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勞動防護用品產品質量監督檢驗暫行管理辦法

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第一篇:勞動防護用品產品質量監督檢驗暫行管理辦法

勞動防護用品產品質量監督檢驗暫行管理辦法

一、根據國務院頒發的《中華人民共和國標準化管理條例》的規定和《國務院批轉國家標準總局關于進一步加強產品質量監督檢驗工作報告》中的有關要求,為了保障勞動者在勞動生產過程中的安全健康,促進生產建設事業的順利發展,特制定本辦法。

二、本管理辦法適用于已頒布國家標準的勞動防護用品產品的生產、銷售、檢驗、使用單位。

三、根據需要,勞動人事部和國家標準局共同委托有關科研等單位建立勞動防護用品質量監督檢驗中心站。各省、市、自治區勞動局和標準局可以根據各自的情況和需要,共同組織建立勞動防護用品質量監督檢驗站,并報勞動人事部和國家標準局備案。

勞動人事部會同國家標準局根據勞動防護用品生產企業數量和分布狀況,負責協調和規劃監督檢驗中心站和監督檢驗站的業務分工和各自承擔的檢驗范圍。

四、勞動防護用品質量監督檢驗中心站的職責是:

1.向生產勞動防護用品的企業頒發《產品合格證書》和《產品檢驗證》。各省、市、自治區人民政府已規定頒發新產品鑒定合格證書的產品,可不再頒發《產品合格證》;

2.對領取《產品合格證書》和《產品檢驗證》的企業進行監督檢查,發現產品低于國家標準時,視其具體情況給予批評、警告或通報,必要時可吊銷其《產品合格證書》;

3.制訂并公布檢驗實施細則和檢驗費收費辦法,報有關部門批準;

4.及時提出產品質量檢驗結果;

5.監督檢驗中心站,負責對監督檢驗站的技術指導和制定統一的檢驗操作方法。

五、生產勞動防護用品的企業,必須嚴格按照國家標準,組織生產。企業生產的產品必須向勞動防護用品檢驗站申請《產品合格證書》,產品出廠前,應進行自檢,并抽取一定比例的產品送交勞動防護用品檢驗站進行檢驗,領取《產品檢驗證》。

六、生產企業送交勞動防護用品檢驗站的受檢產品樣品,應由企業所以地區的勞動部門或標準化管理部門進行“封樣”。

七、領取《產品合格證書》的企業,應具備以下條件:

1.具有使產品質量長期保持穩定的工藝技術裝備和健全的管理制度;

2.設有產品檢驗機構或專職檢驗人員。

八、勞動防護用品出廠時,必須取得勞動防護用品檢驗站發給的《產品檢驗證》,并有制造日期和產品說明書。

九、商業經銷單位收購、銷售的勞動防護用品,要符合國家標準,并具有《產品檢驗證》。

十、使用單位應購置、使用符合國家標準,并具有《產品檢驗證》的勞動防護用品。

十一、使用單位必須建立勞動防護用品定期檢查和失效報廢制度。

十二、勞動防護用品的生產、銷售、檢驗、使用單位及有關人員,必須嚴格貫徹執行本辦法。對因違反本辦法的有關規定,而造成職工傷亡等嚴重后果者,要依法追究責任。

十三、各地勞動、標準化管理和商業部門,對執行本辦法負責監督檢查。

十四、本管理辦法自公布之日起施行。

十五、本辦法由勞動人事部負責解釋。

第二篇:山東省勞動防護用品監督管理辦法(2010)

山東省勞動防護用品監督管理辦法

【頒布單位】山東省安全生產監督管理局 【發 文 號】魯安監發[2010]37號 【頒布日期】2010-03-31 【實施日期】2010-03-31 【標

題】山東省勞動防護用品監督管理辦法

關于印發《山東省勞動防護用品監督管理辦法》的通知

各市安監局,各勞動防護用品生產、經營、檢驗及使用單位:

為加強和規范勞動防護用品的監督管理,保障從業人員的安全與健康,根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》及《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局第1號令)、《特種勞動防護用品安全標志實施細則》(安監總規劃字[2005]149號), 我局重新修訂了《山東省勞動防護用品監督管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

附件:1.山東省勞動防護用品生產企業備案申請表

2.山東省特種勞動防護用品經營單位備案申請表

3.特種勞動防護用品目錄

4.一般勞動防護用品目錄

二〇一〇年三月三十一日

山東省勞動防護用品監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范勞動防護用品的監督管理,保障從業人員的安全與健康,根據《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》及《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局第1號令)、《特種勞動防護用品安全標志實施細則》(安監總規劃字[2005]149號),制定本辦法。

第二條 在山東省境內生產、經營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位,適用本辦法。

第三條 山東省安全生產監督管理局(以下簡稱省安監局)負責全省勞動防護用品的綜合監督管理工作。

設區的市、縣(市、區)安全生產監督管理局負責本行政區域內勞動防護用品的監督管理工作。

第四條 本辦法所稱勞動防護用品,是指由生產經營單位為從業人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業危害的個人防護裝備。

第五條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

特種勞動防護用品目錄按國家安全生產監督管理總局(以下簡稱國家安監總局)確定的目錄執行。一般勞動防護用品目錄按省安監局確定的目錄執行。

第六條 勞動防護用品的生產和特種勞動防護用品的經營實行告知性備案制度;檢測檢驗實行發證檢驗、委托檢驗和定期抽檢制度;配備使用實行按標準配備制度。

第七條 國家對特種勞動防護用品實行安全標志管理。特種勞動防護用品安全標志工作由國家安監總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理中心實施。

第二章 勞動防護用品的生產與經營

第八條 生產勞動防護用品的單位應當具備下列條件:

(一)有工商行政管理部門核發的營業執照;

(二)有滿足生產需要的生產場所和技術人員;

(三)有保證產品安全防護性能的生產設備;

(四)有滿足產品安全防護性能要求的檢驗與測試手段;

(五)有完善的質量保證體系和健全的安全生產管理制度;

(六)有產品標準和相關技術文件;

(七)產品符合國家標準、行業標準或地方標準的要求;

(八)法律、法規規定的其他條件。

第九條 生產勞動防護用品的單位應當按其產品所依據的國家標準、行業標準或地方標準進行生產和自檢,出具產品合格證,并對產品的安全防護性能負責。

第十條 新研制和開發的勞動防護用品,應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗,并經具有安全生產檢測檢驗資質的機構檢測檢驗合格后,方可生產、使用。

第十一條 省內生產特種勞動防護用品的單位應按《特種勞動防護用品安全標志實施細則》規定的程序進行安全標志申請,由國家安監總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理中心審批。本辦法實施后,新申請安全標志的特種勞動防護用品生產單位取得安全標志后,應于30日內到省安監局進行告知性備案。

本辦法實施后,原已取得安全標志的特種勞動防護用品生產單位、一般勞動防護用品生產單位和特種勞動防護用品經營單位,應于60日內按規定到省安監局辦理備案手續。

第十二條 生產勞動防護用品的單位申請備案時,應當交驗以下材料一式兩份:

(一)《山東省勞動防護用品生產單位備案申請表》;

(二)營業執照(原件和復印件);

(三)安全生產檢測檢驗機構出具的產品檢驗報告(原件和復印件);

(四)生產特種勞動防護用品的單位,需提交特種勞動防護用品安全標志證書(原件和復印件)。

第十三條 本省生產勞動防護用品的單位應將《山東省勞動防護用品生產單位備案申請表》和有關材料報省安監局備案。

工商注冊地在外省的生產單位生產的勞動防護用品進入我省銷售的,按第十二條規定提供交驗材料,向省安監局告知性備案。

第十四條 經營勞動防護用品的單位應具備以下條件:

(一)有工商行政管理部門核發的營業執照;

(二)有與經銷產品相適應的經營場所和貯存條件;

(三)單位負責人和經營管理人員經有關勞動保護法規和業務知識培訓,熟悉國家勞動防護用品有關法規、標準和規定,經銷人員了解相關勞動防護用品知識;

(四)法律、法規規定的其它條件。

第十五條 經營勞動防護用品的單位所經營的特種勞動防護用品必須是取得安全標志的產品,所經營的特種勞動防護用品和一般勞動防護用品必須是經過省安監局備案的勞動防護用品。

第十六條 經營特種勞動防護用品的單位申請備案時應交驗以下材料一式兩份:

(一)《山東省特種勞動防護用品經營單位備案申請表》;

(二)單位營業執照(原件和復印件);

(三)安全生產檢測檢驗機構出具的產品檢驗合格證書;

(四)特種勞動防護用品安全標志證書(原件和復印件)。

第十七條 本省特種勞動防護用品經營單位應將《山東省特種勞動防護用品經營單位備案申請表》和有關材料報省安監局備案。

第十八條 在本省行政區域內生產、經營及外省進入我省銷售特種勞動防護用品的單位應取得省安監局頒發的登記備案證明。

第十九條 在本省經營使用的進口勞動防護用品,一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關標準,并取得國家安監總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構出據的準用手續;特種勞動防護用品應取得我國相關安全標志。

第二十條 備案有效期為2年。生產勞動防護用品、經營特種勞動防護用品的單位繼續從事生產、經營的,應在期限屆滿前60日內,將有關材料報省安監局重新提出備案申請。

第二十一條

備案有效期內,生產、經營單位的產品名稱、產品型號發生變更的,應在變更之日起30日內重新備案;生產、經營單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的,應在30日內辦理變更手續。

第三章 勞動防護用品的配備與使用

第二十二條 生產經營單位應當按照《勞動防護用品選用規則》(GB/T11651-2008)、原國家經貿委《關于印發勞動防護用品配備標準(試行)的通知》(國經貿委安全[2000]189號)和省安監局《山東省勞動防護用品配備標準(試用)》(魯安監發〔2003〕1號)和地方標準以及行業有關規定,制定本單位從業人員勞動防護用品配備標準,為從業人員配備勞動防護用品。

第二十三條 生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費。

生產經營單位不得以貨幣或者其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品。

第二十四條 生產經營單位為從業人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準、行業標準或地方標準,不得超過使用期限。

生產經營單位應當督促、教育從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十五條 生產經營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度。

第二十六條 生產經營單位不得采購和使用無安全標志和未經過備案的勞動防護用品。嚴禁使用假冒偽劣勞動防護用品。本單位的安全生產管理部門應對勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等環節進行監督檢查。

第二十七條 從業人員在作業過程中,必須按照安全生產規章制度和勞動防護用品使用規則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業。

第四章 監督管理

第二十八條 安全生產監督管理部門按照分級與屬地相結合的原則,依法對勞動防護用品生產、經營、檢測檢驗和使用情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家和省有關規定為從業人員配備符合國家標準、行業標準或地方標準的勞動防護用品。

第二十九條 縣級以上安全生產監督管理部門對本區域內有下列行為之一的生產經營單位,應當責令改正或依法查處:

(一)不配發勞動防護用品的;

(二)不按有關規定或者標準配發勞動防護用品的;

(三)配發無安全標志的特種勞動防護用品的;

(四)配發未備案的勞動防護用品的;

(五)配發超過使用期限的勞動防護用品的;

(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業人員造成事故傷害及職業危害的;

(七)勞動防護用品采購、驗收、發放、保管、報廢等管理制度不健全的;

(八)生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的;

(九)其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規、規章、標準的行為。

第三十條 生產經營單位的從業人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

安全生產監督管理部門對從業人員提出的批評、檢舉、控告,經查實后應當依法處理。

第三十一條 生產經營單位應當接受工會的監督。工會對生產經營單位勞動防護用品管理的違法行為有權要求糾正,并對糾正情況進行監督。

第三十二條 省安監局對在本省行政區域內生產、經營勞動防護用品的單位進行不定期抽查。設區的市、縣(市、區)安監局對本行政區域內生產、經營勞動防護用品的單位進行不定期檢查。

第三十三條 省安監局對取得備案的勞動防護用品生產、經營單位,定期向社會公布。

第五章 罰則

第三十四條 生產、經營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位違反本《辦法》規定的,依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《勞動防護用品監督管理規定》等法律法規和規章的規定進行處罰。

第六章 附則

第三十五條 本辦法自印發之日起施行,原2002年9月 1日起施行的《山東省勞動防護用品監督管理辦法》同時廢止。

第三十六條 本辦法解釋權歸省安監局。

第三篇:《云南省勞動防護用品監督管理辦法》

云南省勞動防護用品監督管理辦法

登記編號:云府登259號

《云南省勞動防護用品監督管理辦法》已經2006年9月14日省安全生產監督管理局第5次局長辦公會通過,現予公布,自2006年12月1日施行。

二〇〇六年十一月九日

云南省勞動防護用品監督管理辦法 第一章

總則

第一條

為加強和規范勞動防護用品的監督管理,保障從業人員的安全與健康,根據《勞動防護用品監督管理規定》及有關法律法規規定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條

凡在本省行政區域內生產、經營、檢驗和使用勞動防護用品,適用本辦法。第三條

本辦法所稱勞動防護用品,是指由生產、經營、使用單位(以下統稱“使用單位”)為從業人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業危害的個人防護裝備。

第四條

勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

特種勞動防護用品是指國家安全生產監督管理總局(以下簡稱“國家安監總局”)確定并公布的目錄范圍內的特種勞動防護用品;未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。

第五條

云南省安全生產監督管理局(以下簡稱“省安監局”)對本省行政區域內勞動防護用品的生產、檢驗、經營和使用情況實施綜合監督管理。

設區的州、市級安全生產監督管理局(以下簡稱“市安監局”)對本行政區域內勞動防護用品的生產、檢驗、經營和使用情況實施綜合監督管理。

第六條

特種勞動防護用品生產,由國家安監總局實行安全標志管理。一般勞動防護用品生產和特種勞動防護用品經營由省安監局實行備案管理。一般勞動防護用品經營,由市安監局實施備案管理。

第七條

凡在我省境內從事特種勞動防護用品生產的單位,應當取得國家安監總局指定機構頒發的安全標志證書。從事一般勞動防護用品生產和特種勞動防護用品經營的單位,應當取得省安監局頒發的備案證明。

從事一般勞動防護用品經營的單位,應當取得市安監局頒發的備案證明。

第八條

省、市安監局依照職責權限每年公布一次取得備案證明的勞動防護用品生產、經營單位名單。

第二章 一般勞動防護用品的生產與備案

第九條

生產一般勞動防護用品的單位應當具備《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第1號)第七條所規定的條件,并按所生產產品依據的國家標準或行業標準進行生產和自檢,出具產品合格證,并對產品的安全防護性能負責。

第十條

生產一般勞動防護用品的單位申請備案時,應當交驗以下材料:

(一)云南省勞動防護用品生產單位備案申請表;

(二)營業執照(原件和復印件);

(三)產品技術文件(如:產品生產所執行的國家標準、行業標準名稱及編號等)

(四)企業質量體系文件、企業管理制度文件;

(五)產品檢驗合格證書;

(六)產品商標注冊(原件和復印件,若無注冊商標,此項可缺)。第十一條

一般勞動防護用品的生產單位備案,按以下程序辦理:

(一)申請人將《云南省勞動防護用品生產單位備案申請表》和有關材料報工商注冊所在地市安監局初審同意后,再報省安監局。

(二)省安監局自受理申請之日起15個工作日內完成審查工作。經審查合格的,頒發備案證明,對不符合條件的不予備案。

第三章

勞動防護用品的檢驗

第十二條

從事勞動防護用品檢測檢驗的機構必須取得國家安監總局認可的安全生產檢測檢驗資質,并在批準的業務范圍內開展工作。

第十三條

安全生產檢測檢驗機構應當嚴格按照有關標準和規范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗,并對所出具的檢測檢驗報告負責。

第十四條

新研制和開發的勞動防護用品,應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗,并經具有安全生產檢測檢驗資質的機構檢測檢驗合格后,方可生產、經營、使用。第十五條

省、市兩級安監局應當委托有資質的勞動防護用品檢驗機構不定期地對轄區內生產、經營的勞動防護用品進行質量抽查。

第四章

勞動防護用品的經營與備案

第十六條

經營勞動防護用品的單位應當具備《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全生產監督管理總局令第1號)第十三條所規定的條件,申請備案時應交驗以下材料:

(一)云南省勞動防護用品經營單位備案申請表;

(二)單位營業執照(原件和復印件);

(三)產品檢驗合格證書及產品技術(標準)文件(原件和復印件);

(四)經營特種勞動防護用品的,需提交特種勞動防護用品安全標志(原件和復印件);

(五)有關質量管理和技術方面的規章制度。

第十七條

特種勞動防護用品經營單位備案,按以下程序辦理:

(一)申請單位填報《云南省勞動防護用品生產經營單位備案申請表》并附有關材料報工商注冊所在地市安監局初審同意后,報省安監局;

(二)省安監局自受理申請之日起15個工作日內完成審查工作。經審查合格的,頒發備案證明,對不符合條件的不予備案。

第十八條

一般勞動防護用品經營單位備案,按以下程序辦理:

(一)申請單位填報《云南省勞動防護用品生產經營單位備案申請表》并附有關材料報工商注冊所在地市安監局審查;

(二)市安監自受理申請之日起15個工作日內完成審查工作。經審查合格的,頒發備案證明。對不符合條件的不予登記備案。

第十九條 工商注冊地在外省的經營單位進入我省銷售特種勞動防護用品的,應當向省安監局備案并取得備案證明;銷售一般勞動防護用品的,應當向市安監局備案并取得備案證明。

第二十條 鼓勵大型經營企業建立勞動防護用品專營市場。第五章

勞動防護用品的配備與使用

第二十一條

勞動防護用品使用單位應當按照《勞動防護用品選用規則》(GB11651)和國家頒發的勞動防護用品配備標準以及有關規定,為從業人員配備勞動防護用品。

第二十二條

勞動防護用品使用單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費,不得以貨幣或其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品。

第二十三條

勞動防護用品使用單位為從業人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準或行業標準,不得超過使用期限。

單位應當督促、教育從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十四條

勞動防護用品使用單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、報廢等管理制度,并按勞動防護用品的使用性能要求,在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或檢驗。

第二十五條

勞動防護用品使用單位不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,應當采購和使用經過備案的單位生產或經營的一般勞動防護用品。

第二十六條

從業人員在作業過程中,必須按照安全生產規章制度和勞動防護用品使用規則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業。

第六章

監督管理

第二十七條

省、市、縣安全生產監督管理局依法對勞動防護用品生產、經營、檢測與使用情況進行監督檢查,督促使用單位按照國家有關規定為從業人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品。

第二十八條

省、市安全生產監督管理局對勞動防護用品生產或經營單位有下列情形之一的,應當責令改正:

(一)未能保持勞動防護用品安全防護性能穩定合格的;

(二)生產現狀發生變化達不到生產要求的。

第二十九條

省、市安全生產監督管理局對勞動防防護用品的生產或經營單位有下列情形之一的,應當撤銷其勞動防護用品備案證明并予以公告:

(一)勞動防護用品備案證明有效期屆滿,生產單位未按本辦法要求提出申請延續的;

(二)弄虛作假,騙取勞動防護用品備案證明的;

(三)整改期滿拒絕復查或經復查不合格的;

(四)被吊銷或注銷營業執照的;

(五)勞動防護用品已不符合相關技術標準的;

(六)生產或經營國家已經明令淘汰或禁止使用的勞動防護用品的;

(七)拒絕接受監督檢查的;

(八)轉讓、買賣或者非法使用勞動防護用品備案證明的;

(九)未能保持勞動防護用品安全防護性能穩定合格而引起生產安全事故的;

(十)在停業整改期間,擅自生產或經營的;

(十一)未按規定進行審核或審核不合格的;

(十二)其他應撤銷勞動防護用品備案的情形。

第三十條

被撤銷備案的生產、經營單位,再次申請備案的時間間隔不少于180日,有二十九條第(二)項和第(八)項行為的,再次申請備案的時間間隔不少于2年。

第三十一條

省、市安全生產監督管理局對安全生產檢測檢驗機構有下列情況之一的,按有關規定予以處罰:

(一)不按現行國家標準、行業標準和有關規定進行檢驗工作的;

(二)偽造檢驗結果或者出具虛假證明的;

(三)出具的檢驗結果錯誤,造成損失或重大不良影響的;

(四)無故拖延或拒絕檢驗工作的;

(五)將檢驗任務轉包給沒有資質或未經授權的檢驗機構的;

(六)檢驗人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的;

(七)檢驗有失公正的。

第三十二條

申請單位弄虛作假提供檢驗樣品,或擅自更換已抽取的封樣樣品,應終止本次備案的申辦,并在2年之內不得再次申辦備案。

第三十三條

省、市、縣安全生產監督管理局對勞動防護用品使用單位有下列行為之一的,應當依法查處:

(一)不配發勞動防護用品的;

(二)不按有關規定或者標準配發勞動防護用品的;

(三)配發無安全標志的特種勞動防護用品的;

(四)配發不合格的勞動防護用品的;

(五)配發超過使用期限的勞動防護用品的;

(六)勞動防護用品管理混亂,由此對從業人員造成事故傷害及職業危害的;

(七)生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的;

(八)其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規、規章、標準的行為。

第三十四條

使用單位的從業人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

安全生產監督管理部門對從業人員提出的批評、檢舉、控告,經查實后應當依法處理。第三十五條

使用單位應當接受工會的監督。

第三十六條

備案管理機構工作人員不按規定核發勞動防護用品備案證明的,或其核查人員在核查過程中濫用職權、徇私舞弊的,按國家有關規定處理。

第七章

第三十七條

本辦法自2006年12月1日起施行。

第四篇:河南省勞動防護用品監督管理辦法

河南省勞動防護用品監督管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強和規范勞動防護用品的監督管理,保障從業人員的安全與健康,根據《安全生產法》、《河南省安全生產條例》、《勞動防護用品監督管理規定》等有關法律、法規和規章制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區域內所有生產、檢驗、經營和使用勞動防護用品的單位。

第三條

本辦法所稱勞動防護用品,是指由生產經營單位為從業人員配備的使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業危害的個人防護裝備。

第四條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

第五條 河南省對勞動防護用品實行安全性能鑒定證管理。勞動防護用品生產企業和經營單位實行備案管理。

第六條 生產經營單位必須配備專(兼)職勞動防護用品監督管理員,負責本企業內部勞動防護用品的監督管理工作。

第七條 河南省安全生產監督管理局(以下簡稱省局)成立河南省勞動防護用品管理辦公室對全省勞動防護用品的生產、檢驗、經營和使用實施綜合管理。

河南省勞動防護用品管理辦公室職能如下:

(一)對勞動防護用品安全性能鑒定證實施監督管理;

(二)對勞動防護用品生產、經營備案企業定期公布;

(三)開展勞動防護用品監管員上崗培訓和管理;

(四)編制河南省勞動防護用品抽檢計劃;

(五)組織宣貫勞動防護用品質量標準。

省轄市、縣(市、區)安全生產監督管理部門對本行政區域內勞動防護用品生產、經營和使用單位實施監督管理。

第二章 勞動防護用品的生產

第八條

生產勞動防護用品的企業應當具備下列條件:

(一)有工商行政管理部門核發的營業執照;

(二)有滿足生產需要的生產場所和技術人員;

(三)有保證產品安全防護性能的生產設備;

(四)有滿足產品安全防護性能要求的檢驗與測試手段;

(五)有完善、有效的質量保證體系;

(六)有相關產品技術標準和技術文件;

(七)產品符合國家標準或者行業標準的要求;

(八)法律、法規規定的其他條件。

第九條

生產勞動防護用品的企業應當按其產品所依據的國家標準、行業標準或地方標準進行生產和自檢,出具產品合格證,并對產品的安全防護性能負責。

第十條 新研制和開發的勞動防護用品,應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗并委托具有相應資質的檢測檢驗機構檢測檢驗合格,并通過有關部門組織的產品鑒定后,方可生產、使用。

第十一條 備案企業生產的勞動防護產品,必須經具有資質的檢測檢驗機構檢測檢驗合格,并取得安全性能鑒定證后方可銷售。

第十二條 生產勞動防護用品的企業,具備本辦法第八條規定條件的,應向所在省轄市安全生產監督管理局提出備案申請,經核實并對其產品進行抽樣,送具有資質的檢測檢驗機構檢測檢驗,對符合條件且產品檢驗合格的生產企業,由省轄市安全生產監督管理局予以備案,取得國家安全標志的企業可直接報省轄市安全生產監督管理局備案,并將備案情況報河南省勞動防護用品管理辦公室定期公布。

第十三條 企業變更名稱、地址或有其他變更的,應變更相應備案內容。

第三章 勞動防護用品的檢測檢驗

第十四條

檢測檢驗機構必須取得國家安全生產監督管理總局或省局認可的安全生產檢測檢驗資質,并在批準的業務范圍內開展勞動防護用品檢測檢驗工作。

第十五條

檢測檢驗機構應當嚴格按照有關標準和規范對勞動防護用品的安全防護性能進行檢測檢驗,出具的檢測檢驗報告必須科學、公正、準確,并對所出具的檢測檢驗報告及安全性能鑒定證負責。

第十六條

承擔勞動防護用品檢測檢驗的機構,應當依法保守被檢勞動防護用品的技術秘密。

第四章 勞動防護用品的經營

第十七條 經營單位應具備下列條件:

(一)有工商行政管理部門核發的營業執照;

(二)有滿足與經銷產品相適應的經營場地、資金和儲存條件;

(三)主要負責人和采購人員應具有勞動防護用品知識,并獲得勞動防護用品監管員證書方可上崗。

(四)有經營勞動防護用品驗收、保管、定期檢查和失效報廢等管理制度,并能為用戶提供良好的售后服務。

(五)經營的產品有生產單位的備案證書或有合格的產品檢測檢驗報告。

第十八條

經營單位不得經營假冒偽劣、無安全性能鑒定證和安全標志的勞動防護用品。

第十九條

經營單位必須向購買單位提供所銷售的勞動防護用品的備案證書、出廠合格證、安全性能鑒定證和檢驗報告。第二十條

經營單位具備第十七條規定的條件,應向所在省轄市安全生產監督管理局提請出備案申請,經核實,對符合條件的,由省轄市安全生產監督管理局進行備案,并將備案情況報河南省勞動防護用品管理辦公室定期公布。

第二十一條

經營單位變更名稱、地址或有其他重大變更的,應變更相應備案內容。

第五章 勞動防護用品的配備與使用

第二十二條 生產經營單位應當按照《河南省從業人員勞動防護用品配備標準》及《勞動防護用品選用規則》,為從業人員免費發放勞動防護用品。

第二十三條 生產經營單位應當按規定安排用于配備勞動防護用品的專項經費。

生產經營單位不得以貨幣形式或者其他物品替代應當按規定配備的勞動防護用品。

第二十四條 生產經營單位為從業人員提供的勞動防護用品,必須符合國家標準、行業標準或者地方標準,不得超過使用期限。

生產經營單位應當督促、教育從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二十五條 生產經營單位不得采購、使用無安全性能鑒定證 或安全標志的勞動防護用品。

第二十六條 生產經營單位應當配備具有勞動防護用品知識的監管員,建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度,并按勞動防護用品的使用性能要求,在使用前對其安全防護性能進行必要的檢查或安全性能檢測檢驗。

第二十七條 從業人員在作業過程中,必須按照安全生產規章制度和勞動防護用品使用規則,正確佩戴和使用勞動防護用品;未按規定佩戴和使用勞動防護用品的,不得上崗作業。

第六章 監督管理

第二十八條 各級安全生產監督管理部門應依法對勞動防護用品的生產、檢驗、經營、使用情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照有關規定為從業人員配備符合國家標準、行業標準或者地方標準的勞動防護用品。

第二十九條 有下列行為之一的勞動防護用品生產、經營、使用單位,安全生產監督管理部門應當依法查處:

(一)不按有關規定或者標準配發和使用勞動防護用品的;

(二)配發無安全性能鑒定證勞動防護用品的;

(三)配發不合格勞動防護用品的;

(四)配發超過使用期限的勞動防護用品的;

(五)勞動防護用品管理混亂,由此對從業人員造成事故傷害及職業健康危害的;

(六)生產或者經營假冒偽劣勞動防護用品、無安全性能鑒定證、無檢驗合格證勞動防護用品的;

(七)其他違反勞動防護用品管理有關法律、法規、規章、標準行為的。

第三十條 勞動防護用品生產企業有下列情況之一的,由省轄市安全生產監督管理局予以撤銷備案:

(一)弄虛作假,騙取安全性能鑒定證的;

(二)存在安全隱患責令整改期間繼續從事生產或整改期滿經復查不合格的;

(三)被吊銷或注銷營業執照的;

(四)不具備生產合格勞動防護用品條件的;

(五)勞動防護用品已不符合相關技術標準的;

(六)產品已經國家淘汰或停止生產、使用的;

(七)偽造、轉讓、買賣或者非法使用安全性能鑒定證的;

(八)未能保持防護用品安全防護性能穩定合格而引起事故的。第三十一條 檢測檢驗機構有下列情況之一的,按有關規定予以處罰:

(一)不按現行國家標準、行業標準和地方標準及有關規定進行檢測檢驗工作的;

(二)偽造檢測檢驗結果或者出具虛假檢測檢驗報告的;

(三)出具的檢測檢驗結果錯誤,造成損失或重大不良影響的;

(四)檢驗人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的;

(五)檢驗有失公正的。

第三十二條 生產經營單位監管員應定期參加勞動防護用品知識培訓,監督本單位勞動防護用品管理制度的落實。

第三十三條 生產經營單位的從業人員有權依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求;有權對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

安全生產監督管理部門對從業人員提出的批評、檢舉、控告,經查實后應當依法處理。

第三十五條 省安全生產監督管理局對勞動防護用品生產、經營單位進行監督檢查,對其產品下達質量抽檢計劃;對企業使用的勞動防護用品進行專項執法監督檢查。

第三十六條 違反勞動防護用品有關規定的,安全生產監督管理部門依據《安全生產法》、《河南省安全生產條例》等有關法律法規進行處罰。

第七章 附則

第三十七條 進入我省銷售的外省勞動防護用品企業須向河南省勞動防護用品管理辦公室備案,其產品應取得安全性能鑒定證后方可在我省銷售。

第三十八條 在河南省經營使用的進口勞動防護用品,其安全防護性能不得低于國家相關標準,并取得國家有關部門的準用手續,同時應有同批次產品的檢驗報告。

第三十九條 本辦法自印發之日起施行,原2007年 10 月 17日起施行的《河南省勞動防護用品監督管理辦法》同時廢止。第四十條 本辦法解釋權歸河南省安全生產監督管理局。

第五篇:農業部產品質量監督檢驗測試中心管理辦法

農業部關于印發《農業部產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》和《農業部產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》的通知(2007修改)

農市發[2007]第23號.農業部.其他規范性文件.2007-08-08.農業-農業科技.農產品初加工服務 公共安全管理機構

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業、農機、畜牧獸醫、農墾、鄉鎮企業、漁業廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團農業局,中國農業(熱帶農業、水產)科學院,各有關部直屬事業單位,各部級質檢中心:

為適應產品質量監督檢驗測試機構管理和發展要求,健全和完善部級質檢機構管理制度,提高部級質檢機構的管理能力和水平,保障農產品質量安全,我部對1991年制定的《產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》等文件進行了修改完善,經廣泛征求各方面意見,形成了《產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》和《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》,現印發給你們,請遵照執行。

《產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》和《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》、1992年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可評審規范》及有關表格、1993年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農業系統國家級與部級質檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產品質檢機構抽檢實施辦法》和《部級質檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止。

附件:

1、產品質量監督檢驗測試機構管理辦法

2、產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范

附件1:產品質量監督檢驗測試機構管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強對產品質量監督檢驗測試機構(以下簡稱部級質檢機構)的管理,根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》以及相關法律法規,制定本辦法。

第二條 本辦法對部級質檢機構的任務與職責、申報與立項、機構審查認可、監督與管理、經費和獎懲進行了規定。

第三條 本辦法所稱產品質量監督檢驗測試機構,是指經機構審查認可,并通過國家計量認證的法定檢驗機構,是社會公益性技術機構。

第四條 部級質檢機構規劃立項、審查認可和監督管理,由質量標準主管司(局)統一組織,各相關司(局)負責本系統部級質檢機構的推薦、初審和參與機構的審查認可(或復審)工作。

第五條 部級質檢機構原隸屬關系不變,其質量監督檢驗業務受質量標準主管司(局)和相關司(局)指導。

第六條 部級質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告和設施與環境等方面,應符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》的要求。

第七條 部級質檢機構應堅持科學、公正、高效、廉潔、服務的宗旨,在授權范圍內開展檢驗工作。

第八條 部級質檢機構工作人員必須遵紀守法,遵守職業道德、秉公辦事,不徇私情。

第二章

任務與職責

第九條 部級質檢機構的主要任務是:

(一)承擔農產品(含農業投入品、農業生產環境和轉基因生物,下同)質量監督檢驗工作。

(二)承擔國家和各地、各部門下達的農產品質量安全例行監測、監督抽查、質量普查及產品質量認證和市場準入等檢驗工作。

(三)承擔農產品質量安全重大事故、糾紛的調查、鑒定和評價,承擔委托、仲裁等檢驗工作。

(四)開展檢測技術、質量安全及風險評估等研究。承擔國家、行業和地方標準制定、修訂及驗證工作。

(五)開展國內外農產品質量安全技術交流、培訓、指導、服務及咨詢。

第十條 部級質檢機構必須按照國家有關法律法規規定及技術標準開展檢驗工作,鼓勵參加國內外檢測機構能力驗證。

第三章

申報與立項

第十一條 籌建單位編制部級質檢機構籌建可行性研究報告,提出籌建申請,報省級以上農業行政主管部門。

第十二條 省級以上農業行政主管部門負責對申報單位的材料進行初審,并以文件形式推薦報送質量標準主管司(局)和有關司(局)。需有以下相關材料:

(一)省級以上農業行政主管部門初審、推薦的文件;

(二)籌建單位基本情況,申請籌建的部級質檢機構名稱、業務范圍;

(三)籌建可行性研究報告。內容包括立項依據、市場需求、可行性分析、基礎條 件、建設內容、目標、計劃進度、資金來源與籌措、效益分析、組織管理方案、主管部門意見、農業行政主管部門初審意見等;

(四)籌建單位機構設置方案及其他資質證明。

第十三條 質量標準主管司(局)會同相關司(局),組織專家對申報籌建單位進行可行性論證,下達部級質檢機構籌建計劃。

第十四條 籌建時間不超過兩年,申報單位應在規定的時間內完成籌建工作,并申請機構審查認可和國家計量認證。不能按期完成籌建工作的,自動取消資格。

第四章

機構審查認可

第十五條 申請單位經自查符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》的,以文件形式向質量標準主管司(局)提出申請,并提供下列材料:

(一)機構審查認可申請書;

(二)計量認證申請書;

(三)籌建工作總結;

(四)質量手冊;

(五)程序文件與管理制度;

(六)承檢產品(參數)所依據的標準目錄;

(七)主要儀器設備操作規程目錄;

(八)代表性檢驗報告及其相應原始記錄;

(九)人員上崗考核報告;

(十)質量體系審核和管理評審結果報告。

第十六條 質量標準主管司(局)自接收材料起二十個工作日內做出是否受理決定,告知申請單位。

(一)材料齊全、符合要求的,受理申請;

(二)申請材料存在問題,經申請方改正后,符合要求的,受理申請;

(三)不符合要求的,不予受理。

第十七條 機構審查認可現場評審。

(一)材料受理后六個月內,由質量標準主管司(局)會同相關業務司局組織現場評審,機構審查認可與國家計量認證現場評審同時進行。

(二)部級質檢機構審查認可和國家計量認證的現場評審實行評審組長負責制。評審組由評審員和技術專家組成,成員3-5人,評審時間2-3天。

(三)評審按照《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審細則》和《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范》執行。評審工作必須堅持“科學、客觀、公正”的原則,并嚴格遵守《部級質檢機構評審員評審行為規范》。

(四)現場操作考核項目,應具有代表性,覆蓋部級質檢機構申請項目的范圍。

(五)現場評審結論為:通過、基本通過和不通過。其中基本通過者需在三個月內完成整改工作,完成后將結果及時報評審組長確認。

第十八條 根據現場評審結論和整改結果,符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》要求的,經審批后頒發授權認可證書,準許刻制(或繼續使用)部級質檢機構印章。部級質檢機構可憑批準公告刻制印章,建立文書制度,發布帶有部級質檢機構名稱的公文、檢驗報告等。

第十九條 機構審查認可證書的有效期為三年,期滿或申請增加授權檢驗項目的部級質檢機構,須提前六個月提出復審或擴項申請,并提供下列材料:

(一)機構審查認可申請書;

(二)計量認證申請書;

(三)三年工作總結(擴項者應說明理由);

(四)質量手冊;

(五)程序文件與管理制度;

(六)承檢產品(參數)所依據的標準目錄;

(七)儀器設備操作規程目錄;

(八)新增項目的代表性檢驗報告及其相應原始記錄;

(九)新上崗人員考核報告;

(十)三年期間能力驗證報告。

第五章

監督與管理

第二十條 承建單位或試驗場所變更等涉及機構審查認可及計量認證條件和要素的,須向質量標準主管司(局)提出申請。質量標準主管司(局)在收到書面申請一個月內做出批復。

第二十一條 部級質檢機構的正副主任、技術負責人、質量負責人的任免或變更前,應由籌建單位的主管廳(局、院、校、所)提出建議,報質量標準主管司(局)審查備案批復,待質量標準主管司(局)審核認可復函后,方可履行正式任免手續。授權簽字人及其變更須經評審考核,報質量標準主管司(局)備案。

第二十二條 質量標準主管司(局)通過實施工作總結、監督檢查、能力驗證、重點核查等方式對部級質檢機構實行監督。

第二十三條 部級質檢機構應對當年工作完成情況進行工作總結,年底前以正式文件形式報送質量標準主管司(局)和相關司(局)。

第二十四條 監督檢查是對部級質檢機構進行的期間檢查。由質量標準主管司(局)指派檢查組執行,檢查組由評審員和相關行政管理人員組成,至少2人,時間一般1天。

第二十五條 部級質檢機構必須參加組織的能力驗證,并鼓勵部級質檢機構參加國家或國際機構組織的能力驗證。

第二十六條 對被舉報的部級質檢機構及時進行重點核查和處理。

第六章

經費

第二十七條 部級質檢機構的事業費由承建單位事業費渠道解決。部級質檢機構審查認可和計量認證評審(含復審)所需費用由承建單位承擔。

第二十八條 部級質檢機構的基本建設投資經費,應納入所在單位事業發展規劃,并在基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十九條 由組織的部級質檢機構監督檢查、能力驗證等所需費用列入國家財政預算。

第三十條 部級質檢機構執行產品質量安全監督抽查、例行監測等國家(部門或地方)指令性任務時,應嚴格遵守有關規定,不得向被檢單位收費,其費用由下達指令性任務的部門撥付。其他檢測任務,按有關規定收費。

第七章

獎懲

第三十一條 對完成任務好、管理水平高、團結協作好、成績突出的部級質檢機構給予表彰,優先安排任務。

第三十二條 對工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵。

第三十三條 有下列情形之一的,由質量標準主管司(局)給予六個月整改期。在整改期內,停止安排指令性任務,并視情節輕重,建議主管部門對主要責任人給予行政處分。

(一)管理混亂且監督檢查不合格者;

(二)無故不參加能力驗證或能力驗證不合格者;

(三)工作失誤、泄密、弄虛作假,經核查情節嚴重者;

(四)主任和副主任變更,未經質量標準主管司(局)批復者。

第三十四條 有下列情形之一的,由撤銷其機構并收回審查認可證書及印章:

(一)限期整改的單位,整改后仍不合格者;

(二)法人資格依法終結或所在掛靠單位撤銷,不能承擔法律責任者;

(三)機構審查認可有效期屆滿未申請復審者;

(四)失去第三方公正性地位的;

(五)法律、法規規定的應當撤銷機構審查認可的其他情形;

(六)其他違規造成嚴重后果者。

第三十五條 對不遵守職業道德或違反國家法律法規的機構和人員視其情節輕重給予通報,建議主管部門予以批評教育、調離崗位或行政處分,并依據國家相關法律法規予以處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章

附則

第三十六條 對違反本辦法規定的,任何單位和個人可以向投訴。

第三十七條 本辦法由負責解釋。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《產品質量監督檢驗測試中心管理辦法》、1993年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可與國家計量認證評審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國農業系統國家級與部級質檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《部級產品質檢機構抽檢實施辦法》同時廢止。

第三十九條 省級及省級以下農業產品質量監督檢驗測試機構的管理可參照執行。

第四十條 法律法規對檢驗機構的設立和認定管理另有規定的,依照法律法規的規定執行。

附件2:產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審規范

第一條 為保證產品質量監督檢驗測試機構(以下簡稱部級質檢機構)審查認可評審工作的科學、客觀、公正,根據《產品質量監督檢驗測試機構管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)制定本規范。

第二條 質量標準主管司(局)統一組織部級質檢機構審查認可評審,評審工作應遵照本規范執行。

第三條 已列入籌建計劃的質檢機構,經自查符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條件》(以下簡稱《基本條件》),按《管理辦法》的要求提交申請材料(申請書格式見附件1)。

第四條 質量標準主管司(局)對材料進行審查,于二十個工作日內做出是否受理決定,告知申請單位。

(一)材料齊全、符合要求的,受理申請;

(二)申請材料存在問題,經申請方改正后,符合要求的,受理申請;

(三)不符合要求的,不予受理。

第五條 受理申請后六個月內,質量標準主管司(局)會同相關業務司局制定現場評審計劃,確定評審組,組織現場評審。機構審查認可與國家計量認證現場評審同時進行。

第六條 現場評審前一個月,質量標準主管司(局)將評審有關事項通知申請評審質檢機構和評審組成員。申請評審質檢機構接到通知后,應將《質量手冊》及工作總結及時寄送評審組成員。

第七條 審查認可現場評審實行評審組長負責制。組長由注冊評審員擔任,評審組由國家或部級評審員和技術專家組成,成員3~5人,評審時間2~3天。質量標準主管司(局)會同相關司(局)根據情況派出現場檢查員,當地農業主管部門視情況派出觀察員。

第八條 評審組應嚴格按照《產品質量監督檢驗測試機構審查認可評審細則》(以下簡稱《評審細則》)進行評審,在評審工作中遵守《部級質檢機構評審員評審行為規范》(以下簡稱《行為規范》)。被評審單位應積極配合評審組工作。

第九條 現場評審按下述程序進行:

(一)預備會議。由評審組長主持召開,評審組和被評審機構中層以上負責人參加,會議主要內容是:確定評審日程和現場操作考核項目;明確評審方法、評審組分工及評審工作聯絡員等;根據《行為規范》,重申評審工作的有關要求。

(二)首次會議。由評審組長主持召開,評審組和被評審機構全體人員參加。評審組長介紹評審組成員,明確現場評審的目的、依據及要求;宣布評審日程、分工和現場操作考核項目;聽取被評審單位負責人的工作匯報。

(三)現場考查。評審組查看實驗室設施與環境、儀器設備、實驗室管理和檢測工作等基本情況。

(四)實施評審

1評審工作采取聽、看、問、查、考、評和現場操作考核的方式進行,按照《評審細則》規定,逐條 評審,每一條 在相應的評審意見欄中打“√”,評審中發現的問題、提出的建議記錄在“問題與建議”欄中。現場操作考核項目要選擇能覆蓋部級質檢機構申請項目的范圍和有代表性的產品,申請擴項評審的現場操作考核項目應能覆蓋申請擴項的項目,考核項目數一般不能低于申請項目數的15。

2評審組分成軟件、硬件兩個小組進行評審。軟件小組通過查閱檔案資料、筆試、詢問、座談等形式審查《評審細則》中機構與人員、質量體系、記錄與報告三方面的內容,并填寫《人員素質考核表》(附件2);硬件小組審查《評審細則》中儀器設備、檢測工作、設施與環境三方面的內容,同時進行現場操作考核,形成考核結論,并查閱儀器檔案資料,填寫《儀器設備審查表》(附件3),審查儀器設備一覽表、申請認證項目和范圍。

(五)評審組匯總審查、考核情況,對被評審機構質量管理體系進行綜合評價,確定評審通過的項目,對缺陷項提出整改要求,形成初步評審結論和意見。

(六)評審組將初步評審結論和意見與被評審機構有關領導交換意見,同時就評審過程中發現的問題進行座談。

(七)評審組形成評審結論,并將評審結論和整改要求填寫在《產品質量監督檢驗測試機構審查(復查)認可評審報告》(以下簡稱《評審報告》)相應欄目內。

(八)末次會議。由評審組長主持,全體評審員、被評審機構全體工作人員參加。宣布評審結論,提出整改要求和期限;被評審機構負責人表態;評審組長和被評審機構負責人在《評審報告》上簽字;評審組長總結,宣布評審工作結束。

第十條 現場評審結論分為:通過、基本通過和不通過。

(一)通過:按《評審細則》要求評審,所有條 款全部為“符合”(不適用項除外)。

《評審報告》的評審結論表述為:評審組認為該部級質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環境六個方面,符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內,具備按相關標準進行檢測的能力,同意現場評審“通過”,報請質量標準主管司(局)審批。

(二)基本通過:分為整改后報材料確認和整改后現場確認兩種情況。

基本通過,整改后報材料確認的判定標準為:按《評審細則》要求評審,15項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”,其中關鍵項“基本符合”少于6項,非關鍵項“不符合”不超過1項。

基本通過,整改后現場確認的判定標準為:按《評審細則》要求評審,25項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”,其中10項及以下關鍵項“基本符合”,2項及以下非關鍵項“不符合”。

《評審報告》中的評審結論表述為:評審組認為該部級質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環境六個方面,基本符合《產品質量監督檢驗測試機構基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內,具備按相關標準進行檢測的能力,同意現場評審“基本通過”。對于評審過程中發現的問題,機構應在三個月內進行整改,整改結果經報材料確認或現場確認,評審組長簽署意見后,報質量標準主管司(局)審批。

(三)不通過:按《評審細則》要求評審,25項以上條 款“基本符合”和“不符合”,其中10項以上關鍵項“基本符合”;或3項及以上非關鍵項“不符合”;或1項及以上關鍵項“不符合”。

評審結論為“不通過”的,要在《評審報告》的評審結論中明確不通過的事實依據,并提出限期改進的建議。待改進后,按本規范第三條 規定重新提出機構審查認可申請。

第十一條 被評審機構在評審工作結束后10個工作日內將以下材料報送質量標準主管司(局)。

(一)產品質量監督檢驗測試機構審查(復審)認可評審報告(原件、復印件、電子版各1份)。

(二)現場考核材料,包括檢驗報告復印件2份(一份為現場操作考核的檢驗報告;另一份為評審前近期的檢驗報告,不包括原始記錄)、人員素質考核表、儀器設備審查表、現場評審日程表、現場評審分工表、座談會議記錄等。

(三)計量認證申請書(原件、復印件各1份)。

(四)計量認證評審報告(原件、復印件、電子版各1份)。

(五)國家認監委批準的計量認證評審員名單。

(六)計量認證證書附表(包括軟盤2份)。

第十二條 現場評審基本通過的機構應在規定的期限內,對存在的問題進行整改。需現場確認的,由質量標準主管司(局)指派評審員或專家1~2人進行現場確認,整改報告經評審組長確認并簽署意見后,報質量標準主管司(局)。整改報告一式兩份。

第十三條 質量標準主管司(局)會同業務司局對評審上報材料進行審查,并做出以下決定:

(一)經審查符合要求的,報批準。

(二)經審查不符合要求的,由評審組長組織補充完成。

(三)評審材料嚴重失實的,另選派評審組重新進行評審。

(四)計量認證按國家計量認證辦公室的規定要求轉報審批。

第十四條 對批準的部級質檢機構以公告形式進行公告,并頒發授權認可證書,準許刻制部級質檢機構印章。

第十五條 機構審查認可證書的有效期為三年,期滿及申請增加授權檢驗項目的部級質檢機構,須提前六個月提出復審或擴項申請,按《管理辦法》的要求提供申請材料。復查或擴項現場評審程序與初次現場評審程序一致。

第十六條 部級質檢機構和評審組成員,對評審工作中存在的問題,可向質量標準主管司(局)提出意見和建議。

第十七條 本規范由負責解釋。

第十八條 本規范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《產品質量監督檢驗測試中心審查認可評審規范》及有關表格和1996年制定的《部級質檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止

農業部產品質量監督檢驗測試中心管理辦法

發布時間: 2005-9-28

第一章 總 則

第一條 為了加強對農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心(以下簡稱“部級檢測中心”)的管理,根據《中華人民共和國標準化法實施條例》的有關規定,參照《國家級產品質量監督檢驗測試中心管理試行辦法》,制訂本管理辦法。

第二條 部級檢測中心是農業部農業部授權的、經過國家計量認證的法定專職檢驗機構,是社會公益性的非營利技術服務事業單位。

第三條 部級檢測中心在組織機構、人員素質、儀器設備、管理制度、檢測工作、檢驗報告和環境條件等方面,應符合《農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心基本條件》的要求。

第四條 部級檢測中心在現有的專職檢驗機構或科研教學等單位中,擇優選定。設在科研、教學等單位的,其檢驗機構要相對獨立,并配備專職檢測人員,獨立開展檢測工作。

第五條 部級檢測中心的建設工作,由部質量標準司統一規劃和領導,部各主管業務司負責本系統部級檢測中心的推薦、初審和參與機構的審查認可(或復審)工作。

第二章 任務與職責

第六條 部級檢測中心的主要任務是:

1. 承擔農業部農業部門或有關部門指定的產品質量監督抽查檢驗、優質產品的評選和復查檢驗;

2. 受農業部農業部門或有關部門的委托,對實施生產許可證和質量認證的產品進行檢驗,以及對重要新產品、新品種投產和科研成果鑒定檢驗;

3. 承擔農業系統企業定級、升級產品檢驗和產品質量分等分級的檢驗;

4. 負責有關產品質量的仲裁檢驗和其他委托檢驗;

5. 對地方同類產品質量檢驗機構進行技術指導和人員培訓;

6. 研究新的檢測技術和方法,承擔或參與國家標準、行業標準的制修訂和有關標準的試驗驗證工作。

第七條 檢測工作必須嚴格執行技術標準,判斷方法要科學合理,結論要正確。

第八條 原始記錄、檢驗的報告和其他技術資料,要按有關規定嚴格保密、歸檔和處理。

第九條 部級檢測中心,為了完成監督檢驗任務,必要時可使用被檢單位的經計量檢定或校驗合格的儀器設備。

第十條 部級檢測中心,有權利和義務向有關部門反映被檢單位產品質量和質量管理上存在的問題并提出處理建議。

第十一條 部級檢測中心的工作人員,必須遵紀守法,秉公辦事,不徇私情,不得接受被檢單位任何形式的吃請或饋贈。

第三章 審查認可

第十二條 部級檢測中心的審查認可機關是部質量標準司。凡納入部級檢測中心籌建計劃、已具備《農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心基本條件》的單位;在通過預審和國家計量認證后,可向部質量標準司提出審查認可的申請。也可以申請國家計量認證和部級審查認可同時進行。

第十三條 部質量標準司負責申請報告的審查,對審查合格的申請單位,會同部主管業務司和有關主管部門,組織專家評審組,按照《農業部農業部產品質量監督檢驗測試中心審查認可細則》,進行現場評審,提出評審報告。

第十四條 部質量標準司對評審報告進行審定。合格者,報部批準后,頒發《審查認可證書》和印章,并予以公告。

第十五條 未經國家技術監督部門批準的質量檢驗機構,不得冠以“中國”、“全國”或“國家”等字樣;未經部質量標準司批準認可的質量檢驗機構,不得冠以“農業部農業部”、“中國(或全國)農業(農墾、畜牧獸醫、水產、鄉鎮企業、農業機械、農村能源、環保、飼料)”等容易與部級檢測中心相混淆的名稱。各業務司不得批準設立產品質量監督檢驗測試中心(站、所)。

第十六條 部級檢測中心《審查認可證書》有效期為五年。期滿前三個月,應向部質量標準司提出復審申請,復查合格者換發審查認可證書;到期不申請或復查不合格者,撤消其部級檢測中心的稱號,收回《審查認可證書》和印章,并予通報。

第四章 管 理

第十七條 部級檢測中心原隸屬關系不變,其質量監督檢驗業務受部質量標準司和主管業務司領導。

第十八條 被檢單位或其他單位對部級檢測中心的檢測結果有爭議時,可以向部質量標準司提出申訴,由部質量標準司會同部主管業務司指定法定質量檢驗機構檢測后進行裁決。

第十九條 部級檢測中心的組織機構、技術骨干,應保持相對穩定,正副主任的任免應征求部質量標準司和主管業務司意見并備案。

第二十條 部級檢測中心每年向部質量標準司和主管業務司以及有關上級主管部門提交工作總結和次工作計劃,有重要情況和問題應及時報告。部質量標準司和主管業務司對部級檢測中心的工作情況進行不定期的監督檢查。

第二十一條 部級檢測中心上級行政主管部門和所在單位,要加強對部級檢測中心及其工作人員的業務考核。考核內容包括技術水平、工作成績等,考核結果作為獎懲和晉升的依據。

第五章 經 費

第二十二條 部級檢測中心的事業費由承建單位事業費渠道解決。

第二十三條 部級檢測中心的基本建設投資費用,應納入所在單位事業發展規劃,并在基建或更新改造計劃中予以安排。

第二十四條 部質量標準司和業務司撥給部級檢測中心的補助經費,要專款專用。經費使用情況應有預決算報告。

第二十五條 部級檢測中心執行監督檢查任務時,應嚴格遵守國家監督抽查的規定,不得向被檢單位收費,其費用由下達監督抽查任務的部門撥給。其他檢測任務,按有關規定收取檢驗費。

第二十六條 部級檢測中心要加強財務管理,其檢測收人主要用于部級檢測中心的自身建設和業務開支。

第二十七條 部級檢測中心應支付評審、復審、刊登公告等有關費用。

第六章 獎 懲

第二十八條 對完成任務好、管理水平高、團結協作好、成績突出的部級檢測中心,給予獎勵。

第二十九條 對在工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員,予以獎勵。

第三十條 對管理混亂、制度執行不嚴、工作質量差并造成較為嚴重后果的部級檢測中心,視其情節輕重,給予批評教育,限期整頓,直至收回《審查認可證書》和印章的處分。

第三十一條 對不遵守規章制度,造成工作失誤、泄密或違犯職業道德、弄虛作假的部級中心工作人員視其情節輕重,由其行政主管部門予以批評教育、調離崗位或行政處分;情節特別嚴重、觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十二條 本管理辦法由農業部農業部負責解釋。

第三十三條 本管理辦法自公布之日起實施。

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