第一篇：門前三包管理辦法

臨武縣城區(qū)門前三包管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強縣城區(qū)市容衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生管理條例》、《湖南省實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 縣城規(guī)劃區(qū)街道兩側(cè)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所屬單位、個人或經(jīng)營戶（以下簡稱責(zé)任人）是門前“三包”的責(zé)任主體，應(yīng)按本辦法簽訂門前“三包”責(zé)任書，承擔(dān)本辦法規(guī)定的門前“三包”管理任務(wù)和責(zé)任。第三條 門前“三包”工作由縣城管局負(fù)責(zé)管理，并由縣城管局委托縣城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊具體實施，縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。城關(guān)鎮(zhèn)、武水鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)小街小巷的門前“三包”工作。

第四條 縣公安、工商、物價、衛(wèi)生、交通、交警、文化部門應(yīng)協(xié)助做好門前“三包”管理工作，積極配合城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊對門前“三包”責(zé)任主體實施監(jiān)督和行政處罰。

第五條 各宣傳部門和新聞媒體要采取各種形式進行廣泛宣傳，積極配合門前“三包”工作的深入開展。

第二章

管理范圍、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 門前“三包”的范圍

（一）四周有圍墻（圍欄）的單位或個人，以臨街圍墻（圍欄）為邊長，以圍墻（圍欄）與相鄰單位或個人的建筑物（構(gòu)筑物）間隔中點線為點，以點線為起點向街道旁邊作直線，直線內(nèi)為“三包”范圍。1

臨街門店以臨街邊為邊長，以門店的門線為點，向街道旁邊作直線，直線內(nèi)為“三包”范圍。

（二）無明顯圍墻（圍欄）的單位或個人，以四周臨邊建筑物（構(gòu)筑物）與相鄰單位或個人建筑物（構(gòu)筑物）間隔中點線為界。第七條 門前“三包”的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

（一）包環(huán)境衛(wèi)生：負(fù)責(zé)單位（門店）門前（含花池）清掃保潔，保持單位（門店）門前（含花池）干凈整潔；及時清除門前（含花池）雜物、廢棄物和積水、積雪；室內(nèi)設(shè)置垃圾容器，按時將垃圾投放在環(huán)衛(wèi)流動垃圾車上；保持門前環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好整潔。

（二）包立面整潔：單位（門店）墻面、門窗、店堂牌匾和落地?zé)粝淅喂獭⒄麧崱⒁?guī)范、美觀；門前墻上、門上無“牛皮癬”。

（三）包市容秩序：無超門面經(jīng)營，無違章占道經(jīng)營；門前不亂搭建、亂懸掛、亂堆放、亂晾曬；不準(zhǔn)將污水、垃圾倒入花池內(nèi)，不準(zhǔn)在人行道樹上打釘掛、亂曬實物等。

第八條 縣城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊必須與責(zé)任人簽訂責(zé)任書，對責(zé)任區(qū)實行目標(biāo)管理

第三章 獎懲原則

第九條 責(zé)任人應(yīng)支持和接受縣城鎮(zhèn)管理局、愛衛(wèi)辦和縣城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊門前三包管理工作人員的管理、監(jiān)督。對違反門前三包管理規(guī)定者，門前三包管理工作人員有權(quán)制止、批評、教育，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第十條 將門前三包管理工作納入縣委、縣政府年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，由縣城鎮(zhèn)管理局、愛衛(wèi)辦、縣城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊進行日常檢查考評。對工作成績突出的單位予以表彰，對工作不落實、措施不 2

到位的單位予以通報批評，連續(xù)兩次檢查考評為較差的且排名靠后的單位，第一責(zé)任人要向縣政府說明情況、作出檢討，單位年終不能評先評優(yōu)。對門店實行年度考核評比，對表現(xiàn)突出的，年終予以表彰獎勵。

第十一條 制造“臟”和“亂”的單位和個人或門店經(jīng)營商經(jīng)多次警告教育拒不改正的，由縣城鎮(zhèn)管理局依照《行政處罰法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》和《湖南省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》，對單位處5千元以上5萬以下罰款，對個人或門店經(jīng)營商處5元以上3000元以下罰款。對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

第十二條 對拒不履行門前“三包”管理責(zé)任或接受管理人員作出的行政處罰的，可依照有關(guān)規(guī)定進行停業(yè)整頓或取締其經(jīng)營場所，直至提請有關(guān)行政機關(guān)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十三條 縣城鎮(zhèn)管理局、愛衛(wèi)辦、縣城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊執(zhí)法人員在門前“三包”管理監(jiān)督過程中濫用職權(quán)、未持證上崗、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 門前“三包”管理執(zhí)法人員履行職責(zé)時遭到侮辱、毆打的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》對相關(guān)責(zé)任人進行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附則

第十五條 本辦法由縣城鎮(zhèn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。國家法律、法規(guī)、上級規(guī)范性文件對辦法涉及的事項有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

岳西縣城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 為加強沿街“門前三包”責(zé)任制管理工作，共同維護良好的城市形象，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市建設(shè)監(jiān)察條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣創(chuàng)建工作實際，制定本辦法。

第二條 城區(qū)內(nèi)所有沿街單位，包括機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、駐岳單位、個體工商戶、居民住戶、出租房使用者、建設(shè)和施工單位等均為“門前三包”的責(zé)任者。

第三條 本辦法所稱“門前”，是指臨街單位、門市、居民戶等兩側(cè)隔墻中線至人行道路沿石全部區(qū)域。

第四條 “門前三包”責(zé)任制管理工作，由天堂鎮(zhèn)人民政府會同行政執(zhí)法局、公安交警大隊組織實施，對違法行為依法處罰。

第五條 “門前三包”責(zé)任者的責(zé)任：

（一）包衛(wèi)生

1、保持門前責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清潔；

2、不將垃圾丟放室外和掃向街面、倒在街面；

3、不在屋前放置垃圾桶、掃把、拖把、簸箕和其他雜物、渣土；

4、不將污水倒入門前人行道、街面和綠化帶；

5、不將餐紙和包裝物丟向和散落在室外。

（二）包秩序

1、不超越建筑物、構(gòu)筑物門窗和外墻占道經(jīng)營，不占用城市道路和公共場地加工、沖洗、維修車輛；

2、不擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施；

3、不在門前臨街?jǐn)[放桌椅打牌、下棋、聊天、生火做飯、就餐和從事其他占道休閑活動；

4、不在門前擅自放置廣告牌、告示牌等；

5、不將空調(diào)外機安裝在人行道旁；

6、不亂停放各種車輛；

7、不在建筑物立面、櫥窗、門窗上亂寫、亂貼、亂畫和亂吊掛物品，保持店墻和卷閘門干凈整潔；

8、不損壞門前的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政公用設(shè)施和園林綠化設(shè)施；

9、不亂搭亂拉亂蓋遮陽（雨）篷、布。

（三）包綠化

1、不占用樹池花帶；

2、不向綠化樹池、花帶傾倒垃圾，丟棄果皮、紙屑等廢棄物；

3、不向綠化樹池、花帶潑倒廢水污水；

4、不在綠化樹上打釘、拉線、捆綁和吊掛物品；

5、不在綠化樹、花草上晾曬物品；

6、不損害綠化樹木花草，保持綠化樹木花草完好無損。

第六條 “門前三包”管理

（一）本轄區(qū)內(nèi)的所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、駐岳單位、個體工商戶、居民戶、出租房使用者、建設(shè)和施工單位均要與轄區(qū)城管部門簽訂“門前三包”責(zé)任書，服從管理和監(jiān)督，履行“三包”職責(zé)。

（二）“門前三包”責(zé)任單位和個人在自己的“三包”范圍內(nèi)，有權(quán)對違反“門前三包”責(zé)任制的人和事進行勸阻、糾正和舉報，或者及時通知本轄區(qū)有關(guān)部門的執(zhí)法人員予以處理。

（三）“門前三包”應(yīng)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，各社區(qū)要把“門前三包”作為社區(qū)建設(shè)一項重要工作來抓，實行責(zé)任制管理。“門前三包”的責(zé)任單位和個人，要落實“門前三包”管理員。

第七條 對重點臟、亂、差區(qū)域，可組織“義務(wù)志愿隊”進行巡邏、監(jiān)督，督促落實“門前三包”工作，實行群管群治。

第八條 “門前三包”工作的檢查和獎懲

（一）天堂鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對城區(qū)責(zé)任單位和個人履行“三包”職責(zé)情況進行日常檢查。各路段長和牽頭單位負(fù)責(zé)進行督查。

（二）城區(qū)范圍內(nèi)臨街的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、駐岳單位、個體工商戶、居民住戶、出租房使用者、建設(shè)和施工單位，違反“門前三包”管理規(guī)定的，由公安交警、行政執(zhí)法局等相關(guān)管理部門按照責(zé)任分工責(zé)令改正或采取其它補救措施，同時處以罰款。

（三）對新聞媒體曝光的“門前三包”責(zé)任單位，要限期整改，拒不整改或不履行職責(zé)，影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的，由相關(guān)管理部門依法從嚴(yán)查處。

（四）“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)地面有垃圾雜物、果皮紙屑、人畜糞便和污水的，對個人處5元以上50元以下罰款，對單位處100元以上500元以下罰款；隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙、燃放鞭炮不及時清理干凈的處以10元以上50元以下的罰款，對單位處以1000元以下罰款。

（五）擅自將垃圾、污水、雜物傾倒“門前三包”責(zé)任區(qū)前街道路面的，處以50元以下罰款，單位處以1000元以下罰款。

（六）“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)有亂停亂放車輛、亂貼亂畫的，對單位處100元以上500元以下罰款；占用城市人行道、店外經(jīng)營設(shè)立車輛修理、加工、清洗業(yè)務(wù)，影響環(huán)境衛(wèi)生的，處200元以上1000元 6

以下罰款；在人行道擅自設(shè)置戶外廣告的，處500元以上2500元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，處以1000元以上5000元以下的罰款，并組織強行拆除。

（七）“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)有擅自設(shè)置實體圍墻、安裝突出墻體護欄的，予以強制拆除并處1000元以上5000元以下罰款；設(shè)置或吊掛其它有礙市容觀瞻物品拒不改正的，處20元以上50元以下罰款。

（八）對違反“門前三包”有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，接到二次整改通知又拒不改正的企業(yè)和個體工商戶，由相關(guān)管理部門依法扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（九）對辱罵、威脅、毆打行政執(zhí)法人員，阻撓執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條和第五十條進行處罰。對構(gòu)成犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。

（十）“門前三包”責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將本辦法懸掛于辦公或經(jīng)營場所的醒目位置。

（十一）對認(rèn)真履行“門前三包”責(zé)任制卓有成效的個人和單位，縣委、縣政府予以表彰和獎勵。

（十二）全縣“門前三包”工作的檢查要與全縣的城市管理考評工作相結(jié)合，列入年終績效考核內(nèi)容。第九條 本辦法于公布之日起實行。

第二篇：安徽淮北市“門前三包”管理辦法

安徽淮北市“門前三包”管理辦法

2011-5-11 13:47 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】 發(fā)文單位：安徽省淮北市人民政府辦公室 文

號：淮政辦〔2011〕23號 發(fā)布日期：2011-5-11 執(zhí)行日期：2011-5-11

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《淮北市“門前三包”管理辦法》已經(jīng)市政府第五十八次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

二○一一年五月十一日

淮北市“門前三包”管理辦法

第一條為進一步加強“門前三包”管理，創(chuàng)造整潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本市市區(qū)（包括相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)）范圍內(nèi)的臨街機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶、居民住戶以及其他單位和組織（以下簡稱責(zé)任人），均須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱“門前三包”，是指責(zé)任人在門前責(zé)任區(qū)范圍實行“包衛(wèi)生、包綠化、包秩序”的責(zé)任制。

第四條市市容管理部門負(fù)責(zé)全市“門前三包”管理工作的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。其中，主城區(qū)主次干道兩側(cè)的“門前三包”管理工作由市市容管理部門負(fù)責(zé)。

各區(qū)市容管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的組織、監(jiān)督實施工作。“門前三包”實行屬地管理原則，各街道辦事處（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)落實“門前三包”責(zé)任制，進行日常檢查、考評和監(jiān)督。

第五條建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。

第六條 “門前三包”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）包門前衛(wèi)生：沿街責(zé)任人責(zé)任地段的環(huán)境衛(wèi)生管理實行全天保潔制。門前保潔要做到無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾，無污水、煙塵、痰跡油污，無擅自刻畫、掛貼、噴涂等現(xiàn)象，臨街外立面墻體和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗保持完好和整潔。冬季降雪期間，應(yīng)當(dāng)及時鏟雪除冰，保證門前無積雪殘冰。包門前衛(wèi)生還應(yīng)當(dāng)確保門內(nèi)達標(biāo)，臨街門店、攤檔應(yīng)在店、攤內(nèi)統(tǒng)一配置垃圾收集容器及清掃工具，并保持其外觀美觀、整潔、完好，隨時保持責(zé)任區(qū)的清潔、衛(wèi)生，生活垃圾實行袋裝或桶裝，按時定點投放。

（二）包門前綠化：承擔(dān)門前綠化的管理。勸阻制止攀折或損壞花草樹木的行為。做到綠地內(nèi)無堆放物料、無傾倒垃圾、無攤曬衣物、無設(shè)置廣告等非法占用綠地，無在門前樹木上釘釘、架線、掛物、拴系物品等行為，做到門前綠地?zé)o雜草污物，花草、樹木無攀折，無踐踏，保證樹木、花草長勢良好。

（三）包門前市容秩序：沿街責(zé)任人負(fù)責(zé)門前市容秩序管理，做到門前區(qū)域無店外經(jīng)營、無亂擺攤點、無亂堆亂放、無亂停車輛、無亂貼亂畫，屋面無堆放垃圾、雜物。制止和勸阻毀壞、擅自改動或遷移市政、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為，保持店面整潔有序，店招店牌按照規(guī)定設(shè)置，一店一牌，用語文明、文字規(guī)范。燈光亮化設(shè)施完好，并按時啟閉。

第七條 “門前三包”的責(zé)任范圍包括責(zé)任人的臨街建（構(gòu)）筑物前的地面、墻面、空間整體周邊環(huán)境。前后為自責(zé)任人建（構(gòu)）筑物墻基至道路邊石，周邊有相鄰單位且有明確規(guī)劃紅線規(guī)定的，以紅線為界；沒有紅線規(guī)定、相鄰單位之間沒有公共區(qū)域的，則以中線為界。責(zé)任人“門前三包”的具體責(zé)任范圍，由所在地管理單位劃定。

城市公共設(shè)施由市容、園林、市政、電信、郵政、供電等單位按照各自職責(zé)，做好日常管理工作。

第八條 “門前三包”責(zé)任人按下列原則確定：

（一）道路兩側(cè)的“門前三包”由建筑物產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)；

（二）集貿(mào)市場的“門前三包”由開辦單位負(fù)責(zé)；

（三）建筑工地的“門前三包”由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（四）住宅小區(qū)的“門前三包”由物業(yè)管理企業(yè)或權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

第九條“門前三包”責(zé)任制，由所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書和懸掛“門前三包”管理責(zé)任牌的方式實施。其中，主城區(qū)主次干道兩側(cè)的“門前三包”責(zé)任書簽訂工作由市市容管理部門負(fù)責(zé)。

“門前三包”管理責(zé)任牌由市容管理部門統(tǒng)一制作，懸掛在責(zé)任人臨街外立面的醒目位置，隨時保持整潔、完好，破損和字跡不清的，及時更換。

第十條“門前三包”責(zé)任區(qū)由責(zé)任人自行清掃管理，也可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托給市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)承擔(dān)，但其責(zé)任主體不變。

責(zé)任人對在其責(zé)任區(qū)內(nèi)亂扔煙頭、紙屑、果皮和其他廢棄物，亂貼、亂畫、亂擺攤設(shè)點、亂停亂放，損壞花草樹木，向人行道傾倒污水，損壞綠化設(shè)施等行為，有權(quán)進行勸阻、制止，并向有關(guān)部門和單位舉報。

第十一條 市、區(qū)市容管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)市容管理主要道路和重點地區(qū)分級管理情況，配備相應(yīng)專職執(zhí)勤人員，實行定期巡視、檢查、考核制度。開展的檢查考核結(jié)果，以及有關(guān)責(zé)任人的評比結(jié)果和受處罰的情況，在新聞媒體上公開。

市、區(qū)人民政府對“門前三包”管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，并將責(zé)任人落實“門前三包”責(zé)任制情況作為創(chuàng)建文明單位的重要考核內(nèi)容。

第十二條 任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督“門前三包”責(zé)任區(qū)制度的實施，對不認(rèn)真履行“門前三包”責(zé)任的責(zé)任人和管理部門的失職行為，有權(quán)向各級人民政府或有關(guān)部門舉報。

第十三條市容管理部門應(yīng)當(dāng)加強對“門前三包”責(zé)任人的監(jiān)督管理工作，對不履行 “門前三包”責(zé)任的，予以警告，責(zé)令限期改正，并采取通報批評、媒體曝光等方式督促改正；逾期不改正的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。

第十四條本辦法由市市容管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條濉溪縣參照本辦法執(zhí)行。

第十六條本辦法自公布之日起施行。

安徽省淮北市人民政府辦公室

第三篇：北京市門前三包責(zé)任制管理辦法

北京市門前三包責(zé)任制管理辦法

（1999年北京市人民政府第24號令發(fā)布）

第一條 為提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會秩序，健全和完善“門前三包”責(zé)任制，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡本市城區(qū)、近郊區(qū)和遠郊區(qū)縣的建制鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和集貿(mào)市場、建筑施工現(xiàn)場、停車場、存車處的管理單位以及個體工商戶（以下統(tǒng)稱單位），均須遵守本辦法。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)居民委員會、村民委員會通過制定居民公約或者村規(guī)民約等形式，動員本居住地區(qū)的居民、村民搞好住宅門前的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和協(xié)助維護社會秩序。

在本市居住和生活的公民，均有參加“門前三包”責(zé)任制工作，維護良好城市環(huán)境的義務(wù)。

第三條 本市“門前三包”責(zé)任制管理遵循專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則。各單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下“門前三包”責(zé)任：

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)劃定的責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水積雪，制止隨地吐痰、亂扔亂倒廢棄物和亂貼亂掛。

（二）包綠化。在劃定的責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照園林管理部門的規(guī)劃布置，種植并管護樹木花草，維護綠化設(shè)施。

（三）包社會秩序。在劃定的責(zé)任區(qū)內(nèi)，不亂堆亂放雜物，不亂設(shè)攤點，不私搭亂建，不亂停車輛。發(fā)現(xiàn)其他單位或者個人違反規(guī)定的，或者發(fā)生打架斗毆等違反治安管理規(guī)定的,有權(quán)予以勸阻、制止，并應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門報告。

第四條 各單位“門前三包”責(zé)任區(qū)按照下列原則劃定:

（一）各單位“門前三包”責(zé)任區(qū),由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府劃定。其中地處城市道路兩側(cè)臨街的單位，其責(zé)任區(qū)是本單位臨街一側(cè)房基線（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）至

便道道牙；無便道的，至道路中心線；無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）。

（二）各單位“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)有經(jīng)批準(zhǔn)的集貿(mào)市場、停車場、存車處和零散攤位等的，由集貿(mào)市場、停車場、存車處的管理單位和零散攤位的經(jīng)營者按照批準(zhǔn)或者規(guī)定的范圍，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五條 各單位按照本辦法承擔(dān)“門前三包”責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）接受市和區(qū)、縣有關(guān)管理部門以及街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督檢查。

（二）確定專人并配備必要的工具，負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常維護管理，做到地面無痰跡、煙頭、紙屑，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，無亂堆亂放，無亂停車輛，無私搭亂建，無亂貼亂掛，綠地內(nèi)無廢棄物，樹木花草管護良好，樹木上無拴、釘、刻、劃，綠化設(shè)施保持完好。

第六條 本市“門前三包”責(zé)任制管理工作由市市政管理委員會主管，各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制工作的落實，按照與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂“門前三包”責(zé)任書。

第七條 各區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)對街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府“門前三包”責(zé)任制落實工作的監(jiān)督檢查。

城區(qū)、近郊區(qū)城市管理監(jiān)察大隊對各單位違反“門前三包”責(zé)任制管理的行為進行處罰。

遠郊區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)確定有關(guān)的管理部門，對違反“門前三包”責(zé)任制管理的行為進行處罰。

城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、工商行政等管理部門按照各自的職責(zé)，對違反城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)管理、工商行政管理等法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，依法予以處罰。

第八條 對違反本辦法的單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，處200元以上1000元以下的罰款，并對單位負(fù)責(zé)人處20元以上50元以下的罰款。

第九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市市政管理委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自1999年4 月1日起施行。1985年12月17日市人民政府發(fā)布的《北京市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》同時廢止。

北京市人民政府 1999年3月18日

第四篇：南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2013-09-09 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南寧市人民政府

南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

《南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》已經(jīng)2013年8月20日第十三屆人民政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

市長：周紅波 2013年9月9日

南寧市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 為了加強城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市建成區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱“門前三包”責(zé)任制，是指責(zé)任人根據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化亮化的維護與管理的制度。

第四條 市城市管理部門負(fù)責(zé)全市“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并對縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)“門前三包”責(zé)任制實施情況進行考核。縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的組織實施和監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門前三包”責(zé)任制的具體實施。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障、園林、公安、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好“門前三包”責(zé)任制管理工作。

第五條 下列單位或者個人為“門前三包”責(zé)任人：

（一）臨街地塊的土地使用權(quán)人；

（二）臨街建（構(gòu)）筑物的所有人；

（三）臨街建筑施工場地的施工單位；

（四）臨街集貿(mào)市場的開辦者或者管理者；

（五）臨街停車場的經(jīng)營者；

（六）臨街住宅小區(qū)和樓宇的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。臨街地塊的土地使用權(quán)人或者臨街建（構(gòu)）筑物的所有人將地塊、建（構(gòu)）筑物出租的，可以在租賃合同中約定承租人為“門前三包”責(zé)任人。

第六條 下列區(qū)域為“門前三包”責(zé)任區(qū)：

（一）責(zé)任人使用的臨街地塊；

（二）責(zé)任人所有、使用的建（構(gòu)）筑物外立面；

（三）責(zé)任人臨街門口及其兩側(cè)（每側(cè)最長不超過30米）建（構(gòu)）筑物立面至人行道側(cè)緣石之間的區(qū)域；無人行道的，從建（構(gòu)）筑物立面向道路延伸2米的區(qū)域。“門前三包”責(zé)任區(qū)具體范圍由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定；對劃定的區(qū)域有爭議的，由縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會確定。

第七條 “門前三包”應(yīng)當(dāng)達到以下要求和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市容秩序：

1.無亂擺賣、亂堆放、亂搭蓋；

2.無跨門檻經(jīng)營，無違法宣傳促銷活動；

3.建（構(gòu)）筑物立面整潔、完好，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛； 4.車輛應(yīng)當(dāng)在劃定的停放點分類有序停放。

（二）環(huán)境衛(wèi)生：

1.地面干凈整潔，無痰漬、糞便、污水，無煙頭、紙屑、果皮等廢棄物； 2.不得亂倒垃圾，不得將垃圾掃入下水道、綠地內(nèi)或者掃出責(zé)任區(qū)域外； 3.愛護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自拆除、移動或者損壞。

（三）綠化亮化：

1.不踐踏草地、損毀苗木，不擅自采摘花果，不在樹木上釘釘、架線、掛物、拴系物品等； 2.不擅自砍伐、移植、修剪樹木； 3.不損壞綠地圍欄、標(biāo)牌等綠化設(shè)施；

4.保持夜景燈光和廣告招牌亮化設(shè)施完好，無缺損、斷亮現(xiàn)象。

第八條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行“門前三包”責(zé)任：

（一）維護責(zé)任區(qū)內(nèi)市容秩序；

（二）清掃責(zé)任區(qū)；

（三）勸阻、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)他人的違法行為，勸阻、制止無效的，及時向有關(guān)行政管理部門報告。責(zé)任人為臨街地塊或者臨街建（構(gòu)）筑物承租人的，出租人應(yīng)當(dāng)督促承租人履行“門前三包”責(zé)任。

第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書，登記造冊后報送縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會。

第十條 對責(zé)任人落實“門前三包”責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，按下列規(guī)定實施：

（一）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對責(zé)任人履行“門前三包”責(zé)任的情況進行日常檢查。

（二）縣（區(qū)）城市管理部門、開發(fā)區(qū)管理委員會每月監(jiān)督檢查“門前三包”責(zé)任制落實情況，對考核不達標(biāo)的責(zé)任人懸掛黃色警示牌，并責(zé)令限期改正，責(zé)任人改正后方可摘除黃色警示牌；責(zé)任人連續(xù)二次或者在六個月內(nèi)累計三次考核不達標(biāo)的，懸掛紅色警示牌，并責(zé)令限期改正，責(zé)任人改正后方可摘除紅色警示牌。

第十一條 食品藥品監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對被懸掛紅色警示牌的生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者個人的生產(chǎn)、經(jīng)營許可條件進行核查，不符合生產(chǎn)、經(jīng)營許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷或者撤銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

第十二條 縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)對縣（區(qū)）城市管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行“門前三包”責(zé)任制管理職責(zé)情況進行考核。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)對縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)“門前三包”責(zé)任制實施情況進行考核。考核結(jié)果不達標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)予以通報批評。

第十三條 對“門前三包”責(zé)任制工作成績突出的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會予以表彰和獎勵。第十四條 責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，由縣（區(qū)）城市管理部門和開發(fā)區(qū)管理委員會責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）拒絕簽訂“門前三包”責(zé)任書，經(jīng)責(zé)令限期簽訂，逾期仍不簽訂的，處2000元罰款；

（二）不履行“門前三包”責(zé)任或者履行責(zé)任未達到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，處50元以上200元以下罰款；

（三）被懸掛黃色警示牌，經(jīng)責(zé)令改正，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款；

（四）被懸掛紅色警示牌，經(jīng)責(zé)令改正，逾期不改正的，處1000元以上2000元以下罰款；

（五）故意遮擋或者擅自摘除警示牌的，處1000元罰款。出租人沒有按照本辦法第八條第二款規(guī)定督促承租人履行“門前三包”責(zé)任，承租人被懸掛警示牌并被處以罰款處罰的，對出租人按給予承租人罰款數(shù)額的50%予以罰款。

第十五條 對被懸掛警示牌的責(zé)任人，取消當(dāng)年本市各級、各部門組織開展的評優(yōu)評先資格，并可在媒體上曝光。

第十六條 國家機關(guān)及其工作人員在實施“門前三包”責(zé)任制工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任。縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)在“門前三包”責(zé)任制考核中不達標(biāo)的，由市人民政府對縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會進行通報批評，并對主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話；縣（區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)負(fù)有責(zé)任的城市管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人進行通報批評。

第十七條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道兩側(cè)“門前三包”責(zé)任制管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。1999年8月24日南寧市人民政府頒布施行的《南寧市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任市管理辦法》（市人民政府令第31號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

長府發(fā)［１９９１］５０號

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局(公司)，國省營、市屬企事業(yè)單位，駐長部隊：

現(xiàn)將《長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 為進一步加強城市管理，加快我市文明衛(wèi)生城建設(shè)，切實鞏固和完善“門前三包”責(zé)任制，實現(xiàn)市容、衛(wèi)生、秩序的根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡駐（住）我市市區(qū)、城鎮(zhèn)的機關(guān)、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位和個體工商戶（以下簡稱責(zé)任單位）均適用本辦法。

第三條 市城建局是全市“門前三包”責(zé)任制的主管部門，負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)“門前三包”責(zé)任制的日常管理工作。各級公安、衛(wèi)生、交通、工商行政管理等部門和“門前三包”主管部門，應(yīng)各負(fù)其責(zé)，積極做好“門前三包”責(zé)任制的管理工作。

第四條 “門前三包”責(zé)任制管理遵循三級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、層層包保的原則。

第五條 各責(zé)任單位均須履行“門前三包”任務(wù)，并應(yīng)分別與把在街道辦事處（含街、路廣場管委會，下同）和其主管部門簽訂責(zé)任書；個體工商戶應(yīng)與各級工商行政管理機關(guān)簽訂《門前三包責(zé)任書》。

第六條 “門前三包”系指在責(zé)任單位門前及周圍劃定的地段包市容、包衛(wèi)生和包秩序。

（一）包市容

1、保持建筑物的門面、櫥窗、牌匾等的完好、整潔、美觀、大方；保護市政、環(huán)衛(wèi)、交通、公用等設(shè)施不受損壞；負(fù)責(zé)自修門前道路（包括人行步道）。

2、負(fù)責(zé)門前綠化，管好樹木、花草、綠籬。

3、制止違章建門斗、棚廈、門欄、外陽臺和亂堆放砂土、磚石、煤柈及其它雜物。

4、制止在建物、公共設(shè)施等處亂貼、亂掛、亂寫、亂畫等行為。

（二）包衛(wèi)生

1、負(fù)責(zé)清掃馬路邊石以上的地面，清除超高土、垃圾、污物、廢棄物和積水，保持門前及馬路邊石以上的整潔衛(wèi)生。

2、及時清除門前馬路中心線以內(nèi)及掃雪責(zé)任區(qū)的積雪、污水。

3、制止違反“衛(wèi)生六不準(zhǔn)”的行為。做到門前無痰跡、無便溺、無垃圾、無污水、無瓜果皮核、紙屑等雜物。

4、維護和看管好衛(wèi)生箱等公共設(shè)施。

（三）包秩序

1、制止違章擺放攤、床、亭和無證商販活動。

2、制止違章停放自行車和機動車等車輛。

3、制止行人不走人行道和騎車帶人。

4、制止打架斗毆等擾亂社會秩序的行為。

5、制止占卜、看手相等封建迷信活動。

第七條 各責(zé)任單位要指定專人負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的落實工作，并應(yīng)接受街道辦事處和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第八條 各責(zé)任單位均應(yīng)指派專人上崗執(zhí)勤，負(fù)責(zé)“門前三包”的具體管理工作。指派專人上崗執(zhí)勤可由本單位自行抽派人員和幾個責(zé)任單位輪流或聯(lián)合組織人員的形式進行。責(zé)任單位確實無力抽調(diào)人員上崗執(zhí)勤的，經(jīng)所在街道辦事處批準(zhǔn)，可根據(jù)其承包的面積按每平方米每日0.05元標(biāo)準(zhǔn)向所在街道辦事處繳納執(zhí)勤費，由所在街道辦事處組織人員上崗執(zhí)勤。執(zhí)勤費由各縣（市）、區(qū)人民政府統(tǒng)一納入預(yù)算外資金管理使用，只能用于聘用“門前三包”上崗執(zhí)勤人員，不得挪做他用。

第九條 市城建部門確定的重點街路，地段和場所，由縣（市）、區(qū)城建、工商、公安、愛衛(wèi)會和駐街單位級組成管理委員會，在縣（市）、區(qū)人民政府和街道辦事處的指導(dǎo)，監(jiān)督下，負(fù)責(zé)對市容、衛(wèi)生、秩序的綜合治理。

第十條 各責(zé)任單位及其主管部門應(yīng)嚴(yán)格依照“門前三包”責(zé)任制的要求，做好“門前三包”工作。各責(zé)任單位的主管部門對本系統(tǒng)各責(zé)任單位的“門前三包”工作負(fù)全部責(zé)任。工商行政管理部門對市場、攤?cè)狐c、個體工商戶的“門前三包”工作負(fù)全部責(zé)任。第十一條 各責(zé)任單位應(yīng)看管好、維護好責(zé)任區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。發(fā)現(xiàn)損壞的要及時報告，并協(xié)助有關(guān)部門對破壞者進行調(diào)查、處理；查不到破壞者或?qū)ζ茐恼唠[匿不報的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修或賠償。

第十二條 各責(zé)任單位“門前三包”的管理和執(zhí)勤人員，應(yīng)依法辦事，守職盡責(zé)，努力工作，文明管理，對違反“門前三包”規(guī)定的人員有依照城市管理法規(guī)規(guī)章進行管理的權(quán)利。

第十三條 各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)定期組織檢查評比本部門系統(tǒng)內(nèi)責(zé)任單位“門前三包”的落實情況，并將檢查評比結(jié)果報送責(zé)任單位所在街道辦事處、所在縣（市）、區(qū)人民政府、市城建部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

第十四條 市、縣（市）、區(qū)城建部門和各街道辦事處應(yīng)切實加強“門前三包”責(zé)任制的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，并應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制管理工作。

第十五條 對實行“門前三包”責(zé)任制成績突出的單位和個人由市人民政府給予表彰和獎勵。對違反本辦法規(guī)定，不履行或不適當(dāng)履行“門前三包”任務(wù)的，視情節(jié)輕重，由市城建部門或街道辦事處對責(zé)任單位處以5至200元罰款；對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處以10至30元罰款；對責(zé)任單位主管部門處以5至150元罰款。上述罰款一律按月上繳市城建局，由市城建局按季上繳同級財政。

第十六條 各級人民政府工作部門系統(tǒng)內(nèi)的責(zé)任單位，有10%以上因履行“門前三包”任務(wù)不當(dāng)而受到處罰的，取消該部門評選先進和文明系統(tǒng)的資格，取消該部門負(fù)責(zé)人評選先進個人的資格。各責(zé)任單位因履行“門前三包”任務(wù)不適當(dāng)，受到三次以上處罰的，由各街道辦事處對責(zé)任單位掛“門前三包”不合格牌，限期改進，并取消該單位負(fù)責(zé)人評選先進個人的資格。

第十七條 違反本辦法規(guī)定受處罰的單位或個人，對處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向執(zhí)罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。一九八六年八月七日頒布的原《長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》即行廢止。