第一篇：國有企業(yè)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀成果方法探討

內(nèi)容摘要：國有企業(yè)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀成果方法探討,摘 要：本文通過學習實踐科學發(fā)展觀活動經(jīng)驗總結(jié)，在廣泛調(diào)研中央企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動共識的基礎上，闡述了國有企業(yè)如何鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，以及促進國有企業(yè)長期全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方法和途徑。

關鍵詞：國有企業(yè) 科學發(fā)展觀 鞏固擴大成果 方法 探討

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央貫徹落實十七大精神的重要舉措。學習實踐科學發(fā)展觀既是當前一項重大政治任務，也是一項常抓不懈的長期工作。目前，國有企業(yè)學習實踐活動已經(jīng)經(jīng)歷了學習調(diào)研階段和分析評議階段，部分國有企業(yè)已經(jīng)進入整改提高階段，取得了良好成效。如：有的單位領導班子民主生活會開得不夠好，認識問題還未完全解決；有些整改措施還需要細化，落實的力度還要進一步加大；制度建設還有薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步加強；歷史遺留問題的解決還有很多工作要做，還需要加快推進。此外，在學習實踐活動中雖然解決了一些問題，但同時也發(fā)現(xiàn)了一些新的問題，鞏固和提高活動成果的任務還任重道遠。要努力探索建立實現(xiàn)科學發(fā)展的長效機制，繼續(xù)保持和發(fā)揚已經(jīng)形成的良好勢頭，不斷推進國有企業(yè)各項工作又好又快發(fā)展。

一、切實抓好整改方案和整改措施的落實

抓好整改落實是鞏固和擴大學習實踐活動成果最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，最受廣大黨員干部群眾關注，是整個學習實踐活動的著眼點和落腳點。一是要高度重視，明確責任。各級黨委要對整改落實工作負總責，主要負責人要親自抓。領導班子成員在自覺整改自身存在問題的同時，要認真抓好分管單位和部門的整改落實工作。要詳細制定整改方案，明確整改項目、整改措施、整改進度等事項，把整改內(nèi)容具體化、目標化和責任化，使整改目標更加清晰、要求更加明確、措施更加具體、責任更加到位。二是要領導帶頭，轉(zhuǎn)變作風。黨員領導干部要發(fā)揮好表率作用，帶頭整改，要求黨員做到的，領導干部首先要做好。要圍繞領導班子分析檢查報告中查找的突出問題，進行重點整改。黨員干部特別是黨員領導干部，要把更多的精力放到了解實際情況、研究解決實際問題上來，堅持深入實際，傾聽群眾的呼聲，努力改進服務方式，提高服務水平。三是要統(tǒng)籌兼顧，突出重點。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，要進行全面分析歸類，區(qū)分輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改項目和整改措施。對于近期能解決的問題，要集中力量，抓緊解決。對已列入整改但暫不具備條件解決的問題，要主動向群眾做出說明，并積極創(chuàng)造條件，爭取盡快解決。對于已經(jīng)解決的問題、完善的制度要做好鞏固和提高工作，防止出現(xiàn)反復，力爭把好事辦實，把實事辦好。

二、努力探索建立和完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制

科學發(fā)展觀是重大的理論創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富，博大精深。只有堅持不懈地學習和領會，并與工作實踐相結(jié)合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施和推動發(fā)展的實際能力。各單位要認真總結(jié)在學習實踐活動中的經(jīng)驗和不足，實事求是，有針對性地探索建立符合本單位實際的學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。一是要繼續(xù)抓好黨員干部的學習教育，通過建立和完善中心組學習、干部培訓、黨員自學等長效的學習機制，把學習科學發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中，做到經(jīng)?；⒅贫然粩嘣鰪妼W習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是要堅持深入開展調(diào)查研究，建立和完善調(diào)查研究工作機制，把調(diào)研工作真正落到實處，認真做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮調(diào)研成果為大局服務、為決策服務的積極作用。三是要加強能力培訓和實踐鍛煉，增強學習的針對性和實效性，努力探索學以致用，用以促學，學用相長的能力培養(yǎng)機制。通過不斷學習和實踐，進一步加深對科學發(fā)展觀的深刻認識，自覺養(yǎng)成用先進理論武裝頭腦、指導實踐的良好習慣，認真解決與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的問題。

第二篇：為進一步鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果

商務局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

在基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的縣委組織部、縣委宣傳部《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的通知精神，經(jīng)局黨組研究，制定如下實施方案：

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三、四中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以踐行科學發(fā)展、推動作風轉(zhuǎn)變、建設和諧繁榮富強新南皮為目標，以班子建設、隊伍建設、素質(zhì)建設、民主建設、機制建設、陣地建設“六個建設”為總抓手，從商務系統(tǒng)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾。

二、充先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容?！拔鍌€好”即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好?！拔鍌€模范”即自覺學習的模范、執(zhí)行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀守法的模范。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年4月29日—5月底）。主要抓三項工作：一是動員部署，召開動員大會，進行派部署；二是制定活動方案，提出明確目標和具體要求；三是組織學習，認真學習相關文件，統(tǒng)一思想認識。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進（2010年6月—2011年6月底）。按照實施方案開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，開展“五項活動”。

1、“黨性教育”活動。結(jié)合實施黨員“雙育工程”，進一步深化“三學一考”工作機制拓展黨員干部教育培訓覆蓋面，充分整合教育資源發(fā)揮黨校等教育基地的的主渠道作用，采取多種形式，對黨員進行普遍黨性教育，進行黨性分析，在職黨員撰寫黨性報告，組織群眾對黨員進行評議。

2、“亮出旗幟”活動。確定一批黨員示范崗，發(fā)揮黨員模范示范作用。

3、“崗位示范”活動。組織黨員開展服務發(fā)展、業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新活動，努力提升政治素質(zhì)和工作水平、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上見到成效。

4、“服務群眾”活動。組織黨員開展志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動。深入做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

5、“組織創(chuàng)新”活動。加強基層黨組織班子、隊伍、陣地、活動、機制的規(guī)范化建設，進一步完善基層黨建述職、考核、評議制度，不斷推進黨建工作創(chuàng)新。

（三）對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進典型作用，提升整體工作水平。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制。（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向十八大獻禮，抓好四項工作：一是展示成果；二是抓好總結(jié)；三是考核評議；四是完善機制。

四、強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導

商務局黨組負責本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定實施方案，黨組書記親自抓，下設辦公室負責組織指導，定期督導檢查，搞好輿論宣傳，努力在本系統(tǒng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣

為進一步鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，根據(jù)《縣委組織部、縣委宣傳部關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結(jié)合我局工作實際，特制定活動實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞商務中心工作任務，以“爭創(chuàng)科學發(fā)展佳績，爭做舒城崛起先鋒”為主題，以“我的崗位我負責，我的崗位請放心”為副主題，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮商務系統(tǒng)黨組織和黨員推動科學發(fā)展、服務人民群眾、促進和諧的重要作用，不斷加強基層黨組織建設，推進商務事業(yè)科學、健康、快速發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

“創(chuàng)先爭優(yōu)”即創(chuàng)建“先進基層黨組織”，爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

“先進基層黨組織”的標準是“五個好”：

一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮模范作用。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業(yè)績好。單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局、事跡突出。

五是群眾反映好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的標準是“五帶頭”：

一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提升黨性，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。

四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。

五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、目標任務

1、抓機關學習，著力提高黨員干部的素質(zhì)。

2、抓招商引資，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3、抓項目建設，著力謀劃、儲備、推介大項目、好項目。

4、抓市場建設，著力完善城鄉(xiāng)市場體系。

5、抓行業(yè)監(jiān)管，著力營造公平、公正的消費環(huán)境。

6、抓工作效率，著力促進各項工作得到有效落實。

四、方法步驟

全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始到2012年黨的十八大召開前結(jié)束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

（一）動員部署階段（2010年4月至5月）

主要抓好四項工作：

1、成立機構(gòu)。明確領導小組成員和辦公室負責同志。

2、制定方案。結(jié)合本單位實際制定切實可行、操作性強的實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。

3、動員部署。召開動員大會，傳達上級文件和有關會議精神，部署我局的具體安排，統(tǒng)一思想，提高認識，充分調(diào)動廣大黨員干部參加活動的積極性和主動性。

4、組織學習。組織各黨組織和黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關文件，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面推進階段（2010年6月至2011年6月）

按照省、市、縣委統(tǒng)一安排部署，深入開展“四項活動”：

1、“黨性教育”活動。以迎接建黨90周年為契機，采取組織黨員到外地參觀學習、重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。2010年“七一”前，集中組織開展“六個一”活動，即舉辦一次報告會、組織一次外出參觀學習、召開一次專題民主生活會、進行一次黨性分析、撰寫一篇黨性分析報告、組織一次群眾評議。

2、“崗位奉獻”活動。圍繞商務工作重點，著眼于推動商務科學發(fā)展，從各自崗位特點出發(fā)，組織在職黨員依崗承諾、無職黨員設崗定責，精心設置政策宣傳、組織黨員開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，引導黨員立足崗位作奉獻、履行職責創(chuàng)佳績。

3、“服務群眾”活動。根據(jù)自身職能和特點，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務職工群眾工作，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

4、“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。全系統(tǒng)在活動中有計劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮示范帶動作用。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）

發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以受表彰對象為重點，培樹1—2個有較強影響力的黨支部和黨員隊伍建設工作示范點，采取組織先進典型作報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、搞好對標定位。各黨支部和黨員，都要對照本單位的先進，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強黨支部建設，實施黨支部分類升級創(chuàng)優(yōu)，使先進班子創(chuàng)“五好”、中間班子促提升、后進班子抓轉(zhuǎn)化，全系統(tǒng)的“五個好”黨組織、“五個模范”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好三項工作：

1.搞好總結(jié)。各黨支部對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

2.考核評議。商務局對各黨支部、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

3.完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

2012年“七一”前，商務局將專項表彰“2010－2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

五、組織領導

各黨支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺入重要議事日程，高度重視，精心組織，扎實推進，切實把活動的各項任務目標落到實處。

（一）明確領導責任。各黨支部負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實施方案。商務局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。局領導班子成員都要建立創(chuàng)先增優(yōu)活動聯(lián)系點，所屬各黨支部也要成立活動領導小組。加強對本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導。

（二）加強督導檢查。商貿(mào)流通協(xié)會黨總支要加強對本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和督促檢查。局黨組織負責人對各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要進行通報批評并限期整改。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，進一步解放思想，按照活力在基層、創(chuàng)新在基層、精彩在基層的要求，鼓勵和支持各單位高標準完成“規(guī)定動作”，精心設計各具特色的“自選動作”。各黨支部要緊密聯(lián)系自身實際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色、富有成效。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接，前后呼應。要正確處理好完成正常工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發(fā)展水平的重要機遇，進一步激發(fā)黨支部和黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，抓創(chuàng)先爭優(yōu)、促科學發(fā)展，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進

根據(jù)中央、省、XX市關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神和我市活動實施方案，結(jié)合市商務局實際，現(xiàn)就在商務局黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，制定如下實施方案。

一、主要內(nèi)容

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、做鄒魯先鋒”活動，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話和中央、省市有關會議精神，緊密結(jié)合我市商務工作大局，以學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以為黨爭光、為民造福、永葆先進性為價值取向，以“樹先鋒形象、筑堅強堡壘、促科學發(fā)展”為主線，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證和組織保障。

二、總體要求

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，組織落實本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在重大問題面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，隊伍素質(zhì)優(yōu)良、富有活力，先鋒模范作用發(fā)揮明顯。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。緊緊圍繞中心和大局謀劃、推進本單位工作，在推動科學發(fā)展跨越發(fā)展上打頭陣、做標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，黨群干群關系密切，得到群眾的擁護和支持。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺做到真學真懂真信真用，認真學習業(yè)務知識，認真學習現(xiàn)代化建設所需要的各方面知識，努力提高做好工作的本領，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上作出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

機關黨組織和黨員的基本要求是，爭做“服務先鋒”。講黨性、重品行、做表率，以爭取“人民滿意公務員”、“黨員群眾滿意黨組織帶頭人”和“人民滿意公務員集體”為載體，深入開展“打造效能鄒城，機關先行、黨員先行、干部先行”活動，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，引導黨員做轉(zhuǎn)變作風、服務基層、服務群眾的表率，建設為民、務實、清廉機關。開展 “一線黨旗紅，奉獻當標兵”、“創(chuàng)建先鋒隊，正當突擊手”等活動，引導黨員在商務工作一線拼搏奉獻，奮勇當先

三、方法步驟

根據(jù)我市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動安排，結(jié)合我局實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動分兩個階段進行。第一階段，從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導全局黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。

（一）動員部署。認真學習、貫徹上級會議精神，組織全局共產(chǎn)黨員召開“市商務局‘創(chuàng)先爭優(yōu)、做鄒魯先鋒’活動動員大會”，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，負責組織準備這次活動。

（二）公開承諾。制定具體實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監(jiān)督。

（三）群眾評議。在活動兩個階段即將結(jié)束時，組織全局黨員、群眾對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

（四）評選表彰。黨組對本局黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，適時進行評選表彰。

四、組織領導

(一)落實領導責任。市商務局成立深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組辦公室設在人秘科，負責對全局活動的宏觀指導和協(xié)調(diào)督查。黨組主要領導為第一責任人，安排一名副職具體負責，切實形成高效嚴密的領導機制和工作機制。

(二)注重典型引導。要高度重視先進典型選樹工作，注重通過典型引路、以點帶面，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。要注重創(chuàng)新方式方法，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型，深入挖掘、及時宣傳他們的典型事跡。注重把握典型的先進性、示范性和群眾性，確保典型立得住、推得開，可親可近、可學可比。

(三)加強輿論宣傳。積極向電視臺、電臺、報刊媒體等提報我局積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的信息材料，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、總體要求、方法步驟，宣傳我局黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，及時宣傳報道我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動動態(tài)。

(四)勇于探索創(chuàng)新。鼓勵支持各科室根據(jù)各自實際，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，改進活動手段，增強活動的吸引力和感染力。

(五)強化督促檢查。采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展情況，總結(jié)交流經(jīng)研究解決問題。市商務局各科室要參照本方案，結(jié)合各自實際，認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，及時總結(jié)活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，健全黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制

商務局關于在全局基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

2010-7-27 9:07:39

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為推進全市“兩個率先”進程，促進廊坊經(jīng)濟又快又好發(fā)展，按照中央、省委和市委的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關、各企業(yè)黨支部和全體黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(以下簡稱創(chuàng)先爭優(yōu)活動)。提出實施意見如下：

一、把握總體要求,明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

總體要求：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，圍繞構(gòu)筑“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”主框架，結(jié)合商務工作實際，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，與時俱進，改革創(chuàng)新，服務人民群眾、加強基層組織，在推進全市“兩個率先”的實踐中建功立業(yè)。

推動科學發(fā)展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動成果，進一步解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，自覺推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快項目建設提質(zhì)提速、服務“5?18”洽談會等中心工作上當先鋒、做表率。

促進社會和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，堅定黨員、群眾理想信念，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。加強基層民主法制建設，健全基層民主管理制度，保障黨員合法權(quán)利，理順情緒，凝聚人心。

服務人民群眾。普遍推行群眾工作站、干群懇談會、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群、干群關系。

加強基層組織。優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設置，擴大黨組織覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織帶頭人隊伍，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

主要內(nèi)容：全局黨支部和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識和良好的精神面貌，切實發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。圍繞教育改革發(fā)展生動活潑地開展黨建活動，規(guī)章制度健全完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。在深化教育改革、推進教育實踐中強化黨的政治領導，圍繞中心、服務大局成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，獲得較好評價。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是模范履行黨章規(guī)定的義務，努力爭當“五個模范”：一是學習鉆研的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，刻苦鉆研業(yè)務，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)章制度落到實處。三是服務群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民。

二、特點鮮明，分類指導

（一）機關黨支部：要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強干部作風建設和開展講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，以提高服務意識和能力為著力點，繼續(xù)開展蹲點調(diào)研、公開承諾、服務窗口建設等工作，促進作風轉(zhuǎn)變，提高機關效能，切實加強對商務系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織、指導，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。

（二）企業(yè)黨支部：要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好）領導班子創(chuàng)建活動開展“四強”（政治引領強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新強、凝聚保障力強）黨組織、“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合以來，完善黨組織參與重大決策制度，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗，促進企業(yè)科學發(fā)展。

三、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

(一)發(fā)動部署、組織學習(2010年4月—6月底)。主要抓好四項工作：一是動員部署。在5月份召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。各黨支部要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。采取個人自學與集中學習相結(jié)合、專題輔導與實務培訓相結(jié)合、專題研討與互相交流相結(jié)合等形式，組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關文件以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。機關各科室和企業(yè)單位要認真組織黨員干部參加學習培訓輔導，以黨支部為單位開展專題研討，學習要有筆記，討論發(fā)言要由會議紀要，集中學習和專題討論時間要保證一周以上。局黨組理論學習中心組要結(jié)合落實科學發(fā)展觀、加快商務事業(yè)發(fā)展組織三次專題學習，舉行實務專題講座，分別由各位局領導結(jié)合國情、市情、商情、分管工作和個人思想實際作輔導報告。四是黨性分析?；鶎狱h組織要在2010年春季學期結(jié)束前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

(二)全面爭創(chuàng)，扎實推進(2010年7月—2011年6月底)。市商務局機關以“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務群眾”系列活動為載體，開展大規(guī)模的宣傳發(fā)動，提高認識、統(tǒng)一思想，明確任務、分解責任，使每名黨員清楚創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的、任務、要求和自身責任，努力使廣大黨員積極主動參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，扎實深入開展活動。

在全局廣泛組織開展“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務群眾”系列活動：一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，增強黨員開展結(jié)對幫扶、崗位建功活動的使命意識和責任意識。二是“崗位奉獻”活動。圍繞商務工作的中心任務，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務練兵，勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，努力在提升工作水平、促進積極社會又快又好發(fā)展上見成效。

三是“服務群眾”活動。根據(jù)自身職能和特點，確定系列活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動。深入做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際困難。四是黨員“五比五看齊”活動。五比：比黨性、比責任、比形象、比奉獻、比學習；五看齊：愛黨愛國向我看齊、遵紀守法向我看齊、勤勞致富向我看齊、樂于助人向我看齊、文明誠信向我看齊。

(三)激勵約束，評比表彰。2011年，我局機關黨支部和下屬各企業(yè)支部要采取適當方式對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰獎勵，從工作實績和社會公認度，采取自下而上、層層推薦的方式進行評選推薦，并進行表彰。在此基礎上，按照全市的統(tǒng)一安排部署，2011年“七一”前，我局將對推薦先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者參與全市表彰。

(四)系統(tǒng)總結(jié)，完善機制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、心得體會交流等多種形式，全面回顧全局黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各基層組織都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、加強組織領導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動勝利進行

（一）高度重視，精心組織。各級黨組織和每一名黨員要高度重視，精心組織、周密部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為“基層組織建設年”取得失效、推動基層黨組織建設整體水平提高的有效載體，擺上重要議事日程。

（二）明確領導責任。我局建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導小組。領導小組下設辦公室，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體工作。辦公室下設四個組，分別是：綜合組、秘書組、督導組、宣傳組，工作人員從相關科室抽調(diào)。直屬企業(yè)單位視情況成立工作機構(gòu)。各科室、直屬企業(yè)單位主要負責人為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責任人，要切實做到組織到位、責任到位、工作到位。

（三）加強督導檢查。采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。各基層黨組織要加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和督導檢查。上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（四）搞好輿論宣傳。利用廊坊商務網(wǎng)、廊坊招商網(wǎng)、5?18網(wǎng)站、《廊坊市外商投資協(xié)會?？?、商務信息和信息簡報等媒介，大力宣傳先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。

（五）夯實基礎，強化保障。要確保各基層企業(yè)黨支部活動有人抓、有人管，事有人干，企業(yè)支部負責人出現(xiàn)空缺時，一般要采取直接選舉的方式，擴大黨內(nèi)基層民主，提高黨組織負責人的公信力和滿意度。要搞好黨組織活動場所建設，完善配套設施，充分發(fā)揮活動場所組織、宣傳、服務、娛樂的陣地作用。

附：廊坊市商務局創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作機構(gòu)及職責分工

二〇一〇年六月二

第三篇：2010年中心黨支部工作續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果

2010年中心黨支部工作續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會等會議精神，準確理解、把握區(qū)衛(wèi)生局黨委2010年工作要點精神，緊緊圍繞省級實驗室計量認證復審、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文明單位創(chuàng)建等工作重點，繼續(xù)深化“迎世園、講醫(yī)德、優(yōu)服務、樹形象”主題實踐活動，探索新形勢下黨員教育管理工作，加強行風建設，穩(wěn)步推動中心的各項工作順利開展。總結(jié)如下：

一、加強理論學習，完善工作網(wǎng)絡、制度，夯實政治思想工作基礎。

中心支部按常規(guī)抓好了黨員、職工兩個層面的理論學習。政治學習按計劃每月一次，做到有主講、有討論，班子人員撰寫了單位管理調(diào)研文章（結(jié)合崗位）。黨員學習，突出以黨小組為單位、黨小組組長負責，以“上海干部在線學習城”的相關內(nèi)容及“黨員新視野”為主要內(nèi)容（包括各類會議及文件精神的傳達）并輔以適當考試檢驗學習效果。通過上述黨員學習的舉措，克服了黨員學習難以集中、學習枯燥以及效果不理想等弊端，充分發(fā)揮了電化教育內(nèi)容豐富、專家講課精彩、緊跟時事熱點等優(yōu)勢，提高了黨員學習的積極性，基本實現(xiàn)了從“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變。職工學習由科室政治輔導員組織，重點圍繞學習上級各類會議精神、自學“贏在執(zhí)行”、參加“怎樣爭做優(yōu)秀員工”講座等。

中心黨支部建立了思想政治工作黨政工團齊抓共管格局，在明確中層及以上干部承擔政治思想工作責任的基礎上，切實執(zhí)行黨員聯(lián)系群眾制度，發(fā)揮黨員在開展群眾思想工作中的作用。在此基礎上，利用思想政治工作網(wǎng)絡，廣泛開展面對面談心活動。特別是針對單位發(fā)現(xiàn)的影響穩(wěn)定的現(xiàn)象、苗子、事件班子人員、中層干部、黨員與當事人充分交換意見，最終達到統(tǒng)一思想、達成共識。

中心支部進一步制定完善了黨務工作制度，形成了包括組織生活制度、學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、聯(lián)系群眾制度、黨費收繳、管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員制度、黨風廉政建設制度等在內(nèi)的十項五十條工作制度。支部在平時開展工作時嚴格遵守上述工作制度，使得黨務工作日趨規(guī)范，工作成效不斷提高，工作基礎得到不斷夯實。

二、開展“回頭看”及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，鞏固學實活動成果

認真開展學習實踐科學發(fā)展觀的“回頭看”活動，通過活動發(fā)現(xiàn)以往“學實”活動中梳理出的已解決的“檢驗報告超時限出報問題”出現(xiàn)反復，及時與行政溝通，并采取相應措施，解決超時限出報問題。對已梳理出的中長期問題，積極協(xié)調(diào)各方，采取措施，逐步解決。特別是單位職工工作環(huán)境問題、對社區(qū)的服務指導等問題，結(jié)合實際，分步實施解決措施。同時，把科學發(fā)展觀的理念貫穿工作始終。

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)文件精神，結(jié)合單位中心工作細化活動方案，堅持“圍繞活動載體、體現(xiàn)黨員先進性、推進重點工作、實現(xiàn)黨員帶動群眾、凸顯活動成效”原則開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具體開展了以下活動：一是宣傳動員部署。組織和召開本中心全體黨員和入黨積極分子開展創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，進行安排部署，積極宣傳發(fā)動。舉行“創(chuàng)建先進黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”主題承諾簽名活動。二是成立領導小組，制定方案。成立本中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作領導小組，制定本中心創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，確定支部和黨員參加活動的基本目標和具體要求，并在中心“創(chuàng)先爭優(yōu)”專欄中向群眾公布。三是主動承諾，亮牌示范，接受監(jiān)督。對于參加本次創(chuàng)優(yōu)爭先活動，黨員要結(jié)合先進性要求，圍繞單位中心工作，結(jié)合崗位、職責特點，尊重群眾意愿，對全體黨員群眾作出具體承諾，主動接受黨員群眾監(jiān)督。四是組織學習。組織全體黨員和入黨積極分子重新學習“新黨章”，舉辦“黨員標準歷史回顧”講座，讓全體黨員及入黨積極分子了解建黨以來對黨員要求的變化、發(fā)揮黨員模范作用的啟示等相關問題，與此同時認真學習相關業(yè)務知識，有利于統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。五是營造氛圍。在中層干部會上傳達局創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件精神，介紹單位活動實施方案，有科長組織科內(nèi)學習，讓全體職工了解活動目的、要求及具體開展工作。在單位大廳及中心網(wǎng)站建立開辟“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專欄，編制“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動信息專報，營造“人人了解、人人參與”的濃厚氛圍。六是開展“全員學習討論和輔導培訓月”活動，指定《贏在執(zhí)行（員工版）》為學習的指定書目，黨員干部帶頭在中心全體職工中開展“讀書活動”。邀請黨校老師舉辦了一場題為“怎樣爭做優(yōu)秀員工”的講座，全體黨員撰寫了讀書心得體會，選出優(yōu)秀文章3篇。七是開展了優(yōu)秀員工評選活動，以此為基礎開展年底評優(yōu)記功工作。八是結(jié)合實驗室復評審工作，開展質(zhì)量體系知識競賽活動，黨員帶頭參加，激發(fā)職工刻苦專研、愛崗敬業(yè)的主人翁精神。九是開展黨員志愿者活動。中心黨員繼續(xù)做好所在小區(qū)的晚上值班、巡邏、小區(qū)環(huán)境整治及完成結(jié)對支部交辦的在公交站點做平安志愿者的任務。結(jié)合群眾需求，開展黨員義務“水質(zhì)監(jiān)測”活動，組織中心黨員義務為夏陽街道、盈浦街道部分居民采集末梢自來水樣進行檢測，并將檢驗結(jié)果反饋給居民。根據(jù)局行風評議征集到的“大型商廈兒童游樂場所衛(wèi)生狀況堪憂”的意見，中心黨員主動到東方商廈及肯德基餐廳對其管轄的兒童游樂園進行免費的環(huán)境監(jiān)測，并給予日常消毒管理指導，受到服務方的好評。十是繼續(xù)推進“黨員教育管理積分制辦法”的實施，完成半黨員積分制考核，進一步完善“黨員教育管理積分制考核細則”。在對實施對黨員教育管理過程中，重點抓好黨員學習、模范作用發(fā)揮。

三、進一步加強隊伍建設，為中心發(fā)展提供人才保證

1、加強班子建設。中心黨政班子進行合理分工，明確職責，做到團結(jié)協(xié)作。堅持每周一次黨政聯(lián)席會議制度，嚴格遵守民主集中制原則及議事規(guī)則，認真落實“三重一大”事項集體討論決定制度。在班子會上主動聽取班子人員意見，仔細分析，集體討論。堅持每月一次班子理論學習，做到有記錄、有體會文章。班子注重自身能力提升，利用工余時間，參加管理知識及專業(yè)知識課程學習。目前，班子成員中有1人碩士畢業(yè)，2人在讀碩士，2人完成了衛(wèi)生局組織的MPA核心課程班學習。同時抓好班子黨風廉政教育工作，從抓制度、立規(guī)范入手，杜絕可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和隱患，堅持做到以身作則，身先垂范，樹立榜樣作用。今年中心班子在職代會上進行了述職述廉，接受了職工代表的評議。

2、加強干部隊伍建設。今年2月，中心完成了新一輪中層干部公開競聘工作，通過競聘提拔1名干部到中層崗位。根據(jù)工作需要對2名中層干部進行了崗位調(diào)整；繼續(xù)加強對3名后備干部的培養(yǎng)與鍛煉，有1名后備干部被衛(wèi)生局提拔到副科長崗位，1名后備干部參加了衛(wèi)生局為期半年的系統(tǒng)培訓。同時，制定了中層干部培訓計劃，開展包括政治素養(yǎng)、實事政策、公共管理、業(yè)務技能以及傳統(tǒng)文化等方面的系統(tǒng)培訓。進一步完善干部、職工崗位考核標準，按要求完成一年兩次的考核，以期提高單位整體管理效率。

3、加大人才隊伍建設。中心現(xiàn)有市衛(wèi)生局公共衛(wèi)生優(yōu)秀青年培養(yǎng)對象1人，市疾控小百人2人，區(qū)拔尖人才1人，區(qū)衛(wèi)生局學科帶頭人3人，區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)苑新星1人。年內(nèi)中心有6人參加在職碩士研究生學習，9名業(yè)務人員參加專升本學歷教育，2人完成華東師大MPA高級研修班結(jié)業(yè)，2人參加復旦大學MPH入學考試。4人通過衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱（中級）資格考試。本新中標立項市衛(wèi)生局局級課題1項，區(qū)衛(wèi)生局課題1項。發(fā)表論文10篇。今年中心招聘5名研究生、1名本科生充實到專業(yè)技術(shù)人員隊伍。

四、實施黨員教育管理積分制考核，加強中心黨支部建設

1、提高黨員主體意識，營造黨內(nèi)民主氛圍。

中心黨支部在保證每季度一次黨員會議的基礎上，充分利用每月一次的黨員集中學習機會，及時向中心黨員傳達上級工作要求、中心近期工作動態(tài)和重點工作，讓黨員了解單位的工作動態(tài)，做單位的主人，從而增強他們的責任感。通過直接投票的方式，選舉產(chǎn)生了兩名區(qū)衛(wèi)生局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推選一名黨員為世博先鋒行動“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進黨員。

2、試行“答辯制” 發(fā)展黨員，嚴把發(fā)展黨員“入口”關。

為了增強發(fā)展黨員工作的嚴肅性和透明度，嚴把發(fā)展黨員“入口”關，中心黨支部在黨員發(fā)展、預備黨員轉(zhuǎn)正時試行“答辯制”。年內(nèi)有兩名入黨積極分子、一名預備黨員在發(fā)展過程中完成了“答辯”，通過“答辯” 進一步考察入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員對黨的知識理論的掌握程度，以及政治立場、工作表現(xiàn)、組織紀律等方面的情況；同時，對于其他黨員來說，也是一次加強黨的意識和黨員意識教育的機會。完成了5名新黨員質(zhì)量追蹤工作，選派兩名入黨積極分子參加了入黨前的培訓。

3、探索黨建工作新方法，強化黨員監(jiān)督管理。

中心黨支部采用“黨員教育管理積分制考核辦法”來加強黨員的教育管理。支部結(jié)合工作實際和保持共產(chǎn)黨員先進性要求，細化考核內(nèi)容，量化考核標準，制訂了“黨員教育管理積分制考核方案及實施細則”，對黨員實施連續(xù)跟蹤和立體考核?？己私Y(jié)果證明，通過黨員積分制管理、考核辦法，實現(xiàn)了黨員評價有標準、可量化、有差異，同時，通過考核也發(fā)現(xiàn)每位黨員的有點與缺點，為今后加強黨員隊伍建設找到了切入點。在此基礎上，中心黨支部及時對“競聘上崗選拔黨小組組長”、“黨員教育管理積分制考核”工作進行總結(jié)，撰寫了題為“黨員教育管理積分制考核”的實踐與思考、“競聘上崗選拔黨小組組長”的實踐與思考兩篇體會文章。

五、認真開展“慶祝中國共產(chǎn)黨建黨八十九周年”系列活動

中心黨支部認真落實局黨委“慶祝建黨八十九周年活動”文件精神，開展了“五個一”活動：6月21日中心支部召開一次慶祝建黨八十九周年黨員大會。各黨小組通過回顧黨的光榮歷史，組織黨員學習討論，重溫入黨誓詞，引導全體黨員進一步增強責任感和使命感； 召開一次專題組織生活會。收看黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)上的專題片，增加黨員自身的反腐倡廉意識；開展了區(qū)衛(wèi)生局黨委組織的“兩優(yōu)一先”的評選。通過民主推薦的方法選出兩名優(yōu)秀黨員，中心黨支部被評為區(qū)“五好黨支部”及局“先進黨支部”；參加局黨委組織的加強黨性教育及業(yè)務培訓，選派8名黨員參加輪訓和培訓；深化“雙結(jié)對”活動，走訪慰問一次聯(lián)系對象。做好中心老黨員、困難黨員及結(jié)對村（居）支部和黨員群眾的走訪工作，為結(jié)對支部所在村居民舉辦了“遠離傳染性疾病” 的講座，受益群眾約60余人。通過紀念活動，讓黨員重溫黨的歷史，激勵廣大黨員以求真務實、廉潔勤政、甘于奉獻、團結(jié)奮進的精神投身于中心各項工作。

六、進一步加強黨風廉政、行風及精神文明建設 中心行風建設按照“成績面前找差距，鞏固基礎在提高”的總體要求，發(fā)揮現(xiàn)有行風建設組織體系作用，制定工作計劃、召開行風推進會、簽訂目標責任制、明確“一崗雙責”及逐級負責制，把行風工作列入績效考核。在鞏固已取得行風建設成效基礎上，重新梳理行風問題，梳理出：個別收費項目收費流程有待于進一步完善，標準有待統(tǒng)一；來人來訪接待環(huán)境有待于進一步改善；對社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務指導的針對性有待于進一步增強；健康教育覆蓋面有待于進一步擴大等四個行風問題。對所有問題都制定了切實可行的整改計劃，目前已解決前兩個，后兩個已得到明顯改善。認真落實黨風廉政責任制，堅持落實聯(lián)系人談話制度，組織黨員學習題為“夯實反腐倡廉建設制度基礎”的電教片。

積極開展“迎世園 講醫(yī)德 優(yōu)服務 樹形象”主題活動。中心舉辦了 “我為世園作奉獻”演講比賽，從優(yōu)秀人員中選拔出一名職工參加了區(qū)衛(wèi)生局演講比賽，獲得優(yōu)秀獎；開展了 “無煙單位”創(chuàng)建活動，制定并通過了獎勵措施和定期督導制度，職工中倡導健康的生活方式；組織全體職工參加了區(qū)衛(wèi)生局組織的乒乓球、羽毛球賽等一系列文體活動；認真參加了街道、居委會兩個層次組織的世園志愿者活動，先后有10人次參加了交通志愿者隊伍，值勤工作，積極參與區(qū)衛(wèi)生局開展服務品牌和服務示范崗創(chuàng)建活動，依靠創(chuàng)建帶動中心整體工作的提高。

七、圍繞中心工作，全面開展黨群條線工作 充分發(fā)揮工、青、婦等組織的積極作用，全面做好黨的群眾工作。上半年中心召開了一次職工代表大會，按程序完成了對去年行政工作、財務工作報告和工會工作完成情況進行審議表決。對中心科研工作若干規(guī)定予以表決通過。積極開展患病職工及離退休職工的慰問工作，落實了職工勞動保護工作，按期發(fā)放了勞保用品。積極開展“夏送清涼，冬送溫暖”活動。落實了全體職工轉(zhuǎn)保續(xù)保工作，做到保險率100%。做好“六一節(jié)”慰問工作。加強計劃生育工作，保證人員、措施、經(jīng)費的三落實。繼續(xù)發(fā)揮團支部的助手作用，完成超齡青年退團工作，“五四青年節(jié)”開展了有益青年的聯(lián)誼活動。

八、存在問題及明年工作思路

2011年中心黨支部在衛(wèi)生局黨委的正確領導下，在全體黨員和職工的積極參與下，按計劃開展了一系列工作，取得了一定的成績，但也存在一些問題，如單位凝聚力有待于進一步增強、影響單位穩(wěn)定的苗子時有發(fā)生、黨員教育管理積分制考核辦法內(nèi)涵有待于進一步深化等。

2011年工作思路：圍繞單位中心工作，發(fā)揮黨務工作優(yōu)勢，穩(wěn)步推進中心各項工作的順利開展。重點抓好以下工作：

（1）圍繞定崗設員、績效工資改革等工作及時掌握職工思想動態(tài)，開展有針對性的思想政治工作，減少單位不穩(wěn)定因素，構(gòu)建和諧疾空。

（2）進一步抓好隊伍建設。繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以黨員教育管理考核辦法為抓手，加強黨員隊伍建設；以新一輪中層干部的聘任為契機，抓好干部隊伍建設。

（3）做好中心黨支部及工會換屆選舉工作。（4）圍繞中心工作，加強行風及精神文明建設，進一步增強單位凝聚力。

第四篇：學習實踐科學發(fā)展觀

學習實踐科學發(fā)展觀 圍繞服務建設新農(nóng)村

-----倍加造鎮(zhèn)“雙學雙比雙服務”

工作隊工作總結(jié)

縣委、縣政府組織開展的“雙學雙比雙服務”活動，是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的有效載體，在活動中，我們不僅鍛煉了自己，而且提高了做群眾工作的能力。我們倍加造鎮(zhèn)工作隊自4月30日進駐該鎮(zhèn)以來，緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平安和諧、生態(tài)宜居、文化繁榮”四大奮斗目標不放松，在鎮(zhèn)黨委書記閻合山、鎮(zhèn)長劉海平的正確領導和大力支持 下，通過學習轉(zhuǎn)變工作作風，圍繞服務推進農(nóng)村發(fā)展，在全面、深入、細致的調(diào)查研究的基礎上，制定了“1366”工作思路。即：以新農(nóng)村建設為中心，以促發(fā)展、保穩(wěn)定、解民憂為重點，認真做好黃花基地、舍飼圈養(yǎng)、村容村貌、勞務輸出、土地承包、扶貧解困六篇文章，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌、養(yǎng)殖搞專業(yè)、村容有規(guī)劃、農(nóng)民能增收、土地可流轉(zhuǎn)、群眾得實惠六大目標，具體工作總結(jié)如下：

一、圍繞輿論氛圍，制定宣傳活動方案。

倍加造鎮(zhèn)緊鄰城區(qū)，交通便利，人杰地靈，民風淳樸，區(qū)位優(yōu)勢明顯，流動人員眾多，為了大力宣傳中央深入開展科學發(fā)展觀的重大意義和省委“三個發(fā)展”戰(zhàn)略部署、市委“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”新思路、縣委四大目標，使黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和縣委《關于進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》家喻戶曉、婦孺皆知，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我們工作隊首先制定了一個“1124”宣傳活動方案，即：全隊集中籌辦一塊學習陣地，每村定期出版一期板報，每天早晚兩次廣播，每月集中四次宣傳。在宣傳活動中，我們先后發(fā)布用工信息45條，支農(nóng)惠農(nóng)政策20條，小額貸款政策4條，家電下鄉(xiāng)政策10條。其中在家電下鄉(xiāng)政策中群眾累計得實惠達6000余元，對外輸出青壯年勞動力31人。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育黃花養(yǎng)殖基地。我縣“七蕊黃花”因肉厚、角長、味香、質(zhì)優(yōu)而久負盛名，縣委、縣政府傾力打造這一龍頭產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。按照縣委的安排部署，6月3日至9日我們工作隊與縣農(nóng)業(yè)局一行10人深入全鎮(zhèn)九村實地測量黃花種植面積，在測算過程中，我們采取“集中地塊、逐戶登記、逐地測量、現(xiàn)場上表”的“卷地毯”工作模式，不僅提高了工作效率，而且保證了全鎮(zhèn)507戶1284.94畝黃花面積這兩個數(shù)字的真實性和準確性，為縣委、縣政府的正確決策提供了真實保障。在田間地頭，我們又主動向群眾宣講縣委、縣政府面對全球金融危機在財力十分緊張的情況下仍然下決心扶持黃花產(chǎn)業(yè)，提高黃花的補助標準，幫助群眾分析黃花市場走勢、栽黃花與種玉米的優(yōu)劣，鼓勵群眾放心栽植、形成規(guī)模、集約經(jīng)營、主導市場。伴隨著御東新區(qū)的崛起，倍加造鎮(zhèn)西駱駝坊村的養(yǎng)雞業(yè)前景更加看好，但是進入2009年，該村一家一戶的散養(yǎng)雞舍被列入大同市雁同街東延段的紅線范圍之內(nèi)，為了不挫傷群眾的養(yǎng)雞積極性，我們工作隊及時與工程指揮部聯(lián)系，幫助群眾解決雞舍補償問題，又與縣土地局、城建局聯(lián)系以調(diào)換地塊的方式建立新的養(yǎng)殖園區(qū)，新養(yǎng)殖園區(qū)不僅可以成片經(jīng)營，擴大規(guī)模，而且以“村委會牽頭、土地所監(jiān)督、自愿合法”形式出現(xiàn)，杜絕了因土地流轉(zhuǎn)而出現(xiàn)的上訪告狀現(xiàn)象。

三、圍繞平安和諧，調(diào)解矛盾防災減災。

自09年春季以來，獨樹村黨支部、村委會一直被占地款的發(fā)放所困擾，不時有上訪現(xiàn)象發(fā)生，我們工作隊積極聯(lián)系土地所、司法所，征求群眾和村民代表意見，制訂出一個可行方案，幫助村委會發(fā)放占地款160萬元，接待來訪群眾80人次，將矛盾化解在萌芽之中。5月12日，是四川汶川地震一周年紀念日，我國首個防災減災宣傳日，我們工作隊積極主動與縣地震局聯(lián)系，組織了一次主題為防災減災“進農(nóng)村、進企業(yè)、進校園”系列活動，活動中隊員們先后深入到全鎮(zhèn)九村散發(fā)了農(nóng)村防震減災知識讀本、震前預兆、震時避險、震后救援等九大類十五種宣傳資料約9500份，在倍加造鎮(zhèn)中學組織學生進行了疏散撤退、應急避險、自救互救等實用性模擬演練6次，這些活動極大地提高了廣大群眾、學生應對地震的心理承受能力。

四、圍繞生態(tài)宜居，開展村容村貌整治。為了加快推進新農(nóng)村建設步伐，推動農(nóng)村社會向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的小康目標邁進，全面落實縣委對倍加造鎮(zhèn)提出的率先成為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的排頭兵、率先成為“平安和諧”的樣板區(qū)、率先成為“生態(tài)宜居”的示范鎮(zhèn)、率先成為“文化繁榮”的領頭雁的新要求，在該鎮(zhèn)黨委、政府主要領導的率領下，我們工作隊組織10名青年志愿者、100多名群眾于5月20日、28日兩次在倍加造村小學街和109國道南北兩側(cè)、東起解莊西至倍加造飛機場入口長達5.2公里的戰(zhàn)線上展開了環(huán)境衛(wèi)生大會戰(zhàn)。這兩次會戰(zhàn)先后出動灑水車1輛，鏟車2輛，清除垃圾100方，掩埋垃圾200方，恢復公路安全防護墻260米，平整路基300米，清掃路面2300米，集中成片粉刷墻壁6570平方米，書寫標語30條，這不僅達到了凈化美化家園的目的，而且極大地提高了倍加造鎮(zhèn)的對外形象。

五、圍繞文化繁榮，開展群眾體育活動。倍加造鎮(zhèn)謝疃村、郭家窯頭村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟收入高，群眾的精神文化需求日益增加，我們積極聯(lián)系縣文體局，為該村爭取回水磨石乒乓球臺兩套，扭腰器、健騎器、跑步器等大眾性健身器械8套，并在村委會大院內(nèi)邀請青年農(nóng)民和學生代表組織了五場3人制籃球賽和五場循環(huán)制乒乓球賽。

六、圍繞熱情服務 開展免費義診活動

為了解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難，看病難，有病不知情，小病耽誤成大病的實際困難，我們積極與縣人民醫(yī)院聯(lián)系并于6月18日在該鎮(zhèn)郭家窯頭村舉辦了第一場免費義診活動，在活動中，為了保證義診的有序開展和老弱幼殘群眾人身安全，我們及時印制并有序發(fā)放就醫(yī)順序卡216張，同時又扮演起護士和助手的角色，配合醫(yī)師們現(xiàn)場解答了群眾咨詢的有關碘缺乏、冠心病、老寒腿、高血壓、膽結(jié)石等農(nóng)村多發(fā)病癥方面的問題100人次，與此同時我們向群眾散發(fā)了甲型H1N1流感預防資料600余份，告訴大家預防流感時要做到四到位：勤洗手、多通風、吃熟食、不扎堆。這次義診活動先后診斷發(fā)現(xiàn)風濕性心臟病1例，膽囊炎病2例，糖尿病4例，高血壓10例，關節(jié)炎20例，利用拔罐為1名群眾驅(qū)除了背部、腿部的痛癢，通過B超為2名孕婦檢查了嬰兒的胎位。工作隊員們樸實的語言解開了群眾心中的結(jié)，熱情的服務架起了干群連心的橋。

七、圍繞為民分憂 開展捐資助學活動

在第60個 “六一”國際兒童節(jié)到來之際，工作隊組織鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)來到倍加造小學，為6名貧困兒童捐送了價值達1000余元的學習用品。

郭家窯頭村小學有學生102名，教師9名，因為缺乏足夠的電腦該校的計算機遠程教育和信息技術(shù)課一直困擾著廣大師生，工作隊得知這一情況后，經(jīng)過積極主動、多方聯(lián)系，最終與大同市聯(lián)創(chuàng)科技有限公司達成共識，在6月26日，由聯(lián)創(chuàng)公司捐贈10臺電腦，幫助郭家窯頭村小學建立了第1個微機室。

09年高考結(jié)束后，倍加造鎮(zhèn)任家小村出了兩個本科生，然而趙德清和劉存這兩位家長的臉上始終掛滿了憂郁。趙德清與妻子離異后，自己帶著兩個孩子艱辛度日，10畝玉米是他家唯一的經(jīng)濟收入。劉存這位普通的小學老師，不僅負擔著自家兩個高中生的全部費用，而且多年來一直照顧著患尿毒癥的弟弟和年事已高的老母親，7000多元的開學費用使他倆倍感壓力的沉重。我們工作隊積極與市、縣兩級團委聯(lián)系，經(jīng)過多方努力，最終取得同煤集團南郊喬村煤炭發(fā)運站的大力支持，8月28日，站長馬小賓將4000元現(xiàn)金送到兩位家長手中?！皼]有黨和政府的關心，俺娃真的上不了大學”50多歲的趙德清老漢眼含熱淚地說。

9月25日，在建國六十周年即將到來之際，工作隊積極聯(lián)系大同縣武警中隊和大同縣永健鑄造公司、大同市科信網(wǎng)絡公司、大同市東欣達電子公司三家民營企業(yè)，在鮮艷的五星紅旗下舉行了一次別開生面的捐贈活動。全中隊41名武警官兵從個人生活津貼中拿出2000多元現(xiàn)金，為東駱駝坊村的小學生們購買了《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《論語》等國學類圖書100余冊和書包、文具等24套學習用品，并表示他們將自愿擔任學校的校外輔導員，與學校建立長期的一對一幫扶關系，堅持為孩子們上好國防教育課。三家民營企業(yè)負責人現(xiàn)場捐贈了3000元人民幣，并用他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷為孩子們深入淺出地講述了知識改變命運的道理。

總之，在這次“雙學雙比雙服務”活動中，我們?nèi)w工作隊員們借助縣委搭建的這一平臺，雖然做了一些力所能及的事情，但還遠遠不夠，同時我們也鍛煉了自身，提高了能力，加深了與基層群眾的感情，更深切地體會到當前黨所提出的新農(nóng)村建設是個施展才華、建功立業(yè)的大舞臺。

2009年10月28日

第五篇：學習實踐科學發(fā)展觀

學習實踐科學發(fā)展觀

推進殘疾人康復、文化和體育事業(yè)

又好又快發(fā)展

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是當前全黨的一項重大而緊迫的政治任務，也是全面推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的指導思想和行為準則，更是謀劃殘疾人事業(yè)發(fā)展的有效措施。我們要把這次學習實踐活動作為加強和改進工作思路，切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好殘疾人群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意解決好殘疾人反映的突出問題，為殘疾人辦實事、辦好事，努力使學習實踐活動成為殘疾人群眾滿意工程，為推動殘疾人事業(yè)在新的起點上又好又快發(fā)展提供可靠保障。

一、學習實踐科學發(fā)展觀，客觀地看待殘疾人事業(yè)的發(fā)展狀況

“十五”以來，康復中心得到了各級黨委、政府高度重視及社會各界的普遍關注，在康復訓練、文化宣傳、殘疾人體育及保障服務等領域都取得了長足的進步，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。中心曾先后被國務院殘工委授予全國“殘疾人之家”榮譽稱號；被中殘聯(lián)、國家體育總局授予全國殘疾人體育先進單位、全國特奧工作先進單位榮譽稱號；被大連市政府授予：大連市文明單位、大連市殘疾人體育工作先進集體、特殊貢獻獎榮譽稱號；被市直黨工委授予“三先兩優(yōu)”先進黨支部榮譽稱號；年年都被市殘聯(lián)評為系統(tǒng)內(nèi)先進單位。中心面貌發(fā)生了天翻地覆變化，中心全面建設開始邁入最鼎盛時期。

康復訓練已顯成效。有128名聾兒接受了語訓的訓練，有67名聾兒達到三級以上康復標準，進入普通幼兒園或普通小學學習。為全市貧困聾兒捐贈、驗配助聽器307臺，耳膜制作307只。檢查聽力920余人次，指導培訓語訓老師1105多人次，家長培訓班24期，職業(yè)教育培訓6000人次。有40名腦癱兒童接受了康復訓練，有效率達85%以上，有6名入普小、9名入啟智學校。

文化宣傳豐富多彩。有六名演員參加了全國首屆殘疾人文藝匯演并全部獲獎；在第三屆全國殘疾人藝術(shù)匯演中，選拔了5個節(jié)目參加演出并都獲獎；在第四屆全國文藝匯演中，獲一項三等獎；在“建國五十周年”全國殘疾人歌手大賽中，獲一項金獎。在第六屆全國殘疾人藝術(shù)匯演華北賽區(qū)比賽中，本市選送的4個節(jié)目全部獲獎；兩人獲首屆全國肢殘人歌手大賽和首屆全國盲人歌手大賽一等獎；在第二屆遼寧省殘疾人藝術(shù)調(diào)演中，選送的7個節(jié)目全部獲獎；在第四屆、第五屆省殘疾人匯演中，盲人電聲樂隊獲一等獎兩個、二等獎三個。2006年成功承辦了首屆大連市殘疾人才藝大賽頒獎晚會演出，大連電視臺先后5次播放了晚會演出實況。2008

上存在的突出問題。

在看到成績的同時，應該認識到，畢竟我市殘疾人康復、文化和體育事業(yè)起步比較晚、起點又低、底子很薄，與迅猛發(fā)展的全省乃至全國的一些同級城市相比還有一些差距。譬如：

康復訓練欠規(guī)模?？祻蛿?shù)量和范圍沒有形成規(guī)模，尤其個別偏遠農(nóng)村比較困難的殘疾人亟需康復，還沒有真正享用康復的成果；從事專業(yè)康復工作的康復醫(yī)師和特殊教育教師數(shù)量比較少，現(xiàn)有的技術(shù)人員整體素質(zhì)也亟待提高。這些問題影響了康復功能的提升發(fā)揮，制約了康復規(guī)模的再擴大和發(fā)展。

文化宣傳欠規(guī)范。無特殊藝術(shù)人才信息網(wǎng)絡，人才選拔機制不完善，特別是缺乏出類拔萃的特殊藝術(shù)人才；無專門的文化訓練場地，現(xiàn)有的音響及其設備面臨更新?lián)Q代；在特殊藝術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和待遇等問題上無專門經(jīng)費保障。這些都制約了市殘疾人文化宣傳的進一步普及和開拓性發(fā)展。

體育訓練欠長效。無功能齊全、系統(tǒng)規(guī)模的綜合項目訓練場；無殘疾人運動員信息資源系統(tǒng)，無選拔培養(yǎng)的正規(guī)制度和規(guī)程，部分優(yōu)秀運動員苗子挖掘和培養(yǎng)錯過了時機，運動員的年齡趨于老化，體育人才出現(xiàn)斷茬，人才危機迫在眉睫；運動員的各種保障制度不完善，一些長遠性、根本性問

政策惠及每一個0～6歲殘疾兒童家庭。要以市殘疾人康復教育活動中心為載體，與各醫(yī)院、各區(qū)市縣聯(lián)合，建立起全市殘疾人信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育部門落實特教學校和相關醫(yī)院為康復訓練定點醫(yī)院，實行資源整合，資源共享。建立殘疾人兒童逐年遞增的資源庫，及時掌握各類學齡前殘疾人兒童的信息資源，為全市殘疾人兒童康復服務打基礎。利用廣播、電視、報刊等各種媒體宣傳開展殘疾兒童康復訓練的意義，營造濃烈的氛圍。發(fā)動區(qū)市縣殘聯(lián)康復專干的作用，進行調(diào)查摸底，確保一個不漏。面向全市所有區(qū)市縣招收特困家庭的學齡前殘疾人兒童，進一步擴大與拓寬對貧困聾兒及腦癱殘疾兒童招生的規(guī)模和拓寬聾兒和腦癱班的招生范圍，盡最大努力為貧困殘疾人兒童免費提供康復訓練、生活補貼和適配輔助器具，使需要康復的全體殘疾人真正分享和諧陽光的溫暖。

2、注重人才培養(yǎng)戰(zhàn)略

加強和擴大軟硬件設施和人才建設投資，建立一個具備單列市級水準的康復培訓技術(shù)指導中心。每年有計劃、有組織地安排一定數(shù)量康復技術(shù)人員到專業(yè)院校及具備條件的康復機構(gòu)進修學習，如利用長江新里程計劃培訓聾兒語訓教師，利用中國殘疾人康復研究中心各培訓基地培訓康復治療訓練師（PT、OT、ST師等）、工程技術(shù)師等。鼓勵機構(gòu)內(nèi)康復工作人員積極參加所從事業(yè)務相近學科的在職學歷教

費、生活補助費、學雜費，住宿費、路費等各種費用得到保障。

（二）加強文化建設，開拓文化助殘模式

1、拓展殘疾人文化宣傳領域

廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召殘疾人奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評選。要結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，積極開辦殘疾人專題欄目，從不同角度、大規(guī)模開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。把握好殘疾人實施項目的進程，制作具體規(guī)劃，做好文化宣傳工作。發(fā)展多樣化宣傳手段，利用信息化大力宣傳殘疾人服務項目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務。

2、加強殘疾人特殊藝術(shù)人才建設

組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情和潛能。發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)人才。加強對殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加國內(nèi)外殘疾人文藝匯

人藝術(shù)團和各區(qū)市縣的藝術(shù)人才就業(yè)盡可能集中安置在同系統(tǒng)或者同類的企業(yè)和單位，便于及時的集中訓練和參賽。

（三）發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，永葆體育強市榮譽

1、建立運動員選拔的長效機制

在各區(qū)市縣建立殘疾人體育人才信息庫，及早挖掘和選拔有發(fā)展?jié)撃艿娜瞬牛贫埣踩诉\動員選拔和培養(yǎng)的計劃，指導基層殘聯(lián)、體育、教育等部門及社會方面如何選拔、推薦運動員，明確推薦優(yōu)秀殘疾人運動員的意義和獎勵辦法，充分調(diào)動基層殘聯(lián)、體育、教育部門及殘協(xié)干事的積極性和主動性，定期下基層選拔青少年運動員，并建立殘疾人運動員人才庫，形成殘疾人運動員選拔的長效機制。協(xié)調(diào)各區(qū)市縣體育局制定出相關政策，給具備體育運動條件的殘疾人辦理本轄區(qū)內(nèi)公共體育場所（含院校）免費的證件，便于殘疾人就近參加各類體育項目訓練。組建市屬殘疾人各個項目的運動隊，每年對信息庫中有培養(yǎng)潛能的人才選拔、培訓、選送到國家隊。

2、創(chuàng)建“單列市”級的殘疾人體育訓練指導中心 盡快協(xié)調(diào)市政府有關部門，籌劃市殘疾人體育綜合訓練中心建設方案，設立包括田徑、游泳、足球、籃球、排球、羽毛球和乒乓球等運動項目的場地，集餐廳、宿舍和訓練為一體的綜合性殘疾人體育場館。市殘疾人體育訓練中心，根據(jù)情況，每年適時選拔殘疾人運動員進行集中培訓，代表市

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制定發(fā)展殘疾人體育事業(yè)的政策性文件，利用獎勵制度來解決殘疾人優(yōu)秀運動員的升學、就業(yè)等問題。最大限度的防止優(yōu)秀運動員中退或外流，從而提高我市殘疾人體育水平。

拓寬運動員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、按比例安排就業(yè)等方面要有硬性的政策規(guī)定，市屬運動隊的殘疾人運動員和各區(qū)市縣的殘疾人運動員勞動就業(yè)也應盡可能集中安置在同系統(tǒng)或者同類大的企業(yè)和單位，便于及時的集中訓練和參加各種比賽。支持和引導運動員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，為運動員自主創(chuàng)業(yè)提供項目咨詢、技術(shù)支持、培訓指導等幫助。加大運動員傷殘保險、獎學金、助學金、就業(yè)補償和免試入學的支持力度，為優(yōu)秀運動員提供全方位的保障。

總之，我們要以實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全面落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》為主線，加快推進殘疾人保障體系和服務體系建設，切實解決廣大殘疾人最急需、最迫切、最現(xiàn)實的生存和發(fā)展的基本需求。把拓展殘疾人康復、文化、體育工作放在更加重要的位置，充分調(diào)動工作人員積極性，發(fā)現(xiàn)解決與科學發(fā)展觀不符合、不適應的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建符合本市特點、適應科學發(fā)展觀要求的殘疾人康復、文化宣傳和體育事業(yè)發(fā)展機制，促進殘疾人事業(yè)又好又