第一篇：公司車輛發生交通事故后承擔民事賠償責任的主體分析

-公司車輛發生交通事故后承擔民事賠償責任的主體分析

隨著公司規模地不斷發展壯大、業務地不斷增多，現有的公務用車已經不能滿足各部門的需要，同時，公務用車在管理上也有一定的難度，故公司提倡有能力的職工購買私人汽車，用于辦理公司或私人事務，而由公司給予一定的補助，以減輕公務用車的壓力。由此，現有的公司車輛管理（補助）制度下車輛若發生交通事故，保險公司承保范圍以外的民事賠償責任承擔的主體的區分就是一個十分迫切需要弄清的問題了。

現有的車輛管理（補助）制度下，用車的方式主要有“公車公用”、“公車私用”、“私車公用”、“私車私用”四種方式，要弄清以上幾種情況下發生交通事故時承擔民事責任的主體，首先要區分何為“公用”、何為“私用”。一般來說，車輛的“公用”應該理解為：使車輛用于執行職務的行為（此處的職務行為應當包括工作職責范圍以內和執行公司臨時交派任務），除此之外車輛的使用均應理解為“私用”。就“職務行為”的界定標準，目前尚無相關的司法解釋，依據理論界一般的理解，公司職員的職務行為一般應綜合以下幾個標準予以考慮：

1、職權標準。凡是公司職員依據公司的章程或規章制度的崗位職責規定而實施的行為都屬于職務行為，凡是公司的負責人或部門領導交派的、為了公司的工作需要而實施的行為亦應理解為職務行為；

2、時空標準。公司職員在行使職務、履行職責的時間、空間范圍內的行為通常是職務行為。

3、名義標準。通常的情況下，凡是不超出法律和公司規定的框架，以公司職員的身份和名義實施的行為都是職務行為。

4、目的標準。職務行為通常是為了實現公司章程或規章制度規定的職責或公司的負責人或部門領導交派的任務，其目的是為了使公司獲得利益，而非員工個人的利益。

當然，以上幾個標準并不是單一和孤立的，應予綜合考慮。

現行有效的、調整交通事故民事責任的法律及有關司法解釋主要有《民法通則》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施細則》以及最高院的《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等，值得注意的是，關于交通事故民事責任承擔的主體問題，在過去的《交通事故處理辦法》第31條中將民事責任的承擔主體分為職務行為以及非職務行為兩個方面來闡述，但該辦法在責任承擔主體的劃分上顯得極不合理和相對滯后，并且和民法通則的有關原則相悖，在《道路交通安全法》出臺后，《交通事故處理辦法》隨之失效，在《道路交通安全法》中關于民事責任的承擔問題主要集中在第76條中：“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償。超過責任限額的部分，按照下列方式承擔賠償責任：

（一）機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。

（二）機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反

道路交通安全法律、法規，且機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。

交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。”

可見，現行的《道路交通安全法》對于交通事故的民事賠償責任主體規定也是較為籠統的，沒有考慮到車輛的所有人、駕駛人、實際支配人等之間復雜的關系，而在《道路交通安全法實施細則》中也未作進一步細化，相關的司法解釋偏少，故導致了現在許多法院在審理該類案件時有不同的認識和做法。現依據有關的法律、法規、司法解釋、審判實踐及法學理論并結合公司的實際情況作簡要分析。

目前審判的實踐和理論界一般根據風險和對物的控制聯系，獲

得利益的人負擔危險的原則，來確定損害賠償責任主體的標準，一是運行支配權，即誰對車輛的運行具有支配和控制的權利，誰應作為責任主體。二是運行利益的歸屬，即誰從車輛運行中獲得利益，誰應作為責任主體。

由此，在“公車公用”和“私車公用”的情況下，公司員工執

行公務的行為屬于職務行為，公司從車輛的運行中獲取利益，理論和審判實踐中按照運行利益歸屬的標準來劃分交通事故民事責任承擔的主體，此時公司應當承擔保險公司理賠之外的民事賠償責任。相關的規定見最高院的《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中的第八條“法人或者其他組織的法定代表人、負責人以及工

作人員，在執行職務中致人損害的，依照民法通則第一百二十一條的規定，由該法人或者其他組織承擔民事責任。上述人員實施與職務無關的行為致人損害的，應當由行為人承擔賠償責任”。但在實際處理中要注意“公司職員”和“與公司有雇傭關系人員”的區別，因為兩種情況下承擔責任的方式是有所區別的。

如果是“公車私用”，則應當分兩種情況考慮，一種情況是職員的“私用”行為已經得到公司的允許，此時車輛的實際控制、支配權仍屬于公司，而獲取利益方是員工，依據理論和審判實踐，此時若發生交通事故一般由公司承擔民事責任，公司在承擔民事責任以后可以依據勞動合同及公司的有關規章制度向員工追償。另一種情況是職員的“私用”行為未得到公司的允許，此時公司對車輛的控制、支配是有限的，獲取利益方是員工私人，故此時若發生交通事故，除非公司有管理上的瑕疵，否則應當由職員自己承擔民事責任，但該問題一直以來頗有爭議，審判實踐中也有不同的理解和作法。

在“私車私用”的情況下，車輛的控制、支配權以及獲取利益方都為員工，此時發生事故民事賠償責任由員工方承擔應是毫無疑問的。

以上是對現有的公司車輛管理（補助）制度下車輛若發生交通事故承擔民事賠償責任主體的簡要分析。供公司確定或修改相應的制度時參考。

小梁

第二篇：交通事故無法認定責任,民事賠償如何承擔

無法認定責任，民事賠償如何承擔—機動車方承擔全部賠償責任

年10月2日，顧某駕駛借來的小轎車由廣州開往花都市，在途經時，在一紅綠燈處，突遇王某駕駛無路，顧某急忙踩剎車，但第一腳沒踩到剎車，第二腳才踩到剎車，但車已碰撞了王某，造成王某當場故，經交警部門調查，不能確定當時交通指示燈的狀態，肇事司機及同乘人員證詞講當時處綠燈狀態看見自行車駕駛者當時沒下車推行，經鑒定，自行車制動不合格。最終交警部門作出交通事故證明書故責任

情況：51歲，子女均已成人，無需撫養的人，在廣州居住一年以上，有居委會證明，無暫住證，有單同和工資繳稅單。

屬找到本人咨詢，本律師認為：

動車司機應承擔全部民事賠償責任，車主承擔連帶賠償責任；

者符合廣州市城鎮居民戶口賠償標準；

據交通事故賠償標準計算，賠償金額在47.8萬元。

害者家屬委托了廣東博浩律師事務所，并指定本人為代理律師。

授權委托，依法向廣州市白云區人民法院提起訴訟，請求賠償死亡賠償金、喪葬費、交通費、精神撫共計47.8萬元。

白云區人民法院審理，作出判決，支持本律師的以下意見：

城鎮居民戶口標準計算賠償金；

持律師提出的精神撫慰金50000元；

持律師提出的機動車車主承擔連帶賠償責任；，結合公安交警部門提供的錄像，即自行車駕駛者當時沒下車推行，經鑒定，自行車制動不合格，應合本案，應承擔10%責任。

決保險公司在交通事故強制險范圍內先賠償110000元，剩余部分，機動車及車主承擔90%的賠償責任萬元。

屬未上訴。

第三篇：交通事故承擔連帶賠償責任主體有17種情況【交管部門提示

輝縣付吉中--新報訊【通訊員楊毅王棟記者邢珊】從交管部門了解到，60％以上的交通事故賠償糾紛，是由肇事司機、肇事車輛所有人、肇事司機所在單位等主體不知各自是否應承擔連帶責任引發的。交管部門提示：交通事故承擔連帶賠償責任主體有 17種情況。這 17種情況為：

1、交通事故責任者對事故造成損失應承擔賠償責任，承擔賠償責任的肇事司機暫無力賠償，由司機所在單位或車輛所有人墊付；

2、肇事車輛為單位所有，司機執行職務，即工作或生產過程中履行駕駛職責行為受所在單位或車輛所有人委派或認可，該單位或車輛所有人承擔事故賠償責任；

3、肇事車輛為個體戶、承包戶、個人合伙或私營企業主，雇傭司機從事運輸，車主或雇主應承擔事故賠償責任；

4、肇事車輛承包、租賃期間發生交通事故，車主和承包、承租人共同承擔賠償責任。這是因為承包、租賃經營是經營方式的改變，車輛權屬未改變，車主也是車輛運行受益人。若承包、承租人未經車主同意擅自轉包、轉租或借與第三者發生交通事故，承包、承租人與第三人、車主應共同承擔賠償責任；

5、委托他人購車，代購人購車后肇事，委托人應承擔賠償責任。委托他人維修、保管車輛期間或在停車場停車期間發生交通事故，維修人、保管人、停車場應承擔賠償責任；

6、肇事車輛司機執行職務過程中，擅自進行與執行職務無關活動而發生交通事故，司機承擔賠償責任，車主承擔連帶責任；

7、肇事車輛掛靠單位收取管理費或分享盈利視為共同車主，由車主承擔賠償責任，掛靠單位承擔連帶責任；

8、車輛合法占有人經車主同意，將車輛交與第三人發生交通事故，合法占有人和第三人為共同被告，車主承擔連帶責任；

9、肇事車輛司機非執行職務且未經車主同意，擅自用車，司機應承擔賠償責任，車主負責墊付；

10、被盜車輛發生交通事故，造成被害人財物損失的肇事人應依法承擔賠償責任，被盜機動車輛所有人不承擔損害賠償責任；

11、肇事司機與肇事車輛不屬同一單位，司機與使用機動車受益單位為被告，由受益單位先行墊付賠償；

12、無償借用車輛發生交通事故，由肇事司機與受益人共同負賠償責任；

13、交通事故責任人死亡，其遺產繼承人不放棄繼承，只在所繼承財產額度內承擔責任。遺產繼承人放棄或喪失繼承，因無遺產可供繼承，繼承人不承擔賠償責任；

14、旅客持票或按規定免票，持優待票或經承運人許可搭乘無票旅客乘車，運輸過程中死亡，承運人承擔損害賠償責任。

15、無償同乘即搭便車，原則上不能免除司機責任，應斟酌具體情形，比照過失相抵原則，減少司機賠償責任；

16、因緊急避險引起交通事故，引起險情人為被告，因緊急避險措施不當或超過必要限度造成不應有損害，緊急避險人作為共同被告，車主或司機所在單位承擔連帶責任；

17、學習駕車發生交通事故負有責任，由教練員承擔部分或全部責任。

第四篇：交通事故承擔賠償責任比例的規定

交通事故承擔賠償責任比例的規定

全國人大常委會擬修改道路交通安全法 明確非機動車駕駛人、行人有過錯時機動車一方承擔賠償責任的比例

全國人大常委會２４日開始審議道路交通安全法修正案草案。修正案草案對道路交通安全法第７６條第１款第２項的規定進行了修改，在維持過錯推定原則的同時，明確了非機動車駕駛人、行人有過錯情形下機動車一方承擔賠償責任的比例。

修正案草案將道路交通安全法第７６條第１款第２項修改為：機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任；但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的，按照下列規定減輕機動車一方的責任：

１．非機動車駕駛人、行人一方負次要責任的，機動車一方承擔８０％的賠償責任；

２．非機動車駕駛人、行人一方負同等責任的，機動車一方承擔６０％的賠償責任；

３．非機動車駕駛人、行人一方負主要責任的，機動車一方承擔４０％的賠償責任；４．非機動車駕駛人、行人一方負全部責任的，機動車一方承擔不超過１０％的賠償責任。

第五篇：公證行為侵權應承擔民事賠償責任

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公證行為侵權應承擔民事賠償責任

當前，因公證機關或其工作人員的過錯做出了錯誤的公證行為，侵害了證明對象權益的情況屢有發生。以公證機關為訴訟主體涉訴訟的案件逐年增多。但因我國立法上的滯后，對公證機關不規范的公證行為侵害了當事人的合法權益應當承擔何種責任，法學界至今仍有爭論。在審判實踐中，亦爭議頗大。有的人認為，公證機關是“國家證明機關”在法律無明確規定的情況下，不能對其提起訴訟;另一種觀點認為，公證機關是一種準行政機關，對其行為可以提起行政訴訟，要求行政賠償;較為普遍的一種觀點，認為對公證機關應當提起民事訴訟，讓其承擔民事責任。先看一個案例，然后再作具體分析。

被告高某以田某、王某的房屋作抵押向某農業銀行借款30萬元。在向房屋管理部門某市房管局辦理抵押登記手續時，高某出示了某縣公證處出具的田某、王某同意以房屋作抵押為高某借款提供擔保的公證書，房管局為其辦理了抵押登記。高某順利地從銀行貸款30萬元。抵押貸款到期后，高某償還了20萬元，尚欠10萬元本金及利息未還。后經銀行多次催要，高某先以種種理由拖延還款時間，后下落不明。銀行以高某及抵押人田某、王某為共同被告向法院提起訴訟，要求高

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贏了網s.yingle.com 某償還借款本息，田某、王某承擔連帶保證責任。

接到訴狀后，田某向法庭提出答辯稱，自己從未以房屋抵押為高某借款向銀行提供擔保。高某的姐姐原與田某之子談戀愛，但已結束戀愛關系，已不來往了，不知高某是如何將其及其妻子的房證、身份證等證件弄到手辦理的公證。公證書上簽名及指印絕非其簽字和捺印，是偽造的。并要求對指印和簽字筆跡進行鑒定。后經法院委托鑒定，公證書上指印和筆跡確非田某本人的簽字、捺印。公證處當時的經辦人亦承認，在辦理公證時，因是熟人帶來的，所以違反了法定程序，在沒有嚴格審查的情況下，為其出具了公證書。另經查，抵押人王某系高某的外祖母，現已80多歲，其所抵押的房屋也已被拆遷，現下落不明。經合議庭評議認為，高某采用欺詐手段，違背田某的真實意思表示，以其房產為自己向銀行借款作抵押，其行為侵害了田某的合法權益，為無效法律行為，該抵押合同亦歸于無效，田某對此不承擔保證責任。但對于公證處違規出具了內容虛假的公證文書，應當承擔何種責任，合議庭出現意見分歧。

一種意見認為，應由當事人向公證機關提請復議或由人民法院向其發出司法建議，由公證處依法定程序將公證書撤銷，由借款人承擔違約或侵權賠償責任(根據債權人的選擇而定)。

其理由是，根據司法部1994年3月2日發布的《關于公證機構

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贏了網s.yingle.com 出具的公證書的效力的證明》規定，非經法定的程序不得撤銷、變更公證。對公證書不服應當提請復議。公證文書出現錯誤，應由當事人提請復議，經法定程序后由公證處自行撤銷。在我國至今還沒有可對公證機關提起行政訴訟的法律規定。

第二種意見認為，應由被侵權人—銀行對公證機關提起行政訴訟同時提出行政賠償訴訟，要求其撤銷公證文書并賠償損失。

其理由是，是否可以對公證行為提起行政訴訟，理論界雖有爭議，但是公證處是“國家證明機關”，是代表國家行使證明權力的這一性質，已表明了其行為具有行政行為的基本特征。公證處與其他行政機關在體制上雖然存在著區別，公證處沒有行政機關那樣的隸屬關系，彼此獨立且無高低之分;公證處行使的是證明權，而非行政管理權限;在法律效力上，按照民事訴訟法第六十七條的規定，公證書只是具有特殊效力。但“國家證明機關”或代表國家行使證明權力都表明了一個意思即公證處行使的是“公”的證明權力?！肮珯嗔Α钡母拍罴嫒萘恕靶姓嗔Α?，更為廣泛。公證處出具的公證書涉及到當事人的具體的權利義務，公證機構可以依照事實和法律、法規的規定，證明法律行為和有法律意義的事實、文書的真實性、合法性，并辦理與公證有關的其他法律事務;可以根據當事人的申請依法賦予債權文書以強制執行效力。待債務履行期屆滿，債務人有能力履行而不履行債務的，債權人可以根據公證債權文書向有管轄權的人民法院申請強制執行。

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贏了網s.yingle.com 它與具體行政行為對相對人產生的影響本質上并無不同，因而可以認為是準行政行為。公證證明行為被視為行政行為或者說準行政行為是符合法理的，與我國法律規定亦無沖突。因而公證行為也就是一種可訴的行政行為。其性質與1996年4月19日最高人民法院《關于鑒證機關對經濟合同鑒證錯誤給當事人造成損失，應當承擔賠償責任的答復》的精神是一致的。該《答復》規定：根據《行政訴訟法》、《國家賠償法》的有關規定，鑒證機關沒有嚴格依法審查合同?，致使一方當事人受到損失的，受到損失的當事人可以向人民法院提起行政訴訟，并要求鑒證機關予以賠償。鑒證機關應承擔與其過錯相應的賠償責任。同理，因瑕疵的公證行為損害了相對人的合法權益，應依據《行政訴訟法》和《國家賠償法》承擔行政賠償責任。

至于提起賠償的方式，可以單獨提起，也可一并提起?！缎姓V訟法》第六十七條規定：“公民、法人或者其他組織的合法權益受到行政機關或者行政機關工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權請求賠償?！弊罡呷嗣穹ㄔ?991年6月11日下發的法19號關于貫徹執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的意見(試行)的通知第98條也規定：“公民、法人或者其他組織可以在提起行政訴訟的同時一并提起行政賠償訴訟，也可以在訴訟過程中提起行政賠償訴訟?！?/p>

但是根據該規定，公民、法人或者其他組織單獨就損害賠償提出

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贏了網s.yingle.com 請求，應當先由行政機關解決。對行政機關的處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。

行政賠償的主體是該行政機關或者實施侵權行為的行政機關工作人員所在的行政機關。賠償費用，從各級政府財政列支。行政機關賠償損失后，應當責令有故意或者重大過失的行政機關工作人員承擔部分或者全部賠償費用。

第三種觀點認為，公證機關由于其工作人員的過錯出具了有瑕疵的公證文書，應適用民法中的過錯原則，可由當事人直接對公證機關提起民事訴訟，讓公證處承擔侵權賠償的民事責任。理由如下：

1、公證行為的本質是公證機關以第三人的身份對平等的民事主體之間的民事法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性進行證明的行為。我國目前尚無《公證法》，根據1982年4月13日國務院發布的《中華人民共和國公證暫行條例》等現行的法律法規的規定，雖然公證機關是“國家證明機關”代表國家行使“公”證明權力，其與被證主體之間的行為不是平等的民事主體之間進行的民事法律行為。但與行政行為根本不同的是，公證機關作出的不是針對行政相對人的有行政強制性的行政行為，而是居于第三方的地位對民事主體之間的民事法律行為進行證明。這種證明的效力從證據學角度看，因其是代表國家，依據“公”的權力，以“公”的身份作出的，故其

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贏了網s.yingle.com 證明效力有其法律上的特殊性，優于“私”的證明效力。如對遺囑繼承的證明，兩個以上公民所出具的證明的效力要低于公證證明的效力。如果在同一遺囑繼承法律關系中，應依據公證遺囑確定繼承人而非其他。民事訴訟法第六十七條規定“經過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應當作為認定事實的根據。但有相反證據足以推翻公證證明的除外?！笨梢姽C書是具有特殊的證明效力的民事證據之一種。不能將其定性為行政機關的行政行為。

2、近期司法部關于深化公證工作改革的方案和關于當前公證工作改革和發展若干問題的意見中明確提出：公證機構改革的重點是盡快把現有行政體制的符合改制條件的公證處改為事業體制。改制的公證處應成為執行國家公證職能、自主開展業務、獨立承擔責任，按市場規律和自律機制運行的公益性、非營利事業法人。改革方案第(十三)條“：建立完善公證賠償制度。公證賠償實行有限責任，以公證處的資產為限，賠償范圍為公證機構及其工作人員在履行公證職務中，因過錯給當事人造成的直接經濟損失。公證機構賠償后，可責令有故意或重大過失的公證人員承擔部分或全部賠償費用。自本《方案》實施之日起，公證機構應從每年業務收入中提取3%的份額作為賠償基金，用于理賠。公證賠償的具體辦法由司法部另行制定?！边@一規定，使公證處承擔責任的方式和能力類似于會計師事務所等社會中介性質的有限責任公司。其承擔的是民事責任而非行政責任。公證機構及其工作人員在履行公證職務中，因過錯給當事人造成的直接經濟

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贏了網s.yingle.com 損失，應由公證機構進行有限責任的民事賠償。在審判實踐中已有了多起公證機關因出具了瑕疵公證文書而承擔民事賠償責任的判例。

3、與之相近的法規和司法解釋是最高人民法院1998年6月26日給山東省高級人民法院《關于會計師事務所為企業出具虛假驗資證明應如何承擔責任的批復》。此時全國的會計師事務所尚未改制，還不是現在的股份制企業化的法人，所以《批復》第一條將會計師事務所的性質明確規定為：會計師事務所系國家批準的依法獨立承擔注冊會計師業務的事業單位。這與司法部對公證機關的改革方案是一致的，即事業法人?！杜鷱汀穼嫀熓聞账鼍唑炠Y報告的行為定性為：屬于依據委托合同實施的民事行為。因此給委托人、其他利害關系人造成損失的依據《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款規定(在1994年1月1日之前為企業出具虛假驗資證明)，應當承擔相應的民事賠償責任。

公證機關接受當事人的申請所進行的公證行為，也是一種委托與被委托的關系，與該《批復》規定的精神是一致的。在暫無其他法律規定的情況下，完全可以參照執行。

至于公證機關賠償案件中公證機關承擔責任的方式，在目前尚無明確的法律規定的情況下，可參照處理會計師事務所承擔責任的方式?！杜鷱汀返诙l：會計師事務所與案件的合同當事人雖然沒有直

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贏了網s.yingle.com 接的法律關系，但鑒于其出具虛假驗資證明的行為，損害了當事人的合法權益，因此，在民事責任的承擔上，應當先由債務人負責清償，不足部分，再由會計師事務所在其證明金額的范圍內承擔賠償責任。根據司法部的改革方案，公證機關承擔責任的范圍應以公證處的自有資產為限，承擔補充賠償責任。

筆者同意第三種觀點。

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理

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定

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