第一篇：2017浙江落戶新政 自2017年10月1日起施行

2017浙江落戶新政自2017年10月1日起施行

《關于調整完善戶口遷移政策的通知》

各市、縣(市、區)人民政府，省政府直屬各單位：

為深入貫徹《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發〔2014)25號)、《浙江省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(浙政發〔2015〕42號)等文件精神，加快推進和完善我省戶籍制度改革，推動全省人口、資源、環境協調和可持續發展，不斷提高我省新型城市化率，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

一、實施因城而異分類有序的落戶政策

(一)在縣級市市區、縣政府駐地鎮(街道)和其他建制鎮(街道)有合法穩定住所(含租賃，下同)的人員，可以在當地申請登記常住戶口。流動人口總量超過本地戶籍人口三分之一且城區人口50 萬以上的縣(市)，根據城市綜合承載能力和經濟發展需要，可以參照實行所在設區市城區的具體落戶標準，但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3 年。

(二)在設區市(除杭州市以外)城區合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所，同時按照國家規定參加城鎮社會險達到一定年限的人員，可以在當地申請登記常住戶口。城區人口100 萬以下的，可以參照縣(市)標準，全面放開落戶限制;其中城市綜合承載能力壓力大的，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所的范圍、條件等作出具體規定，但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3 年。城區人口100 萬以上的，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5 年;其中城區人口300 萬以上的，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所的范圍、條件等作出較嚴格的規定。

(三)杭州市要根據城市綜合承載能力和經濟發展需要，進一步調整完善城區的現行落戶政策，控制落戶規模和節奏，具體政策由杭州市政府研究制訂，報省政府同意后實施。

二、進一步放寬人才落戶政策

(一)對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員，由各地結合實際，研究制定全面放開的落戶政策。對具有專業技術職稱、技能等級的人員，由各地結合實際，研究制定更加寬松的落戶政策;實行積分落戶制度的城市，要根據技術職稱和技能等級高低，合理設置傾斜性分值和權重。

(二)國家、省“千人計劃”引進人才和持有《浙江省海外高層次人才居住證》的人員等高層次人才，縣級以上政府規定屬于突出專業技術、職業技能或者當地經濟社會發展特別需要的其他特殊人才，可以在當地申請登記常住戶口，不受其他條件限制。

(三)被縣級以上政府或設區的市級以上人力社保等部門評為勞動模范、道德模范、優秀農民工、見義勇為先進個人等榮譽稱號的人員，在規定期限內可以在當地申請常住戶口，不受其他條件限制。各地可以根據實際，合理確定其他有突出貢獻人員范圍和落戶規定期限。

三、規范相關人員戶口遷移政策

(一)除杭州市城區外，進一步放寬夫妻投靠、未成年子女投靠父母、老年父母投靠子女等戶口遷移的條件限制。男女雙方婚姻關系依法確認后，夫妻一方可以申請將戶口遷至有合法穩定住所的另一方配偶處。未成年子女，可以申請將戶口遷至有合法穩定住所的父母處。與城鎮成年子女共同居住生活的父母，可以申請將戶口遷至有合法穩定住所的子女處。各地根據實際，可以對未成年子女放寬至無生活來源的未婚子女。

(二)考取本省大中專院校(含技工院校，下同)的新生，入學時可以申請將戶口遷至學校的學生集體戶;畢業時戶口在學校學生集體戶的，可以根據本人意愿，將戶口遷至就(創)業地、居住地或原籍地。除本人主動申請的以外，本省籍學生考入省內大中專院校不辦理戶口遷移。

(三)在城鎮地區(除杭州市城區外)有合法穩定住所且本省戶籍滿5 年的人員，可以不受當地其他落戶條件限制，申請將戶口遷至居住地。本縣(市、區)范圍內人員進城鎮落戶的，可以進一步放寬相關條件限制。

(四)因土地征收、房屋征遷、房屋產權轉移、離婚等原因，失去現戶口所在住址登記條件，且本人無合法穩定住所的，可以申請將戶口遷至本縣(市、區)城鎮地區同意被投靠的親友處;無處投靠的，可以遷至現戶口所在地鄉鎮或社區集體戶。

(五)對農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5 年以上和舉家遷移的農業轉移人口、新生代農民工等有能力在城鎮穩定就業和生活的人員，以及護理人員等具有專業技能、從事特殊職業群體，各地要研究制定更加寬松的落戶政策;實行積分落戶制度的城市，在積分設置上要提高相關分值、增加相應權重。

(六)對具有危害國家安全和社會穩定等違法犯罪嫌疑、需要接受調查處理的人員，應暫緩辦理戶口遷移，由當地國家安全部門和公安機關等調查核實后決定是否準予遷移。

四、加快推進組織實施

(一)抓緊落實政策措施。各地要根據相關法律法規、政策規定和本通知精神，抓緊制定本地區具體實施細則，切實落實各項政策措施。同時，各地、各有關部門要抓緊清理與本通知要求不一致的相關文件，并做好新舊政策措施銜接工作。

(二)切實加強分工協作。公安機關負責常住戶口登記管理工作。教育、人力社保、建設(房管)等部門，會同公安機關做好大中專院校學生戶口管理、學歷認定(包括留學歸國人員)、合法穩定就業和合法穩定住所界定、參加城鎮社會保險證明、職稱和職業技能等級評定、人才認定等相關工作。

(三)不斷優化人口管理服務。各地、各有關部門要按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，進一步推進戶口遷移、戶籍管理行政審批和服務事項的簡政放權、放管結合、優化服務，全面推行“互聯網+ 政務服務”，促進人口管理體制機制不斷創新，切實提高群眾的獲得感和滿意度。

本通知自2017年10月1日起施行。

浙江省人民政府辦公廳

2017年8月18日

第二篇：2017年最新民法總則全文解讀-該民法總則自2017年10月1日起施行

2017年最新民法總則全文解讀-該民法總則自2017年10月1日起施行 民法總則的通過，是中國法治走向成熟的標志性事件，也是公民人身權利和財產權利得到精細化法律保護的里程碑事件。這一變化凝結著中國立法者的心血和智慧。三次向社會公眾征集意見，共收到各界7萬多條意見。由11章202條。有以下幾個亮點：

亮點1胎兒有繼承接受贈與權利。意味著即便是母親腹中的胎兒，如果有人向他(她)贈與財產，其權利也將受到法律的保護。亮點2限制民事行為能力年齡為8歲，這意味著年滿八周歲的孩子可以做與其年齡、智力相適應的事情。比如打醬油、贈與東西，以及在父母離異時，自主選擇跟父親還是母親生活。亮點3成年人可協議確定監護人：按照這條法律，成年人在自己身體健全、意識清楚的情況下，將自己的日常生活、醫療護理、財產管理等事務提前以協議的形式，將監護人確定下來，監護人在受托人喪失或者部分喪失行為能力時履行監護職責。監護人既可以是親友，也可以是社會保障機構。這對于無法依靠子女監護的老人和失獨老人，多了一條合法現實的養老途徑。亮點4民政部門可擔任監護人意味著原來都是由單位擔任監護人，居委會、村委會、民政部門真正擔負起監護人的職責，承擔監護監督責任。亮點5 增加特別法人（原有營利性法人、非營利性法人）：張大爺：原來村委會沒有法人身份，如果借不到組織機構代碼，就沒法簽合同。農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。意味著可以獨立簽訂合同，到銀行開戶，遇上糾紛，可以獨立地起訴、應訴打官司。亮點6網絡虛擬財產受法律保護這意味著“Q幣”、“網游裝備”等網絡虛擬財產，都將成為民法意義上的私人財產，受法律保護。亮點7倡導見義勇為樂于助人第184條：因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。這是為免除見義勇為者的后顧之憂，倡導培育見義勇為、樂于助人的良好社會風尚。亮點8一般訴訟時效增至3年第188條：向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年原來2年。法律另有其規定的，依照其規定。亮點9泄露“買傅園慧證件號送胡歌的”，個人信息泄露咋保護?案例：“40元買傅園慧證件號加送胡歌證件號”據中國互聯網絡信息中心日前發布的報告，95.9%的受調查者表示曾遇到過手機信息安全事件，其中有26.4%的用戶因信息泄露影響正常生活，而造成賬戶資金丟失等直接經濟損失的占8.9%。法律保護個人信息，我國刑法中有侵犯公民個人信息罪等罪名，侵權責任法等相關法律中也有所涉及，但民法通則中并無相應條款。明確了公民個人信息受法律保護，強調任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或出售個人信息。亮點10撤銷監護權后，孩子誰來管?案例：江蘇11歲的小玲遭受父親邵某的長期虐待，而母親王某拒絕履行撫養義務。好心人張媽媽暫時收留了小玲。法庭判決撤銷了小玲父母的監護權，但由于相關法律的“盲點”，小玲喜歡的張媽媽不能成為她的新監護人，法院最終指定當地民政局為小玲的監護人。明確，人民法院撤銷監護人資格后，應安排必要的臨時監護措施，并根據最有利于被監護人的原則依法指定新監護人。

“有了民法總則，13億中國人的生活之路將走得更安全、更踏實、更有平等的機會、更有尊嚴。”

第三篇：2010年10月1日起施行《浙江省城鄉規劃條例》

浙江省城鄉規劃條例

（2010年5月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 2010年5月28日浙江省人民代表大會常務委員會公告第51號公布 自2010年10月1日起施

行）

第一章 總則

第一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡稱城鄉規劃法）和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱的城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、縣（市）域總體規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱的規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍在有關城鄉規劃中劃定。

第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，堅持以人為本，因地制宜，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。

第五條 城市總體規劃、縣（市）域總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，與土地利用總體規劃相銜接，并體現主體功能區規劃的要求。

第六條 各級人民政府應當加強對城鄉規劃工作的領導，根據工作需要加強城鄉規劃管理機構建設，并將城鄉規

劃的編制和管理經費納入本級財政預算。

第七條 縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門在市轄區、開發區（園區）、鄉（鎮）依法設立的派出機構按照規定職責承擔有關城鄉規劃管理工作。

縣級以上人民政府有關部門和鄉（鎮）人民政府應當按照各自職責，做好城鄉規劃管理的有關工作。

第八條 編制和實施城鄉規劃應當遵守國家有關技術標準。

省人民政府城鄉規劃主管部門應當按照國家有關技術標準，制定城鄉規劃編制和實施的相關技術規范。

城市、縣人民政府可以按照國家和省有關技術標準、技術規范，制定適用于本區域的相關實施性技術規定，向社會公布后實施。

第九條 經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。

第二章 城鄉規劃的制定與修改

第十條 省人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。

省人民政府城鄉規劃主管部門可以按照省人民政府的要求，會同省人民政府有關部門、設區的市人民政府根據省域城鎮體系規劃組織編制區域城鎮體系規劃（包括城市群規劃，下同），報省人民政府審批。

第十一條 設區的市人民政府組織編制設區的市城市總體規劃，報省人民政府審批。按規定由國務院審批的城市總體規劃，應當經省人民政府審查同意后，報國務院審批。

第十二條 縣（市）人民政府組織編制縣（市）域總體規劃，經設區的市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

縣（市）域總體規劃應當包括縣（市）域城鎮體系規劃、縣人民政府所在地鎮（或者中心城區，下同）的總體規劃或者不設區的市城市總體規劃的內容。

縣（市）域總體規劃編制后，可以不單獨編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃或者不設區的市城市總體規劃。

第十三條 縣人民政府所在地鎮以外的其他鎮的總體規劃，由鎮人民政府組織編制，報城市、縣人民政府審批。

第十四條 省域城鎮體系規劃、設區的市城市總體規劃、縣（市）域總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃在報送審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由鎮人民政府研究處理。

第十五條 設區的市人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃，組織編制城市控制性詳細規劃，經本級人民

政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。

縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門根據縣（市）域總體規劃，組織編制縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃或者不設區的市城市控制性詳細規劃，經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和設區的市人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮以外的其他鎮的控制性詳細規劃，由鎮人民政府根據鎮總體規劃組織編制，報城市、縣人民政府審批。

第十六條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。

第十七條 鄉人民政府組織編制鄉規劃，鄉（鎮）人民政府組織編制村莊規劃。鄉規劃和村莊規劃報城市、縣人民政府審批。鄉規劃在報送審批前，應當先經鄉人民代表大會審議，代表的審議意見交由鄉人民政府研究處理。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同

意。

城市、縣人民政府可以委托其城鄉規劃主管部門審批村莊規劃。

第十八條 位于城市總體規劃確定的城市建設用地范圍內的鎮、鄉和村莊，不編制鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。

位于鎮總體規劃確定的鎮建設用地范圍內的村莊，不編制村莊規劃。

前兩款規定以外的鄉和村莊應當編制鄉規劃和村莊規劃。

第十九條 省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃的內容，依照城鄉規劃法的有關規定執行。

區域城鎮體系規劃、縣（市）域城鎮體系規劃的內容，參照省域城鎮體系規劃的內容執行。

第二十條 城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其

他方式征求專家和公眾的意見。公告期限不少于三十日。

組織編制機關應當充分考慮專家和公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第二十一條 省域城鎮體系規劃、區域城鎮體系規劃、城市總體規劃、縣（市）域總體規劃、鎮總體規劃審批前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。

第二十二條 城鄉規劃的環境影響評價、地質災害危險性評估等，依照有關法律、法規規定執行。

第二十三條 省域城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃的修改，依照城鄉規劃法的規定執行。

區域城鎮體系規劃、縣（市）域總體規劃的修改，應當參照城鄉規劃法規定的省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃的修改條件和程序，并按照本條例第十條、第十二條規定的審批權限審批。

第三章 城鄉規劃的實施

第一節 一般規定

第二十四條 區域城鎮體系規劃實施中，有關人民政府應當就區域基礎設施和公共服務設施共建共享、生態環境保護、相鄰地區重大建設等方面的規劃管理，主動進行協商，必要時由其共同的上一級人民政府組織協調。

第二十五條 城市、縣、鎮人民政府應當依法制定近期建設規劃，并根據近期建設規劃編制城鄉建設計劃。近期建設規劃應當經城市、縣人民代表大會常務委員會或者鎮人民代表大會審議，并報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃的規劃期限為五年。

第二十六條 工程建設用地應當在城鄉規劃確定的建設用地范圍內安排。城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。

第二十七條 城鄉規劃中交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環境衛生、綠化、消防、地下空間開發利用、人民防空、醫療、教育、文化、體育等專項規劃由城鄉規劃主管部門和有關部門共同組織編制，報本級人民政府審批。各類專項規劃之間應當銜接。控制性詳細規劃應當落實各類

專項規劃的有關內容。

對交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環境衛生、綠化、消防、地下空間開發利用、人民防空、醫療、教育、文化、體育等建設項目的規劃許可，城鄉規劃主管部門可以依據城鄉規劃中的有關專項規劃實施。

第二十八條 規劃許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，規劃許可機關在作出規劃許可決定前，應當將許可內容、申請人和利害關系人享有的權利等事項在政府門戶網站和建設項目現場等場所進行公告，公告期限不少于十日。

申請人、利害關系人對許可事項提出異議的，規劃許可機關應當研究處理，并及時回復處理結果。申請人、利害關系人在法定期限內提出聽證要求的，規劃許可機關應當組織聽證。

規劃許可機關應當自作出規劃許可決定之日起十五日內，將許可內容在政府門戶網站和建設項目現場等場所向社會公布。

第二十九條 開發利用地上、地下空間，應當符合有關城鄉規劃，依法辦理規劃許可手續。

與地表建設工程一并開發利用地上、地下空間的，應當與地表建設工程一并辦理規劃許可手續；獨立開發利用地上、地下空間的，單獨辦理規劃許可手續。

第二節 建設用地規劃管理

第三十條 按照國家規定需要批準、核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送批準、核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。其他建設項目不需要申請核發選址意見書。

申請核發選址意見書，建設單位應當提交下列材料：

（一）包含建設單位、項目性質、建設規模、選址意向等內容的選址申請書；

（二）建設項目需要批準、核準的證明文件；

（三）標明擬選址位置的地形圖；

（四）法律、法規規定的其他材料。

對城鄉空間布局有重大影響的建設項目，還應當提交選址論證報告。

第三十一條 選址意見書由建設項目所在地的城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發。

跨縣級行政區域的建設項目，選址意見書由項目所在地的共同上一級人民政府城鄉規劃主管部門核發。

國務院及其有關部門批準、核準的建設項目，以及省有關部門批準、核準的能源、交通、水利等基礎設施重大建設項目和可能嚴重影響環境、安全的重大建設項目，選址意見書由省人民政府城鄉規劃主管部門核發。省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書前，應當征求建設項目所在地的城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門意見。重大建設項目的范圍由省人民政府確定。

國家和省對風景名勝區、自然保護區、歷史文化名城名鎮名村等區域內建設項目以及其他建設項目選址意見書的

核發權限另有規定的，從其規定。

第三十二條 在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當持建設項目批準、核準、備案文件，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。

在城市、鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內使用集體所有土地的建設項目，建設單位或者個人應當持村民委員會簽署的書面同意意見向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。按規定需要批準、核準、備案的，申請核發建設用地規劃許可證時，還應當提交建設項目批準、核準、備案文件。

前兩款規定的建設項目，城鄉規劃主管部門應當在選址意見書中明確規劃條件；依法不需要核發選址意見書的建設項目的規劃條件和選址意見書未明確的規劃條件，應當在建設用地規劃許可證中明確。

建設單位或者個人取得建設用地規劃許可證后，方可申請用地。

第三十三條 在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，其建設用地規劃條件的提出和建設用地規劃許可證的辦理，依照城鄉規劃法的規定執行。

第三十四條 建設用地的規劃條件根據控制性詳細規劃、專項規劃和建設項目的具體情況確定，一般包括：建設用地的位置和面積、使用性質、建筑密度、綠地率、容積率，允許建設的范圍、建筑高度、建筑風貌，配套建設的基礎設施和公共服務設施，地下空間開發利用要求等。需要建設單位編制修建性詳細規劃的，應當在規劃條件中予以明確。

建設單位或者個人應當按照規劃條件進行建設；確需變更規劃條件的，應當經城鄉規劃主管部門批準。有下列情形之一的，城鄉規劃主管部門不得批準：

（一）不符合控制性詳細規劃的強制性內容的；

（二）不符合鄉規劃、村莊規劃或者專項規劃的強制性內容的；

（三）以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目，改變規劃條件確定的用地性質，提高規劃

條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規劃條件確定的綠地率，或者減少規劃條件確定的基礎設施、公共服務配套的。

第三十五條 在城市、鎮規劃區內因建設項目施工或者地質勘查需要臨時使用土地的，應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發臨時建設用地規劃許可證；取得臨時建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上人民政府國土資源主管部門申請辦理臨時用地審批手續。

臨時建設用地規劃許可證應當明確臨時用地用途、期限以及允許建設的范圍、建筑高度、建筑用途等臨時建設要求。

臨時用地期限不得超過兩年。臨時用地期限屆滿而建設項目尚未竣工或者地質勘查尚未完成確需延期使用臨時用地的，可以在期限屆滿前三十日內向原審批機關申請延期。

臨時建設用地規劃許可證確定的臨時用地用途和建筑用途不得改變。

第三節 建設工程規劃管理

第三十六條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線以及其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設工程規劃許可證，但依照本條例規定申請核發鄉村建設規劃許可證的建設項目除外。

前款所稱的其他工程建設，包括廣場、停車場、綠化工程、城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施、重要街道兩側建筑物外立面裝修和法律、法規規定的其他工程建設。

申請核發建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件和建設工程設計方案（房屋建筑工程的建設工程設計方案是指建筑施工圖）等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發民用建筑的建設工程規劃許可證前，應當依照《民用建筑節能條例》的規定征求同級建設主管部門的意見。對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得核發建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

第三十七條 在鄉、村莊規劃區內使用集體所有土地進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設的，建設單位或者個人應當持村民委員會簽署的書面同意意見、使用土地的有關證明文件向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發鄉村建設規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起五個工作日內依據鄉、村莊規劃核定建設用地位置、允許建設的范圍、基礎標高、建筑高度等規劃要求。建設單位或者個人應當依據規劃要求向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設工程設計方案。建設工程設計方案符合鄉、村莊規劃和規劃要求的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當自收到建設工程設計方案之日起十五個工作日內核發鄉村建設規劃許可證。

第三十八條 在鄉、村莊規劃區內使用集體所有土地進行農村村民住宅建設的，農村村民應當持村民委員會簽署的書面同意意見、使用土地的有關證明文件、住宅設計圖件向鄉（鎮）人民政府提出申請，由鄉（鎮）人民政府自受理申

請之日起五個工作日內報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

農村村民也可以持前款規定的材料直接向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發鄉村建設規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據鄉、村莊規劃核發鄉村建設規劃許可證，并在鄉村建設規劃許可證中明確建設用地位置、允許建設的范圍、基礎標高、建筑高度等規劃要求。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門可以委托鄉（鎮）人民政府核發本條規定的鄉村建設規劃許可證。

第三十九條 在鄉、村莊規劃區內使用國有土地進行工程建設的，應當按照城市、鎮規劃區內國有土地上工程建設規劃許可的程序，依據鄉、村莊規劃或者專項規劃辦理規劃許可手續。

第四十條 建設工程設計方案應當符合規劃條件、規劃要求、相關技術標準和規范。建設工程設計方案中文字標明 的技術經濟指標應當與圖紙所示相一致。

建設工程設計方案應當載明分類建筑用途；其中，用于銷售的住宅、商業、辦公類建設項目應當明確公共場所、公用設施和物業管理用房的位置、面積。

第四十一條 建設單位或者個人應當按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的許可內容進行建設。確需變更許可內容的，應當經原審批機關批準。變更許可內容違反規劃條件的，不得批準。

第四十二條 建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位進行坐標放線和竣工測繪。地下管線工程的竣工測繪應當在覆土前進行。重要的管線工程應當跟蹤測繪。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當加強建設工程驗線管理。

第四十三條 測繪單位應當按照國家和省有關測繪技術標準和規范，進行建設工程坐標放線、竣工測繪以及房屋建筑面積測量，并對測繪圖件、數據的真實性和準確性負責。

第四十四條 建設工程竣工后，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請建設工程竣工規劃核實。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當通過圖件核驗、現場勘查等方式進行核實。符合規劃許可內容的，應當自受理申請之日起十五個工作日內，出具建設工程規劃核實確認書；不符合規劃許可內容不予出具建設工程規劃核實確認書的，應當自受理申請之日起十五個工作日內書面告知理由。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依照本條例委托鄉（鎮）人民政府核發鄉村建設規劃許可證的，可以委托鄉（鎮）人民政府依照前款規定辦理核實手續。

依照本條例核發建設工程規劃許可證的建設項目，建設單位或者個人申請建設工程竣工規劃核實時，應當提交建設工程竣工測繪報告等材料。

未取得建設工程規劃核實確認書的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收。

第四十五條 建設工程規劃核實確認書應當載明分類建筑用途及相應建筑面積；其中，用于銷售的住宅、商業、辦公類建設項目應當明確公共場所、公用設施和物業管理用房的位置、面積。

房屋登記機構應當按照建設工程規劃核實確認書載明的相關內容予以登記。

建設工程規劃核實確認書的具體格式由省人民政府城鄉規劃主管部門制定。

第四十六條 規劃許可確定應當予以拆除的建筑物、構筑物和相關臨時設施，建設單位或者個人應當在申請建設工程竣工規劃核實前自行拆除。

第四十七條 房屋使用人應當按照建設工程規劃許可證確定的用途使用房屋。確需臨時改變房屋用途的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃、國土資源主管部門批準，并按照城市、縣人民政府的規定交納土地收益金。

申請臨時改變房屋用途的，應當征求相關利害關系人的意見；其中，將住宅改為經營性用房的，應當征得相關利害

關系人同意。

臨時改變房屋用途影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃實施以及交通、市容、安全等的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得批準。

按照臨時改變后的用途使用房屋的，應當依法辦理房屋結構安全、消防安全、環境保護等相關審批、備案手續。

臨時改變房屋用途的期限不得超過五年。期限屆滿確需延續的，可以在期限屆滿前六十日內向原審批機關申請辦理延續手續，每次延續期限不得超過兩年。

永久改變房屋用途的，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規執行。

第四十八條 土地使用權人在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當取得城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發的臨時建設工程規劃許可證，但建設項目用地范圍內因施工需要進行的臨時建設和依照本條例規定已取得臨時建設用地規劃許可證的臨時建設除外。臨時建設影響近期建設規

劃或者控制性詳細規劃實施以及交通、市容、安全等的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得批準。

臨時建設工程規劃許可證的有效期不得超過兩年。有效期屆滿確需延續的，可以在有效期屆滿前三十日內向原核發機關申請辦理延續手續，每次延續期限不得超過一年。臨時建筑應當在臨時建設工程規劃許可證的有效期屆滿前自行拆除。

臨時建筑不得改變臨時建設工程規劃許可證確定的用途。

第四十九條 建設單位或者個人取得選址意見書后一年內未取得建設項目批準、核準文件，取得建設用地規劃許可證后一年內未取得用地批準文件，取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證后一年內未取得施工許可證的，可以在期限屆滿前三十日內向原核發機關申請辦理延續手續；申請延續的次數不得超過兩次，每次延續的期限不得超過一年；逾期未申請延續或者延續申請未獲批準的，相應的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證失效。

建設項目批準、核準文件被依法撤銷、撤回、吊銷，或者土地使用權被依法收回的，規劃許可機關核發的相應規劃許可證失效。

規劃許可證失效的，規劃許可機關應當注銷相應的規劃許可證。

第四章 監督檢查

第五十條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、修改和實施的監督檢查。

第五十一條 各級人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鄉（鎮）人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，并接受監督。

第五十二條 省、設區的市人民政府應當建立城鄉規劃督察員制度。城鄉規劃督察員依照有關法律、法規和省人民政府有關規定，對城鄉規劃編制、審批、修改和實施的合法性進行督察。

第五十三條 省人民政府城鄉規劃主管部門應當建立

控制性詳細規劃備案制度，加強城鄉規劃信息系統建設和城鄉規劃實施的動態監測，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。

第五十四條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對城鄉規劃主管部門查處本轄區內違法建設的行為應當予以配合。

居民委員會、村民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的，應當予以勸阻，并及時向城鄉規劃主管部門、鄉（鎮）人民政府報告。

第五章 法律責任

第五十五條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規定批準改變規劃條件或者規劃許可內容的；

（二）違反規定核發建設工程規劃核實確認書的；

（三）違反規定批準改變房屋用途的；

（四）對違法建設行為未在規定期限內依法履行查處職責的；

（五）其他違反法律、法規的行為。

第五十七條 城鄉規劃編制單位違反省有關技術規范編制城鄉規劃的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十八條 設計單位有下列行為之一，情節嚴重的，由城市、縣人民政府建設主管部門處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，由原發證機關依法降低資質等

級或者吊銷資質證書：

（一）違反規劃條件、規劃要求、相關技術標準和規范進行設計的；

（二）建設工程設計方案中文字標明的技術經濟指標與圖紙所示不一致的。

第五十九條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

有下列行為之一的，應當認定為前款規定的無法采取改正措施消除影響的情形：

（一）超過建設工程規劃許可證確定的建筑面積（計算容積率部分）且超出合理誤差范圍的；

（二）超過建設工程規劃許可證確定的建筑高度且超出合理誤差范圍的；

（三）侵占城市道路、消防通道、廣場、公共綠地等公

共設施、公共場所用地的；

（四）在已竣工驗收的建設工程用地范圍內或者利用建設工程擅自新建、搭建建筑物、構筑物的；

（五）其他無法采取改正措施消除影響的情形。前款第一項和第二項規定的合理誤差范圍的標準由省人民政府城鄉規劃主管部門制定。（省建設廳制定的合理誤差范圍為3%）

本條第一款規定的違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定；建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第六十條 未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉（鎮）人民政府責令停止建設、限期改正；占用鄉村公共設施用地、公益事業用地等情節嚴重的，應當予以拆除。

第六十一條 房屋使用人擅自改變建設工程規劃許可證確定的房屋用途的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，沒收違法所得，對個人處二千元以上二萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十二條 建設單位或者個人改變臨時規劃許可確定的建筑用途的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，可以處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。

第六十三條 建設單位或者個人未取得建設工程規劃核實確認書組織建設工程竣工驗收的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十四條 對無法確定建設單位或者個人的違法建設項目，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當在報紙等公關媒體和違法建設項目現場予以公告，告知建設單位或者個人依法接受處理，公告期限不少于三十日。公告期限屆滿仍無法確定建設單位或者個人的，城市、縣人民政府可以責成有關部門予以拆除或者沒收。

無法確定建設單位或者個人的違法建設項目，不及時拆除影響安全、交通等的，可以在向公證機關辦理證據保全手續后直接予以拆除。

第六十五條 任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門

應當自接到舉報或者控告之日起十日內作出是否受理的決定，并在受理后六十日內作出處理決定。六十日內無法作出處理決定的，經城鄉規劃主管部門負責人批準，可以延長三十日。

是否受理的決定以及處理結果應當告知舉報人或者控告人。

第六十六條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設的決定后，當事人不停止建設的，城鄉規劃主管部門應當立即向本級城市、縣人民政府報告。城市、縣人民政府應當自收到報告之日起十日內書面責成有關部門采取查封施工現場等措施。

城鄉規劃主管部門作出責令限期拆除、限期改正的決定后，當事人逾期不拆除或者逾期不改正的，城鄉規劃主管部門應當自逾期之日起十五日內向本級城市、縣人民政府報告。城市、縣人民政府應當自收到報告之日起六十日內書面責成有關部門強制拆除或者代為改正，強制拆除或者代為改正的費用由違法行為人承擔。

第六十七條 城鄉規劃違法行為人與房屋所有權人、房

屋使用人不是同一主體的，房屋所有權人、房屋使用人對城鄉規劃主管部門或者鄉（鎮）人民政府的依法查處行為應當予以配合。

第六章 附則

第六十八條 辦理建設工程規劃許可、竣工規劃核實手續時對建筑面積的計算，按照國家和省房產測量規范執行。

第六十九條 本條例自2010年10月1日起施行。1992年1月18日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過、1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議修正的《浙江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。

本篇文章來源于 民心網（www.tmdps.cn）原文鏈接：http://www.tmdps.cn/city/view.aspx?id=758913&page=4&tjpd=

第四篇：機動車登記規定(2008年10月1日起施行)

機動車登記規定

根據中華人民共和國公安部 書面告知不予受理、登記的理由。

車輛管理所應當將法律、行政法規和本規定的有關機動車登記的事項、條件、依據、程序、期限以及收費標準、需要提交的全部材料的目錄和申請表示范文本等在辦理登記的場所公示。

省級、設區的市或者相當于同級的公安機關交通管理部門應當在互聯網上建立主頁，發布信息，便于群眾查閱機動車登記的有關規定，下載、使用有關表格。

車輛管理所辦理全掛汽車列車和半掛汽車列車注冊登記時，應當對牽引車和掛車分別核發機動車登記證書、號牌和行駛證。

證明，但經海關進口的機動車和國務院機動車產品主管部門認定免予安全技術檢驗的機動車除外。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，確認機動車，審查提交的證明、憑證，在機動車登記證書上簽注變更事項，收回行駛證，重新核發行駛證。

車輛管理所辦理本規定

（二）屬于海關監管的機動車，海關未解除監管或者批準轉讓的；

（三）機動車在抵押登記、質押備案期間的；

（四）有本規定 機動車回收企業應當確認機動車并解體，向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在車輛管理所的監督下解體。

機動車回收企業應當在機動車解體后七日內將申請表、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本提交車輛管理所，申請注銷登記。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，審查提交的證明、憑證，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。

回機動車登記證書、號牌、行駛證，并通過計算機登記系統將機動車報廢信息傳遞給登記地車輛管理所。

登記地車輛管理所應當自接到機動車報廢信息之日起一日內辦理注銷登記，并出具注銷證明。

牌、行駛證，自受理之日起一日內補發、換發行駛證，自受理之日起十五日內補發、換發號牌，原機動車號牌號碼不變。

補發、換發號牌期間應當核發有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌。

車輛管理所申請檢驗合格標志。

申請前，機動車所有人應當將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，機動車所有人應當填寫申請表并提交行駛證、機動車交通事故責任強制保險憑證、機動車安全技術檢驗合格證明。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，確認機動車，審查提交的證明、憑證，核發檢驗合格標志。

（二）機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告，影響安全駕駛的；

（三）載貨汽車、掛車未按照規定安裝側面及后下部防護裝置、粘貼車身反光標識的；

（四）機動車未按照規定期限進行安全技術檢驗的；

（五）改變車身顏色、更換發動機、車身或者車架，未按照本規定

（九）強令車輛管理所違反本規定辦理機動車登記的。

明；

2.外國駐華使館、領館和外國駐華辦事機構、國際組織駐華代表機構的身份證明，是該使館、領館或者該辦事機構、代表機構出具的證明；

3.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在暫住地居住的內地居民，其身份證明是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》，以及公安機關核發的居住、暫住證明；

4.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊有關部門核發的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團級以上單位出具的本人住所證明；

5.香港、澳門特別行政區居民的身份證明，是其入境時所持有的《港澳居民來往內地通行證》或者《港澳同胞回鄉證》、香港、澳門特別行政區《居民身份證》和公安機關核發的居住、暫住證明；

6.臺灣地區居民的身份證明，是其所持有的有效期六個月以上的公安機關核發的《臺灣居民來往大陸通行證》或者外交部核發的《中華人民共和國旅行證》和公安機關核發的居住、暫住證明；

7.華僑的身份證明，是《中華人民共和國護照》和公安機關核發的居住、暫住證明；

8.外國人的身份證明，是其入境時所持有的護照或者其他旅行證件、居（停）留期為六個月以上的有效簽證或者居留許可，以及公安機關出具的住宿登記證明；

9.外國駐華使館、領館人員、國際組織駐華代表機構人員的身份證明，是外交部核發的有效身份證件。

（五）住所是指：

1.單位的住所為其主要辦事機構所在地的地址；

2.個人的住所為其身份證明記載的地址。在暫住地居住的內地居民的住所是公安機關核發的居住、暫住證明記載的地址。

（六）機動車來歷證明是指：

1.在國內購買的機動車，其來歷證明是全國統一的機動車銷售發票或者二手車交易發票。在國外購買的機動車，其來歷證明是該車銷售單位開具的銷售發票及其翻譯文本，但海關監管的機動車不需提供來歷證明；

2.人民法院調解、裁定或者判決轉移的機動車，其來歷證明是人民法院出具的已經生效的《調解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應的《協助執行通知書》；

3.仲裁機構仲裁裁決轉移的機動車，其來歷證明是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協助執行通知書》；

4.繼承、贈予、中獎、協議離婚和協議抵償債務的機動車，其來歷證明是繼承、贈予、中獎、協議離婚、協議抵償債務的相關文書和公證機關出具的《公證書》；

5.資產重組或者資產整體買賣中包含的機動車，其來歷證明是資產主管部門

的批準文件；

6.機關、企業、事業單位和社會團體統一采購并調撥到下屬單位未注冊登記的機動車，其來歷證明是全國統一的機動車銷售發票和該部門出具的調撥證明；

7.機關、企業、事業單位和社會團體已注冊登記并調撥到下屬單位的機動車，其來歷證明是該單位出具的調撥證明。被上級單位調回或者調撥到其他下屬單位的機動車，其來歷證明是上級單位出具的調撥證明；

8.經公安機關破案發還的被盜搶且已向原機動車所有人理賠完畢的機動車，其來歷證明是《權益轉讓證明書》。

（七）機動車整車出廠合格證明是指：

1.機動車整車廠生產的汽車、摩托車、掛車，其出廠合格證明是該廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

2.使用國產或者進口底盤改裝的機動車，其出廠合格證明是機動車底盤生產廠出具的《機動車底盤出廠合格證》或者進口機動車底盤的進口憑證和機動車改裝廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

3.使用國產或者進口整車改裝的機動車，其出廠合格證明是機動車生產廠出具的《機動車整車出廠合格證》或者進口機動車的進口憑證和機動車改裝廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

4.人民法院、人民檢察院或者行政執法機關依法扣留、沒收并拍賣的未注冊登記的國產機動車，未能提供出廠合格證明的，可以憑人民法院、人民檢察院或者行政執法機關出具的證明替代。

（八）機動車滅失證明是指：

1.因自然災害造成機動車滅失的證明是，自然災害發生地的街道、鄉、鎮以上政府部門出具的機動車因自然災害造成滅失的證明；

2.因失火造成機動車滅失的證明是，火災發生地的縣級以上公安機關消防部門出具的機動車因失火造成滅失的證明；

3.因交通事故造成機動車滅失的證明是，交通事故發生地的縣級以上公安機關交通管理部門出具的機動車因交通事故造成滅失的證明。

（九）本規定所稱“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節假日。

臨時行駛車號牌的最長有效期“十五日”、“三十日”、“九十日”，包括工作日和節假日。

本規定所稱以下、以上、以內，包括本數。

標準。

一、問：這次為什么要修改《機動車登記規定》（公安部令 答：從進一步簡化崗位設置、減少中間環節、提高工作效率的要求出發，新的《機動車登記規定》對機動車登記的辦事流程作了調整，力爭使群眾在最短 時間內辦結相關業務。縮短辦理牌證的時限。隨著公安部與海關總署進口車數據網上交換系統、與工業和信息化部國產車公告網上通報系統、機動車登記系統統 一版軟件等技術手段不斷完善，以及車管所工作崗位的優化調整，在更短時間內辦結機動車登記業務的條件已經具備。新的《機動車登記規定》規定，對出具合法有 效證明、憑證的，辦理機動車注冊登記的時限由5日縮短為2日，辦理轉移登記的時限由3日縮短為1日，辦理補領機動車登記證書的時限由15日縮短為1日，減 少群眾的等候時間。對采訪群眾按照編碼規則自行編排的方式確定號牌號碼的，無法在2個工作日內核發機動車號牌的，號牌制作完成后可以通過郵寄、特快專遞等 方式送達機動車所有人。

四、問：在取消審批方面有哪些具體規定？

答：在保障監督制約的基礎上，新的《機動車登記規定》簡化了機動車登記的審批手續，減少群眾往返車輛管理所的次數。一是取消辦理變更登記的事前 審批程序。原來，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機動車所有人必須事先向車輛管理所提出申請，批準后進行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個環節，需要往返車輛管理所2次。新的《機動車登記規定》在辦理程序上，減少事前審批，強化事后監督，規定申請變更機動車車身顏色、更換車身或者車 架的，不需進行事前審批，群眾變更完后直接到車管所交驗機動車并辦理變更登記，只來車輛管理所1趟即可辦結。這樣比較切合實際，方便群眾，減少群眾的往返 次數，同時進行事后把關，車輛的安全性能和唯一性確認也可以得到保障。二是取消進口車審批程序。考慮到隨著《道路交通安全法》的實施，特別是機動車登記系 統統一版的應用，可以有效實現監督制約作用。對不屬于核查系統內的進口車，取消了省級公安交通管理部門對進口車注冊登記和轉出、轉入的審批制度，規定所有 進口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級公安交通管理部門間來回往返。三是取消了停、復駛審批業務。原來設立的機動車停 駛、復駛業務主要是為了辦理養路費停、復交手續，目前交通部門已通過限定停交養路費期限等方式進行了規范，機動車停、復駛業務已無實際意義。新的《機動車 登記規定》取消了機動車停駛、復駛審批業務，群眾如需辦理養路費停、復交手續，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。

五、問：在延伸服務窗口方面有哪些具體規定？

答：為方便群眾就近辦理機動車登記業務，新的《機動車登記規定》在延伸車管服務窗口、拓寬服務渠道等方面作出了規定，為群眾提供更多的便利。

六、問：在機動車號牌號碼選取方面有哪些改進？

答：機動車號牌號碼一直是人民群眾比較關心的問題。2003年以前，機動車號牌號碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機動車所有人發放。2003年9月，公安部推出了三十項便民利民措施，實行號牌號碼由電腦公開自動選取，并可以在2個號牌號碼中選擇1個。2007年7月，公安部推出了服務 群眾十六項措施，機動車所有人可以至少從5個號牌號碼中選擇1個，并可以按規

定繼續留用報廢機動車的號牌號碼。近兩年，各級公安交通管理部門不斷接到群眾 對機動車號牌號碼的反映，希望進一步擴大選擇號牌號碼的空間。為滿足群眾這方面的需求，在借鑒其他國家有關經驗和做法的基礎上，新的《機動車登記規定》進 一步改進了機動車號牌號碼的選取方式。一是擴大重新啟用原號牌號碼的范圍。將允許申請重新啟用原號牌號碼的范圍，由報廢的機動車擴大到所有辦結注銷或轉移 登記的機動車，進一步滿足機動車所有人留用原號牌號碼的需求。同時，為了防止有些人惡意買賣或變相買賣機動車號牌號碼，規定了申請使用原機動車號牌號碼的 條件：

（一）在辦理轉移登記或者注銷登記后六個月內提出申請；

（二）機動車所有人擁有原機動車三年以上；

（三）涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通 事故處理完畢。

七、問：目前，全國有哪些地方已經實施了由群眾自編自選機動車號牌號碼？

答：為切實保障機動車號牌號碼選取工作的公開、公平、公正，最大限度地方便群眾，2007年以來，公安部通過修改相關規定、編制選號軟件、規范 號牌制作、推廣地方經驗等方式，在全國范圍內逐步推行由群眾按照號牌標準自編自選機動車號牌號碼工作。截至目前，天津、河北、山西、安徽、江西、山東、河 南、廣西、重慶、云南、寧夏等11個省（區、市）以及吉林、湖北、四川、貴州、陜西、新疆等6個省（區）部分地市已實行了由群眾自編自選機動車號牌號碼。其他省（區、市）正在做實施前的準備工作，以保證10月1日起在全國范圍內順利實施。

八、問：群眾自編自選機動車號牌號碼的具體操作程序和注意事項有哪些？

答：群眾自行編排選取號牌號碼應當遵循以下編排規則：首先，要符合《機動車號牌》標準規定的編排要求。即號牌的漢字和 為方便群眾辦理車輛轉出轉入業務，新的《機動車登記規定》進一步規范車輛轉籍工作，禁止 隨意退檔。一是明確了轉入地車管所不得退檔的五種情形，避免群眾多次往返。

十、問：在加強車輛源頭管理方面有哪些規定？

答：新的《機動車登記規定》圍繞把好預防道路交通事故 理所違反本規定辦理機動車登記 的。對上述違法違紀行為，將按規定視情追究直接責任人員和直接負責的主管人員的行政或刑事責任。

第五篇：《云南省少數民族教育促進條例》10月1日起施行

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《云南省少數民族教育促進條例》10月1日起施行

作者：

來源：《云南教育·視界》2013年第10期

本刊訊（記者 矣勇）云南省教育廳今年承辦的65件人大代表建議，已于8月底全部辦復。9月12日上午，省教育廳向省人大常委會視察組匯報了人大代表建議辦理工作。省教育廳副巡視員張福東出席匯報會。

今年，省教育廳共承辦省第十二屆人大一次會議代表建議65件，比去年增加7件，占省第十二屆人大一次會議代表建議總數的8.5%。其中，單獨辦理或主辦30件，分辦28件，協辦7件。省教育廳承辦的人大代表建議已于8月底全部辦復。

從省教育廳承辦的代表建議來看，今年的人大代表較為集中關注建設項目資金扶持、教師隊伍建設以及學前教育發展等問題。其中，24件人大代表建議呼吁對州市普通高中教育規模發展、集中辦學基礎設施建設等項目加大投入力度；15件人大代表建議呼吁調整教師編制，提高教師待遇；6件人大代表建議呼吁加大學前教育投入力度，整合優化民辦幼兒園布局結構，促進學前教育事業健康發展。

張福東在匯報會上說，省教育廳根據《云南省縣級以上地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見處理的規定》，以及省第十二屆人大一次會議代表建議交辦會精神，在認真總結往年工作的基礎上查找不足，明確責任，突出質量、時限、協商、實效等四個重點環節，進一步完善和落實辦理工作的各項制度，做到事先早謀劃，事中勤督促，事后有總結，既重視“復”的質量，更重視“商”的結果和“辦”的實效，較好地完成了今年的建議辦理工作。今后，省教育廳將進一步加強承辦人員培訓，提高人大代表建議答復效率；進一步加強與人大代表面對面溝通、交流，切實提高面商率；進一步加強續辦續復工作，及時、主動向人大代表通報教情，不辜負人大代表對教育工作的支持和期望。

在認真察看了解辦理情況后，省人大常委會視察組對省教育廳的建議辦理工作給予了充分肯定。視察組認為，省教育廳黨組對人大代表建議辦理工作高度重視，形成了完善的辦理工作制度，對整個辦理工作實行全過程督辦，切實加強與人大代表的溝通和協商，注重在辦理過程中解決實際問題，取得了顯著的辦理成效。