第一篇：桌面推演方案修改

石城縣2014年度防震減災應急演練

桌面推演實施方案

為建立健全防震減災應急響應工作機制,提高應急救援快速反應和協調能力，迅速、及時、有效地處置地震災害中發生的事故，最大限度保障廣大人民群眾生命財產安全。經研究，決定組織一次本年度防震減災應急演練桌面推演活動，特制如下實施方案。

一、演練組織領導組： 總

指

揮： 副 總 指 揮：

成 員：各相關部門負責人或人員

領導組下設辦公室，辦公室主任：縣防震減災局局長

二、桌面演練設置

設定2014年11月 日08:58時，我縣某地發生4.3級地震，震源深度10公里。縣抗震救災指揮部啟動《石城縣地震應急預案》地震應急四級響應，命令縣抗震救災指揮部成員單位按照分工響應原則，結合各自職責及地震應急預案進行桌面應對處置，有演練任務的單位主動參演回答應對處置辦法，最后專家點評。

三、桌面演練準備及安排

1、防震減災局制定《防震減災應急桌面推演方案》

2、演練時間：2014年11月 日上午9：00

3、演練地點：縣人防大樓六樓應急指揮中心

四、桌面演練腳本

副總指揮（主持）：同志們，今天我們在這里舉行石城縣2014年抗震救災應急桌面演練。今天議程有：

一、演練，二、領導講話。

下面，我宣布：石城縣抗震救災應急桌面演練現在開始！演練

（一）模擬地震發生、啟動應急預案

08:58（模擬地震發生后，縣防震減災局啟動緊急響應）投影畫面伴著地震聲響。

解說員：08:58發生地震，很多人都感到強烈的震動。按照縣抗震救災指揮部總指揮的部署和要求，在地震發生第一時間，石城縣防震減災局震情監測值班室工作人員就位，開始震情處置。

縣防震減災局局長命令：“立即啟動縣防震減災局地震應急預案應急響應，按照預案開展工作”。

9:05解說員：9:05縣防震減災局工作人員接收到省、市地震信息：據省、市地震臺網測定，北京時間2014年11月*日08：58分，在石城縣橫江鎮洋地村發生4.3級地震，震源深度10公里。

9:07（向總指揮電話報告震情）縣防震減災局局長： 報告總指揮，根據省、市地震臺網測定，今天08:58在我縣發生4.3級破壞性地震，我局已啟動地震應急預案應急響應，按照《石城縣地震應急預案》，建議啟動我縣4級地震應急響應，請指示。

9:08總指揮下達命令：同意啟動4級地震應急響應，緊急召開縣抗震救災指揮部會議。你局要密切監測震情形勢，與省、市地震局保持聯系，發現情況，隨時上報。縣防震減災局局長：是

9:10（縣抗震救災指揮部辦公室通知召開緊急會議）縣應急辦主任：“縣應急辦值班室人員，利用一切手段立即通知縣抗震救災指揮部成員單位迅速到縣人防大樓六樓會議室（抗震救災指揮部會議室）召開抗震救災指揮部緊急會議”。

9:11解說員：召開縣抗震救災指揮部會議，縣抗震救災指揮部總指揮、成員單位領導到達縣人防大樓六樓會議室（抗震救災指揮部會議室）。

（二）桌面推演

9:12（縣抗震救災指揮部緊急會議）副總指揮（主持）：同志們，今天08:58在我縣某地發生4.3級地震，縣抗震救災指揮部啟動了《石城縣地震應急預案》4級地震響應。現在召開縣抗震救災指揮部緊急會議。今天的會議應到52人，實到 人，下面請縣防震減災局通報震情、災情。

9:13（報告震情災情及輔助決策建議）縣防震減災局局長通報：

報告指揮部：2014年11月**日08:58時，在我縣橫江鎮洋地村發生4.3級地震，震源深度10公里。橫江鎮、琴江鎮、珠坑鄉、龍崗鄉震感強烈，震中烈度可能達到Ⅷ度，震中村民房屋遭至少同程度損壞，裂縫現象嚴重。

目前初步掌握的情況是：

1、人員傷亡情況：目前洋地村 0人死亡，11人受傷。

2、受損情況：震中橫江鎮洋地村房屋倒塌20余間。建議：

1、立即向橫江鎮派出現場指揮部，協助、指導當地人民政府開展抗震救災工作，派出現場工作隊赴洋地村。

2、縣抗震救災指揮部各應急專業組迅速啟動本專業組地震應急預案，召集成員單位搶險救災隊伍，積極開展抗震救災工作。

3、各搶險隊與災區政府立即報告縣抗震救災指揮部當地震情、災情。

9:16（解說員：總指揮發布1號令）總指揮：為最大限度減輕人民群眾生命財產損失，根據縣抗震指揮部辦公室的建議，結合當前的震情災情形勢，命令：

1、位于地震烈度5度以上的橫江鎮，立即進入地震應急期，采取各種措施，開展搶險救災；周邊鄉（鎮）政府做好險情排查和支援災區準備。

2、立即依法實施交通管制，保證救援專用車輛優先通行。

3、立即派出縣抗震救災應急救援隊伍，通信、衛生、電力、地震等部門抽調第一批隊伍和工作人員盡快趕赴重災區展開救援工作。

4、縣抗震救災指揮部七個專業應急工作組迅速開展對口搶險救援工作，后勤保障組、災民安置組盡快調集帳篷、食品、飲用水等物質，妥善安置災民。

5、各鄉鎮、社區立即進行災情大排查，并速將災情報指揮部。

（三）組織實施

9:19 副總指揮（主持人）：各鄉鎮、社區、各部門、各單位迅速落實總指揮命令。

解說員：地震后20分鐘內指揮部各成員單位迅速到崗接受抗震救災指揮部命令，抗震救災進入組織實施階段。

9:20現場搶救組（消防大隊）下達組織現場搶救命令。

1命令：立即啟動《現場搶救組地震應急預案》，縣地震應急救援搶險隊立即赴災區展開抗震救災。

消防大隊、縣人武部、武警中防、公安局、城建局、交通局、公路管理局、水利局、供電公司。按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）9:22醫療救護組組（衛生局領導）下達組織醫療救援命令。2命令：立即啟動《石城縣抗震救災醫療救護組應急預案》，衛生局、疾控中心、人民醫院、中醫院、藥監局、衛監所，按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）9:24災民安置組（民政局領導）下達抗震救災命令。3命令：立即啟動《抗震救災災民安置組地震應急預案》，民政局、武警中隊、消防大隊、公安局、衛生局、城管局按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）9:26災情監視組（防震減災局領導）下達搶險救災命令。4命令：立即啟動《災情監視組地震應急預案》，防震減災局、民政局、消防大隊、國土局、氣象局、工信局、水利局、交通局、公路管理局、房產局、安監局、環保局、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司。按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）9: 28震災評估組（發改委領導）下達組織救災命令。5命令：立即啟動《震災評估組地震應急預案》，發改委、城建局、防震減災局、民政局、教育局、工信局、水利局、交通 局、公路管理局、房產局、環保局、礦管局、科技局、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司、有關鄉鎮。按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）9:30信息報道組（縣委宣傳部領導）下達抗震救災命令。6命令：立即啟動《信息報道組地震應急預案》，縣委宣傳部、政府辦、工信局、廣電新聞中心、教育局。按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）9:32后勤保障組（政府辦領導）下達抗震救災命令。7命令：立即啟動《后勤保障組地震應急預案》，政府辦、人武部、武警中隊、公安局、財政局、工信局、商務局、工商局、人防辦、農糧局、城管局、衛生局、藥監局、交通局、供銷社、電信公司、移動公司、聯通公司、供電公司、財保公司、人保公司。各成員單位按照預案要求，統一指揮、各司其職的原則實施抗震救災。

（各單位參演領導依次接受任務并立即應答“***局明白”）

（四）組織落實

解說員：指揮部各成員單位接受抗震減救災指揮部命令后，開始展開工作，抗震減救災進入組織實施階段

9:35（組織落實）總指揮：請各應急工作組的牽頭單位，根據災情快速評估結果，提出應對處置措施。請現場搶救組做匯報準備。

解說員：該組主要職責是迅速調配所屬救援隊伍，搜救被困群眾和受傷人員。協調解放軍并指揮民兵、預備役部隊參加抗震救災，清理災區現場，維護社會治安。組織動員施工單位調用起 重機、挖掘機、鏟車等大型機械配合應急搶險隊實施救援，并組織對公路、橋梁、隧道等交通設施和供電、供水、供氣、通信、水利、電力等基礎設施搶修維護，切實保障災區搶險應急物資供應、協調運力，優先保證應急搶險救援人員和救災物資的運輸需要。

（現場搶救組應對措施）消防大隊回答：

報告總指揮：接縣抗震救災指揮部命令后，我組立即啟動預案，下達抗震救災命令，迅速組織了80人民兵預備役組成應急救援搶險隊，攜帶鋼釬、鐵鍬、鎬頭等簡易搶險工具火速趕赴重災區橫江鎮，與當地黨委、政府及各專業救災力量密切協作，實施救援。積極承擔急、難、險、重任務，最大限度的減少災害損失。城建局、交通局、公路管理組建了供水、工程搶險、交通搶險人員30名，組織施工單位調用了起重機2臺、挖掘機5臺、鏟車2臺等大型機械，迅速開往災區實施搶險、搶修。水利局對水庫、河道、堤壩等水利設施進行搶、排險工作。

9:39總指揮：請縣公安局做匯報。

縣公安局回答：報告總指揮：縣公安局接令后，迅速起動了《石城縣公安局地震應急預案》，指揮協調組（5人）、搶險救援組（30人）、重點目標保衛組（3人）、次生災害處置組（5人）、信息動態組（3人）、治安防范組（20人）、交通管理組（30人）通訊和后勤保障組(4人)、應急機動組(10人)九個小組按照預案職責任務，及時采取應對措施，全力進入地震搶險現場，執行現場處置，救助被困群眾，治安秩序的維護和巡邏工作組織協調內部單位保衛部門做好內部安全保衛工作；組織群眾做好火災的搶救工作及地震發生后引發的次生災害的處置；及時受理抗震救災中發生的各類違法案件、治安事件等，嚴厲打擊破壞抗震 救災的犯罪分子。加強災區社會面的控制，維護搶險救災秩序，防止不法之徒趁火打劫。交警大隊負加強災區及周邊道路的交通疏導和管制，維護交通秩序，保障搶險、救護、執行地震應急任務的人員、車輛的通行，并保證搶險救災物資、人員順利到達災區。

總指揮：第一，救援力量調度要高效有序；第二，傷亡統計要與搜救工作同步，及時報指揮部；第三，務必保障各條生命線實施的安全暢通；第四，要及時發布交通管制通告。

9:43總指揮：請醫療救護組報告處置意見。

解說員：該組主要職責負責醫療救助和衛生防疫，組織醫療救護隊伍，調集醫療器械、藥品，對受傷人員進行救治，監測災區飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病等疫情的暴發流行。

（醫療救護組應對措施）縣衛生局回答：

報告總指揮：接縣抗震救災指揮部命令后，我組立即啟動預案，下達了抗震救災命令，迅速開展了以下工作：

一是迅速組派3支，共60人的緊急醫療救援隊伍，赴災區開展醫療救治工作；二是派出專家組趕赴災區對當地災情和醫療衛生服務需求及能力作出評估，確定災后衛生防疫重點；三是從縣疾控中心、縣衛生監督所抽調精干人員，組建2支衛生防疫隊和2支衛生監督隊趕赴災區預防控制傳染病發生，開展傳染病疫情、病媒生物以及飲用水監測，指導災區開展環境消毒、殺蟲和滅鼠等衛生措施，進行公共場所衛生監督、衛生防病科普知識宣傳和心理援助等工作報告完畢。

總指揮：第一，床位、血液和藥品要調足。第二，疫情監測要早發現、早處置。

9:47總指揮：請災情監視組報告處置意見。解說員：該組主要職責是密切監視震情發展，全力做好余震防御；加強對重大地質災害隱患的監測預警，一旦發生險情及時組織疏散群眾；加強河湖水質監測和危險化學品等污染物防控。負責控制危險源、封鎖危險場所，做好次生災害的排查，防范地震可能引發的火災、爆炸、地面塌陷、放射性物質大量泄漏等次生災害的發生。

（災情監測組）縣防震減災局回答：

報告總指揮：目前，防震減災局、氣象局、礦管局、環保局、水利局、安監局都已派出現場工作隊，布設了流動監測臺網，加強地震、氣象監測和煤礦、地質、環境等次生災害防控，確保信息通報及時，措施到位。

報告完畢。

總指揮：第一，防震減災局要密切監視震情，及時提供專業意見。第二，各單位在次生災害防控中要做好人員防護，有情況要第一時間報告、第一時間疏散群眾，第一時間展開搶險。

9:50總指揮：災民安置組報告處置意見。

解說員：本組負責制訂實施受災群眾救助工作方案以及相應的資金物資保障措施，搞好災區生活必需品供應，指導災區做好受災群眾的緊急安置，保障災區群眾基本生活，保障災區市場供應，接受和安排國內外援助。

（災民安置組）縣民政局回答：

報告總指揮：我組當前工作，一是迅速設置避難場所和救災物資供應點，及時設立受災群眾救濟、撫恤物品供應站，搭建臨時帳篷，提供保障受災群眾基本生活的救災物品；二是組織受災群眾開展自救和互救工作；三是做好震后其它地區的物資、人員支援工作；四是做好受災群眾的安置、救濟和轉移工作；五是做 好死難者善后工作和孤老幼殘人員安置工作。

根據掌握的災情，此次救災需要安置轉移受災群眾600人，急需調集抗震救災物資包括：帳篷20頂、被褥300套，礦泉水2000瓶、方便面2000桶（袋）、榨菜250件。請縣抗震救災指揮部考慮調撥。縣農糧局準備好后期需大米500袋、食用油200公斤等生活必須品調用與儲備。

抗震救災物資接收與發放由縣民政局組織實施，按種類和數量及時登記造冊，辦理簽收手續。報告完畢。

總指揮：救災物資的調度、發放工作務必做細做實，確保群眾得到妥善安置。

9:54總指揮：震災評估組報告處置意見

解說員：該組負責調查災區范圍、受災人口、人員傷亡情況、基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。由發改委、縣防震減災局匯總

（震災評估組）縣發改委回答：報告總指揮，我組當前工作，一是從民政局、防震減災局、礦管局、城建局等部門抽調30名專家，成立5支災評隊伍，深入Ⅶ度區和Ⅵ度區開展震害調查和損失評估。各專業數據由民政局、防震減災局統一匯總，審核、確定后報省抗震救災指揮部。二是迅速組織全縣工程技術管理人員20名趕赴災區對受損的學校、醫院等人員密集場所的建筑工程、生命線工程進行評估、鑒定，對建筑安全情況分類，設置明顯標識，指導下一步房屋加固工作。報告完畢。

總指揮：第一，各口數據要實事求是；第二，牽頭單位要做好協調匯總。

9:57總指揮：信息報道組報告處置意見。

解說員：該組負責災情和抗震救災信息新聞發布、宣傳報道的組織工作，及時準確發布災情，加強輿情收集分析，正確引導國內外輿論。下面請縣委宣傳部進行匯報。

（宣傳教育組）縣委宣傳部回答：我組當前工作：

1、第一時間發布權威信息。方式通過新聞網站、媒體微博、廣播、電視、報紙等發布抗震救災指揮部發布的權威信息。

2、組建新聞中心，及時掌握新聞媒體記者情況，規范現場新聞采訪秩序，為新聞采訪提供相關便利，建立溝通渠道和平臺。

3、做好輿情監測和分析，及時提出宣傳報道和輿情應對建議。

4、適時組織新聞發布會等形式，通過媒體向社會通報震情、災情和抗震救災工作的信息。

5、建議新聞信息歸口統一發布。指揮部處置部門指定新聞發布人，規范新聞發布流程。

6、建立信息溝通渠道，各組及時將各種進展情況相關信息及時向宣傳組抄送。報告完畢。

總指揮：務必加強網絡輿情引導和地震科普宣傳。10:00總指揮：后勤保障組做匯報。

解說員：本組負責抗震救災物資、資金的籌集、儲備、調用、管理和審計；災區生活必需品的市場供應。應急避難場所的統籌安排。通信、廣電、電力、交通等基礎設施通暢。

（后勤保障組）縣政府辦主任回答：。

報告總指揮：報告總指揮，接縣抗震救災指揮部命令后，我組立即啟動預案，下達了抗震救災命令，召集縣人武部、武警中隊、公安局、發改委、財政局、工信局、商務局等單位召開了緊急會議，安排部署各成員單位抗震救災工作任務，并統計物資儲備情況，各成員單位領導立即按照各自職能開展了相應的抗震救災工作。

目前，后勤保障組物資儲備情況是：縣民政局備有帳篷20頂，棉衣100套，被褥100套；縣農糧局儲備有白面1萬公斤，食用油5000公斤；縣財政局備有應急儲備金2萬元；縣商務局所轄商貿單位儲備有手電筒100個，毛巾500條，礦泉水4167件、榨菜250件、西紅柿100公斤。汽油10噸、柴油5噸。

根據災情及災民安置組對物資需求評估，基本可以滿足供應。

現后勤保障組已調集30人和20輛車組成后勤保障救援隊進行物資調運。保證災區群眾生活急需。縣保險公司負責災后相關的理賠工作。

供電公司出動搶修人員20人，搶修機械、車輛5輛，對災區電力系統破壞情況進行檢查，并迅速進行搶修；根據地震破壞情況，架設臨時線路，或啟用臨時發電設備，保障地震應急抗震救災指揮部、地震監測和醫療急救等救災的用電。

縣移動、聯通、電信等通信公司調用通訊設備3臺開通地震現場應急移動和固定電話通信，統一調用其他有關部門的通信系統。如縣公安機關的無線電臺、對講機、超級機站等啟用一切有效通訊設備。保障現場指揮部與現場工作隊、救援隊、醫療隊等救災隊伍間的通信暢通。組織30人專業的搶險隊、搶修機械、車輛15輛，盡快恢復被毀壞的通信設施，保障抗震救災通訊暢通。

報告完畢。

10:05（總指揮指示）總指揮：好，各專業防救組按照預案確定的職責和震情災情提出了自己的應對措施，請各組按照應對措施，抓緊落實。

各組要加強組內協調和和組間協作，各成員單位要堅決服從縣抗震救災指揮部的統一指揮，相關領導要靠前調度，及時解決問題。行動遲緩、敷衍塞責、重要信息瞞報漏報等，都屬失職瀆職，要嚴肅問責。請同志們各赴各位，各司其職。

解說員：縣防震減災局于震后2小時提出震情趨勢判定結果。10:07（震情趨勢通報）總指揮：下面請縣防震減災局介紹有關情況。

（報告震情趨勢判定結果）縣防震減災局局長報告： 報告總指揮：經現場工作隊調查本次地震宏觀震中烈度5度，截止10：00，共記錄到余震2次，分別為2.7級、1.8級。

經專家會商認為：本次4.3級地震后已發生 2次余震，確定為主震余震型地震，未來三個月發生5級以上的地震可能性不大。報告完畢

10:09（總指揮發布2號命令）總指揮：根據縣防震減災局提出的震情趨勢判定結果，命令：

1、縣防震減災局密切監視震情，如有異常，隨時報告。

2、初步確定本次地震的應急期為7天；

3、縣城建局、縣房產局協助當地震區鄉鎮，盡快做好地震災區房屋建筑的排查、鑒定工作；

4、縣民政局召集災民安置組的成員單位做好災民安置工作；

5、次生災害搶險組各成員單位繼續加強對各類次生災害源的排查，確保萬無一失。

10：11（解說：通報情況）副總指揮（主持）：本次地震，我縣派出的現場指揮部和抗震救災隊伍有：現場搶救組、醫療救護組、災情監視組、震災評估組、信息報道組、后勤保障組7個 13 應急工作組，16支應急隊伍，300余人、車輛43臺，各類監測、搶險設備12臺。

10:13（總指揮指示）總指揮：現場指揮部要全力協助災區開展搶險救援工作，盡快恢復災區生產生活。

解說：演練科目完畢

10：15：副總指揮（主持）：

各位領導，石城縣2014地震應急演練科目全部進行完畢，下面請領導點評并講話。

縣領導評點講話

（宣布演練結束）副總指揮（主持）：我宣布“石城縣2014地震應急桌面演練”結束。

第二篇：2018年一起霍亂疫情應急處置桌面推演[范文模版]

2018年一起霍亂疫情應急處置桌面推演

第一部分 演練情況簡介

夏秋季是霍亂等腸道傳染病的高發季節，為科學、規范、有序地開展霍亂防控工作，落實“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”的防治原則，提高應急專業隊伍的業務技能，建立、健全霍亂疫情應急處理機制，提高快速反應能力，控制霍亂等腸道傳染病的傳播和流行。今天，xx區疾病預防控制中心在這里舉行突發霍亂疫情應急處置桌面演練。

本次演練模擬我區一名農民參加宴席后感染霍亂弧菌，出現劇烈腹瀉，先后于村衛生室、xx市第一人民醫院診治，xx市第一人民醫院對該起疫情報告，區疾控中心進行調查處置，區衛計委啟動應急響應并組織相關單位展開處置工作直至解除應急響應的全過程。

一、演練目的

1．檢驗對《湖北省突發公共衛生事件應急預案》、《湖北省腸道傳染病處置技術方案》、《湖北省霍亂疫情處置技術方案》等文件規定的工作程序和技術要求的掌握程度。

2．進一步強化疫情處置流程，提高應急隊的處置能力。特別是在個人防護、現場流調、標本采集、疫點疫區消殺宣傳教育等方面。

3．建立中心不同科室與人員之間的協調與合作機制，強化應急意識和應急管理能力。

二、演練類型 根據國務院《突發事件應急演練指南》規定，今天組織的演練內容為綜合性演練，形式為桌面推演。

三、演練方式

本次演練采用投影、解說、問答及現場核查等方式進行，由演練解說人員根據情景事件提出問題，分別請各組參演人員回答，結束后由演練評估組對演練進行點評。

第二部分演練

主持人：下面請中心領導***宣布演練開始

***宣布：**一起霍亂疫情應急處置桌面推演現在開始！

情景一：疫情的發現與報告

【字幕旁白】 2018年5月1日上午11:10，xx區疾控中心值班人員接到xx市第一人民醫院電話報告，稱該院收治1例腹瀉病人，有嘔吐和無痛性腹瀉癥狀，霍亂弧菌快速檢測陽性，初步診斷為疑似霍亂病例，并網絡報告。目前該患者已隔離救治，現請求縣疾病預防控制中心來查明原因。

問題1：疫情值班人員接到疫情報告時需具體詢問那些信息？【值班人員回答】

問題2：區疾控中心疫情接報人員接報后，需采取那些措施？ 【值班人員回答】

情景二：現場流行病學調查 【字幕旁白】區疾控中心立即組織應急小分隊人員于11:30分到達縣醫院進行核實和調查處理等疫情處置工作

問題3：區疾控中心應急隊赴現場調查處置，出發前應做好哪些準備？【應急人員回答問題】

問題4：應急小分隊到達現場，進入感染病房，穿戴防護物品。一名隊員現場演示。

問題5：區疾控中心應急隊赴現場后，需要開展那些工作？ 【流調人員回答】

問題6：針對疫情，區疾控中心檢驗人員應準備哪些物品并采集哪些樣品? 【檢驗人員回答】

【字幕旁白】對患者現場流調顯示：病例李某、男、44歲、農民、家庭住址為東山頭原種廠淪河村1組，自訴在4月29日23時開始出現腹瀉、嘔吐癥狀，糞便為黃色稀水樣便，量多。自 30日10時在淪河村診所治療，癥狀無好轉，每天腹瀉約10余次。4月30日晚20時乘出租車轉到xx市第一人民醫院傳染科就診。入院時精神較差，中度脫水表現。5月1日上午11:10實驗室快速檢測霍亂弧菌陽性。患者自訴除4月29日中午參加升學宴外，發病前7天內無其他在外就餐史和可疑飲食暴露史，無類似病例接觸史。

根據流行病學調查的結果，確定重點調查升學宴及患者家庭情況。應急小分隊繼續對患者的家庭及升學宴舉辦者的家庭環境、食品、水源及密切接觸者展開調查、采樣及消殺工作。對疫源地進行消毒。問題7：疫區、疫點的劃定原則？【流調人員回答】

問題8：如何開展病例個案調查及病人密切接觸者管理？【流調人員回答】

場景三：突發事件報告及進一步處置

【字幕旁白】5月3日上午9時區疾控實驗室報告該患者5月1日一份糞便樣本培養結果為O139霍亂弧菌陽性，并經市疾控檢驗人員現場復核確認。區疾控中心立即將疑似霍亂訂正為確診霍亂病例。10時區衛計委指示疾控中心進行突發事件網絡直報，同時將疫情初次報告上報市衛計委、區人民政府應急辦及分管副區長，建議區政府啟動應急響應。區政府接到建議后，立即啟動應急響應。

問題9：區專家組依據什么將其定為突發公共衛生事件，此事件應建議啟動幾級應急響應？ 【應急人員回答】

情景四：隔離與消毒

【字幕旁白】此次霍亂疫情，確定有88名密切接觸者，包括參加9月3日參加喜宴的60人（除去4名帶菌者和患者）、xx市第一人民醫院醫護人員11人、首次接診患者村醫1人、接患者前往xx市第一人民醫院就診的出租車司機1人、患者親屬5人、帶菌者家庭成員10人。88人均未出現腹瀉癥狀。

問題10：根據此次疫情情況，需要開展哪些消殺工作。【消殺組人員回答】

場景五：風險評估與疫情研判

【字幕旁白】突發公共衛生事件衛生風險評估是指通過風險識別、風險分析和風險評價，對突發公共衛生事件或其他突發公共衛生事件的公共衛生風險進行評估，并提出風險管理建議的過程。根據國家的有關規定，在發生突發公共衛生事件后，要組織專業人員開展風險評估，并向政府和衛生計生行政部門提出風險管理建議。

在開展風險評估前，要開展調查和收集有關資料。為此，泗縣疾控中心開展了病例搜索、可疑感染源來源追蹤、外環境檢索等工作。

問題11：應在何時開展風險評估工作？如何開展？【應急指揮組人員回答】

問題12：針對此次疫情，應開展那些健康教育和風險溝通？【健康教育組人員回答】

情景六：應急響應終止

9月16日，區衛計委組織召開疫情評估討論會。此時除患者和4名帶菌者外，未再有霍亂病例報告，已超出最長潛伏期。目前病人和帶菌者連續2次培養陰性，于9月16日8:30解除隔離，疫點內采取的措施均已落實。確定無再傳播和擴散風險。專家組認為該期霍亂疫情已得到有效控制，建議區政府終止突發公共衛生事件四級應急響應。【字幕旁白】

問題13 ：此次疫情的終止條件？【應急小分隊人員回答】 桌面推演效果評估

主持人：xx區霍亂傳染病疫情應急處置桌面推演到此結束，請點評，大家掌聲歡迎！

第三篇：安全生產應急預案桌面推演的設計與實施

安全生產應急預案桌面推演的設計與實施探討

摘要 對實戰演練和桌面推演進行分析與比較;闡述桌面推演的歷史沿革與演化;提出應急預案桌面推演方案框架設計要點;尤其對推演方案中事故場景設計的主要關注點,如事故發生現實可能性,事故后果危害或災難性,場景演化過程合理性、可信性,事故發展演變多樣性,事故場景典型代表性和桌面推演可實現性等都提出了見解。給出桌面推演實例,并闡述桌面推演取得實效的基本條件和保障措施,對應急預案桌面推演在技術上進一步深入發展和完善的前景進行了探討和展望。

關鍵詞 應急預案;桌面推演;方案設計;場景演化;探討 0 引 言

事故和災難給社會和人類留下了難以抹去的傷痛[1],使人們對事故和災難的認識和防范意識比以往任何時候都更加深刻和強烈。人們清醒地認識到,在事故防范工作中,建立和完善事故應急救援體系,制定相應的事故應急救援預案,是促進安全生產形勢穩定好轉的重要措施[2~3]。為了避免或減少事故和災難的損失,應對緊急情況,就應居安思危,常備不懈,才能在事故和災難發生的緊急關頭反應迅速,響應正確,措施得力。預案的演練是檢驗、評價和提高應急救援反應能力的一個重要手段[4~6],其重要作用突出體現在: 可以在事故真正發生前暴露應急預案的缺陷,發現應急救援資源的不足,各應急救援部門和機構協調中的問題。演練對于增強應對突發重大事故應急救援的信心,提高應急救援人員的工作水平和熟練程度,進一步明確崗位和責任,提高各級應急預案響應的協調性,整體上提高應急反應能力。

應該充分認識到應急演練對促進國民經濟持續健康發展及社會和諧穩定的重要意義,充分認識到應急演練對防止事故發生、降低事故損失、避免發生人身傷害事故的現實意義,充分認識到應急演練對磨合機制、檢驗預案、鍛煉隊伍、提高應急處置能力的關鍵作用。1應急預案演練

應急預案演練可以分為桌面推演和實戰模擬演練,還有一種應急預案功能性演習,功能性演練主要針對某項應急響應功能,其特點是可以結合桌面推演和現場演練,如在應急指揮中心或現場指揮部舉行,并同時開展局部現場演練,驗證、檢測某項應急響應功能。

實戰模擬演練也稱為實戰緊急拉動演練,目前已經家喻戶曉。如2006年9月23日,在南京某大型石化企業舉辦了全國中央企業應急管理和預案編制工作現場會議及現場應急演練。該企業坐落在揚子江畔,與南京城區隔江相望。公司南依長江黃金水道,廠區、社區緊密相鄰。該現場應急演練的事故假想是: 該企業碼頭區域苯罐在進料過程中,因罐根金屬軟管超壓爆裂,大量苯物料泄漏燃燒,引起罐頂爆炸,爆炸飛濺物將附近原油管線擊穿,次生原油泄漏,并通過雨排進入長江,衍生了水體污染和大氣污染事故。也是一起非常典型的因危化品貯罐泄漏而引起的特大火災爆炸及水體污染、大氣污染事故。

事故發生后,公司立即啟動應急預案,開展搶險救援工作;市政府、省政府、中石化公司也相繼啟動各級應急預案,安監、環保、海事、氣象、交通等部門相繼趕到現場,形成了政企聯合指揮作戰,水、陸、空三維立體實戰。經過消防滅火、貯罐堵漏、江面清污、水上搜救、人員疏散、醫療救護、環境監測、氣象監測等 事故應急處置項目,演練獲得了成功,達到了預期目的。該現場演練指揮有序,安排嚴密,配合協調,響應迅速,搶險及時,措施有效,演練針對性和實戰性強,受到了國務院、國家安監總局、國資委、國家安全生產應急救援指揮中心及省、市等各級領導的高度贊揚和好評[7~8]。

組織實戰模擬大型演練,存在著準備時間長,耗費人力物力多(組織上述的應急預案實戰演練就花費了800多萬元資金),設定事故場景進程單

一、不能臨時對既定場景進行更多的變化。

國家安全監管總局關于切實做好安全生產事故應急預案管理工作的通知(安監總應急[2007]88號)明確指出,應加強預案演練,及時完善預案,提高預案的實用性。要通過桌面推演、實戰模擬演練等不同形式的預案演練,解決企業內各部門之間以及企業同地方政府有關部門的協同配合等問題,增強預案的科學性、可行性和針對性,提高快速反應能力、應急救援能力和協同作戰能力。

筆者對應急預案的桌面推演(其中包含部分功能性演習)的設計和實施進行系統的闡述和探討,對桌面推演在技術上進一步深入發展和完善的前景進行研討和展望。

2桌面推演的歷史沿革和演化

長期以來,桌面推演用于軍事演習,一般習慣稱之為兵棋推演。兵棋推演是軍隊作戰前評估戰術可行性、勝敗、人員及裝備損害程度的重要手段,可以使用地圖、沙盤或計算機等進行。兵棋推演的歷史可以溯源到4500年前,中國人開始使用石塊和木條等在地面上對弈的方法演示陣法、研究戰爭。現代類型的兵棋是由普魯士的宮廷戰爭顧問馮萊斯維茨于1811年發明的,它由一幅地圖,一套代表軍隊的硬方塊,一本詳細規則,一張概率表和一個骰子組成。用這套簡單的工具,可以逼真地推演預測當時戰場的實際作戰活動。

20世紀后期至今,隨著信息技術的進步,使用具有計算快速、數據統計精準的計算機系統進行推演成為兵棋推演的主要發展方向。計算機兵棋推演首先必須將作戰部隊的體制編制、武器系統、戰術作為等進行十分精確的評估,并將其逐一量化,換算成參數輸入計算機數據庫中;推演由作戰指揮中心、作戰演訓中心及各作戰執行單位指揮所執行,運用復雜的戰區仿真系統,輸入作戰各方的各類參數,連續數小時乃至數月模擬實戰環境和作戰進程,實施重大戰備議題的推演。

值得關注的是,世界各發達國家在重點追求兵棋推演計算機化的過程中,也沒有丟棄傳統兵棋,反而把它發展成了多層次、多種類、與商業化電子計算機相結合的軍事智能玩具。美國、德國和日本等國的軍事研究機構相繼推出了幾千種普及型兵棋。這些不僅使其獲得了巨大的經濟效益,而且還取得了民族傳統,文化歷史、國防知識等多層面教育的良好效果。

20世紀90年代[9],隨著我國安全生產立法工作的逐步深入,尤其是安全生產法的頒布,規定了編制事故應急救援預案即定期組織演練等法律條文,事故應急救援工作的管理逐步走向正規化、系統化、常態化。在開展應急預案的實戰模擬演練的同時,就開始了應急桌面推演的嘗試。

時至今日,在全國各地的應急預案及其演練中,桌面推演也在不斷發展、創新,進而應用仿真學原理,開發重大事故模擬仿真與互動式虛擬演練系統,這必將在安全生產應急管理工作中起到越來越重要的作用。3桌面推演方案的設計要點

要使一次應急救援預案桌面推演真正取得實效,關鍵在于推演方案的設計與編制,人們常戲稱之為場景劇本創作。這個劇本設計的好壞,直接關系到應急桌面 推演的成敗。

3．1事故發生現實可能性

在場景設計中,假想中的事故或災難必須具有現實發生的可能性,否則不僅不能取得驗證安全生產應急預案可行性的效果,而且連桌面推演參加人員都不能認真對待。

3．2事故后果危害或災難性場景設計中假想的事故或災難應具有較嚴重的后果,如有可能,盡量把安全生產事故和環境事故相結合,事故涉及的地域、層次、部門相對多一些,可以更清楚地檢驗應急預案的嚴密性、合理性和可操作性。3．3場景演化過程的合理性

在設計事故劇本場景時,必須注意事故發展的合理性,使場景的發展演化具有真實可信性。切忌牽強附會,胡編亂造,使嚴肅的桌面推演變成一場鬧劇。3．4場景演變的多樣性

設計桌面推演事故場景,應該同時設計場景的不同走向,即事故可能引發的二次事故、事故的蔓延、多種偶發事件、事故的性質變化、應急等級的升降。在設計時應該考慮多種備用變化場景,應考慮到如果一旦真實的事故發生,現場瞬息萬變的情景和信息傳遞過程可能發生的各種誤差,事故場景滾動信息在實施推演時不一定都一一全部使用,應根據桌面推演進程決定是否插入使用。3．5場景設計的典型代表性

在設計事故場景時,盡可能物色相對常用的危險源物質或能量,也盡可能設想合乎情理的事故觸發條件,而不是非常罕見的物質或千載難逢的巧遇,這樣設計的場景進行桌面推演才會具有普遍指導意義。3．6桌面推演的可實現性

有時推演劇本設計看起來很壯觀很完美,但由于電腦軟件系統或通訊手段等滿足不了推演的實現,同樣達不到桌面推演檢驗應急預案的效果,因此,推演方案應有強有力的技術手段支撐,為其實施推演留下足夠的回旋余地。4應急預案桌面推演方案場景設計實例

筆者曾參與設計制定了一次應急預案桌面推演方案,場景設計是參考2005年3月29日京滬高速公路江蘇淮安段液氯泄漏特大事故進行設計桌面推演劇本。4．1桌面推演劇本背景信息

背景信息應提供事故發生的地點和自然環境條件,一般應準備事故發生地點及周邊環境地圖或電腦地理信息系統資料,如下圖所示。

Y鎮位于H省A市東南地區,地處該省兩市交界處,東西10公里,南北20公里,全鎮土地面積約150平方公里,總人口4萬人,Y鎮共轄10個自然村。Y鎮處于山區向平原過渡的地帶,西北地勢高于東南的地勢。M河由北向南,流經該鎮,境內流長約9公里,流域70平方公里。長年以來,該河作為Y鎮居民的飲用水,上下游在外市均有河閘。一條高速公路東西方向貫穿于Y鎮,并與M河交會。A市常年東偏南季風,年平均溫度13℃。當時氣溫25℃。4．2桌面推演劇本報警信息

如果一旦真實的重大事故發生,在報警階段,往往各種報警信息混亂而不一致,有群眾報警、有事故傷員報警、有GPS自動報警、有迅速趕到現場的公安交警報警等等。在進行桌面推演時,扮演擔任各級負責人也在相應時間段內進入指揮中心。桌面推演也可設在幾個辦公室里,分別擔任省、市、縣幾級應急指揮中心,隨著事故進程,應急指揮部有可能會相應調整或合并,有的將前移至事故現場。設計推演場景時應充分考慮這些因素。接到群眾報警,10日22時10分,在A市Y鎮某省級1號高速公路,發生一起大客車與危化品運輸車輛在公路橋上相撞的重大交通事故。事故發生后,交巡警趕到現場,報告稱:在1號高速公路80公里處,發生一起危化品運輸車輛與大客車追尾相撞側翻事故。其中危化品運輸車側翻在公路橋上,客車側翻在橋東20m護欄外坡地處。目前已有4人死亡,其中危化品運輸車輛駕乘人員2人、大客車乘客2人。大客車核載45人,實載45人。4．3桌面推演劇本滾動信息

滾動信息是推演時假想事故發展過程中,事故現場的各種場景演化,設計時應充分考慮準備,有些場景變化不一定要全部使用。

交巡警現場報告,確認危險品運輸車為液氯槽罐車,核載40,t實載近50t。危化品運輸車槽罐接口處發生破裂,液氯已經開始泄漏,有兩處不停冒出黃色霧狀氣體。請求緊急增援。

當地消防隊伍已經到達現場,啟動應急響應,采取緊急措施,開始對液氯槽罐車進行堵漏,并用消防水噴淋。由于危化品運輸車泊在公路橋上,已經有部分噴淋吸收氯氣的水漫過路面,并開始向低洼處流淌。

堵漏極其困難,液氯蒸發的氯氣開始沿著東偏南季風方向開始擴散,形成一片黃色毒霧,由于地形對氣流的影響,加大了污染物對周邊村莊居民、家畜以及莊稼的威脅。請求進一步緊急支援。

液氯槽罐車危險性極大,除設法迅速對槽罐車進行堵漏并且堵截已泄漏出來的污染源,同時通過引流匯集無法圍堵的污染源。

情況發展迅速,因氯氣泄漏已經出現許多人員傷亡,而且還在繼續發展擴大,啟動省級應急救援預案。

消防官兵和當地政府開始緊急疏散群眾,事故發生地附近有小村莊4個,分別處于1號高速公路南北側,最近距離高速公路60m,村莊人口:100戶,共400人。其中,20歲以下250人,20~50歲50人,50以上100人。

安監局組織專家對液氯泄漏后果進行災害模擬分析,在泄漏源下風口的村莊受到氯氣的威脅,還須進一步緊急疏散受災群眾。周圍地區的應急救援隊伍陸續趕到事故現場。

事故已造成7人死亡,已有16人被救出,還有10人卡在客車內等待救助。現場有乘客和民警發生中毒反應。

估計村莊中已經動員并疏散了約2/3的村民,其余群眾正在迅速轉移,鄉鎮干部在挨家挨戶搜尋老弱病殘人員。

由于在橋上的液氯槽罐車的沖淋稀釋液氯的大量水溶液漫向低洼處及向河中流淌,河流受到了污染。氯氣形成的黃色毒霧覆蓋了附近村莊,家畜出現死亡,農作物開始發生大面積枯萎。

由于液氯槽車本身較重,本地起吊設備滿足不了要求,同時,救援物資也需省里協調,河流的上下游兩處水閘處于本省外市,需要立即關閉水閘,同時圍堵上下游支流入水口以防止擴大對其他地區流域的影響。

卡在客車內的傷員全部救出,目前死亡人數達到20人,處置過程中有6人中毒,據當地鄉政府報告,村民群眾轉移已經完成,已經疏散轉移的群眾中未發現人員死亡。

目前事故死亡27人,受傷13人,中毒45人。

液氯槽罐車堵漏基本成功。制定技術方案轉移液氯槽罐車并進一步妥善處置。重型起吊設備到場,客車已經開始起吊(以下略)。4．4桌面推演劇本媒體發布信息

為增強桌面推演的真實感覺及效果,推演過程中應穿插多次模擬新聞廣播或電視新聞報道,這是相對容易實現的。

10日22時10分,在我市Y鎮某省級1號高速公路,發生一起大客車與危化品運輸車輛在公路橋上相撞,側翻事故。事故發生后,交通巡警趕到現場。其中危化品運輸車側翻在公路橋上,客車側翻在公路橋東20m護欄處。目前,已有4人死亡,其中危化品運輸車輛駕乘人員2人、大客車乘客2人。大客車核載45人,實載45人。危險品運輸車核載40t,實載50t,車上裝載液氯,事故的情況發展將作實時追蹤報道(以下略)。

5桌面推演成功的基本條件和保障措施 5．1思想重視

認真貫徹落實胡錦濤總書記關于思想認識上警鐘常鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真的指示精神,深刻認識做好應急預案演練工作的重大意義。參加應急預案桌面推演的,一般都是各級領導和應急指揮與實施的骨干成員,在推演的過程里,務必做到假戲真演。集中精力,排除干擾,思想充分進入狀態,這樣才能使桌面推演真正取得應有的效果。

5．2組織落實

在桌面推演中,除了扮演擔任應急指揮部門及有關部門各級領導骨干的參加人以外,有3個崗位不可或缺: 第一是桌面推演的總指揮,即總導演,負責整個推演過程的控制;第二是記錄員,負責采用各種有效技術手段進行推演過程的實況記錄;第三是信息員,負責推演過程中將有關信息(包括事故現場滾動信息、指揮部的指令、應急救援實施現場報告、供媒體發布的信息處理等)傳達、傳遞、發布。5．3準備充分

除了對桌面推演方案進行推敲審定,桌面推演有關骨干人員預習以外,參加桌面推演的人員應充分熟悉我國現行有關事故處理、應急救援的法律法規和相關技術標準,參加推演人員充分了確各級各部門的應急預案、各自的崗位職責和職權范圍。

5．4保障可靠

平時注重加強應急管理專家隊伍、專業應急救援搶險隊伍和企業應急響應骨干隊伍的培養建設,保證一旦發生突發事件,能夠有效地進行控制與處置,為防范事故和應急救援提供有力的技術支持和保障。在桌面推演中,應急救援重型裝備(如大型吊車等)一般不會出動;醫療衛生救護車輛及人員也不需開赴假想事故現場,但必須驗證這些人員、裝備設施及其他應急救援資源是否處于良好的應急狀態,一旦真的發生事故能夠召之即來,來之能戰,戰之能勝。6應急預案桌面推演的技術進展與發展前景

由于計算機技術的快速發展,數值模擬技術已經由二維擴展為三維,從單純的結構力學計算發展到求解許多物理場問題:近年來數值模擬方法已發展到流體力學、溫度場、電傳導、磁場和聲場等問題的求解計算,最近又發展到求解幾個交叉學科的問題。例如:在模擬火災爆炸事故時,輸入基本參數、環境條件及各種邊界條件,火災及爆炸的發生、蔓延,高溫、沖擊波使構件變形或破壞,進而發生大型建筑物、橋梁倒塌,災難影響范圍等都可以直觀形象顯示于熒屏,這在技術上對應急預案的桌面推演提供了有力的支撐。隨著安全科學技術特別是安全系統科學的發展成熟,安全仿真學及模擬技術已成為其重要學科分支。在應急預案桌面推演中應用先進的計算機技術,融合過程控制、GIS系統、重大危險源數據庫、危險化學品的燃爆與毒性數據庫、應急救援資源與預案數據庫、泄漏擴散與疏散模型等,開發互動式虛擬演練系統,通過輸入劇本控制,實現對各類應急預案進行演練與驗證。

事故應急救援桌面推演系統可以設置復雜多變的事故場景,并針對實際情況進行有效的數據查詢和預案推演,與傳統的文本化靜態預案相比具有強大的技術優勢,如采用火災科學及消防工程學對化工裝置的火災煙氣擴散和蔓延進行多場景預測仿真;采用人群疏散模擬對多種災害狀況和不同工廠環境分別模擬計算仿真;具有海量的相關基礎信息和消防、醫療、救援等數據,可以任意選擇組織、調配模擬形式,開展全面的仿真演練[10],并可以同步對預案演練過程記錄,以便進行系統或專項考核,達到不斷提高應急效率和指揮反應能力的目的,從而在化工事故真正發生時,安全人員能夠正確處置,最大限度地降低事故損失。7結論

1)隨著安全生產科技的深入發展,在應急預案的演練方式方法上必須不斷發展及創新,除了必要的實戰模擬演練外,應考慮盡可能多地進行一些應急桌面推演(包含一些功能性演習),桌面推演不是游戲,而是真正具有檢驗應急預案、發現薄弱環節,切實鍛煉隊伍、積累應急經驗、磨合管理機制、實現統一指揮、達到高效運行的效果。

2)在應急預案的演練中,實戰演練是決不可忽視的,因其緊急拉動具有很強的實戰性。但對于各級應急指揮部門和廣大企業而言,在應急預案的制定、實施和培訓中,桌面推演因其針對性而起著越來越重要的作用。

3)對于可移動危險源應急預案的驗證,由于可移動危險源事故地點的不確定性和周邊環境的復雜性,為桌面推演的方案設計提供了廣闊的假象余地,可以從更多方面檢驗應急救援手段而起到重要作用。

4)應急預案桌面推演的發展前景廣闊,計算機科學和安全科學的高速發展,為應急預案桌面推演開創了嶄新的舞臺和前沿的課題。不僅使應急預案本身與傳統的文本化靜態預案相比有了長足的進步,而且對驗證、評價、完善應急預案具有無法比擬的優勢。

5)隨著進一步設計開發重大事故模擬仿真與互動式虛擬系統,應急預案桌面推演必將在安全生產應急管理工作中發揮出越來越重要的作用。

第四篇：物資供銷公司天車事故專項應急桌面推演

物資供銷公司天車事故專項應急桌面推演

第一部分：演練情況簡介 演練時間：年月日 演練地點：物供會議室 演練主持：物供公司副總經理 演練控制人： 主持人：

1.介紹參加本次演練的人員。2.宣布會場紀律。

3.請演練控制人介紹演練基本情況。演練控制人： 基本情況介紹：

為了提高供銷公司生產安全事故應急管理水平，強化應急人員實施事故預警、應急響應、指揮與協調和現場處置能力。根據集團公司“關于開展應急演練活動的要求”，供銷公司事故應急指揮辦公室與有關部門共同組織本次演練活動。

一、演練目的

1﹑檢驗供銷公司應急預案及相關部門現場處置方案的適應性，查找、進而完善應急預案中存在的問題，提高應急預案的實用性和可操作性；提高相關人員應對突發事件的應對能力，以及對應急預案的熟悉程度。

2、磨合機制，強化公司不同部門和人員之間的協調與配合。

3、普及應急管理知識，強化應急管理知識和提高應急管理能力。

二、演練類型 按內容分類：專項演練 按形式分類：桌面演練 本次組織的演練類型為：

1、演練內容：專項演練

2、演練形式：桌面演練

3、演練目的：檢驗性演練

三、應急響應

本次演練由供銷公司組織開展應急救援工作，實施應急響應。

四、預案選擇

本次演練預案為供銷公司生產安全事故應急預案體系中的專項應急預案之一《天車事故專項應急預案》。演練過程中涉及到供銷公司及其他多個職能管理部門的現場處置方案。

五、假設目標事故

假設目標事故：行車在操作過程中吊運各種物資，尤其吊運重量大，一旦出現鋼絲繩、龍門鉤、限位等設備問題將會使操作人員和物資有不同程度的損傷，會給公司帶來人員或財產損失。

六、情景事件設置

為了使本次演練接近實戰，達到預定目的。演練策劃人員在本次演練中設置了1個情景事件、5個問答題、5個回答要點。涉及事故預警、事故應急、應急終結三個階段。

七、演練方式

本次演練采用會議室桌面和問答方式進行，由演練控制人員根據情景事件提出問題，分別請主要參演單位的人員回答。演練過程中公司領導、演練主持人可隨機提問。

八、答題方式

答題人根據情景事件和控制人員所提的問題進行口頭回答。回答過程中由部門演練人員回答問題，較復雜的問題可進行短暫協商后回答。

九、答題效果評價

答題人所答問題和有關說明將由演練記錄人進行記錄并判斷是否有效

十、演練籌備及演練參與人員 演練策劃：物供公司 演練主持： 演練控制： 演練編制： 演練記錄：

演練參與部門：供銷公司、安監站、技術科、調度室等相關部門 演練觀摩人員：公司領導、各部門主要領導及安全管理人員 第二部分： 演練

主持人宣布： 物供公司天車事故專項應急預案桌面演練現在開始。演練控制人：姜平情景事件一：

年月日上午9時，鋼絲繩損壞斷裂：鋼絲繩長時間未按照要求進行更換或受到磨損、擠壓等都有可能造成鋼絲繩斷裂，從而導致吊運物價墜落。

請物供回答問題：

1、物供接到報告后怎樣進行信息報告？

2、目前情況下物供公司怎樣進行現場處置？ 物供：

1物供在接到事故報告后，應馬上派出人員到現場進行勘查，并及時將險情向安監站、調度室及公司有關領導報告。

2、目前情況下，物供公司應要求操作人員立即停止作業，組織疏散人群，如現場發現受傷人員，應在保證自身安全的情況下立即對傷員進行救治。根據現場勘查情況，若不能保障自身安全，則應在安全地點專業應急處理隊伍到來。主持人：

2調度室回答問題：

1、調度室公司生產安全事故應急指揮部門，在接到物供險情報告后應怎樣進行信息報告？ 調度室：

調度室在接到險情報告后，應立即向應急總指揮報告現場險情及信息情況，同時啟動應急程序；派專人到事故現場勘察險情；相關單位的專業技術人員做好應急救援準備工作。主持人： 安監站回答問題：

1、目前情況下安監站怎樣進行現場處置？

2、應急行動終結后，應急指揮辦公室應做好那些工作？ 安監站：

1、安監站在接到險情報告后，應立即向應急總指揮報告現場險情及信息情況，同時啟動應急程序；派專人到事故現場勘察險情；及時向集團公司安監局等有關領導報告險情；及相關單位的專業技術人員做好應急救援準備工作。

2、應急行動終結后，應急指揮辦公室應做好以下工作：

（1）下達應急救援行動終結命令，并通知上級主管部門和外援單位。（2）如實向上級有關部門匯報事故情況。（3）協助事故調查，總結應急救援經驗教訓。第三部分： 演練評價 主持人： 現在進行演練評價 請演練控制人報告演練結果 演練控制人：

本次應急桌面演練共設立了1個情景事件，根據事故應急救援工作的進展情況，隨機提出了5個問題，涉及到5個回答要點。通過將答題人的答題記錄與應急預案中的應急處置方案進行比對，我們得出的結論是；各部門對應急預案的熟悉程度較高，能夠迅速果斷的處置面臨的各種問題，所有部門的現場解答基本正確、符合規范。主持人：陳文全

感謝公司各單位對本次演練工作的大力支持，感謝各部門人員的參與，感謝演練策劃籌備工作人員的努力。物供公司天車事故專項應急預案桌面演練到此結束。謝謝各位。

綜合應急預案桌面演練總結

根據公司通知要求，經過策劃、部署，物供公司于2015年7月1日組織公司相關單位，在我公司樓會議室進行了應急預案桌面演練，共有3個單位合計15人參加了本次演練，我們通過假想情景的方式，在演練現場向相關單位提出問題，并由單位主要負責人當場解答。本次演練中，我們根據《物供公司天車事故專項應急預案》，預先設置出事故情景，提出了5個具體問題、5個回答要點。通過這次演練，檢驗了公司處理突發事故的能力和各部門之間的協調能力，起到了鍛煉隊伍，強化認識的作用。在上級領導關心和指導下，在公司全體干部職工的努力下，物供公司2015年應急預案桌面演練取得圓滿成功。在今后的工作中，按照上級部門要求，自覺堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實加強應急預案的制定與演練，加強對監控和檢測和排查和治理。安全生產工作任重道遠，在今后的安全工作中，我們一定會提高警惕，強化認識，加強領導，落實責任，為實現安全生產無事故做出應有的貢獻。

第五篇：戶內燃氣爆燃事故應急搶險演練方案模擬桌面推演

戶內燃氣爆燃事故應急搶險演練方案

隨著煤改氣工作的進行，農村居民用戶增多，居民戶內燃氣事故已成為影響我公司形象和效益的重要因素。為有效處置居民戶內燃氣事故，最大限度保障居民生命財產安全，維護公司合法權益，使搶險隊伍在突發事故現場能夠有秩序、有條理地完成應急搶險施救工作。特組織此次戶內燃氣爆燃事故搶險救援預案演練。為確保演練順利實施，特制定戶內燃氣事故應急搶險救援演練方案。

一、編制依據

《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》、《xx燃氣居民戶內燃氣事故應急處置要點》、《雞澤xx居民戶內燃氣事故應急處置專項預案》。

二、演練時間

2018年3月12日

三、演練地點

東北街

四、演練人員及分工

總指揮：xxx 現場指揮：xxxx A、搶險組：李曉蓋、李鵬濤、田星

職責：負責整個演習過程中的搶險堵漏工作。B、疏散組: 邸宇浩、金子浩

職責：在現場指揮的領導下，做好鄰居住戶的安全疏散工作 C、現場警戒組: 田亞華、高濤

職責：做好現場警戒工作，維護現場秩序 D、醫療救護組：申日聰、裴周騫

職責：負責與醫療部門聯系，并協助救護傷員 E、現場取證： 王現偉、郝棟雪

職責：負責事故現場取證工作。媒體、群眾代表：田再通

五、演練目的

1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。

2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確運行與協作相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。

5、培訓教育。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

六、演練準備

學習準備資料：《演練方案》、《xx燃氣居民戶內燃氣事故應急處置要點》、《雞澤xx居民戶內燃氣事故應急處置專項預案》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》

七、事故假設

2018年03月12日9點，東北街村居民家中發現戶內燃氣泄漏爆燃事故，撥打7559388報警，公司值班人員接到報警后馬上通知當班維修人員，維修人員第一時間趕赴現場緊急處置關閉表前閥門，馬上向維修班長匯報，請求支援。維修班長同時向指揮長匯報后啟動戶內搶險應急預案。

八、演練步驟

1、演練準備就緒，演練開始。

現場指揮向指揮長匯報演練準備就緒，請示是否開始，指揮長宣布演練開始。

2、事故報警。

某員工模擬用戶向公司調度中心報警。

3、應急反應。

調度中心通知相關部門及人員及時趕赴現場。

4、搶險人員到達現場。公安消防人員到達現場滅火警戒。公司搶險人員確定泄漏區域和警戒區域。

5、現場應急處置。

09時10分接到起動戶內搶險應急預案通知后，馬上通知相關人員趕到現場。白雙雙現場指揮下令戶內搶險組切斷氣源，對事故現場燃氣擴散區域進行檢查，同時，查找泄漏點。戶內搶險組指揮趕到現場的一組維修人員馬上檢查戶外表前閥門是否關閉切斷氣源。另一組維修員進入用戶家打開門窗，對泄漏的天然氣進行放散。

現場指揮對警戒組下令，負責設置警戒線，有計劃地疏散人員，并確保事故現場無外來人員。警戒員在現場拉起警戒帶疏散人員，阻止無關人員進入現場，維持秩序。

現場指揮要求疏散組對附近用戶進行告知，并做好解釋工作。同時按照事故等級逐級上報。

09：30分，戶內搶險組向現場指揮報告，戶內泄漏燃氣已經放散完畢，要求打開戶外立管，恢復送氣，查找泄漏點。09：40分，戶內搶險組向現場指揮報告，已查找到泄漏點，為燃氣膠管漏氣，造成燃氣大量泄漏。現場指揮下令，再次把戶外表前閥門關閉切斷氣源，進行戶內搶修。

09：45分，戶內搶險組向現場指揮報告，戶內搶險完畢，恢復送氣，經檢測，已無漏氣現象。

6、現場取證。

經公安消防人員同意后，取證人員第一時間進入用戶家中現場取證，并詢問事故用戶。對事故原因初判。模擬：櫥柜內膠管脫落，拍照取證。

7、模擬媒體采訪和政府職能部門調查，現場應對。

某員工模擬媒體采訪搶險隊員，公司對外發言人（現場指揮）現場應對。事故原因為用戶操作不當造成。

8、恢復供氣，事故資料準備。

檢測用戶家中燃氣設施，做氣密性試驗，未發現其他漏點，恢復供氣。

9、事故調查及風險應對。

某員工模擬事故調查人員開展事故調查，史品麗配合提供相關資料。

10、演練結束。

總指揮點評演練活動，宣布演練結束。

九、演練總結

總指揮組織參加演練人員總結演練情況，查找不足，分析原因，制定整改措施。

場景推演

場景一 演練準備就緒，演練開始

現場指揮：報告總指揮，演練準備就緒，是否開始？ 總指揮：開始。場景二 事故報警

旁白：某日，雞澤鎮東北街村居民家中突發燃氣爆燃事故。發生事故后該村居民立即撥打了雞澤中裕公司的報警電話。

王現偉“你好，中裕燃氣，請問有什么需要幫助的嗎？”

李曉蓋（居民）『焦急』：“是燃氣公司吧，我們這里燃氣爆炸了，你們趕快派人過來吧。”

王現偉（值班人員）：“謝謝你及時報警，請你詳細說明燃氣爆炸地址。”

李曉蓋（居民）『焦急』：“地址是雞澤鎮東北街關爺廟東50米路北，趕快來吧”。

王現偉（值班人員）：“我們馬上就到，請你不要進入爆炸區域，并勸阻周圍群眾不要圍觀”。

場景三 應急反應

旁白：“此時值班人員向現場指揮和總指揮報告險情，當班維修人員已到現場關閉用戶戶外表前閥門切斷氣源”。

王現偉（值班人員）：“白經理！東北街村發生了燃氣爆燃，請搶險人員立即趕往現場，我們馬上向總指揮匯報。”

白雙雙：“好的，我們立即趕到現場。”

王現偉（值班人員）：“經理，東北街村發生燃氣泄漏爆燃，我們已經通知白經理趕往現場請領導做下一步指示。”

總指揮（史海書）：“密切注意事態發展，及時匯報處理情況” 王現偉（值班人員）：“明白”。

旁白“15分鐘左右搶險人員到達現場，白雙雙立即組織搶險人員檢查戶外表前閥門是否關閉并關閉該區域的調壓箱切斷氣源，并進行現場分工。此時現場公安消防人員已到現場警戒，公司搶險取證人員經公安人員許可后進入現場取證。后現場勘查，發現燒傷三人，公司立即指派專員隨同住建局工作人員前往醫院跟進傷者情況，安撫傷者家屬。” 場景四 應急處置

旁白：“搶險隊員進入現場后，發現室內著火面積較大，廚房物品混亂，經觀察灶前閥門、灶具旋鈕處于開啟狀態，膠管已脫落。搶險隊員立即打開窗戶進行通風并對現場進行拍照取證。同時利用檢測儀對各房間進行檢測，初步判斷是燃氣膠管脫落導致燃氣泄漏，遇明火發生爆燃。”

白雙雙：“所有搶險人員將手機、鑰匙交司機師傅保管。田星立刻檢查戶外表前閥門是否關閉并關閉該區域的調壓箱切斷氣源，操作時注意安全。”

田星：“明白”

白雙雙：“田亞華迅速拉起安全警戒。” 田亞華：“明白”

白雙雙：“李鵬濤帶上檢測儀、洗衣粉水入戶測壓、檢漏，并做好記錄。李鵬濤：“明白。”

白雙雙：“金子浩疏散圍觀群眾。” 金子浩：“明白。”

旁白：“經過緊張有序的處置，搶險人員已基本掌握現場情況。”

李曉蓋：“報告白經理現場發生燃氣爆燃，火已熄滅。三人燒傷，該戶廚房、餐廳、客廳受損，其他房間和周圍居民未受爆燃波及。經檢查發現該戶燃氣灶具膠管脫落，表前閥和灶前閥均處于開啟狀態，其他部位經檢測沒有發現漏點。我已開窗通風并拍照取證，請指示。”

白雙雙：“李曉蓋、李鵬濤原地待命，保護現場。” 李曉蓋、李鵬濤：“是。”

白雙雙：“報告總指揮現場發生燃氣爆燃，火已熄滅。三人燒傷，該戶廚房、餐廳、客廳受損，其他房間和周圍居民未受爆燃波及。經檢查發現該戶燃氣灶具膠管脫落，表前閥和灶前閥均處于開啟狀態，其他部位經檢測沒有發現漏點。”

總指揮：“控制現場局面、做好補救措施。”

旁白：總指揮根據事故上報程序，向集團總部副總裁和區域中心上報事故情況。集團總部啟動事故危機應對預案。集團副總裁盧迎九調動并帶領集團事故應急專家組成員趕赴現場技術支持。場景五 現場取證

旁 白：“公司指派專員隨同住建局工作人員前往醫院跟進傷者情況，安撫傷者家屬，詢問情況做好記錄。”

白雙雙：“申日聰陪同住建局領導趕往醫院密切關注傷者傷情變化，做好家屬的安撫工作，做好記錄，隨時匯報現場情況。”

申日聰：“明白。”

申日聰詢問傷者：“當時你聞的燃氣味了嗎？” 傷者：“有燃氣味。”

場景六 模擬媒體采訪，現場應對

旁 白：“媒體現場向現場指揮咨詢爆炸情況。”

田再通（媒體）向白雙雙詢問：“請問是什么原因導致燃氣泄漏并發生爆炸呢？”

白雙雙：“初步判斷是用戶新更換燃氣灶具，未按規范安裝，導致膠管脫落，引發燃氣爆燃。具體原因還在進一步調查中。”

田再通（媒體）詢問：“之前你們公司對該戶進行安全檢查了嗎？” 白雙雙：“按相關規定，我們已在安檢周期內對該戶進行入戶安檢，并有該用戶簽字確認的入戶安檢單。” 場景七 恢復供氣，事故資料準備

旁 白：“經過現場排查，已取證。對停氣區域住戶室內燃氣設施進行排查、維修、檢漏并做氣密試驗。并告知現場指揮各項指標合格。”

經總指揮批復后，告知區域內用戶恢復供氣時間。

王現偉：“報告白經理，現場已取證完畢。住戶室內燃氣設施進行排查、維修、檢漏并做氣密試驗。各項指標合格。”

白雙雙：“原地待命。” 王現偉：“是。”

白雙雙：“報告總指揮，現場已取證完畢。停氣區域住戶室內燃氣設施進行排查、維修、檢漏并做氣密試驗。各項指標合格，請指示。”

總指揮（史海書）：“除過火用戶其它區域內住戶可以恢復供氣，供氣完畢后，清理現場，及時收隊。”

白雙雙：“是。”

旁白：“總指揮已向公司各部門安排、收集該戶相關資料。”

總指揮：“白雙雙，半小時內搜集齊該戶戶內安檢等相關資料，并通知相關部門提供其他相關資料。”

白雙雙：“是。”

白雙雙：“報告總指揮，事故相關資料已搜集完畢。” 搜集到的資料有：

1.設計圖紙、安裝資料、竣工驗收資料、設計單位資質、安裝施工單位資質； 2.安全供用氣合同（協議）；

3.入戶安檢資料，包括用戶簽收的安全宣傳手冊或影像資料等； 4.維修（換表記錄）；

5.燃氣企業相關操作人員的資格證、上崗證；

6.事故當天及前后燃氣加臭資料。包括：加臭程序、操作、記錄； 7.用戶用氣歷史信息；

8、近期氣質分析報告，用戶末端測壓報告； 9.公司在公共場所做的安全宣傳資料；

10.相關法規及技術規范有利于燃氣企業的規定。場景八 事故調查及風險應對

事故調查組成員向總指揮說：“請提供以下資料：該用戶的安檢記錄，維修（換表）記錄、購氣記錄、加臭記錄、安全供用氣合同（協議）等相關資料備用。”

總指揮：“已準備完畢，請查閱。”

總指揮向白雙雙說：“白雙雙請做好該戶及周圍居民的宣傳解釋工作，做好輿論正面引導。”

白雙雙：“是。” 場景九 演練結束

總指揮(史海書)：“全體人員集合，我宣布雞澤中裕居民用戶戶內突發事故應急搶險演練桌面推演演習完畢。希望相關部門通過此次演練能夠認真總結，對戶內燃氣突發事件應急預案進行不斷的完善，請現場專家對此次桌面推演方案進行評估。”

事故發生后成立事故調查組，根據事故處理“四不放過”原則組織開展事故調查并提交事故調查報告。

事故處理四不放過原則：

1、事故原因沒有分析清楚不放過。

2、事故責任人沒有處理不放過。

3、沒有制定整改措施不放過。

4、相關人員沒有受到教育不放過。