第一篇：開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措

創先爭優活動心得體會

開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、發展和深化。因此，我們黨組織尤其是黨的基層組織和黨員一定要認真組織學習，深刻認識、準確把握實際內涵，在創先爭優活動中進一步深入學習實踐科學發展觀，在推動科學發展的實踐中建工立業。

黨的十七大在關于黨的建設的部署中，明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。兩項活動接續進行，就是為了使之相互銜接、相互促進。兩項活動主題都是學習實踐科學發展觀，根本要求是一致的。學習實踐活動作為集體教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題；創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范帶頭作用，開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。學習實踐活動中，我們各自查找影響和制約科學發展的突出問題，制定整改措施，向群眾作出承諾。要在這次創優爭先活動中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用來完成，兌現承諾，取信于民。學習實踐活動中梳理制定的科學發展的體制機制，更需要有經常性工作中長期堅持、逐步落實。同時，集體教育活動的成果，只有在經常性工作中不斷鞏固和拓展，才能形成長效機制；只有把集中教育活動中激發出的積極性主動性轉化為推動科學發展中創先爭優的實際活動，學習實踐科學發展觀才能向廣度和深度發展。

作為學習實踐活動的繼續，創先爭優活動必須繼續堅持并緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標和內容。要緊緊圍繞推動科學發展，引導基層黨組織認真落實科學發展規劃、思路和舉措，黨組織要引導黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務，緊緊圍繞促進社會和諧和企業的發展，有針對性地做好群眾工作，及時排查矛盾糾紛，自覺維護社會穩定；緊緊圍繞服務人民群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的時間苦難，讓群眾得到實惠；緊緊圍繞加強基層組織，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式。

我們要把這次創先爭優活動精心設計活動主題，主題要特色鮮明、務實管用的活動載體。要把繼續做好學習實踐活動后續工作、落實科學發展的思路措施作為創先爭優活動的重要內容，聯系實際、注重實踐、保證創先爭優活動扎實深入開展。

第二篇：開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措

學習科學發展觀創先爭優心得體會

科學發展觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念。科學發展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發展這個主題；二是全面發展；三是協調和可持續發展。所謂堅持發展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；所謂全面發展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面的發展；所謂協調發展，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續發展，就是既要考慮當前發展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發展的需要，為子孫后代著想。

科學發展觀要以經濟建設為中心為前提。樹立和落實科學發展觀，必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步；重物質成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠發展的觀念。但我們必須清醒地認識到，提出全面、協調、可持續的發展觀，并不意味著發展經濟已退居次要位置，更不意味著經濟建設不重要了。經濟發展是社會發展和人的發展的基礎，我們要始終堅持以經濟建設為中心不動搖。沒有過去20多年的高速增長，就沒有今天的大好局面。

開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、延展和深化。對此，各級黨組織尤其是黨的基層組織和黨員一定要深刻認識、準確把握，在創先爭優活動中進一步深入學習實踐科學發展觀，在推動科學發展的實踐中建功立業。

黨的十七大在關于黨的建設的部署中，明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。中央科學把握工作節奏，學習實踐活動一結束，立即啟動創先爭優活動。兩項活動接續進行，就是為了使之相互銜接、相互促進。兩項活動主題都是學習實踐科學發展觀，根本要求是一致的。學習實踐活動作為集中教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題；創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用。開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。學習實踐活動中，各地各部門各單位查找了影響和制約科學發展的突出問題，制定了整改措施，向群眾作出了承諾。據了解，目前很多地方整改落實任務完成了80%左右，剩下的任務仍然很重，需要在創先爭優活動中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用來完成，兌現承諾，取信于民。學習實踐活動中梳理制定的科學發展思路、規劃、措施，初步形成的保障和促進科學發展的體制機制，更需要在經常性工作中長期堅持、逐步落實。同時，集中教育活動的成果，只有在經常性工作中不斷鞏固和拓展，才能形成長效機制；只有把集中教育活動中激發出的積極性主動性轉化為在推動科學發展中創先爭優的實際行動，學習實踐科學發展觀才能向廣度和深度發展。

作為學習實踐活動的繼續，創先爭優活動必須繼續堅持并緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標和內容。要緊緊圍繞推動科學發展，引導基層黨組織認真落實科學發展規劃、思路和舉措，引導黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務；緊緊圍繞促進社會和諧，有針對性地做好群眾工作，及時排查矛盾糾紛，自覺維護社會穩定；緊緊圍繞服務人民群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠；緊緊圍繞加強基層組織，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。

我們要注意把握創先爭優活動的特點，堅持分類指導，針對不同領域和行業特點，精心設計活動主題和特色鮮明、務實管用的活動載體，注意運用好公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等活動方式，使這項活動既豐富生動，又務實有效。要把繼續做好學習實踐活動后續工作、落實科學發展的思路措施作為創先爭優活動的重要內容，積極借鑒、充分運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，在聯系實際、注重實踐、務求實效上下功夫，保證創先爭優活動扎實深入開展。

第三篇：為進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果

商務局創先爭優活動實施方案

在基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。根據縣委辦公室轉發的縣委組織部、縣委宣傳部《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的通知精神，經局黨組研究，制定如下實施方案：

一、創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以踐行科學發展、推動作風轉變、建設和諧繁榮富強新南皮為目標，以班子建設、隊伍建設、素質建設、民主建設、機制建設、陣地建設“六個建設”為總抓手，從商務系統實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾。

二、充先爭優活動的主要內容

以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。“五個好”即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。“五個模范”即自覺學習的模范、執行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業的模范、遵紀守法的模范。

三、創先爭優活動的方法步驟

開展創先爭優活動，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。

（一）廣泛發動，安排部署（2010年4月29日—5月底）。主要抓三項工作：一是動員部署，召開動員大會，進行派部署；二是制定活動方案，提出明確目標和具體要求；三是組織學習，認真學習相關文件，統一思想認識。

（二）全面爭創，扎實推進（2010年6月—2011年6月底）。按照實施方案開展爭先創優活動，開展“五項活動”。

1、“黨性教育”活動。結合實施黨員“雙育工程”，進一步深化“三學一考”工作機制拓展黨員干部教育培訓覆蓋面，充分整合教育資源發揮黨校等教育基地的的主渠道作用，采取多種形式，對黨員進行普遍黨性教育，進行黨性分析，在職黨員撰寫黨性報告，組織群眾對黨員進行評議。

2、“亮出旗幟”活動。確定一批黨員示范崗，發揮黨員模范示范作用。

3、“崗位示范”活動。組織黨員開展服務發展、業務練兵、勞動競賽、科技創新活動，努力提升政治素質和工作水平、促進經濟社會又好又快發展上見到成效。

4、“服務群眾”活動。組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動。深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。

5、“組織創新”活動。加強基層黨組織班子、隊伍、陣地、活動、機制的規范化建設，進一步完善基層黨建述職、考核、評議制度，不斷推進黨建工作創新。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發揮先進典型作用，提升整體工作水平。

（四）系統總結，完善機制。（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向十八大獻禮，抓好四項工作：一是展示成果；二是抓好總結；三是考核評議；四是完善機制。

四、強化創先爭優活動領導

商務局黨組負責本系統創先爭優活動，結合實際制定實施方案，黨組書記親自抓，下設辦公室負責組織指導，定期督導檢查，搞好輿論宣傳，努力在本系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣

為進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，根據《縣委組織部、縣委宣傳部關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，結合我局工作實際，特制定活動實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞商務中心工作任務，以“爭創科學發展佳績，爭做舒城崛起先鋒”為主題，以“我的崗位我負責，我的崗位請放心”為副主題，深入開展“創先爭優”活動，充分發揮商務系統黨組織和黨員推動科學發展、服務人民群眾、促進和諧的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，推進商務事業科學、健康、快速發展。

二、主要內容

“創先爭優”即創建“先進基層黨組織”，爭當“優秀共產黨員”。

“先進基層黨組織”的標準是“五個好”：

一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。

二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮模范作用。

三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業績好。單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局、事跡突出。

五是群眾反映好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

“優秀共產黨員”的標準是“五帶頭”：

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，不斷提升黨性，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭創佳績。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。

四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。

五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、目標任務

1、抓機關學習，著力提高黨員干部的素質。

2、抓招商引資，著力優化發展環境。

3、抓項目建設，著力謀劃、儲備、推介大項目、好項目。

4、抓市場建設，著力完善城鄉市場體系。

5、抓行業監管，著力營造公平、公正的消費環境。

6、抓工作效率，著力促進各項工作得到有效落實。

四、方法步驟

全系統創先爭優活動從2010年5月開始到2012年黨的十八大召開前結束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。

（一）動員部署階段（2010年4月至5月）

主要抓好四項工作：

1、成立機構。明確領導小組成員和辦公室負責同志。

2、制定方案。結合本單位實際制定切實可行、操作性強的實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。

3、動員部署。召開動員大會，傳達上級文件和有關會議精神，部署我局的具體安排，統一思想，提高認識，充分調動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性。

4、組織學習。組織各黨組織和黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

（二）全面推進階段（2010年6月至2011年6月）

按照省、市、縣委統一安排部署，深入開展“四項活動”：

1、“黨性教育”活動。以迎接建黨90周年為契機，采取組織黨員到外地參觀學習、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。2010年“七一”前，集中組織開展“六個一”活動，即舉辦一次報告會、組織一次外出參觀學習、召開一次專題民主生活會、進行一次黨性分析、撰寫一篇黨性分析報告、組織一次群眾評議。

2、“崗位奉獻”活動。圍繞商務工作重點，著眼于推動商務科學發展，從各自崗位特點出發，組織在職黨員依崗承諾、無職黨員設崗定責，精心設置政策宣傳、組織黨員開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，引導黨員立足崗位作奉獻、履行職責創佳績。

3、“服務群眾”活動。根據自身職能和特點，確定系列活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務職工群眾工作，幫助職工群眾解決生產生活中的實際問題。

4、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。全系統在活動中有計劃地確立一批黨員示范崗位，發揮示范帶動作用。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）

發揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以受表彰對象為重點，培樹1—2個有較強影響力的黨支部和黨員隊伍建設工作示范點，采取組織先進典型作報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、搞好對標定位。各黨支部和黨員，都要對照本單位的先進，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強黨支部建設，實施黨支部分類升級創優，使先進班子創“五好”、中間班子促提升、后進班子抓轉化，全系統的“五個好”黨組織、“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好三項工作：

1.搞好總結。各黨支部對創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

2.考核評議。商務局對各黨支部、各黨支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

3.完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

2012年“七一”前，商務局將專項表彰“2010－2012年創先爭優活動”先進黨支部、優秀共產黨員。

五、組織領導

各黨支部要把開展創先爭優活動擺入重要議事日程，高度重視，精心組織，扎實推進，切實把活動的各項任務目標落到實處。

（一）明確領導責任。各黨支部負責本單位創先爭優活動，結合實際制定創先爭優活動具體實施方案。商務局成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動的組織指導。局領導班子成員都要建立創先增優活動聯系點，所屬各黨支部也要成立活動領導小組。加強對本單位創先爭優活動的領導和指導。

（二）加強督導檢查。商貿流通協會黨總支要加強對本系統開展創先爭優活動的具體指導和督促檢查。局黨組織負責人對各黨支部和黨員開展創先爭優活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要進行通報批評并限期整改。

（三）鼓勵探索創新。要把改革創新貫穿創先爭優活動始終，進一步解放思想，按照活力在基層、創新在基層、精彩在基層的要求，鼓勵和支持各單位高標準完成“規定動作”，精心設計各具特色的“自選動作”。各黨支部要緊密聯系自身實際，不斷豐富活動方式，不斷創造新的經驗，努力使創先爭優活動有聲有色、富有成效。

（四）堅持統籌兼顧。要統籌安排創先爭優活動各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接，前后呼應。要正確處理好完成正常工作與開展創先爭優活動的關系，把創先爭優活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要機遇，進一步激發黨支部和黨員干事創業的積極性、主動性、創造性，抓創先爭優、促科學發展，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進

根據中央、省、XX市關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動文件精神和我市活動實施方案，結合市商務局實際，現就在商務局黨組織和黨員中深入開展“創優爭先”活動，制定如下實施方案。

一、主要內容

深入開展“創先爭優、做鄒魯先鋒”活動，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話和中央、省市有關會議精神，緊密結合我市商務工作大局，以學習實踐科學發展觀為主題，以為黨爭光、為民造福、永葆先進性為價值取向，以“樹先鋒形象、筑堅強堡壘、促科學發展”為主線，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為全市改革發展穩定提供堅強有力的政治保證和組織保障。

二、總體要求

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，組織落實本單位科學發展規劃、思路和措施，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，在重大問題面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，隊伍素質優良、富有活力，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。緊緊圍繞中心和大局謀劃、推進本單位工作，在推動科學發展跨越發展上打頭陣、做標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好。基層黨組織和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，黨群干群關系密切，得到群眾的擁護和支持。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用，認真學習業務知識，認真學習現代化建設所需要的各方面知識，努力提高做好工作的本領，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上作出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守本單位的規章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

機關黨組織和黨員的基本要求是，爭做“服務先鋒”。講黨性、重品行、做表率，以爭取“人民滿意公務員”、“黨員群眾滿意黨組織帶頭人”和“人民滿意公務員集體”為載體，深入開展“打造效能鄒城，機關先行、黨員先行、干部先行”活動，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員做轉變作風、服務基層、服務群眾的表率，建設為民、務實、清廉機關。開展 “一線黨旗紅，奉獻當標兵”、“創建先鋒隊，正當突擊手”等活動，引導黨員在商務工作一線拼搏奉獻，奮勇當先

三、方法步驟

根據我市“創先爭優”活動安排，結合我局實際，深入開展創先爭優活動分兩個階段進行。第一階段，從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導全局黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。

（一）動員部署。認真學習、貫徹上級會議精神，組織全局共產黨員召開“市商務局‘創先爭優、做鄒魯先鋒’活動動員大會”，成立創先爭優活動領導小組，負責組織準備這次活動。

（二）公開承諾。制定具體實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監督。

（三）群眾評議。在活動兩個階段即將結束時，組織全局黨員、群眾對黨員開展創先爭優活動情況進行評議，評議結果在一定范圍內公開。

（四）評選表彰。黨組對本局黨員開展創先爭優活動情況進行考核，適時進行評選表彰。

四、組織領導

(一)落實領導責任。市商務局成立深入開展創先爭優活動領導小組，領導小組辦公室設在人秘科，負責對全局活動的宏觀指導和協調督查。黨組主要領導為第一責任人，安排一名副職具體負責，切實形成高效嚴密的領導機制和工作機制。

(二)注重典型引導。要高度重視先進典型選樹工作，注重通過典型引路、以點帶面，推動創先爭優活動深入開展。要注重創新方式方法，及時發現培養先進典型，深入挖掘、及時宣傳他們的典型事跡。注重把握典型的先進性、示范性和群眾性，確保典型立得住、推得開，可親可近、可學可比。

(三)加強輿論宣傳。積極向電視臺、電臺、報刊媒體等提報我局積極開展創先爭優活動的信息材料，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義、總體要求、方法步驟，宣傳我局黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，及時宣傳報道我局創先爭優活動動態。

(四)勇于探索創新。鼓勵支持各科室根據各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創新，豐富活動內容，創新活動方式，改進活動手段，增強活動的吸引力和感染力。

(五)強化督促檢查。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展情況，總結交流經研究解決問題。市商務局各科室要參照本方案，結合各自實際，認真組織開展創先爭優活動，及時總結活動中創造的好經驗、好做法，健全黨組織和黨員創先爭優的長效機制

商務局關于在全局基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見

2010-7-27 9:07:39

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設，充分發揮基層黨組織、廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，為推進全市“兩個率先”進程，促進廊坊經濟又快又好發展，按照中央、省委和市委的統一安排部署，經局黨組研究決定，在局機關、各企業黨支部和全體黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動(以下簡稱創先爭優活動)。提出實施意見如下：

一、把握總體要求,明確創先爭優活動的主要內容

總體要求：深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，圍繞構筑“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”主框架，結合商務工作實際，統籌推進黨的建設其他經常性工作，與時俱進，改革創新，服務人民群眾、加強基層組織，在推進全市“兩個率先”的實踐中建功立業。

推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，自覺推動經濟發展方式轉變，加快項目建設提質提速、服務“5?18”洽談會等中心工作上當先鋒、做表率。

促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，堅定黨員、群眾理想信念，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。加強基層民主法制建設，健全基層民主管理制度，保障黨員合法權利，理順情緒，凝聚人心。

服務人民群眾。普遍推行群眾工作站、干群懇談會、黨員聯系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群、干群關系。

加強基層組織。優化調整基層黨組織設置，擴大黨組織覆蓋面，創新活動方式，積極推進學習型黨組織帶頭人隊伍，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

主要內容：全局黨支部和黨員深入開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰斗力和創造力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識和良好的精神面貌，切實發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。圍繞教育改革發展生動活潑地開展黨建活動，規章制度健全完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。在深化教育改革、推進教育實踐中強化黨的政治領導，圍繞中心、服務大局成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，獲得較好評價。

優秀共產黨員的基本要求是模范履行黨章規定的義務，努力爭當“五個模范”：一是學習鉆研的模范。認真學習實踐科學發展觀，刻苦鉆研業務，不斷提升黨性、提高素質。二是執行政策的模范。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規章制度落到實處。三是服務群眾的模范。主動聯系群眾，積極解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法好公民。

二、特點鮮明，分類指導

（一）機關黨支部：要把開展創先爭優活動與加強干部作風建設和開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，以提高服務意識和能力為著力點，繼續開展蹲點調研、公開承諾、服務窗口建設等工作，促進作風轉變，提高機關效能，切實加強對商務系統創先爭優活動的組織、指導，充分發揮黨組織和黨員的作用。

（二）企業黨支部：要把開展創先爭優活動與深化“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）領導班子創建活動開展“四強”（政治引領強、推動發展力強、改革創新強、凝聚保障力強）黨組織、“四優”（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）共產黨員創建活動有機結合以來，完善黨組織參與重大決策制度，設立黨員責任區、黨員先鋒崗，促進企業科學發展。

三、推動創先爭優活動的方法步驟

我局開展創先爭優活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。

(一)發動部署、組織學習(2010年4月—6月底)。主要抓好四項工作：一是動員部署。在5月份召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。各黨支部要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。三是組織學習。采取個人自學與集中學習相結合、專題輔導與實務培訓相結合、專題研討與互相交流相結合等形式，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件以及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。機關各科室和企業單位要認真組織黨員干部參加學習培訓輔導，以黨支部為單位開展專題研討，學習要有筆記，討論發言要由會議紀要，集中學習和專題討論時間要保證一周以上。局黨組理論學習中心組要結合落實科學發展觀、加快商務事業發展組織三次專題學習，舉行實務專題講座，分別由各位局領導結合國情、市情、商情、分管工作和個人思想實際作輔導報告。四是黨性分析。基層黨組織要在2010年春季學期結束前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

(二)全面爭創，扎實推進(2010年7月—2011年6月底)。市商務局機關以“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務群眾”系列活動為載體，開展大規模的宣傳發動，提高認識、統一思想，明確任務、分解責任，使每名黨員清楚創先爭優活動的目的、任務、要求和自身責任，努力使廣大黨員積極主動參與到創先爭優活動中來，扎實深入開展活動。

在全局廣泛組織開展“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務群眾”系列活動：一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，增強黨員開展結對幫扶、崗位建功活動的使命意識和責任意識。二是“崗位奉獻”活動。圍繞商務工作的中心任務，從各自崗位特點出發，組織黨員開展業務練兵，勞動競賽、科技創新等活動，努力在提升工作水平、促進積極社會又快又好發展上見成效。

三是“服務群眾”活動。根據自身職能和特點，確定系列活動內容，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動。深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際困難。四是黨員“五比五看齊”活動。五比：比黨性、比責任、比形象、比奉獻、比學習；五看齊：愛黨愛國向我看齊、遵紀守法向我看齊、勤勞致富向我看齊、樂于助人向我看齊、文明誠信向我看齊。

(三)激勵約束，評比表彰。2011年，我局機關黨支部和下屬各企業支部要采取適當方式對優秀共產黨員進行表彰獎勵，從工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式進行評選推薦，并進行表彰。在此基礎上，按照全市的統一安排部署，2011年“七一”前，我局將對推薦先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者參與全市表彰。

(四)系統總結，完善機制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、心得體會交流等多種形式，全面回顧全局黨的基層組織和黨員深入開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。各基層組織都要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、加強組織領導，確保創先爭優活動勝利進行

（一）高度重視，精心組織。各級黨組織和每一名黨員要高度重視，精心組織、周密部署，把開展創先爭優活動作為“基層組織建設年”取得失效、推動基層黨組織建設整體水平提高的有效載體，擺上重要議事日程。

（二）明確領導責任。我局建立創先爭優活動的領導小組。領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動的具體工作。辦公室下設四個組，分別是：綜合組、秘書組、督導組、宣傳組，工作人員從相關科室抽調。直屬企業單位視情況成立工作機構。各科室、直屬企業單位主要負責人為創先爭優活動的第一責任人，要切實做到組織到位、責任到位、工作到位。

（三）加強督導檢查。采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。各基層黨組織要加強對開展創先爭優活動的具體指導和督導檢查。上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（四）搞好輿論宣傳。利用廊坊商務網、廊坊招商網、5?18網站、《廊坊市外商投資協會專刊》、商務信息和信息簡報等媒介，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳我局開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。

（五）夯實基礎，強化保障。要確保各基層企業黨支部活動有人抓、有人管，事有人干，企業支部負責人出現空缺時，一般要采取直接選舉的方式，擴大黨內基層民主，提高黨組織負責人的公信力和滿意度。要搞好黨組織活動場所建設，完善配套設施，充分發揮活動場所組織、宣傳、服務、娛樂的陣地作用。

附：廊坊市商務局創先爭優活動工作機構及職責分工

二〇一〇年六月二

第四篇：創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入

創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，是黨的十八大召開前全黨的一項重大政治任務。此前，中央和自治區黨委相繼進行了動員和部署，稍后，結合我市實際，池濤同志將對活動的開展作深入細致的安排部署，請各級、各有關部門認真抓好落實。我重點對開展這項活動的重要性強調幾點。

首先，要從鞏固和拓展學習實踐活動成果的高度充分認識創先爭優活動的重大意義。創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延續，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措。特別是延伸到基層的工作，還要進一步抓好。如果沒有扎實有力的措施來推動，學習實踐活動的整改落實任務就難以全面完成，向群眾作出的承諾就難以真正兌現。這就要求基層黨組織和廣大黨員，要切實發揮作用，帶頭攻堅克難，帶頭整改落實。同時，開展創先爭優活動是完善學習實踐科學發展觀長效機制的需要。在學習實踐活動中，我們取得了豐富的認識成果、實踐成果、制度成果。如何把這些成果鞏固好、發展好，也需要通過扎實有力的措施來推動。這同樣要求基層黨組織和黨員，要立足實踐，把學習實踐活動的成果引入經常性工作，帶頭總結完善，帶頭貫徹執行。

其次，要從推動科學發展、促進社會和諧的高度充分認識創先爭優活動的重大意義。加快發展是全縣上下的中心工作，同時，維護社會和諧穩定又是科學發展、富民強市的前提條件和根本保障。抓好發展、穩定這兩件大事，關鍵要依靠我們的基層黨組織和廣大黨員。只有圍繞中心、服務大局，深入開展創先爭優活動，才能更好地發揮他們的作用，切實把縣委、政府的各項決策部署落到基層、落到實處。

第三，要從激發基層黨組織活力、提升黨員能力的高度來充分認識爭先創優活動的重大意義。組織建設是基礎，提升能力是根本，激發活力是關鍵，而這些最終都要體現在發揮作用上，并在發揮作用中鞏固和提升組織建設成果，在發揮作用中保護和引導好黨員的積極性、創造性。從這個意義上講，創先爭優活動就是行之有效的實踐載體和動力機制。

甘肅靜寧東城區社區：“五字訣”抓好社區創先爭優

創先爭優活動開展以來，甘肅靜寧東城區社區嚴格按照中央和省、市委的總體部署，以“增強凝聚力、構建新社區、服務大發展、促進大和諧”為主題，緊密結合社情民意，創新實踐載體、豐富活動內容、認真承諾踐諾，在城市社區中形成了服務居民、幫困濟難、促進和諧、比學趕超的生動局面。

動員部署突出“深”，為創先爭優“鋪好路”。社區黨總支把全面動員、全員參與、全力爭創作為搞好創先爭優的前提基礎，深入抓謀劃、抓部署、抓發動。一是建機構。成立了由社區黨總支書記任組長的活動領導小組和宣傳監督、參政議政、治保調解、計生環保、扶貧幫困、文藝演出等6個黨小組，組建了活動辦公室，明確職責，細化任務，為推進活動扎實有序開展提供了組織保證。二是定方案。堅持帶頭深入居民家中，帶頭深入老黨員家中，帶頭深入困難居民家中，以拉家長、話發展的形式，廣泛征求社區黨員和居民群眾對開展創先爭優活動的意見建議。通過談心交流，支部成員和居民群眾在“熱心建社區、誠心辦實事、真心暖民心”上形成了共識，確保了在方案制定中既體現出上級精神，又融合了基層心聲。三是廣發動。通過召開社區黨總支會、黨員大會、居民代表會等多種形式，全方位、多角度加大宣傳，在社區上下迅速掀起了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。

爭創目標突出“明”，為創先爭優“定好位”。社區黨總支按照地域相仿、功能相近、具有一定可比性的原則，認真分析社區存在的問題和原因，有針對性地選擇了比學趕超的對象，確立了實現活動效果最大化的“標桿”。社區黨組織重點在加強社區管理、服務社區居民、維護社區穩定、構建城市基層區域化黨建工作格局方面比學趕超；社區黨員重點在服務居民、幫困濟難等方面比學趕超，確保了社區黨組織和黨員爭創有目標，努力有方向。同時，以創建學習型社區為目標，采取聚學、送學、寄學、助學的“互動式”學習方式，組織有能力黨員干部集中學，對老弱病殘黨員上門送學，對流出黨員發函寄學，讓每一名黨員都能參加活動，擴大了活動的參與面和覆蓋面。

活動載體突出“新”，為創先爭優“布好局”。社區黨總支把分層設計富有特色的活動載體作為推動活動深入開展的“助推器”，集中開展了三項主題實踐活動。一是開展“雙聯互帶”活動。堅持班子成員每人聯系一名困難黨員、黨員干部每人聯系一名困難群眾，在聯幫互帶中解決實際困難，密切干群關系。先后為7名有勞動技能的外出務工流動黨員發出《致流動黨員一封信》，建檔登記、信函聯系、動態管理；為13名困難黨員爭取上級救助資金3.6萬元，為7名年邁的老黨員免費贈閱黨報黨刊24本。二是開展“五有五必訪”活動。對6名年老體弱、行動不便的老黨員建立了有學習內容必訪、有問題必訪、有困難必訪、有特色必訪、有要求必訪的“五有五必訪”包戶服務聯系制度，面向轄區全體黨員開展了“亮身份、樹形象”活動。東泉家園支部書記呂曉榮針對自己聯系的76歲黨員楊國柱體弱多病且家庭困難的實際，為其申請了城市低保和醫療救助，受到了居民群眾好評。三是開展“六個一”黨性實踐活動。社區黨總支在居民黨員中深入開展管護一片綠地、奉獻一片愛心、提出一條合理建議、幫扶一戶貧困居民、關愛一名留守兒童、開展一項文藝演出活動，為居民黨員充分發揮先鋒模范作用搭建了平臺。“七一”前，對活動中涌現出來的8名優秀共產黨員、3戶文明家庭標兵和孝老愛親模范進行了表彰獎勵，進一步增強了社區黨總支的吸引力、凝聚力和戰斗力。

工作措施突出“硬”，為創先爭優“護好航”。活動中，社區黨總支健全完善了履職問責制度、目標責任考核制度和社區黨建工作定期分析研究制度，積極推行重大問題黨員先知、難點問題黨員先議、實施問題黨員先行的“三先”制度，建立了社區黨員“設崗定責”制度，以一條街道、一個小區、一座院落、一幢樓宇為責任區，開展崗位爭創活動，引導社區黨員爭做勤奮學習的模范、服務群眾的模范、遵紀守法的模范、爭創佳績的模范和促進和諧的模范，積極發揮離退休老黨員、企業和個體黨員的表率作用，帶動了轄區各項活動的開展，為構建平安型、服務型、和諧型社區奠定了堅實基礎。

承諾踐諾突出“實”，為創先爭優“助好力”。社區黨總支嚴格按照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”的要求，嚴把環節、廣納民意、科學定諾、公開承諾、扎實踐諾。一是“四百走訪”征意見。結合開展進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心“四百大走訪”活動，廣泛征求轄區居民及社會各界的意見建議，先后走訪居民320戶，召開座談會15次，征求到各類意見建議130條，歸納梳理為涉及民生工程、醫療保障、治安防范、衛生綠化、服務能力5個方面14條，為設定承諾提供了科學依據。二是“五環相連”定承諾。通過調研提諾、支部審諾、組織定諾、宣誓承諾、公開示諾五個步驟，提出了承諾事項，向居民群眾和服務對象印發了“黨組織公開承諾卡”和“黨員個人承諾卡”，公開了承諾內容，真正使“承諾卡”成了“連心卡”。三是“多措并舉”踐承諾。全面落實群眾評議、黨內互評、領導點評、公開評選4項制度，積極采取支部書記帶頭抓、黨員干部直接抓、居民群眾協助抓的措施，堅持盡力而為、量力而行，集中力量扎實兌現承諾事項，確保了一些居民群眾最關心、最直接的熱點問題得到有效解決。社區黨總支組建了有黨員、老干部、青年團員和文藝骨干等122人參加的東苑紅合唱隊、文藝舞蹈隊及秦腔文藝小分隊，深入小區居民樓院開展“紅歌傳唱”活動，豐富了居民的文化生活；先后為386戶特困人員申請解決了城市最低生活保障金、廉租住房補貼和重病患者醫療救助金，上門調解鄰里糾紛20余次，有效維護了社區和諧穩定。

健全體系 強化機制 豐富載體 朝陽區切實抓好街道社區創先爭優活動

創先爭優活動開展以來，朝陽區街道社區創先爭優活動中，堅持把健全組織體系作為開展好創先爭優活動的前提和基礎，把服務群眾作為社區創先爭優的根本目的，把基層黨建創新作為創先爭優活動的出發點和落腳點，不斷提高社區黨建工作水平。

一、不斷健全完善組織體系，夯實創先爭優活動的基礎

伴隨著城鄉一體化的快速發展，朝陽區的社區數量不斷增加，目前，全區有23個城市街道，下轄200多個社區，街道黨工委23個，社區黨建協調委員會23個，黨組織1826個，黨員7萬多名，這支龐大的黨員隊伍占全區黨員的60%以上，是朝陽區此次創先爭優活動的重要部分。

一是形成三級組織體系。區級層面，設立區社會組織和新經濟組織黨建工作聯席會，形成區委社會工委統籌，非公經濟工委、CBD等功能區工委、律師黨委等分工協作的布局，在街道層面嘗試建設并逐步推廣社會工作黨委，在社區層面建立健全黨建指導協調委員會及其分會，強化領導和指導。

二是構建橫向拓展工作網絡。按照“條塊結合”的原則，將社會領域黨建工作與區域黨建、行業黨建、團體黨建有機銜接和融合，將律師黨委、社會力量辦學管理所黨總支、民辦醫療機構黨組織與屬地黨工委相結合，通過社區黨組織與商務樓宇黨組織的結對共建，把黨組織建在協會上，堅持黨建帶工建、黨建帶團建等方式，拓寬工作網絡。通過建立健全工作網絡，逐步實現黨的組織和工作全覆蓋，為在城市社區和社會領域開展創先爭優活動奠定了基礎。

二、拓展加強“黨員承諾制”，增強創先爭優活動的動力

朝陽區不斷拓展延伸“黨員承諾制”，充分發揮原有的“小紅帽”黨員責任崗、“愛心工作室”、“公益日活動”等近百個服務品牌的作用，為黨員服務群眾搭建平臺。

一是創新黨員活動載體，實行黨員承諾制。朝陽區推廣總結酒仙橋街道開展“小紅帽”黨員責任崗的有效做法，在全區街道社區廣泛開展“社區黨員責任崗”活動，全面推行黨員承諾制，創新黨員活動載體。目前，全區街道系統共64139人認崗，其中自管黨員41580人，占有行動能力黨員的92.8%。黨員的參與也帶動了群眾的積極性，群眾的參與人數近黨員人數的3倍，在黨員為骨干的志愿者隊伍中，群眾的參與人數近黨員人數的6倍。二是科學設崗定責，明確承諾內容。在全區各街道統一設立16個基本崗位，包括宣傳教育崗、便民服務崗、文體活動崗等，作為街道系統社區黨員聯系和服務群眾工作承諾的基本內容。各街道根據自身情況，按照“便于組織、便于活動、便于發揮作用”的原則，自選自定自增本單位社區黨員責任崗的設置。例如，垡頭街道開展以“五崗”、“十員”為內容的“社區黨員責任崗”活動。“五崗”即管理維護崗、社區安全協管崗、扶貧幫困義務崗、民愿疏通化解崗和公益服務志愿崗；“十員”即公共衛生維護員、環境綠化養護員、社區治安巡邏員、消防交通監督員、扶貧幫困解難員、敬老助殘義務員、民愿疏通化解員、便民利民服務員、特色專長輔導員及科普文體教員。

三是健全監督激勵機制，使黨員認真履行承諾。首先，建立黨員承諾管理機制。制定實施了《關于廣泛開展社區黨員責任崗活動實施方案》，規范活動內容，統一活動標識，建立健全了設崗定責、組織認崗、認崗公示、評星激勵制度等。例如，望京街道將工作步驟細化為“確定崗位—明確職責—動員認崗—簽訂責任書—公示佩卡—監督激勵”。其次，建立公示監督機制。全區各街道、社區在樓宇通過板報、宣傳櫥窗把黨員承諾認崗情況進行公示，在履行承諾時廣大黨員全部佩帶統一的責任崗標識，向群眾表明“我是共產黨員”，以確保接受黨內和社會的監督，使黨員意識更加深入人心。第三，建立評議激勵機制。各基層黨組織根據本地區、本社區黨員的崗位特點，科學確立黨員履行崗位職責和發揮先鋒模范作用的考核內容，對黨員履行承諾情況進行考評，結合定期開展的民主評議黨員活動，對黨員進行評議（評星）、表彰。

三、精心設計多種載體，推動創先爭優活動落到實處

朝陽區街道社區結合本地區特點，確定具有自身特點的爭創主題，精心設計了多種活動載體，吸引黨員廣泛參與，確保活動取得實效。

潘家園街道工委創先爭優‘黨員奉獻日’活動，將每月19日定為“黨員奉獻日”，開展豐富多彩、各具特色的黨員活動。八里莊街道依托紅色教育基地，建立了輻射全地區（包括樓宇、兩新黨組織）的黨員電教網絡，定期開展以“理想信念和作風建設”為主線的“1+X”學習方式。呼家樓北社區黨委推出了“1+4”工程。“1”就是一個公開：公開亮明黨員身份。“4”就是“4個1”教育活動：給每個黨員（包括流動黨員）發一封《黨組織的召喚——給轄區共產黨員的一封公開信》；上一堂在新時期增強黨性觀念的黨課；強化一項支部黨日活動考勤制度；召開一次“我是黨員我帶頭”的征文和演講活動。麥子店街道則圍繞加快國際化社區建設創先爭優。著力打造特色街區，建設外籍人服務中心，推廣“中外居民過大年”等品牌活動，開展“外籍居民講中文”培訓。在創先爭優活動中，也涌現出了一批優秀的共產黨員典型，亞運村街道安慧里南社區的在職黨員靳仿淑，利用自己的護理特長，建立了1005志愿醫療護理室，即，只要居民打一個電話，靳仿淑就能在5——10分鐘內為本社區居民提供居家輸液、注射、測量血壓、血糖、做心電圖、拔罐、刮痧、按摩、理療等醫療護理。

朝陽區的創先爭優活動已掀起熱潮，各級黨組織和廣大黨員都已紛紛行動起來、參與進來，全區上下已逐步形成了學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好氛圍。下一步，朝陽區將繼續認真抓好創先爭優活動，并以此為契機，充分發揮基層黨組織在服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定等方面的作用，為推進“新四區”發展戰略，推動朝陽又好又快發展作出努力。

第五篇：2010年中心黨支部工作續鞏固學習實踐科學發展觀活動成果

2010年中心黨支部工作續鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會等會議精神，準確理解、把握區衛生局黨委2010年工作要點精神，緊緊圍繞省級實驗室計量認證復審、創先爭優活動、文明單位創建等工作重點，繼續深化“迎世園、講醫德、優服務、樹形象”主題實踐活動，探索新形勢下黨員教育管理工作，加強行風建設，穩步推動中心的各項工作順利開展。總結如下：

一、加強理論學習，完善工作網絡、制度，夯實政治思想工作基礎。

中心支部按常規抓好了黨員、職工兩個層面的理論學習。政治學習按計劃每月一次，做到有主講、有討論，班子人員撰寫了單位管理調研文章（結合崗位）。黨員學習，突出以黨小組為單位、黨小組組長負責，以“上海干部在線學習城”的相關內容及“黨員新視野”為主要內容（包括各類會議及文件精神的傳達）并輔以適當考試檢驗學習效果。通過上述黨員學習的舉措，克服了黨員學習難以集中、學習枯燥以及效果不理想等弊端，充分發揮了電化教育內容豐富、專家講課精彩、緊跟時事熱點等優勢，提高了黨員學習的積極性，基本實現了從“要我學”到“我要學”的轉變。職工學習由科室政治輔導員組織，重點圍繞學習上級各類會議精神、自學“贏在執行”、參加“怎樣爭做優秀員工”講座等。

中心黨支部建立了思想政治工作黨政工團齊抓共管格局，在明確中層及以上干部承擔政治思想工作責任的基礎上，切實執行黨員聯系群眾制度，發揮黨員在開展群眾思想工作中的作用。在此基礎上，利用思想政治工作網絡，廣泛開展面對面談心活動。特別是針對單位發現的影響穩定的現象、苗子、事件班子人員、中層干部、黨員與當事人充分交換意見，最終達到統一思想、達成共識。

中心支部進一步制定完善了黨務工作制度，形成了包括組織生活制度、學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、爭先創優制度、聯系群眾制度、黨費收繳、管理制度、黨內監督制度、發展黨員制度、黨風廉政建設制度等在內的十項五十條工作制度。支部在平時開展工作時嚴格遵守上述工作制度，使得黨務工作日趨規范，工作成效不斷提高，工作基礎得到不斷夯實。

二、開展“回頭看”及“創先爭優”活動，鞏固學實活動成果

認真開展學習實踐科學發展觀的“回頭看”活動，通過活動發現以往“學實”活動中梳理出的已解決的“檢驗報告超時限出報問題”出現反復，及時與行政溝通，并采取相應措施，解決超時限出報問題。對已梳理出的中長期問題，積極協調各方，采取措施，逐步解決。特別是單位職工工作環境問題、對社區的服務指導等問題，結合實際，分步實施解決措施。同時，把科學發展觀的理念貫穿工作始終。

積極開展創先爭優活動，根據衛生局創先爭優文件精神，結合單位中心工作細化活動方案，堅持“圍繞活動載體、體現黨員先進性、推進重點工作、實現黨員帶動群眾、凸顯活動成效”原則開展創先爭優活動，具體開展了以下活動：一是宣傳動員部署。組織和召開本中心全體黨員和入黨積極分子開展創先爭優動員大會，進行安排部署，積極宣傳發動。舉行“創建先進黨組織，爭做優秀共產黨員”主題承諾簽名活動。二是成立領導小組，制定方案。成立本中心創先爭優活動工作領導小組，制定本中心創先爭優活動實施方案，確定支部和黨員參加活動的基本目標和具體要求，并在中心“創先爭優”專欄中向群眾公布。三是主動承諾，亮牌示范，接受監督。對于參加本次創優爭先活動，黨員要結合先進性要求，圍繞單位中心工作，結合崗位、職責特點，尊重群眾意愿，對全體黨員群眾作出具體承諾，主動接受黨員群眾監督。四是組織學習。組織全體黨員和入黨積極分子重新學習“新黨章”，舉辦“黨員標準歷史回顧”講座，讓全體黨員及入黨積極分子了解建黨以來對黨員要求的變化、發揮黨員模范作用的啟示等相關問題，與此同時認真學習相關業務知識，有利于統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。五是營造氛圍。在中層干部會上傳達局創先爭優活動文件精神，介紹單位活動實施方案，有科長組織科內學習，讓全體職工了解活動目的、要求及具體開展工作。在單位大廳及中心網站建立開辟“創先爭優活動”專欄，編制“創先爭優”活動信息專報，營造“人人了解、人人參與”的濃厚氛圍。六是開展“全員學習討論和輔導培訓月”活動，指定《贏在執行（員工版）》為學習的指定書目，黨員干部帶頭在中心全體職工中開展“讀書活動”。邀請黨校老師舉辦了一場題為“怎樣爭做優秀員工”的講座，全體黨員撰寫了讀書心得體會，選出優秀文章3篇。七是開展了優秀員工評選活動，以此為基礎開展年底評優記功工作。八是結合實驗室復評審工作，開展質量體系知識競賽活動，黨員帶頭參加，激發職工刻苦專研、愛崗敬業的主人翁精神。九是開展黨員志愿者活動。中心黨員繼續做好所在小區的晚上值班、巡邏、小區環境整治及完成結對支部交辦的在公交站點做平安志愿者的任務。結合群眾需求，開展黨員義務“水質監測”活動，組織中心黨員義務為夏陽街道、盈浦街道部分居民采集末梢自來水樣進行檢測，并將檢驗結果反饋給居民。根據局行風評議征集到的“大型商廈兒童游樂場所衛生狀況堪憂”的意見，中心黨員主動到東方商廈及肯德基餐廳對其管轄的兒童游樂園進行免費的環境監測，并給予日常消毒管理指導，受到服務方的好評。十是繼續推進“黨員教育管理積分制辦法”的實施，完成半黨員積分制考核，進一步完善“黨員教育管理積分制考核細則”。在對實施對黨員教育管理過程中，重點抓好黨員學習、模范作用發揮。

三、進一步加強隊伍建設，為中心發展提供人才保證

1、加強班子建設。中心黨政班子進行合理分工，明確職責，做到團結協作。堅持每周一次黨政聯席會議制度，嚴格遵守民主集中制原則及議事規則，認真落實“三重一大”事項集體討論決定制度。在班子會上主動聽取班子人員意見，仔細分析，集體討論。堅持每月一次班子理論學習，做到有記錄、有體會文章。班子注重自身能力提升，利用工余時間，參加管理知識及專業知識課程學習。目前，班子成員中有1人碩士畢業，2人在讀碩士，2人完成了衛生局組織的MPA核心課程班學習。同時抓好班子黨風廉政教育工作，從抓制度、立規范入手，杜絕可能產生腐敗的環節和隱患，堅持做到以身作則，身先垂范，樹立榜樣作用。今年中心班子在職代會上進行了述職述廉，接受了職工代表的評議。

2、加強干部隊伍建設。今年2月，中心完成了新一輪中層干部公開競聘工作，通過競聘提拔1名干部到中層崗位。根據工作需要對2名中層干部進行了崗位調整；繼續加強對3名后備干部的培養與鍛煉，有1名后備干部被衛生局提拔到副科長崗位，1名后備干部參加了衛生局為期半年的系統培訓。同時，制定了中層干部培訓計劃，開展包括政治素養、實事政策、公共管理、業務技能以及傳統文化等方面的系統培訓。進一步完善干部、職工崗位考核標準，按要求完成一年兩次的考核，以期提高單位整體管理效率。

3、加大人才隊伍建設。中心現有市衛生局公共衛生優秀青年培養對象1人，市疾控小百人2人，區拔尖人才1人，區衛生局學科帶頭人3人，區衛生系統醫苑新星1人。年內中心有6人參加在職碩士研究生學習，9名業務人員參加專升本學歷教育，2人完成華東師大MPA高級研修班結業，2人參加復旦大學MPH入學考試。4人通過衛生專業技術職稱（中級）資格考試。本新中標立項市衛生局局級課題1項，區衛生局課題1項。發表論文10篇。今年中心招聘5名研究生、1名本科生充實到專業技術人員隊伍。

四、實施黨員教育管理積分制考核，加強中心黨支部建設

1、提高黨員主體意識，營造黨內民主氛圍。

中心黨支部在保證每季度一次黨員會議的基礎上，充分利用每月一次的黨員集中學習機會，及時向中心黨員傳達上級工作要求、中心近期工作動態和重點工作，讓黨員了解單位的工作動態，做單位的主人，從而增強他們的責任感。通過直接投票的方式，選舉產生了兩名區衛生局優秀共產黨員，推選一名黨員為世博先鋒行動“創先爭優”先進黨員。

2、試行“答辯制” 發展黨員，嚴把發展黨員“入口”關。

為了增強發展黨員工作的嚴肅性和透明度，嚴把發展黨員“入口”關，中心黨支部在黨員發展、預備黨員轉正時試行“答辯制”。年內有兩名入黨積極分子、一名預備黨員在發展過程中完成了“答辯”，通過“答辯” 進一步考察入黨積極分子、發展對象和預備黨員對黨的知識理論的掌握程度，以及政治立場、工作表現、組織紀律等方面的情況；同時，對于其他黨員來說，也是一次加強黨的意識和黨員意識教育的機會。完成了5名新黨員質量追蹤工作，選派兩名入黨積極分子參加了入黨前的培訓。

3、探索黨建工作新方法，強化黨員監督管理。

中心黨支部采用“黨員教育管理積分制考核辦法”來加強黨員的教育管理。支部結合工作實際和保持共產黨員先進性要求，細化考核內容，量化考核標準，制訂了“黨員教育管理積分制考核方案及實施細則”，對黨員實施連續跟蹤和立體考核。考核結果證明，通過黨員積分制管理、考核辦法，實現了黨員評價有標準、可量化、有差異，同時，通過考核也發現每位黨員的有點與缺點，為今后加強黨員隊伍建設找到了切入點。在此基礎上，中心黨支部及時對“競聘上崗選拔黨小組組長”、“黨員教育管理積分制考核”工作進行總結，撰寫了題為“黨員教育管理積分制考核”的實踐與思考、“競聘上崗選拔黨小組組長”的實踐與思考兩篇體會文章。

五、認真開展“慶祝中國共產黨建黨八十九周年”系列活動

中心黨支部認真落實局黨委“慶祝建黨八十九周年活動”文件精神，開展了“五個一”活動：6月21日中心支部召開一次慶祝建黨八十九周年黨員大會。各黨小組通過回顧黨的光榮歷史，組織黨員學習討論，重溫入黨誓詞，引導全體黨員進一步增強責任感和使命感； 召開一次專題組織生活會。收看黨員干部現代遠程教育網上的專題片，增加黨員自身的反腐倡廉意識；開展了區衛生局黨委組織的“兩優一先”的評選。通過民主推薦的方法選出兩名優秀黨員，中心黨支部被評為區“五好黨支部”及局“先進黨支部”；參加局黨委組織的加強黨性教育及業務培訓，選派8名黨員參加輪訓和培訓；深化“雙結對”活動，走訪慰問一次聯系對象。做好中心老黨員、困難黨員及結對村（居）支部和黨員群眾的走訪工作，為結對支部所在村居民舉辦了“遠離傳染性疾病” 的講座，受益群眾約60余人。通過紀念活動，讓黨員重溫黨的歷史，激勵廣大黨員以求真務實、廉潔勤政、甘于奉獻、團結奮進的精神投身于中心各項工作。

六、進一步加強黨風廉政、行風及精神文明建設 中心行風建設按照“成績面前找差距，鞏固基礎在提高”的總體要求，發揮現有行風建設組織體系作用，制定工作計劃、召開行風推進會、簽訂目標責任制、明確“一崗雙責”及逐級負責制，把行風工作列入績效考核。在鞏固已取得行風建設成效基礎上，重新梳理行風問題，梳理出：個別收費項目收費流程有待于進一步完善，標準有待統一；來人來訪接待環境有待于進一步改善；對社區衛生服務中心服務指導的針對性有待于進一步增強；健康教育覆蓋面有待于進一步擴大等四個行風問題。對所有問題都制定了切實可行的整改計劃，目前已解決前兩個，后兩個已得到明顯改善。認真落實黨風廉政責任制，堅持落實聯系人談話制度，組織黨員學習題為“夯實反腐倡廉建設制度基礎”的電教片。

積極開展“迎世園 講醫德 優服務 樹形象”主題活動。中心舉辦了 “我為世園作奉獻”演講比賽，從優秀人員中選拔出一名職工參加了區衛生局演講比賽，獲得優秀獎；開展了 “無煙單位”創建活動，制定并通過了獎勵措施和定期督導制度，職工中倡導健康的生活方式；組織全體職工參加了區衛生局組織的乒乓球、羽毛球賽等一系列文體活動；認真參加了街道、居委會兩個層次組織的世園志愿者活動，先后有10人次參加了交通志愿者隊伍，值勤工作，積極參與區衛生局開展服務品牌和服務示范崗創建活動，依靠創建帶動中心整體工作的提高。

七、圍繞中心工作，全面開展黨群條線工作 充分發揮工、青、婦等組織的積極作用，全面做好黨的群眾工作。上半年中心召開了一次職工代表大會，按程序完成了對去年行政工作、財務工作報告和工會工作完成情況進行審議表決。對中心科研工作若干規定予以表決通過。積極開展患病職工及離退休職工的慰問工作，落實了職工勞動保護工作，按期發放了勞保用品。積極開展“夏送清涼，冬送溫暖”活動。落實了全體職工轉保續保工作，做到保險率100%。做好“六一節”慰問工作。加強計劃生育工作，保證人員、措施、經費的三落實。繼續發揮團支部的助手作用，完成超齡青年退團工作，“五四青年節”開展了有益青年的聯誼活動。

八、存在問題及明年工作思路

2011年中心黨支部在衛生局黨委的正確領導下，在全體黨員和職工的積極參與下，按計劃開展了一系列工作，取得了一定的成績，但也存在一些問題，如單位凝聚力有待于進一步增強、影響單位穩定的苗子時有發生、黨員教育管理積分制考核辦法內涵有待于進一步深化等。

2011年工作思路：圍繞單位中心工作，發揮黨務工作優勢，穩步推進中心各項工作的順利開展。重點抓好以下工作：

（1）圍繞定崗設員、績效工資改革等工作及時掌握職工思想動態，開展有針對性的思想政治工作，減少單位不穩定因素，構建和諧疾空。

（2）進一步抓好隊伍建設。繼續深化“創先爭優”活動，以黨員教育管理考核辦法為抓手，加強黨員隊伍建設；以新一輪中層干部的聘任為契機，抓好干部隊伍建設。

（3）做好中心黨支部及工會換屆選舉工作。（4）圍繞中心工作，加強行風及精神文明建設，進一步增強單位凝聚力。