第一篇：關(guān)于加強和改進社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新的思考(調(diào)研文章)

關(guān)于加強和改進社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新的思考

西鄉(xiāng)塘街道黨工委

社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹奈枧_，精神發(fā)展的家園，社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ)，也是黨的工作的基石。隨著社會管理和社會服務(wù)的重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)與居民群眾的聯(lián)系越來越緊密。社區(qū)在加強基礎(chǔ)管理，服務(wù)居民生活，提高居民精神境界和文明素質(zhì)，推進社會進步方面發(fā)揮的作用越來越大，社區(qū)在加強和改進思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟體制和社會情況都發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了經(jīng)濟成份和利益主體多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)和分配形式多樣化等新情況。社會情況復(fù)雜而深刻的變化，給思想政治工作帶來了大量新情況、新問題。如何把握社區(qū)意識的主流，弘揚主旋律，正確引導(dǎo)廣大社區(qū)居民形成健康向上的思想，為社區(qū)營造健康、文明、祥和、安寧的空間，社區(qū)思想政治工作起到積極的作用,結(jié)合工作開展,進行了調(diào)研思考。

一、增強社區(qū)思想政治工作的針對性

胡錦濤同志曾指出“開展思想政治工作，要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因時制宜”。社區(qū)居民的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、思想覺悟、個人素質(zhì)等方面差異很大，情況不同。因此，社區(qū)思想政治工作要根據(jù)不同地域特點、不同群體構(gòu)成、不同思想情況、不同利益需求，有針對性地開展。

居住成分比較復(fù)雜，利益需求也不一樣。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：有的居民最關(guān)心的是生活環(huán)境的改善；特困群體最關(guān)心的是得到社會各方面幫扶；下崗職工最關(guān)心的是解決再就業(yè)問題。在這些小區(qū)里思想政治工作要針對不同的群體和不同的利益需要去做，才能取得實效。

在生意人集中的小區(qū)，他們整天忙碌于打理生意上的事情，無遐顧及孩子的生活和學(xué)習(xí)，最發(fā)愁的是孩子放學(xué)后沒人關(guān)心、升學(xué)考試前無人指導(dǎo)，在外時間占用了大部分，小區(qū)、社區(qū)這個概念在他們心目中很淡薄。這樣的小區(qū)需要營造“我為人人、人人為我”的氛圍。

在離退休老干部、老教師和其他老齡人相對集中的小區(qū)，思想政治工作要針對擺脫孤獨，充實這部分老齡人的精神生活去做。這樣的小區(qū)，需要細(xì)致入微的關(guān)心和體貼，達到那種“潤物細(xì)無聲”，點點滴滴入心田的意境。

在打工人員等流動人口相對較多的小區(qū)，思想政治工作應(yīng)針對流動人口的特點去做，要以道德建設(shè)、法制教育、社區(qū)文化為主要內(nèi)容，營造現(xiàn)代、文明、溫馨的小區(qū)環(huán)境。如，外出打工人員中單身的較多，家庭觀念較差，鄰里之間互不往來，打工之余他們感到很孤獨；再就是這部分人當(dāng)中黨員占一定的比例，由于找不到合適的黨組織，使得他們無法過正常的組織生活。這樣的小區(qū)應(yīng)把這部分人組織起來，給他們提供一個公共學(xué)習(xí)、交流的場所，讓他們和小區(qū)里所有的居民一樣享受“小區(qū)大家庭”的溫暖。

在由村民轉(zhuǎn)變成市民的社區(qū)或城中村，由于居民大多數(shù)是原來的農(nóng)民，農(nóng)村的思想意識較強，市民的城市觀念較差，因此，思想政治工作要以《市民公約》、《市民守則》、城市居民道德規(guī)范、法制教育、社區(qū)文化為主要內(nèi)容，營造一個科學(xué)、健康、文明的小區(qū)環(huán)境。

二、當(dāng)前社區(qū)思想政治工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

1、一些干部對社區(qū)思想政治工作重要性的認(rèn)識還不夠

隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，城市基層社會結(jié)構(gòu)、人們的就業(yè)方式與生活方式發(fā)生了深刻變化，大量下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、離退休人員不斷增多并涌入社區(qū)。對這些新情況、新問題，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏思想準(zhǔn)備和深入了解，致使社區(qū)思想政治工作沒有跟上變化了的新形勢。據(jù)100份問卷調(diào)查顯示，有26.5%的人認(rèn)為影響社區(qū)思想政治工作開展的主要原因之一是抓不住重點，工作不到位；有近13%的人認(rèn)為是街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度不夠，直接影響了思想政治工作在社區(qū)的開展。

2、社區(qū)思想政治工作的范圍還比較窄，教育覆蓋存在盲區(qū)

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于社區(qū)管理體制相對松散，街道在依法管理和開展思想教育工作方面具有較大局限性，因而組織的教育活動一般只能面向居民黨支部書記和居委會主任，普通群眾直接接受教育的機會很少。尤其是流動人口、下崗失業(yè)人員、非公經(jīng)濟組織中的職工參加的機會就更少，針對這部分群眾開展的思想政治工作最薄弱。據(jù)問卷調(diào)查反映，經(jīng)常參加社區(qū)市民學(xué)校組織活動的人占33%，偶爾參加的占40%，沒有參加過的占近27%。

3、社區(qū)思想政治工作的方法手段缺乏創(chuàng)新，一些宣傳教育活動的效果不佳

一是教育內(nèi)容缺乏層次性。往往籠而統(tǒng)之，不能因人而異，習(xí)慣于照抄照轉(zhuǎn)，與工作實際、思想實際聯(lián)系不緊密，使一些宣傳教育活動流于形式。二是教育方法缺乏時代感。側(cè)重于“上大課作報告”、“層層傳達”、“單向灌輸”等老套路，使思想政治工作在解疑釋惑、深入人心方面顯得蒼白無力。問卷調(diào)查中有近50%的人認(rèn)為宣傳教育效果不佳的主要原因是“不了解群眾關(guān)心的問題，缺乏針對性”；有34%的人認(rèn)為“方式方法陳舊、滯后，內(nèi)容枯燥乏味”；還有32%的人認(rèn)為“與實際相脫節(jié)，缺乏說服力”。

4、社區(qū)思想政治工作經(jīng)費投入不足，硬件設(shè)施建設(shè)不夠

市民文明學(xué)校是社區(qū)思想政治工作的重要陣地。但許多學(xué)校設(shè)施簡陋，沒有現(xiàn)代化電化教育手段，不能適應(yīng)開展經(jīng)常性教育活動的需要。一些社區(qū)干部反映，由于黨員人數(shù)增多，居民區(qū)黨支部找不到合適的地方安排30人的黨小組活動，社區(qū)黨員、群眾日?；顒与y以開展，長此下去，加強社區(qū)黨員管理將成為一句空話。還有一些街道干部反映，目前社區(qū)文體活動場所較少，機動車、自行車、綠地、居民相互爭空間經(jīng)常發(fā)生矛盾，群眾日常文體活動的需求很難得到滿足。

5、社區(qū)思想政治工作干部的整體素質(zhì)需要進一步提高

目前，大量繁雜的事務(wù)性工作使居民區(qū)黨支部無暇系統(tǒng)研究和深入開展社區(qū)思想政治工作；一些社區(qū)干部實際工作能力不強，工作不夠主動，作風(fēng)不夠過硬；居民區(qū)黨支部書記多數(shù)沒干過支部工作，缺乏黨務(wù)工作方面的基本知識，很難駕馭社區(qū)黨員人數(shù)不斷增多、社區(qū)黨建工作任務(wù)逐步加重的局面。問卷調(diào)查中有12%的人認(rèn)為社區(qū)干部素質(zhì)不高是影響社區(qū)思想政治工作效果的重要原因之一；有近8%的人對街道、居委會干部的工作持不滿意態(tài)度。

6、居民群眾的社區(qū)意識比較淡薄，駐地單位對社區(qū)的認(rèn)同感不強

生活在社區(qū)中的一些職工群眾，包括有的黨員、干部，對社區(qū)公益活動和社區(qū)建設(shè)不熱心，個別人甚至冷嘲熱諷。問卷調(diào)查顯示，只有26%的人愿意參加社區(qū)公益勞動，有約3l%的人愿意參加社區(qū)志愿者活動。一些駐地單位不關(guān)心、不愿意參與社區(qū)共建活動，有的存有顧慮，怕社區(qū)搞攤派，有的怕活動太多難以應(yīng)付。

三、探索創(chuàng)新，把思想政治工作同解決群眾關(guān)心的實際問題結(jié)合起來

社區(qū)思想政治工作目標(biāo)任務(wù)都是緊密圍繞社區(qū)的實際開展的，而每一個社區(qū)的具體情況又有所不同。因此，社區(qū)的思想政治工作不能千篇一律要有所突破和創(chuàng)新，確保社區(qū)思想政治工作取得實效。要在以下幾方面下功夫：

1、努力實施凝聚力工程。以“了解人、關(guān)心人、凝聚人”為主要內(nèi)容，建立一套完整的工作制度。其主要特點：一是社區(qū)干部心中有一本群眾的疾苦帳，全轄區(qū)所有困難人員無一遺漏；二是關(guān)心群眾雪中送炭，不管是有特殊困難的群眾，還是群眾碰到特殊困難的時候，社區(qū)的干部都會送去黨的溫暖；三是社區(qū)為居民群眾辦實事、辦好事，幫助群眾解決下崗再就業(yè)問題。

2、建立民情聯(lián)線制度。充分利用“民情聯(lián)線”工程、設(shè)臵“民情信箱”等載體，廣泛征求意見。我街道“民情聯(lián)線”工程創(chuàng)造性地實行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)線，干部聯(lián)戶”制度即街道領(lǐng)導(dǎo)每人每月主動聯(lián)系20名左右的“民情聯(lián)絡(luò)員”不少于1次，街道干部、各社區(qū)（村）書記、主任每人聯(lián)系5戶困難家庭，63名黨員干部共聯(lián)系315戶困難家庭，將轄區(qū)低保戶、殘疾戶、下崗失業(yè)家庭等基本全覆蓋。此外，還通過制作一個信箱（民情信箱），兩張卡片（“民情聯(lián)線”連心卡和民情聯(lián)絡(luò)員通訊錄臺卡），搭起“民情聯(lián)線”橋梁，建立長效機制。根據(jù)實際情況，選定部分村干部、社區(qū)工作者、居民代表、非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等455人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

3、組織開展創(chuàng)建文明家庭活動，讓所有的居民明確標(biāo)準(zhǔn)，開展活動，參加評選；擴大志愿者隊伍，并對志愿者進行表彰和獎勵，發(fā)揚他們熱愛小區(qū)、助人為樂的精神。

4、開展“結(jié)對幫困”活動，把社區(qū)思想政治工作融化于關(guān)心群眾疾苦的具體實踐中。選定各社區(qū)（村）低保戶、殘疾戶、下崗失業(yè)家庭等困難家庭為聯(lián)系戶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“傾聽民聲、知曉民意；關(guān)注民生、體察民情；解決民困、凝聚民心”工作方針，聽取群眾對民情意見與建議，認(rèn)真記錄，及時反饋，做好跟蹤，切實幫助解決實際問題，廣泛了解和掌握轄區(qū)內(nèi)的社情民意，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強了群眾對黨和政府的信任。

5、加強社區(qū)陣地建設(shè)，為扎實推進社區(qū)思想政治工作夯實基礎(chǔ)。社區(qū)陣地建設(shè)是思想政治工作的重要基礎(chǔ)，為了有效地加強社區(qū)的陣地建設(shè)，黨工委決定對13個社區(qū)加大物質(zhì)投入，每個社區(qū)投入一定經(jīng)費用于加強社區(qū)的陣地建設(shè)。此外各社區(qū)還積極聯(lián)系轄區(qū)單位出資或自籌資金進一步加強活動室（圖書室）、閱報欄、教育基地等社區(qū)陣地建設(shè)。

6、拓展社區(qū)思想政治工作外延，加強對青少年的校外教育。加強對青少年的校外教育是社區(qū)思想政治工作的一項特殊任務(wù)。針對青少年學(xué)生校外難以管理的情況，由街道聯(lián)絡(luò)教學(xué)經(jīng)驗比較豐富、工作責(zé)任心比較強的教師到社區(qū)、進小區(qū)，擔(dān)任青少年校外教育輔導(dǎo)員，為青少年開辟了第二課堂，讓青少年課內(nèi)課外都受到良好的素質(zhì)教育。

四、提供保證，努力提高新時期社區(qū)思想政治工作的持久性

1、加強基層黨建，提供組織保證。積極探索，大膽實踐，多方入手，按照黨章規(guī)定和地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實行黨的工作全覆蓋，處處發(fā)揮黨組織的作用。深入開展形式多樣、切實有效的思想政治工作，傳播黨的聲音，用共同的理想信念團結(jié)人、教育人、凝聚人。

2、加強隊伍建設(shè)，提供干部保證。一是從群眾中選拔有能力、熱心于社區(qū)工作的社區(qū)干部；二是從機關(guān)中選派熱心于社區(qū)工作的干部到社區(qū)掛職鍛煉，幫助社區(qū)完善各種職能；三是吸收一批志愿者加入思想政治工作隊伍，擴大思想政治工作的覆蓋面。

3、加強制度建設(shè)，完善服務(wù)機制。各社區(qū)、物業(yè)公司、公安派出所等與居民群眾日常生活密切相關(guān)的職能部門以樓組、居民小組為單位，開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，幫助群眾排憂解難，解決居民群眾“急、難、愁”問題。

4、發(fā)揮樓棟黨員中心戶的作用，建立責(zé)任區(qū)制度。發(fā)揮黨員在社區(qū)思想政治工作中的作用，通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)的方式，堵塞思想政治工作死角，挖掘思想政治工作的潛力。責(zé)任區(qū)是由組織劃定的，責(zé)任心是由自己建立的，責(zé)任區(qū)建立固然重要，責(zé)任心的建立才是根本。因此，責(zé)任區(qū)的設(shè)立不僅是思想政治工作的一種創(chuàng)新，更是共產(chǎn)黨員先進性的一種考驗。

5、創(chuàng)新方式，加強心與心的交融。社區(qū)思想政治工作切忌“我講你聽”、“我打你通”，而要代之以“朋友式交往接近，平等式相互交流，協(xié)商式尊重謙讓，親人式關(guān)愛照顧”。常常是“鄰里情入心，家常話開頭，心比心考慮，身邊事做起”。這就要求社區(qū)思想政治工作者與工作對象平等溝通，以真情換真心。只有與工作對象心貼心，成為工作對象的知心朋友、可信賴的人，工作對象才愿意向工作者掏心里話。

五、抓活動載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨企共贏。以“企業(yè)服務(wù)年”活動為契機，開展“三貼近”（貼近企業(yè)、貼近員工、貼近業(yè)主）活動。從為企業(yè)做好服務(wù)入手，主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，著力化解不利因素，做好非公經(jīng)濟組織黨建工作。緊緊圍繞企業(yè)的健康發(fā)展為中心，找準(zhǔn)黨建工作的切入點和結(jié)合點。要做到既注重經(jīng)濟建設(shè)，又重視黨建工作；既講原則性，又講靈活性；既注重黨內(nèi)的組織紀(jì)律性，又積極與企業(yè)主密切配合，努力達到五個效果：一是宣傳黨的路線、方針、政策并保證在企業(yè)全面貫徹落實；二是保證和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、文明經(jīng)營；三是增強黨組織的影響力和凝聚力；四是維護各方利益，做到為黨員所需求，為職工所擁護，為業(yè)主所理解；五是促進非公企業(yè)健康發(fā)展。

結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展主題實踐活動。以大力開展“科學(xué)發(fā)展先鋒行”活動為總抓手，組織開展“建設(shè)和諧發(fā)展企業(yè)”、“爭創(chuàng)行業(yè)龍頭”等主題實踐活動，并與開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)和“三帶頭”（帶頭遵紀(jì)守法、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭服務(wù)群眾）黨員承諾等活動結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員的表率作用、參謀作用、骨干作用和橋梁作用。一是搭建黨員作用發(fā)揮平臺，通過定期組織開展黨員“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“我為企業(yè)添光彩”等活動，引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻。二是搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺，每個片區(qū)建立一支注冊的“愛心小分隊”服務(wù)隊伍，利用“愛心超市”、“黨內(nèi)互助金”等愛心救助方式，建立扶貧幫困聯(lián)系，使廣大黨員切實感受到黨組織的溫暖。三是搭建企業(yè)文化建設(shè)平臺，積極培育企業(yè)精神，發(fā)揮好企業(yè)文化建設(shè)對于企業(yè)黨建的功能性作用，把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)黨建的一個重要和有效的載體。

總的來說，社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展，社區(qū)經(jīng)濟文化各方面的發(fā)展，引發(fā)了社區(qū)內(nèi)部和外部一系列根本性的變革。這些新變化、新問題，使社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)難度增大，難點增多。既有發(fā)展提高的有利條件，又存在新的問題和矛盾，這是社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)面臨新形勢的一個突出特點，因此，在社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出長期性、復(fù)雜性、艱巨性的情況下，我們探索、研究、制定和實施社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略時，不能不正視這些因素和現(xiàn)狀，只有充分認(rèn)清這些消極、制約因素，才能有的放矢地開展和加強社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)。

第二篇：加強和改進社區(qū)思想政治工作淺議

加強和改進社區(qū)思想政治工作淺議

楊 茂 儉

社區(qū)是社會的主要細(xì)胞,是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。廣大社區(qū)干部面臨不斷發(fā)展變化的新形勢,新任務(wù)和新情況,用高度的政治責(zé)任感和使命感,解決了一系列居民群眾生活工作中遇到的難點、熱點和焦點問題,將黨和政府的溫暖送到千家萬戶,為黨和政府樹立了良好形象。

一、目前社區(qū)思想政治工作存在著以下幾個特點

一是認(rèn)識有所提高,社區(qū)思想政治工作得到進一步加強。這幾年,社區(qū)廣大干部對思想政治工作的認(rèn)識程度越來越高,陣地意識不斷強化觀念不斷增強,他們把群眾的思想問題作為開展一切工作的第一信號建立了各種強化思想政治的機構(gòu)有針對性的開展思想政治工作。例如“慰問小組”、“調(diào)解小分隊”“扶貧濟困小組”的成立等等,定期開展工作,解決了一系列居民群眾大小疑難問題,贏得了廣大居民的信賴和歡迎。

二是以解決居民群眾生活實際問題為重點,開展有針對性地思想政治工作。近年來,廣大社區(qū)干部把幫扶解困作為社區(qū)切

入點和落腳點的工作,從群眾利益無小事的原則出發(fā),克服重重困難,用自己辛勤的工作,將黨和政府的溫暖送到千家萬戶,解決了許許多多事關(guān)居民群眾的切身利益的矛盾和問題。社區(qū)干部還與貧困居民結(jié)對子、連親情,解決了許許多多貧困戶生活中遇到的各種各樣的疑難問題。

三是通過群眾喜聞樂見的教育形式,豐富居民群眾文化生活?！皬V場演唱會”、“夏涼音樂會”、“攝影書法展”、“居民拔河賽”、“棋類大比武”等等已成為社區(qū)開展思想政治工作的有效形式,深受廣大群眾的歡迎。還通過圖書室、活動室、墻報、板報和簡報等形式對廣大居民進行內(nèi)容豐富的思想教育,收到較好效果。

四是運用“共建舞臺”,開展各種思想教育活動。發(fā)揮駐街單位作用,利用資源共享優(yōu)勢開展思想政治工作也是社區(qū)日常思想政治工作的又一特點。源自于共建單位的贊助,為作好日常的思想教育活動創(chuàng)造了便利條件。

二、社區(qū)思想政治工作存在的問題

一是思想政治工作的層面不夠廣泛,缺乏應(yīng)有的輻射力。有些社區(qū)開展思想教育存在一頭沉現(xiàn)象,只顧及特殊群體,而忽視廣大居民的日常教育,顧此失彼現(xiàn)象比較突出。

二是思想政治教育手段比較落后,缺乏足夠的吸引力。有的社區(qū)缺乏陣地、缺少宣傳設(shè)施、缺少宣傳工具、缺少活動經(jīng)費,個別社區(qū)連活動室、圖書室都沒有。

三是思想政治工作力量比較薄弱,缺乏一定的感召力。加之,有些社區(qū)缺乏抓思想政治工作的經(jīng)驗,履行工作職責(zé)難以到位,常常出現(xiàn)有心無力管和無人管現(xiàn)象,給思想政治工作造成空缺。四是思想政治工作運行不夠規(guī)范,缺乏必要的制度保證。有些社區(qū)開展思想政治工作往往沒有具體規(guī)劃和長遠打算,基本處于推著干狀態(tài),特別是上級對社區(qū)這方面的考核也不到位,干多干少一個樣,影響了社區(qū)干部做思想政治工作積極性的正常發(fā)揮。

五是干部素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)新形勢需要。社區(qū)干部大多是企業(yè)下崗職工競聘上來的,有些人在原單位從事的是行政工作,或在車間當(dāng)工人,他們從未做過思想政治工作,對思想政治工作感到陌生,工作起來不知從何下手,甚至有時工作缺少耐性,給工作造成很大被動。

三、加強社區(qū)思想政治工作的幾點建議

一要樹立責(zé)任意識增強各級干部做好思想政治工作的使命感。社區(qū)是與居民群眾挨得最緊、貼得思想政治研究最近的一級組織,是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是群眾思想問題和社會問題最集中最容易暴露各種矛盾的區(qū)域,也是開展思想政

治工作的前沿陣地。要想抓好社區(qū)思想政治工作就必須強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,教育社區(qū)干部牢固樹立做好思想政治工作的緊迫意識和使命意識,自覺抵制和克服輕視思想政治工作的思想觀念,按照“三個代表”要求,站在講政治的戰(zhàn)略高度,自覺的履行自己的神圣職責(zé),將思想政治工作擺到社區(qū)工作重要議事日程,貫穿于社區(qū)整個工作之中。

二要加強隊伍建設(shè),形成思想政治工作的主體力量。今后社區(qū)思想政治工作應(yīng)在發(fā)揮兼職政工干部作用上做文章。一方面要注重發(fā)揮區(qū)域內(nèi)廣大黨員的作用,特別是離退休黨員的作用,建立一支有社區(qū)老黨員、老勞模、老干部、老教師為主的兼職思想政治工作隊伍,通過他們積極性的調(diào)動,激活社區(qū)的思想政治工作;一方面要想方設(shè)法調(diào)動區(qū)域內(nèi)提前退崗并且有專長(文體愛好者等)的居民積極性,發(fā)揮他們開展思想政治工作的主觀能動性。這些人不僅年富力強,而且憑借自己的特長在群眾中有較高的威信,發(fā)揮他們的重要作用也是彌補社區(qū)思想政治工作人員不足的有效渠道。

三要突出工作重點,把為居民群眾辦實事作為思想政治工作的重要內(nèi)容。實踐證明,為群眾辦實事、做好事是最有力的思想政治工作,特別是當(dāng)前熱點、難點問題比較多的新形勢下,及時解決居民生活中遇到的各種困難,通過“雪中送炭”、“雨中送

傘”,化解居民生活、工作等方面產(chǎn)生的矛盾,理順?biāo)枷肭榫w。諸如大部分社區(qū)開展的“凝聚力工程”、“送溫暖工程”、“希望工程”、“再就業(yè)工程”等,這些活動得人心、實效性強,受到了廣大居民的歡迎。今后的思想政治工作更應(yīng)堅持從群眾最關(guān)心、最急于解決的事情入手,積極主動地為居民分憂解愁,幫助群眾解決生活、工作中產(chǎn)生的各種困難。

四要健全各種制度,確保思想政治工作順利開展。加強社區(qū)思想政治工作,必須有制度作保證。建立必要的工作制度,可以防止工作隨意性,使思想工作更具計劃性和系統(tǒng)性。一方面要結(jié)合社區(qū)實際。建立健全思想政治工作各種制度,如走訪制度、考核制度、聯(lián)席會議制度、調(diào)節(jié)制度等。把這些制度貫穿整個社區(qū)工作之中,并做到長年堅持,按章辦事。一方面要建立嚴(yán)明的考核獎懲機制,定期對各社區(qū)思想政治工作開展情況進行不定期考核,以激發(fā)和調(diào)動廣大社區(qū)干部做好思想政治工作的積極性。同時要建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度,定期舉辦各種培訓(xùn)班,強化社區(qū)干部的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)能力,提升做思想政治工作的水平,以更好的適應(yīng)自己的本職工作。

五要強化占領(lǐng)意識,進一步鞏固擴展思想教育陣地。思想教育陣地是開展思想政治工作的有效載體,強化思想教育陣地建設(shè)是做好社區(qū)思想工作的重要前提。一方面各社區(qū)要開動腦筋、創(chuàng)造條件,充分利用駐社區(qū)單位優(yōu)勢,開展“區(qū)企共建”、“警民共建”、“社區(qū)學(xué)?！钡然顒?不斷充實擴展思想教育陣地。一方面社區(qū)要想方設(shè)法挖掘利用現(xiàn)有的社區(qū)陣地資源,強化現(xiàn)有設(shè)施(“業(yè)余黨?！?、活動室、圖書室)等教育陣地的管理。發(fā)揮好這些陣地的作用,組織廣大居民開展各種教育活動。

總之,社區(qū)思想政治工作不是哪個部門的事,是全黨、全社會的事。要做好社區(qū)思想政治工作必須凝聚全方位力量、齊抓共管。一方面要構(gòu)建一種有益思想政治工作加強和改進的良好氛圍,形成“大氣候”,無論是企業(yè)、鄉(xiāng)村,還是機關(guān)、學(xué)校、部隊,都要在本地區(qū)、本部門乃至全社會大造輿論、大造聲勢,烘托和樹立思想政治工作的地位和作用,積極主動配合社區(qū)開展好思想政治工作,為社區(qū)思想政治工作順利開展創(chuàng)造有利條件。一方面,社區(qū)黨組織要在對社區(qū)思想政治工作負(fù)全責(zé),組織開展好日常工作的同時,充分發(fā)揮社區(qū)工青婦群團組織作用,將“退休辦”、“就業(yè)辦”、“個體私營協(xié)會”、“老年人協(xié)會”等組織的成員吸收進來,引導(dǎo)他們積極配合黨組織做好社區(qū)居民的思想政治工作,形成黨政工團齊抓共管,全社會參與的社區(qū)思想政治工作新格局。

第三篇：加強和改進新時期社區(qū)思想政治工作的幾點思考

加強和改進新時期社區(qū)思想政治工作的幾點思考

社區(qū)作為城市的基礎(chǔ)細(xì)胞，具有地域性、社會性、自治性的特征。隨著計劃經(jīng)濟體制下的“單位人”逐步向市場經(jīng)濟體制下的“社會人”的轉(zhuǎn)變，以及城市建設(shè)和管理重心的不斷下移，社區(qū)已成為人們休養(yǎng)生息的最基本場所，也是社會反應(yīng)的晴雨站，更是新時期黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。社區(qū)

在加強城市管理、服務(wù)群眾生活、提高市民素質(zhì)、保持社會穩(wěn)定、促進社會進步、團結(jié)凝聚人心、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，承接起越來越多的社會性、公益性、群眾性工作。所有這些，都給新形勢下的社區(qū)思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的課題。

一、發(fā)揮政治優(yōu)勢，正視機遇挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識加強社區(qū)思想政治工作的重要性和緊迫性

加強社區(qū)思想政治工作，首先需要我們辯證地分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)社區(qū)思想政治工作在內(nèi)容、方法、手段、載體、體制、機制等許多方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強和改進社區(qū)思想政治工作的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感。

1．加強社區(qū)思想政治工作是用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀占領(lǐng)基層思想文化陣地，構(gòu)建和諧社會的迫切需要。

當(dāng)前對于社區(qū)這樣一個人們?nèi)粘Ｉ詈退枷虢涣鞯闹饕獔鏊鶃碚f，各種龐雜的信息，各種主流、非主流的思潮在此交織碰撞，居民的價值取向也日益呈現(xiàn)多元化的趨勢。它要求我們必須大力改進社區(qū)思想政治工作，用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀牢牢占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地，努力把社區(qū)內(nèi)的一切文化場所和居民聚集的地方，都建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、建設(shè)人文環(huán)境的陣地，決不給錯誤思想言論和各種文化糟粕、文化垃圾提供可乘之機。

2．加強社區(qū)思想政治工作是化解各種社會矛盾、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。

當(dāng)前，我們正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會生活發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下企事業(yè)單位承擔(dān)的大量社會職能正在逐步剝離，社區(qū)逐漸取代單位成為各種社會職能的主要承載者。社區(qū)的功能不斷擴大，涵蓋了從社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)安置、社會福利救濟到社會治安、環(huán)境治理、文化娛樂、醫(yī)療保健、社區(qū)共建等多方面內(nèi)容。特別是像物業(yè)管理、拆除違章建筑、再就業(yè)安置等許多工作都涉及群眾的切身利益，如果思想政治工作不到位，不能把政策講明、道理講透，解疑釋惑、疏導(dǎo)化解，解決問題、多辦實事，就不能起到宣傳、教育、組織、引導(dǎo)群眾的作用。處理不好必然會引起群眾上訪、聚眾鬧事，成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，進而影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)。此外，大量離退休人員、下崗職工、流動人口、個體工商戶及各種社團組織和新經(jīng)濟組織等都聚居在社區(qū)，活動在社區(qū)，他們在日益成為社區(qū)主角的同時，也是社區(qū)思想政治工作的重點群體，必須加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾地做好思想政治工作。

3．加強社區(qū)思想政治工作是提高居民整體素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的迫切需要。

改革開放以來，市民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，也使人們獲得了前所未有的發(fā)展空間。黨的十七 大報告把促進人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。人的全面發(fā)展體現(xiàn)在人的整體素質(zhì)的提升上，是包括科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、健康素質(zhì)和心理素質(zhì)在內(nèi)的全面發(fā)展?？茖W(xué)文化素質(zhì)的提高能使人具有科學(xué)的思維和豐富的知識；思想道德素質(zhì)的提高能使人具有健康向上的理想情操和價值觀念；健康素質(zhì)的提高能使人具有強健的體魄；心理素質(zhì)的提高能使人具有穩(wěn)健活潑的性格和頑強堅定的意志。在提高居民的整體素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展方面，社區(qū)思想政治工作可以大有所為、大有作為，也是我們工作的著眼點和落腳點。同時，通過加強社區(qū)思想政治工作，還能夠產(chǎn)生整體推動力，弘揚體現(xiàn)時代精神的先進典型，培育體現(xiàn)公益意識的精神，協(xié)調(diào)和整合各種社會力量，發(fā)展良性的互助關(guān)系等等。

二、堅持以人為本，不斷改進創(chuàng)新，切實增強社區(qū)思想政治工作的針對性和實效性

我們在做社區(qū)思想政治工作時，必須牢固樹立以人為本的群眾觀，把群眾的需求和愿望作為第一信號，把解決群眾實際問題作為第一任務(wù)，把正確解決人民內(nèi)部矛盾作為第一抓手，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。要從社區(qū)成員的思想實際出發(fā)，立足社區(qū)建設(shè)的整體，與時俱進、大膽創(chuàng)新，努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段和機制。

1．在思路上創(chuàng)新，重在增強前瞻性。

做好新時期的社區(qū)思想政治工作，要堅持服務(wù)大局、求真務(wù)實、與時俱進的原則，既要著眼于當(dāng)前，又要為社區(qū)發(fā)展的未來著想，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，研究思考

第四篇：創(chuàng)新思想政治工作專題調(diào)研

【創(chuàng)新思想政治工作專題調(diào)研】“蒲公英”積聚“微”能量 正激勵匯聚正能量

吹響維權(quán)集結(jié)號 “娘家”真情暖職工

勞動有尊嚴(yán)工作更體面

把溫暖帶給困難職工

——堅持“扶危濟困、救急濟難、拾遺補缺、雪中送炭”的原則，積極對困難職工進行生活救助。幫扶中心的工作人員懷著極大的工作熱情接待每一個上門求助的職工，傾聽他們的心聲，為他們解決生活、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的困難。很多幫扶中心配備了救助專車，開通了熱線電話，為那些遇到臨時性、突發(fā)性困難的職工提供及時、方便、快捷的幫扶救助。武漢市總工會困難職工救助中心對基本生活難以為繼的職工劃分了生活救助、助學(xué)幫扶、大病救助、意外災(zāi)害救助等四類救助類型，有針對性地進行分類幫扶救助，截止今年7月25日已接待各類求助人員2．38萬人，直接救助困難職工1161人，資助300多名困難職工子女上了大學(xué)。鏗鏘足音

維權(quán)共贏和風(fēng)起 幫扶解困暖職工

尋找被“漏掉”的工資

“娘家”真情暖職工

在困難職工幫扶中心的受理臺面上，記者拿到一本厚厚的檔案卷。從2008年受理，到2010年3月基本終結(jié)，在原南方不銹鋼制品有限公司工作過的120多名職工的工資被欠(2個月)、養(yǎng)老金未繳(近5年)等有關(guān)權(quán)益被侵的申請終于有了眉目——公司的土地被賣100萬元;庫存的產(chǎn)品被賣8萬元。這意味著多種糾紛纏身的原南方不銹鋼制品公司，即將對120多名原公司職工進行兌現(xiàn)。

位于荊州開發(fā)區(qū)的南方不銹鋼制品公司因為經(jīng)營不善而停產(chǎn)，120多名在該公司工作過的職工總計被欠付工資7萬多元，以及近5年的養(yǎng)老金、數(shù)人的工傷費等。職工在多次與公司交涉未果后，矛盾日益升級。2008年11月，6名職工代表全體職工向市總工會困難職工幫扶中心提出維權(quán)申請，但此時的問題卻十方麻煩——該公司早已停產(chǎn)、且多種經(jīng)濟糾紛并存，而作為維權(quán)申請人代表的6名職工也缺乏精力和法律知識。接到申請后，幫扶中心建議勞動仲裁，并幫他們免費聘請到2名律師。經(jīng)過較長時間的工作，2009年2月，市勞動仲裁委員會做出裁決，而伴隨著正在進行的執(zhí)行程序，120多名職工一度失掉的權(quán)益即將被追回。

領(lǐng)不到工錢，農(nóng)民工將4家單位告上法庭

2月22日上午，房縣籍農(nóng)民工薛繼學(xué)一行來到市總工會職工服務(wù)中心，將一面印有“維權(quán)的先鋒、民工的親人”的錦旗送到市總工會黨組成員、經(jīng)審委主任趙國民手中，感謝工會組織為34名農(nóng)民工討回45萬元工錢。這還得從5年前說起。

2008年12月23日，四川省涼山水洛河電力開發(fā)有限公司在修建木里縣水洛河“寧郎電站”過程中，將引水隧洞工程交由中鐵十六局集團有限公司四川工程指揮部承建。隨后，中鐵十六局集團有限公司四川工程指揮部將“寧郎電站”引水隧洞等工程轉(zhuǎn)包給山東省梁山縣水利水電工程公司。

2009年3月，梁山縣水利水電工程公司與湖北省房縣籍農(nóng)民工薛繼學(xué)口頭達成協(xié)議，將隧洞開挖工程交由薛繼學(xué)等人施工。此后，薛繼學(xué)便帶領(lǐng)34名老鄉(xiāng)進場作業(yè)。

2010年5月，薛繼學(xué)等人完成隧洞開挖工程。按約定，梁山縣水利水電工程公司扣除薛繼學(xué)等人的材料款和借支外，還應(yīng)支付工程款120余萬元（其中，農(nóng)民工工資80余萬元）。

由于梁山縣水利水電工程公司遲遲不結(jié)算，薛繼學(xué)等人在多次向當(dāng)?shù)卣笤疅o果的情況下，于2010年12月將四川省涼山水洛河電力開發(fā)有限公司、中鐵十六局集團有限公司四川工程指揮部、中鐵十六局集團有限公司四川工程指揮部“寧朗電站”項目部、梁山縣水利水電工程公司共同訴至四川省涼山彝族自治州中級人民法院，要求被告在欠付工程款的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

異地欲執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行主體不存在

涼山彝族自治州中級人民法院于2011年4月11日作出判決：由梁山縣水利水電工程公司給付薛繼學(xué)工程款626105.47元，春節(jié)加班費19600元。梁山縣水利水電工程公司向四川省高級人民法院提出上訴。同年9月26日，四川省高級人民院作出終審判決，將一審判決中梁山縣水利水電工程公司給付薛繼學(xué)工程款626105.47元改判為115588元（其余未改判）。

薛繼學(xué)等人不服判決結(jié)果，一方面要求對該案申請再審，一方面就生效的判決向涼山彝族自治州中級人民法院申請執(zhí)行。

涼山彝族自治州中級人民法院受理后，將案件移送到梁山縣水利水電工程公司所在地山東省濟寧市中級人民法院執(zhí)行。

然而，濟寧市中級人民法院準(zhǔn)備執(zhí)行時，通過梁山縣工商局查詢發(fā)現(xiàn)，梁山縣水利水電工程公司居然無注冊登記記錄。執(zhí)行主體不存在，導(dǎo)致四川省高級人民法院終審判決無法執(zhí)行。

調(diào)處被中斷，案件再次陷入僵局

2012年8月6日，薛繼學(xué)等人向十堰市人民政府請求援助。8月21日，市委、市政府指派由市總工會、房縣總工會聯(lián)合組成臨時工作組，會同湖北省《工友》雜志記者，前往四川省調(diào)查了解并協(xié)助處理相關(guān)事宜。8月22日至28日，臨時工作組先后與四川省總工會、涼山州總工會進行溝通協(xié)調(diào)，由于案件的關(guān)鍵方梁山縣水利水電工程公司所在地是山東省濟寧市，且中鐵十六局集團有限公司在四川已無工程，四川省相關(guān)單位無力給予協(xié)助，調(diào)處被迫中斷。

9月2日，趙國民率領(lǐng)臨時工作組趕赴北京，與北京市總工會溝通。9月4日上午，北京市總工會主持協(xié)調(diào)會，農(nóng)民工代表薛繼學(xué)、中鐵十六局集團工會、中鐵十六局集團有限公司四川工程指揮部“寧朗電站”項目部、十堰臨時工作組等參加和列席會議，但未能達成一致意見。

北京市總工會建議雙方慎重考慮后再作協(xié)調(diào)。9月5日上午，中鐵十六局給北京市總工會的反饋意見仍是堅持自己的觀點和立場，而且四川工程指揮部“寧朗電站”項目部負(fù)責(zé)人已經(jīng)離開北京。北京市總工會無法再繼續(xù)協(xié)調(diào)，案件再次陷入僵局。

工作組再次赴川，為農(nóng)民工討回工錢

2012年9月20日，中華全國總工會召集湖北、四川、青海等省總工會對全國首批“工會法律援助等維權(quán)服務(wù)示范單位”進行驗收，十堰市總工會是被驗收單位之一。

在市總工會接受檢查驗收期間，市總工會黨組書記、常務(wù)副主席王巖力借機將此案進行了匯報，希望得到中華全國總工會，特別是四川省總工會的重視和支持。

隨后，市總工會專門向四川省總工會發(fā)送了專題匯報材料，請他們出面聯(lián)系四川省高級人民法院等相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理欠薪案件。

11月12日，四川省高級人民法院打來電話，希望十堰市總工會派人赴四川調(diào)解。12月19日，趙國民率臨時工作組再次趕赴四川。

在四川省高級人民法院的主持下，四川省總工會、中鐵十六局、十堰市總工會等參加，通過核對農(nóng)民工工資、工程款、納稅等內(nèi)容后，經(jīng)過兩輪談判，最終為農(nóng)民工討回工資45萬元。

目前，首筆款項30萬元已全部支付給農(nóng)民工。按照調(diào)解協(xié)議，10月1日之前，其余15萬元也將到位。

本報訊(記者李國 實習(xí)生楊洋 王慧)在山西一煤礦務(wù)工的150多名重慶籍農(nóng)民工被拖欠100余萬元工資，渝晉兩地工會迅速介入，通過跨省聯(lián)動維權(quán)，助農(nóng)民工討薪。據(jù)記者了解的最新消息，目前，用于支付農(nóng)民工工資的20萬元保證金已經(jīng)在6月9日入賬，其余資金將在近期存入指定的清欠賬戶。工資拖欠，農(nóng)民工向工會求助

今年5月，重慶市總工會法工部接到永川市總工會的反映，該市的150多名農(nóng)民工，從去年4月起在山西興縣蔚汾鎮(zhèn)劉家梁煤礦務(wù)工，進行廠礦的擴建工程。從去年10月到12月，礦方只發(fā)放了部分工資，今年1月到4月，工資全部欠發(fā)。據(jù)興縣勞動和社會保障局勞動監(jiān)察大隊調(diào)查，連續(xù)6個月礦方共欠發(fā)工人工資達到147萬元。

重慶市總工會對此事高度重視，重慶市人大副主任、市總工會主席劉文遂指派市總工會 維權(quán)工作協(xié)調(diào)小組與永川市總工會共同研究，由市總工會法工部會同市勞動保障部門、永川市總工會、永川市勞動和社會保障局、職工法律援助中心各派出1人組成維權(quán)工作協(xié)調(diào)小組，遠赴山西調(diào)查了解情況，協(xié)調(diào)督促侵權(quán)問題的解決，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。實地調(diào)查，設(shè)法為農(nóng)民工維權(quán)

協(xié)調(diào)小組于6月4日抵達山西省太原市，第二天上午便與山西省總工會、山西省勞動和社會保障廳等相關(guān)部門舉行了協(xié)調(diào)會議，聽取山西方面對于這一問題的調(diào)查和處理情況。

通過綜合調(diào)查，協(xié)調(diào)小組了解到，這150名農(nóng)民工由包工頭溫孝洪招用并組成施工隊。溫孝洪在2005年與礦方簽訂合同期為4月至9月的包工包料承包合同。在此期間，該隊的農(nóng)民工們都拿到了應(yīng)得的工資。溫孝洪于2005年9月被礦方聘為礦長，10月至12月，農(nóng)民工只領(lǐng)到了部分工資，2006年1月至4月，工資全部欠發(fā)。晉渝聯(lián)動，100萬拖欠工資將得以兌現(xiàn)

6月5日下午，協(xié)調(diào)小組到達興縣，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進行了溝通。興縣方認(rèn)為，溫孝洪作為包工包料的承包方，應(yīng)該向他追究拖欠責(zé)任。但協(xié)調(diào)小組則提出，2005年10月以后，溫孝洪是礦方聘請的礦長，此時農(nóng)民工們是在為礦方干活，且農(nóng)民工工資欠條也是溫孝洪以劉家梁煤礦礦長的身份出具的，因而堅持拖欠的農(nóng)民工工資應(yīng)由礦方支付。

最后兩方與會人員達成了共識，確認(rèn)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任主體為礦方。興縣政府還成立了由縣委常委、縣總工會主席劉五娥牽頭，勞動保障、工會、煤管等部門參加的討薪小組，負(fù)責(zé)討薪工作的指揮和協(xié)調(diào)工作。

6月6日上午，小組工作人員與礦方負(fù)責(zé)人進行了協(xié)調(diào)溝通，并對拖欠工資的問題進行了詢問、調(diào)查和取證。

7日，興縣縣委、縣政府及相關(guān)部門召開會議，專題研究劉家梁煤礦拖欠農(nóng)民工工資問題，并形成解決問題的《會議紀(jì)要》：礦方對所欠工資進行核查校對，將核實的工資總額打入縣清欠辦賬戶，由清欠辦負(fù)責(zé)為農(nóng)民工發(fā)放工資。

截至目前，20萬元保證金已經(jīng)在6月9日入賬，原定于7月15日前存入拖欠工資總額的工作，由于工資條核查校對尚未完成需要延后。記者7月12日從重慶市總工會法工部了解到，重慶方面仍在與山西省總工會、勞動和社會保障廳等相關(guān)部門保持聯(lián)系，敦促問題盡快解決。

兩頭都不管

立冬一周后的11月16日下午，在綿陽市總工會勞動爭議調(diào)解中心信訪室里，達州某企業(yè)在綿陽建筑工地的40名農(nóng)民工拿到了拖欠一年多的16萬元工資。

“我們拿到工錢了！”捧著沉甸甸的血汗錢，農(nóng)民工張榮康興奮地喊了一嗓子。4天前，他和工友找到工會求助，沒想到自己的難題這么快就得到了解決。心情事件終于平息

“感謝縣總工會幫我們要回了拖欠的工資”，日前，湘潭籍農(nóng)民工劉訓(xùn)民等人握住汝城縣總工會負(fù)責(zé)人的手，激動萬分。

19日下午，在十堰市總工會困難職工幫扶中心，33名農(nóng)民工排隊依次領(lǐng)回了20.7045萬元血汗錢。這筆錢是十堰總工會從600多公里外的山西晉城市某煤礦幫其“討回”的。

房縣姚坪鄉(xiāng)農(nóng)民工薛治彬昨日激動地告訴記者：“如果沒有家鄉(xiāng)工會的幫助，真不曉得啥時候能討到這筆工錢？這個年也不曉得咋個過？” 山西務(wù)工

煤礦方欠薪20余萬

本月7日，十堰市總工會忽然接到十堰籍33名農(nóng)民工求助，請其出面到山西討欠薪。

事情得從去年 3月說起——

當(dāng)時，朱世凱等房縣、竹山、鄖西、鄖縣籍90多名農(nóng)民工到山西晉城市陽城縣八甲口鎮(zhèn)某煤礦打工。

至上月15日煤礦停產(chǎn)放假，他們安全、超額完成了全年生產(chǎn)任務(wù)，共產(chǎn)原煤30余萬噸。然而，他們應(yīng)得的工資卻遲遲得不到及時足額兌付。眼看就要過年了，這些老實巴交的農(nóng)民工只好找到當(dāng)?shù)卣笾?。在?zhèn)政府和縣政府的干預(yù)下，上月26日，該煤礦只結(jié)算了部分人員工資，并以“下井挖煤人員與上報名單不一致”為由，仍拖欠33名農(nóng)民工1個半月共20余萬元血汗錢！

數(shù)次交涉未果后，眼看年關(guān)已近，他們抱著試試看的心態(tài)，向十堰市總工會求助。

輾轉(zhuǎn)千里

“娘家”工會來撐腰

十堰市總工會主席彭承志指示：工會要為農(nóng)民工撐腰，確保他們年前拿到工資。11日，十堰市總工會決定派出工作專班，全力幫助農(nóng)民工討薪，并通過省總工會向山西省總工會發(fā)函，請求協(xié)助。

13日，工作專班從武漢輾轉(zhuǎn)到達山西太原，由山西省總工會指派生活保障部楊鳴部長陪同前往晉城市協(xié)調(diào)討薪。

次日，專班抵達晉城市開展調(diào)查取證和協(xié)調(diào)工作。據(jù)查，某煤礦是陽城縣八甲口鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬煤礦，年產(chǎn)能力40萬噸以下，屬關(guān)停小煤礦。當(dāng)日下午，在工作專班努力爭取下，山西省總工會在晉城市主持召開省、市、縣、鎮(zhèn)四級工會以及縣勞動、安監(jiān)、鎮(zhèn)政府、煤礦主要負(fù)責(zé)人和欠薪農(nóng)民工代表參加的聯(lián)席會議，就拖欠工資問題現(xiàn)場溝通、協(xié)調(diào)。

某煤礦認(rèn)為，下井挖煤人員與上報名單不一致，存在冒名頂替嫌疑，不能兌付工資。

為此，工作專班態(tài)度鮮明地指出，挖煤工流動頻繁，為了完成采挖任務(wù)，組織有作業(yè)資質(zhì)的人員頂替流失人員下井，是不得已而為之，也是小煤礦較為普遍的現(xiàn)象，其勞動關(guān)系明確，勞動事實清楚，欠薪數(shù)據(jù)確鑿，煤礦拖欠農(nóng)民工工資侵犯了勞動者合法權(quán)益，也有違中央精神，希望有關(guān)方面以人為本，尊重事實，盡快兌付拖欠工資。

經(jīng)4個多小時的協(xié)調(diào)和磋商，會議當(dāng)晚達成共識，決定在本月17日以前，由晉城市總工會和陽城縣總工會擔(dān)保，某煤礦將20.7045萬元撥付到十堰市總工會困難職工幫扶中心賬戶，由十堰市總工會發(fā)放到33名農(nóng)民工手中。

簽訂協(xié)議 城際維權(quán)結(jié)碩果

十堰市總工會當(dāng)即提出鞏固兩地各級工會聯(lián)動成果、建立城際維權(quán)機制的希望。當(dāng)晚8時，十堰市與晉城市協(xié)商簽訂了農(nóng)民工雙向維權(quán)協(xié)議，建立了城際維權(quán)機制，為兩地工會的進一步合作與交流打下了基礎(chǔ)。

至此，十堰市總工會已先后與十個外省地市工會簽訂了雙向維權(quán)協(xié)議，為外出務(wù)工農(nóng)民撐起了一把“保護傘”。

本報訊竹溪縣34名農(nóng)民工在河北保定打工，遭遇長達3年的欠薪。十堰市總工會接到求助后，聯(lián)絡(luò)三級工會多次協(xié)調(diào)，終于幫他們在春節(jié)前討回了所欠的37.6萬元工資。3月1日，這些農(nóng)民工給市總工會寫來一封熱情洋溢的感謝信。

開發(fā)商玩失蹤，農(nóng)民工討薪無門

竹溪縣34名農(nóng)民工在河北保定市新市區(qū)西五里鋪村朝陽花園從事建筑工程。

朝陽花園小區(qū)位于保定市朝陽路六道口北，開發(fā)商為保定市春雨房地產(chǎn)開發(fā)公司。因為土地問題，春雨房地產(chǎn)開發(fā)公司沒有給村民結(jié)清土地款，村民便封鎖了開發(fā)商的施工現(xiàn)場、售樓處、辦公室，由此引發(fā)停工、拖欠農(nóng)民工工資事件。

據(jù)了解，2010年10月，開發(fā)商因開工手續(xù)不全、無土地規(guī)劃等原因，保定市有關(guān)部門向朝陽花園小區(qū)項目下達了停工整改令。隨后，春雨房地產(chǎn)開發(fā)公司法人代表茍某玩起了失蹤，不知去向。

從2011年6月中旬工程停工之后，竹溪縣34名農(nóng)民工開始討薪，工資一直沒有著落。

無奈之下，2011年底，農(nóng)民工代表楊先文向十堰市總工會申請援助。

三級工會多次協(xié)調(diào)，案件峰回路轉(zhuǎn)

市總工會黨組書記、常務(wù)副主席王巖力立即向湖北省總工會報告此事。很快，由十堰市總工會黨組成員、經(jīng)審委主任趙國民，竹溪縣總工會副主席范學(xué)兵，十堰市總工會法律顧問王樹江組成維權(quán)工作組，于2011年11月12日赴河北協(xié)調(diào)處理此事。

在石家莊，工作組將情況向河北省總工會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，當(dāng)天又馬不停蹄趕赴保定。11月12日至15日，工作組多次找到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)，但仍未得到圓滿解決。

11月16日，工作組再次向河北省總工會匯報處理情況。河北省總工會成立協(xié)調(diào)小組，召開了總工會、公安廳、人社廳、建設(shè)廳聯(lián)席工作會議，把此事作為河北省重大隱患排查治理掛牌督辦案件處理，并成立聯(lián)合調(diào)查組，赴保定市全面調(diào)查工程問題、農(nóng)民工被欠薪問題和行政不作為問題。

工會跟蹤一年，農(nóng)民工拿到工資

從2011年底到2012年，湖北省總工會、十堰市總工會、竹溪縣總工會一直關(guān)注此事。

2012年，十堰市總工會多次向湖北省總工會匯報，并請求中華全國總工會督導(dǎo)相關(guān)單位盡快支付34名農(nóng)民工工資，妥善解決欠薪事件。

2012年10月底，保定市清欠辦向十堰市總工會遞交了一份證明，認(rèn)同拖欠楊先文等農(nóng)民工工資之事。

今年2月5日，保定市總工會電話通知十堰市總工會派人赴保定處理楊先文等農(nóng)民工工資事宜。當(dāng)晚，趙國民冒著大雪連夜驅(qū)車1000多公里，于次日中午趕赴保定。在當(dāng)?shù)毓膮f(xié)助下，保定市清欠辦支付34名農(nóng)民工工資合計37.6萬元。

2月7日凌晨，趙國民返回十堰。34名農(nóng)民工終于拿到自己的辛苦錢。

至此，這起長達3年的農(nóng)民工欠薪案塵埃落定。

第五篇：加強和改進思想政治工作的思考

文章標(biāo)題：加強和改進思想政治工作的思考

加強思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的稅收干部隊伍，必須堅持黨在新時期加強和改進思想政治工作的方針和原則，按照新時期稅收工作指導(dǎo)思想的要求，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，創(chuàng)造性地加強和改進思想政治工作，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

一、用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)思想政治工作全局，努力成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)者

領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)者，而且是加強自身修養(yǎng)、提高黨性覺悟、增強凝聚力的實踐者。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作。其次，要在理論聯(lián)系實際中強化系統(tǒng)思考。領(lǐng)導(dǎo)者要有哲學(xué)家的思維、企業(yè)家的精明、人民群眾的苦干精神。在加強思想政治工作中，做到在領(lǐng)導(dǎo)班子思想層面上強化共同理想，抓教育促進思想解放；在知識層面上拓寬知識領(lǐng)導(dǎo)，抓培訓(xùn)提高管理能力；在實踐層面上倡導(dǎo)整體思考、動態(tài)思考、本質(zhì)思考的思維方式，防止片面地、孤立地認(rèn)識問題，帶動工作創(chuàng)新。再次，要帶頭學(xué)習(xí)新知識、積累新經(jīng)驗、增強新本領(lǐng)，努力成為終身學(xué)習(xí)的示范者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從提高自身素質(zhì)入手，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍要求，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，帶頭學(xué)習(xí)新知識，打下堅實的理論功底和知識基礎(chǔ)，提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，努力成為善于學(xué)習(xí)的模范，使思想政治工作在新的理論基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的創(chuàng)新。

二、必須把維護好、落實好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為各級領(lǐng)導(dǎo)加強思想政治工作的出發(fā)點和落腳點

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。維護好、落實好、發(fā)展好人民群眾的根本利益是現(xiàn)代化事業(yè)成敗的關(guān)鍵，也是堅持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的一件大事。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立幾個觀念：一是人民群眾是歷史創(chuàng)造者觀念，尊重人民群眾的歷史地位。當(dāng)前，國內(nèi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及各種利益關(guān)系調(diào)整都遇到許多新情況和新問題，各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績觀，充分體恤民情，把握好改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度，把保護人民群眾的切身利益貫穿于決策、行政、執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)，做到正確決策、依法行政、公正執(zhí)法。同時，要從大局出發(fā)，情系人民群眾，在復(fù)雜環(huán)境中，始終保持清醒頭腦，強化政治意識，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，辦人民群眾之想辦，在思想上政治上行動上與黨中央保持一致，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)落到實處。二是群眾利益無小事的觀念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。思想政治工作要虛實結(jié)合，既要講大道理，解決干部的思想問題，更要認(rèn)真解決干部在工作、生活中的實際困難。政黨的利益、國家的利益，就其本質(zhì)就是人民群眾的根本利益。就稅務(wù)部門來說，就是要通過強有力的思想政治工作，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大稅務(wù)干部認(rèn)真落實新時期稅收工作指導(dǎo)思想，努力為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并把是否真正維護國家利益和納稅人的合法權(quán)益作為稅收工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)真正成為人民的公仆。三是牢固樹立依法行政觀念，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。社會主義稅收的本質(zhì)就是“取之于民、用之于民”。國家的稅收政策就是調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展和社會分配。因此，做好思想政治工作，使廣大稅務(wù)干部牢固樹立依法行政觀念，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，也是維護好、落實好、發(fā)展好人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管法及其實施細(xì)則，認(rèn)真貫徹行政許可法。當(dāng)前，要按照黨的十六大和十六屆三中全會提出的稅收制度改革的內(nèi)容和任務(wù)，貫徹落實國家關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟、下崗失業(yè)職工就業(yè)和再就業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅機制改革和振興東北等老工業(yè)基地等一系列稅收政策。

三、必須精心設(shè)計有效載體，使思想政治工作滲透于各項工作的全過程

只有把思想政治工作與崗位職責(zé)、制度建立、考核手段和設(shè)計有效的載體結(jié)合起來，才能發(fā)揮思想政治工作的效能作用。為此，第一，要在認(rèn)真落實崗位職責(zé)中抓好思想政治工作。要堅持依法行政、以人為本、分級管理、以考促管、實事求是的原則，科學(xué)設(shè)置崗位、明確崗位職責(zé)、確定工作目標(biāo)、實行競爭上崗、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面內(nèi)容，緊緊圍繞推行崗位責(zé)任制，建立健全崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、征收管理、工作流程、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究等規(guī)章制度，把思想政治工作融入具體的崗位責(zé)職、具體業(yè)務(wù)和規(guī)章制度之中，努力營造制度管人、制度管事的良好氛圍。同時，要廣泛發(fā)動群眾，實行上下聯(lián)動，努力形成思想政治工作的合力。第二，要不斷完善干部考核機制，確保思想政治工作的生機和活力。要按照能級管理和績效考核的要求，制定考核方案，從德、能、勤、績、廉等方面確定每個崗位的工作目標(biāo)。要加大對干部考核工作力度，按照分級管理的原則，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的作用。要不斷探索科學(xué)有效的考核辦法，緊密聯(lián)系本單位工作實際，堅持日?？己伺c定期考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾測評相結(jié)合，同時要應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提高考核的質(zhì)量。第三，要精心設(shè)計有效載體，努力營造思想政治工作良好氛圍。要針對稅務(wù)系統(tǒng)的實際，堅持不懈地把開展創(chuàng)建“先進領(lǐng)導(dǎo)班子”活動，作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)的有效載體，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。對廣大稅務(wù)干部要圍繞構(gòu)建和諧稅務(wù)的目標(biāo)，通過豐富多彩的文化生活，樹立先進典型，把思想政治工作貫穿于各項工作之中。第四，要在狠

抓落實上下功夫，做到思想政治工作常抓不懈。要善于運用政策規(guī)定、緊緊依靠干部群眾，通過深入扎實的思想教育和強有力的組織措施，解決好干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，扶正祛邪，樹立單位的正氣和好的風(fēng)氣。抓落實要堅持工作的高標(biāo)準(zhǔn)，按照“政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的總要求來建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。抓落實要持之以恒，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到頭腦要清醒、態(tài)度要積極、措施要具體、辦法要可行，堅持不懈、持之以恒地抓好思想政治工作，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

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