第一篇:森林防火工作安排
XX鎮2011年森林防火工作安排
2011年度的森林防火工作,我們面臨著新的嚴峻形勢:一是近些年來氣候條件惡化,干旱少雨多風、氣溫偏高的不利條件將延續下去,森林火險等級仍將居高不下;二是火源管理難度加大。隨著全鎮綠化造林面積的不斷增加,黑山谷改造生態環境改善,從而吸引更多游人進山觀光旅游,加之燒荒、燎地邊、上墳燒紙和吸煙等現象時有發生,森林火災、火警的隱患明顯加大;三是部分輸電線路老化,存在一定火險隱患。
面對新的森林防火形勢和要求,針對我鎮森林防火工作中存在的問題,2011年我們要加倍努力,全力做好全年的森林防火工作,實現我鎮“全力減火情、大力壓火警、力爭無火災、確保無傷亡”的奮斗目標。為此,2011年度森林防火工作各村、各單位要認真落實六個“加強”:
(一)加強組織領導,提高思想認識
森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經濟工作,更是一項政治工作,做好森林防火工作,是全鎮經濟社會可持續發展的需要,是構建和諧社會的需要。因此,必須用科學的發展觀,從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度,把森林防火工作擺在突出重要位置。各村各單位要成立強有力的森林防火領導小組,明確領導職責,強化專職負責。要建立嚴格的森林防火考核機制,要把森林防火工作的好壞作為衡量和考核領導干部執政能力的一項重要內容。要真正把干部組織起來,把群眾動員起來,把森林防火工作各項措施真正落到實處,做到工作早部署、物資早準備、人員早到位、措施早落實,以對人民高度負責的態度,切實把防火工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)加強基礎工作,提高整體防控能力
森林防火工作要實現2011年度的奮斗目標,必須進一步強化基層基礎工作,不斷提高防控森林火災的水平和能力。
一要廣泛開展宣傳教育。森林防火工作涉及全社會,關系千家萬戶,提高廣大干部群眾的防火意識是做好森林防火工作的基礎。因此,要把宣傳教育作為森林防火工作的前提,要進一步增強全社會的森林防火意識,要認真研究和充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地做好森林防火的宣傳工作,要大造宣傳聲勢,使“人人防火,樹樹平安;時時防火,國泰民安”成為全社會的共識和廣大群眾的自覺行動。
二要做好火險預報和林火防范工作。鎮防火指揮部辦公室將通過電話、廣播、電視及時向各村各單位發布森林火險等級預報。各村各單位要根據不同火險等級采取相應的防范措施,特別是四級以上高火險天氣,主要領導要帶隊值班,嚴格控制火源,并做好應急準備,進入戒備狀態;專業和半專業消防隊要整裝待命,隨時做好撲救山火的準備。
三要進一步完善落實森林火災撲救應急預案。各級森林防火領導小組要認真制定和完善本地區的森林火災撲救應急預案,要充分考慮到現場指揮、物資供應、后勤保障、清理余火、看守火場、原因調查、損失核查、善后處理等每一個環節,加強對森林防火工作人員的培訓,熟練掌握預案內容,適時組織對預案進行演練,一旦發生火情,確保
組織指揮有序,撲救及時有效,確保不發生人員傷亡事故。
(三)加強管護隊伍建設,充分發揮主體防控作用
2011年森林防火工作要貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,實現“打早、打小、打了”的目標,各村、各單位要嚴格落實三個管理到位。
第一,加強護林員的管理到位。要把護林員隊伍的建設和管理作為抓好森林防火工作的一項最基礎工作,確保這支護林員隊伍的作用得到充分發揮。各村要認真研究當前護林員管理工作中存在的問題,要明確專人負責,加強對護林員的監督、檢查和指導;要進一步落實責任制,劃定責任區,明確管護人員職責,做到責任區銜接無死角,做到全員上崗。落實管理責任,要建立嚴格的管理考核辦法,對不稱職的管護員要及時撤換。做到不脫崗、不漏崗,做到塊塊有人看,時時有人管。只有充分發揮護林員的作用,才能確保不發生山火,才能避免各種毀林行為的發生。
第二,切實加強森林防火應急分隊的管理。各村要健全相應的撲火隊伍,在增加隊伍數量的同時,要進一步提高林火的快速撲救能力,要特別注重對撲火隊的業務培訓和管理,確保發生火情能夠拉的出、打的勝、不傷人。
第三,加強巡邏隊管理到位。各村各單位都要建立森林防火巡查隊伍,進入防火期,在本轄區內負責巡邏檢查,查處違章用火,排查火險隱患,監督護林員上崗。
(四)加強火源管理,堅決杜絕違章用火
管住火源是森林防火的關鍵。我們要下大力量抓火源管理,把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。要堅持疏堵相結合,采用強制手段,嚴格依法控制野外火源。要教育廣大群眾不野外用火,做到種地不熏肥燎地邊、上墳不燒紙。進入防火期,各村各單位要在進山路口設卡攔截,實名登記,扣留火種,禁止火種進入林區。要堅決執行禁止在林區周邊燃放煙花爆竹的有關規定,電力部門要對林區線路進行檢修,消除火險隱患。防火戒嚴期要全面封山,嚴禁一切野外用火,重點部位、重點時期要有領導帶隊,特別是清明節、春節、五一等重點節日,做到“死看、死守、死盯,看死、守死、盯死”。要加大違章用火的查處力度,對違章用火行為,發現一起,處罰一起。各村各單位要嚴格落實屬地責任,切實管住本地的火,看住進山的人,保住自己的林,確保萬無一失。
從2011年2月1日開始至11月31日,要在全鎮范圍內掀起一個宣傳高潮,宣傳方式除利用廣播、標語等常規形式外,還要分別與林地連接的耕地承包人、中小學校校長、外來打工雇主、林區內墳主、呆傻精神病人監護人等“五種人”簽訂協議書,消滅宣傳上的死角。
(五)加強資金投入,加大防火設施建設
進一步加強資金投入是做好森林防火工作的重要保證。鎮村兩級要繼續加大森林防火的投入力度,不斷強化森林防火設施建設,重點用于防火隔離帶、隊伍裝備、撲火機具、交通工具、通訊設施、宣傳設施等方面的建設,將資金投入列入年度預算。鎮政府要在森林防火設施建設、隊伍建設、撲火物資、防火宣傳等方面要給予重點投入,使我鎮森林防火設施建設進一步增強,林火的防控能力不斷提高。
(六)加強防火責任,嚴格責任追究制度
森林防火責任重于泰山。必須層層落實森林防火責任制,做到任務清楚,職責明確,獎懲分明。今年我鎮要進一步加大森林防火工作的考核力度:對領導得力、措施落實到位、成效顯著的單位和個人,給予表彰獎勵;對于不認真履行領導職責,防火措施落實不到位,哪個村發生第一起森林火情,就在哪里召開現場會。發生森林火情的村黨支部書記、村委會主任向鎮黨委、政府寫出書面檢查。因發生火情隱瞞不報、延誤撲火戰機,造成森林火災的,要從嚴追究有關領導和相關人員的責任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者不處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
總之,2011年的森林防火工作,我們要以高度的責任感和使命感,從全面落實科學發展觀出發,以嶄新的姿態和更大的決心,扎扎實實地做好全年的森林防火工作,為保護我鎮的森林資源安全,鞏固綠化成果,促進全鎮經濟的可持續發展做出新的貢獻。
二○一一年七月二十一日
第二篇:森林防火工作安排(精選6篇)
篇1:森林防火工作安排簡報
“清明節”到來之際,為杜絕火災發生,確保春防工作順利開展,xx鎮以嚴防死守的高壓態勢,更徹底的貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針,“四到位”抓實森林防火工作
抓宣傳,防火意識到位。一是召開森林防火專題會議。會議強調,當前氣溫回升、降雨偏少、風干物燥、防火等級升高,認清“清明節”防火嚴峻形勢,做好森林防火工作的責任重于泰山。二是多措并舉加強宣傳。深入各村、中小學發放《森林防火宣傳單》xxxx余張、《森林防火致家長的一封信》xxxx余份、張貼《森林防火通告》xxx余份、書寫標語xx余條,同時各村(居)早中晚三廣播森林防火通告全天候立體式宣傳,確保防火宣傳家喻戶曉、人人皆知,強力提高廣大群眾的安全防火意識。
抓組織,責任落實到位。一是認真落實防火各項規定,清楚自己負有的森林防火義務,加強值班管理,確保信息暢通,堅持零報告制度。二是落實“點面聯動”防火責任制度。鎮農業服務中心(林業站)與各村(居)委、村干部、護林員等層層簽訂森林防火責任狀xxx余份,明確村(居)支書主任為第一責任人,包村干部、護林員為直接責任人。實行鎮干部包村,村干部包溝,護林員包塊、包戶、包墳頭三方聯防合力。確保所有區域責任落實到人,不留死角死面。
抓監管,嚴防死守到位。一是所有包村干部吃住在村,與村干部、護林員同守同防。對轄區范圍內重點部位及火災易發地段進行全方位監控,在進山口設置森林防火卡點xx處,嚴防火種進山入林。二是重點人群監護到位。逐一摸排智障人員xx人,明確監督管護人員xx名,每天三見面,協同家庭管護人員盯囑監督重點人群出門不帶火種、不到山中游蕩。
抓巡查,職責履行到位。一是充分發揮森林巡查,加大巡護力度、密度,每天不定時、不間斷地檢查防火,確保防火工作落到實處。二是加大崗位巡視督查力度。鎮黨委、紀委領導不定期、不定時對各防守崗位、卡點進行巡視督查,對離崗脫崗、職責履行不到位或失職瀆職的將立案調查追究相關責任。對存在的防火隱患認真督查整改,切實落實好森林防火各項防范措施。
篇2:森林防火工作安排簡報
市林業局局長趙菊林檢查我區森林防火工作。
1月15日下午,市林業局趙菊林局長一行檢查我區森林防火工作,并對我區森林防火工作提出以下要求,一是入冬以來,氣溫異常,降雨量偏少,務必思想上高度重視森林防火工作,層層落實森林防火責任制;二是嚴格執行進山登記制度,護林防火人員堅守崗位,防火物資器材維護保養到位;
三是加大林區森林防火工作宣傳力度,加強高危火險等級天氣林區道路封閉管理;四是做好重點時間節點的森林防火工作,降低森林火情的發生率,強化森林防火應急隊伍管理,提升森林火災處置能力,做到森林火情早發現早處置。
老山林場開展森林火險隱患排查工作取得成效。
一月份以來,區防火辦針對前期浦口某林區凌晨發生森林火情的情況,在全區范圍內組織開展了森林火險患排查工作。在此次排查過程中,老山林場高度重視,并認真開展火險隱患排查工作,一是主要領導主持召開全場火險隱患排查會議,做到任務明確,責任到人,措施有力,排除隱患,不留死角。二是在全場林區內開展清繳獵捕電網專項整治工作。通過排查,共發現林區私設電網25處,收集鐵絲長度約4萬余米,其中東部林管區2處,鐵絲200米,中部林管區13處,鐵絲1萬米,西部林管區10處,鐵絲3萬米,及時消除林區火災隱患。
三是進一步做好宣傳,把森林防火工作與野生保護工作有效結合,在林區懸掛“護林防火,嚴禁獵捕野生動物”橫幅、宣傳牌等宣傳標志130余個。
四是加強高危火險等級時期林區道路封閉管理工作。即進入森林火險3級時期對林場內非社會交通道路實行全天候封閉管理,有效預防林區火災隱患。為了強化春節期間森林防火工作暨野生動物保護工作,根據區護林防火指揮部領導工作要求:一是各單位在春節前要經常開展以清理電網為主要內容的火患排險工作,務必取得實效。尤其是老山林場及其周邊接壤街道;二是各單位要成立工作領導小組,全面加強檢查監督。三是各單位于1月29日前將此次工作情況形成書面材料報區防火辦。
篇3:森林防火工作安排簡報
一是早部署。進入3月以來,區委、區政府在各種會議上多次研究安排部署森林防火工作。3月10日,區農業局下發了《關于認真做好春季森林防火各項準備工作的通知》,制定了XX區森林防火值班和森林火災報告制度,明確了區級領導包村屯責任制,編制了區級領導清明巡視表。
二是抓落實。區政府于3月17日召開了全區森林防火工作會議,趙占鵬副區長與興隆鎮于喜河鎮長簽定了森林防火責任狀,趙占鵬副區長就20xx年森林防火工作做了全面安排部署。會上興隆鎮政府與各村簽定了森林防火責任狀。
三是抓宣傳。為開展好森林防火宣傳工作,區政府要求興隆鎮及各村都要懸掛防火旗、防火橫幅并張貼標語,大力倡導文明祭奠新方式,灌輸網上祭奠、鮮花祭祀、祭奠留言等新“清明節意識”。自3月15日起全區各村屯播放廣播214批次,印寫森林防火宣傳單及標語3000余份,現已全部張貼到村屯。
四是抓監管。為確保清明節全區不發生森林火災,區委、區政府領導高度重視,區委副書記佟承勇、區政府常務副區長馬清錄、副區長趙占鵬分頭深入村屯林場進行檢查,并對目前野外燒荒、燒桔稞等野外弄火現象提出了具體要求和防范措施。
經過森防戰線工作人員的共同努力,XX區春季森林防火工作取得了階段性成果。4月5日,王育偉副市長、市林業局林永剛局長、沈慶宇副局長、市防火指揮部專職指揮姜鳳軍一行親臨我區檢查指導,對我區森防工作給予高度評價。據初步統計,4月3日至5日全區設臨時崗卡26處,看墳頭133處,勸阻上墳燒紙275人次,新貼標語200多幅,出動車輛75臺次,出動人員1300人次,截至目前沒有發生任何森林火災。
篇4:森林防火工作安排簡報
為切實做好全鄉冬季森林防火宣傳教育工作,營造良好的森林防火氛圍,讓護林防火意識深入人心。1月16日,德澤鄉森林防火相關工作人員進村入戶流動開展森林防火普法宣傳活動。
活動中,工作人員闡明當前森林防火形勢,宣傳森林防火知識,特別是對“嚴禁一切野外用火”,一律杜絕燒雜草、燒地埂、燒瓜藤等野外用火行為進行大力宣傳,一方面積極發動群眾,依靠群眾,增強群眾護林防火意識,做到全方位宣傳,防范于未然,確保冬季干燥期無森林火災發生,另一方面,組織力量對林區、防火重點部位、重要路段開展隱患排查和不間斷巡邏,加大對入山人員、孤寡老人和留守兒童等重點人群的宣傳,不斷提高廣大群眾的防火意識,時刻繃緊防火弦。
據悉,本次宣傳活動共發放森林防火知識宣傳單9000份,發放《云南省森林防火條例》9000余份、防火戶主責任書9000余份、接受現場防滅火問題咨詢5個,在重要路口掛橫幅36幅,設置林區森林防火標示牌10余塊,同時,通過此次宣傳,極大的調動了群眾的積極性與參與性,切實提高了群眾的生態意識和防火意識,利于全力確保全鎮森林資源安全和人民生命財產安全,為德澤鄉下一下森林防火工作奠定了堅實的基礎。
篇5:森林防火工作安排簡報
為進一步擴大森林防火宣傳范圍,增強居民的森林防火意識,做好森林火災的預防和撲救工作。近日,舜峰社區工作人員及網格員在轄區內開展森林防火知識宣傳活動。
活動中,工作人員下沉到基層,通過發放森林防火宣傳單、在居民微信群中宣傳等方式,向居民普及森林防火的重要性,引導居民自覺遵守法律法規,保持防火警惕,強化防火責任,樹立“森林防火,人人有責”意識,達到群防群治的效果。
通過此次宣傳活動,提高了居民的防火意識,在社區內營造了“全民關注森林防火,參與森林防火,支持森林防火,共同保護森林”的良好氛圍,為打造平安社區奠定了良好基礎。
篇6:森林防火工作安排簡報
年初,黑龍江省森防指印發了《黑龍江省森林防火宣傳工作方案》,對今年全省森林防火宣傳工作進行了安排部署。春防前,黑龍江省森防指印發了具有警示震懾內容的森林防火宣傳標語,各市(地)、各有關行業通過發放宣傳單、張貼刷寫、懸掛橫幅、設置固定碑牌、制作宣傳圖板、出動宣傳車等多種形式進行警示標語的宣傳;省森林防火辦公室將1987年“5.6”大火警示教育片發至基層,全省各級防火部門在多場所、多地點進行了播放。3月15日,以省長令的形式將1萬份《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》印發到全省各地張貼。
春防期間,黑龍江電視臺每天在黑龍江衛視、黑龍江公共、黑龍江法制等多個頻道播放“防火虎威威”公益廣告;省電視臺每天的天氣預報和省森林防火網上發布森林火險天氣預報;省廣播電臺每天在龍廣新聞臺、龍廣交通臺、龍廣生活臺等8個廣播頻道播放“野外不吸煙”的森林防火公益廣告和省林業廳副廳長、省森防指專職副總指揮李樹銘的錄音專訪;“5.12防災減災日”,省森林防火辦公室組織有關人員走進社區,發放了500余份森防知識宣傳單和宣傳冊,專家現場進行了森防問題的答疑。
秋防期間,黑龍江省森林防火辦公室多次以簡報形式將各地迅速查清火案、嚴厲懲處肇事者和相關責任人的做法,印發全省,并在省電視臺進行了播報,教育了廣大干部群眾,震懾了不法分子。
今年以來,黑龍江省森林防火辦公室共印發了79期森林防火簡報,所提供的信息被省委信息摘報、中辦信息專報、中國綠色時報、黑龍江日報、新華社黑龍江分社、中國森林防火網、東北網、黑龍江人民廣播電臺、黑龍江電視臺、黑龍江林業雜志采用。據統計,黑龍江省春秋防期間共進行森林防火媒體宣傳68.568次,建立森林防火宣傳街7.795條,印發森林防火宣傳品3.950.640份,出動宣傳人員114.095人次,舉辦各種森林防火培訓班2.956次、培訓人員達348.080人次。
第三篇:2012年森林防火工作安排意見
2012年森林防火工作安排意見
2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導,牢固樹立科學發展觀,科學防范、依法治火、全民防火,提高應對突發森林火災事件的能力和森林消防綜合能力,努力減少森林資源的損失。
一、加強機構建設,提高管理水平
1、建立健全縣、鄉(鎮)森林防火組織指揮機構,爭取安排有專職工作人員,加強森林防火辦公室建設。
2、加強森林防火指揮中心建設,進一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內組織森林防火管理人員和工作人員進行一次以上業務培訓。
3、進一步健全完善縣、鄉(鎮)森林火災處置應急預案,指導村民委員會做好森林火災應急處置工作。
二、全面提高森林火災的綜合防控能力
4、各鄉(鎮)不斷加強常備的專業或半專業森林消防隊建設,并根據人員變動予以補充調整。各行政村成立群眾森林消防隊。在高火險天氣開展野外用火巡查,及時撲滅早期山火。
5、健全完善森林防火村規民約,發揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。
三、落實資金投入,加強基礎設施和裝備建設
6、推進林火阻隔網建設。科學規劃實施生物防火林帶、防火線建設,要營造生物防火林帶或開設防火線。新造林要 按標準建設生物防火林帶,造林規劃及林區各類工程設施建設,須征求同級森林防火部門的意見,確保各項防火設施與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
7、實行森林火災有償防控和救助制度。要按照“誰經營、誰負責”的原則,國有或集體林場、自然保護區、森林公園、風景名勝區等單位從每年的經營收入中安排一定數量的專項資金,用于森林防火基礎設施和裝備建設。鼓勵通過保險形式轉移森林火災風險,提高林業防災減災能力和災后自我救助能力。
8、協調氣象部門提供氣象預報,發布森林火警信息。
9、建立森林防火物資儲備制度。縣財政部門設立森林防火專項資金,購置必備的森林防火物資。同時積極爭取國家、省安排的森林防火專項資金計劃,加強森林防火基礎設施建設。
10、加強森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統一外觀標識,履行好預防和撲救森林火災任務。
11、完善森林防火無線電通信網。減少通信盲區。
四、強化監督檢查,嚴格依法治火
12、加強森林消防監督管理。各級森林防火部門工作員和護林員認真履行森林消防監督和管理職能,加大對高火險時段和重點林區的巡查密度。發現火災隱患,及時下達整改通知書,責令限期整改,消除火災隱患。
13、加強森林防火督促檢查。在森林防火期,縣、鄉(鎮)人民政府組織工作組對森林防火工作進行督查,檢查火源管 2 理,人員值班巡邏在位,防撲火工作準備,森林火災報告等制度落實情況。凡發現國家工作人員不堅守崗位,玩忽職守、不及時處理火情或虛報、漏報、瞞報火情等失職、瀆職和失火肇事的,可先責令停職,然后移交紀檢、監察部門依法、依紀嚴肅查處。
14、嚴格工作紀律。各單位要教育干部職工帶頭移風易俗,改革上墳燒香紙燭等野外用火習俗,提倡植紀念樹、送鮮花等有益生態保護的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴期及防火戒嚴區違規上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的,野外燒烤野炊的;用公車上墳掃墓或工作時間上墳掃墓的。不僅追究當事人的責任,還要追究單位負責人的監管責任。
15、加強野外用火管理。森林防火期內,禁止在森林防火區燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴禁在林區和林緣地帶生產性用火。確需用火的,須經縣級以上人民政府或其授權的單位審批,領取用火許可證,明確安全用火責任人,落實防范措施,在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。遇有四級以上(含四級)森林火險天氣或橙色、紅色森林火險警報時,各縣市人民政府要立即發布《禁火令》,劃定森林高火險區,規定森林高火險期。停止審批野外用火,嚴格禁止一切野外生產生活用火。各鄉鎮政府、林業站要組織護林人員加大巡山護林力度,要在進入重點林區的路口設置防火檢查站,檢查過往行人、車輛,嚴禁火種入山。
16、加大森林火災案件和違規野外用火行為的查處力度.各鄉鎮如發生森林火警、火災,按屬地管理原則,先由當地 3 公安派出所先行受理,并開展調查取證,根據案件性質再移送森林公安機關或林政執法部門處理,提高火災案件查處率。對違規野外用火,尚未造成損失的,除依法處罰外,還要送法制教育班進行法律強制教育。
17、嚴格森林防火值班報告制度。堅持24小時值班制度和領導帶班制度。在森林高火險期,村、鄉、縣實行森林防火工作日報告制度,對森林火災及預防撲救情況實行“一日一報”,一周一通報,對森林火災控制不力的地方和單位要通報批評。
對群眾報告和衛星監測通報的火情信息要及時組織核查、撲救和上報,不得遲報、瞞報。明火6小時未撲滅、面積在100畝以上和發生在重點林區、風景名勝區、自然保護區的森林火災,要及時上報州森林防火指揮部辦公室。
五、加大森林防火宣傳力度,提高森林防火意識
18、加強森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規劃,納入公民素質教育整體規劃。開展經常性的森林防火宣傳教育,采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規,普及安全用火知識,強化依法用火責任,提高全社會的森林防火意識。年內至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動,在持續干旱等高火險天氣和元旦、春節、清明、冬至等重要時段,廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度,及時發布火險預報,努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區各村、組要安排人員鳴鑼警示,提醒農戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學計 4 劃,開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火標語活動。加強對青少年的森林防火安全知識教育,林區中小學森林防火知識教育要經常化。公路交通部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳,各級森林防火部門和鄉鎮要組織工作組深入農村開展森林防火宣傳活動。要將森林防火責任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發放到每個農戶、每個家庭。要以召開“三會”(黨支部會、村委會、村民大會)等形式將森林防火責任書簽訂到戶、簽訂到人。
六、嚴格落實森林防火行政領導負責制
19、全面落實森林防火行政領導負責制。把森林防火作為安全生產和社會治安綜合治理的一項重要內容,主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,抓落實。黨政一把手是本轄區森林防火的第一責任人。分管領導是直接責任人。切實擔負起領導責任。將森林防火任務層層分解落實到基層,并加強責任制落實情況的監督檢查和考評。進一步完善縣級領導包片、防火指揮部成員單位包鄉鎮、鄉鎮包村組、村組包農戶、社區包居民以及單位包職工、學校包學生、家長包子女的宣傳教育和監督檢查制度,加強明查暗訪督查工作。要將森林防火責任制的落實情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。對因失職、瀆職或由于森林防火責任制不落實引起火災和造成重大損失的,要依法追究當地政府和有關部門領導的責任。各有關部門要密切配合,通力合作,認真履行職責,共同搞好森林防火工作。林業 5 部門要把森林防火作為林業工作的重中之重,常抓不懈,切實抓緊抓好。發展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救經費的保障工作。其他相關部門要在各自職責范圍內開展工作。森林消防隊、駐軍、民兵應急分隊、武警、消防部隊和廣大公安干警要積極參加森林火災的預防和撲救工作。一旦發生森林火災,縣、鄉(鎮)和有關部門領導要及時深入現場組織指揮撲救。力爭全年森林火災受害面積和受害率控制在0.5‰的指標內,確保不發生重大以上森林火災和重大人員傷亡事故。
20、建立森林火災事故責任倒查追究和森林防火工作獎勵制度。對不履行森林防火職責的單位要給予通報批評,對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災和人員傷亡事故的,要追究有關人員的責任。對在森林防火工作成績突出的單位和個人,由縣級以上人民政府依據《森林防火條例》予以表彰和獎勵。要通過落實森林防火地方行政領導負責制和森林防火指揮部成員單位責任制,真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責的森林防火工作機制。
第四篇:安排部署當前森林防火工作
全省森林防火工作電視電話會議 安排部署當前森林防火工作
各鄉鎮人民政府,縣級有關部門:
2010年12月1日下午3時,全省森林防火工作電視電話會議在省委主會場召開,巴中市設分會場,副市長侯中文、市委副秘書長、農辦主任李善君、市林業局局長向前以及市森林防火指揮部成員單位負責人、市防火辦、森林公安局、四縣區林業局分管領導、防火辦主任參加了會議。
此次會議主要是貫徹落實全國森林防火工作會議精神,分析我省森林防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作。省森林防火指揮部副指揮長、林業廳長王平對今年的森林防火進行了總結,并對當前森林防火工作作了具體安排。副省長、省森林防火指揮部指揮長鐘勉作了重要講話,安排部署今冬明春森林防火工作。
王平總結說, 今年以來,在省委、省政府的正確領導下,在各級黨委政府的高度重視、精心組織和有關部門的大力支持下,經過全省上下的共同努力,我省森林防火工作取得了較好成績。全年共發生森林火災352次,受害森林面積1232公頃,損失林木蓄積16.5萬立方米。與2009年相比,在火災次數增加14%的情況下,受害森林面積減少52%,有效避免了特大森林火災,火災損失率0.1‰以下,圓滿完成了森林防火目標。回顧一年來的工作,主要有以下幾個特點:一是領導重視,堅持把森林防火擺在重要位置。二是以防為主,牢牢把握工作主動權。三是群防群治,科學有力地處置火情。四是齊抓共管,部門配合力度進一步加大。五是強化督導,狠抓各項措施落實。
就今冬明春森林防火工作王平指出,我們對今冬明春森林防火工作的基本判斷是:形勢嚴峻,困難增多,任務更重。一是氣候條件不利。根據預測,今冬明春全省大部分地區氣溫總體偏高,盆地中西部有中等強度春旱發生,川西高原和攀西地區降水偏少,森林火險等級將高于往年,部分地區持續維持在4級以上。二是火災隱患突出。經過兩年多的修復,雨雪冰凍和地震災害損失的森林資源得到恢復性增長,自然防火隔離帶大幅減少,災損林木大量枯死堆積,林內枯枝落葉等可燃物大大增加。三是管理難度加大。集體林權制度改革后,農民經營林業的積極性提高,分散性煉山造林活動頻繁,增大了火源管控、防火組織的難度。工程建設、生態旅游的增加也對野外火源管理帶來新的問題。四是薄弱環節較多。個別地方認識不到位,隊伍力量不足,基礎保障跟不上,火情報送遲緩,問題整改不徹底,責任追究不落實,警示教育作用發揮不夠。
會議要求,做好今冬明春的森林防火工作,歸納起來,就是認真落實省政府辦公廳《關于切實加強森林防火工作的通知》精神,“咬住一個目標,主攻三個重點,抓實五項工作”。
咬住一個目標:就是全面加強森林防火能力建設,爭取不發生重特大森林火災和人員傷亡,確保森林火災損失率控制在1‰以下。
主攻三個重點:一是突出火源管理,要認真落實“兩項制度”,巡山護林員、掛牌值班村民要全部上崗到位。進入高火險期后嚴格用火管制,嚴查野外違章用火,加強重點林區重點人群管理,對癡呆老弱等特殊人群要明確專人監護。二是突出基層基礎,基層基礎方面:要積極推廣基層森林防火“三進十有”典型經驗,強化宣傳教育“進學校、進社區、進林區”,推進重點林區鄉鎮“有機構、有隊伍、有經費、有制度、有規劃、有預案、有設備、有宣教、有措施、有成效”建設。三是突出科學撲救,要完善火情監測和應急響應機制,搞好物資儲備,建好撲救隊伍。一旦發生火災,要立即啟動預案,在最短時間內做到組織領導到位、撲救人員到位、資金物資到位、技術指導到位,保證有火不成災、小火不釀大災。
王平最后要求,圍繞上述目標和重點,要著重抓實五項工作:
一是在宣傳教育上抓落實。要充分借助傳統和現代手段,重點宣傳森林防火政策法規、科學防火避火知識和依法治火典型案例,教育人們文明用火,依法用火,筑牢思想防線。堅持把森林防火知識納入全民教育內容,作為中小學生必修課,把《森林防火條例》納入普法教育,增強全民森林防火意識。
二是在機構隊伍上抓落實。積極推行森林防火專職指揮制度,三級以上火險縣要根據任務需要,明確承擔森林防火工作機構和人員。加強專業森林消防隊建設,加大培訓力度,加強規范化管理,重點解決隊伍編制和經費保障問題,改善生活和訓練條件,提高實戰能力。加強日常巡護和應急撲救隊伍建設,一、二、三級火險縣要分別按要求建立足夠人數的應急撲救隊伍,落實好裝備配備、工資待遇和人身意外傷亡保險等保障措施,確保隊伍人員穩定。
三是在體系建設上抓落實。根據國務院批準的《全國森林防火中長期發展規劃》,省政府最近已批準實施《四川省森林防火發展規劃(2010-2015年)》,包括宣傳教育、預警監測、林火阻隔、通信指揮、消防隊伍、物資儲備、損失評估和火案勘查、科技支撐、培訓基地等建設內容。堅持和完善重點火險區綜合治理,集中財力、物力建設重點火險示范區,打造森林防火綜合防控功能區,全面推進森林防火預防、撲救、保障三大體系建設。
四是在應急保障上抓落實。要修訂完善森林火災應急處置預案,立即檢修現有撲火機具、車輛,檢查通信網絡和相關設施設備,加強應急通信設備維護,確保火場信息暢通。加強信息報送,及時準確規范上報火情,避免遲報和多頭報送。加大森林防火投入,以政府投入為主,森林受益單位合理承擔,各林區縣都要根據工作任務需要,及時配足備齊撲火物資。
五是在責任追究上抓落實。要按照森林防火“五條標準”,通過簽訂責任狀、劃定責任區、落實責任制等方式,全面推行農戶聯防聯保,將每個山頭地塊的管控責任分解落實到人。嚴格責任追究,對工作責任不落實、措施不到位、出現問題的,要依法依紀追究相關人員的責任。進一步完善森林防火工作考核激勵機制,通過表彰獎勵、項目調控、資金補助等措施,努力營造爭先創優的工作氛圍。副省長、省森林防火指揮部指揮長鐘勉就安排部署今冬明春森林防火工作作了重要講話:
一、認清嚴峻形勢,進一步增強做好森林防火工作的責任感緊迫感。近年來,受全球氣候變暖、極端天氣和人為活動等因素影響,世界范圍森林火災頻繁發生,森林防火形勢越來越嚴峻。今年夏秋期間,俄羅斯又爆發了有史以來最嚴重的森林大火,造成50多人死亡,1000多萬畝森林被毀,直接經濟損失高達150億美元,為世界森林火災史上所罕見。國內外發生的重大森林火災深刻警示我們,森林火災不僅是一個嚴重的生態問題、經濟問題,也是一個嚴肅的政治問題和社會問題。
二、狠抓關鍵環節,全力打好今冬明春森林防火工作硬仗。根據國家森林防火中長期發展規劃,省政府最近已批準實施我省2010-2015年森林防火發展規劃。今冬明春是“十二五”森林防火的重要開局,各地要結合貫徹落實國家和省的森林防火規劃要求,著力抓好以下六個方面工作:一要筑牢“四道防線”(用火審批防線、入山檢查防線、林內巡護防線、聯防聯保防線),嚴格管控火源。二要完善工作預案,增強防控能力。三要強化應急處置,及時撲滅火災。四要改善裝備條件,強化基礎保障。五要加強隊伍建設,配強救火力量。六要加強值班守護,強化督促檢查。
三、嚴格落實責任,切實加強森林防火工作的組織領導。森林防火是政府的重要工作,也是重要責任。各級各有關部門一定要從建設生態文明、構建和諧社會的大局出發,切實加強領導,落實工作責任,切實把各項措施落到實處。一要落實行政首長負責制。各級政府主要領導要親自部署、親自檢查防火工作,發生重大火災,要親臨一線、靠前指揮撲救工作;分管領導是主要責任人,防火期內要全身心地抓好各項措施的落實。在高火險期和重點火險區,各級政府領導要深入一線,包點包片,認真檢查指導森林防火工作。二要落實部門分工責任制。各級森林防火指揮部成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作,主動研究解決工作中遇到的問題。林業部門要切實搞好組織協調、應急處理和督促檢查工作。發展改革部門要加大林區防火基礎建設的支持力度;財政部門要搞好森林防火經費保障;公安部門要配合開展野外火源巡查和火案查處工作;氣象部門要做好火災氣象預測和火場氣象服務工作;廣播電視部門要在防火期內安排主要頻道進行森林防火宣傳;交通、民政、教育、建設、旅游等部門也要各盡其責,共同做好森林防火工作。三要落實基層管護責任制。要進一步強化林區管護責任,尤其要嚴格鄉(鎮)長、村長、組長、家長和專(兼)職巡山護林員、林區經營單位的管護責任。要按照分片、劃段的辦法,駐村干部包村、村組干部和護林員包山頭地塊的方式,確保管護責任落到山頭地塊、人頭戶主,確保林區各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四要落實過錯責任追究制。要建立森林防火目標考核制度,對因領導不力、預防措施不落實,特別是領導責任制不落實,拒不整改火險隱患,連續發生森林火災的,要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要加大森林火災案件的查處力度,對發生的重特大森林火災,公安、林業、監察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過,火災責任者沒有受到處理不放過,火災隱患整治措施沒有落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過”的原則,查清火災原因,依法嚴懲火災肇事者,保障和促進森林防火工作。
全省森林防火工作電視電話會議結束后,巴中市政府接著召開了全市森林防火工作電視電話會議。巴中市副長侯中文同志在會上作了四點貫徹意見,一、宣傳教育務必扎實 一是深入校區宣傳。全市各級各類學校要把“兩月(3月、12月)”、“兩周(開學第一周、寒暑假放假前最后一周)”安排為森林防火集中教育階段,舉辦森林防火知識競賽,開辦專題黑板報,懸掛宣傳標語等,強化學生森林防火的意識。
二是深入林區宣傳。各林區特別是景區要全面推行專職巡山員制度,在進山路口設立防火檢查站,落實專人把守,對進山人員和車輛攜帶火種情況進行檢查,采取設立碑牌、標語、發放宣傳資料、出動流動宣傳車等方式廣泛宣傳防火知識。景區導游要做好所帶游客的防火教育和火險隱患排查。
三是深入社區宣傳。采取報刊、網絡、電視、短信、標語等宣傳,以及翻印《森林防火條例》小手冊、贈送印有森林防火知識的日常生活用品、放映宣傳電影等,把森林防火宣傳教育深入林區、社區和農戶,使森林防火知識家喻戶曉,人人皆知。
二、工作機制務必完善
一是建立健全聯動機制。林業部門要牽頭做好協調工作,指揮部各成員單位要按照《森林防火條例》及預案要求,密切配合,恪盡職守,規范有序,共同防范森林火災。要及時開展森林防火演練,使各有關領導、部門熟悉預案內容,確保出現火情能應急到位。二是建立健全投入保障機制。各縣(區)要將森林防火基礎建設投入納入國民經濟和社會發展規劃,不斷增加森林防火的投入,使森林火災預防和撲救經費足額落實,徹底糾正“有錢打火,無錢防火”的現象。
三是建立健全信息響應機制。森林防火高火險期,廣播、電視、報紙、互聯網等媒體應當及時播發或刊發森林火險信息和公益性森林防火廣告,教育公眾采取相應的預防措施和對策。省際、市際、縣際邊界結合部要開展護林聯防,定期會商,實現信息共享,避免盲區死角。
三、應急準備務必充分
一是規劃準備。各縣(區)要按照省政府的安排,抓緊制定森林防火規劃,把森林防火作為各級政府公共突發事件應急處置系統建設的重要內容,把建設項目納入本地國民經濟和社會發展總體規劃,推動社會、受益單位共同支持森林防火工作,不斷提高綜合防控能力。
二是物資準備。要加強森林防火物資儲備庫建設,建立和完善森林防火物資儲備制度。對近年來儲備的物資進行全面清點、檢查、維修,確保儲備物資和專業隊伍裝備的物資性能完好。要進一步加大投入力度,及時補充和采購先進、實用的工具,提高森林防火裝備水平。
三是人員準備。各縣(區)要建立不少于100人的森林火災應急撲救隊伍,落實隊員的工資待遇、人身意外傷亡保險等,經常組織滅火技能培訓演練,在三年內有計劃地推進森林防火“十有”(有機構、有隊伍、有經費、有制度、有規劃、有預案、有設備、有宣教、有措施、有成效)鄉鎮創建,抓好重點林區鄉鎮半專業隊伍標準化建設。
四、工作責任務必落實
一是落實“五長”責任制。森林防火的重心在基層。各縣(區)長、林業局長、鄉(鎮)長、村長、組長(場長)“五長”要把森林防火作為各級行政“一把手”工程,納入重要議事日程和工作考核,切實做好轄區內的森林防火工作。
二是落實掛包責任制。全面推行了縣(區)領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村組、村組干部和護林員包山頭的“三包”制度,對“三包”責任落實情況張榜公示,對因工作瀆職、失職造成嚴重后果的,嚴格執行“問事必問人、問人必問責、問責問到底”的“三問”制度。三是落實聯防責任制。實行農戶聯防、區域聯防、軍地聯防的“外圍內堵”聯防機制,制定《聯防章程》,加強隱患排查,防止“內火燒出、外火燒入”。
各鄉鎮人民政府、縣級有關部門要認真貫徹落實各級領導講話精神,并結合縣政府11月9日召開的森林防火工作會議要求,切實抓好當前森林防火工作。
(此件發至各林業站、國有林牧場、皇柏林管理所、米倉山國家森林管理局)
二○一○年十二月三日
第五篇:2021森林防火工作安排意見
2021森林防火工作安排意見
為深入貫徹落實省、市和市森林防火工作會議精神,全面提高森林火災的綜合防控能力,切實做好我鎮森林防火工作,有效保護森林資源和人民群眾生命財產安全,確保不發生重特大森林火災,杜絕人員傷亡事故發生,現將2021年森林防火工作安排如下:
一、指導思想
堅持“預防為主,積極消滅”的工作方針,以提高全社會森林防火意識為主線,以落實森林防火責任制為關鍵點,以強化野外用火管理為重點,以建立健全群防群治機制為突破口,加強森林撲火隊伍和設施建設,扎實開展森林火險區綜合治理,嚴厲查處違規用火行為和火災肇事者,為建設生態文明新提供良好的生態保障。
二、目標任務
全鎮森林火災受害率控制在0.2‰以內,不發生一起人員傷亡事故。
三、工作措施
(一)強化領導,層層落實森林防火責任。
各村、各單位要充分認識抓好森林防火工作的重要性,嚴格落實部門分工協作責任制,層層簽訂責任狀,使防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責任體系管理下,形成權責分明的橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。鎮政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關于森林防火工作的若干規定》的要求,嚴格森林防火屬地管理和行政首長負責制落實防火責任。必須與轄區內機關、村組、農戶、學校等機構和“癡、呆、傻”監護人的防火責任書簽訂率達100%。要按照《市處置森林火災事故應急預案》的要求,一旦發生森林火災,相關人員要及時趕赴現場組織指揮撲救,對因失職、瞞報、遲報、責任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的,嚴肅追究有關單位和個人的責任。各村、各單位要提前做好各項防范措施,整合各方面力量,以求真務實的作風,抓實、抓細、抓出成效。進一步確保全鎮森林資源安全。(二)加強宣傳,提高全民防火意識
各村、各單位要立足實際、采取多種形式廣泛宣傳護林防火常識和法律法規,做到進企業、進村、入戶,不留盲區;切實加大宣傳教育工作的力度,進一步提高全民防火意識,增強法治觀念,依法治火;針對森林防火工作的新形勢、新特點、新動向,采取定期宣傳與不定期宣傳相結合。一是要堅持做好傳統形式的宣傳教育。從現在開始到五月份,在全鎮范圍內開展聲勢浩大的森林防火宣傳活動,要充分利用電視、廣播、標語、黑板報、設立宣傳牌、組裝宣傳車、印發傳單等形式進行宣傳;全鎮各中小學校堅持每月安排一節防火課,對中小學生進行經常性的森林防火知識教育,教育學生嚴禁野外玩火和隨意燃放鞭炮,從小培養他們的防火意識。二是要做好重點時段的宣傳教育。加大森林防火關鍵時段的宣傳力度,在重點林區和高火險區開展宣傳,組織宣傳隊,走鄉串村,遇會趕集,深入宣傳上的“死角”,開展扎實有效的宣傳活動。警示廣大群眾養成自覺防范火災和消除火災隱患習慣。三是發放各種森林防火傳單、制作宣傳標語和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號、工作群等多種形式開展宣傳,使我鎮的森林防火宣傳工作有深度,有廣度,有特色。四是各村要全面刷新設在主要地段的防火警示標語,設立永久性宣傳標語和警示牌。要做到每村一條宣傳標語,每戶一份責任明白卡;要采取各種形式,深入開展宣傳教育,營造濃厚的宣傳氛圍。
(三)采取措施,切實加強火源管理
認真落實《森林防火條例》的各項規定,樹立防范為主,管控為要,撲救為重的思想,嚴格執行野外用火審批制度,有效監管野外火源,積極倡導文明祭奠。各村要加強對轄區“三位一體”管護隊員和村級護林隊員的領導和管理,及時調整補缺,在防火關鍵時段,必須到崗到位,不得缺崗,在森林防火戒嚴期內,禁止一切野外用火。春耕農事生產開始后,要在重點時段、重點地段、重點部位,一定要派專人嚴看死守,確保安全,嚴防發生森林火災。
(四)加強森林消防隊伍建設,提高撲救森林火災應急能力
各村“三位一體”管護隊務必及時調整充實撲火隊伍,并將人員名單和管理辦法報市防火辦。一旦發生森林火情,要在第一時間趕赴火災現場,科學處置及時開展撲救,實現“打早、打小、打了”的目的,切實提高火情當日撲滅率。全鎮專業半專業森林消防隊組建后,要堅持體能訓練,進行防火基礎知識和撲火技能培訓,開展實戰演練,巡查糾正野外用火,開展森林防火宣傳。一定要達到紀律嚴明,作風過硬,快速反應。在防火關鍵時段,各單位、村必須留足8—10人撲火隊員值班,確保出現火情能及時組織撲救。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴防人員傷亡事故的發生。
(五)加大督促檢查力度,推進防火稽查制度
各村要認真開展森林防火檢查活動,并在重點時段、關鍵部位要進行反復檢查。鎮指揮部將及時組織事業性強、作風過硬、業務熟練的人員開展森林防火專門稽查工作,不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅守崗位情況和火情動態情況。
(六)加強森林防火值班調度,確保信息暢通
各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,嚴格執行森林火情報告制度,準確上報各種防火信息。及時掌握火情動態,確保通信指揮信息暢通。各村要認真配合核查衛星監控熱點,及時反饋信息。鎮領導定期對防火值班情況進行抽查,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。防火期內主要領導要集中精力抓防火工作,無特殊情況一律不準外出;一旦出現火情,嚴格按照撲火預案及時處置,需向上級部門報告的火災,必須由市防火辦統一歸口逐級上報;對值班不到位或不按規定報告火情而貽誤撲火戰機、釀成重大損失的有關人員,要依法追究法律責任。