第一篇：濟(jì)南市城市公共交通條例

【發(fā)布單位】山東省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2013-11-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】濟(jì)南市人大常委會(huì)

濟(jì)南市城市公共交通條例

（2013年9月13日濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過

2013年11月29日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)城市公共交通發(fā)展，規(guī)范城市公共交通秩序，維護(hù)乘客、經(jīng)營者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱城市公共交通，是指在市和縣（市）、長清區(qū)人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽（電）車和城市公共交通設(shè)施，按照核定線路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運(yùn)營，為公眾提供基本出行服務(wù)的社會(huì)公益性事業(yè)。

本條例所稱城市公共交通設(shè)施，是指為城市公共交通運(yùn)營服務(wù)的城市公共交通停車場、首末站、保養(yǎng)場、換乘樞紐站及其配套設(shè)施，候車亭、站臺(tái)、站牌、港灣等站務(wù)設(shè)施，供配電設(shè)施以及城市智能公共交通系統(tǒng)設(shè)施等。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營和服務(wù)適用本條例。

第四條 城市公共交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全便捷、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)群眾的原則。

第五條 市和縣（市）、長清區(qū)交通運(yùn)輸主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通的主管部門。人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市公共交通管理工作。

第六條 市和縣（市）、長清區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持城市公共交通的發(fā)展，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地供給、設(shè)施建設(shè)、交通管理、財(cái)政補(bǔ)貼方面優(yōu)先給予保障。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通主管部門，做好本行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通發(fā)展工作。

第七條 市和縣（市）、長清區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市公共交通發(fā)展資金納入公共財(cái)政預(yù)算。城市公共交通建設(shè)資金占城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)、公用事業(yè)附加和城市建設(shè)配套費(fèi)資金支出的比例應(yīng)當(dāng)不低于百分之五。

第八條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市公共交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)城市公共交通經(jīng)營主體的多元化和市場運(yùn)營的有序競爭。第二章 規(guī)劃建設(shè)

第九條 市和縣（市）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土資源、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市公共交通規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門審查同意，報(bào)同級人民政府審批。第十條 規(guī)劃主管部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地塊開發(fā)強(qiáng)度、人口指標(biāo)、城市公共交通承載力以及各種交通方式有效銜接等因素，合理確定城市公共交通設(shè)施的布局和規(guī)模。

第十一條 本市新建、改建、擴(kuò)建大型公共場所、公共設(shè)施以及居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價(jià)。

第十二條 城市公共交通設(shè)施用地符合劃撥用地目錄的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供地。

第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的開發(fā)和改造項(xiàng)目，符合規(guī)劃要求且具備條件的，應(yīng)當(dāng)將公共交通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)納入土地招拍掛條件。

配套建設(shè)城市公共交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。城市公共交通設(shè)施竣工后，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，及時(shí)交付交通運(yùn)輸主管部門。

第十四條 依法批準(zhǔn)的城市公共交通設(shè)施用地（城市道路除外）范圍內(nèi)的地上地下空間，在不改變其用途和影響其使用功能的前提下，可以按照市場化原則實(shí)施土地綜合開發(fā)。涉及變更土地用途的，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

城市公共交通設(shè)施用地綜合開發(fā)的收益應(yīng)當(dāng)用于城市公共交通設(shè)施建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營虧損。具體辦法由市人民政府制定。

第十五條 政府投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)運(yùn)營管理；社會(huì)資金投資建設(shè)的城市公共交通設(shè)施，由投資者和交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商確定使用方式、收益方式和使用期限。

第十六條 新建、改建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和技術(shù)規(guī)范，修建公交港灣式停靠站。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在城市中心城區(qū)雙向六車道以上道路辟建城市公共交通車輛專用道，并在有條件的路口增設(shè)城市公共交通車輛專用導(dǎo)向車道。

第十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城市公共交通智能化發(fā)展，完善公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)、車輛運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng)。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公共交通設(shè)施用地或者改變其用途；不得擅自遷移、拆除、損壞、侵占城市公共交通設(shè)施或者改變其用途。第三章 經(jīng)營權(quán)管理

第十九條 從事城市公共交通經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向交通運(yùn)輸主管部門提出申請。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)，根據(jù)運(yùn)力配置、社會(huì)公眾出行需求情況作出決定。

第二十條 城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)的具體期限由市和縣（市）、長清區(qū)人民政府確定并向社會(huì)公布。

第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)方式確定城市公共交通線路運(yùn)營權(quán)；不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的，可以采取直接授予的方式確定。

取得經(jīng)營權(quán)的城市公共交通經(jīng)營者（以下簡稱公交經(jīng)營者），未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。第二十二條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政公用、公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定城市公共交通線路、站點(diǎn)，并向社會(huì)公告。任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

第二十三條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織城市公共交通客流調(diào)查和線路普查，公開征求社會(huì)公眾對線路、站點(diǎn)設(shè)置的意見，對線網(wǎng)布局狀況進(jìn)行評估。

交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)線網(wǎng)布局狀況評估結(jié)果制定優(yōu)化調(diào)整方案，并向社會(huì)公告。

第二十四條 因市政工程建設(shè)、舉辦大型公共活動(dòng)等原因，確需臨時(shí)變更城市公共交通線路、站點(diǎn)、運(yùn)營時(shí)間的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前十日告知交通運(yùn)輸主管部門；因突發(fā)事件導(dǎo)致城市公共交通線路臨時(shí)變更的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知交通運(yùn)輸主管部門。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門及時(shí)變更，并向社會(huì)公告。第四章 運(yùn)營服務(wù)

第二十五條 公交經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)服務(wù)規(guī)范誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)、安全運(yùn)營。第二十六條 公交經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；

（二）定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德和技能、交通安全、服務(wù)規(guī)范、治安防范等方面的教育和培訓(xùn)；

（三）按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間組織運(yùn)營；

（四）按照規(guī)定統(tǒng)一制作和懸掛運(yùn)營標(biāo)志；

（五）執(zhí)行核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一印制的票證；

（六）定期維護(hù)和檢測運(yùn)營車輛，使其符合國家有關(guān)安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條 公交經(jīng)營者投入運(yùn)營的公交車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保持清潔，定期消毒；

（二）安裝電子信息系統(tǒng)，配備消防、逃生設(shè)施；

（三）設(shè)立老、弱、病、殘、孕專座，有條件的配備無障礙設(shè)施；

（四）標(biāo)明經(jīng)營者名稱、線路編號、途經(jīng)站點(diǎn)、票價(jià)；

（五）張貼乘車規(guī)則和服務(wù)監(jiān)督電話。第二十八條 司乘人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守交通安全法規(guī)，文明駕駛；

（二）向乘客提供有效票據(jù)；

（三）正確播報(bào)線路名稱、走向、停靠站點(diǎn)和提示語；

（四）在規(guī)定的區(qū)域停靠，不得擅自越站甩客、改道行駛；

（五）維護(hù)運(yùn)營車輛內(nèi)秩序，勸阻不文明行為。

第二十九條 公交車輛在運(yùn)營中發(fā)生故障不能正常運(yùn)行時(shí)，司乘人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向乘客說明原因，并安排改乘同線路、同方向車輛。

第三十條 下列人員享受免費(fèi)乘車待遇：

（一）持本人專用乘車票證年滿七十周歲的老年人；

（二）憑殘疾人證或者其他有效證件的殘疾人；

（三）持《士兵證》的現(xiàn)役義務(wù)兵；

（四）身高不超過一點(diǎn)二米的兒童。

第三十一條 下列人員享受優(yōu)惠乘車待遇：

（一）持本人專用乘車票證年滿六十五周歲、不滿七十周歲的老年人；

（二）持本人專用乘車票證的在校中、小學(xué)生；

（三）持《軍官證》、《士官證》的現(xiàn)役軍官、現(xiàn)役士官。第三十二條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共交通設(shè)施，維護(hù)乘車秩序；

（二）按照規(guī)定購票，不得使用過期、偽造的乘車票證；

（三）不得攜帶寵物或者易污染、損傷他人的物品乘車；

（四）不得在車輛、站臺(tái)內(nèi)飲酒、吸煙、乞討、賣藝；

（五）不得有其他侵害乘客、司乘人員人身安全或者妨礙車輛正常運(yùn)營的行為。乘客違反前款規(guī)定，經(jīng)勸阻拒不改正的，司乘人員有權(quán)拒絕為其提供運(yùn)營服務(wù)。

第三十三條 嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品進(jìn)入運(yùn)營車輛和站臺(tái)。第三十四條 遇有重大社會(huì)活動(dòng)、突發(fā)事件、惡劣天氣或者搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，公交經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人民政府的指令性任務(wù)。第五章 監(jiān)督管理

第三十五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對公交經(jīng)營者進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核。考核不合格的，責(zé)令其限期整改，并將考核結(jié)果記入信用檔案。

第三十六條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市公共交通社會(huì)評價(jià)機(jī)制，定期征詢社會(huì)公眾對城市公共交通運(yùn)營服務(wù)的意見和建議。

第三十七條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴受理制度，自接到舉報(bào)、投訴之日起十日內(nèi)核查處理并予以答復(fù)。

第三十八條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)城市公共交通運(yùn)營成本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定城市公共交通票價(jià)，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后施行。

第三十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門、價(jià)格主管部門、審計(jì)部門建立城市公共交通成本核算和財(cái)政補(bǔ)貼制度。

第四十條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對影響城市公共交通正常運(yùn)營的突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自遷移、拆除、損壞、侵占城市公共交通設(shè)施或者改變其用途的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并處以直接經(jīng)濟(jì)損失額一倍以上三倍以下罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，公交經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處以三萬元以上五萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）擅自變更運(yùn)營線路、站點(diǎn)或者擅自改變班次、運(yùn)營時(shí)間的；

（二）公交車輛未按規(guī)定配備消防、逃生設(shè)施的。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，占用城市公共交通設(shè)施用地或者改變其用途的，由國土資源、城管執(zhí)法等部門依法處理。

第四十五條 侵害乘客、司乘人員人身安全或者妨礙車輛正常運(yùn)營，構(gòu)成違反治安管理處罰行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，不執(zhí)行核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法處理。第四十七條 違反本條例規(guī)定，不使用統(tǒng)一印制的票證的，由稅務(wù)部門依法處理。

第四十八條 交通運(yùn)輸主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第四十九條 本條例自2014年1月1日起施行。1999年8月22日濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行的《濟(jì)南市城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

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第二篇：城市公共交通練習(xí)題

城市公共交通練習(xí)題

一、填空題

1、公交車輛調(diào)度形式的類型，按照工作時(shí)間的長短，一般可以分為 正班車 車和

加班車

車，對于晚上運(yùn)營的車輛有時(shí)也稱為 夜班車 車。區(qū)間車 是指車輛僅行駛在線路上某一客流量的高路段或高區(qū)間的一種輔助形式。

2、在現(xiàn)場調(diào)度時(shí)，車輛運(yùn)行中因受交通阻塞等原因影響，到站局部線路或全線不能正常運(yùn)行時(shí)，一般可以采用 繞道行駛、分段行駛、縮短行駛 等方法來滿足乘客需要；而當(dāng)線路運(yùn)營車輛有富余運(yùn)力時(shí)，為了方便乘客支援運(yùn)力不足的線路，可以采用 跨線行駛 的方法。

3、城市公共汽（電）車的行車時(shí)刻表有 車輛 行車時(shí)刻表、車站 行車時(shí)刻表和

線路 行車時(shí)刻表三種。

4、在現(xiàn)場調(diào)度時(shí),由于突然情況打亂正常的行車秩時(shí),若要求恢復(fù)車輛的行車秩序,則可以采取的方法有

調(diào)整車序、拉長發(fā)車、放站發(fā)車、區(qū)間掉頭、提前發(fā)車、填補(bǔ)車次。

5、在城市公交客流高峰時(shí)段，為了加快車輛周轉(zhuǎn)，車輛在始末站停站時(shí)間，不應(yīng)大于當(dāng)時(shí)行車間隔的 2~3 倍（范圍值）。

6、公交客流調(diào)查的方法有：

問詢 法、觀測 法、填表發(fā)、憑證法和機(jī)票發(fā)等。根據(jù)觀測地點(diǎn)不同，觀測調(diào)查可以分為 高斷面 觀察法、隨車 觀測法和 駐站

觀測法。

7、在制訂行車作業(yè)計(jì)劃是，滿載率定額在高峰時(shí)段一般取值為

0.8~1.（范圍值），平峰期一般取值為

0.5~0.6

（范圍值）。

8、在制定行車作業(yè)計(jì)劃時(shí)，滿載率定額在高峰期一般取值為 0.8~1.1（范圍值），平峰期一般取值為 0.5~0.6（范圍值）。

9、編制城市公共交通的行車作業(yè)計(jì)劃是，行車人員用餐時(shí)間的安排方法有： 增加勞動(dòng)力的方法、增加車輛來代替用餐停駛的車輛、既不增加車輛也不增加勞動(dòng)力，用拉大行車間隔的方法來擠出用餐時(shí)間。

10、三級調(diào)度機(jī)構(gòu)的三個(gè)層次分別是 公司總調(diào)度室、車場調(diào)度室、車隊(duì)調(diào)度組。

二、選擇題

1、在選擇車輛調(diào)度形式的時(shí)，若采用區(qū)間車調(diào)度形式，則需要滿足條件——路段客流差大于等于（B）倍的計(jì)劃車載客定額；

A．2

B。2~4

C。1.2~1.5

D。1.5

2、以下調(diào)度形式是基本的調(diào)度形式，而不是輔助調(diào)度形式的是（A）A.全程車 B.區(qū)間車 C.大站車 D.定點(diǎn)定班車

3、以下對于行車計(jì)劃的說法是錯(cuò)誤的是（C）； A．行車計(jì)劃是進(jìn)行車輛運(yùn)營調(diào)度的主要依據(jù)

B．行車計(jì)劃的制定要根據(jù)客流的情況 C．運(yùn)營調(diào)度要完全依據(jù)行車計(jì)劃的規(guī)定 D．行車計(jì)劃在實(shí)施時(shí)需要不斷修正或修改

4、在運(yùn)營調(diào)度的三級層次中，需要執(zhí)行“貫徹執(zhí)行線路行車作業(yè)計(jì)劃和具體措施”職能的層次是（C）。

A.公司調(diào)度室 B.車場調(diào)度室 C.車隊(duì)調(diào)度組

4、若上行單程時(shí)間為20分鐘，上行單程行駛時(shí)間為16分鐘，下行單程時(shí)間為22分鐘，下行單程行駛時(shí)間為16分鐘，始、末站停站時(shí)間均為6分鐘，則周轉(zhuǎn)時(shí)間定額為（D）分鐘。A．86分鐘 B。44分鐘 C。48分鐘 D。54分鐘

5、當(dāng)客流量由小變大時(shí)，發(fā)車的行車間隔應(yīng)該（B）。

A.由小變大 B.由大變小 C.均勻穿插 D.有點(diǎn)變小，再由小變大

6、在制定行車計(jì)劃是，若要求在一小時(shí)內(nèi)發(fā)出11各車次，車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間為70分鐘，則最少需要投入（C）輛車輛；

A．11

B。12

C。13

D。14

7、在制定行車計(jì)劃是，若要求在一小時(shí)內(nèi)發(fā)出10個(gè)車次，投入9輛車，車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間均為50分鐘，則平均行車間隔為（D）分鐘；

A.6 B.6.7 C.5.6 D.5

8、已知某公交線路在高峰小時(shí)（1h）內(nèi)，最高路段乘客通過量為1296人次，所用車型定員標(biāo)準(zhǔn)為72人，滿載率定額為100%，周轉(zhuǎn)時(shí)間為50分鐘，則在高峰小時(shí)內(nèi)該線路需要配置的車輛數(shù)為（C）輛（結(jié)果4舍5入）：

A．13

B。14

C。15

D。16

9、在我國公交車中，對于站位和座位之比（站位：座位）的要求，以下說法哪個(gè)正確？(C）A.市區(qū)線路大于郊區(qū)線路，郊區(qū)線路大于長途線路； B.市區(qū)線路小于郊區(qū)線路，郊區(qū)線路小于長途線路； C.市區(qū)線路大于郊區(qū)線路，郊區(qū)線路小于長途線路； D.以上說法都不對。

10、若車輛僅在某種情況下在某段運(yùn)營時(shí)間內(nèi)上線工作，并且一日連續(xù)工作時(shí)間累計(jì)不超過一個(gè)工作班，則這種車輛稱為（B）。

A．正班車

B。加班車

C。全程車

D。區(qū)間車

第三篇：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

文章標(biāo)題：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設(shè)與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，減少城市中心地區(qū)車輛總數(shù)，是提高城市交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要措施，也是提高城市空氣質(zhì)量和加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的務(wù)實(shí)之舉。

提高優(yōu)先發(fā)

展公共交通的認(rèn)識(shí)

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體不高，優(yōu)先發(fā)展公共交通符合我國城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際。改革開放以來，我國城市公共交通有了較快發(fā)展。但一些大中城市的公共交通發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高，公共汽車數(shù)量不足、線路少、車輛老化等問題亟待解決。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些城市交通擁堵、出行不便問題有所突出，影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。在一些城市，交通問題已成為影響城市發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康的重要問題。加快發(fā)展公共交通，對于緩解交通擁堵，推進(jìn)城市健康發(fā)展，必要而且緊迫。

城市公共交通是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是適用于更廣泛人群的出行方式，是普通居民所依賴的一個(gè)重要交通方式。從這個(gè)意義上講，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，充分發(fā)揮公共交通價(jià)格低廉、快捷方便的優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的人乘用公共交通，有助于為人們提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的交通服務(wù)，能更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要。而且由于公共交通運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低廉，能較好地減少能源資源消耗、減少尾氣排放，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是當(dāng)前世界上很多國家的一貫做法。早在上世紀(jì)60至70年代，法國、美國等國家的一些大城市就紛紛調(diào)整交通戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，以緩解大中特別是大城市交通擁擠的矛盾以及城市大氣污染嚴(yán)重的問題。

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，加快發(fā)展步伐。要通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè)，完善支持政策，提高運(yùn)營質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。

推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

首先要充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用。交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。有關(guān)部門應(yīng)在對交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以公共交通為核心，通過編制實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)配置和利用交通資源，建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式。城市交通規(guī)劃應(yīng)與城市總體布局和人口產(chǎn)業(yè)分布相協(xié)調(diào)，確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)、有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策；綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置以及與對外交通的銜接，重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。相關(guān)部門應(yīng)大力支持公共交通規(guī)劃編制工作，積極將規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保編制任務(wù)的完成；采取有力措施，切實(shí)防止和糾正違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為，保證優(yōu)先發(fā)展公共交通的需要。

第二要完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)合理規(guī)劃設(shè)置場站和配套設(shè)施，按照城市公共交通規(guī)劃要求，將公共交通場站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃；將公共交通場站作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。在城市主要交通干道上，應(yīng)建設(shè)港灣式停靠站，配套完善站臺(tái)、候車亭等設(shè)施。加強(qiáng)城市交通換乘樞紐建設(shè)，符合條件的地區(qū)要建立換乘樞紐中心，引入各種交通方式，實(shí)現(xiàn)公共汽(電)車、大容量快速公共汽車、軌道交通之間的方便快捷換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航等對外交通之間的有效銜接。與此同時(shí)，要積極利用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng)，以信息化為基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、場站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。

第三要保障公共交通的道路優(yōu)先使用權(quán)。應(yīng)通過科學(xué)論證，合理設(shè)置公共交通優(yōu)先車道、專用車道(路)、路口專用線(道)、專用街道、單向優(yōu)先專用線(道)等，讓公共交通車輛順利通行，提高公共交通車輛運(yùn)營速度和道路資源利用率。公共交通優(yōu)先車道應(yīng)配套設(shè)置清晰、直觀的標(biāo)志標(biāo)線等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，使公共交通流與其他交通流明確區(qū)分，確保公共交通車輛的優(yōu)先或?qū)Ｓ寐窓?quán)。加強(qiáng)優(yōu)先車道(路)和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)管理，著力保證公共交通車輛對優(yōu)先車道的使用權(quán)和優(yōu)先通行信號系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公共交通車輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。

第

第四篇：城市公共交通心得

城市公共交通心得

土木104馮華強(qiáng)學(xué)號10404010436

雖然學(xué)習(xí)的時(shí)間并不多，但對城市公共交通有了一些了解。城市公共交通與我們的生活息息相關(guān)，無時(shí)無刻不伴隨著我們。下面是我對城市公共交通的一些理解：

城市公共交通是由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。城市公共交通對城市政治經(jīng)濟(jì)、文化教育、科學(xué)技術(shù)等方面的發(fā)展影響極大，也是城市建設(shè)的一個(gè)重要方面。城市公共交通首先開始于1819年巴黎市街出現(xiàn)了的為公眾租乘服務(wù)的公共馬車，這是建立城市公共交通的里程碑。1870年倫敦出現(xiàn)了軌道馬車。世界上第一條以蒸汽為動(dòng)力的地下鐵道于1863年在倫敦建成通車。

后來，隨著工業(yè)的發(fā)展，公共交通越來越顯得重要，于是一些發(fā)達(dá)國家開始重視交通工具和技術(shù)設(shè)備的發(fā)展，加速了城市公共交通現(xiàn)代化的進(jìn)程,性能落后的交通工具逐漸被淘汰。公共馬車和軌道馬車先后被有軌電車、無軌電車和公共汽車取代。以蒸汽為動(dòng)力的地下鐵道被電氣化地下鐵道代替。此后，公共汽車在城市公共交通結(jié)構(gòu)中逐步發(fā)展成為主體。20世紀(jì)50年代，有軌電車在一些國家中發(fā)展緩慢，在美國和日本的一些城市中甚至拆除停駛。但是由于有軌電車仍具有一定的優(yōu)點(diǎn)和使用價(jià)值，因此在中國及歐洲一些國家，仍適當(dāng)?shù)乇Ａ羲诔鞘泄步煌ㄖ械牡匚弧５诙问澜绱髴?zhàn)以后，比利時(shí)和聯(lián)邦德國先后對舊式有軌電車逐步地進(jìn)行了技術(shù)改造，使它變成速度快、載量大、安全舒適的快速有軌電車。60年代以來，大城市的交通量迅速上升，地面交通矛盾日益嚴(yán)重，從而促進(jìn)了地下鐵道的建設(shè)和發(fā)展。80年代初期，世界上約有60個(gè)城市建有地下鐵道或快速有軌電車線路，營業(yè)線路總長度共3280公里，其中地下線路總長度為2080公里。年客運(yùn)量約 150億人次。

80年代初期，在有些國家的大城市中，已建成由多種交通工具綜合配套，地面、地下和高架線路多層結(jié)構(gòu)，干線交通與支線交通相互銜接，比較完善的城市公共交通體系。

自1949年以來，中國城市公共交通事業(yè)發(fā)展迅速。客運(yùn)量平均年增長率約為 8％。1983年客運(yùn)量已經(jīng)超過200億人次。為了發(fā)展城市公共交通,中國于70年代后期在幾個(gè)主要城市設(shè)立了公共交通研究單位，從事城市公共交通方針政策、技術(shù)方案和發(fā)展規(guī)劃等方面的研究。目前,我國城市公共交通系統(tǒng)中,公共汽車、電車占主體,承擔(dān)了城市80%以上的客運(yùn)量。從一些城市的發(fā)展情況來看,有些城市的軌道交通籌建速度在明顯加快,但是由于投資巨大,總的來說尚處于起步階段,發(fā)展緩慢,城市要形成以大眾運(yùn)量軌道交通為主的綜合運(yùn)輸體系,還需要一個(gè)相當(dāng)長的過程。就我國目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,大城市的交通客運(yùn)量還是以地面常規(guī)公共交通為主要運(yùn)輸方式

從20世紀(jì)80年代開始,我國的經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速增長,而城市公共交通的建設(shè)和發(fā)展一直滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民生活的需要。為此,我國政府制定了一系列政策,明確了以公共交通為主的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。但由于財(cái)政體制、經(jīng)營機(jī)制、管理水平以及道路通行條件等諸多因素的限制,城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀不盡如人意。具體情況如下：

(1)城市交通設(shè)施與城市交通需求嚴(yán)重失衡。雖然我國一直在致力于城市交通設(shè)施的建設(shè),但其建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動(dòng)車輛和交通流量的增長。隨著機(jī)動(dòng)車的快速增長,交通環(huán)境污染日益嚴(yán)重,我國機(jī)動(dòng)車交通已

成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源。

(2)混行交通狀況加劇交通擁擠。我國城市的道路交通擁擠程度大大高于同等機(jī)動(dòng)車擁有水平的國外城市。大量非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行,不僅造成了道路交通復(fù)雜化,增加了管理難度,而且降低了原本薄弱的交通設(shè)施的使用效率,影響了車輛和公共設(shè)施的使用效益,增大了使用者的負(fù)擔(dān)。

(3)公交企業(yè)普遍虧損,缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,公交企業(yè)無疑應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,但又不能以盈利為唯一目標(biāo),還必須體現(xiàn)社會(huì)效益。盡管政府給予公交企業(yè)以減免稅費(fèi)等許多優(yōu)惠政策,但由于體制改革帶來諸多問題,企業(yè)本身經(jīng)營管理不善,再加上缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,這使得公交企業(yè)普遍虧損。

(4)發(fā)展缺少法律、法規(guī)的保障。在法規(guī)不完善的情況下,公共交通的發(fā)展依賴于政府的行政手段,在某些問題的處理上依賴政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和行政干預(yù),無法可依的現(xiàn)象影響了城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。

(5)結(jié)構(gòu)不合理。缺乏中長距離出行的快速交通工具,減少了公交車的吸引力。

(6)公共交通發(fā)展不充分。所謂公共交通占主體,其承擔(dān)的出行比例至少應(yīng)在40%以上。而我國大城市目前公交承擔(dān)的客流比重很低,一般在10~20%,現(xiàn)實(shí)與需要差距很大。

(7)交通管理手段落后。

但以上這些并非是最根本的問題所在，最根本的原因是由于我們國家是一個(gè)多人口國家，城市公共交通的發(fā)展水平無法跟上人口發(fā)展水平，于是使得我們國家城市公共交通的諸多問題都不能有效順利地解決。從而出現(xiàn)了我們國家嚴(yán)重的交通擁堵、“乘車難”等現(xiàn)象，特別是發(fā)達(dá)城市更為嚴(yán)重。

為緩解城市公共交通擁堵現(xiàn)象，我們必須提倡公交優(yōu)先，以大客運(yùn)量，小占用城市道路空間的公交代替少客運(yùn)量，相對大占空間的私家車。只有如此，才能從根本上解決城市交通擁堵問題。為解決以上問題，促進(jìn)城市交通與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的重大意義

改革開放以來，我國城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的擴(kuò)大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活和城市的發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

公共交通優(yōu)先即“人民大眾優(yōu)先”。各地城市人民政府要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的重大意義，把大力發(fā)展公共交通，為城市居民提供安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要工作，擺到重要位置切實(shí)抓緊抓好。要在全社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施“公交優(yōu)先”的重要意義，營造有利于城市公共交通持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的社會(huì)氛圍。

二、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的主要任務(wù)和目標(biāo)

按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、有序競爭、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展的原則，加大投入力度，采取有效措施，爭取用五年左右的時(shí)間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。公共汽電車平均運(yùn)營速度達(dá)到20公里/小時(shí)以上，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90％以上。站點(diǎn)覆蓋率按300米半徑計(jì)算，建成區(qū)大于50％，中心城區(qū)大于70％。特大城市基本形成以大運(yùn)量快速交通為骨干，常規(guī)公共汽電車為主體，出租汽車等其他公共交通方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過50分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重達(dá)到30％以上。大中城市基本形成以公

共汽電車為主體，出租汽車為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng)，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重在20％以上。

三、強(qiáng)化城市規(guī)劃的指導(dǎo)作用

要認(rèn)真編制《城市綜合交通規(guī)劃》，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，劃定公共交通基礎(chǔ)設(shè)施用地的范圍，保證城市公共交通設(shè)施發(fā)展的用地需求。要認(rèn)真編制《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，明確不同的公共交通方式的功能分工、線網(wǎng)及設(shè)施配置、場站規(guī)模及布局等。擬建軌道交通的城市要認(rèn)真編制《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期建設(shè)任務(wù)以及相應(yīng)的資金籌措方案；明確軌道交通的線路站點(diǎn)選址、沿線用地規(guī)劃控制以及與其他交通方式的銜接。

大城市和特大城市的《城市綜合交通規(guī)劃》和《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，應(yīng)由省級以上建設(shè)行政主管部門組織專項(xiàng)技術(shù)論證和審查后納入《城市總體規(guī)劃》，并按《城市總體規(guī)劃》的規(guī)定程序報(bào)批。《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》應(yīng)由省級建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)送建設(shè)部和國家發(fā)展改革委審查，報(bào)國務(wù)院審批。

四、建設(shè)公共交通專用道路系統(tǒng)

“公交專用道”是實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先的主要載體。要把公共交通專用道路系統(tǒng)建設(shè)作為近期建設(shè)的重點(diǎn)，通過設(shè)置和劃定公共交通專用道路、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等，保證公共交通車輛對道路的專用或優(yōu)先使用權(quán)。公共交通專用車道要配套設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，做到清晰、直觀。要加強(qiáng)宣傳教育，保證公共交通專用道不受侵犯，真正專用。要建立公共交通專用車道的監(jiān)控系統(tǒng)，對占用專用道、干擾公共交通正常運(yùn)行的社會(huì)車輛要嚴(yán)肅處理。

要通過科學(xué)合理設(shè)置公共汽車優(yōu)先通行信號系統(tǒng)，減少公共交通車輛在道路交叉口的停留時(shí)間。在城市主要交通干道，要建設(shè)港灣式停車站，配套建設(shè)站臺(tái)設(shè)施，并合理規(guī)劃設(shè)置出租汽車停靠站。

大運(yùn)量快速公共汽車運(yùn)營系統(tǒng)（BRT）是利用大容量的專用公共交通車輛，在專用的道路空間運(yùn)營并由專用信號控制的新型公共交通方式，具有交通運(yùn)量大、快捷、安全等特點(diǎn)，工程造價(jià)和運(yùn)營成本相對低廉。具備條件的城市應(yīng)結(jié)合城市道路網(wǎng)絡(luò)改造，積極發(fā)展快速公交系統(tǒng)。

五、制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策

城市公共交通是社會(huì)公益性事業(yè)，其發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。對城市發(fā)展具有全局性影響的軌道交通、綜合換乘樞紐、公共交通停車場站以及政府確定的公共交通建設(shè)項(xiàng)目、車輛更新等，政府應(yīng)給予必要的資金保證。

要建立規(guī)范的公共財(cái)政補(bǔ)貼制度。城市公共交通票價(jià)的確定，既要考慮企業(yè)經(jīng)營成本，也要考慮居民的承受能力，充分利用價(jià)格優(yōu)勢，吸引客流，最大限度的提高城市公共交通工具的利用率，促進(jìn)城市公共交通的優(yōu)先發(fā)展。各種城市公共交通方式之間也要建立合理的比價(jià)關(guān)系，提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。各城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)配合財(cái)政、價(jià)格部門建立規(guī)范的企業(yè)成本費(fèi)用評價(jià)制度和政策性虧損評估制度，對企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行評價(jià)，核定企業(yè)的合理成本。因價(jià)格限制因素造成的政策性虧損，政府應(yīng)給予補(bǔ)貼。要建立公共財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對城市公共交通企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利（包括老年人、殘疾人、學(xué)生、傷殘軍人等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車）和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，應(yīng)予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

要制定有利于城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。各城市在實(shí)踐中已經(jīng)形成的優(yōu)惠政策應(yīng)繼續(xù)實(shí)行，并逐漸予以規(guī)范與完善。

六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市公共交通行業(yè)改革

要按照建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用事業(yè)市場化進(jìn)程的意見》（建城[2002]272號）要求，進(jìn)一步打破壟斷，開放城市公共交通市場，實(shí)行城市公共交通特許經(jīng)營制度，逐步形成國有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局。

要深化國有城市公共交通企業(yè)改革。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會(huì)資金和國外資本參與企業(yè)改革和重組，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，實(shí)行投資主體多元化。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革，分流安置富余人員，分離企業(yè)辦社會(huì)職能，創(chuàng)造企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的市場主體。進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)其在行業(yè)內(nèi)的影響力和帶動(dòng)力。

七、全面提高行業(yè)科技水平和服務(wù)質(zhì)量

各地要增加科研資金投入，加強(qiáng)城市公共交通的科學(xué)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，推動(dòng)以智能交通為重點(diǎn)的城市公共交通行業(yè)科技進(jìn)步。要利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)城市公共交通系統(tǒng)進(jìn)行改造，以現(xiàn)代通訊、信息技術(shù)為依托，促進(jìn)出行者、交通工具、交通設(shè)施以及交通環(huán)境各要素間的良性互動(dòng)，形成信息化、智能化、社會(huì)化的新型城市公共交通系統(tǒng)。

城市公共交通企業(yè)要加大科技投入，盡快形成公共交通出行查詢系統(tǒng)、線路運(yùn)行顯示系統(tǒng)、營運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)、站點(diǎn)和停車場站管理系統(tǒng)，并通過各種信息傳播媒體，使出行者能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解城市公共交通出行的有關(guān)信息。

要加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能和道德教育培訓(xùn)，提高城市公共交通的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。城市公共交通企業(yè)要加強(qiáng)營運(yùn)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為乘客提供安全、便捷、舒適的乘車條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全監(jiān)管和保衛(wèi)工作，加快地鐵安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。

八、建立健全城市公共交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

要從實(shí)際出發(fā)，借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，加快立法進(jìn)度，建立完善的法規(guī)政策體系，為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提供法制保障。要進(jìn)一步完善城市公共交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在場站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，提供服務(wù)。

各級建設(shè)行政主管部門，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對城市公共客運(yùn)交通市場的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)管，依法查處各種非法營運(yùn)活動(dòng)，維護(hù)公共交通市場秩序，保障合法經(jīng)營者的合法權(quán)益。要規(guī)范城市公共交通企業(yè)經(jīng)營行為，監(jiān)督檢查企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客的切身利益。要嚴(yán)厲查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施，危害城市公共交通運(yùn)營安全的行為，保障城市公共交通的安全。

第五篇：城市公共交通運(yùn)營管理

1、城市公共交通系統(tǒng)分為哪四類？每一類分別在該系統(tǒng)中起什么作用？

答：城市公共交通系統(tǒng)分為常規(guī)、快速大運(yùn)量、輔助和特殊系統(tǒng)四類。

2、我國目前主要存在哪幾種行業(yè)管理模式？試舉例說明。

答：“公司型”行業(yè)管理模式、“職能部門型”行業(yè)管理模式、“協(xié)會(huì)型”行業(yè)管理模式。其中“公司型”行業(yè)管理模式有煙草、石油行業(yè)；“職能部門型”行業(yè)管理模式有電子、民航、交通等行業(yè)；“協(xié)會(huì)型”行業(yè)管理模式有企業(yè)自主組織的行業(yè)協(xié)會(huì)。

3、我國城市公交行業(yè)管理屬于哪種類型的行業(yè)管理模式？

答：“職能部門型”行業(yè)管理模式，具有國家行政管理的基本屬性。

4、構(gòu)成公共交通線路網(wǎng)的“四大要素”指的是什么？

答：線路的首末站、具體走向、中途設(shè)站和線路之間的相互銜接，則是構(gòu)成公共交通線路網(wǎng)的“四大要素”。

5、常見公共汽（電）車線路網(wǎng)的主要形式有哪些？分別適用于哪一類城市？試以你所在城

市為例進(jìn)行分析。

答：①直線形線路網(wǎng)，適用于道路網(wǎng)呈棋盤狀的大、中、小城市；②放射形線路網(wǎng)，適用于中、小城市；③環(huán)形線路網(wǎng)，適用于大城市；④方格對角線形線路網(wǎng)，多見于歷史遺留下的古城，也適用于一些呈棋盤狀線路網(wǎng)的現(xiàn)代化大、中城市；⑤混合形線路網(wǎng)，一般適用于特大城市和大城市。

6、運(yùn)營線路長度和運(yùn)營線路網(wǎng)長度這兩個(gè)指標(biāo)的區(qū)別在哪里？

答：運(yùn)營線路長度是指城市公共交通固定運(yùn)營線路的長度，不包括臨時(shí)行駛的線路長度。它與城市的規(guī)模、城市居民的平均乘距大小有關(guān)。運(yùn)營線路網(wǎng)長度是指城市公共交通的運(yùn)營線路所通過的道路長度的總和，或是運(yùn)營線路總長度減去并行重復(fù)線路的長度。

7、城市公共車輛的運(yùn)營方式有哪些？各自有何特點(diǎn)？

答：①定線定站式，乘車經(jīng)濟(jì)性較好，并可采用大型車輛；②不定線不定站式，滿足乘客“門—門”的運(yùn)輸需求，可在任何線路上服務(wù)，但其乘車費(fèi)用較高；③定線不定站式，其運(yùn)行線路固定，但乘客上下車地點(diǎn)可不固定，實(shí)行“招手上車，就近下車”模式，其經(jīng)濟(jì)性、方便性介于前兩種運(yùn)營方式之間。