全力撲救。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,把我鎮(zhèn)森林防火工作推上新的臺階。
中坪鎮(zhèn)人民政府
二O一一年二月二十日
報:縣政府、縣防火指揮部
抄送:林業(yè)局
中坪鎮(zhèn)黨政辦公室2011年2月20日印發(fā)
(共印45份、存3份)
第二篇:2012年森林防火工作安排意見
2012年森林防火工作安排意見
2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)防范、依法治火、全民防火,提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)事件的能力和森林消防綜合能力,努力減少森林資源的損失。
一、加強機構(gòu)建設(shè),提高管理水平
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火組織指揮機構(gòu),爭取安排有專職工作人員,加強森林防火辦公室建設(shè)。
2、加強森林防火指揮中心建設(shè),進一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內(nèi)組織森林防火管理人員和工作人員進行一次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進一步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)村民委員會做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
二、全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力
4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不斷加強常備的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊建設(shè),并根據(jù)人員變動予以補充調(diào)整。各行政村成立群眾森林消防隊。在高火險天氣開展野外用火巡查,及時撲滅早期山火。
5、健全完善森林防火村規(guī)民約,發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。
三、落實資金投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)
6、推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃實施生物防火林帶、防火線建設(shè),要營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。新造林要 按標準建設(shè)生物防火林帶,造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設(shè)施建設(shè),須征求同級森林防火部門的意見,確保各項防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
7、實行森林火災(zāi)有償防控和救助制度。要按照“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則,國有或集體林場、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項資金,用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。
8、協(xié)調(diào)氣象部門提供氣象預(yù)報,發(fā)布森林火警信息。
9、建立森林防火物資儲備制度。縣財政部門設(shè)立森林防火專項資金,購置必備的森林防火物資。同時積極爭取國家、省安排的森林防火專項資金計劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
10、加強森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標識,履行好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)。
11、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。減少通信盲區(qū)。
四、強化監(jiān)督檢查,嚴格依法治火
12、加強森林消防監(jiān)督管理。各級森林防火部門工作員和護林員認真履行森林消防監(jiān)督和管理職能,加大對高火險時段和重點林區(qū)的巡查密度。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時下達整改通知書,責(zé)令限期整改,消除火災(zāi)隱患。
13、加強森林防火督促檢查。在森林防火期,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織工作組對森林防火工作進行督查,檢查火源管 2 理,人員值班巡邏在位,防撲火工作準備,森林火災(zāi)報告等制度落實情況。凡發(fā)現(xiàn)國家工作人員不堅守崗位,玩忽職守、不及時處理火情或虛報、漏報、瞞報火情等失職、瀆職和失火肇事的,可先責(zé)令停職,然后移交紀檢、監(jiān)察部門依法、依紀嚴肅查處。
14、嚴格工作紀律。各單位要教育干部職工帶頭移風(fēng)易俗,改革上墳燒香紙燭等野外用火習(xí)俗,提倡植紀念樹、送鮮花等有益生態(tài)保護的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴期及防火戒嚴區(qū)違規(guī)上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的,野外燒烤野炊的;用公車上墳掃墓或工作時間上墳掃墓的。不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究單位負責(zé)人的監(jiān)管責(zé)任。
15、加強野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴禁在林區(qū)和林緣地帶生產(chǎn)性用火。確需用火的,須經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)的單位審批,領(lǐng)取用火許可證,明確安全用火責(zé)任人,落實防范措施,在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。遇有四級以上(含四級)森林火險天氣或橙色、紅色森林火險警報時,各縣市人民政府要立即發(fā)布《禁火令》,劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。停止審批野外用火,嚴格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站要組織護林人員加大巡山護林力度,要在進入重點林區(qū)的路口設(shè)置防火檢查站,檢查過往行人、車輛,嚴禁火種入山。
16、加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)野外用火行為的查處力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如發(fā)生森林火警、火災(zāi),按屬地管理原則,先由當(dāng)?shù)?3 公安派出所先行受理,并開展調(diào)查取證,根據(jù)案件性質(zhì)再移送森林公安機關(guān)或林政執(zhí)法部門處理,提高火災(zāi)案件查處率。對違規(guī)野外用火,尚未造成損失的,除依法處罰外,還要送法制教育班進行法律強制教育。
17、嚴格森林防火值班報告制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。在森林高火險期,村、鄉(xiāng)、縣實行森林防火工作日報告制度,對森林火災(zāi)及預(yù)防撲救情況實行“一日一報”,一周一通報,對森林火災(zāi)控制不力的地方和單位要通報批評。
對群眾報告和衛(wèi)星監(jiān)測通報的火情信息要及時組織核查、撲救和上報,不得遲報、瞞報。明火6小時未撲滅、面積在100畝以上和發(fā)生在重點林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的森林火災(zāi),要及時上報州森林防火指揮部辦公室。
五、加大森林防火宣傳力度,提高森林防火意識
18、加強森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規(guī)劃,納入公民素質(zhì)教育整體規(guī)劃。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),普及安全用火知識,強化依法用火責(zé)任,提高全社會的森林防火意識。年內(nèi)至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動,在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時段,廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度,及時發(fā)布火險預(yù)報,努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示,提醒農(nóng)戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學(xué)計 4 劃,開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火???,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火標語活動。加強對青少年的森林防火安全知識教育,林區(qū)中小學(xué)森林防火知識教育要經(jīng)常化。公路交通部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳,各級森林防火部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入農(nóng)村開展森林防火宣傳活動。要將森林防火責(zé)任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發(fā)放到每個農(nóng)戶、每個家庭。要以召開“三會”(黨支部會、村委會、村民大會)等形式將森林防火責(zé)任書簽訂到戶、簽訂到人。
六、嚴格落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制
19、全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。把森林防火作為安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實。黨政一把手是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將森林防火任務(wù)層層分解落實到基層,并加強責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶、社區(qū)包居民以及單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、家長包子女的宣傳教育和監(jiān)督檢查制度,加強明查暗訪督查工作。要將森林防火責(zé)任制的落實情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對因失職、瀆職或由于森林防火責(zé)任制不落實引起火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,認真履行職責(zé),共同搞好森林防火工作。林業(yè) 5 部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,常抓不懈,切實抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費的保障工作。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。森林消防隊、駐軍、民兵應(yīng)急分隊、武警、消防部隊和廣大公安干警要積極參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。力爭全年森林火災(zāi)受害面積和受害率控制在0.5‰的指標內(nèi),確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。
20、建立森林火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究和森林防火工作獎勵制度。對不履行森林防火職責(zé)的單位要給予通報批評,對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災(zāi)和人員傷亡事故的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對在森林防火工作成績突出的單位和個人,由縣級以上人民政府依據(jù)《森林防火條例》予以表彰和獎勵。要通過落實森林防火地方行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和森林防火指揮部成員單位責(zé)任制,真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責(zé)的森林防火工作機制。
第三篇:2021森林防火工作安排意見
2021森林防火工作安排意見
為深入貫徹落實省、市和市森林防火工作會議精神,全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力,切實做好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),杜絕人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)將2021年森林防火工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,以提高全社會森林防火意識為主線,以落實森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵點,以強化野外用火管理為重點,以建立健全群防群治機制為突破口,加強森林撲火隊伍和設(shè)施建設(shè),扎實開展森林火險區(qū)綜合治理,嚴厲查處違規(guī)用火行為和火災(zāi)肇事者,為建設(shè)生態(tài)文明新提供良好的生態(tài)保障。
二、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi),不發(fā)生一起人員傷亡事故。
三、工作措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),層層落實森林防火責(zé)任。
各村、各單位要充分認識抓好森林防火工作的重要性,嚴格落實部門分工協(xié)作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,使防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責(zé)任體系管理下,形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關(guān)于森林防火工作的若干規(guī)定》的要求,嚴格森林防火屬地管理和行政首長負責(zé)制落實防火責(zé)任。必須與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、村組、農(nóng)戶、學(xué)校等機構(gòu)和“癡、呆、傻”監(jiān)護人的防火責(zé)任書簽訂率達100%。要按照《市處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,一旦發(fā)生森林火災(zāi),相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場組織指揮撲救,對因失職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的,嚴肅追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。各村、各單位要提前做好各項防范措施,整合各方面力量,以求真務(wù)實的作風(fēng),抓實、抓細、抓出成效。進一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。(二)加強宣傳,提高全民防火意識
各村、各單位要立足實際、采取多種形式廣泛宣傳護林防火常識和法律法規(guī),做到進企業(yè)、進村、入戶,不留盲區(qū);切實加大宣傳教育工作的力度,進一步提高全民防火意識,增強法治觀念,依法治火;針對森林防火工作的新形勢、新特點、新動向,采取定期宣傳與不定期宣傳相結(jié)合。一是要堅持做好傳統(tǒng)形式的宣傳教育。從現(xiàn)在開始到五月份,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動,要充分利用電視、廣播、標語、黑板報、設(shè)立宣傳牌、組裝宣傳車、印發(fā)傳單等形式進行宣傳;全鎮(zhèn)各中小學(xué)校堅持每月安排一節(jié)防火課,對中小學(xué)生進行經(jīng)常性的森林防火知識教育,教育學(xué)生嚴禁野外玩火和隨意燃放鞭炮,從小培養(yǎng)他們的防火意識。二是要做好重點時段的宣傳教育。加大森林防火關(guān)鍵時段的宣傳力度,在重點林區(qū)和高火險區(qū)開展宣傳,組織宣傳隊,走鄉(xiāng)串村,遇會趕集,深入宣傳上的“死角”,開展扎實有效的宣傳活動。警示廣大群眾養(yǎng)成自覺防范火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患習(xí)慣。三是發(fā)放各種森林防火傳單、制作宣傳標語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號、工作群等多種形式開展宣傳,使我鎮(zhèn)的森林防火宣傳工作有深度,有廣度,有特色。四是各村要全面刷新設(shè)在主要地段的防火警示標語,設(shè)立永久性宣傳標語和警示牌。要做到每村一條宣傳標語,每戶一份責(zé)任明白卡;要采取各種形式,深入開展宣傳教育,營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)采取措施,切實加強火源管理
認真落實《森林防火條例》的各項規(guī)定,樹立防范為主,管控為要,撲救為重的思想,嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,有效監(jiān)管野外火源,積極倡導(dǎo)文明祭奠。各村要加強對轄區(qū)“三位一體”管護隊員和村級護林隊員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,及時調(diào)整補缺,在防火關(guān)鍵時段,必須到崗到位,不得缺崗,在森林防火戒嚴期內(nèi),禁止一切野外用火。春耕農(nóng)事生產(chǎn)開始后,要在重點時段、重點地段、重點部位,一定要派專人嚴看死守,確保安全,嚴防發(fā)生森林火災(zāi)。
(四)加強森林消防隊伍建設(shè),提高撲救森林火災(zāi)應(yīng)急能力
各村“三位一體”管護隊務(wù)必及時調(diào)整充實撲火隊伍,并將人員名單和管理辦法報市防火辦。一旦發(fā)生森林火情,要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,科學(xué)處置及時開展撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的,切實提高火情當(dāng)日撲滅率。全鎮(zhèn)專業(yè)半專業(yè)森林消防隊組建后,要堅持體能訓(xùn)練,進行防火基礎(chǔ)知識和撲火技能培訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練,巡查糾正野外用火,開展森林防火宣傳。一定要達到紀律嚴明,作風(fēng)過硬,快速反應(yīng)。在防火關(guān)鍵時段,各單位、村必須留足8—10人撲火隊員值班,確保出現(xiàn)火情能及時組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴防人員傷亡事故的發(fā)生。
(五)加大督促檢查力度,推進防火稽查制度
各村要認真開展森林防火檢查活動,并在重點時段、關(guān)鍵部位要進行反復(fù)檢查。鎮(zhèn)指揮部將及時組織事業(yè)性強、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的人員開展森林防火專門稽查工作,不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅守崗位情況和火情動態(tài)情況。
(六)加強森林防火值班調(diào)度,確保信息暢通
各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格執(zhí)行森林火情報告制度,準確上報各種防火信息。及時掌握火情動態(tài),確保通信指揮信息暢通。各村要認真配合核查衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c,及時反饋信息。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期對防火值班情況進行抽查,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。防火期內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓防火工作,無特殊情況一律不準外出;一旦出現(xiàn)火情,嚴格按照撲火預(yù)案及時處置,需向上級部門報告的火災(zāi),必須由市防火辦統(tǒng)一歸口逐級上報;對值班不到位或不按規(guī)定報告火情而貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大損失的有關(guān)人員,要依法追究法律責(zé)任。
第四篇:關(guān)于全縣今冬明春森林防火工作安排意見
關(guān)于全縣今冬明春森林防火工作安排意見
各鎮(zhèn)人民政府,縣森林防火指揮部成員單位:
根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,我縣森林防火已進入防火期,為全面落實森林防火責(zé)任制,切實做好我縣今冬明春森林防火工作,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,現(xiàn)就做好我縣今冬明春森林防火工作提出如下意見。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實把森林防火工作抓早、抓實、抓出成效
我縣去冬今春的森林防火工作,通過全縣上下的共同努力,取得了一定成效,各項防火、撲火措施逐步強化,火源得到有效控制。但是全縣森林防火工作還存在許多突出問題和重大隱患,防火形勢依然十分嚴峻。一是山場多年無人畜進入,林區(qū)可燃物大量積累,加之冬春季高溫、大風(fēng)、干燥天氣越來越多,火險等級越來越高;二是大量農(nóng)事活動,增大了火源管理難度;三是防火、撲火基礎(chǔ)設(shè)施滯后,專業(yè)、半專業(yè)森林消防力量嚴重不足。這些問題的存在,嚴重威脅全縣森林資源安全。為此,各級各部門要始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”和“打早、打小、打了”的方針,從保護森林資源、維護生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展大局的高度,充分認識森林火災(zāi)的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實好森林防火領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。
二、全民動員、齊抓共管,層層落實防火責(zé)任
各級各部門要認真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負總責(zé)、部門齊抓共管、社會積極支持、群眾廣泛參與”的工作局面。一是縣森林防火指揮部各成員單位要根據(jù)《含山縣森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》和《含山縣處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,要認真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用;二是森林防火指揮部成員單位要經(jīng)常深入所劃分的責(zé)任區(qū),檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火工作,一旦管轄的區(qū)域發(fā)生森林火情,要及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助指揮撲救工作;三是各鎮(zhèn)要完善森林防火預(yù)案,鎮(zhèn)班子成員要按照分片的村、組區(qū)域經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除火情隱患;四是要全面落實鎮(zhèn)人民政府—村委會—村民小組一條線的防火責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實到山頭、地塊,責(zé)任落實到個人。五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長、林場護林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措并舉,加大宣傳力度,增強全民防火意識
各級各部門要結(jié)合實際,認真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞“搞好森林防火、維護生態(tài)安全”這一主題,開展內(nèi)容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。一是采取標語、手機短信等形式,廣泛深入宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《森林防火條例》和《安徽省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及省、市有關(guān)護林防火的具體要求和規(guī)定,將防火工作做到深、細、到位;宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災(zāi)肇事者典型案例。二是在抓好廣泛宣傳的同時,重點抓好農(nóng)村、中小學(xué)校的森林防火宣傳工作;在抓好長期宣傳的同時,要強化冬至節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段的宣傳工
作。三是各鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負責(zé)宣傳方案的實施。四是教育部門要組織中小學(xué)校重點抓好學(xué)生森林防火知識宣傳,通過學(xué)生的帶動作用,達到提高一個家庭,帶動整個社會增強森林防火意識的目的。五是在特殊地段、入山路口要制定醒目的防火標語,設(shè)立防火警示牌,同時,在森防期,各鎮(zhèn)要將《含山縣森林防火致全縣人民公開信》及時發(fā)放到各農(nóng)戶手中,《含山縣森林防火戒嚴令》全部張貼到到位,確保宣傳不留死角。
四、強化重點,積極消除隱患,強化野外火源管理
野外火源管理是森林防火工作的核心,各鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹《含山縣森林防火戒嚴令》精神,嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。一是高火險天氣各鎮(zhèn)全面啟動三級防火監(jiān)控網(wǎng)的野外火源巡查作用,對在林區(qū)或林緣燒灰、燒田埂等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,在林區(qū)入山口設(shè)立“七個一”森林防火檢查站,加強對入山的人員和車輛檢查、登記,減少火災(zāi)隱患入山。另外,還要加強縣界、鎮(zhèn)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。二是對重點林區(qū)實行重點防范。要清理防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。三是對重點時段實行重點防范。冬至節(jié)、元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。四是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。
五、防患未然、增強火災(zāi)控制能力
森林火災(zāi)具有突發(fā)性強、撲救困難、危害嚴重等特點,各鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林
防火方針,努力增強森林火災(zāi)控制能力。一是各鎮(zhèn)要建立一支30至50人、能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍在崗待命,并加強撲火安全、撲火技能、火場自救等方面知識的培訓(xùn);村、組也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。二是各鎮(zhèn)、國營林場對轄區(qū)內(nèi)凡1000畝以上林區(qū)、集中連片的重點林區(qū)及火險區(qū),都必須擬定具有較強針對性和可操作性的撲火預(yù)案,全面落實組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,確保科學(xué)、安全、快速、高效地撲滅森林火災(zāi)。
六、依法治火、從嚴查辦火災(zāi)案件
各鎮(zhèn)、各部門在采取行政手段抓森林防火工作的同時,要加強法制教育,堅持依法治火,充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用??h森林公安分局要嚴格按照《含山縣處臵森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,從嚴查辦全縣范圍內(nèi)的森林火災(zāi)案件,做到“二個”及時和“一個”到位,即調(diào)查及時,處理及時,處罰到位。
七、建章立制,搞好防火內(nèi)務(wù)建設(shè)
縣森林防火指揮部和鎮(zhèn)森林防火部門要建章立制,依章管理,加強防火內(nèi)務(wù)建設(shè),提高林火管理水平。在森林防火期內(nèi),縣鎮(zhèn)森林防火部門要認真搞好防火值班調(diào)度工作,堅持24小時值班制。值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。戒嚴期和節(jié)假日,要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保不脫崗、不漏崗。要按有關(guān)制度和要求,及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作;認真核實、反饋上級通報的火情信息及衛(wèi)星熱點,按時收集上報有關(guān)情況和報表,并存檔備查。
各鎮(zhèn)(國有林場)要根據(jù)本意見要求,制定落實具體安排方案。
第五篇:2011(123)森林防火安排意見
清政發(fā)?2011?123號
清水鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的安 排 意 見
各村委會、各單位:
為了切實搞好我鄉(xiāng)今年的森林防火工作,提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)的綜合防控能力,有效保護人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,鞏固生態(tài)建設(shè)成果?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)今冬明春的森林防火工作做出如下安排。
一、認清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任
隨著林業(yè)建設(shè)的進一步深入和發(fā)展,森林防火工作越來越擺在了突出位置,面臨的壓力越來越大。面對嚴峻的森林防火形勢,我鄉(xiāng)成立清水鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長郎萬祥任組長,副鄉(xiāng)長李宏、馬鵬飛任副組長,組員由各村駐村干部和村干部組成。以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真貫徹落實《森林防火條例》、《甘肅省實施森林防火
條例辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神。緊緊圍繞“抓落實,保安全,促發(fā)展”這一主題,強化災(zāi)前防范,提高應(yīng)急能力,科學(xué)處置火情,嚴防森林火災(zāi)事故的發(fā)生。形成健全、穩(wěn)定、精干高效,信息暢通,保障有力的森林防火組織體系。
二、加大宣傳力度,提高全民防火意識
宣傳教育是森林防火工作的基礎(chǔ),要把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程,做到重點宣傳與經(jīng)常性全面宣傳相結(jié)合。要利用鄉(xiāng)村有線廣播和高音喇叭,經(jīng)常不斷地對村民宣傳野外安全用火常識和用火規(guī)定;在村莊各路口、集市等人員比較集中的地方,開辦防火墻報,廣貼防火標語;還要在森林防火的重點部位,設(shè)立永久隆的森林防火宣傳牌,做到警鐘常鳴;要在中小學(xué)生中開展森林防火知識教育,采取印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的形式,做好學(xué)生及家庭成員的宣傳工作。通過宣傳教育,把森林防火工作融入到社會和文化發(fā)展的各個方面,營造出濃厚的森林防火氛圍,使森林防火意識家喻戶曉,深入人心,切實打牢思想基礎(chǔ)。
三、堅持預(yù)防為主,強化火源管理
絕大多數(shù)森林火災(zāi)都是由人為因素引起的,抓好火源管理是森林防火的關(guān)鍵。一要嚴格控制野外用火。確?;鸱N不上山,火源不入林,從源頭上消除安全隱患。二要嚴密監(jiān)管特殊人員。嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。三要認真排查隱患。對檢查出的隱患,要及時提出整改意見。對整改措施未落實引發(fā)問題的,要加大責(zé)任追究力度,堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。四要狠抓兩個“重點”,冬至、元旦、春節(jié)、清明等節(jié)日期間,要加大野外巡護密度。關(guān)鍵地段在嚴防死守、看緊盯牢,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,確保萬無一失。
五、加強監(jiān)督檢查,確保各項措施落實
加強監(jiān)督檢查是保證各項措施得以落實的重要手段,嚴查防火值班情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),確保森林防火各項措施真正落到實處。
森林防火是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定的一項重大的政治任務(wù)。搞好森林防火工作,是全面貫徹落實十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、實踐“三個代表”重要思想、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),也是保護森林資源,鞏固生態(tài)建設(shè)成果的重要舉措。各村委會、各單位一定要狠抓落實,確保我鄉(xiāng)今冬明春無森林火災(zāi),為構(gòu)建和諧清水作出應(yīng)有的貢獻!
清水鄉(xiāng)人民政府
二0一一年十一月二日
抄送:縣林業(yè)局存檔
(二)主題詞:森林防火安排意見