第一篇：公共圖書館服務(wù)理念的研究與實踐

公共圖書館服務(wù)理念的研究與實踐

程亞男

2012-10-27 21:49:47 來源：《中國圖書館學(xué)報》(京)2011年4期

【英文標(biāo)題】Development Review of Public Library Service during the Eleventh Five-year Plan Period

【作者簡介】程亞男，深圳南山圖書館研究館員。深圳518052

【內(nèi)容提要】“十一五”時期是我國公共圖書館發(fā)展的重要時期，業(yè)界和學(xué)界圍繞公共圖書館服務(wù)的理論和實踐展開諸多討論。本文從四個方面回顧“十一五”時期公共圖書館的發(fā)展成果：(1)服務(wù)理念的研究和踐行；(2)服務(wù)體系的建立和創(chuàng)新；(3)新技術(shù)在圖書館服務(wù)中的應(yīng)用；(4)公共圖書館法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。

The Eleventh Five-year Plan period was an important period for the development of public libraries in China, during which various theoretical and practical issues regarding public library service had been debated.The authors reviewed in this paper the achievements of public libraries during that period from the following four aspects: 1)research and practice of service idea;2)construction and innovation of the service system;3)application of new technology in library service;4)establishment and implementation of laws and regulations and standards for public libraries.【關(guān) 鍵 詞】公共圖書館/服務(wù)理念/服務(wù)體系/服務(wù)技術(shù)/法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)Public library； Service idea； Service system； Service technology； Law regulations and standards

“十一五”時期，我國公共圖書館發(fā)展取得重要成果。思想上，以公共文化服務(wù)“普遍均等”的原則為指導(dǎo)，公共圖書館精神回歸并付諸行動；實踐上，政府出臺覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系布局標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全覆蓋的公共圖書館服務(wù)體系；技術(shù)上，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)并應(yīng)用于圖書館，為公共圖書館服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新提供了技術(shù)保障；法制上，《公共圖書館法》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和實施，為公共圖書館服務(wù)發(fā)展奠定了法制基礎(chǔ)。

思想是行動的先導(dǎo)，先進(jìn)的理念引導(dǎo)正確的行動。《圖書館服務(wù)宣言》提出的“普遍開放、平等服務(wù)、以人為本”基本原則逐漸被中國圖書館人所接受，成為圖書館的核心價值觀。在此理念指引下，開展服務(wù)創(chuàng)新，修訂服務(wù)制度。

服務(wù)體系的建立是公共圖書館開展服務(wù)的前提。《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了覆蓋全民的公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，啟動了旨在覆蓋全社會的公共文化設(shè)施建設(shè)活動，在全國范圍內(nèi)開展以“農(nóng)家書屋”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站”、“文化信息共享工程基層服務(wù)點”三項重點工程為代表的基層文化設(shè)施建設(shè)。

新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用是圖書館服務(wù)的技術(shù)保障。總分館制、通借通還、虛擬參考咨詢系統(tǒng)、一站式檢索、元數(shù)據(jù)檢索等依靠新技術(shù)得以實現(xiàn)。云計算、RFID無線射頻技術(shù)、移動閱讀、數(shù)字電視等新媒體技術(shù)將為公共圖書館服務(wù)帶來全新的內(nèi)容。

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施是公共圖書館發(fā)展的法制基礎(chǔ)。以《公共圖書館法》為核心的公共圖書館法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定、完善并逐步實施，標(biāo)志著我國公共圖書館發(fā)展進(jìn)入有法可依的新的歷史時期。

以公共文化服務(wù)“普遍均等”的原則[1]為指導(dǎo)，“十一五”期間，公共圖書館服務(wù)理念的研究更加深入，圖書館界在研究、踐行服務(wù)理念的同時不斷創(chuàng)新服務(wù)，并在先進(jìn)的理念引導(dǎo)下，修訂與完善服務(wù)制度，全面推進(jìn)圖書館服務(wù)的公平與開放。確立圖書館的核心價值

如果說以始于2000年的圖書館精神研究為起點，至2005年是公共圖書館精神歷史性回歸的五年，那么，自2006年至2010年則是公共圖書館精神向?qū)嵺`全面推進(jìn)的五年。

一方面，理論界對于公共圖書館精神的吁求與闡述從未間斷[2-5]。公共圖書館作為公共服務(wù)的重要組成部分，其服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)公平、公益、開放、無差別、適度、共享和不斷發(fā)展的原則[6]。另一方面，在對國際圖書館界主流價值認(rèn)識的基礎(chǔ)上，以及對圖書館職業(yè)與事業(yè)自身責(zé)任或使命的不懈拷問中，對建立中國圖書館的核心價值進(jìn)行了深層的思考[7-11]。國外服務(wù)理念的研究對我國有借鑒意義，但由于國情和行業(yè)發(fā)展水平的差異，我們必須把引進(jìn)的價值與我國現(xiàn)實結(jié)合起來，置于當(dāng)代中國的語境之中，建立中國圖書館的核心價值[12-13]。如何認(rèn)識圖書館核心價值，人們提出了不同的看法[14-16]。黃宗忠先生認(rèn)為：“圖書館核心價值是一個體系，一個系統(tǒng)工程，主要由基本層次和附加層次構(gòu)成。基本層次是由信息知識資源的存儲，信息知識的提供與服務(wù)，圖書館員對信息知識的收集、整理、保存、傳遞與服務(wù)的勞動過程組成，三者缺一不可，形成了一個有機的整體。附加層次主要是指辦館理念、指導(dǎo)思想、服務(wù)思想、觀點、態(tài)度、制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法與措施。”[17]中國圖書館學(xué)會于2008年10月發(fā)布的《圖書館服務(wù)宣言》中提出的“普遍開放、平等服務(wù)、以人為本”的基本原則，即是理論研究結(jié)出的“堅實的果子”，“對社會普遍開放、平等服務(wù)、以人為本等現(xiàn)代圖書館理念被中國圖書館人接受，成為圖書館核心價值觀”[18]。這一探討的過程同樣說明，圖書館服務(wù)理念的研究從過去注重對國際圖書館界的主流價值的詮釋與宣講，轉(zhuǎn)變?yōu)閷χ袊鴪D書館界自己的責(zé)任或使命的系統(tǒng)說明，表達(dá)的是中國圖書館人的基本理念，“全民共享圖書館服務(wù)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實[19]。

東部與南部沿海城市的圖書館率先垂范。2006年6月1日，杭州市及其所屬7個縣市的15家圖書館聯(lián)合簽署“杭州地區(qū)公共圖書館服務(wù)公約”，宣布杭州市圖書館、杭州少兒圖書館、杭州印學(xué)圖書館以及7個縣市圖書館即日起全部實行免費服務(wù)[20]，倡導(dǎo)“平等、免費、無障礙”的服務(wù)理念[21]。2006年7月12日，深圳圖書館新館落成開放，提出了“開放、平等、免費”的理念[22]。2008年5月22日至24日，來自全國25個城市的80家圖書館匯聚上海，簽署了《把公共圖書館建成城市教室和市民客廳——中國城市圖書館的未來發(fā)展愿景》，提出了城市圖書館應(yīng)當(dāng)成為城市的時間、空間與價值觀的體現(xiàn)，城市圖書館應(yīng)當(dāng)成為城市的教室和市民的客廳等新的辦館理念[23]。創(chuàng)新圖書館服務(wù)

先進(jìn)的服務(wù)理念是服務(wù)創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)，服務(wù)創(chuàng)新有賴于先進(jìn)理念的引領(lǐng)。“服務(wù)創(chuàng)新首先是服務(wù)觀念的更新，并由此帶動服務(wù)管理、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境的創(chuàng)新，從而達(dá)到服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的提升。”[24]

國內(nèi)有關(guān)圖書館服務(wù)創(chuàng)新的研究，主要形成了兩大研究群體：一是對計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字存儲技術(shù)的引進(jìn)與開發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新；二是以服務(wù)為導(dǎo)向而引發(fā)的對服務(wù)和服務(wù)過程的創(chuàng)新[25]。

“服務(wù)創(chuàng)新是根據(jù)圖書館發(fā)展的形勢和讀者不斷變化的需求，更新服務(wù)觀念、深化服務(wù)內(nèi)涵、拓展服務(wù)范圍、引進(jìn)科技新成果、改善服務(wù)手段的一個過程”，“服務(wù)創(chuàng)新是我們推動國家圖書館事業(yè)發(fā)展應(yīng)該堅持的理念。”“圖書館努力實現(xiàn)管理和服務(wù)的轉(zhuǎn)變，即從讓讀者走近圖書館發(fā)展到讓圖書館走近讀者。圖書館的流動服務(wù)、延伸服務(wù)、送書下鄉(xiāng)服務(wù)、汽車圖書館服務(wù)、殘疾讀者服務(wù)等使圖書館的開放不斷擴(kuò)大，圖書館通過文化共享工程和流動圖書館等形式，使圖書館的各項服務(wù)不斷進(jìn)入到社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、軍營、機關(guān)、會所、商廈、車站、進(jìn)城務(wù)工者居住區(qū)、寺廟、監(jiān)獄等，努力使社會公眾平等享用公共圖書館的權(quán)益得到保障。”[26]在服務(wù)創(chuàng)新戰(zhàn)略上，著力解決服務(wù)對象的創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新、服務(wù)方式的創(chuàng)新、服務(wù)過程的創(chuàng)新和服務(wù)結(jié)果的創(chuàng)新[27]。在服務(wù)項目與服務(wù)內(nèi)容上，人們從不同的角度進(jìn)行了探討，如對圖書館展覽服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的思考[28]，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館服務(wù)的創(chuàng)新[29]，延伸服務(wù)[30]、圖書館講座[31]等。

另一方面，隨著Web2.0的發(fā)展，信息傳播模式發(fā)生了重大變化，以前偏向“單向傳播”的模式逐步讓位于“互動傳播”的模式[32]。圖書館人希望通過Web2.0的應(yīng)用，讓圖書館的信息服務(wù)更加人性化，更加無處不在，更加以讀者為中心[33]。根據(jù)CNKI中文期刊全文數(shù)據(jù)庫、維普科技期刊全文數(shù)據(jù)庫、人大復(fù)印資料等數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，2006-2009年我國有關(guān)圖書館2.0研究的論文多達(dá)227篇，包括圖書館2.0的概念、技術(shù)和實踐應(yīng)用[34]。圖書館2.0“以用戶為中心”的理念和技術(shù)為圖書館變革OPAC提供了契機和目標(biāo)，使圖書館延伸館藏信息服務(wù)、提升服務(wù)理念成為可能[35]。

數(shù)字化改變了圖書館管理與服務(wù)的方式，但并沒有改變圖書館的責(zé)任。相反，在創(chuàng)新型社會的建設(shè)中，圖書館不僅有更廣的天地，而且有更多的機會[36]。圖書館創(chuàng)新服務(wù)工作亮點紛呈，如上海圖書館的“城市教室”，以嶄新的理念，全面打造寬領(lǐng)域、多層次、立體化的講座新格局，并突破時空局限，讓人們廣泛共享[18]298；浙江嘉興市城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，吉林省公共圖書館與高校、科研系統(tǒng)圖書館建立區(qū)域圖書館聯(lián)盟，廣東省啟動流動圖書館建設(shè)[37]，深圳圖書館的“城市街區(qū)24小時自助圖書館”和東莞圖書館的“圖書館ATM”[26]等，形成了不斷創(chuàng)新服務(wù)的新局面。審視與修訂圖書館服務(wù)制度

先進(jìn)的服務(wù)理念是服務(wù)制度設(shè)計的基礎(chǔ)，制度是理念的具體體現(xiàn)。為保證服務(wù)的平等、開放，優(yōu)化制度非常必要。因為“‘圖書館精神’的實現(xiàn)和落實僅僅靠‘精神說教’式的倡導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相應(yīng)的‘制度安排’”[38]。在經(jīng)過前一段時期對圖書館某些服務(wù)制度中人文理念缺失、甚至相悖的審視后，這一時期的研究主要集中在服務(wù)制度的創(chuàng)新與制度執(zhí)行中的理性思考。因為“隨著時代的發(fā)展，人們觀念的變化，圖書館舊的制度需修訂，新的制度需建立”[39]。創(chuàng)新服務(wù)制度應(yīng)以“讀者為本、服務(wù)第一、讀者至上和和諧圖書館”為指導(dǎo)思想，保證圖書館的公共性、公益性、開放性和群眾性；實現(xiàn)信息資源共享；實現(xiàn)信息知識自由存取；維護(hù)讀者權(quán)益，堅持服務(wù)公正平等和免費服務(wù)；實現(xiàn)人性化服務(wù)、便捷化服務(wù)、多樣化服務(wù)和一體化服務(wù)；滿足讀者對新舊信息資源的不同需求；改善服務(wù)方法與技能，保證必需的服務(wù)場地與設(shè)施，提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度[39]等，體現(xiàn)公共圖書館的公共性[40]。

王子舟和他的學(xué)生們在對弱勢群體，包括殘疾人、青少年、老年人、基層農(nóng)民、外來務(wù)工人員等的調(diào)查基礎(chǔ)上，提出了如何讓這些特殊人群回歸社會主流的制度保障和如何開展知識援助的問題[41-46]。應(yīng)該說，無論在理論上，還是在實際工作中，圖書館人對服務(wù)特殊人群已達(dá)成了共識，不少圖書館也制訂了相應(yīng)的制度，但在實際的操作中卻遇到了不少問題。《公共圖書館與社會包容》一文指出，雖然進(jìn)入公共圖書館沒有了制度性的門檻，但在服務(wù)“個案”中仍然存在著不同群體之間的相互排斥，公共圖書館作為公共空間應(yīng)在促進(jìn)社會包容方面發(fā)揮自己的作用[47]。這一理性的思考，使“準(zhǔn)許乞丐進(jìn)圖書館”等制度的執(zhí)行更能體現(xiàn)平等、開放的圖書館精神。

中央關(guān)于圖書館免費開放的指示精神，為實現(xiàn)圖書館服務(wù)的普遍均等提供了理論依據(jù)[18]28，為圖書館發(fā)展提供了機遇，也使圖書館的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)[48]。“圖書館免費服務(wù)原則的確立，是中國圖書館事業(yè)百年發(fā)展的必然結(jié)果，也是百年來正反兩個方面經(jīng)驗教訓(xùn)的積淀，亦是中國圖書館人服務(wù)精神的凝聚。免費服務(wù)既是圖書館公共責(zé)任的價值導(dǎo)向，也是民眾對圖書館責(zé)任的價值訴求，體現(xiàn)的是圖書館人應(yīng)盡的一份對職業(yè)的擔(dān)當(dāng)與社會責(zé)任。”[49]但是，圖書館不應(yīng)該將“創(chuàng)收”或“收費服務(wù)”問題簡單化，必須嚴(yán)格區(qū)別不同情況，做出正確的判斷，厘清收費服務(wù)的目的、項目，厘清在什么地方(部門)、什么時期可以開展收費服務(wù)。凡收費服務(wù)都應(yīng)以政策為根據(jù)，以讀者認(rèn)可為前提[50]。

在實際工作中，各級各類公共圖書館大多能根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于公共文化設(shè)施可向社會免費開放的指示精神和《圖書館服務(wù)宣言》對過去的一些服務(wù)制度進(jìn)行修訂，基本實現(xiàn)了服務(wù)制度的公平、開放與免費。2006年5月，上海圖書館開始減免收費項目[51]，同年6月，杭州、深圳的公共圖書館免費開放[12-22]。2007年可被稱作我國公共圖書館大規(guī)模、快速邁入免費時代的“元年”，有一批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地、縣級公共圖書館先后實施免費服務(wù)，2007年12月浙江圖書館率先在省級圖書館中實行免費服務(wù)。在北京，從2008年2月6日起，全市24家公共圖書館統(tǒng)一取消了讀者卡工本費，之前北京各大圖書館已對60歲以上的老年讀者、軍人、未成年讀者、殘疾讀者等實行免費辦證[52]。國家圖書館亦從2008年2月7日開始，全面減免收費項目，這些措施包括：取消讀者卡工本費、讀者卡年度驗證費、讀者存包費、自習(xí)室使用費、講座門票費，讀者憑二代身份證可直接入館閱覽；大幅度降低文獻(xiàn)復(fù)印費、文獻(xiàn)傳遞費、文獻(xiàn)檢索費、光盤刻錄費；免費提供數(shù)字資源服務(wù)等[53]。繼而，免費服務(wù)的政策在各地迅速貫徹落實。

十分明顯，先進(jìn)的理念不僅已成為全體圖書館人共同的認(rèn)識，并且化作了共同的行動。隨著人們對服務(wù)理念的深層研究與宣傳普及，實現(xiàn)了圖書館服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新；同時，圖書館服務(wù)實踐也在不斷豐富與發(fā)展著圖書館理念。二者相輔相成，共同促進(jìn)圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第二篇：公共圖書館延伸服務(wù)研究

公共圖書館延伸服務(wù)研究 ——以福田區(qū)圖書館為例

陳 永 嫻

福田區(qū)圖書館 廣東 深圳 518034 [文 摘] 從福田區(qū)圖書館的實踐經(jīng)驗出發(fā)，探討公共圖書館延伸服務(wù)的方式，指出目前存在的問題，并提出應(yīng)從加強讀者培訓(xùn)、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、注重人才培養(yǎng)、建立總分館網(wǎng)絡(luò)交流平臺等方面入手解決。

[關(guān)鍵詞] 公共圖書館 福田區(qū)圖書館 延伸服務(wù) 服務(wù)方式

The Study on Extended Services of the Public Libraries ——Taking the Extended Services of Futian District Library as An Example

Chen Yongxian Futian District Library, Shenzhen, Guangdong 518034 [Abstract] Based on the practices of Futian District Library, the paper analyzes the way of extended services of the Public Libraries.Some problems are discussed, and some recommendations are put forward such as enhancing the reader education, applying information technology to practice, enhancing the quality of librarians, and building a network platform for intercommunion.[Keywords] Public libraries;Futian District Library;Extended services;The way of services 1 引 言

《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出，圖書館要進(jìn)行服務(wù)方式的創(chuàng)新，“實行定點服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合，鼓勵具備條件的城市圖書館采用通借通還等現(xiàn)代服務(wù)方式，推動公共文化服務(wù)向社區(qū)和農(nóng)村延伸”。[1]公共圖書館延伸服務(wù)是圖書館在傳統(tǒng)的文獻(xiàn)借閱、文獻(xiàn)保存與參考咨詢等陣地服務(wù)的基礎(chǔ)上，利用館藏文獻(xiàn)和先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等條件，積極拓展圖書館社會教育功能，增強服務(wù)輻射能力，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，豐富服務(wù)內(nèi)容與方式，為社會公眾提供多樣化、個性化服務(wù)，使圖書館服務(wù)的廣度與深度都得到延伸。福田區(qū)圖書館多年來致力于延伸公共圖書館服務(wù)的探索和實踐，建立總分館制，建設(shè)專業(yè)分館，開展流動服務(wù)，豐富信息服務(wù)方式，不斷完善公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。本文立足于福田區(qū)圖書館的實踐經(jīng)驗，擬從延伸服務(wù)的方式、存在的問題、解決對策等方面進(jìn)行探討。服務(wù)延伸的方式 通過建立總分館制，福田區(qū)圖書館基本完成分館的建設(shè)。目前街道、社區(qū)圖書館數(shù)量達(dá)到96個，社區(qū)圖書館的覆蓋率達(dá)到93.6%，這是實現(xiàn)延伸服務(wù)的第一步，也是最重要的一步。如何實現(xiàn)從粗放式建設(shè)向內(nèi)涵深入和外延擴(kuò)展并重，發(fā)揮這一公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)效用，便涉及到延伸服務(wù)的方式問題。2.1 服務(wù)理念的延伸

文化惠民，理念先行。圖書館首先要打破傳統(tǒng)保守的服務(wù)理念，才能進(jìn)一步拓展服務(wù)空間，豐富服務(wù)內(nèi)容，方便服務(wù)對象。從“信息本位”到“讀者本位”的服務(wù)理念轉(zhuǎn)變，福田區(qū)圖書館從讀者需求出發(fā)，不斷調(diào)整服務(wù)政策。在福田區(qū)圖書館新館開館之初，由于圖書館業(yè)界多年沿襲下來的傳統(tǒng)，深圳絕大多數(shù)公共圖書館通常在每周一閉門謝客，進(jìn)行內(nèi)部整理，然而這一“老規(guī)矩”給廣大讀者到圖書館讀書和查閱資料帶來不便。福田區(qū)圖書館推陳出新，在深圳首創(chuàng)“錯時”開館，即錯開與其它圖書館的閉館時間，將閉館日調(diào)整為每周二，讓廣大讀者在周一也能到圖書館享受公共文化服務(wù)。實行“錯時”開館以來，進(jìn)館讀者絡(luò)繹不絕，廣大讀者對圖書館這項人性化的便民措施給予充分的肯定。2.2 服務(wù)內(nèi)容延伸

延伸服務(wù)的主要內(nèi)容為通借通還、公益講座、讀書活動、技能培訓(xùn)、四點鐘學(xué)校、便民服務(wù)等，服務(wù)方式從“單一化”向“多元化”發(fā)展。為節(jié)省讀者使用圖書館的時間成本，提高總分館藏書的利用效率，福田區(qū)圖書館推出“圖書專遞”服務(wù)。社區(qū)居民通過網(wǎng)絡(luò)或身邊的社區(qū)圖書館查詢、預(yù)約圖書，通過物流傳遞系統(tǒng)，將圖書送至指定的社區(qū)圖書館，讀者足不出社區(qū)，即可飽覽全區(qū)總分館的館藏圖書，享受便捷的通借通還服務(wù)。為豐富市民的假日文化生活，福田區(qū)圖書館每月舉辦兩場“大家講壇”，并充分利用“共享工程”的數(shù)字資源，展播兩場經(jīng)典電影。公益講座、公益電影在圖書館的報告廳交替登場，讓廣大市民每周都能享受到圖書館提供的“文化好禮”。為“盤活”全區(qū)公共圖書館的讀者活動，每年的4月和11月，區(qū)圖書館制定活動主題，并帶領(lǐng)全區(qū)各分館開展“4·23”世界讀書日系列活動和“讀書月”系列活動。活動內(nèi)容異彩紛呈，如有獎?wù)魑摹⒆x者沙龍、詩歌朗誦鑒賞會、書畫展覽、漫畫比賽等，既豐富了市民的文化生活，又宣傳了圖書館的服務(wù)品牌。為充分發(fā)揮社會教育功能，圖書館為中老年讀者免費舉辦電腦、網(wǎng)絡(luò)知識技能培訓(xùn)班，教授電腦操作基本技能、互聯(lián)網(wǎng)信息瀏覽、收發(fā)電子郵件、文件（圖片）的下載與保存等技能，得到中老年讀者的贊賞。此外，為填補少年兒童放學(xué)后的管理真空，為上班族家長們解除后顧之憂，圖書館主動承擔(dān)社會職責(zé)，在各分館開辦“四點鐘學(xué)校”，并由圖書館管理員指導(dǎo)學(xué)生完成家庭作業(yè)。春節(jié)期間，圖書館還舉辦“名家送春聯(lián)”等便民活動，邀請書法家為讀者免費寫春聯(lián)。2.3 服務(wù)空間延伸 目前福田區(qū)的社區(qū)圖書館覆蓋率達(dá)到93.6%，星羅棋布的、高密度的圖書館網(wǎng)絡(luò)把圖書館真正開到市民身邊，但如果沒有自動化、網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通，這些分館將是一個個信息孤島，其服務(wù)功能會因受到資源配置規(guī)模和地理位置等條件的限制而大打折扣。福田區(qū)圖書館通過先進(jìn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)將全區(qū)的分館網(wǎng)點統(tǒng)領(lǐng)起來，實現(xiàn)信息資源共建共享。讀者在任何一個分館都能方便地利用全區(qū)公共圖書館的信息資源。除了服務(wù)空間的網(wǎng)絡(luò)化延伸，服務(wù)環(huán)境也從“物理空間”向“虛擬空間”轉(zhuǎn)變。先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在把傳統(tǒng)圖書館變成所有信息服務(wù)都能在用戶的指尖敲擊中得到利用的“泛在圖書館”。福田區(qū)圖書館致力于數(shù)字圖書館建設(shè)，引進(jìn)了“CNKI學(xué)術(shù)期刊全文檢索”、“讀秀知識庫”、“超星電子圖書”、“龍源電子期刊閱覽室”、“中國國家標(biāo)準(zhǔn)總庫”和“資治法典總庫”等六個數(shù)據(jù)庫，面向社會公眾免費提供方便快捷的一站式檢索和信息獲取服務(wù)。同時，數(shù)字資源檢索利用均采用“館內(nèi)IP綁定+館外讀者個人、家庭遠(yuǎn)程登錄”方式，同時服務(wù)于館內(nèi)讀者和館外讀者。無論身處何處，讀者只需要登錄圖書館網(wǎng)站，豐富的數(shù)字資源就會呈現(xiàn)眼前，敲擊鍵盤，輕點鼠標(biāo)，便可以精準(zhǔn)、高效、便捷地獲取信息，讓每一位讀者在知識的海洋里游刃有余。2.4 服務(wù)時間延伸

先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)徹底改變了圖書館服務(wù)只面向到館讀者的限制，將服務(wù)觸角延伸到一切用戶存在的地方，服務(wù)于一切用戶需要的時刻。由于服務(wù)時間從“有限”向“無限”發(fā)展，圖書館真正實現(xiàn)了24×7的全天候服務(wù)，為讀者提供了極大的便利。2.5 服務(wù)群體的延伸

我國當(dāng)前開展的建設(shè)覆蓋全社會的公共圖書館服務(wù)體系，是公共圖書館實現(xiàn)普遍均等服務(wù)的前提，要求公共圖書館在對所有人開放的同時要向弱勢群體傾斜。然而，公共圖書館延伸服務(wù)不能自然地保證為弱勢群體所用，來自圖書館外部和內(nèi)部的排斥性因素是弱勢群體利用圖書館的障礙。例如，殘疾人能否到達(dá)圖書館，語言不通或者有學(xué)習(xí)障礙的用戶是否感覺被排斥，讀者有沒有足夠的信心利用圖書館的服務(wù)等。為了將圖書館服務(wù)延伸至弱勢群體，福田區(qū)圖書館除了在館內(nèi)開設(shè)盲文閱覽室，配備盲文圖書和有聲讀物，由專人協(xié)助視障人員利用圖書館，還主動為弱勢群體送書上門。今年，福田區(qū)圖書館啟動“享受閱讀之光”流動借閱服務(wù)，在蓮花北殘疾人協(xié)會設(shè)立了第一個流動書架，為他們送去了文學(xué)、醫(yī)療保健、勵志、少兒讀物等各類書籍共計220冊，并計劃在“4?23”當(dāng)日再送去280冊的圖書，讓該區(qū)的弱勢群體能更好地享受讀書的樂趣。存在問題

3.1 讀者教育欠缺 隨著信息時代的快速發(fā)展，信息資源海量增長，人們常常在信息海洋和個體的特定需求之間無所適從。由于受教育程度不同，讀者的信息檢索能力參差不齊，對圖書館的服務(wù)認(rèn)知不足。例如，部分讀者不會利用OPAC進(jìn)行館藏資源檢索，不會使用數(shù)據(jù)庫，不會利用圖書館系統(tǒng)的“薦購功能”向圖書館推薦圖書，不明白索書號為何物，不知道該如何根據(jù)索書號從書架上找到所需圖書等。這些情況將直接影響?zhàn)^藏信息資源的利用率，影響圖書館服務(wù)的效果。因此，公共圖書館不僅向讀者提供信息資源，還應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起提高用戶的信息能力和信息道德水平的責(zé)任，讓讀者掌握如何檢索信息、如何累積并組織信息、如何評估利用信息等的知識和技巧。

3.2 館員素質(zhì)不能適應(yīng)服務(wù)需要

現(xiàn)代圖書館館員不僅負(fù)責(zé)文獻(xiàn)借還、圖書上架、巡架、整架等日常管理工作，還承擔(dān)為讀者提供知識咨詢、業(yè)務(wù)指引、信息指導(dǎo)的責(zé)任。部分館員信息意識淡漠，不熟悉圖書館所擁有的信息資源，缺少信息檢索與利用的知識，無法為讀者提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。3.3 分館聯(lián)系不夠緊密

目前，福田區(qū)圖書館的96個分館由總館統(tǒng)一管理，建立了“館長聯(lián)席制”、“社區(qū)巡查制”等制度，不斷加強總館對各分館的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，疏通了上傳下達(dá)的渠道，但分館之間缺乏交流。只有上級對下級的管理，缺少平級之間的互相學(xué)習(xí)和交流，不利于圖書館業(yè)務(wù)的合作。公共圖書館網(wǎng)絡(luò)是一個整體，無論總館，還是分館在圖書館的信息服務(wù)中都發(fā)揮重要作用，加強溝通，互相學(xué)習(xí)，分享經(jīng)驗，甚至加深館員間的情感交流，對圖書館事業(yè)的發(fā)展都有裨益。解決對策的思考

4.1 加強讀者培訓(xùn)

圖書館讀者教育是指通過對讀者的各種形式的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)其信息意識，提高其檢索技能，提升其信息道德水平，從而提高信息資源利用率的一種社會活動。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息量呈幾何級數(shù)增加，時代的特點要求圖書館的讀者教育應(yīng)走出傳統(tǒng)，將教育的目標(biāo)調(diào)整到為滿足用戶日益增加的信息需求，培養(yǎng)用戶的信息意識、信息能力和信息道德，提升用戶的信息素質(zhì)的現(xiàn)代教育水平上。圖書館可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，設(shè)立“圖書館虛擬參觀”項目，讀者不需親臨圖書館，而在圖書館網(wǎng)站瀏覽就可以達(dá)到熟悉圖書館的館藏資源、館藏分布、服務(wù)項目和規(guī)章制度。還可以將在線公共檢索目錄(OPAC)使用方法、數(shù)據(jù)庫的選擇、檢索方法、檢索策略、電子文獻(xiàn)的下載、保存等信息檢索技能培訓(xùn)以視頻或動畫形式在圖書館網(wǎng)站上發(fā)布，方便讀者隨時點擊觀看。對于計算機利用能力較弱的讀者，可以編制、印發(fā)相關(guān)的使用手冊，或舉辦讀者信息技能培訓(xùn)班加以引導(dǎo)。4.2 信息技術(shù)的應(yīng)用

隨著電子技術(shù)與信息技術(shù)等方面的發(fā)展，以及人們的需求范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，圖書館應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，引入先進(jìn)的信息技術(shù)，應(yīng)用到延伸服務(wù)當(dāng)中。4.2.1 應(yīng)用RSS技術(shù)延伸信息推送服務(wù)

RSS服務(wù)可以解釋為Rich Site Summary，即“豐富站點摘要”，也可以解釋為Really Simple Syndication，即“真正簡單的聚合”。它以XML可延伸標(biāo)記語言為基礎(chǔ)，用于共享網(wǎng)頁內(nèi)容的數(shù)據(jù)交換格式，是一種由網(wǎng)站直接把信息送到用戶桌面的信息聚合技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)用戶可以在客戶端借助于支持RSS的新聞聚合工具軟件，通過RSS閱讀器訂閱自己感興趣的內(nèi)容，在不打開網(wǎng)站的情況下閱讀網(wǎng)站內(nèi)容，及時了解網(wǎng)站內(nèi)容的更新。[2]公共圖書館可以利用RSS技術(shù)，及時、動態(tài)地向讀者推送新書通報、數(shù)據(jù)庫試用、電子資源更新、讀者活動通知、講座信息、培訓(xùn)信息等。圖書館也可以借助RSS技術(shù)開展專題服務(wù)，組織專題信息生成RSS feed，將其發(fā)布到圖書館網(wǎng)站上。讀者根據(jù)自己所關(guān)注的學(xué)科及專題文獻(xiàn)需要，定制相應(yīng)的專題信息推送服務(wù)，從而及時了解專題文獻(xiàn)在圖書館的更新情況及當(dāng)前的變化，把握學(xué)科或?qū)ｎ}的發(fā)展動態(tài)。4.2.2 利用AJAX延伸信息整合服務(wù)

圖書館的館藏資源、不同的數(shù)據(jù)庫往往采用獨立的檢索發(fā)布系統(tǒng)，讀者需要進(jìn)入相應(yīng)的檢索界面，才能利用。圖書館的信息資源處于分散狀態(tài)，給讀者的檢索利用帶來困難。倘若讀者對各數(shù)據(jù)庫所提供的信息資源了解不多，就很難準(zhǔn)確地選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，導(dǎo)致漏檢、誤檢等問題，降低檢索效率。應(yīng)用AJAX技術(shù)可以實現(xiàn)圖書館資源一站式檢索。AJAX，是Asynchronous JavaScript and XML的縮寫，亦稱叫“異步j(luò)avascript及XML技術(shù)”。AJAX通過調(diào)用XML Http Request實現(xiàn)與服務(wù)器的異步通訊，并使用對應(yīng)平臺的XML DOM對返回的XML進(jìn)行處理，然后再通過DOM對頁面中的HTML元素的操作，實現(xiàn)豐富友好的界面和交互。AJAX具有無延遲刷新，按需獲取數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)聚合和跨平臺等特點。[3]利用AJAX技術(shù)可以實現(xiàn)書目數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)庫之間，以及不同數(shù)據(jù)庫之間的整合，極大地提高讀者檢索圖書館信息資源的效率。4.3 注重人才培養(yǎng)

工欲善其事，必先利其器。圖書館工作人員是圖書館事業(yè)的靈魂，他們的自身素質(zhì)將直接影響圖書館工作的質(zhì)量。目前，要立足于圖書館的現(xiàn)狀，通過定期舉辦一系列規(guī)范的培訓(xùn)班，編寫圖書館工作實用教材和宣傳資料，推廣圖書館的基本知識和實用技能，傳播最新的發(fā)展理論，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)，激發(fā)基層圖書館工作者履行圖書館職業(yè)使命的強烈社會責(zé)任感，堅定他們傳播知識、服務(wù)大眾的職業(yè)榮譽感。同時，組織基層圖書館工作人員參觀學(xué)習(xí)級別較高的圖書館，學(xué)習(xí)規(guī)范的工作方法，交流經(jīng)驗，互學(xué)互補。4.4 建立總、分館網(wǎng)絡(luò)交流平臺

傳統(tǒng)的交流方式，如電話聯(lián)系、會議討論、座談交流等，受到時間、空間、人數(shù)的限制，交流效率較低，影響力不高，覆蓋面較窄。借助圖書館網(wǎng)站，為總分館館員創(chuàng)建一個網(wǎng)絡(luò)交流平臺，總館可以利用該平臺發(fā)布最新通知、活動信息、調(diào)研材料等，館員可以隨時、隨地了解總館提出的工作要求和最新消息，發(fā)布工作日志、反饋辦事進(jìn)程、遇到的問題、解決的辦法、文獻(xiàn)需求、設(shè)備維護(hù)需求、服務(wù)讀者的心得、相關(guān)的意見和建議等。網(wǎng)絡(luò)交流平臺能讓總館及時了解各分館的運作情況，便于管理，同時也有利于館員之間的互相學(xué)習(xí)和交流，最大限度地實現(xiàn)信息共享。結(jié) 語

公共圖書館服務(wù)的重心下移，更注重面向基層，將服務(wù)的觸角延伸到老百姓身邊，讓圖書館在老百姓的生活中發(fā)揮作用，是現(xiàn)代公共圖書館的服務(wù)理念。而現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展又為圖書館延伸服務(wù)領(lǐng)域提供了更多的選擇，更廣闊的前景。技術(shù)與知識、技術(shù)與服務(wù)如何更好地融合，如何充分發(fā)揮館員在延伸服務(wù)中的作用，如何打造服務(wù)品牌，深入民心，這些都是值得探索的方向。

[參考文獻(xiàn)] 1 國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要（全文）[EB/OL].[2009-4-2].http://culture.people.com.cn/GB/22226/4814173.html.2 胡武榮.基于RSS的高校圖書館個性化信息推送服務(wù)及實現(xiàn)[J].情報探索, 2006(5): 66-6.3 宋志強.AJAX與圖書館信息整合[J].上海高校圖書情報工作研究, 2007(3): 25-26.[作者簡介] 陳永嫻，女，1982年生，福田區(qū)圖書館館員，發(fā)表論文十余篇。（來稿日期：2009-03-11 責(zé)編：張洪彬）

第三篇：新形勢下公共圖書館黨建工作實踐與創(chuàng)新研究

一、建立抗震救災(zāi)檔案資料的重要作用

1.真實記錄地震情況。抗震救災(zāi)檔案資料要如實地保存地震爆發(fā)時及爆發(fā)后的人員傷亡、地質(zhì)破壞、建筑損毀、財產(chǎn)損失等情況。檔案資料的建立和管理，可以見證地震的巨大破壞力，也可以反映救災(zāi)中血濃于水的同胞親情，更能見證當(dāng)代中國人面對這一特大災(zāi)難表現(xiàn)出的特有的勇氣與崇高情懷。同時，通過檔案資料，可以讓人們反思災(zāi)難、銘記歷史、感恩社會。

2.為研究提供基礎(chǔ)資料。參考對地震中地質(zhì)、地貌的研究以及水源等資料，對地震學(xué)、地質(zhì)學(xué)、建筑學(xué)及科學(xué)地抗震救災(zāi)都很有價值。同時，利用這些歷史地震檔案資料，可對地震危險性進(jìn)行評估，有利于今后的建設(shè)規(guī)劃，特別是為重大工程建設(shè)進(jìn)行抗震設(shè)計提供資料參考；也可以預(yù)測強地震發(fā)生重復(fù)時間間隔，如果一個地區(qū)有著豐富的歷史地震檔案資料，則對該地區(qū)的地震預(yù)測有著重要參考作用；借助檔案資料能夠獲得地震動衰減規(guī)律，或從檔案資料確定的地震衰減長短軸來研究構(gòu)造特征。

3.培養(yǎng)愛國主義情懷。在大地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)過程充分體現(xiàn)了黨和國家以人為本、關(guān)愛生命的人文情懷，煥發(fā)出患難與共、血濃于水的中華民族精神。地震雖然摧毀了一切，但愛卻永恒。父母用身體護(hù)住了孩子、老師用生命捍衛(wèi)了學(xué)生、戰(zhàn)士拼盡全力拯救那些不相識的人……處處捐款、處處獻(xiàn)血，民間組織和志愿者的主動參與，這些行動都體現(xiàn)了我們的愛國、愛民情懷。通過建立和管理這些抗震救災(zāi)檔案資料，可以讓人們銘記和延續(xù)這種精神和美德，讓人們懂得關(guān)愛，懂得感恩。

二、建立抗震救災(zāi)檔案資料管理措施

1.建立地震信息網(wǎng)

唐山地震時唐山檔案局及時收藏了很多唐山大地震的資料，在汶川地震救災(zāi)中提供了很多有價值的建議。但檔案館的資料都放在室內(nèi)，不便于大眾學(xué)習(xí)研究，如能建立信息管理網(wǎng)（系統(tǒng)），就能方便大家瀏覽學(xué)習(xí)了。不管是建遺址還是紀(jì)念館，都是為了教育生者，緬懷逝者，讓國人能從這次災(zāi)害中吸取更多的教訓(xùn)。而相應(yīng)的信息網(wǎng)站最便于實現(xiàn)這樣的目的。

2.編制防震安全教育規(guī)劃

將防震安全教育列入全民教育計劃中來，特別是對中小學(xué)教育要作為重點。把應(yīng)對災(zāi)難、事故的應(yīng)知應(yīng)會手冊免費發(fā)到人或戶，并作為全民普及性教育的讀本，讓老百姓掌握應(yīng)對災(zāi)難事故的基本技能，熟悉安全生產(chǎn)、防災(zāi)抗災(zāi)知識，掌握逃生、自救互救措施。

3.加強檔案資料的管理工作

（1）凡是記載搶險救災(zāi)、安置、核實重建等工作的文件材料要列入歸檔范圍，不僅紙質(zhì)文件要歸檔，聲像、電子、實物等各類載體的材料也要歸檔，并實行集中統(tǒng)一管理。歸檔文件要求為原件，紙質(zhì)文件的辦文手續(xù)、印鑒需完備，正本、定稿齊全；數(shù)碼照片、錄像應(yīng)以未經(jīng)編輯、修改的原始片、資料帶歸檔。（2）抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作形成的各門類文件材料，須按文書、會計、基建、電子、實物等門類檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，并及時向相關(guān)立檔部門移交。（3）恢復(fù)重建指揮部撤銷時，將其檔案資料向同級國家綜合檔案館移交，其他相關(guān)單位的救災(zāi)、重建檔案整理完畢后，及時向本單位檔案室移交，由其在規(guī)定時間與本單位其他檔案一同移交縣級檔案館。（4）任何部門、單位或個人，不得擅自留存檔案資料。檔案管理部門要加強對救災(zāi)、重建文件材料收集、歸檔工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對責(zé)任不落實和檔案收集不齊全、保管不完整、不按規(guī)定移交的單位和個人，將通報批評，造成檔案損失的要依法追究責(zé)任。

三、抗震救災(zāi)檔案資料管理改進(jìn)措施

1.明確目標(biāo)，拓寬檔案收集渠道

要按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確歸檔范圍、資料類型、保管期限等。當(dāng)前，檔案資料載體日漸多樣化，除紙質(zhì)外還包含照片、錄音、錄像、實物等，只有明確具體的要求，才能從源頭上保證檔案收藏資源。比如四川汶川地震震級大、波及廣、損失重，世人震驚，國內(nèi)外媒體紛紛進(jìn)行了報道。在國內(nèi)，報道的傳媒有中央的也有地方的，有報紙也有電視，還有廣播電臺，既有文字材料又有圖像錄音。報道的內(nèi)容包括了中央關(guān)懷、災(zāi)情實錄、各項措施、軍隊?wèi)?yīng)急、全力救災(zāi)、舉國響應(yīng)、國際救援、人間真情、災(zāi)后重建等，可以說報道是全方位、立體式的，內(nèi)容翔實。通過這些報道，能夠全面地了解抗震救災(zāi)的各種情況，盡力收集保存各類媒體的宣傳報道材料（包括文字和音像材料），對今后的工作查考具有重要意義。

2.健全制度，提高工作嚴(yán)謹(jǐn)性

抗震救災(zāi)檔案資料要能夠全面反映地震災(zāi)害中的種類信息，在收集和整理過程中，要保證資料的準(zhǔn)確性和完整性。要建立健全檔案室管理、檔案查閱、檔案保密、檔案人員工作職責(zé)、保管利用、檔案鑒定及銷毀等一系列文件規(guī)范和制度規(guī)定，進(jìn)一步明確檔案管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，管理人員要盡職盡責(zé)，發(fā)揮檔案資料的服務(wù)作用。

3.增加投入，提升信息化水平

加強對檔案資料工作人員的信息化培訓(xùn)，包括檔案管理信息系統(tǒng)、電子文件的發(fā)展和計算機病毒等知識的培訓(xùn)；軟件操作和維護(hù)技能培訓(xùn)；網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。通過電腦網(wǎng)絡(luò)收集、整理和傳輸電子信息，實現(xiàn)資源共享。

第四篇：公共圖書館文化助殘志愿服務(wù)的實踐與探索

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公共圖書館文化助殘志愿服務(wù)的實踐與探索

——以來賓市圖書館“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目為例

摘要：文章在介紹“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了該項目的實施要點，并對建立殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)長效機制進(jìn)行了有益探索。關(guān)鍵詞：公共圖書館；助殘服務(wù)；志愿者；機制 中圖分類號：G252

引言

近年來，世界各國愈來愈重視未成年人閱讀，紛紛把未成年人閱讀作為一項重要的教育政策來加以實施。與正常兒童相比，殘障兒童的自我認(rèn)知和自我控制能力以及閱讀水平和閱讀能力等方面均比較低，是閱讀活動對象中的弱勢群體，需要給予特別的關(guān)注。公共圖書館開展面向殘障兒童的導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)，能夠幫助殘障兒童克服閱讀障礙，培養(yǎng)閱讀興趣，提高閱讀能力，保障基本文化權(quán)利。文章旨在通過項目的實踐，探索殘障兒童文化志愿服務(wù)長效機制的建立，以推動殘障兒童閱讀服務(wù)向更加專業(yè)化、個性化和更高層次、更大范圍內(nèi)開展。項目概述及項目主要內(nèi)容

1.1 項目概述

來賓市圖書館“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目是來賓市文化志愿服務(wù)示范項目之一。2017年筆者所在單位成功申報了該項目，并于2017年4月份正式啟動實施。該項目旨在通過聘請市轄區(qū)內(nèi)的大中小學(xué)專業(yè)教師和社會教育培訓(xùn)機構(gòu)骨干教師、社會文化名人及在校大學(xué)生等，組成專業(yè)的文化志愿者隊伍，充分利用圖書館現(xiàn)有資源，通過向特定單位來賓市殘疾人康復(fù)中心、來賓市特教學(xué)校、來賓市福利院的特定殘障兒童，每月定期開展有針對性的殘障兒童導(dǎo)讀陪讀（引導(dǎo)閱讀陪伴閱讀）活動，給予殘障兒童幼小心靈必要的關(guān)愛和呵護(hù)，幫助殘障兒童克服閱讀困難和閱讀障礙，使殘障兒童在志愿者的導(dǎo)讀陪讀之下，樹立信心，克服閱讀障礙，不斷激發(fā)閱讀興趣，從而提高他們的閱讀能力和水平以及參與社會的能力，確保殘障兒童平等享受公共文化權(quán)利。

1.2 項目主要內(nèi)容

1.2.1開展“圖書館一游”活動

根據(jù)殘障兒童的年齡、殘障特點等，由家長和老師帶隊，分批分層次實地參觀圖書館，志愿者對殘障兒童進(jìn)行館情、館況介紹，指導(dǎo)殘障兒童學(xué)會使用圖書館內(nèi)書目查詢、電子資源等。項目實施以來，來賓市圖書館已開展該項共計500余人次的活動10次，讓殘障兒童對圖書館有了初步的認(rèn)識，進(jìn)一步激發(fā)殘障兒童的閱讀欲望和對暢游知識海洋的渴望。1.2.2開展紙本閱讀

根據(jù)殘障兒童的年齡、身體、心理、閱讀水平等特點，選取適合殘障兒童閱讀的紙本圖書進(jìn)行集中閱讀，幫助殘障兒童消除閱讀障礙，讓殘障兒童感受到閱讀的快樂，從而激發(fā)他們的閱讀欲望。1.2.3開展數(shù)字閱讀

利用館內(nèi)17T豐富的電子圖書資源，在志愿者的指導(dǎo)、引導(dǎo)下，在老師、父母的陪伴下，開展電子圖書培訓(xùn)學(xué)習(xí)和使用利用，幫助殘障兒童學(xué)會操作計算機、使用計算機進(jìn)行電子圖書閱讀和網(wǎng)絡(luò)閱讀，給殘障兒童帶來更為廣泛的閱讀視野。特別是，充分利用館內(nèi)少兒電子閱讀一體機、少兒觸摸桌等先進(jìn)的閱讀設(shè)備，增強殘障兒童閱讀的趣味性，拓寬其視野，激發(fā)他們對科技的熱愛和閱讀的喜愛。1.2.4開展“快樂1+1”主題活動

每周周末、節(jié)假日，以繪本故事會，親子閱讀主題會、才藝展示等形式開展形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀活動，讓殘障兒童在“玩”中學(xué)，在“學(xué)”中玩，享受閱讀的樂趣，從而逐漸形成“悅讀”的習(xí)慣。項目實施的要點

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(1)確定好活動參與的對象。通過電話咨詢、實地調(diào)查等方式，了解本地區(qū)殘障兒童的分布狀況，以提高項目實施的針對性。根據(jù)調(diào)查了解，來賓市區(qū)內(nèi)的殘障兒童比較集中在市殘疾人康復(fù)中心、特教學(xué)校、福利院。因此，本項目主要以上述單位的殘障兒童為重點服務(wù)對象，同時通過活動宣傳等途徑吸引其他殘障兒童和家長參加。

(2)精心做好閱讀需求分析。殘障兒童是閱讀推廣中不可忽視的特殊群體，是公共圖書館開展閱讀推廣的重要對象。2016年來賓市圖書館開始在市殘疾人康復(fù)中心、市特教學(xué)校和市福利院建立館外圖書流通服務(wù)點，與上述單位結(jié)成文化共建單位，定期選送優(yōu)質(zhì)圖書上門服務(wù)，每年利用“助殘日”“六一兒童節(jié)”等重要節(jié)日節(jié)點，不定期開展導(dǎo)讀陪讀閱讀推廣活動，對殘障兒童的需求有一定的了解。為了獲得更加精準(zhǔn)的閱讀需求，在每次活動開展前，項目組通過向老師、家長電話詢問以及實地調(diào)查，進(jìn)一步了解殘障兒童的認(rèn)知能力和閱讀水平以及閱讀需求，設(shè)計了具有針對性的活動方案。在活動開展過程中，又結(jié)合殘障兒童、老師和家長三者的實際需求，不斷總結(jié)完善相關(guān)閱讀需求信息，為下一次活動的開展提供更加合理、科學(xué)的依據(jù)，以確保活動的開展取得實質(zhì)性效果。

(3)設(shè)計好活動方案。活動方案的設(shè)計對活動開展的效果起決定性的作用，因此要精心設(shè)計好每次活動的方案。方案主題上要鮮明，內(nèi)容要貼近孩子實際，堅持以人為本，切實尊重孩子的情感和需求。閱讀服務(wù)形式上盡可能靈活多樣，一個閱讀活動可包括活動主持人講故事、看視頻、個別閱讀、集中閱讀讓孩子在活動中切實感受到讀書的快樂，真正享受到“悅讀”。閱讀書目選取上，起先要選取與殘障兒童閱讀能力和閱讀水平比相一致的繪本圖書、有聲讀物、幼兒漫畫等，以后的活動才逐逐步增加其他各類館藏讀物。考慮到殘障兒童與其他正常兒童相比，其注意力專注程度較低，在活動時間長度上，按照由少至多，逐漸增加，且盡可能多設(shè)計兒童、家長、老師一齊參與的互動環(huán)節(jié)。

(4)做好志愿者的招募。在志愿者招募上，充分利用當(dāng)?shù)孛襟w和本館網(wǎng)站、微信公眾平臺、微博、海報等途徑進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)和鼓勵社會各階層積極參與志愿服務(wù)。明確招募對象，即招聘對象為年滿18周歲、身體健康、遵紀(jì)守法，熱衷公益事業(yè)，熱愛殘疾人事業(yè)，對殘疾人富有愛心，樂于奉獻(xiàn)，且具備相對固定的志愿服務(wù)時間和相應(yīng)的志愿服務(wù)能力和素質(zhì)的人，重點招募特教學(xué)校、康復(fù)中心、高校以及社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)骨干老師。

(5)做好志愿者的培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度，提高文化志愿者整體素質(zhì)和服務(wù)水平，對入選的文化志愿者進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，方可上崗服務(wù)，以確保文化志愿者“召之即來、來之能做、做之能好”。同時，為了確保每次活動的順利開展，每次活動前來賓市圖書館對參與本次活動的文化志愿者在服務(wù)內(nèi)容、崗位職責(zé)及注意事項等方面進(jìn)行及時、系統(tǒng)地培訓(xùn)，激勵和引導(dǎo)志愿者不斷提高崗位服務(wù)水平。項目活動取得的成效

來賓市圖書館殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目實施以來，得到了社會的廣泛認(rèn)可，取得了良好的社會效益,2017年被廣西壯族自治區(qū)人民政府殘疾人工作委員會授予“全區(qū)扶殘助殘先進(jìn)集體”稱號，2018年被評為來賓市2015-2017年創(chuàng)建全國文明城市及全國未成年人思想道德建設(shè)工作城市“先進(jìn)集體”，2017、2018年被評為來賓市“愛心單位”。

(1)促進(jìn)了殘障兒童身心健康的發(fā)展。利用圖書館豐富的館藏資源及具有針對性的各類書籍，通過對殘障兒童開展陪讀導(dǎo)讀活動，讓殘障兒童在活動過程中積極參與閱讀，逐步掌握了一定的閱讀技巧，提高了閱讀能力，為殘障兒童打開了了解事物、認(rèn)識事物的一扇特殊“窗戶”。同時，在活動中通過親子閱讀、游戲互動等方式讓殘障兒童學(xué)會如何表達(dá)感情和與人交流溝通，培養(yǎng)了他們熱愛生活的情感，推動了當(dāng)?shù)貧堈蟽和目祻?fù)訓(xùn)練工作，促進(jìn)了殘障兒童身心健康的發(fā)展。

(2)保障了殘障兒童的基本文化權(quán)益。以“書香暖心閱讀有我”為主題的殘障兒童陪讀導(dǎo)讀文化志愿服務(wù)，通過為有需求的殘疾兒童閱讀輔導(dǎo)，親子閱讀、互動游戲、讀書會等豐富多彩的閱讀活動，為該市殘障兒童提供了一個全新的、別具一格的閱讀體驗和服務(wù)平臺，支持他們更好地參與社會文化生活，融入社會，切實保障了殘障兒童享有的基本文化權(quán)利。

(3)推動了公共文化服務(wù)均等化。來賓市是全國首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目的實施，在社會上營造了文化助殘的良好氛圍，推動了公共文化服務(wù)均等化，有利于示范區(qū)創(chuàng)建成果的進(jìn)一步鞏固和提升。

知貝網(wǎng)-www.tmdps.cn 建立殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目長效機制的探討

（1）加強多元化經(jīng)費投入機制建設(shè)。“書香暖心閱讀有我”殘障兒童導(dǎo)讀陪讀文化志愿服務(wù)項目的活動經(jīng)費主要依靠政府的財政支持，由于經(jīng)費有限，活動的可持續(xù)性大受影響，在很大程度上制約項目的進(jìn)一步拓展和持續(xù)實施。因此，除了政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的財政投入機制外，還需要圖書館自身廣開財路，通過社會捐贈、志愿服務(wù)對象的資助等途徑，多渠道籌集經(jīng)費，以確保項目各項活動的正常開展。同時，要建立和完善志愿服務(wù)經(jīng)費的管理制度和經(jīng)費支出監(jiān)督機制，確保經(jīng)費專款專用、公開透明、支出合理。

（2）建立有效的志愿者招募機制。在該項目中，圖書館工作人員扮演的角色是領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和組織者，志愿者所扮演的角色是活動的執(zhí)行者，是活動開展的“主角”，直接決定著活動的成效如何。因此，需要建立一套行之有效的文化志愿者招募機制，方能招募到優(yōu)秀的、足夠多的志愿者。為此，圖書館首先要制定既規(guī)范又簡便的招募規(guī)則，其次，要以現(xiàn)場申請或網(wǎng)上填報信息申請等多種形式進(jìn)行招募，為有意參與志愿服務(wù)者提供高效便捷的申報途徑。再次，要統(tǒng)籌規(guī)劃好志愿者參與的服務(wù)內(nèi)容，在招募需求中，要明確志愿者必須具備的知識、技能等要求，確保活動開展所必備的文化志愿人才隊伍。

（3）建立和完善志愿者管理機制。為充分發(fā)揮文化志愿者作用，來賓市圖書館成立了文化志愿者領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)志愿者的管理，活動策劃，組織，實施。在實施過程中逐步制定完善了《來賓市圖書館志愿者服務(wù)管理辦法》《來賓市圖書館志愿者服務(wù)守則》等管理制度，使文化志愿服務(wù)工作逐步規(guī)范化、有序化。同時，不斷規(guī)范志愿者檔案管理，對志愿者的基本信息、工作崗位、出勤情況等做好記錄，并精心制作了志愿者服務(wù)手冊、服裝，以及榮譽證書等。

（4）建立志愿者獎勵機制。要采取立體的、綜合的、多樣化的獎勵措施，依據(jù)注冊文化志愿者的服務(wù)業(yè)績，參考服務(wù)時間，每年定期按一定的比例評選優(yōu)秀志愿者，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎勵，同時結(jié)合正在開展的創(chuàng)建全國文明城市活動，將其列為創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀志愿者評選的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：公共圖書館的公益性與社會化服務(wù)淺議

摘 要： 公共圖書館以實現(xiàn)和保障公民的基本閱讀權(quán)益為職責(zé)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共圖書館的公共文化服務(wù)職能。本文從公共圖書館服務(wù)的公益性和社會化服務(wù)兩方面論述如何通過更好的社會化服務(wù)體現(xiàn)公共圖書館的公益性。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 公益性 社會化服務(wù)

中圖分類號：g25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1003-9082（2016）01-0052-01

公共圖書館是由國家中央或地方政府管理、資助和支持的，免費為社會公眾服務(wù)的圖書館，是政府為全體社會大眾提供的公共文化服務(wù)設(shè)施。公共圖書館是由政府稅收來支持，所有社會大眾都可平等享受服務(wù)的場所。公共圖書館的本質(zhì)屬性是公益性的，它面對的是整個社會的社會化服務(wù)。

一、公共圖書館的公益性

1.公益性是公共圖書館的本質(zhì)屬性

公共圖書館的公益性是由圖書館事業(yè)的屬性決定的。它是圖書館最鮮明的本質(zhì)屬性，是區(qū)別于其它公益事業(yè)的顯著標(biāo)志。公共圖書館的公益性歸根結(jié)底是保證和滿足廣大讀者對基本閱讀和文獻(xiàn)資源的需求，滿足廣大讀者社會再教育的需求。為廣大讀者提供方便、快捷、及時、高效的知識信息服務(wù)，給讀者提供一個再學(xué)習(xí)和再教育的社會化平臺，促進(jìn)社會的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和文化教育發(fā)展。

2.公共圖書館的的社會職能和任務(wù)要求公共圖書館必須實行公益性服務(wù)

公共圖書館是公共文化服務(wù)很重要的一部分，在保證公眾基本閱讀權(quán)益，平等獲取信息，傳播社會主流文化，提高綜合素質(zhì)，推動社會進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用。

其一，公共圖書館是社會教育的一個子系統(tǒng)。教育是人的自然需要，也是人的社會需要，教育對于人的社會存在和發(fā)展有著極其重要的意義。現(xiàn)代教育理念是以終身教育思想構(gòu)建的教育體系，公共圖書館作為一種社會文化教育機構(gòu)而存在，當(dāng)然也是社會教育系統(tǒng)中不可分割的一個子系統(tǒng)。它因其社會教育的基礎(chǔ)性、廣泛性、連續(xù)性、綜合性、開放性、靈活性而作為社會教育的公眾場所而備受推崇。由此可見，教育職能一直與公共圖書館相伴。其二，公共圖書館又是人們自我教育、終身教育的物質(zhì)保證。公共圖書館是“知識的寶庫”，是“沒有圍墻的大學(xué)”，我國著名教育學(xué)家北京大學(xué)校長蔡元培先生曾說過：“教育不專在學(xué)校，學(xué)校之外還有許多機關(guān)，第一是圖書館。”事實證明，公共圖書館在自我教育和終身教育活動過程中占據(jù)了重要地位，并以其特有的社會教育功能在提高國民素質(zhì)和人才接著方發(fā)揮了重要作用。其三，公共圖書館的存在保證了人民的基本閱讀權(quán)益，使社會中的每一個公民有了自由、平等獲取信息和知識的權(quán)力。公共圖書館面對的服務(wù)對象是全社會的公民，其資源也是滿足全體公民的基本閱讀需求，因此，公共圖書館的存在讓社會上每一位公民想去公共圖書館享受服務(wù)成為現(xiàn)實。

3.保障公共圖書館公益性的對策

3.1強化公益性觀念

公共圖書館根本宗旨就是滿足社會公眾基礎(chǔ)閱讀，為社會公眾提供信息咨詢、終身教育，提高全體社會人的綜合素質(zhì)，推動人類社會的進(jìn)步。聯(lián)合國教科文組織于1972年修訂公布的公共圖書館宣言規(guī)定：“公共圖書館應(yīng)當(dāng)完全以公家經(jīng)費支付，并不許向為這服務(wù)的任何人收取直接費用。為了達(dá)到其目的，它的大門應(yīng)當(dāng)向社會上的一切成員自由、平等的開放，而不管它們的種族、膚色、國籍、年齡、性別、宗教、語言、地位或教育程度。”因此，公共圖書館必須強化公益觀念。

3.2加強立法，擴(kuò)大資金來源

我國的各級公共圖書館應(yīng)當(dāng)有相關(guān)專項經(jīng)費，并通過立法或制度確保專項經(jīng)費專款專用。目前政府財撥款依然是公共圖書館獲取資金的主要來源，是公共圖書館實現(xiàn)公益性的基礎(chǔ)。同時公共圖書館也可借鑒商業(yè)性服務(wù)的經(jīng)驗，加大宣傳力度，樹立品牌意識來取得更廣泛的社會認(rèn)同和支持來主動謀取社會捐助，這也應(yīng)當(dāng)成為圖書館資金來源的重要補充方式。這樣的運作方式在美國已經(jīng)成為常態(tài)：美國的公共圖書館是政府的公益性非盈利社會機構(gòu)，其所有經(jīng)費來源于納稅人與社會捐贈。如莫特諾馬郡圖書館，2000年全年總經(jīng)費為4384萬美元，其中本級政府撥款3415.6萬美元，上級政府撥款11萬美元，聯(lián)邦政府撥款17.76萬美元，其它經(jīng)費來源939.75萬美元。

3.3拓展服務(wù)方式和服務(wù)手段

公共圖書館的服務(wù)要向更廣、更深的方向發(fā)展才能滿足公眾不斷的需求。公共圖書館在堅守傳統(tǒng)信息服務(wù)的同時也要與時俱進(jìn)提供網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)、創(chuàng)建社區(qū)示范閱覽室和流動圖書館、實現(xiàn)館際互借和資源共享、舉辦系列公益講座和讀書活動等一系列的服務(wù)方式和手段，在服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展以適應(yīng)新形勢下讀者的更多層次的需求。

二、通過社會化服務(wù)體現(xiàn)公共圖書館的公益性

1.樹立“一切為了讀者”、“以人為本”的服務(wù)理念

公共圖書館必須樹立“一切為了讀者，以人為本”為的服務(wù)理念。一是，樹立人文關(guān)懷的服務(wù)理念。在硬件設(shè)施上，要符合人性化要求，為讀者提供方便、快捷、舒適的借閱環(huán)境;在軟件環(huán)境上，要營造尊重讀者、理解讀者的良好氛圍。二是樹立“藏用結(jié)合，以用為主”的服務(wù)理念。藏書量是衡量一個圖書館的重要標(biāo)準(zhǔn)，無論館藏信息資源是紙質(zhì)形式，還是電子形式，只有被讀者充分利用，才能更好地發(fā)揮圖書館的社會效益，而且被利用的次數(shù)越多，發(fā)揮出來的效益就越大。因此，圖書館在行使收藏功能的同時，更應(yīng)注重流通功能的發(fā)揮，以適應(yīng)新形勢下社會大眾對公共文化服務(wù)多樣化的需求。

2.提供各種創(chuàng)新性社會化服務(wù)

創(chuàng)新服務(wù)，為社會公眾提供形式多樣的公共文化服務(wù)是公共圖書館義不容辭的社會責(zé)任。

2.1創(chuàng)新公共圖書館服務(wù)模式

信息時代的不發(fā)展要求公共圖書館必須創(chuàng)新服務(wù)模式。一是構(gòu)建“一卡通”借還書的體系。通過實現(xiàn)聯(lián)機檢索，聯(lián)合編目，館際互借使“一卡通”服務(wù)網(wǎng)點遍及城鄉(xiāng)，為公共圖書館向社會提供普遍均等服務(wù)創(chuàng)造條件。二是整合資源，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系。

2.2不斷加大免費開放服務(wù)力度

根據(jù)文財務(wù)發(fā)〔2011〕5號《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》的文件精神，在2012年，全國公共圖書館實現(xiàn)免費開放。隨著免費開放的不斷推進(jìn)，應(yīng)該不斷加大免費開放服務(wù)范圍，以更好的實現(xiàn)公共圖書館的公益性社會化服務(wù)。使人民群眾能更好的享受到公共圖書館的更好的社會化服務(wù)。

公共圖書館的公益性和社會化服務(wù)是相輔相成的。其公益性的屬性要求其服務(wù)必定是社會化的，其社會化的服務(wù)也必須依賴于它的公益屬性。公共圖書館作為公共文化服務(wù)體系中相當(dāng)重要的一項內(nèi)容，擔(dān)負(fù)著滿足社會大眾基本閱讀和繼續(xù)教育的重任。因此，圖書館要堅持公益性的基本屬性，通過提供社會化服務(wù)來更好完成公共圖書館的應(yīng)盡使命。