第一篇：《建設法規與合同管理》離線作業(全部答案)

浙江大學遠程教育學院

《建設法規與合同管理》離線作業

第1章

一、簡答題

1.簡述建設法規的概念和調整對象。

答：（1）建設法規的定義：建設法規是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。

（2）建設法規調整的對象：任何法律都以一定的社會關系為其調整對象。調整對象是區分法律部門的重要標準。

2.簡述建設法規的特征及作用。

答：建設法規的特征：

1、行政隸屬性；

2、經濟性；

3、政策性；

4、技術性。

建設法規的作用：就是保護、鞏固和發展社會主義的經濟基礎，最大限度地滿足人們日益增長的物質和文件生活的需要。具體來講，建設法規的作用主要有：規范指導建設行為；保護合法建設行為；處罰違法建設行為。

3.建設法規的基本原則是什么？

答：

1、工程建設活動應確保工程建設質量與安全原則；

2、工程建設活動應當符合國家的工程建設安全標準原則；

3、從事工程建設活動應當遵守法律、法規原則；

4、不得損害社會公共利益和他人的合法權益原則；

5、合法權利受法律保護原則。

4.什么是建設法律關系？建設法律關系三要素是什么？

答：建設法律關系是指由法律規范所確定和調整的人與人或人與社會之間的權利、義務關系。法律關系三要素是：

1、建設法律關系主體；

2、建設法律關系客體；

3、建設法律關系內容。5.建設法律變更包括哪些變更？

答：

1、主體變更，包括主體數目發生變化；主體的變化；

2、客體的變更：客體范圍的變更；客體性質的變更。

3、內容變更。

二、案例分析題

某市城投公司委托某招標代理公司就鳳凰山公園工程發出招標公告，招標文件3.5規定：“本次招標只接受聯合體投標。聯合體投標應滿足下列要求：有市政公用資質企業作為牽頭人，有二級及以上園林綠化資質的企業不少于1家。”十家投標聯合體通過招投標資格審查而參加投標。經過開標、評標，確定“A市政公司-A園林綠化公司”為第一中標候選人，“B建設集團公司-B園林工程公司”為第二中標候選人。在公示期間，B建設集團公司等三家單位對“A市政公司-A園林綠化公司”的經營業績造假，投標資格不符要求，以及擬指派的項目經理尚有未完工程等問題進行了投訴。招投標交易中心查實相關情況后，作出了取消“A市政公司-A園林綠化公司”中標候選人資格的處理決定。

A市政公司和A園林綠化公司對此處理決定不服，向市住房和城鄉規劃建設局申請行政復議。住房和城鄉規劃建設局經審查后，作出了維持投訴處理決定的復議決定。城投公司向B建設集團公司發出了《中標通知書》，后雙方簽訂了合同。

在施工過程中，因安全管理不到位，工地發生了人員傷亡的事故。施工單位進行了賠償，安監站亦下發通知，要求停工整改。又因施工單位拖欠農民工工資，出現了農民工圍堵施工現場和周邊道路的過激行為，后經住建局和勞動局的調解，終于化解糾紛。

問題：

試分析，本案中由建設法規調整的各種社會關系中，屬于行政管理關系、經濟協作關系、民事關系的各有哪些？

答：行政管理關系：市住房和城鄉規劃建設局與某市城投公司的關系。安監站與施工單位的關系。住建局和勞動局與施工單位的關系。

經濟協作關系：某市城投公司與某招標代理公司的關系。某市城投公司與B建設集團公司的關系。民事關系：A市政公司-A園林綠化公司與B建設集團公司-B園林工程公司的關系。施工單位與農民工的關系。

第2章

一、簡答題

1.簡述工程建設程序的概念。

答：工程建設程序是在認識工程建設客觀規律基礎上總結提出的、工程建設全過程中各項工作都必須遵守的先后次序。它也是工程建設各個環節相互銜接的順序。2.根據《建筑法》，施工許可證申領的條件有哪些？

答：（1）已經辦好該工程用地批準手續；（2）在城市規劃區的工程，已取得規劃許可證；；（3）需要拆遷的，拆遷進度滿足施工要求；（4）施工企業已確定；（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料；（6）有保證工程質量和安全的具體措施；（7）建設資金已落實并滿足有關法律、法規規定的其他條件。

3.交付竣工驗收的工程，必須具備哪些條件？

答：（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。

二、論述題

1.工程建設程序主要劃分為哪幾個階段，每個階段主要包括哪些環節？

答：工程建設程序共分為五個階段：（1）工程建設前期階段（決策分析階段）；（2）工程建設準備階段；（3）工程建設實施階段；（4）工程竣工驗收與保修階段；（5）工程終結階段。每個階段主要包括的環節：（1）工程建設前期階段（決策分析階段）包括：投資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研究、審批立項；

（2）工程建設準備階段包括：規劃、獲取土地使用權、拆遷、報建、工程發包與承包；（3）工程建設實施階段包括：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備；（4）工程竣工驗收與保修階段包括：工程竣工驗收、工程保修；（5）工程終結階段包括：生產運營、投資后評價。

三、案例分析題

2005年4月22日，某水泥廠與某建筑公司訂立《建設施工合同》，雙方約定：由某建筑公司承建某水泥廠第一條生產線主廠房及燒成車間配套工程的土建項目。開工日期為2005年5月15日。

合同訂立后，建筑公司按合同約定進場施工，后因工程質量存在問題，雙方產生糾紛，建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程為窯頭基礎混凝土、煙囪、窯尾、增溫塔等。

水泥廠于同年11月向人民法院起訴。一審法院在審理中委托建設工程質量安全監督站對已建工程進行鑒定。結論為：窯頭基礎混凝土和煙囪不合格，應予拆除。還查明：水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時，尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證。

問題：

按照基本建設程序相關法律法規，該案件中水泥廠在開工前還必須完成哪些環節的工作？其與建筑公司簽署的《建設施工合同》是否有效？

答：水泥廠在開工前還必須完成哪些環節的工作：我國工程建設程序共分為五個階段，其中在開工前，建設單位必須完成三個階段內容（1）工程建設前期階段（決策分析階段）包括：投資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研究、審批立項；（2）工程建設準備階段包括：規劃、獲取土地使用權、拆遷、報建、工程發包與承包；（3）工程建設實施階段包括：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備；

水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時，尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證。所以與建筑公司簽署的《建設施工合同》無效。

第3章

一、簡答題

1.簡述《建筑法》的立法目的。

答：

1、加強對建筑活動的監督管理；

2、維護建筑市場秩序；

3、保證建筑工程質量和安全。2.簡述《建筑法》的基本原則。

答：

1、建筑活動應當確保工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。

2、國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究；

3、從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

3.根據《建筑法》，請分別闡述發包和承包的禁止性規定。

答：發包的禁止性規定：

1、禁止發包人受賄索賄；

2、禁止肢解發包建筑工程；

3、禁止發包人非法干涉承包人的建材設備采購權；

4、禁止發包人不合理的干預降低工程質量；

承包的禁止性規定：

1、禁止承包人行賄；

2、禁止承包人非法承攬工程；

3、禁止承包人轉包；

4、禁止承包人違法分包。

4.簡述工程監理單位的安全責任。答：（1）安全技術措施及專項施工方案審查義務。（2）安全生產事故隱患報告義務。（3）應當承擔的監理責任。5.簡述建筑工程質量監督的主要內容。

答：（1）對責任主體和有關機構履行質量責任的行為的監督檢查；（2）對工程實體質量的監督檢查；（3）對工程竣工驗收的監督檢查。

6.簡述施工總承包單位和分包單位的安全生產責任。

答：《建筑法》第四十五條規定，施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

《建設工程安全生產管理條例》第二十四條規定，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其它單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

二、論述題

1.請闡述建設單位的質量責任。

答：

1、依法發包工程：建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。

2、依法提供原始資料：建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。

3、限制不合理干預行為：建設單位發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。

4、依法報審施工圖設計文件：建設單位應當將施工圖設計文件報具級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查，施工圖設計未經審查批準的，不得使用。

5、依法實行工程監理：實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。

6、依法辦理工程質量監督手續：建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。

7、依法保證建筑材料等符合要求：按照合同給定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準要求。

8、依法進行裝修工程：涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

9、依法組織竣工驗收：建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。

10、依法建立、移交建設項目檔案

建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料。建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

三、案例分析題

某商業大廈，建筑面積14800m，鋼筋混凝土框架結構，地上5層，地下2層。2016年4月8日開工。7月30日在主體結構混凝土施工中發生了一起安全事故，造成4人死亡，3人輕傷，直接經濟損失10.5萬元。事故發生后，有關單位立即成立事故調查組，經事后調查發現，主體結構混凝土澆筑的技術交底和安全交底均為施工單位為逃避責任而后補。

問題：

（1）根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，該事故應由誰來組織調查？

答：事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

（2）安全技術交底的要求和目的是什么？

答：安全技術交底的要求：建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。安全技術交底的目的：有助于作業班組和作業人員盡快了解工程概況、施工方法、安全技術措施等具體情況，掌握操作方法和注意事項，保護作業人員的人身安全，減少因安全事故導致的經濟損失。

（3）事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告。事故調查報告應當包括哪些內容？

答：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的經過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；（4）事故發生的原因和事故性質；（5）事故責任的認定及事故責任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料。

2第4章

一、簡答題

1.簡述城鄉規劃的基本原則。

答：

1、城鄉統籌的原則；

2、合理布局的原則；

3、節約土地的原則；

4、集約發展的原則；

5、先規劃后建設的原則。

2.簡述《城鄉規劃法》的適用范圍。

答：包括兩個方面：（1）城市和鎮應當依據《城鄉規劃法》制訂城市規劃和鎮規劃。這里的城市規劃和鎮規劃既包括了總體規劃、也包括了詳細規劃。城市和鎮需要依據《城鄉規劃法》的規定編制符合地方特色的規劃，并且城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求，不能任意作出改變或撤銷。（2）某些確定區域內的鄉、村莊，應當依照城鄉規劃法制訂規劃，并且規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。

3.簡述省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃可以修改的幾種情形。

答：

1、上級人民政府制訂的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的。

2、行政區劃調整確需修改規劃的。

3、因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的。

4、經評估確需修改規劃的。

5、城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。

4.城鄉規劃主管部門在對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查時可以采取哪些措施？

答：（1）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件夾、資料，并進行復制；

（2）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題做出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測。（3）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。

二、論述題

1.簡述建設項目選址意見書的概念及主要內容。

答：建設項目選址意見書的概念是城鄉規劃得以實施的非常重要的一環，關系到城鄉建設的性質、規模、布局，也關系到建設項目是否能夠進行和建設用地是否合理。

所謂選址意見書是指建設工程在立項過程中上報的設計任務書必須附有由城鄉規劃主管部門提出來的關于建設項目選在哪個方位的意見。《城鄉規劃法》第三十六條規定，按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

建設項目選址意見書的主要內容：（1）建設項目的基本情況，主要是指建設項目的名稱、性質、用地與建設規模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。（2）建設項目規劃選址的主要依據：經批準的項目建議書；建設項目與城市規劃布局是否協調；建設項目與城市交通、通信、能源、市政、防災規劃是否銜接與協調；建設項目配套的生產設施與城市生活居住及公共設施規劃是否銜接與協調；建設項目對于城市環境可能造成的污染影響，以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃是否協調。（3）建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。

第5章

一、簡答題

1.簡述工程招標與投標的概念。

答：工程招標：是指招標人依法提出招標項目及其相應的要求和條件，通過發布招標公告或發出投標邀請書吸引潛在投標人參加投標的行為。

工程投標：是指投標人響應招標文件的要求，提出實施方案及報價，參加投標競爭的行為。2.簡述招標投標的原則及我國《招標投標法》規定的招標方式。

答：招標投標的原則是：公開原則；公平原則；公正原則；誠實信用原則。我國《招標投標法》規定的招標方式分為公開招標和邀請招標。3.工程招標按標的內容可分為哪幾類？

答：按照招標的標的內容,招投標可分工程、貨物和服務招標三種類型。

4.投標資格預審內容有哪些？

答：投標資格預審的主要內容包括投標人簽約資格和履約能力。5.招標文件有哪些主要內容？

答；招標文件應當包括投標須知、招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準（適用于資格后審的情況）、投標報價要求和評標標準等所有實質性條件要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。6.根據《招標投標法實施條例》的規定，投標人的哪些行為屬于相互串通投標，哪些行為視為相互串通投標？

答：投標人的下列行為屬于相互串通投標：（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協會、商務等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其它聯合行動。

投標人的下列行為視為相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的財戶轉出。7.述評標委員會的組成。

答：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。上述專家應當從事相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定。8.根據《招標投標法實施條例》的規定，評標委員會應當否決投標的情形有哪些？

答：有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯合體沒有提交共同投標協議；（3）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

第6章

一、簡答題

1.《合同法》的基本原則有哪些？

答：平等原則；合同自由原則；公平原則；誠實信用原則；遵守法律、尊重社會公德原則；合同嚴守原則；鼓勵交易原則。

2.訂立合同可以采用哪些形式？合同有哪些主要條款？

答：合同采用何種形式，完全由合同雙方當事人自己決定，可以采用口頭形式，也可以采用書面形式、默示形式。

合同主要條款：

1、當事人的名稱（或姓名）和場所。

2、標的。

3、數量。

4、質量。

5、價款和報酬。

6、履行的期限、地點和方式。

7、違約責任。

8、解決爭議的方法。3.試用合同的要約－承諾理論分析建設工程招標投標過程。

答：建設工程的招投標過程一般包括：業主發布招標公告（或投標邀請函），施工單位報名參加投標（或接受投標邀請函），施工單位在規定時間和地點遞交投標文件，經過開標、評標和決標，業主在規定時間向中標單位發出中標通知函等等。這一過程包含著要約—承諾理論的實際運用，建設工程合同的訂立與一般合同的訂立一樣，一般需經過：要約邀請—要約—承諾這一過程，具體對應如下：業主發布招標公告（或投標邀請函）對應要約邀請，施工單位在規定時間和地點遞交投標文件對應要約，業主在規定時間向中標單位發出中標通知函對應承諾。4.試述無效合同的種類和法律后果。

答：無效合同的種類：

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國家利益的合同； 一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同,屬于意思表示不真實的合同,一半屬于可變更或撤銷的合同,但是如果還損害了國家利益,則屬于無效合同。

2、惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同；

3、合法形式掩蓋非法目的的合同；

4、損害社會公共利益的合同；

5、違反法律和行政法規的強制性規定的合同； 無效合同的法律后果：

1、制裁有過錯方，即對合同無效有責任的一方或者雙方應當承擔相就的法律責任。

2、無效合同自始沒有法律效力。

3、合同部分無效并不影響其它部分效力，其他部分仍然有效。

4、合同無效并不影響合同中解決爭議條款的法律效力。

5、以返還財產為原則，折價補償為例外。

6、對無效合同，有過錯的當事人除了要承擔民事責任以外，還可能承擔行政責任甚至刑事責任。

5.合同內容約定不明時應當如何處理? 答：約定不明時當事人可以通過協商確定合同的內容。不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。

如果合同當事人雙方不能達成一致意見，又不能按照合同的有關條款或者交易習慣確定，可以適用下列規定。

（1）質量要求不明確的，按照國家標準、行業標準履行；沒有國家標準、行業標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。（2）價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執行政府定價或者政府指分價的，按照規定履行。（3）履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。（4）履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時請求履行，但應當給對方必要的準備時間。（5）履行方式不明確的，按照有利于實現合同目的的方式履行。（6）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。6.合同終止和解除的條件與法律后果如何？

答：合同終止的條件：（1）債務已經按照約定履行。（2）合同被解除。（3）債務相互抵銷。（4）債務人依法將標的物提存。（5）債權人免除債務。合同解除的條件：（1）存在有效合同并且尚未完成履行。（2）具備了合同解除的條件。（3）有解除合同的行為。（4）解除產生消滅合同關系的效果。

合同解除后的法律后果：合同解除后將產生終止合同的權利義務、消滅合同的效力。效力消滅分為以下三種情況：（1）合同尚未履行的，中止履行。（2）合同已經履行的，要求恢復原狀。（3）合同已經履行的，采取其他補救措施。

6.合同爭議條款的解釋原則有哪些？

答：

1、詞句解釋；

2、整體解釋；

3、合同目的解釋。

4、交易習慣解釋。

5、誠實信用原則解釋。8.發生了合同爭議應通過哪些途徑加以解決？

答：首先應當按照公平合理和誠實信用原則由雙方當事人依據上述合同的解釋方法自愿協商解決爭端，或者通過調解解決爭端。如果仍然不能解決爭端的，則可以尋求司法途徑解決。司法途徑可分為仲裁和訴訟兩種方式。

二、案例題

1.某施工企業派出王某參加某次工業品展銷會，并授權其采購一批外墻面磚。在展銷會期間，王某出示購買外墻面磚的授權委托書及確定樣品后，與某建筑材料公司簽訂了一份外墻面磚供貨合同。因洽談順利，王某發現該公司的衛生潔具質量好價格低，而施工現場也正需購買衛生潔具，于是又以公司名義簽訂了一份衛生潔具的供貨合同。而當王某與建材公司的送貨車回到工地現場時，施工企業卻以王某自作主張為由不承認衛生潔具的供貨合同，并拒收衛生潔具。

問題：王某與建筑材料公司簽訂的兩份合同是否有效？

答：王某在授權范圍內以公司名義所簽訂的外墻面磚供貨合同具有效力。而簽訂的衛生潔具合同是無權代理，此合同為效力待定合同，視其公司是否追認。現公司拒絕追認，則該潔具合同對該施工企業不具效力。

第7章

一、簡答題

1.工程合同按照工程建設階段分類，可分為哪幾種？按照承包工程計價方式又可分為哪幾種？ 答：工程合同按照工程建設階段分類，可分為

1、工程勘察合同；

2、工程設計合同；

3、工程施工合同。按照承包工程計價方式又可分為

1、總價合同；

2、單價合同；

3、成本加酬合同。2.簡述工程項目保險合同和擔保合同的區別。

答：工程項目保險合同和擔保合同的區別是：工程項目合同是為了化解工程風險，由業主或承包商與保險公司訂立的保險合同。工程項目擔保合同是為了保證工程項目合同當事人適當履約，由業主或承包商作為被擔保人，與銀行或擔保公司簽訂的擔保合同。3.簡述工程合同管理的概念及特點。

答：工程合同管理是指合同管理的主體對工程合同的管理，是對工程項目中相關的組織、策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。工程合同管理特點：（1）合同管理周期長；（2）合同管理效益顯著；（3）合同變更頻繁；（4）合同管理系統性強；（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。

4.簡述工程合同的特征。答：工程合同的特征有五個：（1）合同主體的嚴格性；（2）合同標的特殊性；（3）合同履行期限的長期性。（4）合同訂立程序的嚴格性；（5）合同形式的特殊要求。

二、論述題

1.闡述工程合同體系的形成和作用。

答：在一個工程中，相關的合同可能有幾份、幾十份、幾百份、甚至幾千份，所有合同都是為了完成業主的項目目標，且都必須圍繞這個目標簽訂和實施。它們之間有十分復雜的內部聯系，并形成了一個復雜的合同網絡，這個網絡由不同層次、不同種類的合同組成，它們共同構成工程合同體系。

工程合同體系的作用：（1）它影響了項目任務的發包方式；（2）它影響了項目所采用的管理模式；（3）它在很大程度上決定了項目的組織機構形式。

三、案例分析題

某兩層廠房工程項目，建筑面積2000，某施工單位（以下簡稱乙方）根據該工程的招標文件和施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，中標后與建設單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定總價施工合同，合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方口頭答應了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在驗收時發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方延遲交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的，乙方為搶工期，加快施工進度才出現了質量問題，因此延遲交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的，乙方應履行承諾，承擔違約責任。

問題：

1.該工程采用固定總價合同是否合適？

答：因為固定總價合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、合同總價較低且風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定總價合同是合適的。

2.該合同履行過程中甲乙雙方以口頭的形式進行合同變更是否妥當？此合同爭議應如何處理？

答：根據《中華人民共和國合同法》和《施工合同(示范文本)》的有關規定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協議很難舉證，而不得不以書面協議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方的口頭協議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結算時雙方發生了爭議，對此只能以原書面合同規定為準。

在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權。乙方雖然未按規定程序及時提出索賠，喪失了索賠權，但是根據《民法通則》之規定，在民事權利的訴訟時效期內，仍享有通過訴訟要求甲方承擔違約責任的權利。甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方停工一個月的實際經濟損失，工期順延一個月。工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金，因質量問題引起的返工費用由乙方承擔。

第8章

一、簡答題 1.根據《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，必須進行招標的工程建設項目有哪幾類？

答：

1、關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施項目的范圍；（2）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍；（3）使用國有資金投資項目的范圍；（4）國家融資項目的范圍；（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍。

2.根據《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的規定，可以不進行招標的情形有哪些？

答：(1)涉及國家安全、國家機密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目。

（2）需要采用不可替代的專利或者專有技術；（3）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

（4）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；（5）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套需求；（6）國家規定的其他特殊情形。

3.施工招標項目的招標文件包括哪些內容？

答：

1、投標須知；

2、合同條件；

3、業主提供的現場辦公條件；

4、對監理單位的要求；

5、有關技術規定；

6、必要的設計文件、圖紙和有關資料。4.簡述劃分采購合同標包應考慮的因素。

答：

1、有利于投標競爭；

2、工程進度與供貨時間的關系；

3、市場供應情況；

4、資金計劃。

二、論述題

1.簡述設計招標與其他工程招標在程序上的主要區別。

答：（1）招標文件的內容不同：設計招標文件中僅提出設計依據、工程項目應達到的技術指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內容。其他工程招標有具體的工作量。（2）對投標書的編制要求不同：設計招標投標人首先提出設計構思和初步方案，并論述該方案的優點和實施計劃，在此基礎上進一步提出報價。其他工程招標按工程量清單，填報報價后算出總價。（3）開標形式不同：設計招標由各投標人自己說明投標方案的基本構思和意圖，以及其他實質性內容，而且不按報價高低排定次序。其他工程招標由招標單位的主持人宣讀投標書并按報價高低排定標價次序。（4）評標原則不同：設計招標評標時不過分追求投標價的高低，評標委員更多關注于所提供方案的技術先進性、所達到的技術指標、方案的合理性，做出一個綜合判斷。其他工程招標投標價是最重要的因素。

三、計算題

某國外設備投標價格為200萬美元（CIF價格），該設備進口關稅為10%，免征消費稅，進口增值稅為17%，國內運費為10.2萬元人民幣，國內運輸保險費率為貨值的2‰，不計其他雜費。評標中供貨范圍偏差調整為2.5萬美元，商務偏差調整為3%，技術偏差調整為2%。開標當日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1美元兌人民幣6.8元。

計算該設備的評標價。答：評標價計算過程如下：

計算投標價格調整額：供貨范圍偏差調整額為2.5萬美元；商務偏差調整額為=200*3%=6（萬美元）；技術偏差調整額為=200*2%=4（萬美元）；價格調整額為：2.5+6+4=12.5（萬美元）計算進口環節稅：進口關稅=CIF價格*進口關稅稅率=200*10%=20（萬美元）；

增值稅=（CIF價格+進口關稅+消費稅）*增值稅稅率=（200+20+0）*17%=37.4（萬美元）進口環節稅=進口關稅+消費稅+增值稅=20+0+37.4=57.4（萬美元）

計算國內運保費：國內運輸費10.2÷6.8=1.5（萬美元）；國內運輸保險費=貨值*2‰=（200+57.4）*2‰=0.5148（萬美元）；國內運保費=1.5+0.5148=2.0148（萬美元）

計算評標價格：= CIF價格+投標價格調整額+進口環節稅+國內運保費=200+12.5+57.4+2.0148=271.9148（萬美元）

第9章

一、簡答題

1.簡述工程監理合同的特點。

答：工程監理合同除具有委托合同的共同特點外，還具有以一特點：（1）合同當事人雙方應是具有民事權力能力和民事行為能力、具有法人資格的企事業單位及其他社會組織，個人在法律允許的范圍內也可以成為合同當事人。（2）工程監理合同委托的工作內容必須符合法律法規、有關工程建設標準、工程設計文件、施工合同及物資采購合同的要求；（3）工程監理合同的標的是服務。2.簡述《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）規定的監理依據。

答：監理依據為：（1）適用的法律、行政法規及部門規章；（2）與工程有關的標準；（3）工程設計及有關文件。（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同。3.簡述監理合同文件的解釋順序。

答：解釋順序為：

1、協議書；

2、中標通知書（適用于如標工程）或委托書（適用于非招標工程）；

3、專用條件及附錄A、附錄B；

4、通用條件；

5、投標文件（適用于招標工程）或監理與相關服務建議書（適用于非招標工程）。

二、論述題

1.論述《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）規定的委托人義務。

答：

（一）告知：委托人應在其與施工承包人及其他合同當事人簽訂的合同中明確監理人、總監理工程師和授予項目監理機構的權限。

（二）提供資料：委托人應按照附錄B約定，無償、及時向監理人提供工程有關資料。在建設工程監理合同履行過程中，委托人應及時向監理人提供最新的與工程有關的資料。

（三）提供工作條件：委托人應為監理人實施監理與相關服務提供必要的工作條件。

（四）授權委托人代表：委托人應授權書一名熟悉工程情況的代表，負責與監理人聯系。委托人應在雙方簽訂合同后7天內，將其代表的姓名和職責書面告知監理人。當委托人更換其代表時，也應提前7天通知監理人。

（五）委托人意見或要求

在工程監理合同約定的監理與相關服務工作范圍內，委托人對承包人的任何意見或要求應通知監理人，由監理人向承包人發出相應指令。

（六）答復：對于監理人以書面形式提交委托人并要求作出決定的事宜，委托人應在專用條件約定的時間內給予書面答復。逾期未答復的，視為委托人認可。

（七）支付：委托人應按合同（包括補充協議）約定的額度、時間和方式向監理人支付酬金。

第10章

一、簡答題

1.簡述工程勘察的工作內容。

答：工程勘察的工作內容一般包括工程測量、水文地質勘察和工程地質勘察。2.簡述經有關部門批準，工程勘察設計可以直接發包的情形。答：（1）采用特定的專利或者專有技術的；（2）建筑藝術造型有特殊要求的；（3）國務院規定的其他工程的勘察、設計。3.簡述勘察人須具備的條件。

答：（1）依據我國法律規定，作為承包人的勘察單位必須具備法人資格，任何其他組織和個人均不能成為承包人。

（2）工程勘察合同的承包方須持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，并且必須在其核準的經營范圍內從事建設活動。

（3）工程勘察合同的承包方必須持有建設行政主管部門頒發的工程勘察資質證書、工程勘察收費資格證書，而且應當在其資質等級許可的范圍內承攬工程勘察業務。4.簡述設計階段的劃分。

答：（1）方案設計階段；（2）初步設計階段；（3）施工圖設計階段。5.發包人應為勘察人提供哪些現場的工作條件？

答：發包人有義務為勘察人在現場工作期間提供必要的工作、生活等方便條件。發包人為設計人派駐現場的工作人員提供的方便條件可能涉及工作、生活、交通等方面的便利條件，以及必要的勞動保護裝備。

二、案例分析題

2015年4月，A單位擬建辦公樓一棟，工程位于已建成的某小區附近。A單位就勘察任務與B單位簽訂了工程勘察合同。合同規定勘察費15萬元。該工程經過勘察、設計等階段，于10月20日開始施工。

問題：

1．根據《建設工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），委托方A應預付勘察定金多少？ 答：委托方A應預付勘察定金:15*20%=3萬元。

2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得該小區建設單位C單位提供的該小區的勘察報告。A單位認為可以借用該勘察報告，即通知B單位不再履行合同。請問A單位、C單位的做法是否妥當？為什么？A單位是否有權要求返還定金？

答：A單位和C單位都錯了，A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應維護他人的勘察設計成果，不得擅自轉讓給第三方，也不得用于合同以外的項目。A單位無權要求返還定金。

第11章

一、簡答題

1.簡述工程施工合同的特點。

答：工程施工合同的特點：（1）合同標的物的特殊性；（2）合同內容的多樣性和復雜性；（3）合同履行期限的長期性；（4）合同監督的嚴格性；

2.根據標準施工合同的規定，施工合同的組成文件有哪些？

答：施工合同的組成文件包括：（1）施工合同協議書；（2）中標通知書；（3）投標函其投標函附錄；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；

（8）已標價的工程量清單；（9）其他合同文件。

3.施工過程中發生哪些情況可以給承包人順延合同工期？

答：有如下情況可以給承包人順延合同工期：（1）發包人原因延長合同工期； 1）增加合同工作內容；

2）改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性； 3）發包人遲延提供材料、工程設務或變更交貨地點； 4）因發包人原因導致的暫停施工； 5）提供圖紙延誤；

6）未按合同約定及時支付預付款、進度款； 7）發包人造成工期延誤的其他原因。

（2）異常惡劣的氣候條件。按照專用合同條款約定的異常惡劣氣候條件導致工期延誤，承包人有權要求發包人延長工期。

4.缺陷責任期和保修期有何區別？

答：缺陷責任期從工程接收證書中寫明的竣工日開始計算，期限視具體工程的性質和使用條件的不同在專用條款內約定（一般為了年）。對于合同內約定有分部移交的單位工程，按提前驗收的單位工程接收證書中確定的竣工日為準，起算時間相應的提前。

保修期自實際竣工日起計算，指承包人按照合同約定對工程承擔保修責任的期限，從工程竣工驗收合格之日起計算。承包人對保修期內出現的不屬于其責任原因的工程缺陷，不承擔修復義務。

5.暫估價和暫列金額有何區別？

答：暫估價是發包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發生暫時不能確定價格的材料、設備及專業工程的金額。該筆款項屬于簽約組成部分，只是暫估價格報價部分，合同履行階段再最終確定合同價格金額。

暫列金額是已標價工程量清單中所列的一筆款項，用于簽訂協議書時未確定或不可預見變更的施工及所需材料、工程設備、服務等金額，包計日工方式支付的款項。

區別：在暫估價是在招標投標階段暫時不能合理確定價格，但合同履行階段必然發生，發包人一定予支付的款項；暫列金額是指招標投標階段已經確定價格，監理人在合同履行階段根據工程實際情況指示承包人完成相關工作后給予支付的款項。簽約合同價內約定的暫列金額可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能夠全部獲得支付。

6.簡述標準施工合同中通用條款對變更的估價原則。

答：（1）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，采用該子目的單價計算變更費用；（2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人商定或確定變更工作的單價；

（3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監理人商定或確定變更工作的單價。

7.簡述標準施工合同中通用條款對不可抗力造成的損失承擔責任的規定。

答：通用條款規定，不可抗力造成的損失由發包人和承包人分別承擔：

（1）永久工程，包括已運至施工現場的材料和工程設務的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產損失由發包人承擔。（2）承包人設備的損壞由承包人承擔。

（3）發包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產損失及其相關費用。

（4）停要損失由承包人承擔，但停工期間應監理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發包人承擔。

（5）不能按期竣工的，應合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發包人承擔。

8.簡述標準施工合同通用條款中明確的承包人的違約情況。

答：承包人的違約情況：

（1）私自將合同的合部或部分權利轉讓給其他人，將合同的全部或部分義務轉移給其他人；（2）未經監理人批準，私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設備或材料撤離施工場地；

（3）使用不合格材料或工程設備，工程質量達不到標準要求，又拒絕清除不合格工程；（4）未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作，已造成或預期造成工期延誤；

（5）缺陷責任期內未對工程接收證書所列缺陷清單的內容或缺陷責任期內發生的缺陷進行修復，又拒絕按監理人指示再進行修補；

（6）承包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同；（7）承包人不按合同約定履行義務的其他情況；

二、論述題

1.請分別闡述發包人、監理人、承包人對施工專業分包的管理。

答：（1）發包人對施工專業分包的管理。

發包人不是分包合同的當事人，對分包合同權利義務如何約定也不參與意見，對分包人沒有任合合同關系。但作為投資方和施工合同的當事人，他對分包合同的管理主要表現為分包工程的批準。（2）監理人對施工專業分包的管理。

監理人接受發包人委托，對發包人與第三者訂立合同的履行負責監督、協調和管理，因此對分包人在現場的施工不承擔協調管理義務。仍需履行監督義務。包括：對分包人的資質審查；對分包人用的材料、施工工藝、工程質量進行監督；確認完成的工程量。（3）承包人對施工專業分包的管理。

承包人作為兩個合同的當事人，不僅對發包人承擔整個合同工程按預期目標實現的義務，而且對分包工程的實施負有全面管理責任。承包人派駐現場的項目經理對分包人的施工進行監督、管理和協調，承擔如同主合同履行過程中監理人的職責，包括審查分包工程進度計劃、分包人的質量保證體系及對分包人的施工工藝和工程質量時行監督。

第12章

一、簡答題

1.簡述工程總承包的概念。

答：工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。

工程項目總承包是國際上較為流行的一種項目建設管理模式。在項目實施階段，發包人將更多的精力用于項目的籌資、建設過程重大問題的決策等方面，由承包人承擔實施過程的主要風險。

2.簡述設計-施工總承包合同管理中發包人、承包人和監理人的職責。

答：發包人是總承包合同的一方當事人，在工程項目的實施過程中，負責投資支付和項目建設有關重大事項的決定等。

承包人是總承包合同的另一方當事人，按合同的約定承擔完成工程項目的設計、招標、采購、施工、試運行和缺陷責任期的質量缺陷修復責任。

監理人的地位和作用與標準施工合同相同，但對承包人的干預較少。總監理工程師可授權其他監理人員負責執行其指派的一項或多項監理工作。總監理工程師應將監理人的姓名及授權范圍通知承包人。被授權的監理人員在授權范圍內發出的指示視為已得到總監理工程師的同意，與總監理工程師發出的指示具有同等效力。

3.什么是“竣工后試驗”？一般由誰來組織進行？

答：竣工后試驗，是指工程竣工移交在缺陷責任期內投入運行期間，對工程的各項功能的技術指標是否達到合同規定要求而進行的試驗。由于發包人已接受工程并進入運行期，因此試驗所必需的電力、設備、燃料、儀器、勞力、材料等由發包人提供。

竣工后試驗由誰來組織，通用條款給出兩種可供選擇的條款，訂立合同時應予明確采用哪種條款。1)發包人負責竣工后試驗。2）承包人負責竣工后試驗。

4.簡述“竣工試驗”的程序。

答：竣工試驗按專用條款的約定由發包人或承包人進行。程序如下：

1）發包人負責竣工后試驗。發包人將竣工后試驗的日期提前21天通知承包人。承包人未能在日期出席，發包人可自行進行試驗，承包人應對檢驗數據予認可。因承包人的原因造成試驗未通過，承包人應按合同進行賠償，或提出修復建議，在發包人指示的合理期限內改正，并承擔合同約定的相應責任。2）承包人進行竣工后試驗。發包人應提前21天將竣工后試的日期通知承包人。承包人應在發包人在場的情況下，進行竣工后的試驗。因承包人原因造成試驗未能通過，承包人應按照合同的約定進行賠償，或承包人提出修復建議，在發包人指示的合理期限內改正，并承擔合同約定的相應責任。

5.簡述在設計施工總承包工程中，承包人辦理保險的投保險種主要包括哪些？ 答：承包人辦理保險的投保險種主要包括：

1）設計和工程保險；2）第三者責任保險；3）工傷保險；4）其他保險： 承包人應為其施工設備、進場材料和工程設備等辦理保險；

第14章

一、計算題

1.某建設工程系外資貸款項目，業主與承包商按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫，其他材料由承包商自行采購。

當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時，因業主提供的鋼筋未到，使該項作業從10月3日至10月16日停工（該項作業的總時差為零）。

10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業的總時差為4天）。

10月14日至10月17日因砂漿攪拌機發生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業的總時差為4天）。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書，并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。其計算書的主要內容如下：

1．工期索賠：

a.框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，計14天 b.砌磚 10月7日至10月9日停工，計3天 c.抹灰 10月14日至10月17日遲開工，計4天 總計請求順延工期：21天 2．費用索賠 a.窩工機械設備費：

一臺塔吊 14×234＝3276元

一臺混凝土攪拌機 14×55＝770元

一臺砂漿攪拌機 7×24＝168元 小計：4214元 b.窩工人工費：

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌磚 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小計：14508.00元 c.保函費延期補償：（1500萬元×10％×6‰/365）×21＝517.81元 d.管理費增加：（4214＋14508.00＋517.81）×15％＝2885.97元 e.利潤損失：（4214＋14508.00＋517.81＋2885.97）×5％＝1106.29元 經濟索賠合計： 23232.07元 問題：

1．承包商提出的工期索賠是否正確？ 應予批準的工期索賠為多少天？

2．假定經雙方協商一致，窩工機械設備費索賠按臺班單價的65％計；考慮對窩工人工應合理安排工人從事其他作業后的降效損失，窩工人工費索賠按每工日10元計；保函費計算方式合理；管理費、利潤損失不予補償。試確定經濟索賠額。

答：承包商提出的工期索賠不正確。

1．框架柱綁扎鋼筋停工14天，應予工期補償。這是由于業主原因造成的，且該項作業位于關鍵路線上；

2．砌磚停工，不予工期補償。因為該項停工雖屬于業主原因造成的，但該項作業不在關鍵路線上，且未超過工作總時差。3．抹灰停工，不予工期補償，因為該項停工屬于承包商自身原因造成的。同意工期補償：14+0+0＝14天

問題2：

解：經濟索賠審定： 1．窩工機械費 塔吊1臺：14×234×65％＝2 129．4元(按慣例閑置機械只應計取折舊費)。混凝土攪拌機1臺：14×55×65％＝500．5元(按慣例閑置機械只應計取折舊費)。砂漿攪拌機1臺：3×24×65％＝46．8元(因停電閑置只應計取折舊費)。因故障砂漿攪拌機停機4天應由承包商自行負責損失，故不給補償。小計：2 129.4＋500.5＋46.8＝2676.7元 2．窩工人工費 扎筋窩工：35×10×14＝4900元(業主原因造成，但窩工工人已做其他工作，所以只補償工效差)；

砌磚窩工：30×10×3＝900元(業主原因造成，只考慮降效費用)； 抹灰窩工：不應給補償，因系承包商責任。小計：4900＋900＝5 800元 3．保函費補償 1 500×10％×6％0÷365×14＝0.035萬元

經濟補償合計：2676.7＋5800＋350＝8826．70元

二、簡答題

1.簡述工程變更的主要原因。答：工程變更的主要原因：（1）業主的變更指令。

（2）由于設計人員、工程師、承包商事先沒有很好地理解業主的意圖或設計的錯誤，導致圖紙修改；（3）工程環境的變化，預定的工程條件不準確，要求實施方案或實施計劃變更；

（4）由于產生新技術和知識，有必要改變原設計、原實施方案或實施計劃，或由于業主指令及業主責任的原因造成承包商施工方案的改變；

（5）政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環境保護要求、城市規劃變動等；（6）由于合同實施出現問題，必須調整合同目標或修改合同條款。

2.簡述標準施工合同通用條款規定的工程變更范圍。答：工程變更范圍包括：

（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施；（2）改變合同中任何一項工作的質量或其它特性；（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。

3.簡述工程變更的程序。答：工程變更一般按照如下程序：（1）工程變更的提出。（2）工程變更的批準。

（3）工程變更指令的發出及執行。

4.簡述工程變更的估價原則。答：工程變更的估價原則：

（1）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，采用該子目的單價計算變更費用；

（2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人商定或確定變更工作的單價；

（3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行（或可按照成本加利潤的原則，由工程師商定或確定變更工作的單價）。

5.索賠的起因主要有哪些？

答：索賠的起因主要有以下幾個方面：（1）當事人違約；

（2）不可抗力或不利的物質條件；（3）合同缺陷；（4）合同變更；（5）監理人指令；（6）其他第三方原因。

6.簡述索賠與違約責任的區別。答：索賠與違約責任的區別主要有幾點：

（1）索賠事件的發生，不一定在合同文件中有約定，而違約責任必然是合同所約定的。

（2）索賠事件的發生，既可以是一定行為造成的（包括作為和不作為），也可是不可抗力事件所引起的，而追究違約責任，必須有合同不履行或不能完合履行的違約事實的存在，發生不可抗力可免除追究當事人的違約責任。

（3）索賠事件的發生，可是合同當事人一方引起的，也可是任何第三人行為引起的；而違約則是由當事人一方或雙方的過錯造成的。

（4）索賠具有補償性，違約具有懲罰性。

（5）索賠的損失結果與被索賠人的行為不一定存在法律上的因果關系，可向業主索賠；違約與違約事實之間存在因果關系。

7.何為“道義索賠”？發包人接受“道義索賠”的情形有哪些？

答：道義索賠稱優惠索賠，是指索賠要求在合同內、合同外均找不到依據，但承包人認為自己有要求補償的道義基礎，而對其遭受的損失提出具有優惠性質的補償要求。處理道義索賠的主動權在發包人手中，情形如下：（1）若另找到其他承包人，費用會更大；（2）為了樹立自己的形象；（3）出于對承包人的同情和信任；

（4）謀求與承包人的互相理解和更長久的合作。

8.承包商的索賠意識主要體現在哪幾個方面？ 答：索賠意識主要體現在如下三方面：（1）法律意識。（2）市場經濟意識。（3）工程管理意識。

承包商有索賠意識，才能重視索賠，敢于索賠，善于索賠。

三、案例分析題

1.某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實際生產率比原計劃低得多，經測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務拖到雨季進行，按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠。

問題：

1．該項施工索賠能否成立？為什么？

答： 該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責任范圍。

2．在該索賠事件中，承包商可獲得工期索賠幾個月？ 答：承包商可獲得工期索賠3個月。

3．承包商應提供的索賠文件有哪些？請協助承包商擬定一份索賠意向通知。

答：承包商應提供的索賠文件有：(1)索賠信;(2)索賠報告;(3)索賠證據與詳細計算書等附件。索賠通知

致甲方代表（監理工程師）：

我方希望你方對工程質量條件變化問題引起重視：在合同未標明堅硬巖石的地方遇到了堅硬巖石，致使我方實際生產率降低，引起進度拖延，并不得不在雨季施工。

上述施工條件變化，造成我方施工現場設計與原設計有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費用索賠要求，具體工期索賠及費用索賠依據于計算書在隨后的索賠報告中。

承包商：xxxxxx xxx年xx月xx日

第二篇：《建設法規與合同管理》離線作業 答案

浙江大學遠程教育學院

《建設法規與合同管理》離線作業

第1章

一、簡答題

1.簡述建設法規的概念和調整對象。

答：（1）建設法規的定義：建設法規是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。

（2）建設法規調整的對象：任何法律都以一定的社會關系為其調整對象。調整對象是區分法律部門的重要標準。

2.簡述建設法規的特征及作用。

答：建設法規的特征：

1、行政隸屬性；

2、經濟性；

3、政策性；

4、技術性。

建設法規的作用：就是保護、鞏固和發展社會主義的經濟基礎，最大限度地滿足人們日益增長的物質和文件生活的需要。具體來講，建設法規的作用主要有：規范指導建設行為；保護合法建設行為；處罰違法建設行為。

3.建設法規的基本原則是什么？

答：

1、工程建設活動應確保工程建設質量與安全原則；

2、工程建設活動應當符合國家的工程建設安全標準原則；

3、從事工程建設活動應當遵守法律、法規原則；

4、不得損害社會公共利益和他人的合法權益原則；

5、合法權利受法律保護原則。

4.什么是建設法律關系？建設法律關系三要素是什么？

答：建設法律關系是指由法律規范所確定和調整的人與人或人與社會之間的權利、義務關系。法律關系三要素是：

1、建設法律關系主體；

2、建設法律關系客體；

3、建設法律關系內容。5.建設法律變更包括哪些變更？

答：

1、主體變更，包括主體數目發生變化；主體的變化；

2、客體的變更：客體范圍的變更；客體性質的變更。

3、內容變更。

二、案例分析題

某市城投公司委托某招標代理公司就鳳凰山公園工程發出招標公告，招標文件3.5規定：“本次招標只接受聯合體投標。聯合體投標應滿足下列要求：有市政公用資質企業作為牽頭人，有二級及以上園林綠化資質的企業不少于1家。”十家投標聯合體通過招投標資格審查而參加投標。經過開標、評標，確定“A市政公司-A園林綠化公司”為第一中標候選人，“B建設集團公司-B園林工程公司”為第二中標候選人。在公示期間，B建設集團公司等三家單位對“A市政公司-A園林綠化公司”的經營業績造假，投標資格不符要求，以及擬指派的項目經理尚有未完工程等問題進行了投訴。招投標交易中心查實相關情況后，作出了取消“A市政公司-A園林綠化公司”中標候選人資格的處理決定。

A市政公司和A園林綠化公司對此處理決定不服，向市住房和城鄉規劃建設局申請行政復議。住房和城鄉規劃建設局經審查后，作出了維持投訴處理決定的復議決定。城投公司向B建設集團公司發出了《中標通知書》，后雙方簽訂了合同。

在施工過程中，因安全管理不到位，工地發生了人員傷亡的事故。施工單位進行了賠償，安監站亦下發通知，要求停工整改。又因施工單位拖欠農民工工資，出現了農民工圍堵施工現場和周邊道路的過激行為，后經住建局和勞動局的調解，終于化解糾紛。

問題：

試分析，本案中由建設法規調整的各種社會關系中，屬于行政管理關系、經濟協作關系、民事關系的各有哪些？

答：行政管理關系：市住房和城鄉規劃建設局與某市城投公司的關系。安監站與施工單位的關系。住建局和勞動局與施工單位的關系。

經濟協作關系：某市城投公司與某招標代理公司的關系。某市城投公司與B建設集團公司的關系。民事關系：A市政公司-A園林綠化公司與B建設集團公司-B園林工程公司的關系。施工單位與農民工的關系。

第2章

一、簡答題

1.簡述工程建設程序的概念。

答：工程建設程序是在認識工程建設客觀規律基礎上總結提出的、工程建設全過程中各項工作都必須遵守的先后次序。它也是工程建設各個環節相互銜接的順序。2.根據《建筑法》，施工許可證申領的條件有哪些？

答：（1）已經辦好該工程用地批準手續；（2）在城市規劃區的工程，已取得規劃許可證；；（3）需要拆遷的，拆遷進度滿足施工要求；（4）施工企業已確定；（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料；（6）有保證工程質量和安全的具體措施；（7）建設資金已落實并滿足有關法律、法規規定的其他條件。

3.交付竣工驗收的工程，必須具備哪些條件？

答：（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。

二、論述題

1.工程建設程序主要劃分為哪幾個階段，每個階段主要包括哪些環節？

答：工程建設程序共分為五個階段：（1）工程建設前期階段（決策分析階段）；（2）工程建設準備階段；（3）工程建設實施階段；（4）工程竣工驗收與保修階段；（5）工程終結階段。每個階段主要包括的環節：（1）工程建設前期階段（決策分析階段）包括：投資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研究、審批立項；

（2）工程建設準備階段包括：規劃、獲取土地使用權、拆遷、報建、工程發包與承包；（3）工程建設實施階段包括：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備；（4）工程竣工驗收與保修階段包括：工程竣工驗收、工程保修；（5）工程終結階段包括：生產運營、投資后評價。

三、案例分析題

2005年4月22日，某水泥廠與某建筑公司訂立《建設施工合同》，雙方約定：由某建筑公司承建某水泥廠第一條生產線主廠房及燒成車間配套工程的土建項目。開工日期為2005年5月15日。

合同訂立后，建筑公司按合同約定進場施工，后因工程質量存在問題，雙方產生糾紛，建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程為窯頭基礎混凝土、煙囪、窯尾、增溫塔等。

水泥廠于同年11月向人民法院起訴。一審法院在審理中委托建設工程質量安全監督站對已建工程進行鑒定。結論為：窯頭基礎混凝土和煙囪不合格，應予拆除。還查明：水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時，尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證。

問題：

按照基本建設程序相關法律法規，該案件中水泥廠在開工前還必須完成哪些環節的工作？其與建筑公司簽署的《建設施工合同》是否有效？

答：水泥廠在開工前還必須完成哪些環節的工作：我國工程建設程序共分為五個階段，其中在開工前，建設單位必須完成三個階段內容（1）工程建設前期階段（決策分析階段）包括：投資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研究、審批立項；（2）工程建設準備階段包括：規劃、獲取土地使用權、拆遷、報建、工程發包與承包；（3）工程建設實施階段包括：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備；

水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時，尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證。所以與建筑公司簽署的《建設施工合同》無效。

第3章

一、簡答題

1.簡述《建筑法》的立法目的。

答：

1、加強對建筑活動的監督管理；

2、維護建筑市場秩序；

3、保證建筑工程質量和安全。2.簡述《建筑法》的基本原則。

答：

1、建筑活動應當確保工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。

2、國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究；

3、從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

3.根據《建筑法》，請分別闡述發包和承包的禁止性規定。

答：發包的禁止性規定：

1、禁止發包人受賄索賄；

2、禁止肢解發包建筑工程；

3、禁止發包人非法干涉承包人的建材設備采購權；

4、禁止發包人不合理的干預降低工程質量；

承包的禁止性規定：

1、禁止承包人行賄；

2、禁止承包人非法承攬工程；

3、禁止承包人轉包；

4、禁止承包人違法分包。

4.簡述工程監理單位的安全責任。答：（1）安全技術措施及專項施工方案審查義務。（2）安全生產事故隱患報告義務。（3）應當承擔的監理責任。5.簡述建筑工程質量監督的主要內容。

答：（1）對責任主體和有關機構履行質量責任的行為的監督檢查；（2）對工程實體質量的監督檢查；（3）對工程竣工驗收的監督檢查。

6.簡述施工總承包單位和分包單位的安全生產責任。

答：《建筑法》第四十五條規定，施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

《建設工程安全生產管理條例》第二十四條規定，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其它單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

二、論述題

1.請闡述建設單位的質量責任。

答：

1、依法發包工程：建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。

2、依法提供原始資料：建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。

3、限制不合理干預行為：建設單位發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。

4、依法報審施工圖設計文件：建設單位應當將施工圖設計文件報具級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查，施工圖設計未經審查批準的，不得使用。

5、依法實行工程監理：實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。

6、依法辦理工程質量監督手續：建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。

7、依法保證建筑材料等符合要求：按照合同給定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準要求。

8、依法進行裝修工程：涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

9、依法組織竣工驗收：建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。

10、依法建立、移交建設項目檔案

建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料。建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

三、案例分析題

某商業大廈，建筑面積14800m，鋼筋混凝土框架結構，地上5層，地下2層。2016年4月8日開工。7月30日在主體結構混凝土施工中發生了一起安全事故，造成4人死亡，3人輕傷，直接經濟損失10.5萬元。事故發生后，有關單位立即成立事故調查組，經事后調查發現，主體結構混凝土澆筑的技術交底和安全交底均為施工單位為逃避責任而后補。

問題：

（1）根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，該事故應由誰來組織調查？

答：事故調查組由有關人民政府、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門、監察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

（2）安全技術交底的要求和目的是什么？

答：安全技術交底的要求：建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。安全技術交底的目的：有助于作業班組和作業人員盡快了解工程概況、施工方法、安全技術措施等具體情況，掌握操作方法和注意事項，保護作業人員的人身安全，減少因安全事故導致的經濟損失。

（3）事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告。事故調查報告應當包括哪些內容？

答：（1）事故發生單位概況；（2）事故發生的經過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；（4）事故發生的原因和事故性質；（5）事故責任的認定及事故責任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調查報告應當附具有關證據材料。

2第4章

一、簡答題

1.簡述城鄉規劃的基本原則。

答：

1、城鄉統籌的原則；

2、合理布局的原則；

3、節約土地的原則；

4、集約發展的原則；

5、先規劃后建設的原則。

2.簡述《城鄉規劃法》的適用范圍。

答：包括兩個方面：（1）城市和鎮應當依據《城鄉規劃法》制訂城市規劃和鎮規劃。這里的城市規劃和鎮規劃既包括了總體規劃、也包括了詳細規劃。城市和鎮需要依據《城鄉規劃法》的規定編制符合地方特色的規劃，并且城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求，不能任意作出改變或撤銷。（2）某些確定區域內的鄉、村莊，應當依照城鄉規劃法制訂規劃，并且規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。

3.簡述省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃可以修改的幾種情形。

答：

1、上級人民政府制訂的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的。

2、行政區劃調整確需修改規劃的。

3、因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的。

4、經評估確需修改規劃的。

5、城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。

4.城鄉規劃主管部門在對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查時可以采取哪些措施？

答：（1）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件夾、資料，并進行復制；

（2）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題做出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測。（3）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。

二、論述題

1.簡述建設項目選址意見書的概念及主要內容。

答：建設項目選址意見書的概念是城鄉規劃得以實施的非常重要的一環，關系到城鄉建設的性質、規模、布局，也關系到建設項目是否能夠進行和建設用地是否合理。

所謂選址意見書是指建設工程在立項過程中上報的設計任務書必須附有由城鄉規劃主管部門提出來的關于建設項目選在哪個方位的意見。《城鄉規劃法》第三十六條規定，按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。前款規定以外的建設項目不需要申請選址意見書。

建設項目選址意見書的主要內容：（1）建設項目的基本情況，主要是指建設項目的名稱、性質、用地與建設規模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。（2）建設項目規劃選址的主要依據：經批準的項目建議書；建設項目與城市規劃布局是否協調；建設項目與城市交通、通信、能源、市政、防災規劃是否銜接與協調；建設項目配套的生產設施與城市生活居住及公共設施規劃是否銜接與協調；建設項目對于城市環境可能造成的污染影響，以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃是否協調。（3）建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。

第5章

一、簡答題

1.簡述工程招標與投標的概念。

答：工程招標：是指招標人依法提出招標項目及其相應的要求和條件，通過發布招標公告或發出投標邀請書吸引潛在投標人參加投標的行為。

工程投標：是指投標人響應招標文件的要求，提出實施方案及報價，參加投標競爭的行為。2.簡述招標投標的原則及我國《招標投標法》規定的招標方式。

答：招標投標的原則是：公開原則；公平原則；公正原則；誠實信用原則。我國《招標投標法》規定的招標方式分為公開招標和邀請招標。3.工程招標按標的內容可分為哪幾類？

答：按照招標的標的內容,招投標可分工程、貨物和服務招標三種類型。

4.投標資格預審內容有哪些？

答：投標資格預審的主要內容包括投標人簽約資格和履約能力。5.招標文件有哪些主要內容？

答；招標文件應當包括投標須知、招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準（適用于資格后審的情況）、投標報價要求和評標標準等所有實質性條件要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。6.根據《招標投標法實施條例》的規定，投標人的哪些行為屬于相互串通投標，哪些行為視為相互串通投標？

答：投標人的下列行為屬于相互串通投標：（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協會、商務等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其它聯合行動。

投標人的下列行為視為相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的財戶轉出。7.述評標委員會的組成。

答：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。上述專家應當從事相關領域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定。8.根據《招標投標法實施條例》的規定，評標委員會應當否決投標的情形有哪些？

答：有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯合體沒有提交共同投標協議；（3）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

第6章

一、簡答題

1.《合同法》的基本原則有哪些？

答：平等原則；合同自由原則；公平原則；誠實信用原則；遵守法律、尊重社會公德原則；合同嚴守原則；鼓勵交易原則。

2.訂立合同可以采用哪些形式？合同有哪些主要條款？

答：合同采用何種形式，完全由合同雙方當事人自己決定，可以采用口頭形式，也可以采用書面形式、默示形式。

合同主要條款：

1、當事人的名稱（或姓名）和場所。

2、標的。

3、數量。

4、質量。

5、價款和報酬。

6、履行的期限、地點和方式。

7、違約責任。

8、解決爭議的方法。3.試用合同的要約－承諾理論分析建設工程招標投標過程。

答：建設工程的招投標過程一般包括：業主發布招標公告（或投標邀請函），施工單位報名參加投標（或接受投標邀請函），施工單位在規定時間和地點遞交投標文件，經過開標、評標和決標，業主在規定時間向中標單位發出中標通知函等等。這一過程包含著要約—承諾理論的實際運用，建設工程合同的訂立與一般合同的訂立一樣，一般需經過：要約邀請—要約—承諾這一過程，具體對應如下：業主發布招標公告（或投標邀請函）對應要約邀請，施工單位在規定時間和地點遞交投標文件對應要約，業主在規定時間向中標單位發出中標通知函對應承諾。4.試述無效合同的種類和法律后果。

答：無效合同的種類：

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國家利益的合同； 一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同,屬于意思表示不真實的合同,一半屬于可變更或撤銷的合同,但是如果還損害了國家利益,則屬于無效合同。

2、惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同；

3、合法形式掩蓋非法目的的合同；

4、損害社會公共利益的合同；

5、違反法律和行政法規的強制性規定的合同； 無效合同的法律后果：

1、制裁有過錯方，即對合同無效有責任的一方或者雙方應當承擔相就的法律責任。

2、無效合同自始沒有法律效力。

3、合同部分無效并不影響其它部分效力，其他部分仍然有效。

4、合同無效并不影響合同中解決爭議條款的法律效力。

5、以返還財產為原則，折價補償為例外。

6、對無效合同，有過錯的當事人除了要承擔民事責任以外，還可能承擔行政責任甚至刑事責任。

5.合同內容約定不明時應當如何處理? 答：約定不明時當事人可以通過協商確定合同的內容。不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。

如果合同當事人雙方不能達成一致意見，又不能按照合同的有關條款或者交易習慣確定，可以適用下列規定。

（1）質量要求不明確的，按照國家標準、行業標準履行；沒有國家標準、行業標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。（2）價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執行政府定價或者政府指分價的，按照規定履行。（3）履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。（4）履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時請求履行，但應當給對方必要的準備時間。（5）履行方式不明確的，按照有利于實現合同目的的方式履行。（6）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。6.合同終止和解除的條件與法律后果如何？

答：合同終止的條件：（1）債務已經按照約定履行。（2）合同被解除。（3）債務相互抵銷。（4）債務人依法將標的物提存。（5）債權人免除債務。合同解除的條件：（1）存在有效合同并且尚未完成履行。（2）具備了合同解除的條件。（3）有解除合同的行為。（4）解除產生消滅合同關系的效果。

合同解除后的法律后果：合同解除后將產生終止合同的權利義務、消滅合同的效力。效力消滅分為以下三種情況：（1）合同尚未履行的，中止履行。（2）合同已經履行的，要求恢復原狀。（3）合同已經履行的，采取其他補救措施。

6.合同爭議條款的解釋原則有哪些？

答：

1、詞句解釋；

2、整體解釋；

3、合同目的解釋。

4、交易習慣解釋。

5、誠實信用原則解釋。8.發生了合同爭議應通過哪些途徑加以解決？

答：首先應當按照公平合理和誠實信用原則由雙方當事人依據上述合同的解釋方法自愿協商解決爭端，或者通過調解解決爭端。如果仍然不能解決爭端的，則可以尋求司法途徑解決。司法途徑可分為仲裁和訴訟兩種方式。

二、案例題

1.某施工企業派出王某參加某次工業品展銷會，并授權其采購一批外墻面磚。在展銷會期間，王某出示購買外墻面磚的授權委托書及確定樣品后，與某建筑材料公司簽訂了一份外墻面磚供貨合同。因洽談順利，王某發現該公司的衛生潔具質量好價格低，而施工現場也正需購買衛生潔具，于是又以公司名義簽訂了一份衛生潔具的供貨合同。而當王某與建材公司的送貨車回到工地現場時，施工企業卻以王某自作主張為由不承認衛生潔具的供貨合同，并拒收衛生潔具。

問題：王某與建筑材料公司簽訂的兩份合同是否有效？

答：王某在授權范圍內以公司名義所簽訂的外墻面磚供貨合同具有效力。而簽訂的衛生潔具合同是無權代理，此合同為效力待定合同，視其公司是否追認。現公司拒絕追認，則該潔具合同對該施工企業不具效力。

第7章

一、簡答題

1.工程合同按照工程建設階段分類，可分為哪幾種？按照承包工程計價方式又可分為哪幾種？ 答：工程合同按照工程建設階段分類，可分為

1、工程勘察合同；

2、工程設計合同；

3、工程施工合同。按照承包工程計價方式又可分為

1、總價合同；

2、單價合同；

3、成本加酬合同。2.簡述工程項目保險合同和擔保合同的區別。

答：工程項目保險合同和擔保合同的區別是：工程項目合同是為了化解工程風險，由業主或承包商與保險公司訂立的保險合同。工程項目擔保合同是為了保證工程項目合同當事人適當履約，由業主或承包商作為被擔保人，與銀行或擔保公司簽訂的擔保合同。3.簡述工程合同管理的概念及特點。

答：工程合同管理是指合同管理的主體對工程合同的管理，是對工程項目中相關的組織、策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。工程合同管理特點：（1）合同管理周期長；（2）合同管理效益顯著；（3）合同變更頻繁；（4）合同管理系統性強；（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。

4.簡述工程合同的特征。答：工程合同的特征有五個：（1）合同主體的嚴格性；（2）合同標的特殊性；（3）合同履行期限的長期性。（4）合同訂立程序的嚴格性；（5）合同形式的特殊要求。

二、論述題

1.闡述工程合同體系的形成和作用。

答：在一個工程中，相關的合同可能有幾份、幾十份、幾百份、甚至幾千份，所有合同都是為了完成業主的項目目標，且都必須圍繞這個目標簽訂和實施。它們之間有十分復雜的內部聯系，并形成了一個復雜的合同網絡，這個網絡由不同層次、不同種類的合同組成，它們共同構成工程合同體系。

工程合同體系的作用：（1）它影響了項目任務的發包方式；（2）它影響了項目所采用的管理模式；（3）它在很大程度上決定了項目的組織機構形式。

三、案例分析題

某兩層廠房工程項目，建筑面積2000，某施工單位（以下簡稱乙方）根據該工程的招標文件和施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，中標后與建設單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定總價施工合同，合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方口頭答應了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在驗收時發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方延遲交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的，乙方為搶工期，加快施工進度才出現了質量問題，因此延遲交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的，乙方應履行承諾，承擔違約責任。

問題：

1.該工程采用固定總價合同是否合適？

答：因為固定總價合同適用于施工條件明確、工程量能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、合同總價較低且風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用固定總價合同是合適的。

2.該合同履行過程中甲乙雙方以口頭的形式進行合同變更是否妥當？此合同爭議應如何處理？

答：根據《中華人民共和國合同法》和《施工合同(示范文本)》的有關規定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協議很難舉證，而不得不以書面協議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方的口頭協議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結算時雙方發生了爭議，對此只能以原書面合同規定為準。

在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個月，此時乙方應享有索賠權。乙方雖然未按規定程序及時提出索賠，喪失了索賠權，但是根據《民法通則》之規定，在民事權利的訴訟時效期內，仍享有通過訴訟要求甲方承擔違約責任的權利。甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方停工一個月的實際經濟損失，工期順延一個月。工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金，因質量問題引起的返工費用由乙方承擔。

第8章

一、簡答題 1.根據《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，必須進行招標的工程建設項目有哪幾類？

答：

1、關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施項目的范圍；（2）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍；（3）使用國有資金投資項目的范圍；（4）國家融資項目的范圍；（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍。

2.根據《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的規定，可以不進行招標的情形有哪些？ 答：

3.施工招標項目的招標文件包括哪些內容？ 4.簡述劃分采購合同標包應考慮的因素。

二、論述題

1.簡述設計招標與其他工程招標在程序上的主要區別。

三、計算題

某國外設備投標價格為200萬美元（CIF價格），該設備進口關稅為10%，免征消費稅，進口增值稅為17%，國內運費為10.2萬元人民幣，國內運輸保險費率為貨值的2‰，不計其他雜費。評標中供貨范圍偏差調整為2.5萬美元，商務偏差調整為3%，技術偏差調整為2%。開標當日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1美元兌人民幣6.8元。

計算該設備的評標價。

第9章

一、簡答題

1.簡述工程監理合同的特點。

2.簡述《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）規定的監理依據。3.簡述監理合同文件的解釋順序。

二、論述題

1.論述《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）規定的委托人義務。

第10章

一、簡答題

1.簡述工程勘察的工作內容。

2.簡述經有關部門批準，工程勘察設計可以直接發包的情形。3.簡述勘察人須具備的條件。4.簡述設計階段的劃分。

5.發包人應為勘察人提供哪些現場的工作條件？

二、案例分析題

2015年4月，A單位擬建辦公樓一棟，工程位于已建成的某小區附近。A單位就勘察任務與B單位簽訂了工程勘察合同。合同規定勘察費15萬元。該工程經過勘察、設計等階段，于10月20日開始施工。

問題：

1．根據《建設工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），委托方A應預付勘察定金多少？ 2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得該小區建設單位C單位提供的該小區的勘察報告。A單位認為可以借用該勘察報告，即通知B單位不再履行合同。請問A單位、C單位的做法是否妥當？為什么？A單位是否有權要求返還定金？

第11章

一、簡答題

1.簡述工程施工合同的特點。

2.根據標準施工合同的規定，施工合同的組成文件有哪些？ 3.施工過程中發生哪些情況可以給承包人順延合同工期？ 4.缺陷責任期和保修期有何區別？ 5.暫估價和暫列金額有何區別？

6.簡述標準施工合同中通用條款對變更的估價原則。

7.簡述標準施工合同中通用條款對不可抗力造成的損失承擔責任的規定。8.簡述標準施工合同通用條款中明確的承包人的違約情況。

二、論述題

1.請分別闡述發包人、監理人、承包人對施工專業分包的管理。

第12章

一、簡答題

1.簡述工程總承包的概念。

2.簡述設計-施工總承包合同管理中發包人、承包人和監理人的職責。3.什么是“竣工后試驗”？一般由誰來組織進行？ 4.簡述“竣工試驗”的程序。

5.簡述在設計施工總承包工程中，承包人辦理保險的投保險種主要包括哪些？

第14章

一、計算題

1.某建設工程系外資貸款項目，業主與承包商按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫，其他材料由承包商自行采購。

當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時，因業主提供的鋼筋未到，使該項作業從10月3日至10月16日停工（該項作業的總時差為零）。

10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業的總時差為4天）。

10月14日至10月17日因砂漿攪拌機發生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業的總時差為4天）。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書，并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。其計算書的主要內容如下：

1．工期索賠：

a.框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，計14天 b.砌磚 10月7日至10月9日停工，計3天 c.抹灰 10月14日至10月17日遲開工，計4天 總計請求順延工期：21天 2．費用索賠 a.窩工機械設備費：

一臺塔吊 14×234＝3276元

一臺混凝土攪拌機 14×55＝770元

一臺砂漿攪拌機 7×24＝168元 小計：4214元 b.窩工人工費：

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌磚 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小計：14508.00元 c.保函費延期補償：（1500萬元×10％×6‰/365）×21＝517.81元 d.管理費增加：（4214＋14508.00＋517.81）×15％＝2885.97元 e.利潤損失：（4214＋14508.00＋517.81＋2885.97）×5％＝1106.29元 經濟索賠合計： 23232.07元 問題：

1．承包商提出的工期索賠是否正確？ 應予批準的工期索賠為多少天？

2．假定經雙方協商一致，窩工機械設備費索賠按臺班單價的65％計；考慮對窩工人工應合理安排工人從事其他作業后的降效損失，窩工人工費索賠按每工日10元計；保函費計算方式合理；管理費、利潤損失不予補償。試確定經濟索賠額。

二、簡答題

1.簡述工程變更的主要原因。

2.簡述標準施工合同通用條款規定的工程變更范圍。3.簡述工程變更的程序。4.簡述工程變更的估價原則。5.索賠的起因主要有哪些？ 6.簡述索賠與違約責任的區別。

7.何為“道義索賠”？發包人接受“道義索賠”的情形有哪些？ 8.承包商的索賠意識主要體現在哪幾個方面？

三、案例分析題

1.某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實際生產率比原計劃低得多，經測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務拖到雨季進行，按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠。

問題：

1．該項施工索賠能否成立？為什么？

2．在該索賠事件中，承包商可獲得工期索賠幾個月？

3．承包商應提供的索賠文件有哪些？請協助承包商擬定一份索賠意向通知。

第三篇：2017浙大《建設法規與合同管理》離線作業參考答案

浙江大學遠程教育學院

《建設法規與合同管理》離線作業

第1章

一、簡答題

1.簡述建設法規的概念和調整對象。

建設法規是指國家立法機關或其授權的行政機關制定的旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。其調整對象是在建設活動中所發生的各種社會關系，其中包括：（1）建設活動中的行政管理關系；（2）建設活動中的經濟協作關系；（3）建設活動中的民事關系。2.簡述建設法規的特征及作用。

建設法規的特征為：行政隸屬性、經濟型、政策性、技術性。建設法規的作用主要有：規范指導建設行為；保護合法建設行為；處罰違法建設行為。3.建設法規的基本原則是什么？

建設法規基本原則主要包括以下五個方面：工程建設活動應確保工程建設質量與安全原則；工程建設活動應當符合國家的工程建設安全標準原則；從事工程建設活動應當遵守法律、法規原則；不得損害社會公共利益和他人的合法權益原則；合法權利受法律保護原則。4.什么是建設法律關系？建設法律關系三要素是什么？

建設法律關系是由建設法規所確認和調整的、在建筑業管理和建筑活動過程中所產生的具有相關權利、義務內容的社會關系。建設法律關系三要素是建設法律關系主體、建設法律關系客體、建設法律關系內容。

5.建設法律變更包括哪些變更？

一般建設法律關系三要素發生變化即會導致建設法律關系的變更。（1）主體變更：主體數目的變化、主體的變化；（2）客體變更：是指建設法律關系中權利、義務所指向的事物發生變化。客體變更可以是其范圍變更，也可以是其性質變更；（3）建設法律關系主體與客體的變更，內容發生變更，內容變更主要表現為權利變更和義務變更。

二、案例分析題

某市城投公司委托某招標代理公司就鳳凰山公園工程發出招標公告，招標文件3.5規定：“本次招標只接受聯合體投標。聯合體投標應滿足下列要求：有市政公用資質企業作為牽頭人，有二級及以上園林綠化資質的企業不少于1家。”十家投標聯合體通過招投標資格審查而參加投標。經過開標、評標，確定“A市政公司-A園林綠化公司”為第一中標候選人，“B建設集團公司-B園林工程公司”為第二中標候選人。在公示期間，B建設集團公司等三家單位對“A市政公司-A園林綠化公司”的經營業績造假，投標資格不符要求，以及擬指派的項目經理尚有未完工程等問題進行了投訴。招投標交易中心查實相關情況后，作出了取消“A市政公司-A園林綠化公司”中標候選人資格的處理決定。

A市政公司和A園林綠化公司對此處理決定不服，向市住房和城鄉規劃建設局申請行政復議。住房和城鄉規劃建設局經審查后，作出了維持投訴處理決定的復議決定。城投公司向B建設集團公司發出了《中標通知書》，后雙方簽訂了合同。

在施工過程中，因安全管理不到位，工地發生了人員傷亡的事故。施工單位進行了賠償，安監站亦下發通知，要求停工整改。又因施工單位拖欠農民工工資，出現了農民工圍堵施工現場和周邊道路的過激行為，后經住建局和勞動局的調解，終于化解糾紛。

問題：

試分析，本案中由建設法規調整的各種社會關系中，屬于行政管理關系、經濟協作關系、民事關系的各有哪些？

分析：

1.屬于行政管理關系的有：招投標交易中心與招標人、投標人（投標聯合體）間的（被）服務、（被）監督、（被）管理關系；市住房和城鄉規劃建設局與投標人間就工程招投標行為的（被）管理關系；安監站與施工單位間的（被）檢查、（被）監督關系；住建局和勞動局等行政機關與施工單位間有關用工情況的（被）監督、（被）檢查關系。

2.屬于經濟協作關系的有：城投公司與招標代理公司間的委托代理關系、各投標聯合體成員間的協作關系、城投公司與“B建設集團公司-B園林工程公司”間的發承包關系。

3.屬于民事關系的有：施工單位與工傷員工間的賠償關系、施工單位與農民工間勞動關系。

第2章

一、簡答題

1.簡述工程建設程序的概念。

工程建設程序是在認識工程建設客觀規律基礎上總結提出的、工程建設全過程中各項工作都必須遵守的先后次序。它也是工程建設各個環節相互銜接的順序。2.根據《建筑法》，施工許可證申領的條件有哪些？

建設單位需取得以下條件：（1）已經辦好該工程用地批準手續；（2）在城市規劃區的工程，已取得規劃許可證；（3）需要拆遷的，拆遷進度滿足施工要求；（4）施工企業已確定；（5）有滿足施工需要的施工圖紙和技術資料；（6）有保證工程質量和安全的具體措施；（7）建設資金已落實并滿足有關法律、法規規定的其他條件。

3.交付竣工驗收的工程，必須具備哪些條件？

交付竣工驗收的工程，必須具備以下幾項條件：（1）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書。

二、論述題

1.工程建設程序主要劃分為哪幾個階段，每個階段主要包括哪些環節？

工程建設程序主要劃分為五個階段：（1）工程建設前期階段，包括以下幾個環節：資意向、投資機會分析、項目建議書、可行性研究、審批立項。（2）工程建設準備階段，包括以下幾個環節：規劃、獲得土地使用權、拆遷、報建、工程發包與承包。（3）工程建設實施階段，包括以下幾個環節：工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備。（4）工程竣工驗收與保修階段，包括以下幾個環節：工程竣工驗收、工程保修。（5）工程終結階段：建設單位的自我評價、項目所屬行業（地區）主管部門的評價、各級計劃部門（或主要投資方）的評價。

三、案例分析題

2005年4月22日，某水泥廠與某建筑公司訂立《建設施工合同》，雙方約定：由某建筑公司承建某水泥廠第一條生產線主廠房及燒成車間配套工程的土建項目。開工日期為2005年5月15日。

合同訂立后，建筑公司按合同約定進場施工，后因工程質量存在問題，雙方產生糾紛，建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程為窯頭基礎混凝土、煙囪、窯尾、增溫塔等。

水泥廠于同年11月向人民法院起訴。一審法院在審理中委托建設工程質量安全監督站對已建工程進行鑒定。結論為：窯頭基礎混凝土和煙囪不合格，應予拆除。還查明：水泥廠與建筑公司訂立合同和工程施工時，尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及建筑工程施工許可證。

問題：

按照基本建設程序相關法律法規，該案件中水泥廠在開工前還必須完成哪些環節的工作？其與建筑公司簽署的《建設施工合同》是否有效？

分析：

《建筑法》正式確立了建筑工程施工許可制度。《建筑法》第七條規定：“建筑工程開工前，建沒單位應按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。”根據《建筑法》第八條的規定，取得施工許可證的前提是取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。因此，工程建設項目施工必須“三證”齊全，即必須同時具備建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證。

根據我國現行工程建設程序法規的規定，我國工程建設程序分為五個階段：工程建設前期階段（決策分析階段）、工程建設準備階段、工程建設實施階段、工程竣工驗收與保修階段、工程終結階段。建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證應在工程建設準備階段的規劃環節取得；施工許可證應在工程建設實施階段的施工準備環節取得。因此，本案中水泥廠缺少了規劃環節及施工準備環節中必須完成的相關證件辦理工作。

依法領取施工許可證是工程建設項目必須遵守的強制性規定，也是工程建設行為合法的必要條件。本案中，由于發包人水泥廠沒有依法取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，屬于違法建設，其簽訂的工程施工合同應屬于無效合同。

第3章

一、簡答題

1.簡述《建筑法》的立法目的。

答：（1）加強對建筑活動的監督管理；（2）維護建筑市場秩序；（3）保證建筑工程質量與安全；（4）促進建筑業健康發展。

2.簡述《建筑法》的基本原則。答：（1）建筑活動應當確保工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準；（2）國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究；（3）從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

3.根據《建筑法》，請分別闡述發包和承包的禁止性規定。

答：發包的禁止性規定：

（1）發包單位及其工作人員在建筑工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。（2）禁止將建筑工程肢解發包。

（3）按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。

（4）建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中，違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。

承包的禁止性規定：

（1）承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。

（2）禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

（3）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

（4）禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

4.簡述工程監理單位的安全責任。

答：（1）安全技術措施及專項施工方案審查義務。工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）安全生產事故隱患報告義務。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

（3）應當承擔監理責任。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。5.簡述建筑工程質量監督的主要內容。

答：建筑工程質量監督的主要內容包括以下方面：

（1）對責任主體和有關機構履行質量責任的行為的監督檢查。（2）對工程實體質量的監督檢查。（3）對工程竣工驗收的監督檢查。

6.簡述施工總承包單位和分包單位的安全生產責任。

答：《建筑法》規定，施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。《建設工程安全生產管理條例》規定，建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。

二、論述題

1.請闡述建設單位的質量責任。

答：（1）依法發包工程。建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發包。建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理及與工程建設有關的重要設備、材料等采購進行招標。

（2）依法提供原始資料。建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料，原始資料必須真實、準確、齊全。

（3）限制不合理干預行為。建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質量。

（4）依法報審施工圖設計文件。建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查，施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

（5）依法實行工程監理。實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。

（6）依法辦理工程質量監督手續。建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。

（7）依法保證建筑材料等符合要求。按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準的要求。

（8）依法進行裝修工程。涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

（9）依法組織竣工驗收。建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。

（10）依法建立、移交建設項目檔案。建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料。建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

三、案例分析題 某商業大廈，建筑面積14800m2，鋼筋混凝土框架結構，地上5層，地下2層。2016年4月8日開工。7月30日在主體結構混凝土施工中發生了一起安全事故，造成4人死亡，3人輕傷，直接經濟損失10.5萬元。事故發生后，有關單位立即成立事故調查組，經事后調查發現，主體結構混凝土澆筑的技術交底和安全交底均為施工單位為逃避責任而后補。

問題：

（1）根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，該事故應由誰來組織調查？（2）安全技術交底的要求和目的是什么？

（3）事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告。事故調查報告應當包括哪些內容？

答：（1）該事故為較大事故。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》，較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。該事故應由工程所在地設區的市級人民政府來組織調查。

（2）安全技術交底是施工前對有關安全施工的技術要求作出詳細說明。根據《建設工程安全生產管理條例》，建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

安全技術交底的目的：有助于作業班組和作業人員盡快了解工程概況、施工方法、安全技術措施等具體情況，掌握操作方法和注意事項，保護作業人員的人身安全，減少因安全事故導致的經濟損失。

（3）事故調查報告應當包括下列內容：①事故發生單位概況；②事故發生的經過和事故救援情況；③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；④事故發生的原因和事故性質；⑤事故責任的認定及對事故責任者的處理建議；⑥事故防范和整改措施。

第4章

一、簡答題

1.簡述城鄉規劃的基本原則。

城鄉規劃的基本原則是：（1）城鄉統籌的原則；（2）合理布局的原則；（3）節約土地的原則；（4）集約發展的原則；（5）先規劃后建設的原則。

2.簡述《城鄉規劃法》的適用范圍。

城鄉規劃法適用范圍包括兩個方面：

（1）城市和鎮應當依據城鄉規劃法制訂城市規劃和鎮規劃。這里的城市規劃和鎮規劃既包括了總體規劃，也包括了詳細規劃。城市和鎮需要依據城鄉規劃法的規定編制符合地方特色的規劃，并且城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求，不能任意做出改變或撤銷。

（2）某些確定區域內的鄉、村莊，應當依照城鄉規劃法制訂規劃，并且規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。

3.簡述省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃可以修改的幾種情形。主要包括以下五種情況：（1）上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的；（2）行政區劃調整確需修改規劃的；（3）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；（4）經評估確需修改規劃的；（5）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。

4.城鄉規劃主管部門在對城鄉規劃的實施情況進行監督檢查時可以采取哪些措施？

（1）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，并進行復制；

（2）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測；（3）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。

二、論述題

1.簡述建設項目選址意見書的概念及主要內容。

選址意見書是指建設工程在立項過程中，上報的設計任務書必須附有由城鄉規劃主管部門提出的關于建設項目選在哪個方位的意見。

主要內容包括：（1）建設項目的基本情況，主要是指建設項目的名稱、性質、用地與建設規模，供水與能源的需求量，采取的運輸方式與運輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。（2）規劃選址的主要依據：經批準的項目建議書；建設項目與城市規劃布局是否協調；建設項目與城市交通、通信、能源、市政、防災規劃是否銜接與協調；建設項目配套的生活設施與城市生活居住及公共設施規劃是否銜接與協調；建設項目對于城市環境可能造成的污染影響，以及與城市環境保護規劃和風景名勝、文物古跡保護規劃是否協調。（3）建設項目選址、用地范圍和具體規劃要求。

第5章

一、簡答題

1.簡述工程招標與投標的概念。

答：招標，是指招標人依法提出招標項目及其相應的要求和條件，通過發布招標公告或發出投標邀請書吸引潛在投標人參加投標的行為。

投標，是指投標人響應招標文件的要求，提出實施方案及報價，參加投標競爭的行為。2.簡述招標投標的原則及我國《招標投標法》規定的招標方式。

答：招標投標的原則為：公開、公平、公正和誠實信用。我國《招標投標法》規定的招標方式有：公開招標和邀請招標。3.工程招標按標的內容可分為哪幾類？

答：工程招標按標的內容可分為：工程項目監理招標，工程項目管理招標，工程項目總承包招標，工程項目勘察設計招標，工程項目施工招標以及工程項目材料、設備招標。4.投標資格預審內容有哪些？

答：資格預審的主要內容包括投標人簽約資格和履約能力。

（1）簽約資格。簽約資格是指投標人按國家有關規定承接招標項目必須具備的相應條件。如：投標人是否是合法的企業或其他組織；有無與招標內容相適應的資質；是否正處于被責令停業或財產被接管、凍結或暫停參加投標的處罰期；最近三年內有無騙取中標、嚴重違約或重大工程質量問題等。（2）履約能力。履約能力是指投標人完成招標項目任務的能力。如：投標人的財務狀況、商業信譽、業績表現、技術資格和能力、管理水平、人員與設備條件、完成類似工程項目的經驗、履行中的合同數量等。

5.招標文件有哪些主要內容？

答：招標文件應當包括投標須知、招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準（適用于資格后審的情況）、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。6.根據《招標投標法實施條例》的規定，投標人的哪些行為屬于相互串通投標，哪些行為視為相互串通投標？

答：屬于投標人相互串通投標：

（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；

（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。視為投標人相互串通投標：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。7.述評標委員會的組成。

答：評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的2/3。

8.根據《招標投標法實施條例》的規定，評標委員會應當否決投標的情形有哪些？

答：（1）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；（2）投標聯合體沒有提交共同投標協議；

（3）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；

（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

第6章

一、簡答題

1.《合同法》的基本原則有哪些？ 《合同法》的基本原則有7項，包括：①平等原則；②合同自由原則；③公平原則；④誠實信用原則；⑤遵守法律、尊重社會公德原則；⑥合同嚴守原則；⑦鼓勵交易原則。2.訂立合同可以采用哪些形式？合同有哪些主要條款？

訂立合同可以采用書面形式、口頭形式及默示形式。

合同主要條款一般包括以下內容：（1）當事人的名稱（或姓名）和場所；（2）標的；（3）數量；（4）質量；（5）價款和報酬；（6）履行的期限、地點和方式；（7）違約責任；（8）解決爭議的方法。3.試用合同的要約－承諾理論分析建設工程招標投標過程。

在工程建設中，招標公告即要約邀請，投標報價屬于要約，中標函則是承諾。4.試述無效合同的種類和法律后果。

無效合同的種類：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（2）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（3）以合法的形式掩蓋非法的目的；（4）損害社會公共利益；（5）違反法律、行政法規的強制性規定。

法律后果：無效合同一經確認，即可決定合同的處置方式，但并不說明合同當事人的權利義務關系全部結束。其處置原則為：（1）制裁有過錯方，即對合同無效負有責任的一方或者雙方應當承擔相應的法律責任。（2）無效合同自始沒有法律效力。（3）合同部分無效并不影響其他部分效力，其他部分仍然有效。（4）合同無效并不影響合同中解決爭議條款的法律效力。（5）以返還財產為原則，折價補償為例外。（6）對無效合同，有過錯的當事人除了要承擔民事責任以外，還可能承擔行政責任甚至刑事責任。5.合同內容約定不明時應當如何處理? 合同生效后，合同的主要內容包括質量、價款或者報酬、履行地點等沒有約定或者約定不明確的，當事人可以通過協商確定合同的內容。不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。

如果合同當事人雙方不能達成一致意見，又不能按照合同的有關條款或者交易習慣確定，可以適用下列規定：

（1）質量要求不明確的，按照國家標準、行業標準履行；沒有國家標準、行業標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。所謂的通常標準是指在同類的交易中，產品應當達到的質量標準；符合合同目的的特定標準是指根據合同的目的、產品的性能、產品的用途等因素確定質量標準。

（2）價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地市場價格履行；依法執行政府定價或者政府指導價的，按照規定執行。此處，所指的市場價格是指市場中的同類交易的平均價格。對于一些特殊的物品，由國家確定價格的，應當按照國家的定價來確定合同的價款或者報酬。

（3）履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產的，在不動產所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。

（4）履行期限不明確，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時要求履行，但應當給對方必要的準備時間。

（5）履行方式不明確的，按照有利于實現合同目的的方式履行。（6）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。6.合同終止和解除的條件與法律后果如何？

（1）合同終止

條件：根據《合同法》規定，有下列情形之一的，合同終止：①債務已經按照約定履行；②合同被解除；③債務相互抵銷；④債務人依法將標的物提存；⑤債權人免除債務；⑥債權債務歸于一人；⑦法律規定或者當事人約定終止的其他情形。

法律后果：合同終止因終止原因的不同而發生不同的效力。根據《合同法》規定，除上述的第②項和第⑦項終止條件以外，在消滅因合同而產生的債權債務的同時，也產生了下列效力：

①消滅從權利。債權的擔保及其他從屬的權利，隨合同終止而同時消滅，如為擔保債權而設定的保證、抵押權或者質權，事先在合同中約定的利息或者違約金因此而消滅。

②返還負債字據。負債字據又稱為債權證書，是債務人負債的書面憑證。合同終止后，債權人應當將負債字據返還給債務人。如果因遺失毀損的原因不能返還的，債權人應當向債務人出具債務消滅的字據，以證明債務的了結。

根據《合同法》規定，因上述的第②、⑦項規定的情形合同終止的，將消滅當事人之間的合同關系及合同規定的權利義務，但并不完全消滅相互間的債務關系，其中的結算與清理，及爭議的解決條款繼續有效。

（2）合同解除

條件：①存在有效合同并且尚未完全履行；②具備了合同解除的條件；③有解除合同的行為；④解除產生消滅合同關系的效果。

法律后果：合同解除后，將產生終止合同的權利義務、消滅合同的效力。7.合同爭議條款的解釋原則有哪些？

《合同法》第一百二十五條規定，當事人對合同條款的理解有爭議的，應當按照合同所使用的詞句、合同的有關條款、合同的目的、交易習慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意思。合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應當根據合同的目的予以解釋。由此可見，合同的解釋方法主要有：

（1）詞句解釋原則，包括排他規則、對合同條款起草人不利規則、主張合同有效的解釋優先規則；（2）整體解釋原則，包括同類相容規則、非格式條款優先于格式條款規則；（3）合同目的解釋原則，肯定符合合同目的的解釋，排除不符合合同目的的解釋；（4）交易習慣解釋原則，按照該國家、該地區、該行業所采用的慣例進行解釋；（5）誠實信用原則。

8.發生了合同爭議應通過哪些途徑加以解決？

當雙方當事人在合同履行過程中發生爭執后，首先應當按照公平合理和誠實信用原則由雙方當事人依據上述合同的解釋方法自愿協商解決爭端，或者通過調解解決爭端。如果仍然不能解決爭端的，則可以尋求司法途徑解決。司法途徑可分為仲裁和訴訟兩種方式。

二、案例題

某施工企業派出王某參加某次工業品展銷會，并授權其采購一批外墻面磚。在展銷會期間，王某出示購買外墻面磚的授權委托書及確定樣品后，與某建筑材料公司簽訂了一份外墻面磚供貨合同。因洽談順利，王某發現該公司的衛生潔具質量好價格低，而施工現場也正需購買衛生潔具，于是又以公司名義簽訂了一份衛生潔具的供貨合同。而當王某與建材公司的送貨車回到工地現場時，施工企業卻以王某自作主張為由不承認衛生潔具的供貨合同，并拒收衛生潔具。問題：王某與建筑材料公司簽訂的兩份合同是否有效？

答：（1）王某在授權范圍內以公司名義簽訂的外墻面磚合同，具有效力。（2）簽訂的衛生潔具合同是無權代理，屬于效力待定，視其公司是否追認。現在公司已經拒絕追認，則衛生潔具對該施工企業不具效力。

第7章

一、簡答題

1.工程合同按照工程建設階段分類，可分為哪幾種？按照承包工程計價方式又可分為哪幾種？

（1）工程勘察合同、工程設計合同、工程施工合同（2）總價合同、單價合同、成本加酬金合同 2.簡述工程項目保險合同和擔保合同的區別。

工程項目保險合同是為了化解工程風險，由業主或承包商與保險公司訂立的保險合同。

工程項目擔保合同是為了保證工程項目合同當事人適當履約，由業主或承包商作為被擔保人，與銀行或擔保公司簽訂的擔保合同。3.簡述工程合同管理的概念及特點。

概念：工程合同管理是指合同管理的主體對工程合同的管理，是對工程項目中相關的組織、策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。

特點：（1）合同管理周期長；（2）合同管理效益顯著；（3）合同變更頻繁；（4）合同管理系統性強；（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。4.簡述工程合同的特征。

工程合同具有以下五個特征：（1）合同主體的嚴格性；（2）合同標的的特殊性；（3）合同履行期限的長期性；（4）合同訂立程序的嚴格性；（5）合同形式的特殊要求；

二、論述題

1.闡述工程合同體系的形成和作用。

在一個工程中，相關的合同可能有幾份、幾十份、幾百份，甚至幾千份，所有合同都是為了完成業主的項目目標，且都必須圍繞這個目標簽訂和實施。它們之間有十分復雜的內部聯系，并形成了一個復雜的合同網絡，這個網絡由不同層次、不同種類的合同組成，它們共同構成工程合同體系。

工程合同體系是工程項目管理策劃中的一個重要內容，對整個項目管理的運作有很大的影響，主要包括以下幾點：

（1）它影響了項目任務的發包方式；（2）它影響了項目所采用的管理模式；

（3）它在很大程度上決定了項目的組織機構形式。

三、案例分析題

某兩層廠房工程項目，建筑面積2000，某施工單位（以下簡稱乙方）根據該工程的招標文件和施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，中標后與建設單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定總價施工合同，合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月，乙方口頭答應了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在驗收時發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方延遲交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的，乙方為搶工期，加快施工進度才出現了質量問題，因此延遲交付的責任不在乙方。甲方則認為臨時停工和不順延工期是當時乙方答應的，乙方應履行承諾，承擔違約責任。問題：

1.該工程采用固定總價合同是否合適？

2.該合同履行過程中甲乙雙方以口頭的形式進行合同變更是否妥當？此合同爭議應如何處理？

答案：

1.答：因為固定總價合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目，該工程基本符合這些條件，故采用固定總價合同是合適的。

2.答：根據《合同法》和《建設工程施工合同（示范文本）》的有關規定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協議很難舉證，而不得不以書面協議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方的口頭協議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。

在竣工結算時雙方發生了爭議，應以書面合同為準。本案中，甲方未能及時支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償乙方一個月的實際經濟損失，工期順延一個月。工程因質量問題返工，造成逾期交付，責任在乙方，故乙方應當支付逾期交工一個月的違約金，并承擔因質量問題引起的返工費用。

第8章

一、簡答題

1.根據《招標投標法》和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，必須進行招標的工程建設項目有哪幾類？

答：（1）關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施項目；（2）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目；（3）使用國有資金投資項目；（4）國家融資項目；（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目。

2.根據《招標投標法》和《招標投標法實施條例》的規定，可以不進行招標的情形有哪些？

答：（1）涉及國家安全、國家機密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑，需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目；

（2）需要采用不可替代的專利或者專有技術；（3）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

（4）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；（5）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；（6）國家規定的其他特殊情形。

此外，對于依法必須招標的具體范圍和規模標準以外的建設工程項目，可以不進行招標，采用直接發包的方式。

3.施工招標項目的招標文件包括哪些內容？

答：（1）招標公告或投標邀請書；（2）投標人須知；（3）合同主要條款；（4）投標文件格式；（5）采用工程量清單招標的，應當提供工程量清單；（6）技術條款；（7）設計圖紙；（8）評標標準和方法；（9）投標輔助材料。

4.簡述劃分采購合同標包應考慮的因素。

答：劃分采購合同標包考慮的因素包括：（1）有利于投標競爭；（2）工程進度與供貨時間的關系；（3）市場供應情況；（4）資金計劃。

二、論述題

1.簡述設計招標與其他工程招標在程序上的主要區別。

答：（1）招標文件的內容不同：設計招標文件中僅提出設計依據、工程項目應達到的技術指標、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內容，而無具體的工作量。

（2）對投標書的編制要求不同：投標人的投標報價不是按規定的工程量清單填報單價后算出總價，而是首先提出設計構思和初步方案，并論述該方案的優點和實施計劃，在此基礎上進一步提出報價。

（3）開標形式不同：開標是不是由招標單位的主持人宣讀投標書，并按報價高低排定標價次序，而是由各投標人自己說明投標方案的基本構思和意圖，以及其他實質性內容，而且不按報價高低排定標價次序。

（4）評標原則不同：評標時不過分追求投標價格高低，評標委員更關注所提供方案的技術先進性、所達到的技術指標、方案的合理性以及對工程項目投資效應的影響等方面的因素，以此做出一個綜合判斷。

三、計算題

某國外設備投標價格為200萬美元（CIF價格），該設備進口關稅為10%，免征消費稅，進口增值稅為17%，國內運費為10.2萬元人民幣，國內運輸保險費率為貨值的2‰，不計其他雜費。評標中供貨范圍偏差調整為2.5萬美元，商務偏差調整為3%，技術偏差調整為2%。開標當日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1美元兌人民幣6.8元。

計算該設備的評標價。解：評標價計算過程如下： ①計算投標價格調整額

供貨范圍偏差調整額為3萬美元； 商務偏差調整額=200×3%=6（萬美元）； 技術偏差調整額=200×2%=4（萬美元）； 價格調整額=2.5+6+4=12.5（萬美元）。②計算進口環節稅

進口關稅=CIF價格×進口關稅稅率=200×10%=20（萬美元）

增值稅=(CIF價格+進口關稅+消費稅)×增值稅稅率=(200+20+0)×17%=37.4（萬美元）； 進口環節稅=進口關稅+消費稅+增值稅=20+0+37.4=57.4（萬美元）。③計算國內運保費

國內運輸費：10.2÷6.8=1.5（萬美元）；

國內運輸保險費：貨值×2‰=（200+57.4）×2‰=0.5148（萬美元）； 國內運保費=1.5+0.5148=2.0148（萬美元）。④計算評標價格

評標價格=CIF價格+投標價格調整額+進口環節稅+國內運保費

=200+12.5+57.4+2.0148=271.9148（萬美元）。

第9章

一、簡答題

1.簡述工程監理合同的特點。

答：（1）合同當事人雙方應是具有民事權力能力和民事行為能力、具有法人資格的企事業單位及其他社會組織，個人在法律允許的范圍內也可以成為合同當事人；

（2）工程監理合同委托的工作內容必須符合法律法規、有關工程建設標準、工程設計文件、施工合同及物資采購合同；

（3）工程監理合同的標的是服務。

2.簡述《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）規定的監理依據。

答：（1）適用的法律、行政法規及部門規章；（2）與工程有關的標準；（3）工程設計及有關文件；（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同。3.簡述監理合同文件的解釋順序。

答：①協議書；②中標通知書（適用于招標工程）或委托書（適用于非招標工程）；③專用條件及附錄A、附錄B；④通用條件；⑤投標文件（適用于招標工程）或監理與相關服務建議書（適用于非招標工程）。

二、論述題

1.論述《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）規定的委托人義務。

答：（1）告知。委托人應在其與施工承包人及其他合同當事人簽訂的合同中明確監理人、總監理工程師和授予項目監理機構的權限。

（2）提供資料。委托人應按照附錄B約定，無償、及時向監理人提供工程有關資料。在建設工程監理合同履行過程中，委托人應及時向監理人提供最新的與工程有關的資料。

（3）提供工作條件。委托人應為監理人實施監理與相關服務提供必要的工作條件。包括：①派遣人員并提供房屋、設備。②協調外部關系

（4）授權委托人代表。委托人應授權一名熟悉工程情況的代表，負責與監理人聯系。委托人應在雙方簽訂合同后7天內，將其代表的姓名和職責書面告知監理人。當委托人更換其代表時，也應提前7天通知監理人。

（5）委托人意見或要求。在工程監理合同約定的監理與相關服務工作范圍內，委托人對承包人的任何意見或要求應通知監理人，由監理人向承包人發出相應指令。

（6）答復。對于監理人以書面形式提交委托人并要求作出決定的事宜，委托人應在專用條件約定的時間內給予書面答復。逾期未答復的，視為委托人認可。

（7）支付。委托人應按合同（包括補充協議）約定的額度、時間和方式向監理人支付酬金。

第10章

一、簡答題

1.簡述工程勘察的工作內容。

（1）工程測量

工程測量，包括平面控制測量、高程控制測量、地形測量、攝影測量、線路測量和繪制測量圖等工作，其目的是為建設項目的選址（選線）、設計和施工提供有關地形地貌的依據。

（2）水文地質勘察

水文地質勘察，一般包括水文地質測繪、地球物理勘探、鉆探、抽水試驗、地下水動態觀測、水文地質參數計算、地下水資源評價和地下水資源保護方案設計等工作。其任務在于提供有關供水地下水源的詳細資料。

（3）工程地質勘察

工程地質勘察，包括選址勘察、初步勘察、詳細勘察以及施工勘察。選址勘察主要解決工程地址的確定問題；初步勘察主要是為了初步設計做好基礎性工作，詳細勘察和施工勘察則主要針對建設工程地基做出評價，并為地基處理和加固基礎而進行深層次勘察。2.簡述經有關部門批準，工程勘察設計可以直接發包的情形。

（1）采用特定的專利或者專有技術的；（2）建筑藝術造型有特殊要求的；（3）國務院規定的其他工程的勘察、設計。3.簡述勘察人須具備的條件。

（1）依據我國法律規定，作為承包人的勘察單位必須具備法人資格，任何其他組織和個人均不能成為承包人。

（2）工程勘察合同的承包方須持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照，并且必須在其核準的經營范圍內從事建設活動。

（3）工程勘察合同的承包方必須持有建設行政主管部門頒發的工程勘察資質證書、工程勘察收費資格證書，而且應當在其資質等級許可的范圍內承攬工程勘察業務。4.簡述設計階段的劃分。

按我國現行規定，一般建設項目按初步設計和施工圖設計兩個階段進行，對于技術復雜而又缺乏經驗的項目，可以增加技術設計階段。對一些大型聯合企業，礦區和水利樞紐，為解決總體部署和開發問題，還需進行總體規劃設計或方案設計。5.發包人應為勘察人提供哪些現場的工作條件？

（1）發包人應為勘察人提供具備條件的作業場地及進場通道（包括土地征用、障礙物清除、場地平整、提供水電接口和青苗賠償等）并承擔相關費用；（2）發包人應為勘察人提供作業場地內地下埋藏物（包括地下管線、地下構筑物等）的資料、圖紙，沒有資料、圖紙的地區，發包人應委托專業機構查清地下埋藏物。若因發包人未提供上述資料、圖紙，或提供的資料、圖紙不實，致使勘察人在工程勘察工作過程中發生人身傷害或造成經濟損失時，由發包人承擔賠償責任；

（3）發包人應按照法律法規規定為勘察人安全生產提供條件并支付安全生產防護費用，發包人不得要求勘察人違反安全生產管理規定進行作業；

（4）若勘察現場需要看守，特別是在有毒、有害等危險現場作業時，發包人應派人負責安全保衛工作；按國家有關規定，對從事危險作業的現場人員進行保健防護，并承擔費用。發包人對安全文明施工有特殊要求時，應在專用合同條款中另行約定。

二、案例分析題

2015年4月，A單位擬建辦公樓一棟，工程位于已建成的某小區附近。A單位就勘察任務與B單位簽訂了工程勘察合同。合同規定勘察費15萬元。該工程經過勘察、設計等階段，于10月20日開始施工。

問題：

1．根據《建設工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），委托方A應預付勘察定金多少？ 2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過其他渠道獲得該小區建設單位C單位提供的該小區的勘察報告。A單位認為可以借用該勘察報告，即通知B單位不再履行合同。請問A單位、C單位的做法是否妥當？為什么？A單位是否有權要求返還定金？

答案：

1.答：委托方A單位應向B單位支付定金：15萬元×20％＝3萬元

2.答：A單位和C單位的做法都是不妥的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應維護他人的勘察成果和設計文件，不得擅自轉讓給第三方，也不得用于合同以外的項目。委托方A單位不履行勘察合同，無權要求返還定金。

第11章

一、簡答題

1.簡述工程施工合同的特點。

答：（1）合同標的物的特殊性；（2）合同內容的多樣性和復雜性；（3）合同履行期限的長期性；（4）合同監督的嚴格性。

2.根據標準施工合同的規定，施工合同的組成文件有哪些？

答：（1）合同協議書；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（6）技術標準和要求；（7）圖紙；（8）已標價的工程量清單；（9）其他合同文件。經合同當事人雙方確認構成合同的其他文件。

3.施工過程中發生哪些情況可以給承包人順延合同工期？

答：一是發包人原因導致工期延誤：（1）增加合同工作內容；（2）改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性；（3）發包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點；（4）因發包人原因導致的暫停施工；（5）提供圖紙延誤；（6）未按合同約定及時支付預付款、進度款；（7）發包人造成工期延誤的其他原因。二是異常惡劣的氣候條件導致工期延誤，承包人有權順延合同工期。4.缺陷責任期和保修期有何區別？

答：缺陷責任期從工程接收證書中寫明的竣工日開始起算，期限視具體工程的性質和使用條件的不同在專用條款內約定（—般為1年）。對于合同內約定有分部移交的單位工程，按提前驗收的該單位工程接收證書中確定的竣工日為準，起算時間相應提前。由于承包人擁有施工技術、設備和施工經驗，缺陷責任期內工程運行期間出現的工程缺陷，承包人應負責修復，直到檢驗合格為止。

保修期自實際竣工日起算，發包人和承包人按照有關法律、法規的規定，在專用條款內約定工程質量保修范圍、期限和責任。對于提前驗收的單位工程起算時間相應提前。承包人對保修期內出現的不屬于其責任原因的工程缺陷，不承擔修復義務。5.暫估價和暫列金額有何區別？

答：暫估價是在招標投標階段暫時不能合理確定價格，但合同履行階段必然發生，發包人一定予以支付的款項。

暫列金額則指招標投標階段已經確定價格，監理人在合同履行階段根據工程實際情況指示承包人完成相關工作后給予支付的款項。簽約合同價內約定的暫列金額可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能夠全部獲得支付。

6.簡述標準施工合同中通用條款對變更的估價原則。

答：（1）已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目，采用該子目的單價計算變更費用；（2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人商定或確定變更工作的單價；

（3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監理人商定或確定變更工作的單價。

7.簡述標準施工合同中通用條款對不可抗力造成的損失承擔責任的規定。

答：（1）永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產損失由發包人承擔；

（2）承包人設備的損壞由承包人承擔；

（3）發包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產損失及其相關費用；

（4）停工損失由承包人承擔，但停工期間應監理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發包人承擔；

（5）不能按期竣工的，應合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發包人要求趕工的，承包人應采取趕工措施，趕工費用由發包人承擔。

8.簡述標準施工合同通用條款中明確的承包人的違約情況。

答：（1）私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人，將合同的全部或部分義務轉移給其他人；（2）未經監理人批準，私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地；

（3）使用不合格材料或工程設備，工程質量達不到標準要求，又拒絕清除不合格工程；（4）未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作，已造成或預期造成工期延誤；（5）缺陷責任期內未對工程接收證書所列缺陷清單的內容或缺陷責任期內發生的缺陷進行修復，又拒絕按監理人指示再進行修補；

（6）承包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同；（7）承包人不按合同約定履行義務的其他情況。

二、論述題

1.請分別闡述發包人、監理人、承包人對施工專業分包的管理。

答：（1）發包人對施工專業分包的管理。發包人不是分包合同的當事人，對分包合同權利義務如何約定也不參與意見，與分包人沒有任何合同關系。但作為工程項目的投資方和施工合同的當事人，他對分包合同的管理主要表現為對分包工程的批準。接受承包人投標書內說明的某工程部分準備分包，即同意此部分工程由分包人完成。如果承包人在施工過程中欲將某部分的施工任務分包，仍需經過發包人的同意。

（2）監理人對施工專業分包的管理。監理人接受發包人委托，僅對發包人與第三者訂立合同的履行負責監督、協調和管理，因此對分包人在現場的施工不承擔協調管理義務。然而分包工程仍屬于施工總承包合同的一部分，仍需履行監督義務，包括對分包人的資質進行審查；對分包人用的材料、施工工藝、工程質量進行監督；確認完成的工程量等。

（3）承包人對施工專業分包的管理。承包人作為兩個合同的當事人，不僅對發包人承擔整個合同工程按預期目標實現的義務，而且對分包工程的實施負有全面管理責任。承包人派駐施工現場的項目經理對分包人的施工進行監督、管理和協調，承擔如同主合同履行過程中監理人的職責，包括審查分包工程進度計劃、分包人的質量保證體系、對分包人的施工工藝和工程質量進行監督等。

第12章

一、簡答題

1.簡述工程總承包的概念。

按照《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T 50358—2005）的規定，工程總承包是指工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。

2.簡述設計-施工總承包合同管理中發包人、承包人和監理人的職責。

（1）發包人

發包人是總承包合同的一方當事人，在工程項目的實施過程中，負責投資支付和項目建設有關重大事項的決定等。

（2）承包人

承包人是總承包合同的另一方當事人，按合同的約定承擔完成工程項目的設計、招標、采購、施工、試運行和缺陷責任期的質量缺陷修復責任。

（3）監理人

監理人的地位和作用與標準施工合同相同，但對承包人的干預較少。總監理工程師可以授權其他監理人員負責執行其指派的一項或多項監理工作。3.什么是“竣工后試驗”？一般由誰來組織進行？

竣工后試驗，是指工程竣工移交在缺陷責任期內投入運行期間，對工程的各項功能的技術指標是否達到合同規定要求而進行的試驗。

竣工后試驗由誰來進行，通用條款給出兩種可供選擇的條款，訂立合同時應予以明確采用哪個條款。（1）發包人負責竣工后試驗

發包人應派遣具有適當資質和經驗的工作人員在承包人的技術指導下，按照操作和維修手冊進行竣工后試驗。

（2）承包人負責竣工后試驗

承包人應提供竣工后試驗所需要的所有其他設備、儀器，派遣有資格和經驗的工作人員，在發包人在場的情況下進行竣工后試驗。4.簡述“竣工試驗”的程序。

通用條款規定的竣工試驗程序按三階段進行：

第一階段，承包人進行適當的檢查和功能性試驗，保證每一項工程設備都滿足合同要求，并能安全地進入下一階段試驗；

第二階段，承包人進行試驗，保證工程或區段工程滿足合同要求，在所有可利用的操作條件下安全運行；

第三階段，當工程能安全運行時，承包人應通知監理人，可以進行其他竣工試驗，包括各種性能測試，以證明工程符合發包人要求中列明的性能保證指標。

5.簡述在設計施工總承包工程中，承包人辦理保險的投保險種主要包括哪些？

（1）設計和工程保險

承包人按照專用合同條款的約定向雙方同意的保險人投保建設工程設計責任險、建筑工程一切險或安裝工程一切險等保險。具體的投保險種、保險范圍、保險金額、保險費率、保險期限等有關內容應當在專用合同條款中明確約定。

（2）第三者責任保險

承包人按照專用條款約定投保第三者責任險的擔保期限，應保證頒發缺陷責任期終止證書前一直有效。

（3）工傷保險

承包人應為其履行合同所雇傭的全部人員投保工傷保險和人身意外傷害保險，并要求分包人也投保此項保險。

（4）其他保險

承包人應為其施工設備、進場的材料和工程設備等辦理保險。

第14章

一、計算題

1.某建設工程系外資貸款項目，業主與承包商按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫，其他材料由承包商自行采購。

當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時，因業主提供的鋼筋未到，使該項作業從10月3日至10月16日停工（該項作業的總時差為零）。

10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業的總時差為4天）。

10月14日至10月17日因砂漿攪拌機發生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業的總時差為4天）。為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書，并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。其計算書的主要內容如下：

1．工期索賠：

a.框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，計14天 b.砌磚 10月7日至10月9日停工，計3天 c.抹灰 10月14日至10月17日遲開工，計4天 總計請求順延工期：21天 2．費用索賠 a.窩工機械設備費：

一臺塔吊 14×234＝3276元

一臺混凝土攪拌機 14×55＝770元

一臺砂漿攪拌機 7×24＝168元

小計：4214元 b.窩工人工費：

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌磚 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小計：14508.00元 c.保函費延期補償：（1500萬元×10％×6‰/365）×21＝517.81元 d.管理費增加：（4214＋14508.00＋517.81）×15％＝2885.97元 e.利潤損失：（4214＋14508.00＋517.81＋2885.97）×5％＝1106.29元

經濟索賠合計： 23232.07元問題： 1．承包商提出的工期索賠是否正確？ 應予批準的工期索賠為多少天？

2．假定經雙方協商一致，窩工機械設備費索賠按臺班單價的65％計；考慮對窩工人工應合理安排工人從事其他作業后的降效損失，窩工人工費索賠按每工日10元計；保函費計算方式合理；管理費、利潤損失不予補償。試確定經濟索賠額。

答案： 問題1：

答：承包商提出的工期索賠不正確。框架柱綁扎鋼筋停工14天，應予工期賠償。這是由于業主原因造成的，且該項作業位于關鍵路線上。

砌磚停工，不予工期賠償。因為該項停工屬于業主原因造成的，但該項作業不在關鍵路線上，且未超過工作總時差。

抹灰停工，不予工期賠償。因為該項停工屬于承包商自身原因造成的。同意工期補償：14＋0＋0＝14天 問題2：

答： 經濟索賠審定： 1.窩工機械費

塔吊一臺： 14×234×65％＝2129.4元(按慣例閑置機械只應計取折舊費)混凝土攪拌機一臺：14×55×65％＝500.5元(按慣例閑置機械只應計取折舊費)砂漿攪拌機一臺：3×24×65％＝46.8元（因停電閑置只應計取折舊費）因故障砂漿攪拌機停機4天應由承包商自行負責損失，故不給補償。2．窩工人工費

扎筋窩工： 35人×10×14=4900元（業主原因造成，但窩工工人已做其他工作，所以只補償工效差）；

砌磚窩工： 30人×10×3=900元（業主原因造成，只考慮降效費用）；

抹灰窩工：不應給予補償，因系承包商責任。小計：4900＋900＝5800元

3．保函費補償： 1500萬元×10％×6‰/365×14＝350元

經濟補償合計：2676.7＋5800＋350＝8826.70元

二、簡答題

1.簡述工程變更的主要原因。

工程變更一般有以下幾方面原因：

（1）業主的變更指令。如業主對工程提出新的要求、修改項目計劃、削減預算等；

（2）由于設計人員、工程師、承包商事先沒有很好地理解業主的意圖或設計的錯誤，導致圖紙修改；

（3）工程環境的變化，預定的工程條件不準確，要求實施方案或實施計劃變更；

（4）由于產生新技術和知識，有必要改變原設計、原實施方案或實施計劃，或由于業主指令及業主責任的原因造成承包商施工方案的改變；

（5）政府部門對工程新的要求，如國家計劃變化、環境保護要求、城市規劃變動等；（6）由于合同實施出現問題，必須調整合同目標或修改合同條款。2.簡述標準施工合同通用條款規定的工程變更范圍。

標準施工合同通用條款規定的變更范圍包括：

（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施；（2）改變合同中任何一項工作的質量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；

（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。3.簡述工程變更的程序。

工程變更一般按照如下程序：

（1）工程變更的提出。根據工程實施的實際情況，業主方、設計方、施工方等單位都可以根據需要提出工程變更。

（2）工程變更的批準。由施工方提出的工程變更，應該交于工程師審查并批準；由設計方提出的工程變更應該與業主方協商或經業主審查并批準；由業主方提出的工程變更，涉及設計修改的應該與設計方協商，并通過工程師發出。工程師發出工程變更的權力，一般會在施工合同中明確約定，通常在發出變更通知前應征得業主批準。

（3）工程變更指令的發出及執行。為了避免耽誤工程，工程師和承包人就變更價格和工期補償達成一致意見之前有必要先行發布變更指示，先執行工程變更工作，然后再就變更價格和工期補償進行協商和確定。

工程變更指示的發出有兩種形式：書面形式和口頭形式。一般情況下要求用書面形式發布變更指示，如果由于情況緊急而來不及發出書面指示，承包人應該根據合同規定要求工程師書面認可。4.簡述工程變更的估價原則。

（1）已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目，采用該子目的單價計算變更費用；（2）已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人商定或確定變更工作的單價；

（3）已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行（或可按照成本加利潤的原則，由工程師商定或確定變更工作的單價）。5.索賠的起因主要有哪些？

引起工程索賠的原因主要有：當事人違約、不可抗力或不利的物質條件、合同缺陷、合同變更、監理人指令和其他第三方原因。6.簡述索賠與違約責任的區別。

索賠與違約責任的區別主要有以下幾點：

（1）索賠事件的發生，不一定在合同文件中有約定；而違約責任必然是合同所約定的。（2）索賠事件的發生，既可以是一定行為造成的（包括作為和不作為），也可以是不可抗力事件所引起的；而追究違約責任，必須要有合同不能履行或不能完全履行的違約事實的存在，發生不可抗力可以免除追究當事人的違約責任。

（3）索賠事件的發生，可以是合同當事人一方引起的，也可以是任何第三人行為引起的；而違約則是由當事人一方或雙方的過錯造成的。

（4）索賠具有補償性，一定要有造成損失的結果才能提出索賠；而違約不一定要造成損失結果，因為違約（如違約金）具有懲罰性。

（5）索賠的損失結果與被索賠人的行為不一定存在法律上的因果關系，如因業主（發包人）指定分包人原因造成承包人損失的，承包人可以向業主索賠等；而違約行為與違約事實之間存在因果關系。7.何為“道義索賠”？發包人接受“道義索賠”的情形有哪些？

道義索賠，也稱優惠索賠，是指索賠要求在合同內、合同外均找不到依據，但承包人認為自己有要求補償的道義基礎，而對其遭受的損失提出具有優惠性質的補償要求。

一般發生以下情況時，發包人可能會同意并接受這種索賠： ①若另找其他承包人，費用會更大； ②為了樹立自己的形象； ③出于對承包人的同情和信任；

④謀求與承包人的互相理解和更長久的合作。8.承包商的索賠意識主要體現在哪幾個方面？

承包商的索賠意識主要體現在如下三方面：

（1）法律意識。索賠是法律賦予承包商的正當權利，是保護自己正當權益的手段。強化索賠意識，實質上強化了承包商的法律意識。這不僅可以加強承包商的自我保護意識，提高自我保護能力，還可以提高承包商履約的自覺性，自覺地防止自己侵害他人利益。合同雙方有一個好的合作氣氛，有利于合同總目標的實現。

（2）市場經濟意識。在市場經濟環境中，承包企業以追求經濟效益為目標，索賠是在合同規定的范圍內，合理合法地追求經濟效益的手段。通過索賠可提高合同價格，增加收益；不講索賠，放棄索賠機會，是不講經濟效益的表現。

（3）工程管理意識。索賠工作涉及工程項目管理的各個方面。要取得索賠的成功，必須提高整個工程項目的管理水平，進一步健全和完善管理機制。在工程管理中，必須有專人負責索賠管理工作，將索賠管理貫穿于工程項目全過程、工程實施的各個環節和各個階段。所以搞好索賠能帶動施工企業管理和工程項目管理整體水平的提高。

三、案例分析題

1.某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實際生產率比原計劃低得多，經測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務拖到雨季進行，按一般公認標準推算，又影響工期2個月。為此承包商準備提出索賠。

問題：

1．該項施工索賠能否成立？為什么？

2．在該索賠事件中，承包商可獲得工期索賠幾個月？

3．承包商應提供的索賠文件有哪些？請協助承包商擬定一份索賠意向通知。答案：

1.答：該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，屬于施工現場的施工條件與原來的勘察有很大差異，屬于甲方的責任范圍。

2.答：5個月。

3.答：承包商應提供的索賠文件有：（1）索賠信；（2）索賠被告；

（3）索賠證據與詳細計算書等附件。索賠意向通知的參考形式如下：

索賠意向通知

致甲方代表（或監理工程師）：

我方希望你方對工程地質條件變化問題引起重視。

1．在合同文件標明有松軟石的地方未遇到松軟石。

2．在合同文件未標明有堅硬巖石的地方遇到了堅硬巖石。

由于第1條，我方實際施工進度提前。

由于第2條，我方實際生產率降低，而引起進度拖延，并不得不在雨季施工。

上述施工條件變化，造成我方施工現場設計與原設計有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費用索賠要求，具體工期索賠及費用索賠依據與計算書在隨后的索賠被告中。

承包商：×××

××年××月××日

第四篇：2018年建設法規與合同管理在線作業

1.【第01章】法律關系主體與客體的變更（）

? A 必然導致權利的增加

B 必然導致義務的增加

C 必然導致內容的變更

D 不會導致權利義務的變更

單選題

2.【第01章】法律效力等級是正確適用法律的關鍵，下述法律效力排序正確的是（）?

?

?

? A 行政規章>憲法>行政法規>地方性法規

B 法律>行政法規>地方政府規章>地方性法規

C 行政法規>部門規章>地方性法規>地方政府規章

D 憲法>法律>行政法規>地方政府規章

單選題

3.【第01章】建設法規體系由很多不同層次的法規組成，下列選項中不屬于建設法規的是（）?

?

?

? A 浙江省城鄉規劃管理條例

B 北京市建筑工程施工許可辦法

C 浙江省高級人民法院發布的工程案件判例

D 工程建設標準 ?

?

? 多選題 4.【第01章】建設法規的調整對象是在建設活動中所發生的各種社會關系，具體包括建設活動中的()

? A 行政管理關系

B 經濟協作關系

C 技術管理關系

D 民事關系

E 組織管理關系

單選題

5.【第02章】主要包括工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備等環節工作的是基本建設程序中的()。?

?

?

?

? A 決策分析階段

B 建設準備階段

C 建設實施階段

D 工程終結階段

單選題

6.【第02章】在我國建設程序中“通過多方案比較，提出評價意見，推薦最佳建設方案”的階段是()?

?

?

? A 項目建議書階段

B 可行性研究階段

C 初步設計階段 ?

? ? D 建設前期準備工作階段

單選題

7.【第02章】征地、拆遷、報建，屬于()階段的工作

? A 項目建議書階段

B 可行性研究階段

C 建設準備階段

D 建設實施階段

單選題

8.【第03章】事故調查組應當自事故發生之日起()日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。?

?

?

? A 30 B 60 C 90 D 120

單選題

9.【第03章】《建設工程質量管理條例》規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處()的罰款。?

?

?

? A 工程合同價款1%以上2%以下

B 5萬元以上10萬元以下 ? ? C 20萬元以上50萬元以下

D 50萬元以上100萬元以下

單選題

10.【第03章】根據《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，全部或部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額()左右的比例預留保證金。?

? A 3% B 5% C 10% D 15%

單選題

11.【第03章】《建設工程質量管理條例》規定，施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處()的罰款，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。?

?

?

? A 工程合同價款2%以上4%以下

B 5萬元以上10萬元以下

C 10萬元以上20萬元以下

D 20萬元以上50萬元以下

單選題

12.【第03章】安全生產事故隱患報告義務，主要是()的安全責任。?

?

?

? A 建設單位 ? B 勘察、設計單位

C 監理單位

D 施工單位

單選題

13.【第03章】根據《建筑法》及相關法規，下列工程中應當辦理施工許可證的是()。?

?

? A 國務院批準開工報告的工程

B 大型市政基礎設施工程

C 建筑面積200m2的農民自建低層住宅

D 工程投資額為25萬元的工程

單選題

14.【第03章】《建設工程質量管理條例》對最低保修期限作出規定，正常使用條件下，屋面防水工程的最低保修期限為()年。?

?

?

? A 2 B 5 C 8

D 合理使用年限

單選題

15.【第03章】建設單位應當自領取施工許可證之日起()個月內開工。?

?

?

? A 3 ? B 6 C 9 D 12

單選題

16.【第03章】建設單位應當在建筑工程開工前，申請領取施工許可證。建設行政主管部門應當自收到申請之日起()日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。?

?

? A 7 B 15 C 28 D 30

單選題

17.【第03章】保證安全生產投入，是()的安全責任。?

?

?

? A 建設單位

B 勘察、設計單位

C 監理單位

D 施工單位

單選題

18.【第03章】甲總承包單位與乙分包單位依法簽訂了專業工程分包合同，在建設單位組織竣工驗收時，發現該專業工程質量不合格。關于該專業工程質量責任的說法，正確的是()?

?

? ? A 乙就分包工程對建設單位承擔全部法律責任

B 甲就分包工程對建設單位承擔全部法律責任

C 甲和乙就分包工程對建設單位承擔連帶責任

D 甲對建設單位承擔主要責任，乙承擔補充責任

單選題

19.【第03章】保證本單位安全生產條件所需資金的投入，是()的安全生產責任。?

?

?

? A 建設單位

B 勘察、設計單位

C 物資供應單位

D 施工單位

多選題 20.【第03章】施工作業人員應當享有的安全生產權利有()。?

?

?

? A 獲得防護用品權

B 獲得保險賠償權

C 拒絕違章指揮權

D 安全生產決策權

E 緊急避險權

多選題 21.【第03章】《建設工程安全生產管理條例》規定，違反本條例的規定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列()行為的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，?

?

?

? 責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

? A 未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

B 未由專業技術人員現場監督的；

C 未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

D 未經監理工程師驗收合格，擅自投入使用的；

E 未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的

多選題 22.【第03章】根據《建設工程質量管理條例》，必須實行監理的建設工程有()。?

?

?

?

? A 國家重點建設工程

B 大中型公用事業工程

C 成片開發建設的住宅小區工程

D 限額以下的小型住宅工程

E 利用國際組織貸款的工程

多選題 23.【第03章】根據《建設工程質量管理條例》，下列選項屬于建設工程竣工驗收應當具備的條件的是()。?

?

?

?

? A 完成建設工程設計和合同約定的各項內容

B 有監理單位和施工單位共同簽署的質量合格文件

C 有完整的技術檔案和施工管理資料 ?

? ? D 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告

E 有建設單位簽署的工程保修書

多選題 24.【第03章】下列各項權利中，屬于施工作業人員安全生產權利的是()?

? A 檢舉權

B 控告權

C 批評權

D 接受安全教育培訓的權利

E 危險報告權

單選題

25.【第04章】按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發()。?

?

?

?

? A 選址意見書

B 建設用地規劃許可證

C 建設工程規劃許可證

D 規劃條件通知書

單選題

26.【第04章】《城鄉規劃法》所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃及()。?

?

?

? A 區規劃 ? B 村莊規劃

C 鄉規劃

D 鄉規劃和村莊規劃

單選題

27.【第04章】城市、鎮總體規劃的規劃期限一般為()年。?

?

? A 15 B 20 C 25 D 30

單選題

28.【第04章】因依法修改城鄉規劃，給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予()。?

?

?

? A 困難補助

B 生活補助

C 補償

D 賠償

單選題

29.【第05章】評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數為人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不得少于總數的。正確的選項是()。?

?

? ? A 3；1/2 B 3；2/3 C 5；1/2 D 5；2/3

單選題

30.【第05章】“不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標”遵循的是招標投標中的()原則。?

?

?

? A 公開

B 公平

C 公正

D 誠實信用

單選題

31.【第05章】下列關于投標聯合體資格條件的說法，正確的是()?

?

?

? A 聯合體牽頭單位具備招標文件規定的相應資格條件即可

B 聯合體一方具備招標文件規定的相應資格條件即可

C 聯合體各方均應當具備招標文件規定的相應資格條件

D 由不同專業的單位組成聯合體，按照資質等級較低的單位確定其資質等級

單選題 ?

?

? 32.【第05章】適用于具有通用技術性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的法定招標項目的評標方法是()。

? A 最低價法

B 經評審的最低投標價法

C 綜合評估法

D 評議法

多選題 33.【第05章】下列屬于投標人不正當競爭行為的有()?

?

?

? A 投標人以自身技術優勢降低投標報價

B 招標人與投標人串通投標

C 投標人以行賄手段謀取中標

D 投標人以低于成本的報價競標

E 投標人以他人名義投標

單選題

34.【第06章】履行抗辯權的目的不在于完全消除或者改變自己的債務，只是延期履行自己的債務的是()。?

?

?

?

? A 同時履行抗辯權

B 后履行抗辯權

C 違約救濟權

D 不安抗辯權 ?

?

? 單選題

35.【第06章】()是指按照合同約定或者法律規定負有先履行債務的一方當事人，屆期未履行債務或履行債務嚴重不符合約定條件時，相對人為保護自己的到期利益或為保證自己履行債務的條件而中止履行合同的權利。

? A 同時履行抗辯權

B 不安抗辯權

C 后履行抗辯權

D 保證履約抗辯權

單選題

36.【第06章】某承包商與業主就某酒樓的裝修工程達成協議。該酒樓包括2個大廳、20個包廂和1個歌舞廳。在簽訂的合同中沒有對該酒樓是全部裝修還是部門裝修作出具體規定，在招標文件的工程量表中僅僅開列了包括大廳和包廂在內的工程的裝修要求，對歌舞廳未作要求。根據()規則，應當認為該裝修合同中未包含歌舞廳的裝修。?

?

?

? A 對合同條款起草人不利

B 主張合同有效的解釋優先

C 排他

D 同類相容

單選題

37.【第06章】在某裝修工程合同中沒有對材料的防火阻燃等要求進行事先約定，在施工過程中，承包商采用了易燃材料，業主對此產生異議。根據()解釋，承包商應當采用防火阻燃材料進行裝修。?

?

?

? A 詞句

B 整體 ? ? C 合同目的D 交易習慣

單選題

38.【第06章】《合同法》規定，債權人自知道撤銷事由之日起 ？年內或者債務人的行為發生之日起 ？年內，沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。正確選項是()。?

? A 1，2 B 2，5 C 1，5 D 2，6

單選題

39.【第06章】以下不屬于代位權成立條件的是()。?

?

?

? A 債務人對第三人享有債權

B 債務人實施了處分財產的法定行為

C 債務人的行為對債權人造成損害

D 債務人不行使債權，有造成債權消失或者喪失的危險。

多選題 40.【第06章】合同法律關系主體的種類包括()。?

?

?

? A 自然人

B 法人 ? ? C 經濟人

D 社會人

E 其他組織

多選題 41.【第06章】以下屬于《合同法》中所述的合同法律特征的是()。?

?

? A 合同是兩個以上當事人意思表示一致的協議

B 合同是一種民事法律行為

C 合同是一種行政法律行為

D 合同以設立、變更、終止身份關系為目的

E 合同以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的

多選題 42.【第06章】以下屬于合同違約責任的特點的是()。?

?

?

?

? A 違約責任是當事人違反法律規定和合同義務所產生的責任

B 違約責任具有行政責任、刑事責任、民事責任等多種形式

C 違約責任具有相對性

D 違約責任具有法定性和任意性雙重特征

E 違約責任具有補償性和懲罰性雙重屬性

多選題 43.【第06章】合同成立的條件包括()。?

?

?

?

? A 訂立主體存在雙方或者多方當事人 ? B 合同的訂立符合法律規定

C 對主要條款達成合意

D 合同按規定辦理了批準、登記手續

E 合同按約定辦理公正、鑒證手續

多選題 44.【第06章】無效合同具有以下法律特征()。?

?

?

? A 合同已經成立

B 合同不能產生法律約束力

C 是當事人意思表示不真實的合同

D 合同自始無效

E 訂立合同時顯失公平

多選題 45.【第06章】不可抗力是指()的客觀情況。?

?

?

?

? A 不能判斷

B 不可改變

C 不能預見

D 不能避免

E 不能克服

多選題 46.【第06章】《合同法》中規定，在合同履行過程中必須遵循的基本原則是()。?

?

?

? ? A 適當履行原則

B 全面履行原則

C 公平合理原則

D 誠實信用原則

E 遵守法律原則

單選題

47.【第07章】根據我國現行法律規定，一般建設項目按和兩個階段進行設計。正確選項是()?

?

?

?

? A 初步設計、技術設計

B 初步設計、總體設計

C 初步設計、施工圖設計

D 總體設計、施工圖設計

單選題

48.【第07章】按照工程建設階段分類，工程合同可分為()?

?

?

? A 勘察合同、設計合同和施工合同

B 監理合同、擔保合同和施工合同

C 設計合同、監理合同和施工合同

D 擔保合同、設計合同和施工合同

多選題 49.【第07章】單價合同包括哪幾種形式()?

?

? ? A 固定工程量單價合同

B 估計工程量單價合同

C 調值單價合同

D 純單價合同

E 單價與包干混合式合同

多選題 50.【第07章】合同風險評價主要包括()?

?

?

?

? A 風險的辨識

B 風險的比較

C 風險的評估

D 風險的選擇

E 風險的判斷

多選題 51.【第07章】總價合同是指業主付給承包商的款額在合同中是一個規定的金額（即總價）的合同，又稱閉口合同、包干合同。根據工程合同總價變化的可能性，可進一步分為（），另外還有管理費總價合同。?

?

?

?

? A 固定總價合同

B 調值總價合同

C 固定工程量總價合同

D 純總價合同 ?

?

? ? E 估計工程量總價合同

單選題

52.【第08章】下列建設項目中，屬于依法應當進行公開招標范圍的是()

? A 涉及國家安全、國家機密的項目

B 使用各級財政預算資金的項目

C 使用企事業單位自有資金的項目

D 使用上市公司資金的項目

單選題

53.【第08章】建設工程監理投標文件的核心是()。?

?

?

? A 監理實施細則

B 監理大綱

C 監理服務報價單

D 監理規劃

單選題

54.【第08章】下列工程建設項目可以不進行招標的是()?

?

?

? A 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目

B 全部或部分使用國家融資的項目

C 利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的工程建設項目 ?

? ? D 需要采用專利或者專有技術的工程建設項目

多選題 55.【第08章】勘察投標書的評標內容主要包括()

? A 勘察方案是否合理

B 勘察技術水平是否先進

C 勘察進度快慢

D 報價是否合理

E 投入、產出經濟效益比較

多選題 56.【第08章】以下屬于施工投標策略的有()。?

?

?

?

? A 不平衡報價

B 多方案報價

C 無利潤算標

D 增加建議方案

E 以縮短工期為承諾

多選題 57.【第08章】依法必須進行施工招標的工程建設項目，可以采用邀請招標的情形有()。?

?

?

?

? A 項目受自然地域環境限制，只有少數潛在投標人可供選擇

B 采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大

C 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標且不宜公開招標 ?

? ? D 施工主要技術采用不可替代的專利或者專有技術

E 在建工程追加附屬小型工程或者主體加固工程

多選題 58.【第08章】世界銀行貸款項目采購招標采用的評標價法，除投標價外的評審要素還應有()。?

? A 運輸費用

B 技術性能、維修、運行費

C 售后服務

D 標準備件

E 企業財務狀況及銀行信用

單選題

59.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），關于委托人義務，正確的是（）。?

?

?

?

? A 在監理過程中，不得泄露委托人申明的秘密

B 對建設工程有關事項和工程設計提出建議

C 負責合同的協調管理工作

D 在雙方議定的時間內，免費向監理人提供與工程有關的監理服務所需要的工程資料

單選題

60.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），監理合同的有效期是從監理合同雙方簽字之日起，到（）止。?

?

?

? A 完成監理合同約定的監理工作之日 ? B 簽訂監理合同時約定的結束日

C 被監理的工程竣工移交后收到監理報酬尾款之日

D 完成正常監理工作和附加監理工作之日

單選題

61.【第09章】《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）附錄A是用來明確約定（）。?

?

? A 相關服務工作內容和范圍

B 項目監理機構人員及其職責

C 項目監理設備配置數量和時間

D 監理服務酬金及支付時間

單選題

62.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），委托人與違約承包人解除合同后，監理人完成的善后工作屬于（）。?

?

?

? A 正常工作

B 本職工作

C 額外工作

D 附加工作

單選題

63.【第09章】下列監理人違約給委托人造成經濟損失的賠償說法中，正確的是()。?

?

? ? A 最高賠償額為合同約定的正常服務酬金

B 最高賠償額不超過扣除稅金后約定的監理酬金

C 賠償額為該部分正常工作酬金占工程概算投資的的比例乘以直接經濟損失 ?

?

? D 賠償額為合同約定的正常工作酬金占工程概算投資額的比例乘以直接經濟損失

單選題

64.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），對于非招標的監理工程，除專用條件另有約定外，下列合同文件解釋順序正確的是（）。

? A 通用條件—協議書—委托書

B 委托書—通用條件—協議書

C 委托書—協議書—通用條件

D 協議書—委托書—通用條件

單選題

65.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），當發生（）情況時，監理人有權向委托人發出解除合同的通知。?

?

?

? A 執行監理業務的時間超過合同內約定的時間

B 委托人未批準監理單位更換總監理工程師的要求

C 委托人未按監理人提交的支付清單中要求的附加監理酬金付款

D 由于委托人資金的原因導致被監理的施工暫停6個月 ?

?

? 多選題 66.【第09章】下列情形中，屬于監理人未正確履行合同義務的有()

? A 未完成合同約定范圍內的工作

B 未按規范程序進行監理

C 無正當理由不履行合同約定的義務

D 無正當理由單方解除合同

E 發出錯誤指令，導致工程受到損失等

多選題 67.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），下列屬于監理人需要完成的基本工作內容的是（）。?

?

?

?

? A 主持工程竣工驗收

B 編制工程竣工結算報告

C 檢查施工承包人的試驗室

D 驗收隱蔽工程、分部分項工程

E 主持召開第一次工地會議

多選題 68.【第09章】工程監理合同生效后，出現()情況致使監理人不能完成全部或部分工作，合同終止后的善后工作以及恢復服務的準備工作應為附加工作。?

?

?

?

? A 因委托人原因致使監理人服務的工程被迫終止

B 因委托人原因致使被監理合同終止

C 因監理人原因致使監理合同終止 ?

? ? D 因施工承包人原因致使被監理合同終止，實施工程需要更換施工承包人

? E 不可抗力原因致使被監理合同暫停履行或終止

單選題

69.【第10章】如果發包人根據工程的實際需要確需修改建設工程勘察、設計文件時，應當首先報經()批準。

? A 原設計單位

B 原審批單位

C 原備案部門

D 建設行政管理部門

單選題

70.【第10章】根據《建設工程設計合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），委托設計的工程中，如果有部分屬于外商提供的設計，如大型設備采用外商供應的設備而需使用外商提供的制造圖紙，（）應負責對外商的設計資料進行審查，并負責該合同項目的設計聯絡工作。?

?

?

? A 發包人

B 設備安裝承包商

C 設計人

D 監理工程師

單選題

71.【第10章】根據《建設工程設計合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），設計合同中約定的費用如為估算設計費，需按批準的（）核算設計費。?

?

? ? A 擴大的初步設計概算

B 施工圖預算

C 地質地理環境特征和地下水分布情況

D 地質地理環境特征和巖土工程條件

單選題

72.【第10章】工程勘察合同是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的()，編制建設工程勘察文件而訂立的協議。?

?

?

? A 地質地理環境特征

B 巖土工程條件

C 地質地理環境特征和地下水分布情況

D 地質地理環境特征和巖土工程條件

多選題 73.【第10章】根據《建設工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），勘察合同履行過程中，勘察承包人應做到（）?

?

?

? A 提出勘查技術要求

B 勘查進度符合合同規定

C 自行解決勘察現場的土地使用和通道

D 勘察成果質量符合規范及合同的約定

E 勘察中的漏項及時予以勘察，但由此支出的費用由發包人承擔

多選題 74.【第10章】對于技術復雜而又缺乏經驗的項目一般有哪幾個階段的設計工作()?

?

?

? ? A 施工圖設計階段

B 技術設計階段

C 初步設計階段

D 總體規劃設計

E 總體方案設計

多選題 75.【第10章】工程設計資質分為()?

?

?

?

? A 工程設計綜合資質

B 工程設計勞務資質

C 工程設計行業資質

D 工程設計專業資質

E 工程設計專項資質

單選題

76.【第11章】根據《標準施工合同》，不屬于施工合同履行中“不利物質條件”的是()。?

?

?

?

? A 不利地質條件

B 不利水文條件

C 有毒作業環境

D 不利氣候條件 ?

?

? 單選題

77.【第11章】根據《標準施工合同》，履約擔保和預付款擔保采用的擔保形式是()。

? A 均采用無條件擔保

B 分別采用無條件擔保和有條件擔保

C 均采用有條件擔保

D 分別采用有條件擔保和無條件擔保

單選題

78.【第11章】根據《標準施工合同》，投保工程一切險的保險金額不足以賠償實際損失時，差額部分應由()進行補償。?

?

?

? A 發包人

B 承包人

C 合同條款確定的該風險責任人

D 造價咨詢機構

單選題

79.【第11章】根據《標準施工合同》，承包人需要變動保險合同條款時，正確的處理方式是()。?

?

?

? A 直接與保險人協商一致后，并通知發包人

B 直接與保險人協商一致后，并通知監理人

C 應事先征得發包人同意，并通知監理人 ?

? ? D 應事先征得監理人同意，并通知發包人

單選題

80.【第11章】根據《標準施工合同》，關于承包人施工安全責任的說法，正確的是()。

? A 承包人應按合同約定的安全工作內容編制施工安全措施計劃

B 合同約定的安全施工措施所需費用由承包人承擔，安全作業環境所需費用由發包人承擔 ?

? C 承包人對施工現場所有人員的工傷事故承擔責任

D 因采取合同未約定的安全施工措施增加的費用由承包人自行承擔

單選題

81.【第11章】根據《標準施工合同》，缺陷責任期滿承包人提交最終結清單前，仍有權提出索賠要求。索賠的原因應是在()發生的事項。?

? A 施工期間

B 竣工驗收期間

C 缺陷責任期間

D 合同有效期間

單選題

82.【第11章】根據《標準施工合同》，下列屬于監理人在工程施工準備階段職責的是()。?

?

?

? A 組織施工圖設計交底

B 審查承包人質量管理體系 ? ? C 組織專項施工方案論證

D 審查暫估價及暫列金額

多選題 83.【第11章】根據《標準施工合同》，合同進度計劃的主要作用有()。?

? A 監理人控制合同進度的依據

B 監理人簽認進度付款證書的依據

C 施工進度受到干擾后，監理人判定是否應順延合同工期的依據

D 承包人編制分階段和分項進度計劃的基礎

E 監理人確認承包人逾期違約的依據

多選題 84.【第11章】根據《標準施工合同》，關于暫估價的說法，正確的有()。?

?

?

?

? A 暫估價中涉及的專業工程一定會實施

B 暫估價是簽約合同價的組成部分

C 暫估價中涉及的專業工程不需要進行招標

D 暫估價金額需要在合同履行階段最終確定

E 暫估價金額由監理人控制使用

多選題 85.【第11章】根據《標準施工合同》，履約擔保和預付款擔保的主要區別有()。?

?

?

?

? A 擔保的方式不同

B 擔保的金額不同 ? ? C 擔保的期限不同

D 擔保的作用不同

E 被擔保的主體不同

多選題 86.【第11章】根據《標準施工合同》，暫列金額的主要特點有()。?

?

? A 用于支付簽訂了協議書時尚未確定的工程設備款

B 用于支付簽訂協議書時不可預見的變更費用

C 不能用于計日工支付

D 屬于簽約合同價的一部分

E 承包人不一定能全部獲得約定的暫列金額

多選題 87.【第11章】根據《標準施工合同》，工程施工準備階段承包人應履行的義務有()。?

?

?

?

? A 收集地下管線資料

B 建立專門的質量檢查體系

C 測試施工控制網

D 組織施工圖紙會審

E 提交工程開工報審表

單選題

88.【第12章】交鑰匙總承包是()業務和責任的延伸，最終是向業主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。?

?

?

? ? A DB B EPC C EP D PC

單選題

89.【第12章】進行總承包的工程，在項目實施階段，由()承擔實施過程的主要風險。?

?

?

? A 承包人

B 業主

C 監理人

D 承包人和業主

多選題 90.【第12章】下列關于設計施工總承包合同的說法正確的是()?

?

?

? A 減弱實施階段發包人對承包人的監督和檢查力度

B 設計方案最優

C 可以減少設計變更

D 減少承包人的索賠

E 建設周期長

多選題 91.【第12章】根據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）中的《合同條款及格式》，設計施工總承包合同文件中承包人建議書的內容有（）?

?

?

? ? A 工程設計方案

B 工程范圍

C 設備方案說明

D 設計任務

E 分包方案

多選題 92.【第12章】根據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）中的《合同條款及格式》，下列關于設計施工總承包合同模式下分包合同的說法錯誤的是（）?

?

?

?

? A 承包人不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人

? B 發包人已同意投標文件中說明的分包，分包工作不需要經發包人同意

? C 承包人不得將設計和施工的主體、關鍵性工作的施工分包給第三人

D 分包人的資質能力不需要經過監理人審查

E 發包人同意分包的工作，承包人應向發包人和監理人提交分包合同副本

多選題 93.【第12章】根據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）中的《合同條款及格式》，設計施工總承包合同模式下，無論承包人復核時發現與否，由于（）資料錯誤，導致承包人增加費用或延誤工期，均由發包人承擔，并向承包人支付合理利潤。?

?

? A 對工程的工藝安排

B 試驗和檢驗標準 ? ? C 發包人要求中引用的原始數據和資料

D 承包人可以核實的數據

E 對某工程部分功能的要求

單選題

94.【第14章】以下說法正確的是()?

?

? A 違約事件的發生，不一定在合同文件中有約定

B 發生不可抗力可以免除追究當事人的違約責任

C 索賠事件的發生，必定是合同當事人一方引起的D 監理人未能按照合同約定完成工作不視為發包人違約

單選題

95.【第14章】索賠具有?，沒有?，只有實際發生了經濟損失或工期損害，一方才能向對方索賠。而違約具有?，不僅限于補償實際損失，還會要求雙倍或更高的賠償。以下選項正確的是()?

?

?

? A 懲罰性、補償性、補償性

B 補償性、懲罰性、懲罰性

C 補償性、懲罰性、補償性

D 懲罰性、補償性、懲罰性

單選題

96.【第14章】某工程師指令將某分項工程混凝土改為鋼筋混凝土，施工方對此專門提出的索賠為()?

?

? ? A 單項索賠

B 默示索賠

C 綜合索賠

D 明示索賠

多選題 97.【第14章】承包商的索賠要求成立必須同時具備()?

?

?

? A 與合同相比較已經造成了承包人工程項目成本的額外支出或直接工期損失

? B 造成了費用增加或工期損失的原因不是承包商的行為責任

C 按合同規定不應由承包商承擔的風險

D 承包商提供的證據足以支持自己的主張

E 承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告

多選題 98.【第14章】工程索賠的依據有()?

?

?

? A 工程檢驗報告

B 工程進度計劃

C 施工合同文本及附件

D 施工許可證

E 招標文件

多選題 99.【第14章】索賠的技巧包括()?

?

?

? ? A 正確把握提出索賠的時機

B 索賠處理時盡可能不作讓步

C 指定專人收集、保管一切可能涉及索賠論證的資料

D 及時發出“索賠通知書”

E 力爭一攬子索賠，避免單項索賠

多選題 100.【第14章】按索賠發生的原因，索賠可分為()?

?

?

?

? A 工程延期索賠

B 工程變更索賠

C 工程加速索賠

D 道義索賠

E 意外風險和不可預見因素索賠

?

?

?

?

第五篇：2018年建設法規與合同管理在線作業

1.【第01章】法律關系主體與客體的變更（）

A 必然導致權利的增加

B 必然導致義務的增加

C 必然導致內容的變更

D 不會導致權利義務的變更

正確答案:C

單選題 2.【第01章】法律效力等級是正確適用法律的關鍵，下述法律效力排序正確的是（）

A 行政規章>憲法>行政法規>地方性法規

B 法律>行政法規>地方政府規章>地方性法規

C 行政法規>部門規章>地方性法規>地方政府規章

D 憲法>法律>行政法規>地方政府規章

正確答案:D

單選題 3.【第01章】建設法規體系由很多不同層次的法規組成，下列選項中不屬于建設法規的是（）

A 浙江省城鄉規劃管理條例

B 北京市建筑工程施工許可辦法

C 浙江省高級人民法院發布的工程案件判例

D 工程建設標準

正確答案:C

多選題 4.【第01章】建設法規的調整對象是在建設活動中所發生的各種社會關系，具體包括建設活動中的()

A 行政管理關系

B 經濟協作關系

C 技術管理關系

D 民事關系

E 組織管理關系

正確答案:ABD

單選題 5.【第02章】主要包括工程勘察設計、施工準備、工程施工、生產準備等環節工作的是基本建設程序中的()。

A 決策分析階段

B 建設準備階段

C 建設實施階段

D 工程終結階段

正確答案:C

單選題 6.【第02章】在我國建設程序中“通過多方案比較，提出評價意見，推薦最佳建設方案”的階段是()

A 項目建議書階段

B 可行性研究階段

C 初步設計階段

D 建設前期準備工作階段

正確答案:B

單選題 7.【第02章】征地、拆遷、報建，屬于()階段的工作

A 項目建議書階段 B 可行性研究階段

C 建設準備階段

D 建設實施階段

正確答案:C

單選題 8.【第03章】事故調查組應當自事故發生之日起()日內提交事故調查報告；特殊情況下，經負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

A 30

B 60

C 90

D 120

正確答案:B

單選題 9.【第03章】《建設工程質量管理條例》規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處()的罰款。

A 工程合同價款1%以上2%以下

B 5萬元以上10萬元以下

C 20萬元以上50萬元以下

D 50萬元以上100萬元以下

正確答案:D

單選題 10.【第03章】根據《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，全部或部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額()左右的比例預留保證金。

A 3%

B 5%

C 10%

D 15%

正確答案:B

單選題 11.【第03章】《建設工程質量管理條例》規定，施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處()的罰款，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。

A 工程合同價款2%以上4%以下

B 5萬元以上10萬元以下

C 10萬元以上20萬元以下

D 20萬元以上50萬元以下

正確答案:C

單選題 12.【第03章】安全生產事故隱患報告義務，主要是()的安全責任。

A 建設單位

B 勘察、設計單位

C 監理單位

D 施工單位

正確答案:C

單選題 13.【第03章】根據《建筑法》及相關法規，下列工程中應當辦理施工許可證的是()。

A 國務院批準開工報告的工程 B 大型市政基礎設施工程

C 建筑面積200m2的農民自建低層住宅

D 工程投資額為25萬元的工程

正確答案:B

單選題 14.【第03章】《建設工程質量管理條例》對最低保修期限作出規定，正常使用條件下，屋面防水工程的最低保修期限為()年。

A 2

B 5

C 8

D 合理使用年限

正確答案:B

單選題 15.【第03章】建設單位應當自領取施工許可證之日起()個月內開工。

A 3

B 6

C 9

D 12

正確答案:A

單選題 16.【第03章】建設單位應當在建筑工程開工前，申請領取施工許可證。建設行政主管部門應當自收到申請之日起()日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。

A 7

B 15

C 28

D 30

正確答案:B

單選題 17.【第03章】保證安全生產投入，是()的安全責任。

A 建設單位

B 勘察、設計單位

C 監理單位

D 施工單位

正確答案:A

單選題 18.【第03章】甲總承包單位與乙分包單位依法簽訂了專業工程分包合同，在建設單位組織竣工驗收時，發現該專業工程質量不合格。關于該專業工程質量責任的說法，正確的是()

A 乙就分包工程對建設單位承擔全部法律責任

B 甲就分包工程對建設單位承擔全部法律責任

C 甲和乙就分包工程對建設單位承擔連帶責任

D 甲對建設單位承擔主要責任，乙承擔補充責任

正確答案:C

單選題 19.【第03章】保證本單位安全生產條件所需資金的投入，是()的安全生產責任。

A 建設單位

B 勘察、設計單位

C 物資供應單位 D 施工單位

正確答案:D

多選題 20.【第03章】施工作業人員應當享有的安全生產權利有()。

A 獲得防護用品權

B 獲得保險賠償權

C 拒絕違章指揮權

D 安全生產決策權

E 緊急避險權

正確答案:ABCE

多選題 21.【第03章】《建設工程安全生產管理條例》規定，違反本條例的規定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列()行為的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

A 未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

B 未由專業技術人員現場監督的；

C 未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

D 未經監理工程師驗收合格，擅自投入使用的；

E 未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的 正確答案:ABCE

多選題 22.【第03章】根據《建設工程質量管理條例》，必須實行監理的建設工程有()。

A 國家重點建設工程

B 大中型公用事業工程

C 成片開發建設的住宅小區工程

D 限額以下的小型住宅工程

E 利用國際組織貸款的工程

正確答案:ABCE

多選題 23.【第03章】根據《建設工程質量管理條例》，下列選項屬于建設工程竣工驗收應當具備的條件的是()。

A 完成建設工程設計和合同約定的各項內容

B 有監理單位和施工單位共同簽署的質量合格文件

C 有完整的技術檔案和施工管理資料

D 有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告

E 有建設單位簽署的工程保修書

正確答案:ACD

多選題 24.【第03章】下列各項權利中，屬于施工作業人員安全生產權利的是()

A 檢舉權

B 控告權

C 批評權

D 接受安全教育培訓的權利

E 危險報告權

正確答案:ABC

單選題 25.【第04章】按照國家規定需要有關部門批準或者核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發()。

A 選址意見書

B 建設用地規劃許可證

C 建設工程規劃許可證

D 規劃條件通知書

正確答案:A

單選題 26.【第04章】《城鄉規劃法》所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃及()。

A 區規劃

B 村莊規劃

C 鄉規劃

D 鄉規劃和村莊規劃

正確答案:D

單選題 27.【第04章】城市、鎮總體規劃的規劃期限一般為()年。

A 15

B 20

C 25

D 30

正確答案:B

單選題 28.【第04章】因依法修改城鄉規劃，給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予()。

A 困難補助

B 生活補助

C 補償

D 賠償

正確答案:C

單選題 29.【第05章】評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數為人以上單數。其中技術、經濟等方面的專家不得少于總數的。正確的選項是()。

A 3；1/2

B 3；2/3

C 5；1/2

D 5；2/3

正確答案:D

單選題 30.【第05章】“不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標”遵循的是招標投標中的()原則。

A 公開

B 公平

C 公正

D 誠實信用

正確答案:B

單選題 31.【第05章】下列關于投標聯合體資格條件的說法，正確的是()

A 聯合體牽頭單位具備招標文件規定的相應資格條件即可 B 聯合體一方具備招標文件規定的相應資格條件即可

C 聯合體各方均應當具備招標文件規定的相應資格條件

D 由不同專業的單位組成聯合體，按照資質等級較低的單位確定其資質等級

正確答案:C

單選題 32.【第05章】適用于具有通用技術性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的法定招標項目的評標方法是()。

A 最低價法

B 經評審的最低投標價法

C 綜合評估法

D 評議法

正確答案:B

多選題 33.【第05章】下列屬于投標人不正當競爭行為的有()

A 投標人以自身技術優勢降低投標報價

B 招標人與投標人串通投標

C 投標人以行賄手段謀取中標

D 投標人以低于成本的報價競標

E 投標人以他人名義投標

正確答案:BCDE

單選題 34.【第06章】履行抗辯權的目的不在于完全消除或者改變自己的債務，只是延期履行自己的債務的是()。

A 同時履行抗辯權

B 后履行抗辯權

C 違約救濟權

D 不安抗辯權

正確答案:A

單選題 35.【第06章】()是指按照合同約定或者法律規定負有先履行債務的一方當事人，屆期未履行債務或履行債務嚴重不符合約定條件時，相對人為保護自己的到期利益或為保證自己履行債務的條件而中止履行合同的權利。

A 同時履行抗辯權

B 不安抗辯權

C 后履行抗辯權

D 保證履約抗辯權

正確答案:C

單選題 36.【第06章】某承包商與業主就某酒樓的裝修工程達成協議。該酒樓包括2個大廳、20個包廂和1個歌舞廳。在簽訂的合同中沒有對該酒樓是全部裝修還是部門裝修作出具體規定，在招標文件的工程量表中僅僅開列了包括大廳和包廂在內的工程的裝修要求，對歌舞廳未作要求。根據()規則，應當認為該裝修合同中未包含歌舞廳的裝修。

A 對合同條款起草人不利

B 主張合同有效的解釋優先

C 排他

D 同類相容

正確答案:C

單選題 37.【第06章】在某裝修工程合同中沒有對材料的防火阻燃等要求進行事先約定，在施工過程中，承包商采用了易燃材料，業主對此產生異議。根據()解釋，承包商應當采用防火阻燃材料進行裝修。

A 詞句

B 整體

C 合同目的 D 交易習慣

正確答案:C

單選題 38.【第06章】《合同法》規定，債權人自知道撤銷事由之日起 ？年內或者債務人的行為發生之日起 ？年內，沒有行使撤銷權的，該撤銷權消滅。正確選項是()。

A 1，2

B 2，5

C 1，5

D 2，6

正確答案:C

單選題 39.【第06章】以下不屬于代位權成立條件的是()。

A 債務人對第三人享有債權

B 債務人實施了處分財產的法定行為

C 債務人的行為對債權人造成損害

D 債務人不行使債權，有造成債權消失或者喪失的危險。

正確答案:B

多選題 40.【第06章】合同法律關系主體的種類包括()。

A 自然人

B 法人

C 經濟人

D 社會人

E 其他組織

正確答案:ABE

多選題 41.【第06章】以下屬于《合同法》中所述的合同法律特征的是()。

A 合同是兩個以上當事人意思表示一致的協議

B 合同是一種民事法律行為

C 合同是一種行政法律行為

D 合同以設立、變更、終止身份關系為目的

E 合同以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的 正確答案:ABE

多選題 42.【第06章】以下屬于合同違約責任的特點的是()。

A 違約責任是當事人違反法律規定和合同義務所產生的責任

B 違約責任具有行政責任、刑事責任、民事責任等多種形式

C 違約責任具有相對性

D 違約責任具有法定性和任意性雙重特征

E 違約責任具有補償性和懲罰性雙重屬性

正確答案:CDE

多選題 43.【第06章】合同成立的條件包括()。

A 訂立主體存在雙方或者多方當事人 B 合同的訂立符合法律規定

C 對主要條款達成合意

D 合同按規定辦理了批準、登記手續

E 合同按約定辦理公正、鑒證手續

正確答案:AC

多選題 44.【第06章】無效合同具有以下法律特征()。

A 合同已經成立

B 合同不能產生法律約束力

C 是當事人意思表示不真實的合同

D 合同自始無效

E 訂立合同時顯失公平

正確答案:ABD

多選題 45.【第06章】不可抗力是指()的客觀情況。

A 不能判斷

B 不可改變

C 不能預見

D 不能避免

E 不能克服

正確答案:CDE

多選題 46.【第06章】《合同法》中規定，在合同履行過程中必須遵循的基本原則是()。

A 適當履行原則

B 全面履行原則

C 公平合理原則

D 誠實信用原則

E 遵守法律原則

正確答案:BD

單選題 47.【第07章】根據我國現行法律規定，一般建設項目按和兩個階段進行設計。正確選項是()

A 初步設計、技術設計

B 初步設計、總體設計

C 初步設計、施工圖設計

D 總體設計、施工圖設計

正確答案:C

單選題 48.【第07章】按照工程建設階段分類，工程合同可分為()

A 勘察合同、設計合同和施工合同

B 監理合同、擔保合同和施工合同

C 設計合同、監理合同和施工合同

D 擔保合同、設計合同和施工合同

正確答案:A

多選題 49.【第07章】單價合同包括哪幾種形式()

A 固定工程量單價合同

B 估計工程量單價合同

C 調值單價合同 D 純單價合同

E 單價與包干混合式合同

正確答案:BDE

多選題 50.【第07章】合同風險評價主要包括()

A 風險的辨識

B 風險的比較

C 風險的評估

D 風險的選擇

E 風險的判斷

正確答案:AC

多選題 51.【第07章】總價合同是指業主付給承包商的款額在合同中是一個規定的金額（即總價）的合同，又稱閉口合同、包干合同。根據工程合同總價變化的可能性，可進一步分為（），另外還有管理費總價合同。

A 固定總價合同

B 調值總價合同

C 固定工程量總價合同

D 純總價合同

E 估計工程量總價合同

正確答案:ABC

單選題 52.【第08章】下列建設項目中，屬于依法應當進行公開招標范圍的是()

A 涉及國家安全、國家機密的項目

B 使用各級財政預算資金的項目

C 使用企事業單位自有資金的項目

D 使用上市公司資金的項目

正確答案:B

單選題 53.【第08章】建設工程監理投標文件的核心是()。

A 監理實施細則

B 監理大綱

C 監理服務報價單

D 監理規劃

正確答案:B

單選題 54.【第08章】下列工程建設項目可以不進行招標的是()

A 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目

B 全部或部分使用國家融資的項目

C 利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工的工程建設項目

D 需要采用專利或者專有技術的工程建設項目

正確答案:C

多選題 55.【第08章】勘察投標書的評標內容主要包括()

A 勘察方案是否合理

B 勘察技術水平是否先進

C 勘察進度快慢

D 報價是否合理

E 投入、產出經濟效益比較

正確答案:ABD

多選題 56.【第08章】以下屬于施工投標策略的有()。

A 不平衡報價

B 多方案報價

C 無利潤算標

D 增加建議方案

E 以縮短工期為承諾

正確答案:ABCD

多選題 57.【第08章】依法必須進行施工招標的工程建設項目，可以采用邀請招標的情形有()。

A 項目受自然地域環境限制，只有少數潛在投標人可供選擇

B 采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大

C 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標且不宜公開招標

D 施工主要技術采用不可替代的專利或者專有技術

E 在建工程追加附屬小型工程或者主體加固工程

正確答案:ABC

多選題 58.【第08章】世界銀行貸款項目采購招標采用的評標價法，除投標價外的評審要素還應有()。

A 運輸費用

B 技術性能、維修、運行費

C 售后服務

D 標準備件

E 企業財務狀況及銀行信用

正確答案:ABCD

單選題 59.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），關于委托人義務，正確的是（）。

A 在監理過程中，不得泄露委托人申明的秘密

B 對建設工程有關事項和工程設計提出建議

C 負責合同的協調管理工作

D 在雙方議定的時間內，免費向監理人提供與工程有關的監理服務所需要的工程資料

正確答案:D

單選題 60.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），監理合同的有效期是從監理合同雙方簽字之日起，到（）止。

A 完成監理合同約定的監理工作之日

B 簽訂監理合同時約定的結束日

C 被監理的工程竣工移交后收到監理報酬尾款之日

D 完成正常監理工作和附加監理工作之日

正確答案:C

單選題 61.【第09章】《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）附錄A是用來明確約定（）。

A 相關服務工作內容和范圍

B 項目監理機構人員及其職責

C 項目監理設備配置數量和時間

D 監理服務酬金及支付時間

正確答案:A

單選題 62.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），委托人與違約承包人解除合同后，監理人完成的善后工作屬于（）。

A 正常工作

B 本職工作

C 額外工作

D 附加工作

正確答案:D

單選題 63.【第09章】下列監理人違約給委托人造成經濟損失的賠償說法中，正確的是()。

A 最高賠償額為合同約定的正常服務酬金

B 最高賠償額不超過扣除稅金后約定的監理酬金

C 賠償額為該部分正常工作酬金占工程概算投資的的比例乘以直接經濟損失

D 賠償額為合同約定的正常工作酬金占工程概算投資額的比例乘以直接經濟損失

正確答案:D

單選題 64.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），對于非招標的監理工程，除專用條件另有約定外，下列合同文件解釋順序正確的是（）。

A 通用條件—協議書—委托書

B 委托書—通用條件—協議書

C 委托書—協議書—通用條件

D 協議書—委托書—通用條件

正確答案:D

單選題 65.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），當發生（）情況時，監理人有權向委托人發出解除合同的通知。

A 執行監理業務的時間超過合同內約定的時間

B 委托人未批準監理單位更換總監理工程師的要求

C 委托人未按監理人提交的支付清單中要求的附加監理酬金付款

D 由于委托人資金的原因導致被監理的施工暫停6個月

正確答案:D

多選題 66.【第09章】下列情形中，屬于監理人未正確履行合同義務的有()

A 未完成合同約定范圍內的工作

B 未按規范程序進行監理

C 無正當理由不履行合同約定的義務

D 無正當理由單方解除合同

E 發出錯誤指令，導致工程受到損失等

正確答案:ABE

多選題 67.【第09章】根據《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），下列屬于監理人需要完成的基本工作內容的是（）。

A 主持工程竣工驗收

B 編制工程竣工結算報告

C 檢查施工承包人的試驗室

D 驗收隱蔽工程、分部分項工程 E 主持召開第一次工地會議

正確答案:CD

多選題 68.【第09章】工程監理合同生效后，出現()情況致使監理人不能完成全部或部分工作，合同終止后的善后工作以及恢復服務的準備工作應為附加工作。

A 因委托人原因致使監理人服務的工程被迫終止

B 因委托人原因致使被監理合同終止

C 因監理人原因致使監理合同終止

D 因施工承包人原因致使被監理合同終止，實施工程需要更換施工承包人

E 不可抗力原因致使被監理合同暫停履行或終止

正確答案:ABDE

單選題 69.【第10章】如果發包人根據工程的實際需要確需修改建設工程勘察、設計文件時，應當首先報經()批準。

A 原設計單位

B 原審批單位

C 原備案部門

D 建設行政管理部門

正確答案:B

單選題 70.【第10章】根據《建設工程設計合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），委托設計的工程中，如果有部分屬于外商提供的設計，如大型設備采用外商供應的設備而需使用外商提供的制造圖紙，（）應負責對外商的設計資料進行審查，并負責該合同項目的設計聯絡工作。

A 發包人

B 設備安裝承包商

C 設計人

D 監理工程師

正確答案:C

單選題 71.【第10章】根據《建設工程設計合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），設計合同中約定的費用如為估算設計費，需按批準的（）核算設計費。

A 擴大的初步設計概算

B 施工圖預算

C 地質地理環境特征和地下水分布情況

D 地質地理環境特征和巖土工程條件

正確答案:D

單選題 72.【第10章】工程勘察合同是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的()，編制建設工程勘察文件而訂立的協議。

A 地質地理環境特征

B 巖土工程條件

C 地質地理環境特征和地下水分布情況

D 地質地理環境特征和巖土工程條件

正確答案:D

多選題 73.【第10章】根據《建設工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），勘察合同履行過程中，勘察承包人應做到（）

A 提出勘查技術要求

B 勘查進度符合合同規定

C 自行解決勘察現場的土地使用和通道

D 勘察成果質量符合規范及合同的約定

E 勘察中的漏項及時予以勘察，但由此支出的費用由發包人承擔

正確答案:BD

多選題 74.【第10章】對于技術復雜而又缺乏經驗的項目一般有哪幾個階段的設計工作()

A 施工圖設計階段

B 技術設計階段

C 初步設計階段

D 總體規劃設計

E 總體方案設計

正確答案:ABC

多選題 75.【第10章】工程設計資質分為()

A 工程設計綜合資質

B 工程設計勞務資質

C 工程設計行業資質

D 工程設計專業資質

E 工程設計專項資質

正確答案:ACDE

單選題 76.【第11章】根據《標準施工合同》，不屬于施工合同履行中“不利物質條件”的是()。

A 不利地質條件

B 不利水文條件

C 有毒作業環境

D 不利氣候條件

正確答案:D

單選題 77.【第11章】根據《標準施工合同》，履約擔保和預付款擔保采用的擔保形式是()。

A 均采用無條件擔保

B 分別采用無條件擔保和有條件擔保

C 均采用有條件擔保

D 分別采用有條件擔保和無條件擔保

正確答案:A

單選題 78.【第11章】根據《標準施工合同》，投保工程一切險的保險金額不足以賠償實際損失時，差額部分應由()進行補償。

A 發包人

B 承包人

C 合同條款確定的該風險責任人

D 造價咨詢機構

正確答案:C

單選題 79.【第11章】根據《標準施工合同》，承包人需要變動保險合同條款時，正確的處理方式是()。A 直接與保險人協商一致后，并通知發包人

B 直接與保險人協商一致后，并通知監理人

C 應事先征得發包人同意，并通知監理人

D 應事先征得監理人同意，并通知發包人

正確答案:C

單選題 80.【第11章】根據《標準施工合同》，關于承包人施工安全責任的說法，正確的是()。

A 承包人應按合同約定的安全工作內容編制施工安全措施計劃

B 合同約定的安全施工措施所需費用由承包人承擔，安全作業環境所需費用由發包人承擔

C 承包人對施工現場所有人員的工傷事故承擔責任

D 因采取合同未約定的安全施工措施增加的費用由承包人自行承擔

正確答案:A

單選題 81.【第11章】根據《標準施工合同》，缺陷責任期滿承包人提交最終結清單前，仍有權提出索賠要求。索賠的原因應是在()發生的事項。

A 施工期間

B 竣工驗收期間

C 缺陷責任期間

D 合同有效期間

正確答案:C

單選題 82.【第11章】根據《標準施工合同》，下列屬于監理人在工程施工準備階段職責的是()。

A 組織施工圖設計交底

B 審查承包人質量管理體系

C 組織專項施工方案論證

D 審查暫估價及暫列金額

正確答案:B

多選題 83.【第11章】根據《標準施工合同》，合同進度計劃的主要作用有()。

A 監理人控制合同進度的依據

B 監理人簽認進度付款證書的依據

C 施工進度受到干擾后，監理人判定是否應順延合同工期的依據

D 承包人編制分階段和分項進度計劃的基礎

E 監理人確認承包人逾期違約的依據

正確答案:AC

多選題 84.【第11章】根據《標準施工合同》，關于暫估價的說法，正確的有()。

A 暫估價中涉及的專業工程一定會實施

B 暫估價是簽約合同價的組成部分

C 暫估價中涉及的專業工程不需要進行招標

D 暫估價金額需要在合同履行階段最終確定

E 暫估價金額由監理人控制使用

正確答案:ABD

多選題 85.【第11章】根據《標準施工合同》，履約擔保和預付款擔保的主要區別有()。

A 擔保的方式不同 B 擔保的金額不同

C 擔保的期限不同

D 擔保的作用不同

E 被擔保的主體不同

正確答案:BCD

多選題 86.【第11章】根據《標準施工合同》，暫列金額的主要特點有()。

A 用于支付簽訂了協議書時尚未確定的工程設備款

B 用于支付簽訂協議書時不可預見的變更費用

C 不能用于計日工支付

D 屬于簽約合同價的一部分

E 承包人不一定能全部獲得約定的暫列金額

正確答案:ABDE

多選題 87.【第11章】根據《標準施工合同》，工程施工準備階段承包人應履行的義務有()。

A 收集地下管線資料

B 建立專門的質量檢查體系

C 測試施工控制網

D 組織施工圖紙會審

E 提交工程開工報審表

正確答案:BCE

單選題 88.【第12章】交鑰匙總承包是()業務和責任的延伸，最終是向業主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。

A DB

B EPC

C EP

D PC

正確答案:B

單選題 89.【第12章】進行總承包的工程，在項目實施階段，由()承擔實施過程的主要風險。

A 承包人

B 業主

C 監理人

D 承包人和業主

正確答案:A

多選題 90.【第12章】下列關于設計施工總承包合同的說法正確的是()

A 減弱實施階段發包人對承包人的監督和檢查力度

B 設計方案最優

C 可以減少設計變更

D 減少承包人的索賠

E 建設周期長

正確答案:ACD

多選題 91.【第12章】根據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）中的《合同條款及格式》，設計施工總承包合同文件中承包人建議書的內容有（）

A 工程設計方案 B 工程范圍

C 設備方案說明

D 設計任務

E 分包方案

正確答案:ACE

多選題 92.【第12章】根據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）中的《合同條款及格式》，下列關于設計施工總承包合同模式下分包合同的說法錯誤的是（）

A 承包人不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人

B 發包人已同意投標文件中說明的分包，分包工作不需要經發包人同意

C 承包人不得將設計和施工的主體、關鍵性工作的施工分包給第三人

D 分包人的資質能力不需要經過監理人審查

E 發包人同意分包的工作，承包人應向發包人和監理人提交分包合同副本

正確答案:BD

多選題 93.【第12章】根據《標準設計施工總承包招標文件》（2012年版）中的《合同條款及格式》，設計施工總承包合同模式下，無論承包人復核時發現與否，由于（）資料錯誤，導致承包人增加費用或延誤工期，均由發包人承擔，并向承包人支付合理利潤。

A 對工程的工藝安排

B 試驗和檢驗標準

C 發包人要求中引用的原始數據和資料

D 承包人可以核實的數據

E 對某工程部分功能的要求

正確答案:ABCE

單選題 94.【第14章】以下說法正確的是()

A 違約事件的發生，不一定在合同文件中有約定

B 發生不可抗力可以免除追究當事人的違約責任

C 索賠事件的發生，必定是合同當事人一方引起的

D 監理人未能按照合同約定完成工作不視為發包人違約

正確答案:B

單選題 95.【第14章】索賠具有?，沒有?，只有實際發生了經濟損失或工期損害，一方才能向對方索賠。而違約具有?，不僅限于補償實際損失，還會要求雙倍或更高的賠償。以下選項正確的是()

A 懲罰性、補償性、補償性

B 補償性、懲罰性、懲罰性

C 補償性、懲罰性、補償性

D 懲罰性、補償性、懲罰性

正確答案:B

單選題 96.【第14章】某工程師指令將某分項工程混凝土改為鋼筋混凝土，施工方對此專門提出的索賠為()

A 單項索賠

B 默示索賠

C 綜合索賠

D 明示索賠

正確答案:A

多選題 97.【第14章】承包商的索賠要求成立必須同時具備()

A 與合同相比較已經造成了承包人工程項目成本的額外支出或直接工期損失

B 造成了費用增加或工期損失的原因不是承包商的行為責任

C 按合同規定不應由承包商承擔的風險

D 承包商提供的證據足以支持自己的主張

E 承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告

正確答案:ABCE

多選題 98.【第14章】工程索賠的依據有()

A 工程檢驗報告

B 工程進度計劃

C 施工合同文本及附件

D 施工許可證

E 招標文件

正確答案:ABCE

多選題 99.【第14章】索賠的技巧包括()

A 正確把握提出索賠的時機

B 索賠處理時盡可能不作讓步

C 指定專人收集、保管一切可能涉及索賠論證的資料

D 及時發出“索賠通知書”

E 力爭一攬子索賠，避免單項索賠

正確答案:ACD

多選題 100.【第14章】按索賠發生的原因，索賠可分為()

A 工程延期索賠

B 工程變更索賠

C 工程加速索賠

D 道義索賠

E 意外風險和不可預見因素索賠

正確答案:ABCE