第一篇：社區(qū)治理作業(yè)冊(cè)參考答案

社區(qū)治理作業(yè)冊(cè)參考答案

社區(qū)治理作業(yè)1

一、單項(xiàng)選擇題

1.下面哪個(gè)不屬于社區(qū)的功能（D）

A 政治功能

B文化功能

C 維系功能

D交換功能 2.不是按照社區(qū)空間特征分類(lèi)的是（A）

A 親屬社區(qū)

B 法定社區(qū)

C自然社區(qū)

D專(zhuān)能社區(qū) 3.社區(qū)管理組織的基本特征不包括（C）A 社區(qū)性

B 地域性

C 共生性

D 雙重性 4.按照管理組織的性質(zhì)分，社區(qū)管理組織不包括（D）A 行政管理系統(tǒng)

B 社區(qū)自治管理系統(tǒng) C 社區(qū)管理支持系統(tǒng)

D 社區(qū)執(zhí)行系統(tǒng) 5．不屬于我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)（A）A 定性化管理模式

B 社區(qū)自治模式 C 多元化模式

D 法治化模式 6.不屬于社區(qū)管理實(shí)踐基本特征的是（B）A 高度理論概括

B 個(gè)體性 C 相對(duì)穩(wěn)定性

D 代表性

7.制定社區(qū)規(guī)劃時(shí)，制定社區(qū)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該遵循以下哪個(gè)原則（C）A 可操作性

B 廣泛參與 C 可操作性

D 詳盡具體 8.居民會(huì)議分為一般工作會(huì)議和（B）A 業(yè)主委員會(huì)

B 居民大會(huì) C 物業(yè)公司會(huì)議

D 街道居委會(huì)會(huì)議 9.社區(qū)自然環(huán)境不包括以下哪一項(xiàng)（B）A 社區(qū)的生態(tài)資源

B 社區(qū)的人文資源 C 社區(qū)的礦產(chǎn)資源

D社區(qū)的生物資源 10.關(guān)于社區(qū)環(huán)境教育的說(shuō)法，不正確的是（A）A社區(qū)環(huán)境教育要與愛(ài)國(guó)教育相結(jié)合

B 社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合 C 社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合

D社區(qū)環(huán)境教育要與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合 11．我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織不包括（A）

A 鄉(xiāng)村居民委員會(huì)

B 業(yè)主管理委員會(huì) C 志愿者協(xié)會(huì)組織

D 文化體育類(lèi)社團(tuán) 12.不屬于社區(qū)組織的是（B）

A 社區(qū)的黨組織

B 社區(qū)的團(tuán)組織 C 社區(qū)居民自治組織

D 社區(qū)中介組織 13.不屬于社區(qū)文化功能的一項(xiàng)是（C）A 社會(huì)溝通

B 心理凝聚 C 社會(huì)滲透

D 價(jià)值導(dǎo)向

14.社區(qū)文化建設(shè)多元性原則的表現(xiàn)不包括（D）A 社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)對(duì)象多元性 B 社區(qū)文化形態(tài)的多元性

C 社區(qū)文化服務(wù)內(nèi)容的多元性 D 社區(qū)文化的載體多元性

二、多項(xiàng)選擇題

1.社區(qū)的特征包括（ABCDE）A 社區(qū)是社會(huì)的縮影 B 社區(qū)是聚落的承載體 C 社區(qū)都有自己獨(dú)特的文化 D 社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識(shí) E 社區(qū)是不斷變遷的

2.社區(qū)的功能包括（ABCD）A 政治功能

B 文化功能

C 維系功能

D 服務(wù)功能

3.我國(guó)的社區(qū)管理體制的基本框架包括（ABCD）A 社區(qū)管理的組織體系 B 社區(qū)管理權(quán)責(zé)體系

C 社區(qū)管理法律制度體系

D 社區(qū)管理工作體系

4.沈陽(yáng)社區(qū)管理模式的創(chuàng)新之處有（ABCD）A 科學(xué)調(diào)整社區(qū)規(guī)模 B 將單位納入社區(qū)

C 采取公開(kāi)招聘方式提高社區(qū)居委會(huì)成員素質(zhì) D 轉(zhuǎn)變政府職能

5.社區(qū)普查的步驟一般包括（ABCD）A 確定普查的目標(biāo)與主題

B 界定普查的問(wèn)題與范圍 C 針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題擬定答卷

D 設(shè)計(jì)問(wèn)卷發(fā)送、回收方式及人員編組 6.社區(qū)的社會(huì)環(huán)境包括（ABCD）A 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 B 政治法律環(huán)境 C 精神文化環(huán)境

D 人口、民族、歷史傳統(tǒng)

7.社區(qū)自治與社區(qū)民主參與存在形式包括（ABCD）A 低自治—低參與型 B 低自治—高參與型 C 高自治—低參與型

D 高自治—高參與型

8.社區(qū)文化建設(shè)的系統(tǒng)性原則的表現(xiàn)（ABC）A 社區(qū)文化建設(shè)建設(shè)規(guī)劃的系統(tǒng)性 B 社會(huì)協(xié)同的系統(tǒng)性 C 物質(zhì)投入的系統(tǒng)性

D 社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)性

三、簡(jiǎn)答題

1.什么是社區(qū)，它有哪些要素組成？ 答：社區(qū)是一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)。

社區(qū)包含以下4層含義：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間；第二，社區(qū)都有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。

2．社區(qū)管理組織的含義是什么？

答：社區(qū)管理組織是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)組織，具體而言，就是指以居民會(huì)議，居民委員會(huì)為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組織的指導(dǎo)下，與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。3.簡(jiǎn)述一下戴明循環(huán)。

答：戴明循環(huán)經(jīng)過(guò)四個(gè)階段，八個(gè)步驟。

四個(gè)階段是指計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置。計(jì)劃階段是先導(dǎo)，包括制定目標(biāo)、明確任務(wù)、確定步驟，是整個(gè)循環(huán)過(guò)程的關(guān)鍵。實(shí)施階段是循環(huán)過(guò)程的實(shí)體部分，實(shí)施要求務(wù)求實(shí)際、全面鋪開(kāi)。檢查階段是控制閥門(mén)，要求認(rèn)真分析、嚴(yán)格把關(guān)。處置階段通過(guò)行政評(píng)價(jià)，總結(jié)提高，實(shí)現(xiàn)循環(huán)過(guò)程的自我完善。

八個(gè)步驟是，第一步，提出問(wèn)題，收集信息資料。第二步，在掌握資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)查分析和預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)。第三步，以目標(biāo)為導(dǎo)向，找出影響大的因素。第四步，研究解決問(wèn)題的具體措施，編制實(shí)施計(jì)劃。第五步，組織實(shí)施計(jì)劃，將分工要求、時(shí)間進(jìn)度、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體落實(shí)到承受機(jī)構(gòu)人員。第六步，檢查與了解實(shí)施情況，建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第七步，對(duì)執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題提出診治意見(jiàn)，并為防止再度發(fā)僧此類(lèi)問(wèn)題采取預(yù)防措施。第八步，對(duì)尚未解決的問(wèn)題進(jìn)行討論。

4.社區(qū)民主政治參與的概念和特征是什么？

答：社區(qū)民主政治參與既是政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過(guò)程、方式和手段，更是指社區(qū)居民參加社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類(lèi)公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過(guò)程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展成果的分享。

其特征包括：

1）社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體

2）社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務(wù) 3）社區(qū)居民的公民權(quán)利意識(shí)直接政治參與深度 4）社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是其目標(biāo)取向

5． 社區(qū)文化的基本特征、功能是什么？

答：其基本特征包括，社區(qū)文化的區(qū)域性、社區(qū)文化的繼承性、社區(qū)文化的融合性、社區(qū)文化的共享性、社區(qū)文化的普遍性、社區(qū)文化的滲透性、社區(qū)文化的多樣性。

社區(qū)文化功能集中表現(xiàn)在社會(huì)溝通、心理凝聚、價(jià)值導(dǎo)向、行為規(guī)范、文化傳承、協(xié)調(diào)發(fā)展等六個(gè)方面。

四、論述題

論述題。

請(qǐng)簡(jiǎn)述一下改善我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境管理的措施和方法，以及其發(fā)展趨勢(shì)。答：要改善我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：

第一，理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任。

第二，制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

第三，結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件。第四，積極推行污染集中控制，提高防治效益。

第五，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力。第六，疏通、拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境的資金來(lái)源。第七，加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。第八，以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育。第九，實(shí)現(xiàn)“政社”分開(kāi)，完善社會(huì)參與機(jī)制。

我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的發(fā)展趨勢(shì)在于，第一建設(shè)智能社區(qū)環(huán)境；第二，建設(shè)“生態(tài)園林式”社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)治理作業(yè)2

一、單項(xiàng)選擇題

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)不包括（D）

A

以基層衛(wèi)生保健為內(nèi)容

B 提供綜合性服務(wù) C 進(jìn)行協(xié)調(diào)性服務(wù)

D 斷點(diǎn)的服務(wù) 2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)不包括（A）

A 以治療為主

B 以三級(jí)預(yù)防為主

C 以精神文明建設(shè)為動(dòng)力

D 要加強(qiáng)區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)范 3.社區(qū)治安管理的基本原則不包括（D）A 依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原則 B 專(zhuān)群結(jié)合、群防群治原則 C 齊抓共管、綜合治理原則 D 以問(wèn)題為導(dǎo)向

4.按照社區(qū)治安管理業(yè)務(wù)來(lái)分，社區(qū)治安管理內(nèi)容不包括（A）A 防范災(zāi)害事故發(fā)生

B 社區(qū)秩序管理 C 群眾性治安事件管理

D 民用危險(xiǎn)品管理 5.不屬于社區(qū)服務(wù)的基本功能的是（A）

A 教育功能

B 便民服務(wù)功能 C 社會(huì)化服務(wù)功能

D 保障功能 6.關(guān)于社區(qū)服務(wù)的說(shuō)法，不正確的是（D）A 在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能 B 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有整合、調(diào)節(jié)功能

C 在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能 D 在民主領(lǐng)域，具有促進(jìn)民主化的功能

7.城市在社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其說(shuō)法不正確的是（D）A 積極完善針對(duì)老人的服務(wù)保障體系 B 先由政府籌建社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu) C 大力開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù) D 必須由企業(yè)出資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

8.城市社區(qū)社會(huì)救助的主要工作不包括（C）A 確定救助對(duì)象

B 建立救助方式管理機(jī)制

C 確定并適時(shí)調(diào)整最低生活標(biāo)準(zhǔn) D建立監(jiān)督機(jī)制

9.我國(guó)社區(qū)物業(yè)管理模式不包括（D）A 以房管所為主的管理模式 B 以街道辦事處為主的管理模式 C 以街道為主的三結(jié)合模式

D 計(jì)劃管理模式

10.社區(qū)物業(yè)管理具體工作中的政府管理不包括（D）A 招投標(biāo)管理

B制定專(zhuān)項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法 C 制定業(yè)主大會(huì)規(guī)程 D 解決管理費(fèi)糾紛

11.屬于志愿者的特點(diǎn)的是（B）A 有償性

B 示范性 C 獨(dú)立性

D 正規(guī)性

12.屬于社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面的理論創(chuàng)新的是（A）A 社區(qū)階層化理論

B 公民社會(huì)理論

C 社區(qū)治理理論

D 國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系分析 13.屬于社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面的理論創(chuàng)新的是（A）A 社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新 B 公民社會(huì)理論

C 社區(qū)治理理論 D 社區(qū)階層化理論

14.不屬于我國(guó)社區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的是（D）A 社區(qū)發(fā)展模式個(gè)性化和社區(qū)邊界模糊化 B 社區(qū)管理主體職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)

C 社區(qū)管理手段法治化和德治化相輔相成 D 社區(qū)管理自治化與政府管治化相結(jié)合

二、多項(xiàng)選擇題

1.社區(qū)體育管理的主要原則包括（ABCD）A 社會(huì)化原則 B 激發(fā)性原則 C 可行性原則

D 趣味性原則

2.引起我國(guó)城市社區(qū)體育興起和發(fā)展的原因包括（ABCD）A 城市居民物質(zhì)生活水平提高 B 城市管理職能逐步下移

C 城市社區(qū)居民思想觀念的變化

D 社區(qū)居民閑暇時(shí)間增多

3.根據(jù)社區(qū)治安管理主體的職責(zé)，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括（ABC）A 公安派出所的治安管理 B 街道辦事處的治安管理

C 社區(qū)治安保衛(wèi)組織的治安管理

D 武警部隊(duì)的治安管理

4.社區(qū)服務(wù)應(yīng)該處理好的關(guān)系包括（ABC）A 社區(qū)服務(wù)與社區(qū)需要的關(guān)系 B 社區(qū)服務(wù)與社區(qū)意識(shí)的關(guān)系 C 社區(qū)服務(wù)與人們工作方式的關(guān)系 D 社區(qū)服務(wù)與社區(qū)理解的關(guān)系

5.實(shí)施最低生活保障的措施包括（ABCD）

A 建立最低生活保障制度工作網(wǎng)絡(luò)，制度實(shí)施辦法和具體的操作程序 B 確定并適時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

C 規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，加強(qiáng)管理和監(jiān)督

D 對(duì)最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保救助對(duì)象的合法權(quán)益 6.社區(qū)物業(yè)管理糾紛多發(fā)原因包括（ABCD）A 關(guān)于物業(yè)管理配套的法律不健全 B 建管不分

C 物業(yè)管理公司角色錯(cuò)位，行為不規(guī)范

D 業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的消費(fèi)掛念尚未樹(shù)立起來(lái) 7.社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理的工作包括（ABCD）

A 用戶(hù)管理

B 安全及日志管理 C 系統(tǒng)進(jìn)程管理

D 備份管理

8.屬于社區(qū)中介組織的基本特征的是（ABCD）A 非營(yíng)利性

B 獨(dú)立性

C 正規(guī)性

D 公眾利益性

三、簡(jiǎn)答題

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的含義和基本內(nèi)容是什么？

答：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療方式。

基本內(nèi)容包括，1）社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)；2）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；3）社區(qū)保健服務(wù)；4）社區(qū)康復(fù)服務(wù)；5）社區(qū)健康教育服務(wù)；6）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。2.什么是社區(qū)治安管理？其特征和原則是什么？

答：社會(huì)治安管理是指一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社區(qū)的社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過(guò)程。

社區(qū)治安管理的特征是全職性、區(qū)域性、群眾性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性。

社區(qū)治安管理的基本原則是，1）依法進(jìn)行社區(qū)治安管理；2）專(zhuān)群結(jié)合、群防群治；3）齊抓共管、綜合治理。

3.我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和功能是什么？

答：我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括公益性服務(wù)、特殊照顧服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)、為駐區(qū)單位提供的服務(wù)。

社區(qū)服務(wù)的基本功能包括保障功能、便民服務(wù)功能、社會(huì)化服務(wù)功能。其特殊功能在于 1）在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能；2）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有整合調(diào)節(jié)的功能；3）在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能。

4.完善我國(guó)社區(qū)保障工作的基本措施是什么？

答：1）發(fā)揮政府在社區(qū)保障建設(shè)和管理中的關(guān)鍵作用。政府在社區(qū)社會(huì)保障工作中資金提供方面的作用；政府發(fā)揮在政府傾斜方面的作用。

2）完善我國(guó)社區(qū)社會(huì)保障工作的其他方面。在城市社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在農(nóng)村社區(qū)建立起適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社區(qū)保障服務(wù)。

5.如何理解社區(qū)中介組織的含義和特點(diǎn)？

答：社區(qū)中介組織是指社區(qū)內(nèi)居民基于娛樂(lè)性、互助性、服務(wù)性、學(xué)習(xí)性而自發(fā)建立起來(lái)的組織。具有正規(guī)性、獨(dú)立性、非營(yíng)利性和公眾利益性。

四、論述題

試述國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理創(chuàng)新？

答：

（一）社區(qū)管理創(chuàng)新就是對(duì)原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對(duì)舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過(guò)程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。主要特征表現(xiàn)在：先進(jìn)性、目的性、實(shí)踐性。

（二）社區(qū)管理創(chuàng)新的原則包括，理論指導(dǎo)原則、目的性原則、系統(tǒng)性原則、漸進(jìn)發(fā)展原則。

（三）我國(guó)社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容包括管理觀念，管理制度創(chuàng)新，管理過(guò)程創(chuàng)新，管理手段創(chuàng)新，管理理論創(chuàng)新。

在社區(qū)管理理論方面創(chuàng)新表現(xiàn)在1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能方面；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面。

1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷的理論創(chuàng)新，包括社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新，以及社區(qū)實(shí)踐中，國(guó)家與社會(huì)實(shí)然關(guān)系的實(shí)證分析；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能的理論創(chuàng)新，包括公民社會(huì)理論以及社區(qū)治理理論；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系理論創(chuàng)新，包括社區(qū)階層化理論以及社會(huì)資本重建理論。

（四）而國(guó)外社區(qū)管理創(chuàng)新的實(shí)踐變現(xiàn)在：

1）國(guó)外社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新——社區(qū)組織與企業(yè)合作模式；2）國(guó)外社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體制管理創(chuàng)新——私營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)；3）國(guó)外社區(qū)照顧與服務(wù)的管理創(chuàng)新——院式照顧想契約式照顧轉(zhuǎn)變；4）國(guó)外社區(qū)教育文化事業(yè)管理創(chuàng)新——構(gòu)建與發(fā)展社區(qū)學(xué)院；5）國(guó)外社區(qū)治安管理創(chuàng)新——社區(qū)警務(wù)。

（五）社區(qū)管理創(chuàng)新的國(guó)際趨勢(shì)包括1）自治化、公眾化；2）市場(chǎng)化、多元化；3）法治化、規(guī)范化；4）國(guó)際化、全球化；5）逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；6）社區(qū)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展越來(lái)越趨向融合。

社區(qū)治理作業(yè)3

1、什么是社區(qū)管理模式？我國(guó)社區(qū)管理模式有哪些構(gòu)成要素？

模式是對(duì)事物存在方式的高度抽象和概括，是經(jīng)驗(yàn)與理論之間的一種知識(shí)系統(tǒng)，社區(qū)管理模式就是指對(duì)社區(qū)管理實(shí)踐進(jìn)行反思和概括得出的具有代表意義的典型形式或是可以使人參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)樣式。社區(qū)環(huán)境、國(guó)家職能、市場(chǎng)作用、中介組織作用、社區(qū)工作者角色、社區(qū)服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容和范圍，以及社區(qū)資源結(jié)構(gòu)與狀況等構(gòu)成了我國(guó)社區(qū)管理模式的基本要素。

2、你如何理解居委會(huì)與物業(yè)公司之間的關(guān)系？

居委會(huì)和物業(yè)公司是兩個(gè)不同性質(zhì)的組織。居委會(huì)是社區(qū)居民的基層群眾自治性組織，它屬于政治范疇；而物業(yè)公司則是房地產(chǎn)公司的物業(yè)管理部門(mén)，是十分明確的商業(yè)性組織，屬于商業(yè)范疇。

按照社區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，居委會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)議和決定是否解除聘用。這說(shuō)明，物業(yè)公司雖然屬于商業(yè)范疇，但要受到居委會(huì)的監(jiān)督。在處理好二者關(guān)系的同時(shí)，還要注意培育和發(fā)展物業(yè)公司，形成參與社區(qū)建設(shè)和管理的良好機(jī)制。同時(shí)，必須加大立法力度，依法界定物業(yè)管理單位的服務(wù)性管理企業(yè)性質(zhì)，使其回到經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,即對(duì)物業(yè)及其配套設(shè)施的維護(hù)和管理，而將社區(qū)文化建設(shè)、家政服務(wù)、治安、擁軍優(yōu)屬服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)等功能歸位于社區(qū)居委會(huì)，這樣也可避免許多不必要的管理糾紛。

處理二者關(guān)系，一定要按照職責(zé)分明，依法活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。居委會(huì)和物業(yè)公司要做到權(quán)責(zé)分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于沒(méi)有物業(yè)公司，居委會(huì)做了很多實(shí)質(zhì)上屬于商業(yè)范疇的工作。現(xiàn)在，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下居委會(huì)應(yīng)該把這些工作退還給物業(yè)公司。相反，物業(yè)公司也應(yīng)該把不屬于商業(yè)范疇的工作交還給居委會(huì)。只有這樣，二者的發(fā)展才能是和諧的，相互促進(jìn)的。從社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，這種逐步明確的分工也是有利于社區(qū)的不斷發(fā)展和進(jìn)步的。

3請(qǐng)概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

材料所反映的主要問(wèn)題有，一是現(xiàn)有居委會(huì)職能超載，職權(quán)有限、角色尷尬，由群眾自治性組織變成了政府職能部門(mén)的“腿”；二是新建社區(qū)難覓居委會(huì)的身影，居委會(huì)如何在新建小區(qū)生存發(fā)展及發(fā)揮作用存在困境；三是居委會(huì)與物業(yè)公司存在矛盾；四是現(xiàn)行的社區(qū)管理體制改革正在進(jìn)行，涌現(xiàn)的諸多模式其適用性存在較大問(wèn)題。社區(qū)治理作業(yè)4

答題要點(diǎn)：

一、我國(guó)社區(qū)管理體制改革的必要性

1、我國(guó)社區(qū)管理體制改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的必然要求。

2、我國(guó)社區(qū)管理體制的改革是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。

3、完善社區(qū)管理體制改革是走出目前社區(qū)管理困境的客觀需要。

二、社區(qū)管理體制改革的發(fā)展趨勢(shì)

面對(duì)時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，改革后的新的社區(qū)管理體制將有如下發(fā)展趨勢(shì)：社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置必將更加科學(xué)，職能更加明晰，工作權(quán)限更加具體，工作人員素質(zhì)更加知識(shí)化、綜合化；社區(qū)管理主體將真正成為有權(quán)力、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織結(jié)構(gòu)、管理方式、管理內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制都將更加進(jìn)步

三、隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)階層結(jié) 構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，大量的“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”、“杜區(qū)人”，街道社區(qū)不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單純的居民居住點(diǎn)，已經(jīng)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)群體的集合點(diǎn)、各種利益的交匯點(diǎn)、各種社會(huì)矛盾的聚焦點(diǎn)。原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的基層管理體制也在發(fā)生著變化，在改革路徑的影響下，城市基層社區(qū)管理體制的改革尤其顯得迫切，隨著黨的十七大把以改善民生加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，社區(qū)管理體制的改革理應(yīng)作為下一步城市改革的重點(diǎn)和突破口，這同時(shí)也是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

第二篇：社區(qū)治理作業(yè)冊(cè)參考答案

社區(qū)治理作業(yè)冊(cè)參考答案

社區(qū)治理作業(yè)1

一、單項(xiàng)選擇題

1.下面哪個(gè)不屬于社區(qū)的功能（D）

A 政治功能

B文化功能

C 維系功能

D交換功能 2.不是按照社區(qū)空間特征分類(lèi)的是（A）

A 親屬社區(qū)

B 法定社區(qū)

C自然社區(qū)

D專(zhuān)能社區(qū) 3.社區(qū)管理組織的基本特征不包括（C）

A 社區(qū)性

B 地域性

C 共生性

D 雙重性 4.按照管理組織的性質(zhì)分，社區(qū)管理組織不包括（D）A 行政管理系統(tǒng)

B 社區(qū)自治管理系統(tǒng) C 社區(qū)管理支持系統(tǒng)

D 社區(qū)執(zhí)行系統(tǒng) 5．不屬于我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)（A）A 定性化管理模式

B 社區(qū)自治模式 C 多元化模式

D 法治化模式 6.不屬于社區(qū)管理實(shí)踐基本特征的是（B）A 高度理論概括

B 個(gè)體性 C 相對(duì)穩(wěn)定性

D 代表性

7.制定社區(qū)規(guī)劃時(shí)，制定社區(qū)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該遵循以下哪個(gè)原則（C）A 可操作性

B 廣泛參與 C 可操作性

D 詳盡具體 8.居民會(huì)議分為一般工作會(huì)議和（B）A 業(yè)主委員會(huì)

B 居民大會(huì)

C 物業(yè)公司會(huì)議

D 街道居委會(huì)會(huì)議 9.社區(qū)自然環(huán)境不包括以下哪一項(xiàng)（B）

A 社區(qū)的生態(tài)資源

B 社區(qū)的人文資源 C 社區(qū)的礦產(chǎn)資源

D社區(qū)的生物資源 10.關(guān)于社區(qū)環(huán)境教育的說(shuō)法，不正確的是（A）A社區(qū)環(huán)境教育要與愛(ài)國(guó)教育相結(jié)合

B 社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合 C 社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合

D社區(qū)環(huán)境教育要與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合 11．我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織不包括（A）

A 鄉(xiāng)村居民委員會(huì)

B 業(yè)主管理委員會(huì) C 志愿者協(xié)會(huì)組織

D 文化體育類(lèi)社團(tuán) 12.不屬于社區(qū)組織的是（B）

A 社區(qū)的黨組織

B 社區(qū)的團(tuán)組織 C 社區(qū)居民自治組織

D 社區(qū)中介組織 13.不屬于社區(qū)文化功能的一項(xiàng)是（C）A 社會(huì)溝通

B 心理凝聚 C 社會(huì)滲透

D 價(jià)值導(dǎo)向

14.社區(qū)文化建設(shè)多元性原則的表現(xiàn)不包括（D）A 社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)對(duì)象多元性 B 社區(qū)文化形態(tài)的多元性 C 社區(qū)文化服務(wù)內(nèi)容的多元性 D 社區(qū)文化的載體多元性

二、多項(xiàng)選擇題

1.社區(qū)的特征包括（ABCDE）A 社區(qū)是社會(huì)的縮影 B 社區(qū)是聚落的承載體 C 社區(qū)都有自己獨(dú)特的文化

D 社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識(shí) E 社區(qū)是不斷變遷的

2.社區(qū)的功能包括（ABCD）A 政治功能

B 文化功能 C 維系功能

D 服務(wù)功能

3.我國(guó)的社區(qū)管理體制的基本框架包括（ABCD）A 社區(qū)管理的組織體系 B 社區(qū)管理權(quán)責(zé)體系 C 社區(qū)管理法律制度體系 D 社區(qū)管理工作體系

4.沈陽(yáng)社區(qū)管理模式的創(chuàng)新之處有（ABCD）A 科學(xué)調(diào)整社區(qū)規(guī)模 B 將單位納入社區(qū)

C 采取公開(kāi)招聘方式提高社區(qū)居委會(huì)成員素質(zhì) D 轉(zhuǎn)變政府職能

5.社區(qū)普查的步驟一般包括（ABCD）A 確定普查的目標(biāo)與主題 B 界定普查的問(wèn)題與范圍 C 針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題擬定答卷

D 設(shè)計(jì)問(wèn)卷發(fā)送、回收方式及人員編組 6.社區(qū)的社會(huì)環(huán)境包括（ABCD）A 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 B 政治法律環(huán)境 C 精神文化環(huán)境

D 人口、民族、歷史傳統(tǒng)

7.社區(qū)自治與社區(qū)民主參與存在形式包括（ABCD）A 低自治—低參與型 B 低自治—高參與型 C 高自治—低參與型 D 高自治—高參與型

8.社區(qū)文化建設(shè)的系統(tǒng)性原則的表現(xiàn)（ABC）A 社區(qū)文化建設(shè)建設(shè)規(guī)劃的系統(tǒng)性 B 社會(huì)協(xié)同的系統(tǒng)性 C 物質(zhì)投入的系統(tǒng)性

D 社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)性

三、簡(jiǎn)答題

1.什么是社區(qū)，它有哪些要素組成？ 答：社區(qū)是一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)。

社區(qū)包含以下4層含義：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間；第二，社區(qū)都有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。

2．社區(qū)管理組織的含義是什么？ 答：社區(qū)管理組織是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)組織，具體而言，就是指以居民會(huì)議，居民委員會(huì)為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組織的指導(dǎo)下，與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。3.簡(jiǎn)述一下戴明循環(huán)。

答：戴明循環(huán)經(jīng)過(guò)四個(gè)階段，八個(gè)步驟。

四個(gè)階段是指計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置。計(jì)劃階段是先導(dǎo)，包括制定目標(biāo)、明確任務(wù)、確定步驟，是整個(gè)循環(huán)過(guò)程的關(guān)鍵。實(shí)施階段是循環(huán)過(guò)程的實(shí)體部分，實(shí)施要求務(wù)求實(shí)際、全面鋪開(kāi)。檢查階段是控制閥門(mén)，要求認(rèn)真分析、嚴(yán)格把關(guān)。處置階段通過(guò)行政評(píng)價(jià)，總結(jié)提高，實(shí)現(xiàn)循環(huán)過(guò)程的自我完善。

八個(gè)步驟是，第一步，提出問(wèn)題，收集信息資料。第二步，在掌握資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行調(diào)查分析和預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)。第三步，以目標(biāo)為導(dǎo)向，找出影響大的因素。第四步，研究解決問(wèn)題的具體措施，編制實(shí)施計(jì)劃。第五步，組織實(shí)施計(jì)劃，將分工要求、時(shí)間進(jìn)度、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體落實(shí)到承受機(jī)構(gòu)人員。第六步，檢查與了解實(shí)施情況，建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。第七步，對(duì)執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題提出診治意見(jiàn)，并為防止再度發(fā)僧此類(lèi)問(wèn)題采取預(yù)防措施。第八步，對(duì)尚未解決的問(wèn)題進(jìn)行討論。4.社區(qū)民主政治參與的概念和特征是什么？

答：社區(qū)民主政治參與既是政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過(guò)程、方式和手段，更是指社區(qū)居民參加社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類(lèi)公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過(guò)程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展成果的分享。

其特征包括：

1）社區(qū)普通居民是社區(qū)民主政治參與的主體

2）社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務(wù) 3）社區(qū)居民的公民權(quán)利意識(shí)直接政治參與深度 4）社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是其目標(biāo)取向 5． 社區(qū)文化的基本特征、功能是什么？

答：其基本特征包括，社區(qū)文化的區(qū)域性、社區(qū)文化的繼承性、社區(qū)文化的融合性、社區(qū)文化的共享性、社區(qū)文化的普遍性、社區(qū)文化的滲透性、社區(qū)文化的多樣性。

社區(qū)文化功能集中表現(xiàn)在社會(huì)溝通、心理凝聚、價(jià)值導(dǎo)向、行為規(guī)范、文化傳承、協(xié)調(diào)發(fā)展等六個(gè)方面。

四、論述題

論述題。

請(qǐng)簡(jiǎn)述一下改善我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境管理的措施和方法，以及其發(fā)展趨勢(shì)。答：要改善我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：

第一，理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任。

第二，制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。第三，結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件。第四，積極推行污染集中控制，提高防治效益。

第五，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力。第六，疏通、拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境的資金來(lái)源。第七，加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。

第八，以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育。第九，實(shí)現(xiàn)“政社”分開(kāi)，完善社會(huì)參與機(jī)制。

我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的發(fā)展趨勢(shì)在于，第一建設(shè)智能社區(qū)環(huán)境；第二，建設(shè)“生態(tài)園林式”社區(qū)環(huán)境。

社區(qū)治理作業(yè)2

一、單項(xiàng)選擇題

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)不包括（D）

A 以基層衛(wèi)生保健為內(nèi)容

B 提供綜合性服務(wù) C 進(jìn)行協(xié)調(diào)性服務(wù)

D 斷點(diǎn)的服務(wù) 2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)不包括（A）

A 以治療為主

B 以三級(jí)預(yù)防為主

C 以精神文明建設(shè)為動(dòng)力

D 要加強(qiáng)區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)范 3.社區(qū)治安管理的基本原則不包括（D）A 依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原則 B 專(zhuān)群結(jié)合、群防群治原則 C 齊抓共管、綜合治理原則 D 以問(wèn)題為導(dǎo)向

4.按照社區(qū)治安管理業(yè)務(wù)來(lái)分，社區(qū)治安管理內(nèi)容不包括（A）A 防范災(zāi)害事故發(fā)生

B 社區(qū)秩序管理 C 群眾性治安事件管理

D 民用危險(xiǎn)品管理 5.不屬于社區(qū)服務(wù)的基本功能的是（A）

A 教育功能

B 便民服務(wù)功能 C 社會(huì)化服務(wù)功能

D 保障功能 6.關(guān)于社區(qū)服務(wù)的說(shuō)法，不正確的是（D）A 在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能 B 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有整合、調(diào)節(jié)功能

C 在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能 D 在民主領(lǐng)域，具有促進(jìn)民主化的功能

7.城市在社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其說(shuō)法不正確的是（D）A 積極完善針對(duì)老人的服務(wù)保障體系 B 先由政府籌建社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu) C 大力開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)

D 必須由企業(yè)出資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

8.城市社區(qū)社會(huì)救助的主要工作不包括（C）A 確定救助對(duì)象

B 建立救助方式管理機(jī)制

C 確定并適時(shí)調(diào)整最低生活標(biāo)準(zhǔn) D建立監(jiān)督機(jī)制

9.我國(guó)社區(qū)物業(yè)管理模式不包括（D）A 以房管所為主的管理模式 B 以街道辦事處為主的管理模式 C 以街道為主的三結(jié)合模式 D 計(jì)劃管理模式

10.社區(qū)物業(yè)管理具體工作中的政府管理不包括（D）A 招投標(biāo)管理

B制定專(zhuān)項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法 C 制定業(yè)主大會(huì)規(guī)程 D 解決管理費(fèi)糾紛

11.屬于志愿者的特點(diǎn)的是（B）A 有償性

B 示范性 C 獨(dú)立性

D 正規(guī)性

12.屬于社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面的理論創(chuàng)新的是（A）A 社區(qū)階層化理論

B 公民社會(huì)理論

C 社區(qū)治理理論

D 國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系分析 13.屬于社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面的理論創(chuàng)新的是（A）A 社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新 B 公民社會(huì)理論 C 社區(qū)治理理論 D 社區(qū)階層化理論

14.不屬于我國(guó)社區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的是（D）A 社區(qū)發(fā)展模式個(gè)性化和社區(qū)邊界模糊化 B 社區(qū)管理主體職業(yè)化與專(zhuān)業(yè)

C 社區(qū)管理手段法治化和德治化相輔相成 D 社區(qū)管理自治化與政府管治化相結(jié)合

二、多項(xiàng)選擇題

1.社區(qū)體育管理的主要原則包括（ABCD）A 社會(huì)化原則 B 激發(fā)性原則 C 可行性原則 D 趣味性原則

2.引起我國(guó)城市社區(qū)體育興起和發(fā)展的原因包括（ABCD）A 城市居民物質(zhì)生活水平提高 B 城市管理職能逐步下移

C 城市社區(qū)居民思想觀念的變化

D 社區(qū)居民閑暇時(shí)間增多

3.根據(jù)社區(qū)治安管理主體的職責(zé)，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括（ABC）A 公安派出所的治安管理 B 街道辦事處的治安管理

C 社區(qū)治安保衛(wèi)組織的治安管理 D 武警部隊(duì)的治安管理

4.社區(qū)服務(wù)應(yīng)該處理好的關(guān)系包括（ABC）A 社區(qū)服務(wù)與社區(qū)需要的關(guān)系 B 社區(qū)服務(wù)與社區(qū)意識(shí)的關(guān)系 C 社區(qū)服務(wù)與人們工作方式的關(guān)系 D 社區(qū)服務(wù)與社區(qū)理解的關(guān)系

5.實(shí)施最低生活保障的措施包括（ABCD）

A 建立最低生活保障制度工作網(wǎng)絡(luò)，制度實(shí)施辦法和具體的操作程序 B 確定并適時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) C 規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，加強(qiáng)管理和監(jiān)督

D 對(duì)最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保救助對(duì)象的合法權(quán)益 6.社區(qū)物業(yè)管理糾紛多發(fā)原因包括（ABCD）A 關(guān)于物業(yè)管理配套的法律不健全 B 建管不分

C 物業(yè)管理公司角色錯(cuò)位，行為不規(guī)范

D 業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的消費(fèi)掛念尚未樹(shù)立起來(lái) 7.社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理的工作包括（ABCD）

A 用戶(hù)管理

B 安全及日志管理 C 系統(tǒng)進(jìn)程管理

D 備份管理

8.屬于社區(qū)中介組織的基本特征的是（ABCD）A 非營(yíng)利性

B 獨(dú)立性

C 正規(guī)性

D 公眾利益性

三、簡(jiǎn)答題

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的含義和基本內(nèi)容是什么？

答：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療方式。

基本內(nèi)容包括，1）社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)；2）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；3）社區(qū)保健服務(wù)；4）社區(qū)康復(fù)服務(wù)；5）社區(qū)健康教育服務(wù)；6）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。2.什么是社區(qū)治安管理？其特征和原則是什么？ 答：社會(huì)治安管理是指一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社區(qū)的社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過(guò)程。

社區(qū)治安管理的特征是全職性、區(qū)域性、群眾性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性。

社區(qū)治安管理的基本原則是，1）依法進(jìn)行社區(qū)治安管理；2）專(zhuān)群結(jié)合、群防群治；3）齊抓共管、綜合治理。

3.我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和功能是什么？ 答：我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括公益性服務(wù)、特殊照顧服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)、為駐區(qū)單位提供的服務(wù)。

社區(qū)服務(wù)的基本功能包括保障功能、便民服務(wù)功能、社會(huì)化服務(wù)功能。其特殊功能在于 1）在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能；2）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有整合調(diào)節(jié)的功能；3）在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能。

4.完善我國(guó)社區(qū)保障工作的基本措施是什么？

答：1）發(fā)揮政府在社區(qū)保障建設(shè)和管理中的關(guān)鍵作用。政府在社區(qū)社會(huì)保障工作中資金提供方面的作用；政府發(fā)揮在政府傾斜方面的作用。

2）完善我國(guó)社區(qū)社會(huì)保障工作的其他方面。在城市社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在農(nóng)村社區(qū)建立起適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社區(qū)保障服務(wù)。

5.如何理解社區(qū)中介組織的含義和特點(diǎn)？

答：社區(qū)中介組織是指社區(qū)內(nèi)居民基于娛樂(lè)性、互助性、服務(wù)性、學(xué)習(xí)性而自發(fā)建立起來(lái)的組織。具有正規(guī)性、獨(dú)立性、非營(yíng)利性和公眾利益性。

四、論述題

試述國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理創(chuàng)新？ 答：

（一）社區(qū)管理創(chuàng)新就是對(duì)原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對(duì)舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過(guò)程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。主要特征表現(xiàn)在：先進(jìn)性、目的性、實(shí)踐性。

（二）社區(qū)管理創(chuàng)新的原則包括，理論指導(dǎo)原則、目的性原則、系統(tǒng)性原則、漸進(jìn)發(fā)展原則。

（三）我國(guó)社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容包括管理觀念，管理制度創(chuàng)新，管理過(guò)程創(chuàng)新，管理手段創(chuàng)新，管理理論創(chuàng)新。

在社區(qū)管理理論方面創(chuàng)新表現(xiàn)在1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能方面；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面。

1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷的理論創(chuàng)新，包括社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新，以及社區(qū)實(shí)踐中，國(guó)家與社會(huì)實(shí)然關(guān)系的實(shí)證分析；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能的理論創(chuàng)新，包括公民社會(huì)理論以及社區(qū)治理理論；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系理論創(chuàng)新，包括社區(qū)階層化理論以及社會(huì)資本重建理論。

（四）而國(guó)外社區(qū)管理創(chuàng)新的實(shí)踐變現(xiàn)在：

1）國(guó)外社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新——社區(qū)組織與企業(yè)合作模式；2）國(guó)外社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體制管理創(chuàng)新——私營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)；3）國(guó)外社區(qū)照顧與服務(wù)的管理創(chuàng)新——院式照顧想契約式照顧轉(zhuǎn)變；4）國(guó)外社區(qū)教育文化事業(yè)管理創(chuàng)新——構(gòu)建與發(fā)展社區(qū)學(xué)院；5）國(guó)外社區(qū)治安管理創(chuàng)新——社區(qū)警務(wù)。

（五）社區(qū)管理創(chuàng)新的國(guó)際趨勢(shì)包括1）自治化、公眾化；2）市場(chǎng)化、多元化；3）法治化、規(guī)范化；4）國(guó)際化、全球化；5）逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；6）社區(qū)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展越來(lái)越趨向融合。

社區(qū)治理作業(yè)3

1、什么是社區(qū)管理模式？我國(guó)社區(qū)管理模式有哪些構(gòu)成要素？

模式是對(duì)事物存在方式的高度抽象和概括，是經(jīng)驗(yàn)與理論之間的一種知識(shí)系統(tǒng)，社區(qū)管理模式就是指對(duì)社區(qū)管理實(shí)踐進(jìn)行反思和概括得出的具有代表意義的典型形式或是可以使人參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)樣式。社區(qū)環(huán)境、國(guó)家職能、市場(chǎng)作用、中介組織作用、社區(qū)工作者角色、社區(qū)服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容和范圍，以及社區(qū)資源結(jié)構(gòu)與狀況等構(gòu)成了我國(guó)社區(qū)管理模式的基本要素。

2、你如何理解居委會(huì)與物業(yè)公司之間的關(guān)系？

居委會(huì)和物業(yè)公司是兩個(gè)不同性質(zhì)的組織。居委會(huì)是社區(qū)居民的基層群眾自治性組織，它屬于政治范疇；而物業(yè)公司則是房地產(chǎn)公司的物業(yè)管理部門(mén)，是十分明確的商業(yè)性組織，屬于商業(yè)范疇。

按照社區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，居委會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)議和決定是否解除聘用。這說(shuō)明，物業(yè)公司雖然屬于商業(yè)范疇，但要受到居委會(huì)的監(jiān)督。在處理好二者關(guān)系的同時(shí)，還要注意培育和發(fā)展物業(yè)公司，形成參與社區(qū)建設(shè)和管理的良好機(jī)制。同時(shí)，必須加大立法力度，依法界定物業(yè)管理單位的服務(wù)性管理企業(yè)性質(zhì)，使其回到經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,即對(duì)物業(yè)及其配套設(shè)施的維護(hù)和管理，而將社區(qū)文化建設(shè)、家政服務(wù)、治安、擁軍優(yōu)屬服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)等功能歸位于社區(qū)居委會(huì)，這樣也可避免許多不必要的管理糾紛。

處理二者關(guān)系，一定要按照職責(zé)分明，依法活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。居委會(huì)和物業(yè)公司要做到權(quán)責(zé)分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于沒(méi)有物業(yè)公司，居委會(huì)做了很多實(shí)質(zhì)上屬于商業(yè)范疇的工作。現(xiàn)在，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下居委會(huì)應(yīng)該把這些工作退還給物業(yè)公司。相反，物業(yè)公司也應(yīng)該把不屬于商業(yè)范疇的工作交還給居委會(huì)。只有這樣，二者的發(fā)展才能是和諧的，相互促進(jìn)的。從社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，這種逐步明確的分工也是有利于社區(qū)的不斷發(fā)展和進(jìn)步的。

3請(qǐng)概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。

材料所反映的主要問(wèn)題有，一是現(xiàn)有居委會(huì)職能超載，職權(quán)有限、角色尷尬，由群眾自治性組織變成了政府職能部門(mén)的“腿”；二是新建社區(qū)難覓居委會(huì)的身影，居委會(huì)如何在新建小區(qū)生存發(fā)展及發(fā)揮作用存在困境；三是居委會(huì)與物業(yè)公司存在矛盾；四是現(xiàn)行的社區(qū)管理體制改革正在進(jìn)行，涌現(xiàn)的諸多模式其適用性存在較大問(wèn)題。

社區(qū)治理作業(yè)4

答案（略）

第三篇：社區(qū)治理作業(yè)一答案

答案:

1、城市基層群眾性居民組織

2、農(nóng)村基層群眾性自治組織

3、鄉(xiāng)（行政村）管理機(jī)制

4、賈爾賓

5、滕尼斯

6、美國(guó)學(xué)者華倫

7、詹姆斯·N·羅西瑙

8、市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)

9、經(jīng)濟(jì)全球化

10、世界銀行

11、政府行政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織

12、目標(biāo)分類(lèi)、關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè) 關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè) 關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè)、基本的改變策略、有特征的改變戰(zhàn)術(shù)和技巧

13、地區(qū)發(fā)展模式、社會(huì)行動(dòng)模式、社會(huì)計(jì)劃模式

14、有機(jī)體系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)

15、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)大力開(kāi)展、社區(qū)志愿者活動(dòng)蓬勃興起、社區(qū)民主選舉走上軌道、社區(qū)管理體制改革取得進(jìn)展

16、辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng)、指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)、反映居民意見(jiàn)和要求

17、帕克、麥肯齊

18、目標(biāo)分類(lèi)、關(guān)于社區(qū)問(wèn)題條件的假設(shè)、基本的改變策略、有特征的改變戰(zhàn)術(shù)和技巧

19、以人為本、服務(wù)居民；資源供享、共駐共建；責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序；擴(kuò)大民主、居民自治

20、合理性、法治、透明性、責(zé)任性

21—

26、對(duì)

27、錯(cuò)

28—30、對(duì)

31、錯(cuò)32、33、對(duì)

34、錯(cuò)35、36、對(duì)

37、錯(cuò)

38—

47、對(duì)

48—50、錯(cuò)

第四篇：社區(qū)治理形成性考核冊(cè)答案

社區(qū)治理作業(yè)一

一、不定項(xiàng)選擇題

1．德國(guó)社會(huì)學(xué)家（A）早在1887年就曾經(jīng)著有《社區(qū)與社會(huì)》一書(shū)，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會(huì)的分別。

A．騰尼斯

2．1978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（B）。

B．美國(guó)學(xué)者華倫

3．1989年，（C）發(fā)表的一篇題為《撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)》的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。

C．世界銀行

4．學(xué)者（A）于1995年發(fā)表題為《沒(méi)有政府的治理》的專(zhuān)著，并撰寫(xiě)了題為《21世紀(jì)的治理》、《面向本體論的全球治理等文章》，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。

A．詹姆斯·N·羅西瑙

5．全球化首先是指（B）。

B．經(jīng)濟(jì)全球化

6．美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD）。

A．一群人B．地域或地點(diǎn) C．社會(huì)互動(dòng)D．共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同

7．美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類(lèi)型包括（ABC）。

A．地理社區(qū)B．身份利益社區(qū)C．個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)

8．系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（ABCD）。

A．有機(jī)體系統(tǒng)B．人格系統(tǒng)C．社會(huì)系統(tǒng)D．文化系統(tǒng)

9．“治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（ABCD）

A．行為主體不同B．權(quán)力運(yùn)行的向度不同C．管理的范圍不同D．權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同

10．全球治理委員會(huì)指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（ABCD）

A．治理不時(shí)一整套規(guī)則條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程。

B．治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)

C．治理既涉及公共部門(mén)，也包括私人部門(mén)

D．治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)

二、名詞解釋

●社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體。

●社區(qū)問(wèn)題：就是社會(huì)問(wèn)題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。

●社區(qū)治理：是一種共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制。

●社區(qū)工作：以社區(qū)為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理論和專(zhuān)業(yè)的方法，了解社區(qū)的問(wèn)題與需要，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外的資源，開(kāi)展的解決社區(qū)的問(wèn)題或滿(mǎn)足社區(qū)的需要，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)與管理工作。

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述以帕森斯為代表的功能主義學(xué)者關(guān)于傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)的各自特點(diǎn)。

答：傳統(tǒng)社會(huì)的人格系統(tǒng)的行動(dòng)趨向、社會(huì)系統(tǒng)的規(guī)范要求和文化系統(tǒng)的價(jià)值模式分別對(duì)應(yīng)的情感是投入性的、權(quán)利義務(wù)是擴(kuò)散的、利益目標(biāo)是集體性的、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是先賦性的和特殊性的。而相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)則在人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)方面轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦械闹辛⑿浴?quán)利義務(wù)的專(zhuān)一性、利益目標(biāo)的個(gè)人性、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的自致性和普遍性。

2.簡(jiǎn)述一般意義來(lái)言，現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)的沖擊和轉(zhuǎn)變有哪些內(nèi)容？

答：工業(yè)化、城市化、理性化、世俗化、社會(huì)組織的分化與整合四、論述題

1．發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化有什么特點(diǎn)？它對(duì)發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)社區(qū)生活有什么沖擊和改變？

答：發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的特點(diǎn)：（1）現(xiàn)代化起步比較晚；（2）現(xiàn)代化最初動(dòng)因和最初現(xiàn)代化元素不是內(nèi)生的；（3）現(xiàn)代化過(guò)程是一種認(rèn)為的自覺(jué)努力；（4）現(xiàn)代化手段多數(shù)是借鑒模仿西方國(guó)家的技術(shù)手段基礎(chǔ)上的改進(jìn)和創(chuàng)新；（5）現(xiàn)代化任務(wù)緊迫，對(duì)現(xiàn)代化抱有一定的理想化和盲從的特點(diǎn)。

發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)外生現(xiàn)代化過(guò)程的特殊性，對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)造成沖擊和變動(dòng)包括：（1）外來(lái)現(xiàn)代化國(guó)家的示范效應(yīng)，可能導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家社區(qū)精英積極模仿西方的高消費(fèi)和生活方式，加深和普通民眾的距離，導(dǎo)致社區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的劇烈破壞、社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件惡化。（2）現(xiàn)代國(guó)家權(quán)威結(jié)構(gòu)的基層延伸，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)里的鄉(xiāng)紳治理方式，但是又無(wú)法迅速建立民主廉潔的村社治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致基層社區(qū)政治秩序的畸形化。（3）傳統(tǒng)社區(qū)的穩(wěn)定性被打破后，導(dǎo)致社區(qū)的互助合作機(jī)制破壞，難以發(fā)揮社區(qū)的保障作用，而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)保障體系施行的是城鄉(xiāng)二元分割體制，農(nóng)村社區(qū)的基本生活保障缺乏。（4）農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著是保守傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣和生活模式、還是選擇市場(chǎng)機(jī)制下的就業(yè)生活方式的挑戰(zhàn)。

社區(qū)治理作業(yè)二

一、不定項(xiàng)選擇題

1．1954年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處是（B）。

B．城市基層群眾性自治組織2、1954年全國(guó)人民代表大會(huì)黨務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《城市居民委員會(huì)組織條例》歸定，居民委員會(huì)是（B）

B、城市基層群眾居民組織

3．1958年之前，我國(guó)農(nóng)村基層實(shí)行的管理體制是（B）。

B．鄉(xiāng)（行政村）管理體制

4．1998年11月，全國(guó)人大通過(guò)的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》明確界定了村民委員會(huì)的性質(zhì)為（B）。

B．農(nóng)村基層群眾性自治組織

5．政府機(jī)構(gòu)具有擴(kuò)張的本性已被（B）所證明。

B．帕金森定律

6．黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為（B）

B．政治領(lǐng)導(dǎo)

7、社會(huì)工作學(xué)者杰克-羅斯曼把資本主義國(guó)家的社區(qū)治理策略劃分成（ABC）幾種模式。

A、地區(qū)發(fā)展策略B、社會(huì)行為策略C、社會(huì)計(jì)劃策略

8．1954年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《城市街道辦事處組織條例》規(guī)定：街道辦事處是（B）。

B．城市基層群眾性自治組織

9．根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授的觀點(diǎn)，非營(yíng)利組織的基本特征，除了正規(guī)性和民間性外，還包括（ABCD）

A．非營(yíng)利性B．自治性C．志愿性D．公益性

10．社區(qū)黨建工作的必要性體現(xiàn)在（ABCD）

A．加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是抓好黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位的需要

B．加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是在社區(qū)工作中發(fā)揮正確政治思想導(dǎo)向作用的需要

C．搞好社區(qū)黨建是新時(shí)期落實(shí)黨密切聯(lián)系群眾工作方法的必然選擇

D．搞好社區(qū)黨建是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要

二、名詞解釋

●市場(chǎng)失靈：不能有效抑制壟斷，不能有效提供公共物品，不能克服外部不經(jīng)濟(jì)行為，不能帶來(lái)其運(yùn)行所需的外部環(huán)境條件，不能提供我們極為珍視的許多東西，人們把市場(chǎng)機(jī)制的上述缺陷叫做“市場(chǎng)失靈”。到預(yù)期目標(biāo)，效率也較高，但產(chǎn)生了種種未曾預(yù)料的副作用。

●第三部門(mén)：指除政府和企業(yè)以外的第三種社會(huì)組織；“第三部門(mén)”就是各種非政府和非營(yíng)利組織的總稱(chēng)或集合。

●社區(qū)黨建：即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨的基層黨委或工會(huì)和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)。

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征。

答：古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征：⑴社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受社區(qū)需求的調(diào)節(jié)，同時(shí)囿于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的底下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般是環(huán)境資源依附性的；⑵社區(qū)的政治活動(dòng)通常是由社區(qū)中有身份的人士來(lái)主持的，他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英；⑶社區(qū)的社會(huì)組織是通過(guò)家族勢(shì)力來(lái)形成和維系的；⑷社區(qū)中的普通民眾一般缺乏民主意識(shí)和民主行為，習(xí)慣于社區(qū)中的家庭倫理的規(guī)范和宗教勢(shì)力的左右。

2.簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中街居體制受到的挑戰(zhàn)。

答：1）職能超載。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，我國(guó)城市基層管理出現(xiàn)了很多新的領(lǐng)域，街居制的負(fù)載量越來(lái)越重。首先，單位制的瓦解導(dǎo)致單位職能的外移，要求街居來(lái)承接。其次，隨著人口的老齡化、無(wú)單位歸屬人員以及外來(lái)人口的增多，給街居增添了更多的管理、服務(wù)工作。再次，我國(guó)城市管理體制的改革，提出了管理重心的下移，由此帶來(lái)了原來(lái)實(shí)行“條條”管理的很多部門(mén)將任務(wù)下放到街區(qū)，給街區(qū)增加了很多新的管理內(nèi)容。

2）職權(quán)有限。雖然街居體系承擔(dān)了原來(lái)單位外移的職能以及新出現(xiàn)新增加的工作任務(wù)，但街居的權(quán)力卻依舊十分有限。從街道辦事處來(lái)說(shuō)，區(qū)級(jí)政府及各職能部門(mén)的“漏斗效應(yīng)”將大量的事務(wù)“漏”到街道一級(jí)，但街道辦事處卻沒(méi)有相應(yīng)的法定地位和權(quán)力來(lái)承接這些事務(wù)，從居民委員會(huì)來(lái)說(shuō)，其工作人員的津貼、辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開(kāi)支等都是經(jīng)由街道下?lián)芸刂疲游瘯?huì)一般沒(méi)有財(cái)務(wù)支配權(quán)，此外，有些街道實(shí)行給居委會(huì)編制的做法，進(jìn)一步加重了街道與居委會(huì)“上下級(jí)”關(guān)系的色彩，居委會(huì)的工作相當(dāng)被動(dòng)。

3）角色尷尬。職能超載，但職權(quán)又十分有限，使得街居的角色出現(xiàn)了尷尬。街居組織處于政府和居民之間，但從目前的情況來(lái)看，街居傾向于政府一邊，只是被動(dòng)地執(zhí)行市、區(qū)一級(jí)政府下派的任務(wù)。在這一點(diǎn)上，居委會(huì)的尷尬地位更加突出。居委會(huì)群眾性自治組織的地位實(shí)際上被虛化，居委會(huì)除了按照居民委員會(huì)組織法規(guī)定的日常工作外，還要承擔(dān)區(qū)、街道各部門(mén)交辦的名目繁多的工作任務(wù)，尤其在出現(xiàn)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)等組織后，居委會(huì)的工作面臨著極大的挑戰(zhàn)。

四、論述題

1、論述社會(huì)轉(zhuǎn)型以來(lái)我過(guò)城市社區(qū)的形成和發(fā)育過(guò)程。

答：在社區(qū)建設(shè)的開(kāi)展中，社區(qū)也開(kāi)始逐步形成和發(fā)育。目前我國(guó)城市社區(qū)的范圍已經(jīng)有所拓展。在一些城市繼續(xù)將社區(qū)定位于居民委員會(huì)的同時(shí)，一些地方則重新劃定居民委員會(huì)的范圍，新劃分的居民委員會(huì)和過(guò)去的居民委員會(huì)相比，其范圍曠大，而且被稱(chēng)為社區(qū)居民委員會(huì)，并以此作為社區(qū)的基本定位，這實(shí)際上將社區(qū)定位于居民委員會(huì)之上街道辦事處之下；還有的地方則直接將街道辦事處作為社區(qū)建設(shè)的范圍，這 上有將街道辦事處作為社區(qū)的基本定位。社區(qū)定位盡管有所不同，但是從不同城市社區(qū)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在社區(qū)定位明確之后。不同層次定位的社區(qū)在社區(qū)建設(shè)中都得到了推進(jìn)，盡管在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的策略不同，各自社區(qū)建設(shè)的特色和側(cè)重點(diǎn)也各不相同。

社區(qū)治理作業(yè)三

一、不定項(xiàng)選擇題

1．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)每屆任期為（B）

B．3年

2、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)成員通過(guò)（B）選舉產(chǎn)生。

B.村民直接

3、中國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是（B）。

B、1993年14部位頒發(fā)的加快城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)。

4、根據(jù)1993年14部委文件，城市社區(qū)服務(wù)應(yīng)該堅(jiān)持的性質(zhì)宗旨是（A）。

B．福利性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)并重

5、中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)福利服務(wù)對(duì)象主要是指（A）。

A．民政部門(mén)負(fù)責(zé)的“三無(wú)”對(duì)象

6、非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要靠（A）維系的。

A.自然的情感、血緣或親屬關(guān)系

7、英國(guó)社區(qū)照顧的理論基礎(chǔ)（B）。

B、正常化理論

8．按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城市社區(qū)居民委員會(huì)成員通過(guò)（ABC）選擇產(chǎn)生。

A.全體有選舉權(quán)的居民直接B.每居民戶(hù)派代表C.居民小組推選代表

9．我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治的基本方式是（ABCD）

A.民主選舉B.民主決策C.民主管理D.民主監(jiān)督

10、城市社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容體系包括（ABCD）。

A.福利性服務(wù)B.居民生活服務(wù)

C.下崗職工再就業(yè)服務(wù)D.街道居委會(huì)和駐區(qū)單位之間的共建服務(wù)等

二、名詞解釋

●志愿服務(wù)：是指志愿者組織和志愿者為促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的文明與發(fā)展，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、精力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下為改善社會(huì)服務(wù)狀況，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而無(wú)償服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)生活的行為。

●社區(qū)服務(wù)：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持，援助下，在社會(huì)資源技術(shù)的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)在的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)稱(chēng)為社區(qū)服務(wù)

●照顧管理模式：它是一種來(lái)自美國(guó)的個(gè)案管理的社會(huì)工作模式的改變。

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述社區(qū)自治的法律法規(guī)依據(jù)。133

答：《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

2.簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的性質(zhì)。(P141)

答：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民自治的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。

四、論述題

1、試論述我國(guó)基層民主的發(fā)展?fàn)顩r。

答：基層民主因根植于中國(guó)大地，被稱(chēng)為“草根民主”，它是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義民主的出發(fā)點(diǎn)，也是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要組成部分。在基層社區(qū)給人民群眾以廣泛的民主權(quán)利，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)基層社區(qū)居民或村民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的發(fā)展是國(guó)家憲法賜予我國(guó)人民的神圣權(quán)力。

社區(qū)治理作業(yè)四

一、不定項(xiàng)選擇題1、1989年頒布的《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的居民委員會(huì)六項(xiàng)任務(wù)中，第四項(xiàng)工作任務(wù)是（A）。

A．協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安

2、社區(qū)物業(yè)管理主要是對(duì)社區(qū)內(nèi)（B）的管理.B.居住物業(yè)

3、下列關(guān)于社區(qū)發(fā)展的看法，除了（B）外，其他也有一定的合理性。

B、方案說(shuō)

4．個(gè)案工作是工作者以（B）的方式幫助個(gè)人或家庭的方法。

B．個(gè)別化

5．社會(huì)工作通用過(guò)程模式是建立在（C）理論基礎(chǔ)上的。

C．系統(tǒng)論

6．發(fā)展性小組模式主要適用于以（A）為目標(biāo)的小組。

A．成長(zhǎng)

7、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABCD）

A.民間調(diào)解B.法制教育Ｃ.流動(dòng)人口D.社會(huì)矯正

8、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括（ABCD）。

A.綜合性B.持續(xù)性C..協(xié)調(diào)性D.可及性

9、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ABC）。

A.社會(huì)化服務(wù)B.經(jīng)營(yíng)性服務(wù) C.專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

10、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂(lè)外，還包括（ABCD）。

A.社區(qū)體育B.社區(qū)教育C.社區(qū)科學(xué)普及D.健康文明生活方式的倡導(dǎo)

二、名詞解釋

●社區(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)），依靠社會(huì)力量，強(qiáng)化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會(huì)矯正、維持秩序和事故預(yù)防。●社區(qū)衛(wèi)生：是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題、滿(mǎn)足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為計(jì)劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。

●社區(qū)文化：是特定社會(huì)區(qū)域中成員精神生活、生活方式和行為方式的總和。它包括社區(qū)居民的思維方式、價(jià)值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德的思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂(lè)、健身、休閑審美等日常活動(dòng)。

●社會(huì)工作者：經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育或訓(xùn)練的，從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)研究、教學(xué)和實(shí)際工作的人員。●社區(qū)工作：以社區(qū)為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理論和專(zhuān)業(yè)的方法，了解社區(qū)的問(wèn)題與需要，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外的資源，開(kāi)展的解決社區(qū)的問(wèn)題或滿(mǎn)足社區(qū)的需要，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)與管理工作

三、簡(jiǎn)答題

1.談?wù)劗?dāng)前城市社區(qū)治安存在的主要問(wèn)題。195

答：第一，某些社區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的刑事案件發(fā)案率居高不下，居民的生命財(cái)產(chǎn)沒(méi)有保障，居民安全感普遍低迷；第二，某些社區(qū)社會(huì)不安定因素突出，因征地拆遷、勞資糾紛等問(wèn)題引發(fā)的上訪、訟訴、爭(zhēng)執(zhí)等事端頻發(fā)；第三，某些社區(qū)管理松弛，人員混雜，“黃、賭、毒”等社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，居民尤其是青少年的生活成長(zhǎng)環(huán)境惡劣；第四，某些社區(qū)危房眾多，道路擁堵、雜物亂堆、事故的隱患嚴(yán)重，居民尤其是老人、兒童的生活安全沒(méi)有保障；第五，某些社區(qū)水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重，居民生存環(huán)境惡劣；第六，某些社區(qū)鄰里關(guān)系緊張，居民互助互救觀念單薄，無(wú)法從社區(qū)網(wǎng)絡(luò)中得到支持幫助；第七，某些社區(qū)社會(huì)安全組織體系不健全，治安保衛(wèi)人員配備不達(dá)標(biāo)，應(yīng)急防范制度措施不到位，處理日常性和突發(fā)性安全事故的能力嚴(yán)重不足。

2.談?wù)劤鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制和機(jī)制改革的思路。202 答：第一，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)行政府調(diào)控與市場(chǎng)配置衛(wèi)生資源相結(jié)合；打破部門(mén)壟斷和所有制等界限，鼓勵(lì)多方力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第二，實(shí)施促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策。地方政府加大扶持力度，在經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)備等方面提供幫助。共公衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算。第三，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。服務(wù)人員必須有執(zhí)業(yè)資格，推進(jìn)上崗培訓(xùn)制度，加塊正規(guī)化全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士隊(duì)伍的步伐。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員向社區(qū)流動(dòng)

四、論述題

1、談?wù)勎覈?guó)城市社區(qū)物業(yè)管理中存在的矛盾及解決思路

答：（1）主要矛盾是：第一，物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)的矛盾和沖突。第二，物業(yè)管理企業(yè)與社區(qū)居民委員會(huì)的矛盾與沖突。第三，業(yè)主委員會(huì)與社區(qū)居民委員會(huì)的矛盾與沖突。

（2）解決思路 ：第一，要厘清社區(qū)物業(yè)管理的性質(zhì)；第二，業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿的物業(yè)管理模式。在接受物業(yè)管理方面擁有自主權(quán)，在選用何種物業(yè)管理模式方面擁有自主權(quán)等。第三，理順物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)居民委員會(huì)之間的關(guān)系，發(fā)揮各自在社區(qū)物業(yè)管理中的優(yōu)勢(shì)。第四，探索社區(qū)治理與物業(yè)管理相結(jié)合的組織路徑。

第五篇：《社區(qū)治理》形成性作業(yè)1--4答案

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（一）一、D B C C A

二、1、社區(qū): 社區(qū)是指一個(gè)區(qū)域性社會(huì)，是一定地域范圍內(nèi)人們社會(huì)生活的共同體。包括四個(gè)部分，第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間；第二，社區(qū)都以特定社會(huì)管此為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理、文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。

2、社區(qū)管理體制：是指社區(qū)管理的組織體系及運(yùn)轉(zhuǎn)模式，即參與社區(qū)管理的管理主體的組織結(jié)構(gòu)、職權(quán)劃分和運(yùn)行機(jī)制的總和。

3、社區(qū)管理：是指社區(qū)基層的政權(quán)組織、社區(qū)居民、住區(qū)單位等為了維護(hù)社區(qū)的整體利益，推進(jìn)社區(qū)的全方位發(fā)展，或者說(shuō)是為社區(qū)發(fā)展提供全方位的服務(wù)而對(duì)社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)所進(jìn)行的一種管理活動(dòng)，該活動(dòng)是動(dòng)態(tài)，會(huì)隨著社區(qū)管理環(huán)境的變化而不斷調(diào)整和靈活選擇的。

4、社區(qū)管理模式：城市社區(qū)管理模式是一種在城市街區(qū)范圍內(nèi)以單位制度為主體、以街居制度為輔助，以社會(huì)控制為目標(biāo)，以管理的單向性、行政性為主要特征，以管理范圍和內(nèi)容的全能性為核心的社會(huì)管理體制。

三、簡(jiǎn)答題（每小題6分，共30分）

1、試闡述社區(qū)管理的功能：

答：滿(mǎn)足需求功能；管理功能；組織功能；協(xié)調(diào)功能；穩(wěn)定功能。

2、簡(jiǎn)述社區(qū)的特征和功能：

答：基本特征：

1、社區(qū)是社會(huì)的縮影；

2、社區(qū)是聚落的承載體；

3、社區(qū)都有自己特有的文化；

4、社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識(shí)；

5、社區(qū)是不斷變遷的。功能：政治功能；文化功能；維系功能；服務(wù)功能。

3、按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)可以分為那些？

答：按社區(qū)功能分：經(jīng)濟(jì)社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)和特殊社區(qū)等；按社區(qū)的空間特征分：法定的社區(qū)、自然的社區(qū)和專(zhuān)能的社區(qū)；按社區(qū)內(nèi)部組織分：整體社區(qū)和局部社區(qū)；按社區(qū)規(guī)模分：大社區(qū)和小社區(qū)；按社會(huì)生產(chǎn)力水平和時(shí)間要素分：傳統(tǒng)社區(qū)、發(fā)展中社區(qū)和現(xiàn)代社區(qū)；按多元標(biāo)準(zhǔn)分：農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū)；按其他標(biāo)準(zhǔn)分：根據(jù)地理環(huán)境可劃分為平原社區(qū)、山區(qū)社區(qū)、牧區(qū)社區(qū)；按社區(qū)發(fā)展的歷史分：流動(dòng)型社區(qū)、半固定型社區(qū)、永久型社區(qū)。

4、簡(jiǎn)述社區(qū)管理組織的類(lèi)型。

答：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各種分類(lèi)。按組織成員之間關(guān)系的性質(zhì)，可以分為正式組織和非正式組織；按照組織的功能和目標(biāo)，可以分為經(jīng)濟(jì)組織、政治組織、文化組織等；按照成員來(lái)源和活動(dòng)范圍，可以分為純社區(qū)內(nèi)組織和社會(huì)組織在社區(qū)內(nèi)的分支組織等。

5、簡(jiǎn)述社區(qū)管理組織的功能。

答：是指社區(qū)管理主體在社區(qū)管理和發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的效用。一般包括以下幾種功能：（1）滿(mǎn)足需求功能；（2）管理功能；（3）組織功能；（4）協(xié)調(diào)功能；（5）穩(wěn)定功能。

四、論述題（每小題10分，共40分）

1、試闡述我國(guó)社區(qū)管理體制改革的必要性及其實(shí)現(xiàn)措施。（10分）

答：我國(guó)社區(qū)管理體制改革的具體措施：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理重心下移，實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理框架；科學(xué)構(gòu)建社區(qū)管理運(yùn)作體系；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)社區(qū)管理的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度，將社區(qū)各系統(tǒng)的運(yùn)作和管理逐步納入法治化軌道；加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高社區(qū)管理隊(duì)伍的素質(zhì)；建立行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想教育等手段并舉和組織、動(dòng)員等具體方法協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制。

2、簡(jiǎn)述西方國(guó)家社區(qū)管理模式的共同特點(diǎn)。（10分）答：（1）組織管理機(jī)構(gòu)健全，權(quán)限職責(zé)清晰；（2）非政府非營(yíng)利組織在社區(qū)發(fā)展中具有重要作用；（3）社區(qū)志愿者組織是社區(qū)建設(shè)和發(fā)展不可缺少的力量。

3、我國(guó)社區(qū)管理的實(shí)踐模式主要有那幾種？（10分）答：（1）深圳羅湖模式——以居住小區(qū)為基礎(chǔ)，居委會(huì)與物業(yè)管理公司緊密結(jié)合的社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化模式；（2）上海浦東模式——以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，政府主導(dǎo)，多方協(xié)力的社區(qū)共建模式；（3）佛山城南模式——以街道為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，政府引導(dǎo)，社區(qū)各方攜手共建模式；(4)沈陽(yáng)東大模式——按自然規(guī)模劃分社區(qū)，實(shí)行社區(qū)自治、社區(qū)內(nèi)資源共享，部分政府職能交由社區(qū)承擔(dān)模式；（5）山東青島模式——區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)組織機(jī)構(gòu)的，寓社區(qū)管理于社區(qū)服務(wù)之中的模式；（6）武漢江漢模式——以社區(qū)為依托，構(gòu)建基層自治組織，提升社區(qū)自治功能，形成政府行政調(diào)控與社區(qū)自治相結(jié)合的，分階段逐步實(shí)施的模式。

4、結(jié)合實(shí)際，試闡述我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)。（10分）

答：改革后的社區(qū)管理必將走向法治化、規(guī)范化；社區(qū)管理體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置必將更加科學(xué)，職能更加明晰，工作權(quán)限更加具體，工作人員素質(zhì)更加知識(shí)化、綜合化；社區(qū)管理主體將真正成為有權(quán)力、有地位、有影響力的群眾自治組織；社區(qū)管理體制必將逐漸同世界接軌，其組織機(jī)構(gòu)、管理方式、管理內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制都將更加先進(jìn)和全球化。

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（二）一、1、AB

2、ABCD

3、ACD

4、BC

5、BD

二、1、社區(qū)管理方法：就是在一定的社會(huì)環(huán)境下，社區(qū)基層政權(quán)組織與社區(qū)居民、住區(qū)單位等，為維護(hù)社區(qū)整體利益、推進(jìn)社區(qū)全方位發(fā)展，采取一定的方法，對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行有效調(diào)控的過(guò)程。

2、社區(qū)環(huán)境：是指社區(qū)賴(lài)以存在和發(fā)展的外部條件的總和，也就是各種直接或間接地作用和影響社區(qū)本身的外部客觀因素的總和。

3、社區(qū)民主政治參與：是指社區(qū)居民參加社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類(lèi)公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過(guò)程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展成果的分享，是社區(qū)居民對(duì)社區(qū)政治事務(wù)的關(guān)注和參與過(guò)程。同時(shí)業(yè)市政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過(guò)程、方式和手段。

4、社區(qū)文化：廣義上是指居住在社區(qū)內(nèi)的居民在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)文化和精神文化的總和；狹義上是指社區(qū)內(nèi)除了物質(zhì)文化以外的其他社區(qū)文化的總和，這些文化現(xiàn)象包括社區(qū)居民在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中逐步形成的富有個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式和生活方式等。

5、社區(qū)教育：指的是在一定區(qū)域內(nèi)，利用各種教育資源開(kāi)展的旨在提高區(qū)域內(nèi)全員社會(huì)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)，其實(shí)質(zhì)是“人人參與教育、人人接受教育”的社會(huì)大教育。

三、簡(jiǎn)答題（共25分）

1、結(jié)合所學(xué)知識(shí)，試闡述我國(guó)社區(qū)管理工作的具體方法。（6分）答：是指社區(qū)管理主體為實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，在社區(qū)管理工作實(shí)施過(guò)程中所采納的各種方式、手段、措施和技巧的總稱(chēng)。

2、簡(jiǎn)述社區(qū)環(huán)境的特征。（6分）

答(1)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系十分緊密、相互依存；（2）社區(qū)環(huán)境的易遭污染性；（3）社區(qū)環(huán)境本身的脆弱性；（4）社區(qū)環(huán)境的廣泛性；（5）社區(qū)環(huán)境的復(fù)雜性；（6）社區(qū)環(huán)境的差異性；（7）社區(qū)環(huán)境的動(dòng)態(tài)性。

3、結(jié)合實(shí)踐，簡(jiǎn)單談?wù)勎覈?guó)城市社區(qū)文化主要存在哪些問(wèn)題？（6分）問(wèn)題：（1）社區(qū)文化是一種相對(duì)松散的文化形式，社區(qū)居民的聯(lián)系并不密切，特別是城市社區(qū)更是如此，來(lái)自工作的、生活的種種壓力都會(huì)占有居民大量時(shí)間，這使得充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居民投入到社區(qū)文化建設(shè)中必將困難重重，如何充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性就成為問(wèn)題的關(guān)鍵；（2）社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是提高社區(qū)居民群眾的素質(zhì)是重要的，社區(qū)文化建設(shè)必須要有一定的物質(zhì)載體支撐，如果沒(méi)有一批門(mén)類(lèi)齊全、功能較新的文化活動(dòng)設(shè)施，僅僅靠空洞的說(shuō)教和抽象的推理，是很難使社區(qū)文化建設(shè)得到較快發(fā)展的；（3）社區(qū)內(nèi)居民分屬不同的社會(huì)階層，他們的生活觀念、興趣愛(ài)好存在差別，因而表現(xiàn)在求知、求美、求樂(lè)得精神文化生活方面的要求亦有所不同，這就要求社區(qū)管理組織要把握各階層居民的特點(diǎn)、興趣愛(ài)好來(lái)提供相應(yīng)的文化服務(wù)，以避免單一性、枯燥性；（4）社區(qū)不是一個(gè)封閉的體系，他與外界密切相連，共同生存與共同發(fā)展的，所以在社區(qū)文化建設(shè)中要處理好本土文化與外來(lái)文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化之間額相互關(guān)系，要真正做到為我所用、博采眾長(zhǎng)，只有這樣社區(qū)文化建設(shè)才能不斷向前發(fā)展。

4、如何解決我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境所面臨的諸多問(wèn)題？（7分）

答：針對(duì)我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從改善社區(qū)管理的角度看，應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面入手：（1）必須理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任；（2）必須制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確定城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（3）綜合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件；（4）積極推行污染集中控制，提高防治效益；（5）加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力；（6）疏通.拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)的資金來(lái)源；（7）加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍；（8）以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育；（9）實(shí)現(xiàn)“政社分開(kāi)”，完善社會(huì)參加機(jī)制。

四、論述題（每小題10分，共40分）

1、結(jié)合目前現(xiàn)狀，我國(guó)社區(qū)民主政治建設(shè)中主要存在著哪些問(wèn)題 ？（10分）答：存在問(wèn)題：（1）社區(qū)自治制度行政化趨勢(shì)亟待變革；（2）社區(qū)公民民主意識(shí)亟待提高；（3）社區(qū)社團(tuán)自治作用亟待增強(qiáng)。【以上觀點(diǎn)請(qǐng)?jiān)敿?xì)論述。】

2、如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè)？（10分）答：（1）擴(kuò)大直接選舉范圍，完善選舉制度；（2）充分發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議的作用，開(kāi)拓民意表達(dá)渠道；（3）提高社區(qū)工作者素質(zhì)，規(guī)范管理工作程序；(4)積極完善社區(qū)民主監(jiān)督制約機(jī)制。首先，必須堅(jiān)持及細(xì)化社區(qū)的政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)等制度，是要公開(kāi)的具體內(nèi)容.具體標(biāo)準(zhǔn)及公開(kāi)周期等為大家所知。其次，還應(yīng)特別重視發(fā)揮社區(qū)居民代表會(huì)議對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮其決定社區(qū)重大公共事務(wù).審議各類(lèi)規(guī)章制度等職能。再次，必須是某些專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)（如檢察機(jī)關(guān)）或某些專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)（如民政部門(mén).審計(jì)部門(mén)），參與到社區(qū)的民主監(jiān)督中來(lái)，因?yàn)檫@些監(jiān)督主體在某些方面的監(jiān)督有其能力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

3、簡(jiǎn)述社區(qū)文化的特征及其功能。（10分）答：特征：（1）社區(qū)文化的區(qū)域性；（2）社區(qū)文化的繼承性；（3）社區(qū)文化的融合性；（4）社區(qū)文化的共享性；（5）社區(qū)文化的普遍性；（6）社區(qū)文化的滲透性；（7）社區(qū)文化的多樣性。功能：集中表現(xiàn)在（1）社會(huì)溝通功能；（2）心理凝聚功能；（3）價(jià)值導(dǎo)向功能；（4）行為規(guī)范功能；（5）文化傳承功能；（6）協(xié)調(diào)發(fā)展功能。

4、結(jié)合實(shí)際，試闡述我國(guó)社區(qū)教育所存在的問(wèn)題及其解決途徑。（10分）答：存在較為突出的問(wèn)題：（1）社區(qū)教育目標(biāo)模糊；（2）社區(qū)教育管理方式不恰當(dāng)；（3）社區(qū)教育的投入不足。解決途徑：（1）改變傳統(tǒng)教育理念。首先，從管理部門(mén)本身來(lái)看，應(yīng)該提高對(duì)社區(qū)教育重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)；其次，在制定社區(qū)建設(shè)政策時(shí)，要給社區(qū)教育以足夠的重視，把其納入社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃之中，統(tǒng)一部署，使社區(qū)教育活動(dòng)能貫穿于各項(xiàng)社區(qū)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)之中，確保其實(shí)施；第三，要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)教育的社會(huì)效益及其對(duì)社區(qū)其他各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用，不以單純的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量其價(jià)值，要樹(shù)立正確的社區(qū)教育觀念。（2）規(guī)范社區(qū)教育管理。首先要充分挖掘和利用社區(qū)現(xiàn)有的智力資源、物資資源、人力資源，充實(shí)社區(qū)教育內(nèi)容，為社區(qū)教育服務(wù)；其次，要對(duì)所有的社區(qū)教育工作者進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)；第三，要不斷完善社區(qū)教育管理體制，在社區(qū)學(xué)校目前一般都成立校務(wù)委員會(huì)的基礎(chǔ)上，籌建協(xié)調(diào)組織能力更強(qiáng)的社區(qū)教育委員會(huì)。（3）進(jìn)行社區(qū)教育創(chuàng)新，不斷拓展社區(qū)教育領(lǐng)域。首先，在具體實(shí)踐過(guò)程中，要注意把社區(qū)教育中的政府行為與居民參與結(jié)合起來(lái)，要將社區(qū)教育與社區(qū)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要將社區(qū)教育與與社區(qū)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要積極探索社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的新路子，要不斷進(jìn)行社區(qū)制度創(chuàng)新、教育組織創(chuàng)新、教育形式創(chuàng)新、教育觀念創(chuàng)新；其次，應(yīng)有效進(jìn)行社區(qū)教育資源的優(yōu)化整合。

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（三）一、1、D

2、AB

3、AD

4、A

5、ABC

二、1、社區(qū)治安管理：簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)治安，它是指在一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行治理，是社會(huì)治安管理主體依靠社區(qū)群眾，協(xié)調(diào)公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過(guò)程。

2、社區(qū)服務(wù)：是指在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下和倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托的生活在一定社區(qū)地域內(nèi)的全體成員為對(duì)象。通過(guò)社區(qū)成員間的互動(dòng)性服務(wù)，解決社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題。

3、社區(qū)社會(huì)保障：是社會(huì)保障的一種，是以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為主要保障的社會(huì)保障體系，包括了從社會(huì)救濟(jì)，醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)到社會(huì)福利等諸多社會(huì)保障內(nèi)容。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)：是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療服務(wù)方式。

三、簡(jiǎn)答題（每小題6分，共30分）

1、簡(jiǎn)述發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義及其主要內(nèi)容。（6分）答：現(xiàn)實(shí)意義：（1）有利于滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求；（2）有利于改革我國(guó)的衛(wèi)生服務(wù)體系；（3）有利于促進(jìn)“預(yù)防為主”的衛(wèi)生醫(yī)療目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（4）有利于克服醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快的弊端；（5）有利于增強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任意識(shí)；（6）有利于強(qiáng)化全科醫(yī)療服務(wù)觀念；（7）有利于促進(jìn)社區(qū)居民群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的廣泛參與。主要內(nèi)容：（1）社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)；（2）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；（3）社區(qū)保健服務(wù)；（4）社區(qū)康復(fù)服務(wù)；（5）社區(qū)健康教育服務(wù)；（6）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。

2、簡(jiǎn)述發(fā)展社區(qū)體育的積極意義。（6分）答：（1）有利于培養(yǎng)人們文明健康的生活方式；（2）有利于提高居民生活質(zhì)量；（3）有利于全面提高人的素質(zhì)。

3、在從事社區(qū)治安管理工作的過(guò)程中應(yīng)該遵循那些原則？（6分）答：（1）依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原則；（2）專(zhuān)群結(jié)合、群防群治原則；（3）齊抓共管、綜合治理原則。

4、簡(jiǎn)述社區(qū)社會(huì)保障的主要內(nèi)容。（6分）

答：一般把社區(qū)社會(huì)保障分為社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置共6項(xiàng)保證內(nèi)容。

5、簡(jiǎn)述我國(guó)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。（6分）答：我國(guó)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展呈以下四個(gè)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)：（1）由街區(qū)微觀規(guī)劃組織向宏觀政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；（2）由公益服務(wù)為主向有償服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；（3）由臨時(shí)性就業(yè)向穩(wěn)定型就業(yè)轉(zhuǎn)變；（4）由分散化經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和社會(huì)化轉(zhuǎn)變。

四、論述題（共44分）

1、結(jié)合目前現(xiàn)狀，試闡述如何做好新形勢(shì)下的社區(qū)治安管理工作。（9分）

答：我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，采取更為有效的根治措施，進(jìn)行創(chuàng)造性的管理工作。為此應(yīng)做到：（1）根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，完善社區(qū)治安管理的法律體系；（2）加快社區(qū)管理體制改革，完善社區(qū)治安管理體制建設(shè)；（3）開(kāi)展各種形式的治安宣傳教育，建立健全嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打的社區(qū)治安綜合網(wǎng)絡(luò)；（4）積極推進(jìn)中國(guó)特色的安全文明社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)治安管理環(huán)境；（5）利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，加快智能化社區(qū)建設(shè)步伐，提供科技防范能力。

2、簡(jiǎn)述目前我國(guó)社區(qū)社會(huì)救助中存在的主要問(wèn)題。（7分）

答：目前，我國(guó)城市社區(qū)社會(huì)救助制度主要有城市最低生活保障制度、自然災(zāi)害救助、孤寡病殘救助等。在這些制度的實(shí)行過(guò)程中，也出現(xiàn)了諸多不容忽視的問(wèn)題：（1）實(shí)施主體錯(cuò)位；（2）對(duì)象有限，不夠公平；（3）水平較低；（4）項(xiàng)目單一，管理不規(guī)范。

3、結(jié)合實(shí)際，你認(rèn)為，目前我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)存在哪些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題？有什么解決對(duì)策？（10分）

答：目前存在的實(shí)際問(wèn)題：（1）我國(guó)衛(wèi)生資源配置存在的地點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。具體表現(xiàn)是衛(wèi)生資源配置存在倒三角狀態(tài)，衛(wèi)生資源流向不合理；（2）全國(guó)各地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展水平不均衡；（3）我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是管理權(quán)限不順暢，個(gè)人醫(yī)療帳戶(hù)的不完善，社區(qū)衛(wèi)生從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)差；（4）傳統(tǒng)觀念的束縛。解決對(duì)策：（1）加大政府支持的力度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理。具體是建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生管理制度，理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各級(jí)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入機(jī)制；（2）發(fā)展和完善全科醫(yī)學(xué)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的基本素質(zhì)。具體來(lái)看就是重視全科醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展目標(biāo)，遵循全科醫(yī)學(xué)教育的基本原則，建立適合中國(guó)國(guó)情的全科醫(yī)學(xué)教育體系，加快全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的具體措施，同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策；（3）積極進(jìn)行教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取社區(qū)居民點(diǎn)積極參與。

4、結(jié)合實(shí)際，試闡述我國(guó)社區(qū)服務(wù)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及其完善對(duì)策。（10分）答：社區(qū)服務(wù)作為社會(huì)發(fā)展和社會(huì)變革的產(chǎn)物，正在經(jīng)歷著一個(gè)由自發(fā)型向自覺(jué)型、由國(guó)家（政府）單一社會(huì)福利結(jié)構(gòu)向多元化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。但存在的一些問(wèn)題若不從根本上去解決，則勢(shì)必會(huì)影響到社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，更會(huì)成為基金和社會(huì)順利發(fā)展的阻礙。主要問(wèn)題是：（1）觀念落后；（2）缺乏總體的計(jì)劃性；（3）經(jīng)費(fèi)投入不足；（4）社區(qū)服務(wù)體制不順，階段在社區(qū)中綜合管理職能不強(qiáng)，缺乏整體性；（5）社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。

針對(duì)社區(qū)服務(wù)存在的問(wèn)題，根據(jù)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)采取以下對(duì)策：（1）廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；（2）積極探索和完善社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化；（3）加強(qiáng)組織管理和規(guī)劃管理；（4）加強(qiáng)政策扶持和資金籌集；（5）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)隊(duì)伍管理；（6）依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，建立合理的社區(qū)服務(wù)業(yè)價(jià)格體系；（7）進(jìn)一步堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)的社會(huì)福利性及社會(huì)福利社會(huì)化發(fā)展方向；（8）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)行業(yè)管理，建立充滿(mǎn)活力的社區(qū)服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制；（9）吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

5、結(jié)合實(shí)踐，你認(rèn)為，作為一名社區(qū)警務(wù)工作者，應(yīng)該樹(shù)立怎樣的理念來(lái)開(kāi)展工作？其管轄范圍主要包括那些內(nèi)容？（8分）

答：我認(rèn)為，作為一名社區(qū)警務(wù)人員，應(yīng)該從保障國(guó)家的法律、黨的路線、方針、政策在社區(qū)的順利實(shí)現(xiàn)，從維護(hù)社區(qū)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定著手，為社區(qū)居民生活和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供保證的理念來(lái)開(kāi)展工作。其管轄范圍主要包括：（1）依法治安管理法規(guī)和上級(jí)指示，在自己的任務(wù)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)各項(xiàng)治安管理任務(wù)；（2）掌握各種違法犯罪活動(dòng)的情況和社會(huì)治安動(dòng)向，加強(qiáng)社會(huì)治安全面的控制、預(yù)防，制止和打擊各種犯罪活動(dòng)；（3）協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)案件，保護(hù)刑事、交通案件現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行控制和調(diào)查；（4）查處治安案件和治安災(zāi)害事故，執(zhí)行巡邏、堵卡等任務(wù)，維護(hù)公共秩序；（5）依法對(duì)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、裁定假釋和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯及治安拘留、收容的人員進(jìn)行監(jiān)督、改造、審查、教育等，對(duì)被監(jiān)視居住的被告人執(zhí)行居住監(jiān)視；（6）同社區(qū)居委會(huì)一道，采用多種形式，對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳教育，發(fā)動(dòng)和組織群眾搞好社會(huì)幫教、監(jiān)督、改造等。

《社區(qū)治理》形成性考核作業(yè)

（四）一、1、ACD

2、ABD

3、ABD

4、A

5、AB

二、社區(qū)物業(yè)管理：

答:是對(duì)社區(qū)的居住物業(yè)、商用物業(yè)、工業(yè)物業(yè)和其他用途物業(yè)等四種物業(yè)管理活動(dòng)的總稱(chēng)，是指業(yè)主或物業(yè)使用通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，有物業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)合同的約定，對(duì)各類(lèi)物業(yè)及其相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維修、護(hù)養(yǎng)、管理以及提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。

1、社區(qū)物業(yè)管理糾紛：

答：物業(yè)管理糾紛是指在物業(yè)管理活動(dòng)中，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)以及政府行政主管部門(mén)等在物業(yè)的使用、維修、管理活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。一般包括：①前期物業(yè)管理糾紛。②物業(yè)相鄰權(quán)糾紛。③物業(yè)使用糾紛。④物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)糾紛。⑤物業(yè)管理服務(wù)糾紛。⑥物業(yè)行政糾紛。

2、社區(qū)發(fā)展：

答：政府、居民和有關(guān)的社區(qū)組織是社區(qū)發(fā)展的主體，整合社區(qū)資源、解決社區(qū)問(wèn)題、改善社區(qū)環(huán)境、提高社區(qū)生活質(zhì)量是社區(qū)發(fā)展的客體，塑造居民社區(qū)歸屬感、培養(yǎng)參與意識(shí)和互助精神、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、建立新型和諧的人際關(guān)系是社區(qū)發(fā)展的結(jié)果推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步是社區(qū)發(fā)展的目的。

3、社區(qū)管理創(chuàng)新：

答：就是對(duì)原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對(duì)舊的社區(qū)管理觀念、管理制度、管理手段、管理過(guò)程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。

三、簡(jiǎn)答題（每小題12分，共36分）

1、結(jié)合實(shí)際，試闡述影響社區(qū)發(fā)展的主要因素。

答：在我國(guó)，隨著改革的不斷深化，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及人們的生活方式、思想意識(shí)、行為方式等各個(gè)方面都發(fā)生了深刻的變化，國(guó)家的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略也做出了相應(yīng)調(diào)整，政府部門(mén)已經(jīng)各類(lèi)社會(huì)組織的功能面臨新的分化與定位。這些因素都直接或間接地影響了我國(guó)的社區(qū)發(fā)展。（1）社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)社區(qū)發(fā)展的領(lǐng)航作用；（2）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)社區(qū)發(fā)展的促進(jìn)作用；（3）政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)社區(qū)發(fā)展的推動(dòng)作用；（4）社區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

2、闡述社區(qū)管理創(chuàng)新的特征。答：特征是：（1）社區(qū)管理創(chuàng)新的先進(jìn)性；（2）社區(qū)管理創(chuàng)新的目的性；（3）社區(qū)管理創(chuàng)新的實(shí)踐性。

3、試闡述社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容。答：內(nèi)容（1）管理理念的創(chuàng)新；（2）管理制度的創(chuàng)新；(3)管理過(guò)程的創(chuàng)新：(4)管理手段的創(chuàng)新；（5）管理理論的創(chuàng)新。

四、論述題（16分）

結(jié)合所學(xué)知識(shí)，試闡述我國(guó)社區(qū)物業(yè)管理糾紛的特點(diǎn)、原因及其處理原則。答：