第一篇：4 重大事故隱患管理規(guī)定(勞部發(fā)〔1995〕322號,1995年10月1日起施行)

勞動部

關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知

勞部發(fā)〔1995〕322號(1995年8月23日發(fā)布)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、安委會，國務院有關(guān)部門：

為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故隱患的管理，預防重大事故的發(fā)生，我部制定了《重大事故隱患管理規(guī)定》，現(xiàn)予以頒發(fā)。請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時報我部。

重大事故隱患管理規(guī)定

第一章 總則 第二章 評估和報告 第三章 組織管理 第四章 整改 第五章 獎勵與處罰 第六章 附則

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故隱患的管理，預防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

第二章 評估和報告

第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡五十人以上，或直接經(jīng)濟損失一千萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡十人以上，或直接經(jīng)濟損失五百萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關(guān)部門制定。

第五條 特別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關(guān)部門組織評估。

重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

第六條 重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⑸暾垖κ鹿孰[患進行初步評估和分級。

第八條 主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。

第九條 經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。

特別重大事故隱患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關(guān)部門，并應同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

重大事故隱患報告書應報送省級勞動行政部門和主管部門，并應同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

第十條 重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：

(一)事故隱患類別；

(二)事故隱患等級；

(三)影響范圍；

(四)影響程度；

(五)整改措施；

(六)整改資金來源及其保障措施；

(七)整改目標。

第三章 組織管理

第十一條 存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責。

第十二條 隱患管理小組應履行以下職責：

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；

(二)制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案；

(三)進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習；

(四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化；

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

第十三條 省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

第十四條 省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

第十五條 各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

第十六條 縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

第四章 整改

第十七條 存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。

第十八條 對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾剩噶顔挝煌．a(chǎn)、停業(yè)進行整改。

第十九條 接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位，應立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

第二十條 完成重大事故隱患整改的單位，應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。

第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第二十三條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位，應給予批評教育，并責令上報。

第二十四條 對重大事故隱患未進行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條 對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十六條 對重大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第二十七條 對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 附則

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第二十九條 本規(guī)定自1995年10月1日起施行。

第二篇：機動車登記規(guī)定(2008年10月1日起施行)

機動車登記規(guī)定

根據(jù)中華人民共和國公安部 書面告知不予受理、登記的理由。

車輛管理所應當將法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的有關(guān)機動車登記的事項、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費標準、需要提交的全部材料的目錄和申請表示范文本等在辦理登記的場所公示。

省級、設區(qū)的市或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門應當在互聯(lián)網(wǎng)上建立主頁，發(fā)布信息，便于群眾查閱機動車登記的有關(guān)規(guī)定，下載、使用有關(guān)表格。

車輛管理所辦理全掛汽車列車和半掛汽車列車注冊登記時，應當對牽引車和掛車分別核發(fā)機動車登記證書、號牌和行駛證。

證明，但經(jīng)海關(guān)進口的機動車和國務院機動車產(chǎn)品主管部門認定免予安全技術(shù)檢驗的機動車除外。

車輛管理所應當自受理之日起一日內(nèi)，確認機動車，審查提交的證明、憑證，在機動車登記證書上簽注變更事項，收回行駛證，重新核發(fā)行駛證。

車輛管理所辦理本規(guī)定

（二）屬于海關(guān)監(jiān)管的機動車，海關(guān)未解除監(jiān)管或者批準轉(zhuǎn)讓的；

（三）機動車在抵押登記、質(zhì)押備案期間的；

（四）有本規(guī)定 機動車回收企業(yè)應當確認機動車并解體，向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在車輛管理所的監(jiān)督下解體。

機動車回收企業(yè)應當在機動車解體后七日內(nèi)將申請表、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本提交車輛管理所，申請注銷登記。

車輛管理所應當自受理之日起一日內(nèi)，審查提交的證明、憑證，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。

回機動車登記證書、號牌、行駛證，并通過計算機登記系統(tǒng)將機動車報廢信息傳遞給登記地車輛管理所。

登記地車輛管理所應當自接到機動車報廢信息之日起一日內(nèi)辦理注銷登記，并出具注銷證明。

牌、行駛證，自受理之日起一日內(nèi)補發(fā)、換發(fā)行駛證，自受理之日起十五日內(nèi)補發(fā)、換發(fā)號牌，原機動車號牌號碼不變。

補發(fā)、換發(fā)號牌期間應當核發(fā)有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌。

車輛管理所申請檢驗合格標志。

申請前，機動車所有人應當將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，機動車所有人應當填寫申請表并提交行駛證、機動車交通事故責任強制保險憑證、機動車安全技術(shù)檢驗合格證明。

車輛管理所應當自受理之日起一日內(nèi)，確認機動車，審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗合格標志。

（二）機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告，影響安全駕駛的；

（三）載貨汽車、掛車未按照規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護裝置、粘貼車身反光標識的；

（四）機動車未按照規(guī)定期限進行安全技術(shù)檢驗的；

（五）改變車身顏色、更換發(fā)動機、車身或者車架，未按照本規(guī)定

（九）強令車輛管理所違反本規(guī)定辦理機動車登記的。

明；

2.外國駐華使館、領(lǐng)館和外國駐華辦事機構(gòu)、國際組織駐華代表機構(gòu)的身份證明，是該使館、領(lǐng)館或者該辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)出具的證明；

3.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在暫住地居住的內(nèi)地居民，其身份證明是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》，以及公安機關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

4.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊有關(guān)部門核發(fā)的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團級以上單位出具的本人住所證明；

5.香港、澳門特別行政區(qū)居民的身份證明，是其入境時所持有的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或者《港澳同胞回鄉(xiāng)證》、香港、澳門特別行政區(qū)《居民身份證》和公安機關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

6.臺灣地區(qū)居民的身份證明，是其所持有的有效期六個月以上的公安機關(guān)核發(fā)的《臺灣居民來往大陸通行證》或者外交部核發(fā)的《中華人民共和國旅行證》和公安機關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

7.華僑的身份證明，是《中華人民共和國護照》和公安機關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明；

8.外國人的身份證明，是其入境時所持有的護照或者其他旅行證件、居（停）留期為六個月以上的有效簽證或者居留許可，以及公安機關(guān)出具的住宿登記證明；

9.外國駐華使館、領(lǐng)館人員、國際組織駐華代表機構(gòu)人員的身份證明，是外交部核發(fā)的有效身份證件。

（五）住所是指：

1.單位的住所為其主要辦事機構(gòu)所在地的地址；

2.個人的住所為其身份證明記載的地址。在暫住地居住的內(nèi)地居民的住所是公安機關(guān)核發(fā)的居住、暫住證明記載的地址。

（六）機動車來歷證明是指：

1.在國內(nèi)購買的機動車，其來歷證明是全國統(tǒng)一的機動車銷售發(fā)票或者二手車交易發(fā)票。在國外購買的機動車，其來歷證明是該車銷售單位開具的銷售發(fā)票及其翻譯文本，但海關(guān)監(jiān)管的機動車不需提供來歷證明；

2.人民法院調(diào)解、裁定或者判決轉(zhuǎn)移的機動車，其來歷證明是人民法院出具的已經(jīng)生效的《調(diào)解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

3.仲裁機構(gòu)仲裁裁決轉(zhuǎn)移的機動車，其來歷證明是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；

4.繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚和協(xié)議抵償債務的機動車，其來歷證明是繼承、贈予、中獎、協(xié)議離婚、協(xié)議抵償債務的相關(guān)文書和公證機關(guān)出具的《公證書》；

5.資產(chǎn)重組或者資產(chǎn)整體買賣中包含的機動車，其來歷證明是資產(chǎn)主管部門

的批準文件；

6.機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體統(tǒng)一采購并調(diào)撥到下屬單位未注冊登記的機動車，其來歷證明是全國統(tǒng)一的機動車銷售發(fā)票和該部門出具的調(diào)撥證明；

7.機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體已注冊登記并調(diào)撥到下屬單位的機動車，其來歷證明是該單位出具的調(diào)撥證明。被上級單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位的機動車，其來歷證明是上級單位出具的調(diào)撥證明；

8.經(jīng)公安機關(guān)破案發(fā)還的被盜搶且已向原機動車所有人理賠完畢的機動車，其來歷證明是《權(quán)益轉(zhuǎn)讓證明書》。

（七）機動車整車出廠合格證明是指：

1.機動車整車廠生產(chǎn)的汽車、摩托車、掛車，其出廠合格證明是該廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

2.使用國產(chǎn)或者進口底盤改裝的機動車，其出廠合格證明是機動車底盤生產(chǎn)廠出具的《機動車底盤出廠合格證》或者進口機動車底盤的進口憑證和機動車改裝廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

3.使用國產(chǎn)或者進口整車改裝的機動車，其出廠合格證明是機動車生產(chǎn)廠出具的《機動車整車出廠合格證》或者進口機動車的進口憑證和機動車改裝廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

4.人民法院、人民檢察院或者行政執(zhí)法機關(guān)依法扣留、沒收并拍賣的未注冊登記的國產(chǎn)機動車，未能提供出廠合格證明的，可以憑人民法院、人民檢察院或者行政執(zhí)法機關(guān)出具的證明替代。

（八）機動車滅失證明是指：

1.因自然災害造成機動車滅失的證明是，自然災害發(fā)生地的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上政府部門出具的機動車因自然災害造成滅失的證明；

2.因失火造成機動車滅失的證明是，火災發(fā)生地的縣級以上公安機關(guān)消防部門出具的機動車因失火造成滅失的證明；

3.因交通事故造成機動車滅失的證明是，交通事故發(fā)生地的縣級以上公安機關(guān)交通管理部門出具的機動車因交通事故造成滅失的證明。

（九）本規(guī)定所稱“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

臨時行駛車號牌的最長有效期“十五日”、“三十日”、“九十日”，包括工作日和節(jié)假日。

本規(guī)定所稱以下、以上、以內(nèi)，包括本數(shù)。

標準。

一、問：這次為什么要修改《機動車登記規(guī)定》（公安部令 答：從進一步簡化崗位設置、減少中間環(huán)節(jié)、提高工作效率的要求出發(fā)，新的《機動車登記規(guī)定》對機動車登記的辦事流程作了調(diào)整，力爭使群眾在最短 時間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務。縮短辦理牌證的時限。隨著公安部與海關(guān)總署進口車數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換系統(tǒng)、與工業(yè)和信息化部國產(chǎn)車公告網(wǎng)上通報系統(tǒng)、機動車登記系統(tǒng)統(tǒng) 一版軟件等技術(shù)手段不斷完善，以及車管所工作崗位的優(yōu)化調(diào)整，在更短時間內(nèi)辦結(jié)機動車登記業(yè)務的條件已經(jīng)具備。新的《機動車登記規(guī)定》規(guī)定，對出具合法有 效證明、憑證的，辦理機動車注冊登記的時限由5日縮短為2日，辦理轉(zhuǎn)移登記的時限由3日縮短為1日，辦理補領(lǐng)機動車登記證書的時限由15日縮短為1日，減 少群眾的等候時間。對采訪群眾按照編碼規(guī)則自行編排的方式確定號牌號碼的，無法在2個工作日內(nèi)核發(fā)機動車號牌的，號牌制作完成后可以通過郵寄、特快專遞等 方式送達機動車所有人。

四、問：在取消審批方面有哪些具體規(guī)定？

答：在保障監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，新的《機動車登記規(guī)定》簡化了機動車登記的審批手續(xù)，減少群眾往返車輛管理所的次數(shù)。一是取消辦理變更登記的事前 審批程序。原來，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機動車所有人必須事先向車輛管理所提出申請，批準后進行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個環(huán)節(jié)，需要往返車輛管理所2次。新的《機動車登記規(guī)定》在辦理程序上，減少事前審批，強化事后監(jiān)督，規(guī)定申請變更機動車車身顏色、更換車身或者車 架的，不需進行事前審批，群眾變更完后直接到車管所交驗機動車并辦理變更登記，只來車輛管理所1趟即可辦結(jié)。這樣比較切合實際，方便群眾，減少群眾的往返 次數(shù)，同時進行事后把關(guān)，車輛的安全性能和唯一性確認也可以得到保障。二是取消進口車審批程序。考慮到隨著《道路交通安全法》的實施，特別是機動車登記系 統(tǒng)統(tǒng)一版的應用，可以有效實現(xiàn)監(jiān)督制約作用。對不屬于核查系統(tǒng)內(nèi)的進口車，取消了省級公安交通管理部門對進口車注冊登記和轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的審批制度，規(guī)定所有 進口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級公安交通管理部門間來回往返。三是取消了停、復駛審批業(yè)務。原來設立的機動車停 駛、復駛業(yè)務主要是為了辦理養(yǎng)路費停、復交手續(xù)，目前交通部門已通過限定停交養(yǎng)路費期限等方式進行了規(guī)范，機動車停、復駛業(yè)務已無實際意義。新的《機動車 登記規(guī)定》取消了機動車停駛、復駛審批業(yè)務，群眾如需辦理養(yǎng)路費停、復交手續(xù)，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。

五、問：在延伸服務窗口方面有哪些具體規(guī)定？

答：為方便群眾就近辦理機動車登記業(yè)務，新的《機動車登記規(guī)定》在延伸車管服務窗口、拓寬服務渠道等方面作出了規(guī)定，為群眾提供更多的便利。

六、問：在機動車號牌號碼選取方面有哪些改進？

答：機動車號牌號碼一直是人民群眾比較關(guān)心的問題。2003年以前，機動車號牌號碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機動車所有人發(fā)放。2003年9月，公安部推出了三十項便民利民措施，實行號牌號碼由電腦公開自動選取，并可以在2個號牌號碼中選擇1個。2007年7月，公安部推出了服務 群眾十六項措施，機動車所有人可以至少從5個號牌號碼中選擇1個，并可以按規(guī)

定繼續(xù)留用報廢機動車的號牌號碼。近兩年，各級公安交通管理部門不斷接到群眾 對機動車號牌號碼的反映，希望進一步擴大選擇號牌號碼的空間。為滿足群眾這方面的需求，在借鑒其他國家有關(guān)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，新的《機動車登記規(guī)定》進 一步改進了機動車號牌號碼的選取方式。一是擴大重新啟用原號牌號碼的范圍。將允許申請重新啟用原號牌號碼的范圍，由報廢的機動車擴大到所有辦結(jié)注銷或轉(zhuǎn)移 登記的機動車，進一步滿足機動車所有人留用原號牌號碼的需求。同時，為了防止有些人惡意買賣或變相買賣機動車號牌號碼，規(guī)定了申請使用原機動車號牌號碼的 條件：

（一）在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個月內(nèi)提出申請；

（二）機動車所有人擁有原機動車三年以上；

（三）涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通 事故處理完畢。

七、問：目前，全國有哪些地方已經(jīng)實施了由群眾自編自選機動車號牌號碼？

答：為切實保障機動車號牌號碼選取工作的公開、公平、公正，最大限度地方便群眾，2007年以來，公安部通過修改相關(guān)規(guī)定、編制選號軟件、規(guī)范 號牌制作、推廣地方經(jīng)驗等方式，在全國范圍內(nèi)逐步推行由群眾按照號牌標準自編自選機動車號牌號碼工作。截至目前，天津、河北、山西、安徽、江西、山東、河 南、廣西、重慶、云南、寧夏等11個省（區(qū)、市）以及吉林、湖北、四川、貴州、陜西、新疆等6個省（區(qū)）部分地市已實行了由群眾自編自選機動車號牌號碼。其他省（區(qū)、市）正在做實施前的準備工作，以保證10月1日起在全國范圍內(nèi)順利實施。

八、問：群眾自編自選機動車號牌號碼的具體操作程序和注意事項有哪些？

答：群眾自行編排選取號牌號碼應當遵循以下編排規(guī)則：首先，要符合《機動車號牌》標準規(guī)定的編排要求。即號牌的漢字和 為方便群眾辦理車輛轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入業(yè)務，新的《機動車登記規(guī)定》進一步規(guī)范車輛轉(zhuǎn)籍工作，禁止 隨意退檔。一是明確了轉(zhuǎn)入地車管所不得退檔的五種情形，避免群眾多次往返。

十、問：在加強車輛源頭管理方面有哪些規(guī)定？

答：新的《機動車登記規(guī)定》圍繞把好預防道路交通事故 理所違反本規(guī)定辦理機動車登記 的。對上述違法違紀行為，將按規(guī)定視情追究直接責任人員和直接負責的主管人員的行政或刑事責任。

第三篇：外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定(勞部發(fā)〔1996〕29號,,1996年5月1日起施行)

勞動部 公安部 外交部 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

關(guān)于頒發(fā)《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》的通知

勞部發(fā)〔1996〕29號(1996年1月22日發(fā)布)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、公安廳(局)、外事辦公室、外經(jīng)貿(mào) 廳(局),國務院各部、委、局及有關(guān)部門,各駐外使、領(lǐng)館、處: 為了加強外國人在中國就業(yè)的管理，規(guī)范與此相關(guān)的就業(yè)和聘用行為，依法保護在中國就業(yè)的外國人及聘用外國人的單位的合法權(quán)益，經(jīng)商有關(guān)部門同意，勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部聯(lián)合制定了《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》，現(xiàn)予頒布實施。

在執(zhí)行本規(guī)定過程中，勞動、公安、外事、外經(jīng)貿(mào)各部門應相互配合，密切合作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部。

各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門及中國海洋石油總公司須在每年年終將執(zhí)行情況報勞動部。

目前已在中國就業(yè)的外國人，凡不屬于本規(guī)定第九條所列人員，又未領(lǐng)取就業(yè)證的，應在本規(guī)定實施之日起二個月內(nèi)，由用人單位為其辦理就業(yè)證申領(lǐng)手續(xù)。勞動部門應為符合條件者辦理就業(yè)證，對不符合條件者終止其就業(yè)。逾期不辦的，按非法就業(yè)處理。

《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》、《外國人就業(yè)證》由勞動部統(tǒng)一制作，具體事宜另行通知。

附件：外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定

外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定

第一章 總

則 第二章 就業(yè)許可 第三章 申請與審批 第四章 勞動管理 第五章 罰

則 第六章 附

則

第一章 總

則

第一條 為加強外國人在中國就業(yè)的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱外國人，指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。

本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè)，指沒有取得定居權(quán)的外國人在中國境內(nèi)依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為。

第三條 本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。

本規(guī)定不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機構(gòu)、其他國際組織中享有外交特權(quán)與豁免權(quán)的人員。

第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門及其授權(quán)的地市級勞動行政部門 1 負責外國人在中國就業(yè)的管理。

第二章 就業(yè)許可

第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請就業(yè)許可，經(jīng)獲準并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡稱許可證書)后方可聘用。

第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應是有特殊需要，國內(nèi)暫缺適當人選，且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。

用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出，但符合本規(guī)定第九條第三項規(guī)定的人員除外。

第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件：

(一)年滿十八周歲，身體健康；

(二)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相應的工作經(jīng)歷；

(三)無犯罪記錄；

(四)有確定的聘用單位；

(五)持有有效護照或能代替護照的其他國際旅行證件(以下簡稱代替護照的證件)。

第八條 在中國就業(yè)的外國人應持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的，按協(xié)議辦理)，入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡稱就業(yè)證)和外國人居留證件，方可在中國境內(nèi)就業(yè)。

未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學、學習的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況，應由用人單位按本規(guī)定規(guī)定的審批程序申領(lǐng)許可證書，被聘用的外國人憑許可證書到公安機關(guān)改變身份，辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。

外國駐中國使、領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機構(gòu)人員的配偶在中國就業(yè)，應按《中華人民共和國外交部關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機構(gòu)人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行，并按本條第二款規(guī)定的審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。

許可證書和就業(yè)證由勞動部統(tǒng)一制作。

第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證。

(一)由我政府直接出資聘請的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，或由國家機關(guān)和事業(yè)單位出資聘請，具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會確認的高級技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員，并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人；

(二)持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務人員；

(三)經(jīng)文化部批準持《臨時營業(yè)演出許可證》進行營業(yè)性文藝演出的外國人。

第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書，入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證：

(一)按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定，執(zhí)行中外合作交流項目受聘來中國工作的外國人；

(二)外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)中的首席代表、代表。

第三章 申請與審批

第十一條 用人單位聘用外國人，須填寫《聘用外國人就業(yè)申請表》(以下簡稱申請表)，向其與勞動行政主管部門同級的行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)提出申請，并提供下列有效文件：

(一)擬聘用的外國人履歷證明；

(二)聘用意向書；

(三)擬聘用外國人原因的報告；

(四)擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明；

(五)擬聘用的外國人健康狀況證明；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

行業(yè)主管部門應按照本規(guī)定第六條、第七條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行審批。

第十二條 經(jīng)行業(yè)主管部門批準后，用人單位應持申請表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或其授權(quán)的地市級勞動行政部門辦理核準手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門或授權(quán)的地市級勞動行政部門應指定專門機構(gòu)(以下簡稱發(fā)證機關(guān))具體負責簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機關(guān)應根據(jù)行業(yè)主管部門的意見和勞動力市場的需求狀況進行核準，并在核準后向用人單位簽發(fā)許可證書。

第十三條 中央級用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人，可直接到勞動行政部門發(fā)證機關(guān)提出申請和辦理就業(yè)許可手續(xù)。

外商投資企業(yè)聘雇外國人，無須行業(yè)主管部門審批，可憑合同、章程、批準證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動行政部門發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)許可證書。

第十四條 獲準聘用外國人的用人單位，須由被授權(quán)單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書，不得直接向擬聘用的外國人發(fā)出許可證書。

第十五條 獲準來中國就業(yè)的外國人，應憑勞動部簽發(fā)的許可證書，被授權(quán)單位的通知函電及本國有效護照或能代替護照的證件，到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請職業(yè)簽證。

凡符合本規(guī)定第九條第一項規(guī)定的人員，應憑被授權(quán)單位的通知函電申請職業(yè)簽證；凡符合第九條第二項規(guī)定的人員，應憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請職業(yè)簽證；凡符合第九條第三項規(guī)定的人員，應憑有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、處)申請職業(yè)簽證。

凡符合本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的人員，應憑被授權(quán)單位的通知函電和合作交流項目書申請職業(yè)簽證；凡符合第十條第二項規(guī)定的人員，應憑被授權(quán)單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請職業(yè)簽證。

第十六條 用人單位應在被聘用的外國人入境后十五日內(nèi)，持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動合同及其有效護照或能代替護照的證件到原發(fā)證機關(guān)為外國人辦理就業(yè)證，并填寫《外國人就業(yè)登記表》。

就業(yè)證只在發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有效。

第十七條 已辦理就業(yè)證的外國人，應在入境后三十日內(nèi)，持就業(yè)證到公安機關(guān)申請辦 3 理居留證。居留證件的有效期限可根據(jù)就業(yè)證的有效期確定。

第四章 勞動管理

第十八條 用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過五年。勞動合同期限屆滿即行終止，但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。

第十九條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動合同期滿時，其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂，該用人單位應在原合同期滿前三十日內(nèi)，向勞動行政部門提出延長聘用時間的申請，經(jīng)批準并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。

第二十條 外國人被批準延長在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后，應在十日內(nèi)到當?shù)毓矙C關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。

第二十一條 被聘用的外國人與用人單位的勞動合同被解除后，該用人單位應及時報告勞動、公安部門，交還該外國人的就業(yè)證和居留證件，并到公安機關(guān)辦理出境手續(xù)。

第二十二條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

第二十三條 在中國就業(yè)的外國人的工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生以及社會保險按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。

外國人在發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的，須經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準，并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。

外國人離開發(fā)證機關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的，須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。

第二十五條 因違反中國法律被中國公安機關(guān)取消居留資格的外國人，用人單位應解除勞動合同，勞動部門應吊銷就業(yè)證。

第二十六條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動爭議，應按照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。

第二十七條 勞動行政部門對就業(yè)證實行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年，應在期滿前三十日內(nèi)到勞動行政部門發(fā)證機關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的，就業(yè)證自行失效。

外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的，應立即到原發(fā)證機關(guān)辦理掛失、補辦或換證手續(xù)。

第五章 罰則

第二十八條 對違反本規(guī)定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位，由公安機關(guān)按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第四十四條處理。

第二十九條 對拒絕勞動行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅 4 自延長就業(yè)期限的外國人，由勞動行政部門收回其就業(yè)證，并提請公安機關(guān)取消其居留資格。對需該機關(guān)遣送出境的，遣送費用由聘用單位或該外國人承擔。

第三十條 對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位，由勞動行政部門收繳就業(yè)證和許可證書，沒收其非法所得，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十一條 發(fā)證機關(guān)或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、非法收費、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第六章 附則

第三十二條 中國的臺灣和香港、澳門地區(qū)居民在內(nèi)地就業(yè)按《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十三條 外國人在中國的臺灣和香港、澳門地區(qū)就業(yè)不適用本規(guī)定。

第三十四條 禁止個體經(jīng)濟組織和公民個人聘用外國人。

第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可會同公安等部門依據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)的實施細則，并報勞動部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案。

第三十六條 本規(guī)定由勞動部解釋。

第三十七條 本規(guī)定自1996年5月1日起施行。原勞動人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關(guān)于未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時廢止。

第四篇：重大事故隱患管理規(guī)定

勞動部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)、安委會，國務院有關(guān)部門：

為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故>患的管理，預防重大事故的發(fā)生，我部制定了《重大事故>患管理規(guī)定》，現(xiàn)予以頒發(fā)。請你們結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時報我部。

附：重大事故>患管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對重大事故>患的管理，預防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱重大事故>患，是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故>患。

第三條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會公共場所(以下統(tǒng)稱單位)。

第二章評估和報告

第四條重大事故>患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故>患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故>患。

重大事故>患是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故>患。

重大事故>患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關(guān)部門制定。

第五條特別重大事故>患由國務院勞動行政部門會同國務院有關(guān)部門組織評估。

重大事故>患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門評估。

第六條重大事故>患評估費用由被評估單位支付。

第七條單位一旦發(fā)現(xiàn)事故>患，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⑸暾垖κ鹿?患進行初步評估和分級。

第八條主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿?患進行初步評估和分級，確定存在重大事故>患的單位。重大事故>患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故>患組織評估。

第九條經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故>患的單位應編寫重大事故>患報告書。

特別重大事故>患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關(guān)部門，并應同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

重大事故>患報告書應報送省級勞動行政部門和主管部門，并應同時報送當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。

第十條重大事故>患報告書應包括以下內(nèi)容：

(一)事故>患類別；

(二)事故>患等級；

(三)影響范圍；

(四)影響程度；

(五)整改措施；

(六)整改資金來源及其保障措施；

(七)整改目標。

第三章組織管理

第十一條存在重大事故>患的單位應成立>患管理小組。小組由法定代表人負責。

第十二條>患管理小組應履行以下職責：

(一)掌握本單位重大事故>患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故>患的現(xiàn)場管理；

(二)制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案；

(三)進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習；

(四)隨時掌握重大事故>患的動態(tài)變化；

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

第十三條省級以上主管部門負責督促單位對重大事故>患的管理和組織整改。

第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故>患進行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故>患進行整改。

第十五條各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故>患的管理和整改。

第十六條縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)調(diào)重大事故>患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準后，簽發(fā)《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。

第四章整改

第十七條存在重大事故>患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。

第十八條對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的>患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處；也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾剩噶顔挝煌．a(chǎn)、停業(yè)進行整改。

第十九條接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》的單位，應立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。

第二十條完成重大事故>患整改的單位，應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門，申請審查驗收。

第二十一條重大事故>患整改資金由單位籌集，必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

第五章獎勵與處罰

第二十二條對及時發(fā)現(xiàn)重大事故>患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第二十三條對存在的重大事故>患>瞞不報的單位，應給予批評教育，并責令上報。

第二十四條對重大事故>患未進行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條對接到《重大事故>患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十六條對重大事故>患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

第二十七條對礦山事故>患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章附則

第二十八條省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第二十九條本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。

第五篇：重大事故隱患管理規(guī)定

重大事故隱患管理規(guī)定

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致事故損失的程度分為兩級：

特別重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上，或直接經(jīng)濟損失___萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡___人以上，或直接經(jīng)濟損失___萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由____勞動行政部門會同____有關(guān)部門制定。

別重大事故隱患由____勞動行政部門會同____有關(guān)部門組織評估。

重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾⑸暾垖κ鹿孰[患進行初步評估和分級。

主管部門和當?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門，并申請對重大事故隱患組織評估。

經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估，并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。

重大事故隱患報告書應包括以下內(nèi)容：

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級;

(三)影響范圍;

(四)影響程度;

(五)整改措施;

(六)整改資金來源及其保障措施;

(七)整改目標。

存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表人負責。

隱患管理小組應履行以下職責：

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;

(二)制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;

(三)進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調(diào)配和人員疏散演習;

(四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。

縣級以上勞動行政部門應負責處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準后，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。

對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報請當?shù)厝嗣裾鷾剩噶顔挝煌．a(chǎn)、停業(yè)進行整改。

重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。

對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

對接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

對重大事故隱瞞不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。

對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。

重大安全隱患

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。

根據(jù)安監(jiān)總局令第___號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第一章第三條的規(guī)定：

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

一級重大事故隱患是指可能造成___人以上(含___人，下同)死亡，或者___人以上重傷，或者___億元以上直接經(jīng)濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。

二級重大事故隱患是指可能造成___人以上___人以下死亡，或者___人以上___人以下重傷，或者___萬元以上___億元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

三級重大事故隱患是指可能造成___人以下死亡，或者___人以上___人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者___萬元以上___萬元以下直接經(jīng)濟損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。

重大事故隱患的防范措施

一、高度重視，加強領(lǐng)導，建立長效機制。

各部門要提高認識，強化管理，建立行之有效的排查治理機制。組織開展事故隱患排查治理工作。要堅持縱向到底,橫向到邊的全方位排查,確保不留盲區(qū)、不留死角,保證覆蓋面達到___%。對排查出來的重大事故隱患應列出清單,及時報安全部。按照事故隱患分類登記并制定切實治理措施。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

二、突出重點，實行重大事故隱患半月排查報告制，狠抓重大事故隱患治理措施的落實

各部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個科室、每個職工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,對排查出的事故隱患,應當按等級建立信息檔案,按照職責分工實施監(jiān)控治理,重大事故隱患應及時上報。重大事故隱患實行半月零報告制。各部門要指定專人負責,自即日起,每月___日、___日將排查出來的重大事故隱患報安全部。

三、堅持跟蹤督辦,狠抓重大事故隱患治理措施落實。

建立重大事故隱患通報制。對排查確認的重大事故隱患逐一明確責任、掛牌監(jiān)督、明確治理期限和治理進度,安全部進行跟蹤問效。

重大事故隱患部門主要負責人要組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標和任務;(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責治理的機構(gòu)和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應急預案。

各部門在重大事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施。確保事故隱患排除前或者排除過程中的安全，防止事故發(fā)生。

各部門在重大事故隱患治理結(jié)束后,組織人員對治理情況進行評估并安全部備案。

四、嚴格責任落實,確保重大事故隱患治理取得實效。

抓好重大事故隱患排查治理工作,建立起重大事故隱患治理工作長效機制,是貫徹落實安全第一、預防為主的內(nèi)在要求,是保持全公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的重要舉措,是遏止重特大事故發(fā)生的根本性保障措施。各部門要高度重視,把重大事故隱患排查治理工作作為當前安全工作的一項重點任務,組織得力力量開展工作,全面排查,深入治理。

建立重大事故隱患排查治理獎懲機制。對于工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取相應治理措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;或在重大事故隱患治理工作中提出合理化建議,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問題方面做出較大貢獻的,將在年終考核中適當加分,并在評先中予以表彰。對于在重大事故隱患治理工作中,違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的,未及時排查和治理重大事故隱患導致事故發(fā)生的,將依據(jù)公司有關(guān)法律、法規(guī),從嚴從重追究相關(guān)部門和人員的責任。