第一篇：酒后駕車發生交通事故 同飲者有責任嗎

酒后駕車發生交通事故 同飲者有責任嗎？

近幾年，親朋好友之間一起吃飯喝酒，酒后有人駕車回家在路上發生交通事故的案件時有發生，那么萬一酒后駕車發生交通事故，同飲者有責任嗎？

同桌飲酒的，酒后駕車同飲者未勸阻導致發生車禍的，在認定上著重關注兩點，首先是同桌共飲者是否盡到了必要的提示與勸阻義務，其次是事故的發生與同飲者的不作為是否有因果關系。

必要的提示與勸阻義務來源于同桌共同飲酒所導致的可以預見的危險狀態，比如明知飲酒者不勝酒力或需要駕駛車輛卻依然勸酒或對他人的不當勸酒行為不予制止等行為都屬于沒有盡到必要的提示和勸阻義務。如果案件走到訴訟階段，根據我國民事訴訟法的相關規定，負有作為義務的一方對此負有舉證責任，即同飲者需要證明自己盡到了必要的提示與勸阻義務。

關于因果關系，即其不作為的過錯與損害之間是否有因果關系。侵權責任中因果關系的認定，分為事實上的因果關系和法律上的因果關系兩個階段。事實上的因果關系指的是侵權行為事實上是否對損害發生具有原因力，而法律上的因果關系主要指即使事實上因果關系成立，還要判斷義務人對損害發生是否具有可預見性，損害是否過于遙遠，以至于義務人已不應當承擔賠償責任。

關于責任認定，即使真的同飲者有責任，也一般是次要責任，畢竟一個成年人應對自己的行為有足夠的謹慎義務。不論從法理還是情理上講，假如相互之間無論關系如何，只要一起端起酒杯飲酒，不特定的人之間就有了法律上的責任和義務，這顯然有悖公序良俗，也違背了《侵權責任法》責任自負的精神。

現實生活中，組織或參加個飯局是普遍存在的，但一定不要逞強好勝、一時糊涂，不能飲酒了就堅決拒絕、飲酒了就堅決不開車，這是對自己負責任，同時也是對同桌朋友的負責任。其實關于飲酒多少會對行為意識產生影響，不同個體對于酒精的耐受能力不同，血液中酒精含量低于酒駕標準（見附錄），并不意味著酒精對行為人的意識和判斷能力必然沒有影響。所以我還是倡導，喝酒不開車，開車不喝酒！即使開車去參加宴會，依然有第三方代駕服務等方式解決人和車一起回家的問題，大家千萬不要抱著僥幸心理冒險上路，到時候出了問題，得不償失。

最后我們擴展一下相關知識，包括本次我們討論的這一種情況在內，關于聚會飲酒，如果不幸出事，法律上都規定了哪些行為需要承擔法律責任呢？

1.強迫性勸酒，比如用“不喝不給我面子”等語言刺激對方喝酒，或在對方已喝醉意識不清沒有自制力的情況下，仍勸其繼續喝酒的行為。

2.明知對方不能飲酒仍勸其飲酒，比如明知對方身體狀況，仍勸其飲酒誘發疾病等。3.未將醉酒者安全護送，如飲酒者已失去或即將失去對自己的控制能力，神志不清無法支配自身行為時，酒友沒有將其送至醫院或安全送回家中。

4.酒后駕車未勸阻導致發生車禍等損害的。

（附：《中華人民共和國國家標準——車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》規定，飲酒后駕車系指駕駛人員血液酒精含量閾值為大于等于20mg/100ml,小于80mg/100ml。即法律意義上酒駕的最低標準20mg/100ml。）

第二篇：勸酒人應對醉酒人酒后駕車發生的交通事故承擔責任

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勸酒人應對醉酒人酒后駕車發生的交通事故承擔責任

楊靖

近來在在我國發生多起醉酒后駕車交通肇事造成重大生命財產損失的事故。案件發生后，曾引起法學界和實務界的熱烈爭議，不僅對案件性質即該定危害公共安全罪還是交通肇事罪爭論不下，又對定罪量刑時肇事司機主管心理把握上難以定奪。如此問題眾多且難成定論。我無意在對上述問題進行爭辯，在我看來，酒醉作為一種生理反應是醉酒者即肇事司機可以充分預知的，其對后果明確知曉，而其在醉酒后依然駕駛危險物——汽車高速行駛，無論其對發生如此慘烈事故是多么的后悔，但其在事發之前和當時是罪惡的，在他醉酒后駕車之時，已經注定其行為的違法性，同時，當他選擇自行駕車而棄他人生命財產于不顧的時候，其已經選擇了輕視他人權利，自私輕為的罪惡路徑。這種潛在的危險一旦發生就構成對社會安定和他人合法權益得嚴重威脅和挑戰，因此，從社會情感出發，對此種人應當依法定危害社會公共安全罪，并嚴厲懲罰。

當然，上述觀點只是我一家之言，雖然學界也不乏相似論述。不過，在此問題之外，我更想對問題進行深入得探討，求本溯源，問問責任到底在誰，同時對此應該怎么辦?

前不久，我看到人大某位同仁寫文章，提出如果諸君一起喝酒，假設A君酒醉，且其酒醉系其他諸君勸酒致醉，則其他諸君因此負有對A君的看護義務，簡稱為勸酒人的照顧義務。這一提法從情理角度看有合理性和實踐的必要性。這種積極性可以作為本文論述的理論基礎和邏輯前提。

眾所周知，人一旦喝醉，理智急劇下降，在法律上說就是認識和控制能力不足。醉酒者很常見，有撒潑罵街的，有痛苦流涕的，有埋頭大睡的，有痛陳家史的，等等。其實上述癥狀的發生在通常情況下并不構成對公共社會秩序得 文章來源：中顧法律網 中國第一法律門戶 www.tmdps.cn 中顧法律網提供更多免費資料下載

挑釁。可怕得是喝醉之后喪失理智有從事危險行動的，正如酒后駕車交通肇事的。回到勸酒人的照顧義務，我們不禁要問，當某人被他人勸醉后駕車離去，除過醉酒人自行承擔相應事故責任、受害人從保險人處獲得第三者責任險外，該勸酒者是否應當就其先行為之過錯承擔責任呢?簡單的說，就是B君把A君灌醉了，A君要駕車離去，B君送A君上車離去，或者僅就在酒桌上告別，而A君在駕車離去路上發生交通事故，那么勸酒的B君要不要承擔責任?承擔什么責任?承擔多大的責任?

勸酒是酒桌習俗，自古有之。不好說什么時候勸酒之風最盛，但當下民眾席間喝酒，自然不免勸酒之聲，尤以公務場合，私交場合為盛。不客氣的說，勸酒除了讓喝酒人盡興外，多多少少包含了勸酒人的挑釁以及脅迫。海量當大官，情誼深一口悶，勸酒實質上是一種文質彬彬的意志強制。好比敲詐勒索，受害人心理害怕，表面上卻笑臉相迎交錢納物，自然是啞巴有口難言黃連之苦。那么，喝酒人在勸酒人的脅迫與意志強制下，逐漸以致最終喪失認識和控制能力，并在此醉酒期間所為之一切行為，當與勸酒人有密切相關。且該相關主要以義務為內容。一旦喝酒人成為醉酒人，并因醉酒間接或直接引發責任事故，那么只要勸酒人未盡必要照顧義務，則對該責任事故承擔不可推卸之責任。

所謂必要，是指勸酒人在醉酒人失去行為能力后當妥善安置其休息、康復，達到排除其從事危險行為的可能的程度。對于自行駕車的醉酒人而言，勸酒人就負有協助其到達目的地的義務。勸酒人在把喝酒人灌醉后，棄之不管，而醉酒人在前赴目的地途中發生交通事故，那么勸酒人理當負責。

勸酒人勸醉喝酒人，喝酒人因之失去行為能力，發生事故，第一順序賠償義務人當然是醉酒人及其保險人，而作為被勸醉人，作為勸酒人間具有過錯性質的間接故意行為的受害人，醉酒者有對勸酒人就其強迫意志造成損失的追償權利。勸酒人勸酒與交通事故受害人受害之間雖無因果關系，但是作為交通事故發生的關鍵原因，勸酒人勸酒的結果 文章來源：中顧法律網 中國第一法律門戶 www.tmdps.cn 中顧法律網提供更多免費資料下載

是造成喝酒人喪失行為能力，同時又過于自信放任醉酒人駕車引發事故，應當說勸酒人的間接故意與醉酒人的損失之間有因果關系。因此，當發生交通事故后，受害人從保險人和醉酒人處獲賠之后，醉酒人當有權向勸酒人就其過錯要求承擔責任。

當然，這里有一個實踐上的困難。即很難認定喝酒人在接受勸酒時的主觀心理，因為并不排除喝酒人主動喝酒將自己灌醉的可能。這時，勸酒人并非實質勸酒人，醉酒人須對其醉酒行為負責，當然也應對其放任醉酒后駕車行為的不利后果承擔責任。同時要注意，除非發生強迫人身自由的情形，即強制灌酒等，這種責任主要是民事賠償責任。

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城市管理“亂相”的憲政維度

劉建昆

城市管理當今中國最具爭議的一個法律部門。城市管理中公權力運用與公民權利保障發生沖突的問題，經常為世人詬病。然而從另外的層面上來看，城市管理(包括城管執法)中所展現出來的紛紜“亂相”，其實是與憲政層面上的其他兩個方面密不可分：

一、公有財產及其分級管理的維度

《中華人民共和國憲法》第六條：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”第十二條規定：“社會主義的公共財產神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。”爭議語境中城市管理，其最本質的特征即城市人民政府對于公共設施、公物的管理和保護。這兩個條款，是憲法中關于城市管理和城管執法方面的公物管理權及公物警察權的基本條款。

在發達國家，無不實行公物的分級管理體制。以最為典型的公物——道路為例，法國道路分為“國有道路、省有道路、市鎮道路”，“1930年的一個法律把大約40，000公里的省道和市鎮道路的所有權移轉于國家。1972年的一個法律規定大約55，000公里的國有道路可以移作為省道”。我國公路法也采用了公路分級管理體制。這些立法例表明，作為公有財產的公物，應當實行分級管理制度，也就是說，按照一定的標準，將公物劃分給中央和各地分別行使其管理權，是公物法上的一個重要內容。反觀我國《物權法》，第四十五條規定：“國有財產由國務院代表國家行使所有權;法律另有規定的，依照其規定。”作為基本原則，這一規定實際上也給公物的分級管理留下了拓展的空間，在域外，文章來源：中顧法律網 中國第一法律門戶 www.tmdps.cn 中顧法律網提供更多免費資料下載

凡舉重要公物的管理及其警察權保護，多以法律定之，如法國的《海岸法》，日本的《下水道法》，臺灣地區《共同管道法》，諸如此類。但是遺憾的是，除了《公路法》，我國大量的公物例如城市公園，廣場，市區道路、市政設施等，根據現有法律(包括國務院和建設部的法規)，難以確定區分其級別，這些公物的管理體制依據多是基于地方自定的規則、慣例而不是法律。由此帶來的一個后果就是，各級政府在公物管理權的行使上，十分混亂。同樣，作為與公物管理制度密切相關的公物警察權制度，也因此異彩紛呈。各級各地紛紛制定相應的城市“相對最集中行政處罰權”的各種規定，然而受地方立法權限的限制，這些規定從保護范圍到保護手段，距離科學化相去甚遠。

實施公物分級管理體制，必須要在憲政層面上確認公有財產產權的分級所權，以此建立公物的分級管理制度，并且規定公物分級管理制度的基本法律框架，即地方各級在哪一個層面上，在哪一個范圍內可以自行制定公物管理權和公務物警察權的規則，在具體實施中應該遵循哪些原則。

二、單一體制下地方自治的維度。

實行地方自治，可以開發人民智識，促進地方文明開化，提高民眾自主能力。然而在我國現行“單一制”體制下，地方自治缺乏法定權力的空間，由此在公物法帶來的一個實際問題就是，盡管地方各級實際掌握、管理和保護著大量的公物，但是這種掌握、管理和保護很難得到法律層面的確認，公物分級管理的制度十分混亂。可以說，我國城管制度的亂相，在一定程度上是與地方與中央的權責不清有很大的聯系。

在日本的地方自治制度中，公的設施是管理一項重要自治權力。根據日本的自治法，公的設施是指普通地方公共團體為增進居民福利而建造的供居民利用的設施。“關于公的設施的管理，除法律和政令有特別規定的，必須由地方公共團體議會條例對其作出規定。原因在于:居民利用、使用公的設施時，有關使用申請程序、使用條件等事項必須事 文章來源：中顧法律網 中國第一法律門戶 www.tmdps.cn 中顧法律網提供更多免費資料下載

前讓居民知曉，給予居民使用上的便利。同時，還有必要排除違反便利居民目的的運營管理方式。地方公共團體制定有關公的設施管理條例時，應規定的事項包括:利用公的設施的許可、利用費的金領和收取方法及利用費的減免、利用的限制、公的設施管理的委托、罰則等。”在臺灣地區，城市管理中如攤販管理、市區道路挖掘的公物警察等，也均屬自治事項，各地方可以制定各種自治條例。

可以說，即便是中央在產權層面上對城市公共設施等公物的管理和保護有了立法，中央也不可能對地方的管理事物大包大攬，其具體的執行和管理、保護，有必須下放到地方各級政府。從實務的上看，在一定程度上，城市公用設施的規劃、建設、管理和保護，確是是一種地方事權。然而，與財政稅收上“一管就死，一放就亂”的中國式自治悖論一樣，目前城市公物管理和保護的放，同樣出現的“亂”的跡象。這不能不讓我們深思，究竟什么樣的地方自治制度才是適合中國的?

筆者曾經偶爾看到臺灣地區某地方議員討論當地攤販問題和違章建筑問題的速記錄，一個深切的感覺是，沒有真正意義上地方民主的滋養，是形成不了真正的地方自治的;尤其在城管執法方面，當完善的中央立法與獨立的地方治權這兩種重要支撐均不存在的情況下，恐怕還要亂上一段時間。

第三篇：酒后駕車道路交通事故流行病學研究

【摘要】 目的 比較酒后駕車交通事故與非酒后駕車交通事故的流行特征。方法 1999—2003年成都地區酒后駕

車交通事故542例組成病例組，另從同期發生的75324例交通事故數據庫中隨機抽取l％非酒后駕車交通事故73l例組

成對照組。運用統計方法進行分析。結果酒后駕車交通事故造成人員死亡的危險度是非酒后駕車的1．72倍，兩類事故的24小時分布基本呈相反趨勢．酒后駕車非職業駕駛員和非駕駛員所占比例明顯高于其他原因導致的交通事故(p<

0．001)．酒后駕車造成車輛的損害程度強于非酒后駕車，兩類事故機動車的出行目的亦明顯不同。結論酒后駕車交通事

故較非酒后駕車交通事故后果嚴重，酒后駕車交通事故有不同于非酒后駕車交通事故的流行規律。

【關鍵詞】酒后駕車；交通事故；流行病學；交通醫學

【中國分類號】d919．4；r18

【文獻標識碼】a

【文章編號】1007—9297(2004)04—0296—04

an epidemiologicai study of trafic accidents of drinking-driving．x／e no,zha ng xian-guo，zha ng hong-xia，kong

bin，yuanping，deng zhen-hua，huang si-xing．department offorensic pathology ofschool ofpreclinical andforensic

medicine，sichuan university,chengdu 610041，sichuan

【abstract】0bjective to explore the epidemiological characteristics of the traffic accidents of drinking—driving and non—

drinking——driving． methods the drinking—driving group was composed of 542 traffic accidents of drinking—driving occurred be

tween 1999 and 2003． th e control group was composed of 73 l traffic accidents randomly selected from 75．324 accidents inde—

pendent of alcohol in chengdu area in the same period． results th e risk of drinking—driving traffic accidents was 1．72 times of

those not related with alcoho1．the 24一hour distribution cu~es of two types of accidents had reverse trend．among alcohol—relat—

ed tragic accidents，the proportion of non—occupant drivers and drivers without licence was higher than those not related with al—

cohol(p<0．001)．the damage degree of vehicles among the alcohol-related traffic accidents was greater than those not related

with alcoho1． th e outgoing motives of two types of drivers was also significantly diferent． conclusion th e aftereffect of the

drinking—driving traffic accidents was more serious than those not related with alcoho1． th e drinking—driving traffic accidents

had characteristics diferent from those not related with alcoho1．

【keywords】drunken driving；traffic accidents；epidemiology；

第四篇：關于酒后駕車誘發交通事故的調查報告

關于醉酒駕車社會

實踐調查報告

關于醉酒駕車誘發交通事故的調查報告

————高曉松當庭懺悔

實踐參加者：周娥

實 踐 時間：2011年4月--5月20日

實 踐 地點：

現將此次實踐的有關情況報告如下：

無疑，現在“高曉松”已成為一個符號。它更多的不是指“高”的姓氏代碼，而是作為一種令人警醒的社會標簽，比如“醉駕”、比如“危險駕駛”。備受社會關注的“高曉松醉酒駕車判刑案”終于塵埃落定。所以高曉松成了一個標簽式的人物，同時“危險駕駛罪”的罪名，也讓該案一時成為輿論焦點。調查方式：網上搜素相關資料

調查目的：

1、關注“著名音樂人高曉松危險駕駛罪”的進展情況；

2、反思此案，讓“喝酒不開車，開車不喝酒”的觀念真正在駕駛員心中扎根。調查內容：

簡單回顧一下高曉松案：今年5月9日晚，知名音樂人高曉松醉酒駕駛，造成四車追尾,三人受傷。今年5月17日，北京市東城區第二法院以“危險駕駛罪”依法判處高曉松拘役6個月并處罰金4000元。判決宣判后，高曉松當庭懺悔。另據公安機關統計，1980年至2011年，全國的交通事故和死亡人數一直呈快速增長趨勢，其中，2010年發生交通事故265204起，死亡73484人，與1980年相比，交通事故增長147.27%，死亡人數增長284.81%。而酒后和醉酒駕車肇事的情況，1998年，全國共發生5075起，造成2363人死亡。2009年1至8月，全國共發生3206起交通事故，造成1302人死亡，其中，酒后駕車肇事2162起，造成893人死亡；醉酒駕車肇事1044起，造成409人死亡。醉酒駕車犯罪呈多發、高發態勢，嚴重危害了廣大人民群眾的生命安全。

可見，酒后駕車危害大，嚴重威脅人們出行生命安全，加大公安交警工作壓力，破壞道路交通安全秩序，影響社會穩定和諧。因此，搜索相關資料，參考交通安全書刊和相關的基礎醫學和臨床醫學書籍，深入調查研究，從各個不同側面分析酒后駕車造成交通事故的原因及機理，提出防治酒后駕車的對策措施。

一、酒后駕車的主要原因

酒給人帶來許多情趣和快樂，但也給人帶來許多不文明行為和災難，酒臺上反目成仇、摔餐具并不少見。酒的威力如此之大，就連酒的發明者也始料不及，酒對駕車人的一生起著生死貧富之別作用。每年酒后駕車誘發不少交通事故發生，釀成不少家庭悲劇，奪走了不少人的生命，使不少白發人呼天喊地送走黑發人。雖然酒后駕車成為杯中的冤魂，但還是屢禁不止。

（一）飲酒泛濫與酒后駕車的關系。

1、社會因素。有車開、有酒飲成為人們時代的追求，出行方便，飲酒的機會多，酒后駕駛也隨之增多，飲酒與酒后駕駛成正比。其主要原因如下：

（1）與傳統酒文化有關。酒作為飲料在我國歷史悠久，源遠流長，與中華民族五千年文化同根共生，在世界上可算得上是別具一格。追憶歷史名人，有商紂王酒池肉林、曹操煮酒論英雄、宋太祖杯酒釋兵權等典故，李白有“人生得意須盡飲，莫讓金樽空對月”之感悟。所謂無酒不成宴、無酒不成歡、無酒不成禮、以酒為敬、以酒為樂、以酒解愁、以酒消遣、以酒量論英雄等。有關職能部門接待上級領導來賓，為了取得領導和來賓的歡心，以酒為敬；親朋好友相聚、單位組織活動、校友聚會，開懷暢飲，先飲為敬，然后到達飲酒高潮：敬酒、回敬酒、交杯酒、罰酒迫酒、賭酒等無所不有，飲酒成風，誰也無法阻止也無權阻止人們飲酒，這種場面醉酒的人多，酒后駕車的人也多，造成交通事故也較常見。

（2）與生產經營有關。由于酒的利潤高，在市場激烈競爭中，酒的制作和酒的名稱層出不窮，所釀的酒五花百門，有高度酒、低度酒、高檔酒、低檔酒、藥酒、瓶裝酒、散裝酒、啤酒等，讓各層次經濟收入的人和各種酒量的人均可飲用。加上廠商銷售的絕招，聘請年輕貌美的推銷員，這些推銷員口齒伶俐，讓駕車來就餐的人本不想飲酒的也飲了；讓平時滴酒不沾的人也飲上幾杯，讓嗜酒人醉昏昏。酒的銷量多了，酒后駕車的人也多了，酒的銷量與酒后駕車成正比。

（3）與生活方式有關：新時期的年輕一代，無論生活條件是否允許都一味地追求飲酒作樂，夜晚成群結隊不是去酒吧，就是去夜總會。空腹飲大量啤酒，少則人均飲幾瓶，多則人均十瓶八瓶。雖然啤酒濃度低，但由于空腹攝入量多也醉，這種情況容易被飲酒人忽視，因而駕車上路回家引發交通事故。

2、個體因素。

（1）與家庭有關。受種種社會因素影響，夫妻間信任程度低，互相猜疑，夫妻不和、爭吵不休，矛盾積累激化升級，婚姻終止還是保存的矛盾無法選擇，煩燥不安，因而駕車外出飲酒發泄消愁。按醫學觀點來說，憂則傷脾、怒則傷肝，此時肝對酒的解毒功能相對較差，加上睡眠不好，影響大腦皮層功能，這類人酒后駕車的危險性非常大，發生的交通事故后果特別嚴重。因此，街坊鄰里、親戚朋友、親人要多關心開導，避免酒后駕車發生交通事故。

（2）與心理壓力有關。市場競爭激烈，使經商人員緊張、焦慮、憂傷、失眠，為拓展業務，多拉客戶，以飲酒打開交際閘門，經常泡酒池。生意興旺的人，為搶占市場競爭之前列而醉酒，生意虧本的人為挽回經濟損失而醉酒。由此可見，經商人員酒后駕車也較普遍。

（3）與不良習慣有關。嗜酒人有的是上一代遺傳因素引起，也有的是長期飲酒逐漸養成的不良習慣。同樣的酒，不同的人對酒的感覺也有不同，不會飲酒的人感覺酒是辣的，嗜酒人感覺酒是香的，感覺酒香的人，每逢進餐就有酒的嗜好，酒量逐漸增大，成為酒后駕車的屢犯。

（二）酒后駕車心理與交通事故的關系。

1、與自信好勝有關。乙醇（酒精）的作用，使中樞神經系統處于興奮狀態，欣快、情緒不穩定、易激怒、好強好勝。認為自己駕車技術過硬，平時酒量較大，酒后駕駛不會出問題。因而執著酒后駕車，超速行駛，釀成交通事故悲劇。

2、與盲目無知有關。由于酒后駕車危及交通安全的信息閉塞，報刊雜志很少見到，即使有這方面知識也很簡單，因而飲酒人對酒的認識陷入盲區。誤認為少量飲酒駕車沒問題，在這種無知迷惑下，駕車人主動飲、酒臺上的人也為駕車人敬酒、勸酒。即使酒醉了也駕車上路，造成交通事故發生。

3、與強化心理有關。經濟的發展帶來機動車增多和飲酒的人增多，酒后駕車隊伍迅速擴張，警力相對不足。加上酒精檢測儀滯后，駕車人不合作、沖卡逃檢、不用嘴向酒精測試儀吹氣等，造成酒后駕車認定難，執行處罰難，工作效率低。有的酒后駕車未被查出，也有的酒后駕車查出未能執行處罰，管理不善，懲治不力，這些因素強化了酒后駕車人的僥幸心理，因而酒后駕車屢禁不止。

二、酒后駕車發生交通事故的機理

酒后駕車引發的交通事故來之突然，來之兇猛，瞬間車毀人亡，這個無形“殺手”，到底緣何而來，又從何而去？飲酒是否中毒與胃腸道、肝功能狀況和酒的嗜好等因素有關，不同的個體有明顯差異。健康人一次飲酒乙醇含量 70克至80克，可出現全身各系統功能障礙，對駕車危害最大。主要表現為 ：

1、酒對中樞神經系統的影響。乙醇毒性使中樞神經系統調節和骨骼肌張力調控失調，運動障礙步履不穩，精神欣快、易怒嗜睡、意識障礙、注意力不集中、判斷力下降。此時若駕車，由于運動神經障礙，無法準確把握方向盤，中樞神經功能障礙，不能準確分析判斷道路上瞬息萬變的交通情況，易引發嚴重交通事故。

2、酒對視覺的影響。在正常情況下，瞳孔和晶狀體對光感、遠近、顏色、物體大小進行自動調節，就如照相機的光圈一樣，能調節遠近、物體大小、顏色的清晰度。當飲酒后，酒的代謝產物乙酸能使視網膜血管擴張，眼結膜充血，壓迫眼球的感光細胞，使感光細胞功能發生障礙，視力模糊。乙醇的毒性作用使瞳孔和晶狀體對光感、遠近、顏色、物體大小調節障礙，就像雙目失明一樣，眼前所有的物體、顏色都看不清。如果這時駕車，對前面的來車、護欄、行人、紅綠燈和交通標志等路況均無法看見，因而出現避讓不當或未讓直行車或沖紅燈，造成嚴重交通事故發生。根據這個哲理推測，在交通事故當中，凡因避讓不當、未讓直行車、沖紅燈和無任何誘因違規行駛撞車的都是酒后駕車的可能性大。

三、控制酒后駕車的防治對策

（一）廣泛宣傳教育，筑牢第一道防線。

1、制作交通事故系列錄像教育片，警鐘長鳴。建議當地黨委政府牽頭，以公安交警為主，會同新聞媒體、電視臺記者等組成治理酒后駕車專門隊伍。在多發路段和時段巡邏，拍攝酒后駕車上路、違規行駛、沖紅燈、未讓直行車和避讓措施不當、撞擊護欄、來車、超速未保持安全距離追尾相撞的驚險事故現場。并收集飲酒駕車發生交通事故造成車毀人亡的照片和交通事故后留下父母妻兒永遠的悲痛的信息。精心策劃，科學設計，制作飲酒到發生交通事故后的系列典型錄像教育片。開展宏觀教育，電視臺每天午間和晚間新聞播出系列錄像教育片，開展微觀教育，在培訓駕駛員時，把酒后駕車系列教育片作為駕駛員培訓必修課。通過事故現場教育，用事實說話，用血的教訓激發控制酒后駕車的內在動力，使駕車人自覺控制不飲酒，使飲酒人自覺控制不駕車。讓曾經有過酒后駕車的人永遠不敢再拿生命去賭博；讓那驚險慘不忍睹血的教訓警鐘長鳴。既給責任人施加壓力，又喚醒駕車人自覺抵制別人勸酒、迫酒；也警醒朋友、同事不敢再為駕車人敬酒；既消除酒后駕車盲目自信的僥幸心理，又解決屢禁不止酒后駕車問題，能從源頭上防治酒后駕車，最大限度地控制酒后駕車引發的交通事故。

2、積極宣傳飲酒對駕車的危害，提高交通安全意識。出門求平安是人類的共同心愿。從主體看，是駕車人對酒的毒性作用盲目無知所造成悲劇。駕車人如果知道酒與駕車的因果關系，誰也不愿意也不可能拿生命去賭博的。因此，控制酒后駕車必須要以宣傳酒的知識為突破口，把酒的成分、毒性作用、對駕車的影響及引發交通事故的全過程用文字表達出來，配以典型交通事故圖片，形成圖文結合的宣傳資料。免費發送到各單位部門、各行各業、各酒店、各類人士的手上，并張貼到酒樓、酒吧、夜總會門口、餐廳墻上等處，通過電視臺電臺播放、講座、張貼發放宣傳單，一傳十、十傳百，宣傳力度大了，使廣大人民群眾深刻認識飲酒對駕車的危害性，自覺控制駕車不飲酒，即使需要配客應酬飲酒也不敢駕車去。父母、親人、朋友、同事由于明白酒后駕車的危害，也監督駕車人不飲酒。這種教育防范方式，利用群眾自己教育自己，針對性強、操作簡便，受教育面廣，耗

費警力資源少。既減輕公安交警的工作壓力，解決警力不足問題，又能控制交通事故發生，營造平安和諧的良好環境，（二）嚴懲酒后駕車，筑牢第二道防線。

1、加大力度查處酒后駕車。科學用警，把警力投向中午12時至14時，下午18時至21時的高發時段，實行彈性工作機制和錯時制，在高速公路入口處、酒店附近、收費站等多發地段設卡檢查，加大路面管控力度，對有酒后駕車特征的對象進行酒精測試，及時送檢，嚴肅處罰，嚴格控制酒后駕車上路。

2、依靠科技快速認定酒后駕車。目前使用酒精檢測儀工作效率低、取證難、執行難。在酒精檢測科技方面顯得滯后，建議積極開展酒精測試方面的科技創新，研制出方便、快捷、準確的檢測儀，以應對日益增多的飲酒駕車人，嚴格控制酒后駕車。如香港一家公司最近把吹氣分析儀整合成車匙，如果酒精含量超標，車就不能啟動，適用于各型車輛，能從源頭上堵截酒后駕車，如果經濟條件允許，也可考慮購進一些來嘗試。

3、依法嚴懲酒后駕車。目前國家對酒后駕車的處罰較輕，對一些經濟收入好的人來說罰千幾百元是沒當會事的。因此，要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國治安處罰條例》對酒后駕車進行懲罰。在此基礎上，各地還可以結合實際，建立一些行之有效的地方法規，對酒后駕車進行相應處罰。也可借鑒國外一些適合我國使用的做法，逐步完善法律法規，對貨車駕駛員酒后駕駛一次的，5年內不得申報客車牌照；對客車駕駛員酒后駕駛一次，吊銷駕駛證；對連續二次酒后駕駛的，實行終生禁駕。

（三）建立長效機制，筑牢防范根基。

1、建立監督制約機制。從酒后駕車人自身利益入手，實行經濟約束。對認定酒后駕車發生交通事故的，保險公司一律不予以賠付；對機關工作人員酒后駕車造成交通事故的，醫藥費及車輛損壞維修費一律自付；對機關干部、職工酒后駕車的，在單位檢討通報批評，當年不得評優評先。這種約束機制既能防止酒后駕車發生交通事故，又能樹立良好的機關干部形象。

2、健立倒查追究責任制度。控制酒后駕車是一項復雜的、長期的、艱巨的系統工程，并非公安一家能做好的，在人力、物力、財力等方面需要黨委政府的支持。建議省委省政府把酒后駕車作為構建和諧社會的一項工作來抓，出臺酒后駕車的監督制約有關規定。要求各行各業各單位積極參與、齊抓共管、常抓不懈，把酒后駕車納入綜合治理工作，實行半年檢查，年終評比，認真總結成功經驗，以點帶面，對創新管理，加強監督，有效控制酒后駕車的先進單位給予表揚；對酒后駕車造成交通事故責任人要倒查追究原因。

些許感悟

一個人的醉駕導致四車追尾三人受傷，因為醉駕而一審被拘役6個月處罰金4000元，高曉松不是首個，但是，對交通安全法規以及他人生命、健康或財產安全的蔑視，屬于明知自己的行為會發生危害社會的結果，并且放任這種結果發生的心理態度，現在確實是一種普遍的心態，這種心態的矯正非要以判刑警醒醉駕者嗎？！那么，下一個醉駕殘忍的現實，會就此終止嗎？

有一點可以肯定的說：高曉松案引發的關注已超出了醉酒駕車案件的本身。這起案件讓人們對“醉駕”有了新的認識，向國人酒后駕車的陋習敲響了警鐘。重刑具有威懾作用，而法律卻從來不是解決問題的唯一和根本途徑。預防惡性交通事故需要全社會的共同努力，希望所有開車人遵守法律、文明駕駛、敬畏生命。

第五篇：酒后和醉酒駕車查處有新標準

酒后和醉酒駕車查處有新標準

原創文章 作者：別人的博客時間：2009-09-14 18:23:23點擊查看評論

酒后和醉酒駕車查處有新標準

《道路交通安全法》加大了對酒后和醉酒駕車違法行為處罰的幅度，最近，柳州市交警部門也出動“重兵”，嚴查處飲酒駕車的違法行為，此舉在不少駕駛員中產生了震動。６月１７日，柳州市交警部門開始執行公安部制定的對檢驗駕駛員酒后和醉酒狀態的強制標準，這意味著交警部門查處醉酒開車將有更準確的定性，查處飲酒駕車行為的力度將加大。為此，筆者就廣大駕駛員關心的“酒后駕車”相關問題，采訪了交警部門有關人士。

標準保護駕駛員權益

據了解，公安部５月３１日發布實施的全國第一個針對酒后駕車的強制性國家標準——《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》執行標準為，車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于２０毫克／１００毫升，小于８０毫克／１００毫升的為“酒后駕車”；車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于８０毫克／１００毫升的為“醉酒駕車”。

過去，交警上路執勤時，發現車輛行駛中有曲線行駛、急停等非正常現象，或者在查處其他違章時發現駕駛員嘴吐酒氣，語言不清而確定駕駛員有酒后駕駛的嫌疑。如果駕駛員承認喝酒駕車，交警即可予以處罰；駕駛員有酒后駕車嫌疑但不承認的，交警可以根據有關規定強制檢驗。

據統計，今年１至５月份，交警部門共查處了酒后駕車行為約６２０起左右，在這些違章行為中，即使違章者喝得酩酊大醉，也很少有被交警以醉酒開車予以處罰，主要的一個原因就是沒

有一個具體的界定酒后和醉酒駕車的標準。所以，這一新的強制標準頒布實施，將更有利于公開、公正地處理飲酒后駕車違法行為，也有利于更好地保護當事人的合法權益。

強制標準檢驗方法有多種

筆者注意到，在這一新的國家強制標準中規定了三種檢驗方法，一是呼氣酒精含量檢驗；二是血液酒精含量檢驗；三是人體平衡試驗。

交警在執勤中，多用呼氣酒精含量檢驗，也就是用酒精測試儀進行測試，如果當事人對酒精測試儀的測試結果有異議的，則可以采取提取血液的方式進行檢驗鑒定。根據《道路交通安全違法行為處理程序規定》第二十三條的規定，車輛駕駛人對酒精呼吸測試的酒精含量有異議的、經呼吸測試超過醉酒臨界值的，對其檢驗體內酒精含量。第二十四條規定，檢驗違法行為人體內酒精應當按照下列程序實施：１、由交通警察將違法行為人帶到醫療機構進行抽血或者提取尿液；２、對酒后行為失控的，可以使用約束帶或者警繩等約束性警械；３、公安機關交通管理部門應當將抽取的血液或者提取的尿液及時送交有檢驗資格的機構進行檢測，并將檢測結果書面告知違法行為人。

此外，這個國家強制標準中也規定，對拒絕配合呼氣酒精含量檢驗和血液酒精含量檢驗的，以呼出氣體酒精含量探測器被動探測到的呼氣酒精定性結果，作為醉酒駕車的依據。

對未達到上述飲酒駕車血液酒精含量值標準的駕駛員，或不具備呼氣、血液酒精含量檢驗條件的，該標準也規定應進行人體平衡的步行回轉試驗或單腿直立試驗，以評價其駕駛能力。

酒精測試儀測量精度高

有的市民說，交警用的酒精測試儀測試結果是否準確？會不會誤測？目前，交警執法所使

用的酒精測試儀是德國英凡德公司制造的“荷哥昆”３０２０型吹氣式酒精測試儀，氣體酒精含量在１００毫克／１００毫升以下時，其測試精度達到±５毫克，是一種非常精密的儀器，只要你喝酒達到一定量，就難逃測試儀的“火眼金睛”，儀器符合國家計量器具方面的認證。

該儀器還有很強的“抗干擾”性，酒精測試儀中的化學燃料電池傳感器只對酒精有反應，對其他呼吸中的物質，如：二氧化碳、一氧化碳、丙酮，以及香煙煙霧中的尼古丁（煙堿）、煙焦油等均不影響測試結果。此外，交警使用的酒精測試儀從被測者呼氣到顯示結果都是“全自動”的，只要被測者正確吹氣，測試者和被測者都無法影響測試結果，測試是十分公正的。

相關鏈接：

ＧＢ１９５２２－２００４《人體平衡試驗》中規定，在平衡回轉試驗中，試驗人員觀察以下八個指標，符合二個以上的，視為暫時喪失駕駛能力：１、在講解過程中，被試人員失去平衡（失去原來的腳跟對腳尖的姿態）；２、講解結束之前，開始行走；３、為保持自身平衡，在行走時停下來；４、行走時，腳跟與腳尖不能相互碰撞，至少間隔１．５厘米；５、行走時偏離直線；６、用手臂進行平衡（手臂離開原位置１５厘米以上）；７、失去平衡或轉彎不當；８、走錯步數。

在單腿直立試驗中，試驗人員觀察以下四個指標，符合二個以上的，視為暫時喪失駕駛能力：１、在平衡時發生搖晃，前后、左右搖擺１５厘米以上；２、用手臂進行平衡，手臂離開原位置１５厘米以上；３、為保持平衡單腳跳；４、放下提起的腳。