第一篇：南寧市市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法

南寧市市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法

(南寧市人民政府令第31 號(hào)1999 年8 月24 日)第一條 為建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美、有序的城市，加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l 例》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l 例〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 南寧市市容管理局是南寧市市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各城(郊)區(qū)市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制的執(zhí)行，制定市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。各城(郊)區(qū)城管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制管理工作。

第三條 本市市區(qū)及近郊區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)為責(zé)任單位)，均應(yīng)與所在城(郊)區(qū)政府簽訂《市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任地段內(nèi)，必須承擔(dān)下列責(zé)任：

(一)包衛(wèi)生。負(fù)責(zé)每日清掃、保潔和維護(hù)管理，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，對(duì)亂潑亂倒、亂扔亂停及隨地吐痰的行為及時(shí)制止，并向城管部門(mén)舉報(bào)。

(二)包綠化。負(fù)責(zé)管護(hù)樹(shù)木花草，保持綠地干凈整潔，對(duì)損壞綠化設(shè)施和占用、污染綠地的行為及時(shí)制止并向城管部門(mén)舉報(bào)。

(三)包市容秩序。及時(shí)制止和舉報(bào)亂搭亂蓋、亂堆雜物、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)、亂立廣告牌、亂停車(chē)輛等影響市容環(huán)境秩序的行為。

第四條 “門(mén)前三包”責(zé)任地段的范圍，由單位門(mén)前至人行道的側(cè)(緣)石，兩側(cè)起止點(diǎn)由責(zé)任單位所在的城(郊)區(qū)城管部門(mén)具體劃定。

第五條 責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)責(zé)任地段范圍的大小，單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員。市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員上崗執(zhí)行任務(wù)須統(tǒng)一佩戴市政府制發(fā)的標(biāo)志。

第六條 對(duì)在責(zé)任地段內(nèi)隨地吐痰、亂扔亂棄、亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂堆雜物、亂搭亂蓋、亂貼亂畫(huà)、亂立廣告牌的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)給予批評(píng)教育或警告，并可按以下規(guī)定處以罰款：

1、有下列行為之一者，除責(zé)令清除外，處以五元以上五十元以下罰款：

(1)隨地吐痰、亂扔瓜果皮核、蔗渣、煙頭、紙屑及其它廢棄物的；

(2)在花圃里、路樹(shù)下傾倒污水的；

(3)在沿街墻壁、路樹(shù)和市政設(shè)施上亂貼、亂畫(huà)、亂掛的；(4)亂立廣告牌的。

2、損壞花草樹(shù)木的，除責(zé)令賠償外，并按賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一至三倍處以罰款。

3、在人行道上不按劃線(xiàn)范圍停放車(chē)輛的，除責(zé)令改正外，可處以十元以上五十元以下罰款。

4、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擺設(shè)攤點(diǎn)的，處以二十元以上一百元以下罰款。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自亂倒垃圾、亂堆雜物的，處以占道面積每平方米十元以上三十元以下罰款。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，經(jīng)教育拒不拆除的，除強(qiáng)行拆除外，并處以每平方米十元以上一百元以下罰款。

第七條 各城(郊)區(qū)城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位“門(mén)前三包”責(zé)任制履行情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)落實(shí)市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任制成績(jī)突出的單位及個(gè)人，由市、城(郊)區(qū)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 對(duì)不履行市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任或未達(dá)到目標(biāo)的責(zé)任單位，予以批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，視情節(jié)輕重，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)處以五十元以上二百元以下罰款。

第九條 對(duì)阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員履行監(jiān)督責(zé)任的單位和個(gè)人，或?qū)め咊[事、辱罵、毆打執(zhí)法人員和監(jiān)督員的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條 例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十條 市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”管理工作所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)。

第十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 本辦法由南寧市市容管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市政府過(guò)去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第二篇：天津市市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法

【發(fā)布單位】80202 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-01-07 【生效日期】1998-01-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法

（1990年12月27日市人民政府發(fā)布

1998年1月7日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市

市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制暫行辦法〉的決定》修訂發(fā)布）

第一條 第一條 為建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美、有序的城市，加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 第二條 本市市內(nèi)中心區(qū)及環(huán)城四區(qū)建制鎮(zhèn)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下統(tǒng)稱(chēng)為責(zé)任單位），均應(yīng)與所在街道辦事處簽訂《市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任地段內(nèi)，必須承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）包衛(wèi)生。負(fù)責(zé)每日清掃、保潔和維護(hù)管理，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，并制止亂潑亂倒、亂扔亂棄及隨地吐痰的行為。

（二）包綠化。負(fù)責(zé)管護(hù)樹(shù)木花草，保持綠地干凈整潔，制止損壞綠化設(shè)施和占用、污染綠地的行為。

（三）包市容秩序。制止和糾正亂搭亂圈、亂堆雜物、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)、亂立廣告牌、亂停車(chē)輛等影響市容環(huán)境秩序的行為。

第三條 第三條 門(mén)前三包責(zé)任地段的范圍，由單位門(mén)前至人行道的側(cè)（緣）石，兩側(cè)起止點(diǎn)由責(zé)任單位所在地的街道辦事處具體劃定。

第四條 第四條 責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)責(zé)任地段范圍的大小，單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員。

市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員須經(jīng)街道辦事處統(tǒng)一培訓(xùn)后，方可上崗執(zhí)行任務(wù)，并佩戴區(qū)政府統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志。

第五條 第五條 對(duì)在責(zé)任地段內(nèi)隨地吐痰、亂扔亂棄的，由市容衛(wèi)生行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育、勸阻制止，并可按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六條 第六條 對(duì)落實(shí)市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制成績(jī)突出的單位及個(gè)人，市、區(qū)和街道辦事處給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 第七條 對(duì)不履行市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任或未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)的責(zé)任單位，予以批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，視情節(jié)輕重，處50元至100元罰款。

第八條 第八條 市容衛(wèi)生門(mén)前三包管理工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。

第九條 第九條 本辦法由各區(qū)人民政府及街道辦事處組織實(shí)施。

第十條 第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南寧市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2013-09-09 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】南寧市人民政府

南寧市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法

《南寧市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》已經(jīng)2013年8月20日第十三屆人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

市長(zhǎng)：周紅波 2013年9月9日

南寧市“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、有序的城市環(huán)境，根據(jù)《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市建成區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)“門(mén)前三包”責(zé)任制，是指責(zé)任人根據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生和綠化亮化的維護(hù)與管理的制度。

第四條 市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市“門(mén)前三包”責(zé)任制的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并對(duì)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行考核。縣（區(qū)）城市管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門(mén)前三包”責(zé)任制的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“門(mén)前三包”責(zé)任制的具體實(shí)施。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、住房保障、園林、公安、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)協(xié)同做好“門(mén)前三包”責(zé)任制管理工作。

第五條 下列單位或者個(gè)人為“門(mén)前三包”責(zé)任人：

（一）臨街地塊的土地使用權(quán)人；

（二）臨街建（構(gòu)）筑物的所有人；

（三）臨街建筑施工場(chǎng)地的施工單位；

（四）臨街集貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦者或者管理者；

（五）臨街停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者；

（六）臨街住宅小區(qū)和樓宇的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。臨街地塊的土地使用權(quán)人或者臨街建（構(gòu)）筑物的所有人將地塊、建（構(gòu)）筑物出租的，可以在租賃合同中約定承租人為“門(mén)前三包”責(zé)任人。

第六條 下列區(qū)域?yàn)椤伴T(mén)前三包”責(zé)任區(qū)：

（一）責(zé)任人使用的臨街地塊；

（二）責(zé)任人所有、使用的建（構(gòu)）筑物外立面；

（三）責(zé)任人臨街門(mén)口及其兩側(cè)（每側(cè)最長(zhǎng)不超過(guò)30米）建（構(gòu)）筑物立面至人行道側(cè)緣石之間的區(qū)域；無(wú)人行道的，從建（構(gòu)）筑物立面向道路延伸2米的區(qū)域。“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)具體范圍由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定；對(duì)劃定的區(qū)域有爭(zhēng)議的，由縣（區(qū)）城市管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)確定。

第七條 “門(mén)前三包”應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求和標(biāo)準(zhǔn)：

（一）市容秩序：

1.無(wú)亂擺賣(mài)、亂堆放、亂搭蓋；

2.無(wú)跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)，無(wú)違法宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)；

3.建（構(gòu)）筑物立面整潔、完好，無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛； 4.車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在劃定的停放點(diǎn)分類(lèi)有序停放。

（二）環(huán)境衛(wèi)生：

1.地面干凈整潔，無(wú)痰漬、糞便、污水，無(wú)煙頭、紙屑、果皮等廢棄物； 2.不得亂倒垃圾，不得將垃圾掃入下水道、綠地內(nèi)或者掃出責(zé)任區(qū)域外； 3.愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自拆除、移動(dòng)或者損壞。

（三）綠化亮化：

1.不踐踏草地、損毀苗木，不擅自采摘花果，不在樹(shù)木上釘釘、架線(xiàn)、掛物、拴系物品等； 2.不擅自砍伐、移植、修剪樹(shù)木； 3.不損壞綠地圍欄、標(biāo)牌等綠化設(shè)施；

4.保持夜景燈光和廣告招牌亮化設(shè)施完好，無(wú)缺損、斷亮現(xiàn)象。

第八條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行“門(mén)前三包”責(zé)任：

（一）維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)市容秩序；

（二）清掃責(zé)任區(qū)；

（三）勸阻、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)他人的違法行為，勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。責(zé)任人為臨街地塊或者臨街建（構(gòu)）筑物承租人的，出租人應(yīng)當(dāng)督促承租人履行“門(mén)前三包”責(zé)任。

第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任人簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，登記造冊(cè)后報(bào)送縣（區(qū)）城市管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

第十條 對(duì)責(zé)任人落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，按下列規(guī)定實(shí)施：

（一）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任人履行“門(mén)前三包”責(zé)任的情況進(jìn)行日常檢查。

（二）縣（區(qū)）城市管理部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)每月監(jiān)督檢查“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的責(zé)任人懸掛黃色警示牌，并責(zé)令限期改正，責(zé)任人改正后方可摘除黃色警示牌；責(zé)任人連續(xù)二次或者在六個(gè)月內(nèi)累計(jì)三次考核不達(dá)標(biāo)的，懸掛紅色警示牌，并責(zé)令限期改正，責(zé)任人改正后方可摘除紅色警示牌。

第十一條 食品藥品監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被懸掛紅色警示牌的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可條件進(jìn)行核查，不符合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。

第十二條 縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣（區(qū)）城市管理部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行“門(mén)前三包”責(zé)任制管理職責(zé)情況進(jìn)行考核。市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)。

第十三條 對(duì)“門(mén)前三包”責(zé)任制工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 責(zé)任人違反本辦法規(guī)定的，由縣（區(qū)）城市管理部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）拒絕簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，經(jīng)責(zé)令限期簽訂，逾期仍不簽訂的，處2000元罰款；

（二）不履行“門(mén)前三包”責(zé)任或者履行責(zé)任未達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)的，處50元以上200元以下罰款；

（三）被懸掛黃色警示牌，經(jīng)責(zé)令改正，逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款；

（四）被懸掛紅色警示牌，經(jīng)責(zé)令改正，逾期不改正的，處1000元以上2000元以下罰款；

（五）故意遮擋或者擅自摘除警示牌的，處1000元罰款。出租人沒(méi)有按照本辦法第八條第二款規(guī)定督促承租人履行“門(mén)前三包”責(zé)任，承租人被懸掛警示牌并被處以罰款處罰的，對(duì)出租人按給予承租人罰款數(shù)額的50%予以罰款。

第十五條 對(duì)被懸掛警示牌的責(zé)任人，取消當(dāng)年本市各級(jí)、各部門(mén)組織開(kāi)展的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并可在媒體上曝光。

第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任。縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)在“門(mén)前三包”責(zé)任制考核中不達(dá)標(biāo)的，由市人民政府對(duì)縣（區(qū)）人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)；縣（區(qū)）人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)負(fù)有責(zé)任的城市管理部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第十七條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道兩側(cè)“門(mén)前三包”責(zé)任制管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法自2013年10月1日起施行。1999年8月24日南寧市人民政府頒布施行的《南寧市市容衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任市管理辦法》（市人民政府令第31號(hào)）同時(shí)廢止。

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第四篇：天津市市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法

天津市市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法

(天津市人民政府令第131號(hào)，1998年1月7日修訂發(fā)布)

第一條為建設(shè)文明、整潔、優(yōu)美、有序的城市，加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本市市內(nèi)中心區(qū)及環(huán)城四區(qū)建制鎮(zhèn)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)(以下統(tǒng)稱(chēng)為責(zé)任單位)，均應(yīng)與所在街道辦事處簽訂《市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任地段內(nèi)，必須承擔(dān)下列責(zé)任：(一)包衛(wèi)生。負(fù)責(zé)每日清掃、保潔和維護(hù)管理，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，并制止亂潑亂倒、亂扔亂棄及隨地吐痰的行為。(二)包綠化。負(fù)責(zé)管護(hù)樹(shù)木花草，保持綠地干凈整潔，制止損壞綠化設(shè)施和占用、污染綠地的行為。(三)包市容秩序。制止和糾正亂搭亂圈、亂堆雜物、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫(huà)、亂立廣告牌、亂停車(chē)輛等影響市容環(huán)境秩序的行為。第三條門(mén)前三包責(zé)任地段的范圍，由單位門(mén)前至人行道的側(cè)(緣)石，兩側(cè)起止點(diǎn)由責(zé)任單位所在地的街道辦事處具體劃定。第四條責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)責(zé)任地段范圍的大小，單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員。市容衛(wèi)生維護(hù)監(jiān)督員須經(jīng)街道辦事處統(tǒng)一培訓(xùn)后，方可上崗執(zhí)行任務(wù)，并佩戴區(qū)政府統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志。第五條對(duì)在責(zé)任地段內(nèi)隨地吐痰、亂扔亂棄的，由市容衛(wèi)生行政主管部門(mén)給予批評(píng)教育、勸阻制止，并可按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第六條對(duì)落實(shí)市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任制成績(jī)突出的單位及個(gè)人，市、區(qū)和街道辦事處給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第七條對(duì)不履行市容衛(wèi)生門(mén)前三包責(zé)任或未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)的責(zé)任單位，予以批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，視情節(jié)輕重，處50元至100元罰款。第八條市容衛(wèi)生門(mén)前三包管理工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。第九條本辦法由各區(qū)人民政府及街道辦事處組織實(shí)施。第十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：珠海市門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法

珠海市門(mén)前三包責(zé)任制管理辦法

第一條 為建設(shè)優(yōu)美、整潔、文明的城市工作和生活環(huán)境，建設(shè)和規(guī)范門(mén)前三包責(zé)任制，維護(hù)公共秩序，提升城市形象，根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城市建成區(qū)臨街的單位、商戶(hù)、住戶(hù)（以下統(tǒng)稱(chēng)為責(zé)任人），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)門(mén)前三包責(zé)任制，是指責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序承擔(dān)管理和維護(hù)責(zé)任的制度。

第四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)門(mén)前三包責(zé)任制的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考評(píng)工作。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）是門(mén)前三包責(zé)任制的管理主體，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。

居委會(huì)協(xié)助做好門(mén)前三包責(zé)任制工作。

城市管理行政執(zhí)法、公安、工商、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃等部門(mén)，依照各自職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 門(mén)前三包的具體內(nèi)容為：

（一）包環(huán)境衛(wèi)生。負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面無(wú)紙屑?xì)堅(jiān)U棄包裝物、瓜果皮核、明顯痰跡等水污物，實(shí)行垃圾分類(lèi)收集；盛放廢棄物設(shè)施應(yīng)置于店內(nèi)，不準(zhǔn)擺放在門(mén)前三包責(zé)任區(qū)內(nèi)；墻面、門(mén)（廚）、廣告無(wú)積塵破損；公共設(shè)施整潔。

（二）包綠化美化。負(fù)責(zé)維護(hù)好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的自種花草、樹(shù)木及綠地生長(zhǎng)良好，修飾整齊；制止攀折或損壞花草、樹(shù)木、花壇和刻劃樹(shù)干等行為，嚴(yán)禁占用綠地；保持店面、路面、緣石、臺(tái)階、坡道、擋墻、欄桿、燈桿等市政設(shè)施的完好；建（構(gòu)）筑物外墻立面要保持清潔、美觀，設(shè)置檐棚、遮陽(yáng)布、燈飾、霓虹燈、廣告、招牌或開(kāi)業(yè)、慶典需要在門(mén)前擺放花籃、花盆等物品的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

（三）包市容秩序。負(fù)責(zé)維護(hù)好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的市容秩序以及經(jīng)營(yíng)秩序，任何經(jīng)營(yíng)性商品擺放不得超出門(mén)閘以外，飲食行業(yè)不得超出門(mén)閘設(shè)臺(tái)經(jīng)營(yíng)，禁止和制止在門(mén)外違章堆放雜物、亂停放車(chē)輛、亂張貼、亂搭建、亂釘掛等影響市容環(huán)境和阻礙公共交通等行為。

第六條 門(mén)前三包責(zé)任人按下列原則確定：

（一）道路兩側(cè)的門(mén)前三包由建筑物產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；經(jīng)營(yíng)門(mén)店由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)者的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

（二）集農(nóng)市場(chǎng)的門(mén)前三包由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

（三）建筑工地的門(mén)前三包由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（四）住宅小區(qū)的門(mén)前三包由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（五）停車(chē)場(chǎng)的門(mén)前三包由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。

第七條 門(mén)前三包責(zé)任區(qū)的范圍是指責(zé)任人臨街建（構(gòu)）筑物前的地面、墻面、空間整體周邊環(huán)境。前后為自責(zé)任人建（構(gòu)）筑物墻基至道路路緣石（邊線(xiàn)），左右至相鄰人墻體。

責(zé)任區(qū)范圍不明確的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃定并委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）告知責(zé)任人。

街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)自行車(chē)的停放點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)劃定。

第八條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)便民、利民、不擾民的原則，組織街道辦事處、居委會(huì)，結(jié)合各區(qū)實(shí)際，劃定一定區(qū)域，安排攤販集中擺賣(mài)，規(guī)范管理。

第九條 對(duì)門(mén)前三包責(zé)任區(qū)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行自我養(yǎng)護(hù)和委托養(yǎng)護(hù)相結(jié)合制度。實(shí)行委托養(yǎng)護(hù)的責(zé)任人，應(yīng)支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)，由轄區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取，委托專(zhuān)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位或聘用專(zhuān)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

第十條 對(duì)門(mén)前三包責(zé)任區(qū)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，按照誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)服務(wù)的原則，由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)。對(duì)無(wú)主責(zé)任區(qū)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）核清面積，報(bào)市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)核定，其經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政部門(mén)解決。

第十一條 環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好公共場(chǎng)所、街區(qū)道路以及公共廁所、公共儲(chǔ)（化）糞池，公共垃圾設(shè)施等公共衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔工作。

第十二條 責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)也環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位簽訂清運(yùn)合同，交納清運(yùn)費(fèi)。負(fù)責(zé)人為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，清運(yùn)費(fèi)由環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取。

第十三條 責(zé)任人對(duì)他人違反門(mén)前三包責(zé)任制的行為負(fù)有勸阻和制止的責(zé)任。經(jīng)勸阻和遏制無(wú)效的，責(zé)任人可報(bào)告市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法處理。

第十四條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)人簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂門(mén)前三包管理責(zé)任書(shū)。

第十五條 建立門(mén)前三包責(zé)任制檢查考評(píng)制度，實(shí)行分級(jí)考評(píng)制。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)全市的考評(píng)；區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的考評(píng)；街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織對(duì)居委會(huì)的考評(píng)并建立每日巡視檢查制。

考評(píng)辦法和檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)另行制定。

第十六條 城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立快速反應(yīng)和處理機(jī)制，受理并處置違反門(mén)前三包責(zé)任制的行為。第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)該建立門(mén)前三包責(zé)任制管理獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成績(jī)突出的管理單位，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不善的管理單位，依法實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政部門(mén)予以處罰：

（一）責(zé)任人在責(zé)任區(qū)內(nèi)的生活垃圾，沒(méi)有及時(shí)清潔、收集及運(yùn)送到指定的垃圾堆放點(diǎn)的，責(zé)令改正，可以并處兩百元以上五百元以下的罰款。

（二）責(zé)任人在公共場(chǎng)所、公共垃圾設(shè)施內(nèi)焚燒垃圾的，責(zé)令改正，可以并處兩百元以上五百元以下的罰款。

（三）責(zé)任人在責(zé)任區(qū)的建筑物不能保持整潔、美觀，影響市容市貌的，責(zé)令限期改正，可以并處兩百元以上五百元以下的罰款。

（四）責(zé)任人在責(zé)任區(qū)的建筑物外墻、公共設(shè)施上亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼（掛）標(biāo)語(yǔ)、招牌的，責(zé)令限期改正，可以并處五百元以上一千元以下的罰款。

（五）責(zé)任人因生產(chǎn)、裝修房屋等原因產(chǎn)生的垃圾、污泥沒(méi)有及時(shí)清理，而隨意占用公共通道、路面、空曠地、草坪堆放的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。

（六）責(zé)任人開(kāi)業(yè)、慶典時(shí)擺放的花籃、花盆等物品沒(méi)有報(bào)批，或者超過(guò)批準(zhǔn)擺放限期的，責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。

（七）責(zé)任人擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉公共設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償，可以并處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（八）責(zé)任人未經(jīng)批準(zhǔn)，在公共場(chǎng)地?cái)[放設(shè)攤或者堆放雜物的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處一百元以上五百元以下的罰款。對(duì)不按規(guī)定超出門(mén)店外占地經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正并處于沒(méi)收商品的處罰。

違反門(mén)前三包責(zé)任制的其它行為，按照《珠海市經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)予以處罰。

第十九條 本辦法自2011年3月1日起實(shí)施。1999年8月1日實(shí)施的《珠海市市區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》（珠海市人民政府令第22號(hào)）同時(shí)廢止。