第一篇：安排部署當前森林防火工作[大全]

全省森林防火工作電視電話會議 安排部署當前森林防火工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關部門：

2010年12月1日下午3時，全省森林防火工作電視電話會議在省委主會場召開，巴中市設分會場，副市長侯中文、市委副秘書長、農(nóng)辦主任李善君、市林業(yè)局局長向前以及市森林防火指揮部成員單位負責人、市防火辦、森林公安局、四縣區(qū)林業(yè)局分管領導、防火辦主任參加了會議。

此次會議主要是貫徹落實全國森林防火工作會議精神，分析我省森林防火形勢，安排部署今冬明春森林防火工作。省森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)廳長王平對今年的森林防火進行了總結，并對當前森林防火工作作了具體安排。副省長、省森林防火指揮部指揮長鐘勉作了重要講話，安排部署今冬明春森林防火工作。

王平總結說, 今年以來，在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委政府的高度重視、精心組織和有關部門的大力支持下，經(jīng)過全省上下的共同努力，我省森林防火工作取得了較好成績。全年共發(fā)生森林火災352次，受害森林面積1232公頃，損失林木蓄積16.5萬立方米。與2009年相比，在火災次數(shù)增加14%的情況下，受害森林面積減少52%，有效避免了特大森林火災，火災損失率0.1‰以下，圓滿完成了森林防火年度目標。回顧一年來的工作，主要有以下幾個特點：一是領導重視，堅持把森林防火擺在重要位置。二是以防為主，牢牢把握工作主動權。三是群防群治，科學有力地處置火情。四是齊抓共管，部門配合力度進一步加大。五是強化督導，狠抓各項措施落實。

就今冬明春森林防火工作王平指出，我們對今冬明春森林防火工作的基本判斷是：形勢嚴峻，困難增多，任務更重。一是氣候條件不利。根據(jù)預測，今冬明春全省大部分地區(qū)氣溫總體偏高，盆地中西部有中等強度春旱發(fā)生，川西高原和攀西地區(qū)降水偏少，森林火險等級將高于往年，部分地區(qū)持續(xù)維持在4級以上。二是火災隱患突出。經(jīng)過兩年多的修復，雨雪冰凍和地震災害損失的森林資源得到恢復性增長，自然防火隔離帶大幅減少，災損林木大量枯死堆積，林內(nèi)枯枝落葉等可燃物大大增加。三是管理難度加大。集體林權制度改革后，農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的積極性提高，分散性煉山造林活動頻繁，增大了火源管控、防火組織的難度。工程建設、生態(tài)旅游的增加也對野外火源管理帶來新的問題。四是薄弱環(huán)節(jié)較多。個別地方認識不到位，隊伍力量不足，基礎保障跟不上，火情報送遲緩，問題整改不徹底，責任追究不落實，警示教育作用發(fā)揮不夠。

會議要求，做好今冬明春的森林防火工作，歸納起來，就是認真落實省政府辦公廳《關于切實加強森林防火工作的通知》精神，“咬住一個目標，主攻三個重點，抓實五項工作”。

咬住一個目標：就是全面加強森林防火能力建設，爭取不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡，確保森林火災損失率控制在1‰以下。

主攻三個重點：一是突出火源管理，要認真落實“兩項制度”，巡山護林員、掛牌值班村民要全部上崗到位。進入高火險期后嚴格用火管制，嚴查野外違章用火，加強重點林區(qū)重點人群管理，對癡呆老弱等特殊人群要明確專人監(jiān)護。二是突出基層基礎，基層基礎方面：要積極推廣基層森林防火“三進十有”典型經(jīng)驗，強化宣傳教育“進學校、進社區(qū)、進林區(qū)”，推進重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有機構、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有規(guī)劃、有預案、有設備、有宣教、有措施、有成效”建設。三是突出科學撲救，要完善火情監(jiān)測和應急響應機制，搞好物資儲備，建好撲救隊伍。一旦發(fā)生火災，要立即啟動預案，在最短時間內(nèi)做到組織領導到位、撲救人員到位、資金物資到位、技術指導到位，保證有火不成災、小火不釀大災。

王平最后要求，圍繞上述目標和重點，要著重抓實五項工作：

一是在宣傳教育上抓落實。要充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，重點宣傳森林防火政策法規(guī)、科學防火避火知識和依法治火典型案例，教育人們文明用火，依法用火，筑牢思想防線。堅持把森林防火知識納入全民教育內(nèi)容，作為中小學生必修課，把《森林防火條例》納入普法教育，增強全民森林防火意識。

二是在機構隊伍上抓落實。積極推行森林防火專職指揮制度，三級以上火險縣要根據(jù)任務需要，明確承擔森林防火工作機構和人員。加強專業(yè)森林消防隊建設，加大培訓力度，加強規(guī)范化管理，重點解決隊伍編制和經(jīng)費保障問題，改善生活和訓練條件，提高實戰(zhàn)能力。加強日常巡護和應急撲救隊伍建設，一、二、三級火險縣要分別按要求建立足夠人數(shù)的應急撲救隊伍，落實好裝備配備、工資待遇和人身意外傷亡保險等保障措施，確保隊伍人員穩(wěn)定。

三是在體系建設上抓落實。根據(jù)國務院批準的《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，省政府最近已批準實施《四川省森林防火發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》，包括宣傳教育、預警監(jiān)測、林火阻隔、通信指揮、消防隊伍、物資儲備、損失評估和火案勘查、科技支撐、培訓基地等建設內(nèi)容。堅持和完善重點火險區(qū)綜合治理，集中財力、物力建設重點火險示范區(qū)，打造森林防火綜合防控功能區(qū)，全面推進森林防火預防、撲救、保障三大體系建設。

四是在應急保障上抓落實。要修訂完善森林火災應急處置預案，立即檢修現(xiàn)有撲火機具、車輛，檢查通信網(wǎng)絡和相關設施設備，加強應急通信設備維護，確保火場信息暢通。加強信息報送，及時準確規(guī)范上報火情，避免遲報和多頭報送。加大森林防火投入，以政府投入為主，森林受益單位合理承擔，各林區(qū)縣都要根據(jù)工作任務需要，及時配足備齊撲火物資。

五是在責任追究上抓落實。要按照森林防火“五條標準”，通過簽訂責任狀、劃定責任區(qū)、落實責任制等方式，全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保，將每個山頭地塊的管控責任分解落實到人。嚴格責任追究，對工作責任不落實、措施不到位、出現(xiàn)問題的，要依法依紀追究相關人員的責任。進一步完善森林防火工作考核激勵機制，通過表彰獎勵、項目調(diào)控、資金補助等措施，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。副省長、省森林防火指揮部指揮長鐘勉就安排部署今冬明春森林防火工作作了重要講話：

一、認清嚴峻形勢，進一步增強做好森林防火工作的責任感緊迫感。近年來，受全球氣候變暖、極端天氣和人為活動等因素影響，世界范圍森林火災頻繁發(fā)生，森林防火形勢越來越嚴峻。今年夏秋期間，俄羅斯又爆發(fā)了有史以來最嚴重的森林大火，造成50多人死亡，1000多萬畝森林被毀，直接經(jīng)濟損失高達150億美元，為世界森林火災史上所罕見。國內(nèi)外發(fā)生的重大森林火災深刻警示我們，森林火災不僅是一個嚴重的生態(tài)問題、經(jīng)濟問題，也是一個嚴肅的政治問題和社會問題。

二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全力打好今冬明春森林防火工作硬仗。根據(jù)國家森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃，省政府最近已批準實施我省2010-2015年森林防火發(fā)展規(guī)劃。今冬明春是“十二五”森林防火的重要開局，各地要結合貫徹落實國家和省的森林防火規(guī)劃要求，著力抓好以下六個方面工作:一要筑牢“四道防線”（用火審批防線、入山檢查防線、林內(nèi)巡護防線、聯(lián)防聯(lián)保防線），嚴格管控火源。二要完善工作預案，增強防控能力。三要強化應急處置，及時撲滅火災。四要改善裝備條件，強化基礎保障。五要加強隊伍建設，配強救火力量。六要加強值班守護，強化督促檢查。

三、嚴格落實責任，切實加強森林防火工作的組織領導。森林防火是政府的重要工作，也是重要責任。各級各有關部門一定要從建設生態(tài)文明、構建和諧社會的大局出發(fā)，切實加強領導，落實工作責任，切實把各項措施落到實處。一要落實行政首長負責制。各級政府主要領導要親自部署、親自檢查防火工作，發(fā)生重大火災，要親臨一線、靠前指揮撲救工作；分管領導是主要責任人，防火期內(nèi)要全身心地抓好各項措施的落實。在高火險期和重點火險區(qū)，各級政府領導要深入一線，包點包片，認真檢查指導森林防火工作。二要落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部成員單位要按照職能分工，各司其職，通力合作，主動研究解決工作中遇到的問題。林業(yè)部門要切實搞好組織協(xié)調(diào)、應急處理和督促檢查工作。發(fā)展改革部門要加大林區(qū)防火基礎建設的支持力度；財政部門要搞好森林防火經(jīng)費保障；公安部門要配合開展野外火源巡查和火案查處工作；氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作；廣播電視部門要在防火期內(nèi)安排主要頻道進行森林防火宣傳；交通、民政、教育、建設、旅游等部門也要各盡其責，共同做好森林防火工作。三要落實基層管護責任制。要進一步強化林區(qū)管護責任，尤其要嚴格鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、組長、家長和專（兼）職巡山護林員、林區(qū)經(jīng)營單位的管護責任。要按照分片、劃段的辦法，駐村干部包村、村組干部和護林員包山頭地塊的方式，確保管護責任落到山頭地塊、人頭戶主，確保林區(qū)各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四要落實過錯責任追究制。要建立森林防火目標年度考核制度，對因領導不力、預防措施不落實，特別是領導責任制不落實，拒不整改火險隱患，連續(xù)發(fā)生森林火災的，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要加大森林火災案件的查處力度，對發(fā)生的重特大森林火災，公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過，火災責任者沒有受到處理不放過，火災隱患整治措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過”的原則，查清火災原因，依法嚴懲火災肇事者，保障和促進森林防火工作。

全省森林防火工作電視電話會議結束后，巴中市政府接著召開了全市森林防火工作電視電話會議。巴中市副長侯中文同志在會上作了四點貫徹意見，一、宣傳教育務必扎實 一是深入校區(qū)宣傳。全市各級各類學校要把“兩月（3月、12月）”、“兩周（開學第一周、寒暑假放假前最后一周）”安排為森林防火集中教育階段，舉辦森林防火知識競賽，開辦專題黑板報，懸掛宣傳標語等，強化學生森林防火的意識。

二是深入林區(qū)宣傳。各林區(qū)特別是景區(qū)要全面推行專職巡山員制度，在進山路口設立防火檢查站，落實專人把守，對進山人員和車輛攜帶火種情況進行檢查，采取設立碑牌、標語、發(fā)放宣傳資料、出動流動宣傳車等方式廣泛宣傳防火知識。景區(qū)導游要做好所帶游客的防火教育和火險隱患排查。

三是深入社區(qū)宣傳。采取報刊、網(wǎng)絡、電視、短信、標語等宣傳，以及翻印《森林防火條例》小手冊、贈送印有森林防火知識的日常生活用品、放映宣傳電影等，把森林防火宣傳教育深入林區(qū)、社區(qū)和農(nóng)戶，使森林防火知識家喻戶曉，人人皆知。

二、工作機制務必完善

一是建立健全聯(lián)動機制。林業(yè)部門要牽頭做好協(xié)調(diào)工作，指揮部各成員單位要按照《森林防火條例》及預案要求，密切配合，恪盡職守，規(guī)范有序，共同防范森林火災。要及時開展森林防火演練，使各有關領導、部門熟悉預案內(nèi)容，確保出現(xiàn)火情能應急到位。二是建立健全投入保障機制。各縣（區(qū)）要將森林防火基礎建設投入納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，不斷增加森林防火的投入，使森林火災預防和撲救經(jīng)費足額落實，徹底糾正“有錢打火，無錢防火”的現(xiàn)象。

三是建立健全信息響應機制。森林防火高火險期，廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當及時播發(fā)或刊發(fā)森林火險信息和公益性森林防火廣告，教育公眾采取相應的預防措施和對策。省際、市際、縣際邊界結合部要開展護林聯(lián)防，定期會商，實現(xiàn)信息共享，避免盲區(qū)死角。

三、應急準備務必充分

一是規(guī)劃準備。各縣（區(qū)）要按照省政府的安排，抓緊制定森林防火規(guī)劃，把森林防火作為各級政府公共突發(fā)事件應急處置系統(tǒng)建設的重要內(nèi)容，把建設項目納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動社會、受益單位共同支持森林防火工作，不斷提高綜合防控能力。

二是物資準備。要加強森林防火物資儲備庫建設，建立和完善森林防火物資儲備制度。對近年來儲備的物資進行全面清點、檢查、維修，確保儲備物資和專業(yè)隊伍裝備的物資性能完好。要進一步加大投入力度，及時補充和采購先進、實用的工具，提高森林防火裝備水平。

三是人員準備。各縣（區(qū)）要建立不少于100人的森林火災應急撲救隊伍，落實隊員的工資待遇、人身意外傷亡保險等，經(jīng)常組織滅火技能培訓演練，在三年內(nèi)有計劃地推進森林防火“十有”（有機構、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有規(guī)劃、有預案、有設備、有宣教、有措施、有成效）鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，抓好重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍標準化建設。

四、工作責任務必落實

一是落實“五長”責任制。森林防火的重心在基層。各縣（區(qū)）長、林業(yè)局長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、村長、組長（場長）“五長”要把森林防火作為各級行政“一把手”工程，納入重要議事日程和工作考核，切實做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

二是落實掛包責任制。全面推行了縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村組干部和護林員包山頭的“三包”制度，對“三包”責任落實情況張榜公示，對因工作瀆職、失職造成嚴重后果的，嚴格執(zhí)行“問事必問人、問人必問責、問責問到底”的“三問”制度。三是落實聯(lián)防責任制。實行農(nóng)戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、軍地聯(lián)防的“外圍內(nèi)堵”聯(lián)防機制，制定《聯(lián)防章程》，加強隱患排查，防止“內(nèi)火燒出、外火燒入”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關部門要認真貫徹落實各級領導講話精神，并結合縣政府11月9日召開的森林防火工作會議要求，切實抓好當前森林防火工作。

（此件發(fā)至各林業(yè)站、國有林牧場、皇柏林管理所、米倉山國家森林管理局）

二○一○年十二月三日

第二篇：森林防火工作安排

XX鎮(zhèn)2011年森林防火工作安排

2011的森林防火工作，我們面臨著新的嚴峻形勢：一是近些年來氣候條件惡化，干旱少雨多風、氣溫偏高的不利條件將延續(xù)下去，森林火險等級仍將居高不下；二是火源管理難度加大。隨著全鎮(zhèn)綠化造林面積的不斷增加，黑山谷改造生態(tài)環(huán)境改善，從而吸引更多游人進山觀光旅游，加之燒荒、燎地邊、上墳燒紙和吸煙等現(xiàn)象時有發(fā)生，森林火災、火警的隱患明顯加大；三是部分輸電線路老化，存在一定火險隱患。

面對新的森林防火形勢和要求，針對我鎮(zhèn)森林防火工作中存在的問題，2011年我們要加倍努力，全力做好全年的森林防火工作，實現(xiàn)我鎮(zhèn)“全力減火情、大力壓火警、力爭無火災、確保無傷亡”的奮斗目標。為此，2011森林防火工作各村、各單位要認真落實六個“加強”：

（一）加強組織領導，提高思想認識

森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治工作，做好森林防火工作，是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是構建和諧社會的需要。因此，必須用科學的發(fā)展觀，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把森林防火工作擺在突出重要位置。各村各單位要成立強有力的森林防火領導小組，明確領導職責，強化專職負責。要建立嚴格的森林防火考核機制，要把森林防火工作的好壞作為衡量和考核領導干部執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。要真正把干部組織起來，把群眾動員起來，把森林防火工作各項措施真正落到實處，做到工作早部署、物資早準備、人員早到位、措施早落實，以對人民高度負責的態(tài)度，切實把防火工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）加強基礎工作，提高整體防控能力

森林防火工作要實現(xiàn)2011的奮斗目標，必須進一步強化基層基礎工作，不斷提高防控森林火災的水平和能力。

一要廣泛開展宣傳教育。森林防火工作涉及全社會，關系千家萬戶，提高廣大干部群眾的防火意識是做好森林防火工作的基礎。因此，要把宣傳教育作為森林防火工作的前提，要進一步增強全社會的森林防火意識，要認真研究和充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地做好森林防火的宣傳工作，要大造宣傳聲勢，使“人人防火，樹樹平安；時時防火，國泰民安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。

二要做好火險預報和林火防范工作。鎮(zhèn)防火指揮部辦公室將通過電話、廣播、電視及時向各村各單位發(fā)布森林火險等級預報。各村各單位要根據(jù)不同火險等級采取相應的防范措施，特別是四級以上高火險天氣，主要領導要帶隊值班，嚴格控制火源，并做好應急準備，進入戒備狀態(tài)；專業(yè)和半專業(yè)消防隊要整裝待命，隨時做好撲救山火的準備。

三要進一步完善落實森林火災撲救應急預案。各級森林防火領導小組要認真制定和完善本地區(qū)的森林火災撲救應急預案，要充分考慮到現(xiàn)場指揮、物資供應、后勤保障、清理余火、看守火場、原因調(diào)查、損失核查、善后處理等每一個環(huán)節(jié)，加強對森林防火工作人員的培訓，熟練掌握預案內(nèi)容，適時組織對預案進行演練，一旦發(fā)生火情，確保

組織指揮有序，撲救及時有效，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

（三）加強管護隊伍建設，充分發(fā)揮主體防控作用

2011年森林防火工作要貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標，各村、各單位要嚴格落實三個管理到位。

第一，加強護林員的管理到位。要把護林員隊伍的建設和管理作為抓好森林防火工作的一項最基礎工作，確保這支護林員隊伍的作用得到充分發(fā)揮。各村要認真研究當前護林員管理工作中存在的問題，要明確專人負責，加強對護林員的監(jiān)督、檢查和指導；要進一步落實責任制，劃定責任區(qū)，明確管護人員職責，做到責任區(qū)銜接無死角，做到全員上崗。落實管理責任，要建立嚴格的管理考核辦法，對不稱職的管護員要及時撤換。做到不脫崗、不漏崗，做到塊塊有人看，時時有人管。只有充分發(fā)揮護林員的作用，才能確保不發(fā)生山火，才能避免各種毀林行為的發(fā)生。

第二，切實加強森林防火應急分隊的管理。各村要健全相應的撲火隊伍，在增加隊伍數(shù)量的同時，要進一步提高林火的快速撲救能力，要特別注重對撲火隊的業(yè)務培訓和管理，確保發(fā)生火情能夠拉的出、打的勝、不傷人。

第三，加強巡邏隊管理到位。各村各單位都要建立森林防火巡查隊伍，進入防火期，在本轄區(qū)內(nèi)負責巡邏檢查，查處違章用火，排查火險隱患，監(jiān)督護林員上崗。

（四）加強火源管理，堅決杜絕違章用火

管住火源是森林防火的關鍵。我們要下大力量抓火源管理，把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。要堅持疏堵相結合，采用強制手段，嚴格依法控制野外火源。要教育廣大群眾不野外用火，做到種地不熏肥燎地邊、上墳不燒紙。進入防火期，各村各單位要在進山路口設卡攔截，實名登記，扣留火種，禁止火種進入林區(qū)。要堅決執(zhí)行禁止在林區(qū)周邊燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，電力部門要對林區(qū)線路進行檢修，消除火險隱患。防火戒嚴期要全面封山，嚴禁一切野外用火，重點部位、重點時期要有領導帶隊，特別是清明節(jié)、春節(jié)、五一等重點節(jié)日，做到“死看、死守、死盯，看死、守死、盯死”。要加大違章用火的查處力度，對違章用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起。各村各單位要嚴格落實屬地責任，切實管住本地的火，看住進山的人，保住自己的林，確保萬無一失。

從2011年2月1日開始至11月31日，要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起一個宣傳高潮，宣傳方式除利用廣播、標語等常規(guī)形式外，還要分別與林地連接的耕地承包人、中小學校校長、外來打工雇主、林區(qū)內(nèi)墳主、呆傻精神病人監(jiān)護人等“五種人”簽訂協(xié)議書，消滅宣傳上的死角。

（五）加強資金投入，加大防火設施建設

進一步加強資金投入是做好森林防火工作的重要保證。鎮(zhèn)村兩級要繼續(xù)加大森林防火的投入力度，不斷強化森林防火設施建設，重點用于防火隔離帶、隊伍裝備、撲火機具、交通工具、通訊設施、宣傳設施等方面的建設，將資金投入列入預算。鎮(zhèn)政府要在森林防火設施建設、隊伍建設、撲火物資、防火宣傳等方面要給予重點投入，使我鎮(zhèn)森林防火設施建設進一步增強，林火的防控能力不斷提高。

（六）加強防火責任，嚴格責任追究制度

森林防火責任重于泰山。必須層層落實森林防火責任制，做到任務清楚，職責明確，獎懲分明。今年我鎮(zhèn)要進一步加大森林防火工作的考核力度：對領導得力、措施落實到位、成效顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對于不認真履行領導職責，防火措施落實不到位，哪個村發(fā)生第一起森林火情，就在哪里召開現(xiàn)場會。發(fā)生森林火情的村黨支部書記、村委會主任向鎮(zhèn)黨委、政府寫出書面檢查。因發(fā)生火情隱瞞不報、延誤撲火戰(zhàn)機，造成森林火災的，要從嚴追究有關領導和相關人員的責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者不處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

總之，2011年的森林防火工作，我們要以高度的責任感和使命感，從全面落實科學發(fā)展觀出發(fā)，以嶄新的姿態(tài)和更大的決心，扎扎實實地做好全年的森林防火工作，為保護我鎮(zhèn)的森林資源安全，鞏固綠化成果，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。

二○一一年七月二十一日

第三篇：切實做好當前森林防火工作

鄂州政辦發(fā)〔2010〕16號

鄂州加強森林防火 嚴禁攜帶火種入山

【摘要】

鄂州市政府下發(fā)緊急通知，要求嚴格火源管理。嚴禁攜帶火種入山，所有護林員必須堅持每天到所轄區(qū)域巡查，在高火險天氣和清明節(jié)期間，采取超常手段嚴防死守，掌握森林火險動態(tài)，消除人為火災隱患。落實責任追究，嚴厲查處森林火災案件。對火災預防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅追究有關責任人的責任。

詳見：市人民政府辦公室關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知

市人民政府辦公室關于切實做好當前森林防

火工作的緊急通知 鄂州政辦發(fā)〔2010〕16號

各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府有關部門：

近段時間，天氣晴好，氣溫顯著回升，森林火險等級迅速升高，且清明節(jié)將至，群眾祭祖燃放煙花爆竹、春耕生產(chǎn)等野外用火增多，給森林防火工作帶來很大壓力，全市森林防火形勢嚴峻。為進一步做好清明節(jié)前后的森林防火工作，保障森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：

一、加強組織領導，強化森林防火工作責任。各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，西山風景區(qū)管理處，國有林場行政主要負責人和分管負責人分別為本地森林防火工作的第一責任人和直接責任人。各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要立即召開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和護林員會議，對森林防火工作再次進行安排部署，對轄區(qū)重點部位明確專人嚴防死守，將森林防火工作責任逐級落實到人。市護林防火指揮部各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，認真做好森林防火的各項工作：市林業(yè)部門要切實抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應急處置工作；市氣象部門要及時提供詳盡的氣象預報；市公安消防部門要抽調(diào)警力預防和撲救森林火災；市教育部門要加強學生的森林防火和自救教育；市監(jiān)察部門要及時查處森林火災中的瀆職、失職行為；市廣電部門要及時宣傳報道全市森林防火的政策、行動和案件查處情況。

二、廣泛宣傳教育，切實增強廣大群眾的防火意識。市林業(yè)、廣電、氣象等有關部門要充分利用多種媒體，及時發(fā)布森林火險等級預報，開展森林防火宣傳教育活動，將森林防火知識宣傳到學校、到社區(qū)、到千家萬戶，大力營造濃厚的森林防火氛圍，增強廣大群眾防火安全意識。市電視臺要在近期和清明節(jié)期間播出森林防火專題欄目和公益廣告，剖析森林防火典型案例，引導群眾改變祭祖燒紙和燃放鞭炮的傳統(tǒng)習慣，采取獻花、掃墓、植樹等文明祭祀行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在入山路口設置醒目的警示牌、宣傳牌，并將原有的森林防火宣傳標語進行刷新，在醒目位置懸掛20條以上的森林防火宣傳標語，提醒所有進入林區(qū)的人員注意防火。

三、嚴格火源管理，及時消除各種火災隱患。在森林防火戒嚴期內(nèi)，所有進入林區(qū)作業(yè)人員要簽訂防火保證書，嚴禁攜帶火種入山。對林區(qū)必要的生產(chǎn)性用火，必須根據(jù)天氣狀況和有關規(guī)定逐級上報審批，指定專人負責、專人看守。對入山祭祖的群眾耐心加以勸導，在林區(qū)盡量少用火或不用火，確需用火的必須等到火源徹底熄滅后再撤離。所有護林員必須堅持每天到所轄區(qū)域巡查，在高火險天氣和清明節(jié)期間，采取超常手段嚴防死守，掌握森林火險動態(tài)，消除人為火災隱患。

四、加強防火值班，確保防火信息暢通。在森林防火期內(nèi)，各級人民政府、市林業(yè)局及其它有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度。要隨時關注天氣變化情況，及時了解火情，迅速準確上報火情信息，確保火情在第一時間能夠得到妥善處置。

五、強化應急管理，提高突發(fā)森林火災處置能力。各地、各有關部門要進一步加強森林防火人員投入和裝備配置，組織開展撲火演練，增強撲火隊員的實戰(zhàn)能力。各地、各有關部門的撲火隊伍要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好撲救突發(fā)森林火災的各項準備工作。一旦發(fā)生森林火災，要立即處置，嚴防重特大森林火災情況發(fā)生。在撲火過程中，要注意撲火人員的安全，杜絕在撲火過程中發(fā)生人員傷亡事故。林火撲滅后必須安排專人守護并清理余火，避免余火復燃。

六、落實責任追究，嚴厲查處森林火災案件。市森林公安部門要加大對森林火災案件的查處力度，對已發(fā)生的森林火災，要嚴格做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過。及時偵破火災案件，對火災肇事者依法從嚴從快予以查處打擊，決不姑息。對火災預防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅追究有關責任人的責任。

第四篇：臨滄市召開森林防火工作會議安排部署

臨滄市森林防火簡報

第0824期

臨滄市森林防火指揮部辦公室 二〇〇八年十二月二十九日

臨滄市召開森林防火工作會議安排部署

2009森林防火工作

12月25日，全省滇西片區(qū)的森林防火指揮員培訓剛結束，我市及時召開了森林防火工作會議，安排部署今冬明春森林防火工作。參加會議的人員有各縣（區(qū)）森林防火專職副指揮長、防火辦主任和副主任。會議主要任務是進一步統(tǒng)一思想、深化認識、細化措施、強化責任，切實加大預防和應急處置森林火災各項工作的落實力度，努力實現(xiàn)省政府確定的“三個力爭、三個確保”目標任務。

市森林防火專職副指揮長吳永逵同志對今冬明春森林防火工作提出了要求：一是各縣（區(qū)）要以貫徹落實全省森林防火電視電話會議為契機，將全省森林防火指揮員培訓會議精神和要求及時向專職指揮

長、常務副指揮長專題報告，積極主動爭取黨委、政府對森林防火工作的關心、支持，進一步發(fā)揮指揮部成員的聯(lián)系作用，結合各縣（區(qū)）實際，明確提出森林防火工作中存在問題的解決辦法、工作建議，扎實做好森林防火各項工作。二是加大宣傳教育力度，強化全民森林防火意識。三是強化管理，認真落實各項責任制。四是加強森林防火隊伍建設，加大培訓力度，提高應急處置和緊急避險能力。五是強化安全防范意識，杜絕撲救森林火災過程中發(fā)生人員傷亡。六是加強林火監(jiān)督管理，嚴格防火值班紀律，強化信息管理，確保上下信息暢通。七是加強火案查處力度，推進依法治火。八是處理好“三個關系和問題”：一是處理好集體林權制度改革后集體防火與個人防火的關系，強調(diào)撲救森林火災務必實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。防止全家老小上山撲救森林火災，杜絕群死群傷的發(fā)生；二是處理好集體林權到戶部分林地立地條件差、林木價值低、邊僻路遠林權權利人經(jīng)營林地積極性不高，缺乏監(jiān)管易發(fā)生重大火災的問題，決不能因“價值低”造成森林防火盲區(qū)，埋下隱患；三是處理好撲救森林火災中如放倒火阻火、砍挖隔離帶阻火等造成林農(nóng)利益直接受災與間接受災的關系和問題，積極探索補償機制，決不能因“砍不了”、“挖不了”而形成重大森林火災，造成更大損失。九是積極推行森林火災有償舉報制度，調(diào)動群眾監(jiān)督和舉報的積極性，進一步提高森林火災查處率。

送：省森林防火指揮部辦公室，市委辦，政府辦，市森林防

火指揮部成員單位,局領導。

發(fā)：各縣(區(qū))森林防火指揮部辦公室。

第五篇：2020年秋冬季森林防火工作安排部署會講話

2020年秋冬季森林防火工作安排部署會講話

為進一步貫徹好省會議精神，市政府接著開套會，總結今年以來森林防火工作，部署秋冬季森林防火工作，最大限度遏制和減少森林火災發(fā)生，確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，迎接黨的勝利召開。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長X同志委托，我講兩點意見。

一、今年以來我市山火發(fā)生情況。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化x行動之年，做好森林防火工作，意義重大。截至x月x日止，今年全市共發(fā)生森林火災x宗、受害面積x公頃。其中：X。與去年同期(x宗、x.x公頃)相比，火災宗數(shù)、受害面積分別下降x.x%和x.x%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山x宗，分別發(fā)生在X。x月x日，x村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災，森林火災造成過火面積x.x公頃，受害面積x.x公頃。在此，市森林防火指揮部對X鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知，要對此宗森林火災啟動責任倒查機制，督促該縣對責任不落實、工作不到位的護林員及相關責任人堅決追究責任;市、縣森林公安機關要第一時間介入火案偵破工作，查清案情，嚴懲山火肇事者。希望各級各有關部門要汲取教訓，引以為戒。

二、認真貫徹省會議精神，切實從四個方面下功夫。(一)要在落實防火責任制上下功夫。各縣區(qū)政府要嚴格落實森林防火行政首長負責制，按照國務院關于“政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人”的要求，做到組織領導到位，能力建設到位，應急處置到位，經(jīng)費保障到位。

針對換屆后人員變動的實際情況，市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領導成員，各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領導成員，各森林防火指揮部相關成員單位要加強對森林防火工作的指導、檢查和督促，各司其職，履行職能，積極配合，形成合力，在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外，嚴格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責任，確保預防措施到位、火源管理到位、設施建設到位、撲火準備到位。

(二)要在提高山火應急撲救能力上下功夫。一要進一步修訂完善森林火災應急預案，提高其科學性、實用性和可操作性，并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災物資的準備工作，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，當?shù)卣土謽I(yè)部門領導要第一時間趕赴火場，靠前指揮，科學撲火，做到早報告、早出動、早處置、早撲滅，最大限度減少火災損失。二要進一步加強基礎建設。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設投入，配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設，及時充實和調(diào)整人員并加強培訓和實戰(zhàn)演練，切實提高森林防火隊伍應對和處置森林火災的能力。森林火災撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責，一旦發(fā)生森林火災，森林防火機構要快速作出反應，靠前指揮，科學組織撲火專業(yè)隊實施撲救，最大限度減少損失。三要進一步落實好防火值班報告制度，森林特別防火期內(nèi)，全市實行x小時森林防火值班制度和黨政領導帶班制度，確保火情信息暢通。一旦發(fā)生火災，值班人員要在x分鐘內(nèi)將情況報帶班領導和縣區(qū)分管領導，縣區(qū)防火辦x分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責任。

(三)要在嚴格野外火源管理上下功夫。一是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時，縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告，禁止一切野外用火，并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段，要加強巡護力量，嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理，防止失火燒山。二是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求，圍繞“嚴控森林火災，保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動，提高全社會的森林防火意識，突出強化森林防火“八個一”活動：即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務培訓、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設置一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假，要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能，堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為，嚴禁點放孔明燈。嚴格執(zhí)行煉山審批制度，未經(jīng)批準的一律不準煉山;對經(jīng)批準的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外，會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災隱患排查整改活動，徹底消除各種隱患。

(四)要在強化責任追究上下功夫。一是堅決兌現(xiàn)防火問責制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責制度，對發(fā)生森林火災宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨政主要負責人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責條件的，一律實行問責;對每宗森林火災進行責任倒查，堅決追究責任人的責任，做到發(fā)現(xiàn)一宗，從嚴查處一宗，決不手軟。二要嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關要及時轉移工作重心，加大森林火災案件查處力度，接到報警或發(fā)現(xiàn)火情，要第一時間趕赴現(xiàn)場，展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作，及早偵破山火案件。司法機關要加大打擊力度，對已構成縱火或失火的人員，堅決不徇私情，依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判，公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方，維護法律尊嚴，教育廣大群眾。

做好森林防火工作，保護森林資源，打造“x”，是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責任感，以極端負責的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)，全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!