第一篇：重點纖維產品質量監督管理辦法5.5

重點監管纖維產品質量監督管理辦法(草稿)

省、自治區、直轄市質量技術監督部門主管本行政區域內重點監管纖維產品的質量監督工作。設有專業纖維檢驗機構的地方，由專業纖維檢驗機構對重點監管纖維產品質量實施監督；沒有設立專業纖檢機構的地方，由質量監督部門在其管轄范圍內實施重點監管纖維產品質量監督{地方質量技術監督部門和專業纖維檢驗機構統稱纖維（重點監管纖維產品）質量監督機構}。

準；

（三）國家規定的其他條件。

（三）銷售的重點監管纖維產品符合國家規定要求的標識；

（四）國家規定的其他要求。

維制品應當標注有符合國家規定要求的標識，以纖維制品下角或其再加工纖維作為輔墊物原料的，還必須按照規定在標識中對所用原料予以明示說明。

學生服。

合同備案后，合同標的或數量等主要內容發生變化的，學生服生產企業應主動再次向學生服質量監督管理部門重新備案。

染、整各環節的生產者應分別對其產品質量負責。

（四）應當根據GB18401標準的規定標明面料的安全類別。

（五）應當標明所執行的產品標準編號。

（六）應當標明面料的銷售計量數量和單位。如：重量、長度等。

（七）其他國家規定應當標明的內容。

品質量檢驗機構進行重點監管纖維產品質量檢驗，必須執行相關標準、技術規范和有關規定，客觀、公正、及時地出具檢驗結果，保證檢驗結果合法、有效。

點監管。

第二篇：產品質量監督抽查管理辦法范文

產品質量監督抽查管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規范產品質量監督抽查（以下簡稱監督抽查）工作，根據《中華人民共和國產品質量法》等法律法規規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱監督抽查是指質量技術監督部門為監督產品質量，依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽查結果公布和處理的活動。

第三條

監督抽查分為由國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）組織的國家監督抽查和縣級以上地方質量技術監督部門組織的地方監督抽查。

第四條

監督抽查應當遵循科學、公正原則。第五條

國家質檢總局統一規劃、管理全國監督抽查工作；負責組織實施國家監督抽查工作；匯總、分析并通報全國監督抽查信息。

省級質量技術監督部門統一管理、組織實施本行政區域內的地方監督抽查工作；負責匯總、分析并通報本行政區域監督抽查信息；負責本行政區域國家和地方監督抽查產品質量不合格企業的處理及其他相關工作；按要求向國家質檢總局報送監督抽查信息。

第六條

監督抽查的產品主要是涉及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品。

第七條

監督抽查不得向被抽查企業收取檢驗費用。國家監督抽查和地方監督抽查所需費用由同級財政部門安排專項經費解決。

第八條

對依法進行的監督抽查，企業應當予以配合、協助，不得以任何形式阻礙、拒絕監督抽查工作。

第九條

凡經上級部門監督抽查產品質量合格的，自抽樣之日起6個月內，下級部門對該企業的該種產品不得重復進行監督抽查，依據有關規定為應對突發事件開展的監督抽查除外。

第十條 組織監督抽查的質量技術監督部門（以下簡稱組織監督抽查的部門）負責發布監督抽查信息。未經批準，任何單位和個人不得擅自發布監督抽查信息。

監督抽查信息發布辦法由省級以上質量技術監督部門負責組織制定。

第二章

監督抽查的組織

第十一條

國家質檢總局負責制定國家監督抽查計劃，并通報省級質量技術監督部門。

省級質量技術監督部門負責制定本行政區域監督抽查計劃，報國家質檢總局備案。

第十二條

組織監督抽查的部門應當依據法律法規的規定，指定有關部門或者委托具有法定資質的產品質量檢驗機構（以下簡稱檢驗機構）承擔監督抽查相關工作。委托檢驗機構承擔監督抽查相關工作的，組織監督抽查的部門應當與被委托的檢驗機構簽訂行政委托協議書，明確雙方的權利、義務、違約責任等內容。

被委托的檢驗機構應當保證所承擔監督抽查相關工作的科學、公正、準確，如實上報檢驗結果和檢驗結論，并對檢驗工作負責，不得分包檢驗任務，未經組織監督抽查的部門批準，不得租賃或者借用他人檢測設備。

組織監督抽查的部門應當加強對抽樣人員和檢驗機構的監督管理，制定相應的考核辦法，對監督抽查實施過程及相關機構和人員開展監督檢查。對存在違反本辦法相關規定的檢驗機構，必要時可暫停其3年承擔監督抽查任務資格，并按照第四章的有關規定處罰。

第十三條

國家質檢總局依據法律法規、有關標準、國家相關規定等制定并公告發布產品質量監督抽查實施規范（以下簡稱實施規范），作為實施監督抽查的工作規范。

組織監督抽查的部門，可以根據監管工作需要，依據實施規范確定具體抽樣檢驗項目和判定要求。

對尚未制定實施規范的產品，需要組織實施監督抽查時，組織監督抽查的部門應當制定實施細則。

第十四條

組織監督抽查的部門應當根據監督抽查計劃，制定監督抽查方案，將監督抽查任務下達所指定的部門或者委托的檢驗機構。監督抽查方案應當包括以下內容：

（一）適用的實施規范或者制定的實施細則；

（二）抽查產品范圍和檢驗項目；

（三）擬抽查企業名單或者范圍。

第三章

監督抽查的實施

第一節 抽

樣

第十五條

抽樣人員應當是承擔監督抽查的部門或者檢驗機構的工作人員。抽樣人員應當熟悉相關法律、法規、標準和有關規定，并經培訓考核合格后方可從事抽樣工作。

第十六條

抽樣人員不得少于2名。抽樣前，應當向被抽查企業出示組織監督抽查的部門開具的監督抽查通知書或者相關文件復印件和有效身份證件，向被抽查企業告知監督抽查性質、抽查產品范圍、實施規范或者實施細則等相關信息后，再進行抽樣。

抽樣人員應當核實被抽查企業的營業執照信息，確定企業持照經營。對依法實施行政許可、市場準入和相關資質管理的產品，還應當核實被抽查企業的相關法定資質，確認抽查產品在企業法定資質允許范圍內后，再進行抽樣。

抽樣人員現場發現被抽查企業存在無證無照生產等不需檢驗即可判定明顯違法的行為，應當終止抽查，并及時將有關情況報送當地質量技術監督部門和相關部門進行處理。

抽樣人員抽樣時，應當公平、公正，不徇私情。第十七條

監督抽查的樣品應當由抽樣人員在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中隨機抽取，不得由企業抽樣。抽取的樣品應當是有產品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產品。監督抽查的樣品由被抽查企業無償提供，抽取樣品應當按有關規定的數量抽取，沒有具體數量規定的，抽取樣品不得超過檢驗的合理需要。

第十八條

有下列情形之一的，抽樣人員不得抽樣：

（一）被抽查企業無監督抽查通知書或者相關文件復印件所列產品的；

（二）有充分證據證明擬抽查的產品是不用于銷售的；

（三）產品不涉及強制性標準要求，僅按雙方約定的技術要求加工生產，且未執行任何標準的；

（四）有充分證據證明擬抽查的產品為企業用于出口，并且出口合同對產品質量另有規定的；

（五）產品或者標簽、包裝、說明書標有“試制”、“處理”或者“樣品”等字樣的；

（六）產品抽樣基數不符合抽查方案要求的。第十九條

有下列情形之一的，被抽查企業可以拒絕接受抽查：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員無法出具監督抽查通知書、相關文件復印件或者有效身份證件的；

（三）抽樣人員姓名與監督抽查通知書不符的；

（四）被抽查企業和產品名稱與監督抽查通知書不一致的；

（五）要求企業支付檢驗費或者其他任何費用的。

第二十條

抽樣人員封樣時，應當采取防拆封措施，以保證樣品的真實性。

第二十一條

抽樣人員應當使用規定的抽樣文書，詳細記錄抽樣信息。抽樣文書必須由抽樣人員和被抽查企業有關人員簽字，并加蓋被抽查企業公章。對特殊情況，雙方簽字確認即可。

抽樣文書應當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的應當由雙方簽字確認。

抽樣文書分別留存企業和檢驗機構，并報送組織監督抽查的部門。國家監督抽查抽樣文書同時由承擔抽樣工作的檢驗機構報送企業所在地的省級質量技術監督部門。

第二十二條

因企業轉產、停產、破產等原因導致無樣品可以抽取的，抽樣人員應當收集有關證明材料，如實記錄相關情況，并經當地質量技術監督部門確認后，及時上報組織監督抽查的部門。

第二十三條

抽取的樣品需送至承擔檢驗工作的檢驗機構的，應當由抽樣人員負責攜帶或者寄送。需要企業協助寄、送樣品時，所需費用納入監督抽查經費。對于易碎品、危險化學品、有特殊貯存條件等要求的樣品，抽樣人員應當采取措施，保證樣品運輸過程中狀態不發生變化。

抽取的樣品需要封存在企業的，由被檢企業妥善保管。企業不得擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品。

第二十四條

被抽查企業無正當理由拒絕監督抽查的，抽樣人員應當填寫拒絕監督抽查認定表，列明企業拒絕監督抽查的情況，由當地質量技術監督部門和抽樣人員共同確認，并報組織監督抽查的部門。

第二十五條

在市場抽取樣品的，抽樣單位應當書面通知產品包裝或者銘牌上標稱的生產企業，依據第十六條第二款規定確認企業和產品的相關信息。

生產企業對需要確認的樣品有異議的，應當于接到通知之日起15日內向組織監督抽查的部門或者其委托的異議處理機構提出，并提供證明材料。逾期無書面回復的，視為無異議。

組織監督抽查的部門應當核查生產企業提出的異議。樣品不是產品標稱的生產企業生產的，移交銷售企業所在地的相關部門依法處理。

第二節

檢

驗

第二十六條

檢驗機構接收樣品時應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢驗結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄是否相符，對檢驗和備用樣品分別加貼相應標識后入庫。

在不影響樣品檢驗結果的情況下，應當盡可能將樣品進行分裝或者重新包裝編號，以保證不會發生因其他原因導致不公正的情況。

第二十七條

檢驗機構應當妥善保存樣品。制定并嚴格執行樣品管理程序文件，詳細記錄檢驗過程中的樣品傳遞情況。

第二十八條

檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行的，檢驗機構必須如實記錄即時情況，提供充分的證明材料，并將有關情況上報組織監督抽查的部門。

第二十九條

檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準確、清晰，并留存備查；不得隨意涂改，更改處應當經檢驗人員和報告簽發人共同確認。

第三十條

對需要現場檢驗的產品，檢驗機構應當制定現場檢驗規程，并保證對同一產品的所有現場檢驗遵守相同的規程。

第三十一條

除第二十八條所列情況外，檢驗機構應當出具抽查檢驗報告，檢驗報告應當內容真實齊全、數據準確、結論明確。

檢驗機構應當對其出具的檢驗報告的真實性、準確性負責。禁止偽造檢驗報告或者其數據、結果。

第三十二條

檢驗工作結束后，檢驗機構應當在規定的時間內將檢驗報告及有關情況報送組織監督抽查的部門。國家監督抽查同時抄送生產企業所在地的省級質量技術監督部門。

第三十三條

檢驗結果為合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿后及時退還被抽查企業。檢驗結果為不合格的樣品應當在檢驗結果異議期滿三個月后退還被抽查企業。

樣品因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的，應當向被抽查企業說明情況。被抽查企業提出樣品不退還的，可以由雙方協商解決。

第三節 異議復檢

第三十四條

組織監督抽查的部門應當及時將檢驗結果和被抽查企業的法定權利書面告知被抽查企業，也可以委托檢驗機構告知。

在市場上抽樣的，應當同時書面告知銷售企業和生產企業，并通報被抽查產品生產企業所在地的質量技術監督部門。

第三十五條

被抽查企業對檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起15日內向組織監督抽查的部門或者其上級質量技術監督部門提出書面復檢申請。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

第三十六條

質量技術監督部門應當依法處理企業提出的異議，也可以委托下一級質量技術監督部門或者指定的檢驗機構處理企業提出的異議。

對需要復檢并具備檢驗條件的，處理企業異議的質量技術監督部門或者指定檢驗機構應當按原監督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品組織復檢，并出具檢驗報告，于檢驗工作完成后10日內作出書面答復。復檢結論為最終結論。

第三十七條

復檢結論表明樣品合格的，復檢費用列入監督抽查經費。復檢結論表明樣品不合格的，復檢費用由樣品生產者承擔。

第三十八條

檢驗機構應當將復檢結果及時報送組織監督抽查的部門。國家監督抽查應當同時抄報企業所在地省級質量技術監督部門。

第四節 結果處理

第三十九條

組織監督抽查的部門應當匯總分析監督抽查結果，依法向社會發布監督抽查結果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關部門通報監督抽查情況。對無正當理由拒絕接受監督抽查的企業，予以公布。

對監督抽查發現的重大質量問題，組織監督抽查的部門應當向同級人民政府進行專題報告，同時報上級主管部門。

第四十條

負責監督抽查結果處理的質量技術監督部門（以下簡稱負責后處理的部門）應當向抽查不合格產品生產企業下達責令整改通知書，限期改正。

監督抽查不合格產品生產企業，除因停產、轉產等原因不再繼續生產的，或者因遷址、自然災害等情況不能正常辦公且能夠提供有效證明的以外，必須進行整改。

企業應當自收到責令整改通知書之日起，查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，根據不合格產品產生的原因和負責后處理的部門提出的整改要求，制定整改方案，在30日內完成整改工作，并向負責后處理的部門提交整改報告，提出復查申請；企業不能按期完成整改的，可以申請延期一次，并應在整改期滿5日前申請延期，延期不得超過30日；確因不能正常辦公而造成暫時不能進行整改的企業，應當辦理停業證明，停止同類產品的生產，并在辦公條件正常后，按要求進行整改、復查。企業在整改復查合格前，不得繼續生產銷售同一規格型號的產品。

第四十一條

監督抽查不合格產品生產企業應當自收到檢驗報告之日起停止生產、銷售不合格產品，對庫存的不合格產品及檢驗機構按照本辦法第三十三條的規定退回的不合格樣品進行全面清理；對已出廠、銷售的不合格產品依法進行處理，并向負責后處理的部門書面報告有關情況。

對因標簽、標志或者說明書不符合產品安全標準的產品，生產企業在采取補救措施且能保證產品安全的情況下，方可繼續銷售。

監督抽查的產品有嚴重質量問題的，依照本辦法第四章的有關規定處罰。

第四十二條

負責后處理的部門接到企業復查申請后，應當在15日內組織符合法定資質的檢驗機構按照原監督抽查方案進行抽樣復查。

監督抽查不合格產品生產企業整改到期無正當理由不申請復查的，負責后處理的部門應當組織進行強制復查。

復查檢驗費用由不合格產品生產企業承擔。

第四十三條 監督抽查不合格產品生產企業有下列逾期不改正的情形的，由省級以上質量技術監督部門向社會公告：

（一）監督抽查產品質量不合格，無正當理由拒絕整改的；

（二）監督抽查產品質量不合格，在整改期滿后，未提交復查申請，也未提出延期復查申請的；

（三）企業在規定期限內向負責后處理的部門提交了整改報告和復查申請，但并未落實整改措施且產品經復查仍不合格的。

第四十四條 監督抽查發現產品存在區域性、行業性質量問題，或者產品質量問題嚴重的，負責后處理的部門可以會同有關部門，組織召開質量分析會，督促企業整改。

第四十五條

各級質量技術監督部門應當加強對監督抽查不合格產品生產企業的跟蹤檢查。

第四十六條

監督抽查不合格產品及其企業的質量問題屬于其他行政管理部門處理的，組織監督抽查的部門應當轉交相關部門處理。

第四章

法律責任

第四十七條

企業無正當理由拒絕接受依法進行的監督抽查的，由所在地質量技術監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條規定處理。

第四十八條

被抽查企業違反本辦法第二十三條規定，擅自更換、隱匿、處理已抽查封存的樣品的，由所在地質量技術監督部門處以3萬元以下罰款。

第四十九條

監督抽查不合格產品生產企業違反本辦法第四十一條規定，收到檢驗報告后未立即停止生產和銷售不合格產品的，由所在地質量技術監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規定處理。第五十條

監督抽查不合格產品生產企業經復查其產品仍然不合格的，由所在地質量技術監督部門責令企業在30日內進行停業整頓；整頓期滿后經再次復查仍不合格的，通報有關部門吊銷相關證照。

第五十一條

監督抽查發現產品存在嚴重質量問題的，由生產企業所在地質量技術監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第四十九條、第五十條、第五十一條、第六十條規定處理。

第五十二條

檢驗機構違反本辦法第十二條、第三十二條和第三十八條規定，分包檢驗任務的，或者未經組織監督抽查部門批準，租借他人檢測設備的，或者未按規定及時報送檢驗報告及有關情況和復檢結果的，由組織監督抽查的部門責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，由所在地質量技術監督部門處3萬元以下罰款。

第五十三條 檢驗機構違反本辦法第三十一條規定，偽造檢驗結果的，由所在地質量技術監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第五十七條規定處理。

第五十四條

組織監督抽查的部門違反本辦法第九條規定，重復進行監督抽查的，由上級主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十五條

組織監督抽查的部門違反第十五條至二十五條規定，違規抽樣的，由上級主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

檢驗機構有前款所列行為的，由組織監督抽查的部門責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，由所在地質量技術監督部門處3萬元以下罰款。

第五十六條 組織監督抽查的部門違反本辦法第七條和第十七條規定，向被抽查企業收取費用或者超過規定的數量索取樣品的，由上級主管部門或者監察機關按照《中華人民共和國產品質量法》第六十六條規定處理。

檢驗機構有前款所列行為的，由組織監督抽查的部門責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，由所在地質量技術監督部門處3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第五十七條 參與監督抽查的產品質量監督部門及其工作人員，有下列違反法律、法規規定和有關紀律要求的情形，由組織監督抽查的部門或者上級主管部門和監察機關責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（一）違反第十條規定，擅自發布監督抽查信息；

（二）在開展抽樣工作前事先通知被抽查企業；

（三）接受被抽查企業的饋贈；

（四）在實施監督抽查期間，與企業簽訂同類產品的有償服務協議或者接受企業同種產品的委托檢驗；

（五）利用監督抽查結果參與有償活動，開展產品推薦、評比活動，向被監督抽查企業發放監督抽查合格證書或牌匾；

（六）利用抽查工作之便牟取其他不正當利益。檢驗機構有前款所列行為的，由組織監督抽查的部門責令改正；情節嚴重或者拒不改正的，由所在地質量技術監督部門處3萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第五十八條

組織監督抽查的部門和承擔監督抽查任務的檢驗機構，向社會推薦生產者的產品或者以監制、監銷等方式參與產品生產經營活動的，按照《中華人民共和國產品質量法》第六十七條規定處理。

第五章

附

則

第五十九條

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例對食品監督抽查另有相關規定的，從其規定。

第六十條

國家監督抽查不合格產品生產企業注冊地與實際經營地不在同一省（自治區、直轄市）的，可以由企業注冊地的相應省級質量技術監督部門與企業實際經營地所在省級質量技術監督部門進行協商，共同開展處理工作。有關處理結果由企業注冊所在地的省級質量技術監督部門負責匯總。

地方監督抽查不合格產品生產企業注冊地與實際經營地不在同一市（地、州）的，可以參照上款規定，由相應的市級質量技術監督部門負責處理工作和處理結果匯總工作。

第六十一條

組織地方監督抽查中，發現不合格產品生產企業在其他省（自治區、直轄市）的，應當由本省（自治區、直轄市）質量技術監督部門移交企業所在地同級質量技術監督部門；在本省（自治區、直轄市）內的其他市（地、州）的，應當由市級質量技術監督部門移交企業所在地同級質量技術監督部門。

第六十二條

本辦法由國家質檢總局負責解釋。第六十三條

本辦法自 2011年2月1日起施行。2001年12月發布的《產品質量國家監督抽查管理辦法》同時廢止。

第三篇：鐵路產品質量監督抽查管理辦法2014

鐵路產品質量監督抽查管理辦法

（國鐵科法〔2014〕33號，2014年6月12日印發。）

第一章 總則

第一條 為規范鐵路產品質量監督抽查（以下簡稱“監督抽查”）工作，根據《中華人民共和國產品質量法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監督抽查是指國家鐵路局為監督鐵路產品質量，依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的鐵路專用產品進行有計劃的隨機抽樣、檢驗，并對抽查結果公布和處理的活動。

監督抽查范圍主要是鐵路建設、運輸和設備制造中涉及安全、質量及環保等的鐵路專用產品。

第三條 監督抽查應當遵循科學、公正原則。

第四條 監督抽查的質量檢驗依據是被檢產品的國家標準、行業標準和有關技術規范等。

第五條 監督抽查不得向被抽查企業收取檢驗費用。

第六條 國家鐵路局按制定監督抽查計劃。根據實際需要，可補充專項監督抽查計劃。第二章 機構和職責

第七條 國家鐵路局科技與法制司（以下簡稱“科法司”）履行鐵道行業技術監督職能，負責監督抽查的管理工作，主要職責是：

（一）根據有關法律、法規和規章制度，擬定監督抽查有關辦法；

（二）組織編制監督抽查計劃，并監督實施；

（三）組織編制產品質量監督抽查檢驗實施細則；

（四）編制并發布監督抽查情況通報；

（五）協調解決企業申訴、投訴及其他有關問題。

國家鐵路局有關部門和單位配合做好監督抽查工作。

第八條 國家鐵路局委托具有法定資質和專業能力的產品質量檢驗機構（以下簡稱“檢驗機構”）承擔監督抽查的檢驗工作。檢驗機構的主要職責是：

（一）依據國家和國家鐵路局有關規定，制定具體的工作程序；

（二）依據監督抽查計劃和檢驗實施細則，制定產品抽查方案，并負責進行產品抽樣和檢驗；

（三）編制監督抽查檢驗報告；

（四）根據監督抽查計劃完成情況，提出經費使用報告。第三章 計劃與實施細則

第九條 監督抽查計劃的編制應根據鐵路安全監督管理的需要和項目經費情況，安排重要、關鍵產品和反映質量問題較多的產品，以及新標準實施后的重要產品。

第十條 科法司組織有關部門和單位提出監督抽查產品的建議，在征求有關方面意見的基礎上，組織編制監督抽查計劃（包括抽查產品、檢驗依據、抽查計劃廠項、檢驗內容、承擔檢驗工作的檢驗機構），由國家鐵路局批準下達。科法司根據授權代表國家鐵路局與檢驗機構簽訂項目合同。

第十一條 產品質量監督抽查檢驗實施細則由科法司組織編制，經專家審查后按程序批準發布。

實施細則應包括以下內容：

（一）適用范圍；

（二）檢驗依據；

（三）抽樣方案；

（四）檢驗條件；

（五）檢驗內容及檢驗方法；

（六）檢驗程序；

（七）數據處理；

（八）檢驗結果的判定。

第十二條 檢驗機構應依據監督抽查檢驗實施細則和計劃檢驗的項目，制定產品抽查方案。第四章 抽樣

第十三條 監督抽查的抽樣人員應當是檢驗機構的檢驗人員。抽樣時，應至少有2名抽樣人員參加。抽樣人員不得事先通知生產企業。

第十四條 抽樣人員在抽樣前，應出示檢驗機構開具的監督抽查通知書和有效身份證件，并說明監督抽查的性質和抽樣方法及數量。

第十五條 抽查的樣品應是經生產企業檢驗合格的近期產品，可在生產企業或用戶抽取。

第十六條 各單位應積極配合產品抽樣工作。抽查的樣品由生產企業無償提供；在用戶抽樣時，被抽查產品的生產企業應及時向用戶補充。

抽取樣品的數量不得超過產品檢驗的合理需要。

第十七條 生產企業（或用戶）遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽樣：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員姓名與監督抽查通知書不符的；

（三）抽樣人員應攜帶的監督抽查通知書和有效身份證件不齊全的；

（四）要求支付檢驗費或其他任何費用的。

第十八條 抽樣人員封樣時，應有防拆封措施，以保證樣品的真實、完整、有效。

第十九條 抽樣后，抽樣人員應填寫抽樣單。抽樣單中有關企業名稱、商標、規格型號、生產日期、抽樣日期、抽樣數量、抽樣地點、是否有相關準入資質等內容應逐項填寫清楚。企業需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

第二十條 抽樣單應由抽樣人員和生產企業（或用戶）有關人員簽字，并加蓋公章。

抽樣單一式二份，分別留存檢驗機構和生產企業（或用戶）。

第二十一條 對因轉產、停產等原因導致無樣品可抽的，生產企業應出具書面證明材料，并提供抽樣日期之前一年內的生產、銷售記錄；抽樣人員應查閱有關臺賬予以確認，并在證明材料上簽字。

第二十二條 用戶拒絕進行抽樣的，檢驗機構應及時報科法司予以協調。生產企業無正當理由拒絕進行抽樣的，視為該企業拒絕監督抽查（以下簡稱“拒檢”）。

第二十三條 樣品一般應由抽樣人員負責帶至檢驗地點。對不便攜帶的樣品，應由生產企業負責在規定的時間內寄（送）至檢驗地點。

第二十四條 在用戶抽樣時，檢驗機構應確認并通知樣品的生產企業確認。

生產企業對樣品有異議的，應當于接到通知之日起15日內向檢驗機構提出，提供證明材料。逾期無書面回復的，視為無異議。

確認樣品不是產品標稱生產企業的，檢驗機構應停止后續檢驗工作，并及時通知用戶。第五章 檢驗

第二十五條 承擔監督抽查工作的檢驗機構，應具備相應的檢測條件和能力，在國家資質認定（計量認證）、實驗室認可的資質范圍內。

第二十六條 檢驗機構應制定樣品接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序規定，并嚴格按程序執行。避免出現可能對檢驗結果產生影響的情況。

第二十七條 產品檢驗的儀器設備應符合有關規定要求，并在計量檢定周期內保證正常運行。

第二十八條 按規定的檢驗方法和檢驗條件進行產品檢驗。對需要現場檢驗的產品，檢驗機構應制定現場檢驗規程，并保證對同一產品的所有現場檢驗遵守相同的規程。

第二十九條 檢驗原始記錄應如實填寫，保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。

第三十條 檢驗過程中遇有樣品失效或檢驗儀器設備故障等情況致使檢驗無法進行時，應如實記錄即時情況，并有充分的證實材料。

第三十一條 檢驗報告內容應齊全，檢驗項目應與抽查方案一致，檢驗數據應準確，結論明確。

第三十二條 樣品應在監督抽查結果公布后退還生產企業；檢驗結果為不合格的樣品，應在監督抽查結果公布3個月后退還生產企業。

生產企業提出樣品不退還的，可由雙方協商解決。

第三十三條 在監督抽查結果公布前，對監督抽查不合格的產品，檢驗機構應將檢驗報告送達其生產企業。

第三十四條 生產企業在接到檢驗報告之日起15日內，如對檢驗結果有異議，應向科法司提出具有明確依據的書面報告。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

科法司應當依法處理生產企業提出的異議。

對有異議需要重新檢驗（以下簡稱“復檢”）并具備檢驗條件的，科法司組織檢驗機構按原監督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品進行復檢，于檢驗機構提交檢驗報告后10日內作出書面答復。復檢結論為最終結論。

第三十五條 復檢結論表明樣品合格的，復檢費用列入監督抽查經費；復檢結論表明樣品不合格的，復檢費用由樣品生產企業承擔。第六章 監督抽查結果的處理

第三十六條 檢驗機構向科法司報送檢驗結果，科法司定期起草《關于監督抽查鐵路產品質量情況的通報》，由國家鐵路局批準發布。鐵路產品質量監督抽查情況通報同時在國家鐵路局政府網站上向社會公布。

第三十七條 拒檢企業的產品按不合格處理。

第三十八條 對通報的不合格產品，生產企業不得銷售，使用單位不得采購。

第三十九條 不合格產品的生產企業，除因停產、轉產等原因不再繼續生產的以外，應對通報的不合格產品按下列要求進行整改：

（一）立即停止生產；

（二）查明產生的原因，查清質量責任，制定整改方案，落實整改工作責任；

（三）對在制產品、庫存產品進行全面清理，防止不合格產品繼續出廠。

第四十條 自通報發布之日起6個月內，不合格產品的生產企業按要求進行整改后，可向科法司提交復查申請，有特殊情況的應在限期期滿前提出延期復查申請，并申述延期的理由。科法司審核，并組織檢驗機構進行抽樣復查。

復查檢驗費用由不合格產品的生產企業承擔。

第四十一條 應進行復查的生產企業到期未提出復查申請，或提出復查申請但不履行復查程序的，按復查不合格處理。

第四十二條 對于監督抽查不合格并且復查仍不合格，或二年內連續兩次監督抽查不合格的產品，自公布之日起二年期滿后，產品生產企業可向科法司申請再次復查。第七章 監督管理

第四十三條 檢驗機構應按監督抽查計劃完成監督抽查任務，并將監督抽查任務完成情況報科法司。

第四十四條 科法司定期對檢驗機構的監督抽查工作進行監督檢查。

第四十五條 監督抽查經費列入財政預算。檢驗機構對抽查經費實行獨立核算、專款專用。

第四十六條 參與監督抽查工作的人員，應嚴格遵守有關法律、法規和規章制度。檢驗人員還應熟悉相關產品標準和檢驗的有關規定，并經培訓考核合格后方可從事檢驗工作。

第四十七條 檢驗機構應建立健全相關管理制度和內部工作流程，嚴格按規定開展抽樣及檢驗工作，保證檢驗工作科學、公正、準確，并對出具的檢驗報告的真實性、準確性負責。

第四十八條 檢驗機構不得承擔對檢驗結果公正性有影響的檢驗項目。

第四十九條 任何人不得擅自將檢驗結果及有關材料對外泄露，不得擅自發布監督抽查信息。

第五十條 檢驗機構及人員具有以下行為之一者，責令其改正；情節嚴重或者拒不改正的，給予檢驗機構負責人或責任人通報批評、取消委托檢驗資格等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（一）未按規定進行產品抽樣、檢驗的；

（二）未按規定上報檢驗結果和檢驗結論的；

（三）違反有關規定收取檢驗費用，或超標收取復查檢驗費用的；

（四）偽造檢驗報告或者其數據、結果的；

（五）利用監督抽查工作從事或參與商務有償活動、接受被抽查企業饋贈、牟取不正當利益的。第八章 附則

第五十一條 本辦法由國家鐵路局科技與法制司負責解釋。

第五十二條 本辦法自2014年7月1日起施行。原鐵道部發布的《鐵道部產品質量監督抽查管理辦法》（鐵科技〔2011〕143號）同時廢止。

第四篇：新煙草行業產品質量監督管理辦法

國家煙草專賣局文件

國煙科〔2006〕287號

國家煙草專賣局關于印發《煙草行業 產品質量監督管理辦法》的通知

行業各直屬單位：

為適應行業改革與發展的需要，進一步加強煙草行業產品質量監督工作，促進我國卷煙產品核心競爭力的提高，切實維護國家利益和消費者利益，根據國家產品質量監督的有關方針、政策和法律、法規，現將修訂后的《煙草行業產品質量監督管理辦法》

— 1 — 印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇六年四月二十六日

（此件可上網）

主題詞：煙草

質量

監督

辦法

通知

抄報：國家質量監督檢驗檢疫總局。

抄送：國家煙草質檢中心，各省級煙草質檢站。

分送：國家局、總公司領導，辦公室、運行司、法規司，中國卷煙銷售公司。

國家煙草專賣局辦公室

2006年4月27日印發

— 2 —

煙草行業產品質量監督管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強和規范煙草產品質量的監督、檢測檢驗與管理工作，切實維護國家利益和消費者利益，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及《產品質量國家監督抽查管理辦法》等有關法律、法規，制訂本辦法。

第二條

本辦法所稱的煙草產品是指煙葉、煙草種子等煙草原產品，卷煙、雪茄煙、煙絲（含膨脹煙絲）、再造煙葉、復烤煙葉等煙草制品，濾嘴棒、絲束、卷煙紙、接裝紙、成型紙、煙用薄膜、煙用內襯紙、煙用膠、卷煙商標印刷品、煙用拉線、煙用香精香料等煙用材料。

第三條

煙草產品質量監督主要采取抽查的形式，分為定期抽查和不定期專項抽查。定期抽查原則上每季度開展一次；專項抽查根據煙草產品質量狀況不定期組織開展。

第二章

監督抽查計劃

第四條

國家煙草專賣局質量監督主管部門（以下簡稱國家局主管部門）負責制訂行業煙草產品質量監督工作計劃并報國家質量監督檢驗檢疫總局后組織實施。各省級煙草專賣局質量監督

— 3 — 主管部門（以下簡稱省級局主管部門）按照國家局要求，負責制訂本省煙草產品質量監督工作計劃，報國家局主管部門備案后實施，同時也可納入本省質量技術監督局質量監督計劃。省級質量監督抽查不應包括國家頒布的免檢產品。

第五條

質量監督抽查檢驗依據為被檢產品的國家標準、行業標準、技術法規或國家及行業的有關規定。尚未制訂國家標準和行業標準的，經國家局主管部門批準，可依據地方標準或上報備案（企業明示）的企業標準（質量承諾）以及技術合同執行。

第六條

凡經國家局負責組織抽查的產品（規格），自抽查之日起3個月內，各省級局和所在地質量技術監督局不再重復安排監督抽查。

第七條

煙草行業產品質量監督抽查不向被檢單位收取檢驗費用，所需費用由國家局或省級局質檢專項經費列支。

第三章

抽

樣

第八條

煙草行業產品質量監督抽查的樣品由被抽樣單位無償提供，抽取樣品的數量不得超過檢驗的合理需要。

第九條

產品抽樣工作應由承檢單位或指定人員執行，確因路途遙遠或特殊原因不能及時抽樣的，可委托被抽樣單位所在地煙草質檢機構執行。原則上不得事先通知被抽樣單位。被抽樣單位不得直接抽樣。

— 4 — 第十條

抽樣人員應按照相關產品質量標準抽取樣品，原則上抽樣點應為卷煙生產企業成品倉庫、材料倉庫或銷售企業倉庫。抽取的樣品一般應為前6個月內生產的產品。

抽樣時抽樣人員不應少于2名，參加抽樣的抽樣人員應持國家局下發的抽查通知或統一格式內容的《煙草行業產品質量監督抽查通知書》（以下簡稱《抽查通知書》）和有效身份證明。

抽樣工作結束后，抽樣人員應當認真填寫抽樣單。抽樣單中內容必須完整、詳實。抽樣單必須有抽樣人員和被抽樣單位有關人員簽字，并加蓋被抽樣單位公章。抽樣單一式三份，分別留存承擔抽樣的質檢機構、被抽樣單位各一份并隨同樣品送承檢機構一份。封樣應使用承檢單位或指定的專用封樣條。

第十一條

被抽樣單位拒絕按正常程序進行抽樣的，抽樣人員應當耐心做工作，并闡明拒檢后果和處理措施。如被抽樣單位仍不接受抽查，抽樣人員應當及時向下達任務的上級單位報告情況，由上級單位對被抽樣單位按照拒絕產品質量監督抽查論處并進行通報。

遇有抽樣工作不符合第十條規定的情況，被抽樣單位可以拒絕接受抽查。

第四章

檢驗工作

第十二條

行業下達的煙草產品質量監督抽查檢驗任務由

— 5 — 國家局授權的煙草產品質量監督檢驗機構（以下簡稱質檢機構）執行。質檢機構必須具備相應的檢測條件和能力，符合法定要求并且按照國家局授權的項目開展檢驗工作。國家局組織的行業質量監督抽查檢驗工作禁止分包。

第十三條

質檢機構的檢驗人員必須經過專業技術培訓，考試合格，持有相應資格證書。根據需要，質檢機構可聘用行業具有相應專業資格的檢驗人員，聘用的人員須納入質檢機構管理體系受控范圍。

第十四條

承檢機構在接受檢驗任務后，應制訂出產品質量監督的抽查方案，并報下達任務的上級單位認可后實施。抽查方案中的抽樣、檢驗項目、檢驗依據、判定規則等內容應當堅持科學、公正、準確的原則，嚴格按照抽查任務要求和產品質量標準執行，檢驗流程應納入實驗室管理體系嚴格受控。

第十五條

承檢機構應在規定的時間內報送檢驗報告、結果匯總及綜合分析報告，并立即向產品出現質量問題的被檢單位寄送（傳真）《檢驗報告》。檢驗報告中檢驗依據、檢驗項目、檢驗結論等內容必須清楚齊全。檢驗原始記錄必須如實填寫，妥善保存，嚴禁弄虛作假。

第十六條

被檢單位對檢驗結果有異議的，應當在接到《檢驗報告》之日起15個工作日內向組織實施監督抽查的國家局或— 6 — 省級局主管部門提出書面報告，并抄送質檢機構。逾期未提出異議者，視為認同檢驗結果。

第十七條

被檢單位要求復驗時，需提出申請，并經國家局或省級局主管部門同意后方可進行復驗。復驗一般由原質檢機構進行，也可提交上一級質檢機構進行。復驗時，應采用備用樣品檢驗，并在15個工作日內完成。復驗結果抄報國家局或省級局主管部門，同時抄送被檢單位。復驗所需檢驗費用由被檢單位承擔。

第五章

監督抽查結果處理

第十八條

國家局主管部門負責向行業或社會發布產品質量監督抽查通報，對出現質量不合格、質量問題多的產品及其生產和銷售企業以及拒檢企業予以通報（或曝光）。各省級局組織實施的質量監督抽查結果，由各省級局主管部門處理，并報國家局主管部門。

第十九條

國家局主管部門安排的卷煙產品質量監督抽查中，對于出現質量問題的生產企業和銷售企業，將按以下措施處理：

（一）省級局承擔的質量監督抽查中出現一次產品不合格的生產企業或在國家局組織的行業質量監督抽查中產品質量波動大以及不符合產品質量等級品標準要求的生產企業，將予以警

— 7 — 告，并限期整改。

（二）國家局組織的行業質量監督抽查中出現產品不合格或在省級局承擔的質量監督抽查中內同一品牌（規格）產品連續兩次以上出現不合格的，責令卷煙生產企業對不合格產品（規格）進行停產整頓，并納入到行業經濟運行業績考核。停產整頓期間，應給予企業領導及直接責任人一定的經濟處罰。對出現嚴重質量問題的產品，取消名優產品、優等品資格。經整頓后由國家局主管部門組織對企業的整頓工作進行復查驗收，驗收合格并經國家局下達通知后方可恢復生產。

（三）國家局或省級局組織的針對地市級卷煙銷售企業進行的抽查中，出現質量不合格產品時，銷售企業應立即暫停該產品（規格）銷售，同時，對庫存產品進行退貨或降級處理并向生產企業反饋質量信息。銷售企業應在省級煙草質檢機構協助下建立卷煙質量信用檔案，嚴把卷煙產品入庫質量關。

第二十條

在國家局主管部門安排的質量監督抽查中，對出現質量問題的卷煙材料產品及其供應單位，按以下措施處理，并納入質量信用檢查考核范圍。

（一）對出現一次不合格的產品及其供應單位，通知卷煙生產企業暫停采購使用。對出現一般性質量指標不合格的產品，庫存產品可實施技術處理后降級使用或可實施退貨；對安全衛生性— 8 — 指標不合格的產品，庫存產品必須實施退貨或銷毀。待國家局對該產品進行再次抽查合格后，方可繼續采購使用。

（二）同類產品內有兩次以上抽查中或跨連續兩次抽查中均出現有不合格產品，或一次被抽到2到5個規格同類產品中有2個以上不合格產品，或一次被抽查到6個規格以上的同類產品中有50％以上的不合格產品，或對供應單位的現場質量監督檢查中發現生產衛生條件、工藝裝備、質量控制能力、質量保證等關鍵環節方面不能滿足煙草行業基本需求條件，則該類產品及供應單位將被列入國家局公布的不守信用名單并進行通報。

（三）對列入國家局不守信用名單的產品及供應單位，將通知卷煙生產企業停止使用該供應單位產品或出現不合格的該類產品，同時，對庫存產品依據合同或者法律規定實行退貨或銷毀處理。

（四）列入不守信用名單的產品及供應單位，將視卷煙生產企業需求，在通報之日起6個月后，可安排專項檢查。檢查合格后，卷煙生產企業方可恢復該供應單位或該類產品的訂貨采購。檢查再次不合格的，兩年內該供應單位或該類產品不得再進入煙草行業使用。

第六章

工作紀律

第二十一條

參與質量監督抽查的工作人員，必須遵守紀

— 9 — 律，嚴格程序，不徇私情，保守秘密。

第二十二條

檢驗機構應當保證檢驗工作科學、公正、準確；檢驗人員要有高度的責任感，熟練掌握檢驗技術，如實出具檢驗結果；檢驗工作過程中任何單位和個人必須堅持廉潔，加強自律，秉公辦事。

第七章

附

則

第二十三條

本辦法由國家局負責解釋。本辦法原則上適用于煙草原產品及非卷煙類煙草制品的質量監督抽查，未盡事宜，國家局另行規定。

第二十四條

本辦法自2006年7月1日起施行。國家局原發布的《煙草行業產品質量監督管理辦法》（國煙法[1996]第1號）和《國家煙草專賣局關于重申加強煙草產品質量監督后處理工作的通知》（國煙科[1999]257號）同時廢止。

— 10 —

第五篇：鐵道部產品質量監督抽查管理辦法

鐵道部產品質量監督抽查管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強鐵路工業產品質量監督管理，規范鐵道部產品質量監督抽查（以下簡稱監督抽查）工作，根據國家質檢總局發布的《產品質量國家監督抽查管理辦法》（國家質檢總局令第13號）和鐵道部公布的《鐵路工業產品質量監督管理辦法》（鐵科教[2001]29號），制定本辦法。

第二條 監督抽查工作由部科技司歸口管理，并定期發布《監督抽查鐵路用工業產品質量通報》。

第三條 鐵道部產品質量監督檢驗中心（以下簡稱質檢中心）受部委托負責實施監督抽查的具體工作，并將抽查結果匯總報部科技司。

第四條 鐵道部按制定監督抽查計劃。監督抽查所需費用由部安排專項經費解決。

第五條 監督抽查的質量檢驗依據是被檢產品的國家標準、行業標準和鐵道部發布的技術條件，以及經備案的企業標準或企業明示的質量承諾。

第六條 被抽查企業應積極配合監督抽查工作。監督抽查的樣品，由被抽查企業無償提供，抽取樣品的數量不得超過產品檢驗的合理需要。

第二章 抽查計劃

第七條 監督抽查的產品主要是涉及人身安全和運輸安全的重要工業產品，以及有關單位或用戶反映有質量問題的產品。

第八條 部科技司負責制定《鐵道部監督抽查重點產品目錄》（以下簡稱《目錄》），并根據鐵路建設、運輸安全的需要進行修訂和調整。

部科技司根據《目錄》，在征求有關方面意見的基礎上，制定監督抽查計劃；并可根據運輸安全和產品質量的實際情況制定補充抽查計劃。

第九條 質檢中心應對《目錄》中的產品制定抽查實施細則，并報部科技司審批。

抽查實施細則應包括以下內容：

（一）抽樣數量和樣本基數；

（二）產品檢驗的依據；

（三）產品檢驗所需的儀器設備及環境條件；

（四）產品的全部檢驗項目和方法。

抽查實施細則中的抽樣、檢驗依據、檢驗項目等內容應堅持科學、公正、公平、公開的原則。

第十條 質檢中心應根據監督抽查計劃，依據抽查實施細則制定抽查方案（包括產品的計劃檢驗項目、所需的樣品數量及檢驗判定規則等）。

第三章 抽樣

第十一條 監督抽查的抽樣人員應是質檢中心指派的檢驗人員。到企業進行抽樣時，應有2名抽樣人員參加。抽樣人員不得事先通知被抽查企業。

第十二條 抽樣人員在抽樣前，應出示質檢中心開具的《鐵道部產品質量監督抽查通知書》和有效身份證件，向被抽查企業介紹監督抽查的性質和抽樣方法、檢驗依據、判定規則等。

第十三條 抽查的樣品應是經生產企業檢驗合格的近期產品，可在用戶或生產企業抽取。遇有下列情況之一的，不得抽樣：

（一）產品未經企業檢驗合格的；

（二）有充分證據證明擬抽查的產品為非鐵路使用的；

（三）抽樣時有充分證據證明該產品用于出口，并且出口合同對產品質量另有規定的；

（四）產品標有“試制”或“處理”字樣的；

（五）產品抽樣基數不符合抽查實施細則要求的。

第十四條 被抽查企業遇有下列情況之一的，可以拒絕接受抽樣：

（一）抽樣人員少于2人的；

（二）抽樣人員姓名與《鐵道部產品質量監督抽查通知書》不符的；

（三）抽樣人員應攜帶的《鐵道部產品質量監督抽查通知書》和有效身份證件等材料不齊全的；

（四）抽樣人員事先通知該企業的。

第十五條 抽樣人員封樣時，應有防拆封措施，以保證樣品的真實性。

第十六條 抽樣后，抽樣人員應填寫抽樣單。抽樣單中有關企業名稱、商標、規格型號、生產日期、抽樣日期、抽樣數量、抽樣地點，是否有生產許可證（制造特許證）和認證證書等內容應逐項填寫清楚。企業需要特別陳述的情況，在備注欄中加以說明。

第十七條 抽樣單應有抽樣人員和被抽查企業有關人員簽字，并加蓋被抽查企業公章。

抽樣單一式二份，分別留存質檢中心和被抽查企業。

第十八條 對因轉產、停產等原因導致無樣品可抽的，企業應出具書面證明材料；抽樣人員應查閱有關臺賬予以確認，并在證明材料上簽字。

第十九條 被抽查企業拒絕依法進行抽樣的，抽樣人員應及時報部科技司予以協調。如企業仍不接受抽查，對該企業按照拒絕監督抽查（以下簡稱拒檢）論處。

第二十條 樣品一般應由抽樣人員負責帶至檢驗地點。對不便攜帶的樣品應由被抽查企業負責在規定的時間內寄、送至檢驗地點；無正當理由不寄、送樣品的，按拒檢論處。

第二十一條 在用戶抽樣的，質檢中心應確認樣品的生產企業；如不能確認生產企業的，應書面通知樣品包裝或銘牌上標稱的生產企業，企業接到書面通知15日內無任何書面回復的，視為確認樣品為該企業所生產。

第二十二條 樣品應在監督抽查結果公布后退還被抽查企業。因檢驗造成破壞或損耗而無法退還的樣品可以不退還，但應向被抽查企業說明情況。企業要求樣品不退還的，可以由雙方協商解決。

第四章 檢驗

第二十三條 承擔監督抽查工作的檢驗機構（包括質檢中心）應具備相應的檢測條件和能力，符合法定要求，并經鐵道部授權開展產品質量檢驗工作。

第二十四條 檢驗機構應制定嚴格的樣品接收、入庫、領用、檢驗、保存及處理的程序規定，并按程序執行。避免出現可能對檢驗結果產生影響的情況。

第二十五條 產品檢驗的儀器設備應符合有關規定要求，并在計量檢定周期內保證正常運行。

第二十六條 按規定的檢驗方法和檢驗條件進行產品檢驗。現場檢驗應制定現場檢驗規程，并確保對同一產品的所有現場檢驗遵守相同的操作規程。

第二十七條 檢驗原始記錄應如實填寫，保證真實、準確、清楚，不得隨意涂改，并妥善保留備查。第二十八條 檢驗過程中遇有樣品失效或檢驗儀器設備故障等情況致使檢驗無法進行時，應如實記錄即時情況，并有充分的證實材料。

第二十九條 在監督抽查結果公布前，對監督抽查不合格的產品，質檢中心應將《鐵道部產品質量監督抽查檢驗結果通知單》和檢驗報告一并寄送其生產企業。

第三十條 檢驗報告內容應齊全，檢驗項目應與抽查方案一致，檢驗數據應準確，結論明確。

第五章 監督抽查結果的處理

第三十一條 鐵道部定期發布《監督抽查鐵路用工業產品質量通報》，并在媒體上向社會公布；對不合格產品的生產企業以及拒檢企業予以曝光。

第三十二條 不合格產品的生產企業，除因停產、轉產等原因不再繼續生產的以外，應進行整改。第三十三條 不合格產品的生產企業應按下列要求進行整改：

（一）質量問題嚴重的，立即停止該種不合格產品的生產；

（二）查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，制定整改方案，落實整改工作責任；

（三）對在制產品、庫存產品進行全面清理，不合格產品不準繼續出廠。

第三十四條 不合格產品的生產企業應按《監督抽查鐵路用工業產品質量通報》的要求向部科技司提交整改報告和復查申請，并接受復查檢驗。復查檢驗費用由生產企業支付。

第三十五條 拒檢企業的產品按不合格論處。

第三十六條 應進行復查而到期仍不申請復查的企業，按復查不合格論處。

第三十七條 監督抽查不合格、復查仍不合格或連續兩次監督抽查不合格的產品的生產企業，其被檢產品不得在鐵路上使用；其中已取得產品認證證書或生產許可證（制造特許證）的生產企業，由發證機構依照有關法律、法規和規章撤銷其相關證書。

第三十八條 被抽查企業在接到《鐵道部產品質量監督抽查檢驗結果通知單》之日起15日內，如對檢驗結果有異議，應向部科技司提出具有明確依據的書面報告，并抄送質檢中心。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結果。

第三十九條 部科技司收到企業提出的異議書面報告后，應組織調查、核實，并進行處理。

第六章 經費管理

第四十條 質檢中心根據監督抽查計劃的項目，提出單項產品的監督抽查費用和總經費預算，經部科技司審定后下達計劃并按規定撥款。

第四十一條 監督抽查計劃內項目如需增加廠項和經費，由質檢中心提出申請，經部科技司審批后開展工作，所需費用在下監督抽查經費中補撥。

監督抽查計劃中未完成的項目，已撥費用在下監督抽查經費中扣除。

第四十二條 質檢中心應嚴格按監督抽查計劃完成監督抽查任務，并將監督抽查任務完成情況及經費使用情況報部科技司。

第七章 工作紀律

第四十三條 參與監督抽查的工作人員，應嚴格遵守有關法律、法規和規章，嚴格執法、秉公執法、不徇私情，對被抽查的產品和企業名單不得事先通知被抽查企業。

第四十四條 檢驗機構應嚴格按監督抽查工作有關規定承擔抽樣及檢驗工作，保證檢驗工作科學、公正、準確；并如實上報檢驗結果和檢驗結論，不得瞞報。

第四十五條 檢驗機構不得承擔對檢驗結果公正性有影響的檢驗項目。

第四十六條 不得利用監督抽查結果參與有償活動。

第四十七條 未經部科技司同意，任何人不得擅自將抽查結果及有關材料對外泄露；不得擅自向企業出具監督抽查合格證明。

第四十八條 參與監督抽查的檢驗機構和工作人員違反本辦法規定的，由部科技司責令改正，限期整改；情節嚴重的，取消從事鐵路工業產品質量監督檢驗工作的資格，并對有關責任人員給予行政處分；造成重大損失構成犯罪的提請追究刑事責任。

第八章 附則

第四十九條 本辦法由鐵道部科技司負責解釋。

第五十條 本辦法自發布之日起施行。