第一篇:監理信用評價
河南省交通廳關于印發《河南省公路建設監理企業信用評價辦法》(試行)的通知
河南省交通廳關于印發《河南省公路建設監理企業信用評價辦法》(試行)的通知
(豫交工[2007]39號)
各省轄市交通局,廳直屬有關單位,各高速公路項目公司:
根據《河南省公路建設市場從業單位及人員信用管理辦法》,我廳制定了《河南省公路建設監理企業信用評價辦法》(試行),現印發給你們,請貫徹執行。
二OO七年八月十日
河南省公路建設監理企業信用評價辦法》(試行)
第一章 總則
第一條 為推進我省公路建設市場施工監理行業的信用建設,引導監理企業誠信履約,治理監理市場的商業賄賂行為,促進監理市場健康有序發展,根據河南省交通廳《河南省公路建設市場從業單位及人員信用管理辦法》,特制定本辦法。
第二條 凡在我省從事公路工程施工監理企業的信用評價均適用本辦法。養護大修工程監理企業的信用評價可參照執行。
第三條 信用評價應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條 信用評價管理工作實行統一領導、分級負責制。
(一)省交通廳負責全省公路工程監理企業信用評價行業管理工作,省交通廳委托河南省交通基本建設質量檢測監督站(以下簡稱廳質監站)負責具體工作。其主要職責為:
1、貫徹國家有關信用建設的法規框架,制訂、修訂我省公路工程監理企業信用評價辦法、評分細則;
2、具體組織對省廳監督的公路工程監理企業的信用進行評價;
3、對全省公路工程甲級、乙級監理企業信用等級進行審定,對丙級監理企業信用等級復審;
4、有關監理企業信用評價的其它工作。
(二)各市交通局負責轄區內公路工程監理企業信用評價的行業管理工作,市質量監督單位負責具體工作。其主要職責為:
1、具體組織對本市監督的公路工程監理企業的投標行為和駐地監理的履約信譽進行評價;
2、對轄區內省廳監督的公路工程駐地監理的履約信譽進行初審;
3、對轄區內注冊的公路工程監理企業的企業狀況進行審查;
4、對轄區內乙級監理企業信用等級進行初審;
5、向省廳報送轄區內公路工程監理企業和注冊監理企業的有關信用信息;
6、有關監理企業信用評價的其它工作。
有關項目主管單位負責管轄范圍內公路工程監理企業信用評價的行業管理工作。
第二章 信用評價的內容、程序和方法
第五條 監理企業信用評價內容分企業狀況、投標行為、履約信譽三部分,其中,履約信譽評價內容分駐地監理組織機構、監理工作行為、監理工作實績和獎懲記錄等(具體指標構成見附件一)。
第六條 監理企業信用評價每年進行一次。第七條 監理企業信用評價按以下程序進行:
(一)監理企業自評;
(二)在建項目建設單位對參建監理企業信用進行復評;
(三)按項目監督管理分工,分別由市交通主管部門(或有關項目主管單位)對在建工程監理企業信用評價進行審查;
(四)廳質監站對全省公路工程甲、乙級監理企業信用評價得分進行復核、匯總,省轄市交通局對轄區內丙級監理企業的申報資料進行復核,并按規定初定監理企業信用等級并上報省交通廳;
(五)省交通廳對信用等級進行審核并向社會公示;
(六)省交通廳審定信用等級,并公布。
第八條 監理企業信用評價材料組成如下:
(一)《河南省公路工程監理企業信用自評報告》(附件二),主要內容包括:企業概況、信用評價表、存在主要問題、原因分析及整改措施,建設單位復評意見,市交通局(或有關項目主管單位)審核或初審意見等;
(二)附件,包括有關證明材料及其它相關材料。
第九條 監理企業信用評價按以下步驟進行:
(一)監理企業自評
1、以在建工程駐地監理合同為單位,按《河南省公路工程監理企業信用評分細則》(附件三,以下簡稱“評分細則”)的要求,對“履約信譽”進行自評,其中監理企業違約監理人員調換率計算方法見附件四。
有兩個及以上在建工程駐地監理合同的監理企業,其“履約信譽”評價的綜合得分應按該監理企業所有在建工程駐地監理合同 “履約信譽”得分的算術平均值計算(滿分為80分)。
2、按“評分細則”要求對“投標行為”(包括參與投標而未中標項目)進行自評(滿分為10分)。
3、按“評分細則”要求對“企業狀況”進行自評(滿分為10分)。
4、編寫《河南省公路工程監理企業信用評價報告》報省交通廳。
(二)報項目建設單位復評
監理企業自評完成后,按在建項目監理合同分別填寫《河南省公路工程監理企業信用評價表》(附件五),報項目建設單位復評。
第十條 建設單位按“評分細則”的要求,結合監理企業投標行為及其駐地監理合同履行和信譽的實際情況,對監理企業的“投標行為”和“履約信譽”進行復評,并報項目所在市交通局。
第十一條 市交通局(或有關項目主管單位)應按“評分細則”的要求,對本市范圍內(或管轄范圍內)在建工程監理企業的“履約信譽”進行審查或初審,對參與項目投標的監理企業(包括未中標監理企業)“投標行為”及轄區內注冊的公路工程監理企業的企業狀況進行審查,審查或初審結果報省交通廳。
第十二條 省交通廳質監站按“評分細則”的要求,對省廳監督的公路工程監理企業的“履約信譽”進行審查,對參與省管項目投標的監理企業(包括未中標監理企業)“投標行為”及省管省屬監理企業的企業狀況進行審查,并按規定審核全省在建工程監理企業信用評價得分,并據此初定信用等級并上報省交通廳。
第十三條 省交通廳審核廳質監站初定的監理企業信用等級并進行公示。第十四條 省交通廳根據公示情況,審定并公布信用等級。
第三章 信用等級劃分
第十五條 監理企業信用分AA、A、B、C、D共五個等級。AA級,信用良好;A級,信用較好;B級,信用一般;C級,信用較差;D級,信用差。
信用等級D級的企業按規定直接確定,不再參與評分,其余參評的監理企業按照評分指標進行評價并計算分值排序,按照AA、A、B、C級20%、30%、35%、15%的比例進行分級。
首次評價后,企業狀況除有重大變動可不再申報。評價時以上年度評價分值為基礎,按“評分細則”中相應規定對企業“投標行為”、“履約信譽”等項進行評判并計算當年度信用分值,再按照各
等級所占比例進行分級。
第十六條 有下列情況之一的,監理企業當年的信用等級直接確定為D級:
(一)有下列行為之一,被交通部及省、市交通主管部門通報的:
1、出借或借用監理資質證書承接監理業務;
2、存在圍標、串標等行為;
3、監理業務轉包;
4、監理資質申報弄虛作假被通報或資質復查不合格;
5、其它被限制投標,并在限制期限內。
(二)監理工程師因發生吃拿卡要、行賄受賄等行為,被司法部門認定構成犯罪的;
(三)經交工驗收,受監工程中,有一個施工合同段的工程質量等級不合格的;
(四)工商部門對營業執照年檢不合格的。
第十七條 信用等級為AA~C級的監理企業,有下列情況之一的,當年每發生一次,其信用等級降低一級,直至D級:
(一)有下列行為之一,被交通部及省、市交通主管部門通報的:
1、在監理招標投標活動中提交了偽造或虛假的材料;
2、監理業務違規分包;
3、無故放棄投標或中標;
4、監理工作失職,發生質量事故或安全事故;
5、監理人員因吃拿卡要等廉政問題被有關部門查處;
6、其它不良行為。
(二)在信用評價工作中存在虛報、隱瞞不報、偽造證明材料等情況之一,經核查,情節嚴重的;
(三)在我省境內施工監理投標過程中,隱瞞了不良記錄不報,并被查實的;
第十八條 企業資產被凍結的,其信用等級暫不予確定。
第四章 附則
第十九條 監理企業信用等級的有效期原則為五年。因無在建工程,導致監理企業信用評價中斷的,其最后一次信用等級保留五年;超過五年的,按首次進豫投標的監理企業對待。
第二十條 監理企業信用等級只能逐級上升,不可越級。
第二十一條 監理企業提交信用評價材料后,發現有誤報、漏報等情況的,可在評審階段申請補
報或更正。否則,一經查實將按虛報或隱瞞不報處理。
第二十二條 除發生本辦法第十六、十七條所列情況外,監理企業信用等級公布后,原則不予變動。監理企業破產的,立即取消其信用等級,并不得進入我省公路工程監理市場。
第二篇:監理信用評價
監理信用評價
1、公司技術負責人與已總監簽訂質量、安全協議。總監與進場監理人員進行安全技術交底和培訓,已簽訂安全管理、質量管理協議。
2、本工程監理規劃、旁站方案已編制,正在進行公司審核。
3、根據施工現場工程進展情況,已編制安全文明施工監理實施細則、樁基施工細則。
4、認真做好監理日志和旁站記錄。
5、現場監理人員4人已進場,人員數量及專業配備滿足現場需求,監理人員持證上崗。(現場暫時一臺錘擊樁施工)。
6、已提醒業主并召開第一次工地會議,定期召開工地例會。
7、現場樁基試樁完成,相關設計樁長調整,等變更待設計書面確認。
8、提醒業主抓緊落實靜載試驗檢測單位,以免影響工程正常進展。
9、督促施工單位開工前報審施工組織設計及方案、安全施工專項方案、安全和質量管理體系完善、安全文明施工措施費用報審、應急救援預案及演練。
10、要求提供相關人員;項目經理、質檢員、安全員特種人員證件、安全生產許可證、營業執照等。
11、督促施工單位報審進場樁機合格證、準用證、樁合格證等質保資料。
12、進場樁質保資料齊全,外觀檢查合格。(不合格的作標識,退場)。
13、按“平安工地”評價要求對施工現場安全管理進行評價。
第三篇:信用評價材料(范文模版)
施工單位申請信用評價材料目錄
一、封面(登錄中國水利工程協會信用評價系統提交申請后自行打印)
二、目錄(標明頁碼)
三、水利建設市場主體信用評價申請表(登錄中國水利工程協會信用評價系統提交申請后自行打印,簽字蓋章)
四、施工單位評價信息核對表(登錄中國水利工程協會信用評價系統提交申請后自行打印)
五、證明材料(以下材料如無法提供,請在目錄中注明“無此材料”)
(一)綜合素質材料 1.營業執照復印件 2.組織機構代碼證復印件
3.水利水電工程施工資質證書復印件
4.首次取得水利水電工程施工資質證書時間的證明材料 5.水利水電工程專業注冊建造師統計表(包含姓名、職稱、資格證書號、注冊證書編號、注冊專業、等級、有效期)
6.水利水電相關專業中級以上職稱人員統計表(包含姓名、職稱、專業)
7.持有崗位(培訓)證書的現場管理人員統計表(包含姓名、職稱、崗位名稱、崗位證書號、有效期)
8.中級以上技術工人統計表(包含姓名、職稱、證書類別、證書編號、有效期)
(二)財務狀況材料
2012-2014會計師事務所出具的審計報告復印件
(三)管理水平材料 1.管理層素質
1)企業負責人(總經理)學歷、職稱證書和行業工作年限證明材料
2)企業技術負責人學歷、職稱證書和行業工作年限證明材料 3)企業管理團隊(指企業負責經營、生產、質量、財務等部門管理層人員)任職文件、學歷、職稱證書證明材料
2.制度建設
1)質量管理體系認證{ISO9001(GB/T50430)} 證書復印件 2)環境管理體系認證(GB/T28001)證書復印件 3)職業健康安全管理體系認證(ISO14001)證書復印件 4)經營、生產、質量、安全、人事、財務等制度文件復印件(若質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書齊全,則此項無需提供材料)
5)通過水利安全生產標準化考核的證明材料 3.人力資源管理
1)人力資源部門出具的與正式員工簽訂合同的人員花名冊復印件
2)2013-2015養老、醫療、工傷、失業和生育保險繳納情況證明原件(社保部門單獨出具)
3)員工崗前、轉崗、特殊工種及各種專業培訓相關證明材料 4.信用管理 1)設立信用管理部門或明確信用管理歸口部門,且有專職信用管理工作人員的證明材料
2)企業門戶網站截圖(網站欄目內容完整并及時更新,且應有企業標識)
3)報告披露(企業報告在工商總局備案的網站截圖)5.創新能力
1)2013-2015獲得科技進步獎或發明獎證書復印件 2)2013-2015主編或參與編制國家、行業或地方技術標準證明材料(應包括封面、扉頁、目錄等)
3)2013-2015獲得專利、軟件著作權證書復印件 4)2013-2015獲得國家級工法或省部級工法證書復印件 5)2013-2015主編或參編與業務領域相關的,行業內的編著、專著或培訓教材等(正式出版)證明材料(應包括封面、扉頁、目錄等)
6)2013-2015在國家級核心期刊或正式期刊發表與水利工程建設相關論文證明材料(應包括封面、目錄和文章)
7)2013-2015獲得具有經過省級以上鑒定部門鑒定的新工藝、新方法、新技術、新產品的證明材料
6.發展戰略
印發實施的發展戰略規劃文件
(四)市場行為材料
2013-2015參建與評價類型對應并在全國水利建設市場信用信息平臺記錄的水利水電工程項目清單,包括合同名稱、合同額、建設地點、項目法人、開竣工時間等
(五)信用記錄材料
1.2013-2015獲得縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構或相關專業部門、有關社會團體的獎勵和表彰文件或證書復印件
2.2013-2015參與搶險救災、慈善公益或捐贈捐助活動證明材料
3.2013-2015對企業法定代表人、主要負責人和企業執(從)業人員出具的不良行為記錄材料(若無,請附企業聲明)
4.2013-2015對企業資質、招標投標、產品質量、生產安全、合同履約等方面出具的不良行為記錄材料(若無,請附企業聲明)
5.2013-2015公檢法、工商、稅務、金融、質監、安監、環保等部門對企業出具的不良行為記錄材料(若無,請附企業聲明)
6.2013-2015市(地)級及以上工商、稅務、金融、質監、安監、環保等信用評價誠信等級證明材料。(如為最高等級,請另附證明材料)
說明:1.以上材料需按順序裝訂成冊,于2015年12月15日前寄送中國水利工程協會。
2.紙質申請材料應與信用檔案記錄的信息一致,出現多處不一致且影響評價結果的,視為申請人隱瞞真實情況、弄虛作假。
第四篇:監理單位申請信用評價材料目錄
監理單位申請信用評價材料目錄
一、封面(登錄中國水利工程協會信用評價系統提交申請后自行打印)
二、目錄(標明頁碼)
三、水利建設市場主體信用評價申請表(登錄中國水利工程協會信用評價系統提交申請后自行打印,簽字蓋章)
四、監理單位評價信息核對表(登錄中國水利工程協會信用評價系統提交申請后自行打印)
五、證明材料(以下材料如無法提供,請在目錄中注明“無此材料”)
(一)綜合素質材料 1.營業執照復印件 2.組織機構代碼證復印件
3.水利工程建設監理單位資質證書復印件
4.首次取得水利工程建設監理單位資質證書時間的證明材料
5.監理工程師統計表(包括姓名、職稱、資格證書號、執業編號、專業、有效期)
6.總監理工程師統計表(包括姓名、職稱、崗位證書號、有效期)
7.監理員統計表(包括姓名、職稱、資格證書號、專業、有效期)
(二)財務狀況材料 2012-2014會計師事務所出具的審計報告復印件
(三)管理水平材料 1.管理層素質
1)企業負責人(總經理)學歷、職稱證書和行業工作年限證明材料
2)企業技術負責人學歷、職稱證書和行業工作年限證明材料
3)企業管理團隊(指企業負責經營、生產、質量、財務等部門管理層人員)任職文件、學歷、職稱證書證明材料
2.制度建設
1)質量管理體系認證{ISO9001(GB/T50430)} 證書復印件
2)環境管理體系認證(ISO14001)證書復印件 3)職業健康安全管理體系認證(GB/T28001)證書復印件
4)經營、生產、質量、安全、人事、財務等制度文件復印件(若質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書齊全,則此項無需提供材料)
3.人力資源管理
1)人力資源部門出具的與正式員工簽訂合同的人員花名冊復印件
2)2013-2015養老、醫療、工傷、失業和生育保險社保繳納情況證明原件(社保部門單獨出具)
3)員工崗前及各種專業培訓相關證明材料 4.信用管理
1)設立信用管理部門或明確信用管理歸口部門,且有專職信用管理工作人員的證明材料
2)企業門戶網站截圖(網站欄目內容完整并及時更新,且應有企業標識)
3)報告披露(企業報告在工商總局備案的網站截圖)
5.創新能力
1)2013-2015主編或參與編制國家、行業或地方技術標準證明材料(應包括封面、扉頁、目錄等)
2)2013-2015主編或參編與業務領域相關的,行業內的編著、專著或培訓教材等(正式出版)證明材料(應包括封面、扉頁、目錄等)
3)2013-2015在國家級核心期刊或正式期刊發表與水利工程建設相關論文證明材料(應包括封面、目錄和文章)
4)利用互聯網和信息系統對經營、生產、人事、行政等實施管理的證明材料和軟件截圖
6.發展戰略
印發實施的發展戰略規劃文件
(四)市場行為材料
2013-2015參建與評價類型對應并在全國水利建設市場信用信息平臺記錄的水利水電工程項目清單,包括合同名稱、合同額、建設地點、項目法人、開竣工時間等
(五)信用記錄材料
1.2013-2015獲得縣級以上人民政府、水行政主管部門、流域管理機構或相關專業部門、有關社會團體的獎勵和表彰文件或證書復印件
2.2013-2015參與搶險救災、慈善公益或捐贈捐助活動證明材料
3.2013-2015對企業法定代表人、主要負責人和企業執(從)業人員出具的不良行為記錄材料(若無,請附企業聲明)
4.2013-2015對企業資質、招標投標、產品質量、生產安全、合同履約等方面出具的不良行為記錄材料(若無,請附企業聲明)
5.2013-2015公檢法、工商、稅務、金融、質監、安監、環保等部門對企業出具的不良行為記錄材料(若無,請附企業聲明)
6.2013-2015市(地)級及以上工商、稅務、金融、質監、安監、環保等信用評價誠信等級證明材料。(如為最高等級,請另附證明材料)
說明:1.以上材料需按順序裝訂成冊,于2015年12月15日前寄送中國水利工程協會。
2.紙質申請材料應與信用檔案記錄的信息一致,出現多處不一致且影響評價結果的,視為申請人隱瞞真實情況、弄虛作假。
第五篇:信用評價反思
鐵路信用評價工作,關系到集團公司鐵路市場信譽,是關乎企業的生存與發展的大事。指揮部和所屬各項目部高度重視此項工作,始終將鐵路信用評價工作擺在重要位置,超前謀劃、突出重點,借鑒、汲取其他項目的參評經驗,揚長避短,確保信用評價持續領跑全線。然而xxx II標在信譽評價中被指明有不良行為發生,導致信用評價扣分,給企業的信譽和發展造成了嚴重的影響。
通過深刻的反思,我覺得此次扣分的主要原因是沒有嚴格按照施工方案進行施工,安全質量工作管理不到位所致。作為一個鐵路建設的中國中鐵的一名員工,應該以“規章制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化”為內容的項目標準化管理工作,標準化作業程序和規范、安全標志標識等。在任何時候,倡導安全質量大于天,高于一切的理念,所有員工必須高度重視安全質量,杜絕對安全質量工作認識不到位。安全質量工作不能流于形式,其根本在落實、重點在項目、關鍵在管理。質量安全的標準、程序、規定要完全落實到現場、落實到崗位,要按法律法規和規章制度辦事,鐵腕檢查,鐵腕整改。做到有患必改,有患即改,決不過夜;有患必建庫,有問題必閉合;有問題必有責任人,一查到底,按照“四不放過”原則,決不放過,始終保持安全質量和諧的施工環境。為了確保這樣的施工環境,個人認為
首先是全員要正確把握形勢,充分認識信用評價工作對生產經營承攬的重要性,解決長期以來認識上存在的偏差,切實提高對信用評價的重要性、緊迫性、必要性的認識,積極認真應對每次評價,在思想上、組織上和工作上都要做好充分準備。其次,要強化項目管理,塑造誠信品牌,為生產經營承攬打下堅實基礎,要正確處理好市場與現場的關系,就要求各級必須強化現場就是市場的觀念,現場施工不僅要賺錢,更重要的是樹立企業品牌,贏得市場認可,要把施工現場當作企業信用評價的主戰場。第三,要高度關注安全質量工作,確保企業信譽,各鐵路項目要建立規范的安全質量管理機制,加強新、老評價辦法的對比學習與運用,領會評價機制調整的關鍵點,并高度重視現場安全質量隱患的排查治理,認真對待業主、監理等下發的問題通知單,切實加以認真整改,還要善于總結推廣,發揚自己的閃光點。四是要堅持齊抓共管,全力做好企業信用評價工作,領導帶頭主抓,落實好信用評價工作責任制,嚴格兌現獎罰,實施責任追究,并妥善處理好信用危機。
鐵路信用評價是鐵路施工企業誠信保證,只有把基礎工作、現場管理做到位,才能取得預期的目標,推動企業平穩、健康、和諧的發展。