第一篇：城市管理工作實施方案

XXX社區城市管理工作實施方案

根據《湖北省衛生城市標準》文件精神規定和有關規定，我XXX社區居委會在屏襄門辦事處的統一安排部署下，為進一步推進“五城同創”，提高城區的檔次和品位，切實為廣大市民創造一個“整潔，亮麗，規范，有序”的市容環境，鞏固發展創造衛生城市建設，XXX社區居委會特制定以下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以建立長效城市管理機制，不斷提高城市管理水平，營造優美城市環境為目標，實施轄區市容衛生整治向背街小巷延伸的居民區，單位內部和無責任區地延伸，推動轄區環境衛生在上新臺階。

二、城市管理的具體措施

１、為了把城市建設這項工作落實到實處，居委會成立了愛國衛生領導小組。組長：XXX，副組長：ＸＸＸ，成員：ＸＸＸ，XXX，XXX，XXX，實行“一把手”負責制，居委會干部分路段并責任到人，完善落實各項規章制度，并同轄區單位，居民戶劃清責任范圍，確定責任人，按照上級要求，轄區各單位，門店經營戶，統一配又垃圾器和紙簍。

２、為提高廣大居民群眾的城市意識，對素質教育方面，各種形式開展活動，充分發揮市民學校使用，有計劃，有步驟分期分批組織轄區職工居民，暫住戶學習黨建文明衛生城市的實施規劃，街規民約，對居民進行創造四個形象，創建中國優秀旅游城市為內容的宣傳，在居民群眾中進行爭創文明市民，文明家庭，文明單位，并且開展健康知識的教育，增強居民群眾意識和衛生意識，事事處處從我做起，利用板報，標語等多種形式開展文明衛生咨詢和禁煙，禁炮活動的宣傳，做到會議室，辦公室及公共場所所有禁煙標志。

３、每年兩次除“四害”在要居民群眾宣傳滅鼠，滅蟑螂，滅蚊蠅，重生地為主的綜合防治措施，鼠藥，蟑螂藥，蚊藥按上級規定時間投放，做到安全無失誤，確保除“四害”工作落實到實處。

４、為了給小區居民創造一個良好的社會環境和舒適的生活環境，在整治白色污染方面，為了制止白色污染，我社區指定措施，首先，成立專班，每天早上對每個早餐門店進行宣傳，發放宣傳口號，不能發放早餐紙，居委會協助執法中隊一起制止臟，亂，差。

５、在如何開展文明小區創造方面，我社區制定小區創建工作方案，成立了領導專班，指定了文明小區創造安排表和各項管理制度，小區內無十亂形象，自行車擺放整齊，垃圾日產日清，為了提高轄區居民的整體素質，能夠積極主動地參與小區創建，首先，利用墻報，專欄櫥窗，閱報欄，設立宣傳站等形式進行宣傳。其次，充分發

揮市民學校作用，每月定期組織小區居民暫住戶學習衛生教育長識，定期開展居民代表大會共商創建小區建設。

６、搞好社區單位居民區路面修補硬化，對本街的下水道清理疏通，無污水現象。

７、認真落實防汛物質設備，搞好防汛工作，確保人民生命財產安全。

XXX社區居委會

2013年3月2日

第二篇：2021年城市管理工作實施方案

2021年城市管理工作實施方案

根據縣委、縣人民政府和縣城市管理辦公室城鄉環境綜合治理要求，為進一步推進我縣生態文明建設，全面優化我縣城市環境，結合我局實際，制定本方案。

一、工作目標

在縣委、縣政府的統一領導下，針對我縣城鄉環境存在的“臟、亂、差”等突出問題，結合部門職責，對重點區域部位開展全面徹底的環境衛生綜合整治，以明顯改善我縣城鄉環境面貌，打造一個整潔、干凈、靚麗的城鄉環境新形象。

二、組織領導

為推動城鄉環境整治行動順利開展，成立城鄉環境綜合治理工作領導小組。

組??長：XX??黨組書記?局長

副組長：XX??黨組成員?副局長

XX??黨組成員?副局長

XX??黨組成員?副局長

XX??黨組成員?安全總監

XX??黨組成員?總工程師

XX??黨組成員?機關黨委書記

成??員：XX??辦公室主任

XX??綜合協調應急股股長

XX??消費維權和價格監管股股長

XX??交易秩序監管股股長

XX??質量監管與發展股股長

XX??食品生產經營監管股股長

XX??藥械化妝品監管股股長

XX??知識產權與標準計量股股長

XX??市場主體誠信體系建設股股長

各市場監管所所長

領導小組下設辦公室在交易秩序監管股，具體負責城市管理工作日常協調等有關工作。

三、工作內容

（一）督促私營（個體）農貿市場做好經營秩序維護和環境衛生保潔，指導市場開辦方嚴格履行開辦義務，強化市場環境衛生保潔，規范市場內車輛停放、劃行歸市，場內不亂擺亂賣，市場內無“牛皮癬”和亂搭亂建等影響市容市貌現象。

（責任單位：交易秩序監管股、各市場監管所）

（二）整治發布虛假違法廣告行為。

（責任單位：交易秩序監管股、執法大隊、各市場監管所）

（三）組織開展無照經營行為整治活動。

（責任單位：市場主體誠信體系建設股、執法大隊、各市場監管所）

（四）督促指導農貿市場開辦者經營者開展消殺滅菌、除“四害”環境衛生治理工作。

（責任單位：各市場監管所）

（五）強化局機關環境衛生綜合治理，做到環境整潔、車輛停放有序、清掃保潔，積極開展區域消殺滅菌、除“四害”等工作。

（責任單位：辦公室）

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。

各單位要增強做好城市管理工作的責任感，各負其責密切配合，形成工作合力，切實做到思想、精力、人員、措施到位，推動各項工作措施落實到位，確保城市管理工作抓出成效，全面提升我縣城市面貌。

（二）嚴格督查，狠抓落實。

局城市管理工作領導小組辦公室將不定期對城市管理工作開展督促檢查。對工作敷衍了事、問題解決不落實的單位和個人，要予以通報批評、責令改正。

（三）轉變作風，注重實效。

城市管理工作以全方位提升城鄉環境面貌為宗旨，以工作實效為檢驗標準。各單位要切實轉變工作作風，不做表面文章，力戒形式主義，力求城市管理工作取得實效。

第三篇：城市管理工作實施方案 定稿

湟源縣城市管理工作實施方案

為了進一步理順城市管理體制，明確各部門職責，形成城市管理整體合力，提高城市管理水平，按照西寧市人民政府《關于深化城市管理體制改革意見》精神，現結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，創新城市綜合管理理念，突破體制機制障礙，通過實施基礎設施建設和城市環境整治，完善城市功能，破解城市管理難題，不斷優化城市環境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領導

為了保證我縣城市管理工作健康有序發展，成立湟源縣城市管理工作委員會。

主

任：胡良云

縣人民政府縣長 副主任：郭

健

縣人民政府副縣長

沙東海

縣人民政府副縣長 高海青

縣公安局局長 安永發

縣城鎮管理局局長

成員：方得紅

縣政府辦公室主任

馬玉祥

縣目標辦主任 張永忠

縣委宣傳部副部長 馬田源

縣財政局局長 靳生元

縣交通局局長 鄒永生

縣住建局負責人 李永宏

縣環保局局長 馬生輝

縣林業局局長 田文祿

縣教育局局長 羅萬福

縣水務局局長 楊發科

縣旅游局局長 王

浩

縣公安局副局長 王燕珍

縣衛生局副局長 嚴卓才

縣農牧局副局長 李輝全

縣廣電局局長 范云青

縣工商局局長 蘆

彬

縣商務局副局長 米世銀

縣創衛辦主任 陳生財

縣政府法制辦主任 朱善德

縣人民法院副院長 王世明

城關鎮人民政府鎮長 安柏山

大華鎮人民政府鎮長

祁增林

申中鄉人民政府鄉長

紀文魁

巴燕鄉人民政府鄉長

馬守成 寺寨鄉人民政府鄉長 李發忠

日月鄉人民政府鄉長 張生卿

和平鄉人民政府鄉長 蘆寶林

波航鄉人民政府鄉長 田榮珍

東峽鄉人民政府鄉長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城鎮管理局，安永發同志兼任辦公室主任，具體負責方案制定和實施，積極與各相關單位進行聯系，研究和解決城市管理工作中存在和出現的問題。

三、職責分工

（一）政府辦

1、貫徹執行縣委、縣政府和城管委關于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強城市管理的各項規定、制度、方案、意見和辦法。

2、負責行使城市管理的組織計劃、綜合協調、檢查監督等職能，督促、指導城管委各成員單位開展城市管理工作。

3、對城管委各成員單位實行目標管理，組織做好對城管委各成員單位的檢查考評工作。

（二）城鎮管理局

1、規范占道經營行為。堅持“疏堵結合、標本兼治”的原則，按照“主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范”的要求，著力整治和引導規范戶外經營行為。按照“消除聚集點、盯住易發點、減少固定點”的思路，全面取締批準外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點、流動商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環衛保潔力度，縣城主要路段要實行環衛全天候保潔，確保縣城干凈整潔。

3、積極推進垃圾分類收集，認真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區生活垃圾袋裝化達到90%以上。

4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責任書，嚴格按照“門前三包”管理辦法施行監督，加大處罰力度，確保“門前三包”責任制落實到位。

5、規范戶外廣告牌匾審批和設置，做到內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側的廣告、門頭牌匾為重點,堅持統一標準、體現特色的原則,適度超前規劃,提高設置質量，對戶外廣告進行全面整治,對破損廣告牌匾及時責令更換，達到廣告設置規范、式樣美觀的效果,展現湟源新形象。

6、采取切實有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護欄、配電箱、路標牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設施及其他附屬設施的維護和 管理，對陳舊、破損設施，定期維修，并加大巡查力度，確保設施不被盜、無破壞，及時補缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛生工地管理規定》的要求，進一步加強城區建設工地安全防護、場容場貌、生活衛生、環境保護等安全文明施工管理。

9、加強對建筑垃圾和工地物料清運處置管理，嚴厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會。

11、負責城市管理委員會辦公室日常工作，協調城管委各成員單位之間的關系，召集各成員單位召開城管協調工作會議。

12、負責督促落實城管委辦公會議的工作措施，研究具體工作任務，明確分工，落實責任。

13、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（三）公安局

1、合理設定停車點和停車場，緩解城區停車場數量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。

2、積極配合城管部門進行執法，清理車輛占道經營現象，并建立長效機制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執法機關依法履行職責等案件的報警時，必須做到有警必接、有案必處、有責必究，加大對暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執法保障。

3、在縣城合理設置標志標線，進行車輛有序管理。

4、加強對城區公共場所和道路停放車輛管理。嚴禁機動車、非機動車在人行道上停放，引導出租貨運車輛在指定地點停放。

5、突出重點路段、重點部位的管理，確保縣城東西大街、南北大街、建設東西路三條“嚴管街”無亂停亂放現象。

6、積極配合住建部門，加大對違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關單位開展的城市管理集中整治和專項治理行動，參與聯合執法；及時受理并現場處置城管執法中的突發性事件，對暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進行處理。

8、加強對特種行業的容貌秩序和環 境衛生的監管。

9、利用縣城內設置的攝像探頭，積極進行對城市管理工作中違法行為的監管，配合城管部門加大對破壞市政設施行為的查處力度。

10、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

(四)住建局

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛生工地管理規定》的要求，進一步加強城區建設工地安全防護、場容場貌、生活衛生、環境保護等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現場的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對城市的污染，做到所有施工工地衛生制度落實，工地圍擋、隔離護欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現象，如設置圍擋等不符合有關標準要求，不辦理相關手續，建筑工地不得開工，并督促建設、施工單位按照規定處置建筑垃圾。

2、根據規劃加大對違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進行查處，做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府2004年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎設施的規劃及建設力度。

4、加強行業管理，配合城關鎮政府搞好全縣的物業管理。

5、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（五）教育局

1、加強對學生日常行為、道德品質規范教育。

2、組織發動師生開展城市管理義務宣傳，參加維護市容衛生環境的義務勞動。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（六）交通局

1、負責城區公交汽車、出租車營運秩序管理，教育駕乘人員 文明服務、規范經營，做到車容車貌整潔、停放整齊有序。

2、協助、配合城市管理相關職能部門開展城市管理綜合整治工作。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（七）財政局

1、負責將城市管理所必需的經費納入財政預算，并做好資金的統籌安排和管理監督工作，確保城市基礎設施建設和城市管理工作的順利開展。

2、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（八）商務局

1、牽頭做好商貿專業市場的規劃布局工作，協調、配合有關部門加強專業市場日常管理。

2、做好大型商場、超市開展促銷活動的協調服務工作，配合有關執法部門督促經營單位做好環境衛生、車輛停放、促銷活動的規范管理工作。

（九）工商局

1、負責抓好對企業和個體工商戶的規范管理，按照城市管理要求，加強對企業、個體工商戶自覺落實“門前三包”責任制。

2、在商貿市場成立物業公司，并加強管理，做到市場內部環境整潔有序。

3、配合城管部門開展好對城市市容秩序的集中整治行動

4、取締查處無證經營行為，協助做好游商歸市、座商歸店工作。

5、做好城市管理關口前移工作，在企業和個體工商戶營業執照登記及年審辦理過程中，充分考慮對城市市容市貌的影響。

6、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（十）環保局

1、負責實施工業廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物、有毒化學品等污染防治監督管理，指導和協調解決重大環境問題。

2、負責開 展我縣環境保護專項治理，監督檢查縣城內污染源并督促其落實整改。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（十一）水務局

1、配合城管部門開展城市管理工作，重點做好縣城內湟水河及河溝的規范管理、清污疏通等工作。

2、負責搞好縣城內供排水管網的管理工作。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作

（十二）衛生局

1、負責餐飲行業、公共場所的衛生監督管理。

2、加強“五小”相關行業（小飲食店、小美容美發店、小公共浴室、小娛樂場所、小旅館）衛生監督管理和行政處罰。

3、協調有關部門開展好社區、學校等行業的健康教育活動，進一步提高市民衛生意識。

4、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（十三）農牧局

對縣城內的肉食攤點加強監督檢疫。

（十四）旅游局

負責協助、配合城市管理有關職能部門開展城市管理工作，重點配合做好各旅游景點的環境衛生和市容管理工作。

（十五）宣傳部（廣電局）

1、加大城市管理的宣傳教育力度。利用電視網絡等各種媒體，開辟城市管理專欄，宣傳政府城市管理的舉措和投入，加強政府與市民的溝通。

2、加強市民公德意識教育，著力提高市民素質。

3、加強對未成年人的城市管理意識和愛護城市園林綠化、市政、公用設施教育。

4、開展形式多樣的城市管理宣傳活動和公益活動，引導 公眾參與城市管理，營造良好的社會氛圍。

（十六）林業局

負責搞好縣城周邊及城鄉結合部的綠化工作。（十七）創衛辦

1、繼續落實創衛長效管理機制，嚴格執行“建衛日”、“周末勞動日”和重大節假日環境衛生集中整治活動制。

2、加大對縣城各責任單位衛生區域的監管力度，保證縣城內干凈整潔且無垃圾死角。

（十八）城關鎮（包括社區）

1、對背街小巷、家屬樓院及城鄉結合部的市容環境衛生進行管理。背街小巷、家屬樓院內攤點等商業服務設施設置合理，管理規范，院落及小街小巷無亂貼亂畫、亂涼亂曬、亂堆亂放、亂吐亂扔、亂倒垃圾、亂停車等現象，院落衛生及小街小巷衛生整潔，院內“三線”（電話、電力、電視）線路整齊美觀，無有礙觀瞻和影響行人問題，組織人員每天對背街小巷、家屬樓院的環境衛生進行保潔，每周五（創衛日）進行集中清掃。

2、加強市民的道德教育。

3、負責落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責范圍內的相關工作。

（十九）法院

1、積極受理城管案件，對城市管理工作中無法執行的行政處罰進行強制執行。

2、對城管執法工作提供法律服務。（二十）縣政府法制辦

1、審查修改城市管理方面的規范性文件草案，并負責規范性文件的解釋工作。

2、監督城市管理行政執法責任制的落實。

3、負責行政處罰備案、行政執法錯案責任的追究。

（二十一）各鄉鎮 按照縣政府城鎮管理工作“重心下移”的要求，切實做好轄區內的環境衛生及各項管理工作。

四、基本措施

（一）落實聯席會議制度。城管委定期或不定期召開聯席會議，主要任務是貫徹縣委、縣政府有關城市管理的重要指示精神，研究和確定城市管理方面的政策措施和工作任務；分析研究和通報階段性城市管理工作情況，總結交流城市管理工作經驗，布置階段性城市管理工作；分析和研究城市管理工作中的熱點、難點問題，協調解決城市管理中的有關重大工作問題。

（二）建立資金保障機制。根據寧政【2004】131號《關于深化城市管理體制改革的意見》精神，縣級財政要逐步加大城市管理資金投入，設立城市管理專項資金。將城市管理行政經費、工作經費、執法隊伍裝備、培訓經費和行政執法辦案經費納入財政預算；道路環境衛生基本作業經費和綠化帶管護經費由縣財政依據作業量和作業標準足額撥付；城市管理方面的罰沒收入等，按“收支兩條線管理”，全額返還給城管部門作為經費補充。

（三）建立協調聯動機制。城市管理各職能部門要認真履行城市管理職能，切實加強機動車輛管理、道路交通管理、建筑施工管理、環境污染治理、流動攤販治理等工作，加大聯合執法力度，形成協調聯動機制，切實履行好城市管理職責。

（四）建立監督考核機制。由縣政府辦公室及目標辦負責，每年年初與城管委各成員單位簽訂城市管理目標責任書，將城市管理工作納入對各相關職能部門年終目標考核項目，實行目標化管理，細化落實管理權限、職責、人員、內容、標準等事項，強化城市綜合執法管理職能。

第四篇：街道城市管理工作實施方案

街道城市管理工作實施方案

為進一步理順街道城市管理體制，全面推進街道城市管理工作，提高城市管理工作效率，建立長效常態的管理工作機制，結合街道實際，制定本方案。

一、指導思想

以建設宜居、文明城市為指導，結合市、*兩級對城市管理工作的新標準、新要求，大力推行精細化城管、立體化城管，力求服務理論內化于心，外化于形，著力打造作風優良、紀律嚴明、管理科學的城管工作隊伍，推動*城市管理工作全面升級。

二、工作原則

（一）資源整合，效率優先原則。對街道城管執法中隊、城市社會事務管理員隊伍、*環衛所、社*等資源實行整合優化，消除職能重疊，減少資源浪費，提高處置效率。

（二）統一管理，分塊考核原則。街道統籌全街城市管理力量，面上實行統一管理、統一指揮，指揮中心設城管辦，由指揮中心進行總體調度，塊上實行各司其職，分塊考核。通過最大限度給予各線自主性，激發工作活力，城管辦工作人員的考核包括控制違建違章工作的考核一并納入街道干部考核。

（三）執法前移，依法行政原則。街道在*路與*路交界的東南角和*莊巷與*路口分別設置一個城管執法崗亭，市容督查進行分片管理，執法隊員守點執法，執法力量前移到點，執勤隊員全天上路，路段執勤的工作隊員機動巡查，發現問題及時處理，執法隊員在崗亭現場受理群眾的投訴，嚴格依據《*城市 管理條例》及《*市容環境衛生管理辦法》現場處理投訴及違法案件，做到問題督查到位，案卷及市民投訴處置快速。

（四）市民舉報，群眾參與原則。街道建立違章舉報獎勵制度，創建街道城市管理微信群，積極宣傳發動群眾利用市民隨手拍工具，以主人翁的姿態參與到城市管理工作中來，讓居民群眾監督政府工作，發揮居民群眾在城市管理工作中的積極作用。

（五）獎優罰劣，末位淘汰原則。街道在整體提高保障經費基礎上，通過科學嚴格的考核機制，獎優罰劣，拉大獎勵差距。對城市管理人員進行月考評，年底再展開民主評議，以上兩點作為城管工作領導小組年底考核個人的依據，對考核結果為不稱職、不履職人員實行末位淘汰，督查人員要做好督查記錄，做到強化考核的同時，確保考評有依據、群眾肯信服。

三、具體措施

（一）隊伍管理實行資源優化整合，責任層層分解，形成全街上下“一盤棋”的局面。

1、加強組織領導，完善工作機構。成立*街道城管工作領導小組，對全街的城市管理工作負總責。由辦事處主任任組長，副主任、執法中隊長任副組長，城管辦工作人員為組員。領導小組下設辦公室，由城管辦公室主任任領導小組辦公室主任，負責全街市容秩序、環境衛生整治及督查、考核工作的具體操作。

2、分解目標任務，明確職能職責。細化各級職責，將任務層層分解，確保工作到人，責任到崗。整合城管執法中隊、環 2 衛所力量，以社*為網格，一個社*安排一名城管執法隊員聯點，路段環衛工作對社*負責，城管專干負責與聯點執法隊員及環衛管理員實施對接，由社*負責市容勸導、亂倒亂丟垃圾行為等，中隊負責執法，環衛負責衛生清掃。社會事務管理員隊伍轄四個分隊，其中一、二、三分隊負責市容秩序，四分隊負責全街數字化案卷的處置。社*及社*聯點的執法隊員，負責領導各轄*路段的社會事務管理員分隊，對各轄*內的門前三包、流動攤販、店外經營、占道經營、拆控違、停車秩序等所有市容秩序進行管控。社*針對以上市容秩序問題組織聯點隊員和轄*內的分隊及時進行處置。特勤分隊由執法中隊調度，負責解決市容秩序問題。城管辦在領導小組的領導下，負責每天的動態巡查、每月的考評通報及的考核評分。

（二）任務鋪排實行面上分條分塊，點上化整為零，強化網格化管理。

1、分條分塊，建立大網格。按照城市管理“網格化”要求，科學劃分各隊伍責任*域。市容秩序類分為白天和晚上，白天分兩塊，其中一分隊與二分隊以*中路為界，負責南北兩片（南片為*中路、*中路、*中路、*北路所轄*域；北片為*中路與*中路、*大道、*北路所轄*域）白天的工作，每月輪換，三隊負責全街晚間的工作。環境衛生秩序類同樣劃分為兩塊，依據工作難易度，科學配備力量。

2、打樁定位，劃分小網格。各分隊按照大網格的要求，進一步劃分小網格，細化每一名隊員的責任*域，打樁定位，化整為零，確保網格管控全覆蓋。

3、靈活編排，形成戰斗隊。常態維護方面，各分隊化整為零，充分發揮隊員的個體能動性，解決占道經營、流動攤擔等實際問題。中心工作和重難點問題上，分隊能集中優勢兵力，形成精良強悍的戰斗集體，集中整治規勸無效的店外經營、占道經營等“硬骨頭”和“老大難”問題。

（三）督查考評實行常態動態結合，績效獎懲掛鉤，建立健全獎優罰劣制度。

1、常態與動態并舉。建立常態考核機制，著重考核隊員的到崗履職情況、遵守紀律情況、案件處置情況，力求以高效率、高質量工作實現市容秩序和環境衛生常態化。所有隊員實行輪休制，著重考核重點檢查、上級抽查、領導視察時的履職情況，減少市民投訴、群眾反映和上級通報等不良反饋。一旦出現問題，能追查到崗，追責到人。

2、月評與年評結合。建立每月考核評價體系，每月對社*、執法中隊和社會事務管理員分隊履職情況匯總評比，并在全街進行通報。建立全年綜合考核評價體系，年底依據月考評成績匯總，并結合日常考察、*域綜合評價、群眾評議情況，評選優秀隊伍和個人。

3、績效與獎懲掛鉤。街道財政確保資金投入，對在月評和評比中取得優異成績的予以重獎，對處置不力或工作出現重大失誤的單位或個人予以重罰。街道城管工作在*月排名為前三名，街道將*獎勵全額發放到街道城管線工作人員。同時，制定淘汰比例，對全年評比中總分墊底的人員實行約談和末位淘汰。

四、工作要求

（一）提高認識，周密安排。《*街道城市管理工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）是經街道黨政會議研究同意實施的一項重要工作，各相關單位務必提高認識，高度重視，加強領導，周密安排，確保《實施方案》順利實行。

（二）齊抓共管，形成合力。街道推行的城管工作舉措，最終目標是提高全街的城市管理工作水平，打造宜居、文明的城市生活環境。各單位務必統一思想認識，做到既分工又協作，齊抓共管，密切配合，發揮街道城市管理隊伍的最大合力、最佳狀態。

（三）嚴格紀律，抓好督考。按照《實施方案》要求，各單位要嚴肅對待檢查考核工作，樹立城市管理工作良好形象。每一名參與考核人員務必講求原則，公平公正，對考核結果的真實性負責，對考核的實際效果負責。對考核工作中出現的舞弊、瀆職或索拿卡要等行為，一經查實，嚴懲不貸。

附件：1.*街道關于社*城管工作績效考核辦法

2.*街道城管執法隊員考核及獎懲辦法

3.*街道社會事務管理員考核及獎懲辦法

4.*街道環衛管理員考核辦法

5.*街道環衛所清掃員績效考核辦法

**街道辦事處

2015年4月9日

抄送：*城管局

***街道辦事處

2015年4月9日印發

共印12份

附件1：

*街道關于社*城管工作績效考核辦法

為激發社*隊伍工作活力，客觀公正評價社*工作人員工作實績，建立長效常態的社*城市管理機制，依據市、*城市管理工作的有關規定及《*街道城市管理工作實施方案》的相關原則，結合工作實際，制定本辦法。

一、考核組織與實施

在街道城管工作領導小組的領導下，由領導小組辦公室負責組織實施。

二、考核內容和標準

社*城管工作考核滿分為100分，其中，市容秩序考核占40分，配合“數字化”案件處置占20分，街道城管辦交辦的工作考核占10分，違章違建管理工作考核占10分，完成重大任務或攻堅任務占10分，*以上領導點評、新聞媒體報道情況考核占10分。

（一）市容秩序（40分）

1、市督查問題，扣0.5分/處，不改或不整改扣1分/處。

2、*督查問題，扣0.2分/處，不改或不整改扣0.5分/處。

3、街道督查問題，不整改扣0.5分/處。

4、負責調度聯點執法隊員和轄*路段社會事務管理員分隊處置市容秩序問題，調度處置不及時的，每被發現一次扣0.5 分（調度不動以上人員應形成文字材料，載明時間、地點、事由報城管辦，作為以上人員考核依據）。

（二）配合“數字化”案件處置（20分）

1、城管“數字化”案件規定時間內不整改每條扣1分。

2、城管“數字化”重點案件每采集一條扣1分，規定時間內不整改每條扣4分。

3、城管“數字化”重復案件每采集一條扣0.5分，規定時間內不整改每條扣2分。

4、市、*督辦、交辦的案件，在要求時間內未及時整改的，每條扣10分。

（三）街道城管辦交辦的工作(10分)城管辦各條線交辦的工作，推諉、消極殆工的每例視影響程度扣1－2分，不按時完成的，視影響扣2－4分。

（四）違章違建管理工作（10分）

1、違法建（構）筑物發現不制止的，扣3分。（上門勸阻無效，需詳實記錄并拍照取證，并及時將信息反饋到城管辦。）

2、違法建（構）筑物反饋不及時的，扣2分。

3、若因信息反饋不及時，造成需請施工隊拆除情況的，產生的一切費用直接從社*工作經費中扣除，并扣10分/處。

4、每年底的考評中，全年無違法建（構）筑物或無需城管辦介入協調由社*自行解決的加2分。

（五）完成重大任務，攻堅任務（10分）完成重大任務或攻堅任務成績出色的，加2分；消極殆工，任務完成差，扣2分，被街道主要領導點名批評的扣2分。

（六）被領導點評、新聞媒體報道（10分）

1、被領導點評、新聞媒體報道表揚的，市一級領導、報刊，加4分/例；*一級領導、報刊，加2分/例；被網絡媒體報道表彰的，加1分/例，10分封頂。

2、被領導點評、新聞媒體批評的，市一級領導、報刊，扣4分/例，*一級領導、報刊，扣2分1例，被網絡媒體報道批評的，扣1分/例。

三、考核結果運用

（一）考核結果納入街道考評工作。

（二）每月對社*進行考核，并綜合月考核結果進行季考評，當季評為第一名的給予獎勵，評為第二名的給予獎勵，獎金全部用于獎勵社*城管工作成績突出人員，獎勵經費由街道財政安排。當季街道城管工作綜合成績排名*內前三名時，社*季考評最后一名不予處罰，否則處罰，從下拔經費中扣除。

（三）*評為社*城管工作五佳、五差的社*，按*獎懲辦法實行。附件2：

*街道城管執法隊員 考核及獎懲辦法

為切實加強城管執法隊伍建設，充分調動執法隊員的工作積極性、主動性，圓滿完成上級下達的各項工作及任務目標。特結合我街城管工作實際，制定本考核辦法。

一、考核辦法

在街道城管工作領導小組的領導下，由領導小組辦公室負責組織實施。分日常業務考核和*及街道領導考核兩部分進行，月終、年終根據其綜合考核及分數高低評定等級并與績效獎勵掛鉤，聯點隊員的考核同時與各聯點社*掛鉤。

二、考核內容

（一）作風紀律：

1.出現政令不通現象的，發現有不作為、亂作為、緩作為等不依法行政問題、整改不力的（以上級、大隊督辦函和通報為準），每次扣3分；

2.發生損害群眾利益問題處理不力，被群眾投訴上訪或被媒體曝光的，每次扣3分；

3.出現各種違紀違規行為被行政問責的扣5分；

4.經上級執法執紀部門查實有索、拿、卡、要和行賄、受賄等嚴重違紀行為的扣5分； 5.經上級執法執紀部門查實有違反優化經濟環境有關紀律規定的行為的，每次扣2分；

6.將舉報人的檢舉、揭發材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發的人員或者單位，對在事情調查中隱瞞、推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的，每次扣2分；

7.工作時，儀容舉止不符合規定要求，或著裝不符合規定的，每人次扣1分；

8.上班、執勤、集會時，遲到、早退、中間擅離職守或不遵守紀律的，每人次扣1分；

9.守點執勤、集合集會時有吸煙、嚼檳榔、吃零食等行為或及其他影響、損害執法隊伍形象的言行，每人次扣1分；

10.集合集會時無故缺席的每次扣2分；

11.不按規定請銷假擅自離隊或逾假不歸、無故曠工超過半天的，每人次扣2分；

12.在工作時間內睡覺、打牌、上網炒股、玩電腦游戲、進行網絡聊天或瀏覽與工作無關網頁等，每人次扣2分；

13.非公務時著制服出入酒樓、娛樂場所等，有損隊伍形象的，每人次扣2分；

14.受到各級領導在正式場合通報批評的，或因違反“五條禁令”而影響大隊榮譽的，每次扣2分；

15.執法時未敬禮亮證的，執法時不攜帶執法證、執法文書的，每次扣1分； 16.在接待群眾來訪、接聽或撥打電話時，未使用規范的文明禮貌用語的，每次扣1分。

（二）業務工作：

1.不配合、不服從上級領導或督查人員督查的，每次扣1分； 2.因轄*市容效果差，個人受到省市領導、市局領導點名批評，或被省、市新聞媒體曝光的，每次扣2分；

3.守點執勤時履職不到位，致使責任路段市容效果差，每次扣1分；

4.對大隊或上級機關所發通知不記錄、不傳達或傳達錯誤的，每次扣1分；

5.未按要求準確填寫、上報有關資料的，每次扣1分； 6.對上級領導或督查人員指出的問題，由于工作不力而整改不到位或未在規定時間內完成整改的；當重大問題無法解決時，責任人未向中隊領導匯報，每次扣1分；

7.未在規定時限內查處落實上級交辦或督辦案件（包括110派警），未回復或未及時回復，或回復情況弄虛作假的，每次扣2分；

8.所負責工作完成情況差，受到上級領導點名批評的,或被新聞媒體曝光的，每次扣2分；

9.對突發性事件或重大情況沒有及時上報，或因漏報、遲報，而貽誤時機，造成不良后果的，每次扣2分；

10.其他未執行或未落實上級工作要求的，每次扣2分。

（三）其他：

對出現以下情況的個人，當月直接評定為不稱職： 1．違反市局“五條禁令”；

2．受到*政府行政問責或誡勉談話的； 3．月內個人被各級通報批評兩次以上的； 4．違法行為受到行政拘留處理的；

5．因工作失職、瀆職造成責任事故或嚴重不良后果的； 6．不執行上級命令、指示，導致重大工作失誤的； 7．因主觀故意或工作過失導致執法過錯，釀成責任事故，應當追究執法過錯責任的；

8．執法過程中，因態度粗暴、野蠻、打架、滋事導致群體性事件或造成嚴重不良后果的；

9．不作為或亂作為，造成嚴重影響的；

10．因過失釀成安全事故，造成執法裝備和公共財產重大損失的。

11．無故不上班，全月曠工達2天（含2天或4個半天）以上的。

12.控制違法違章建筑工作聯點隊員納入社*考核，獎懲納入社*考核。

三、考核評定標準

月考核個人得分按分數從高到低進行排名，街道在發放各類獎勵時，排名前2名的獎勵發放上浮，排名后2名的獎勵發 放下浮。執法中隊在大隊排名前一、二、三名，各隊員分別獎勵，在大隊排名倒數一、二、三名，則扣發。

附件3：

*街道社會事務管理員 考核及獎懲辦法

為切實加強社會事務管理員隊伍建設，完善服務機制，提高服務居民的質量和效率，推進和諧街道建設，特制定本考核辦法。

一、指導思想

以推進網格化管理為抓手，最大限度發揮社會事務管理員在網格化管理服務中的“采集員、協管員、調解員、聯絡員、宣傳員、倡導員”的作用，全面、準確、客觀、公正地衡量工作實績，不斷提高社*群眾的滿意度與幸福感。

二、工作職責

1、發現和收集治安信息、可疑現象和違法犯罪線索，及時向公安機關報告。

2、對責任*域進行動態巡查，對門前市容環境衛生責任制進行監督和管理，包括對責任單位（門店）店外經營和亂擺亂倒行為進行制止，督促門店簽訂市容門前責任制，對非機動車、機動車停放進行規范，對隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、亂涂亂寫等行為進行教育，對責任*域內煙頭、紙屑、“牛皮癬”進行清理，對違章流動攤販亂擺亂設進行勸導，當勸阻無效時移送街道執法中隊處置，并根據需要協助執法。對招牌制作進行監督。對 違法搭建亭棚構筑物應立即制止并報告。

3、及時處置路段內數字化城管信息平臺案卷。

4、維護管轄*域內公共設施；做好要害部位、重點單位的安全防范工作。在管轄*域內開展晝夜巡邏，對重點部位、路段實行守點布控，預防盜竊、詐騙、毆斗、搶奪等各種違法行為的發生，盤查各類可疑人員。

5、收集民意，化解矛盾糾紛。做好網格服務片*的法制宣傳教育工作，掌握社*內信訪矛盾、隱患和不穩定因素等情況；掌握網格服務片*內刑釋解教人員情況。

6、完成上級交辦的各項任務。

三、崗位紀律

1、工作時間內不準坐崗、串崗。

2、不準進入沿街門面、酒店、文化娛樂場所。

3、不準著裝混穿和穿拖鞋，不戴證上崗。

4、不準在崗位上看書看報和做無關社會事務管事員工作的事。

5、不能處置的事要及時報告，并做好配合工作。

6、不準以客觀原因搪塞工作不到位情況，要虛心接受各級的督察、批評及意見。

7、不準越權執法、擅自處理重大問題。

8、不準以權謀私、說情了事、玩忽職守。

9、不準在執勤、執法時飲酒、嚼檳榔。

10、不準遲到，早退，因特殊情況確需請假的，必須經街 道城管辦城管專干批準。

11、不準對違規行為者進行粗暴執法，對他人施加暴行、威脅或勒索。

四、獎懲辦法

（一）獎勵：

1、根據工作成績，每月評出1個先進隊，；1個先進隊長，3名優秀隊員。

2、在*以上單位檢查中，被通報表揚的路段，給予該路段負責人獎勵。

3、在街道、中隊組織的整治行動中，表現突出的視情給予獎勵。

4、工作積極主動，努力鉆研業務，管轄路段有明顯進步的，視情節給予獎勵。

5、發現事故苗頭及時匯報，防止重大事件發生及減少損失的，視情節給予獎勵。

6、對抓獲現行的法**分子（按先發現者為主，協同隊員減半的原則進行獎金分配）*政府獎勵，街道獎勵。

7、對抓獲“兩搶”人員夠刑拘者，另上報公安分局，如有獎勵另計。（按先發現者為主，協同隊員減半的原則進行獎金分配）街道獎勵，派出所獎勵。

8、對抓獲現刑人員，夠刑拘者。（按先發現者為主，協同隊員減半的原則進行獎金分配）街道獎勵，派出所獎勵。

9、在其它方面有突出貢獻者，視情節給予獎勵。

（二）處罰：

1、在各級各項檢查中，被通報批評的路段，路段負責人罰*，工作不履責，發現問題不解決或不反映的每次扣*。

2、工作不主動、巡查不積極的每次扣*；不制止和不糾正違章行為的每次扣*。

3、著裝不整齊，未佩證上崗的每次扣*；穿戴與身份不符的衣著、飾品的每次扣*；工作中吸煙、嚼檳榔、吃零食、背手或將手插在衣褲袋中的，每次扣*。

4、不按時到崗、不堅守崗位的每次扣*；曠工一天的一次扣*；遲到、早退的每次扣*；工作時間做與本職工作無關的事每次扣*；有事不請假或未經批準擅自離崗的每次扣*。

5、工作不堅持原則、不按章辦事的每次扣*；飲酒后上崗或在上崗時間內飲酒的，每次扣*；為違章者說情了難的，全額扣除當月浮動工資*。

6、分管路段內公共設施、花壇、井蓋、果皮箱等有損壞不及時報告的每起扣*。

7、分管路段內發現流動攤擔每起扣*；分管路段內存在店外經營的每起扣*；分管路段內門店燈箱廣告亂擺亂放、機動車占用盲道的每起扣*。

8、不按規定攜帶對講機、亂調頻率、在對講機中亂喊亂叫，影響上班秩序的每起扣*。

9、凡犯有下列條規的予以開除或辭退。

（1）一個月內遲到、早退3次以上或一年內曠工達2次以上者。

（2）對上級不尊重不禮貌，違反或不服從上級的工作指令和工作調動，煽動他人破壞或企圖破壞正常的工作秩序。

（3）對違規行為執法粗暴，對他人施加暴行、威脅或勒索。（4）蓄意損壞、偷取單位、群眾、同事物品，私分罰沒物資。（5）向群眾索取錢財或財物，收受賄賂，或向分管路段內經營戶借錢的。

（6）制造謠言或惡意中傷本單位的聲譽或其他同事的名譽。（7）因工作失職而造成災、傷或其他事故。（8）斗毆、恐嚇、威脅、危害同事。

（9）工作時間內醉酒或服食麻醉藥物、打牌賭博。（10）工作時間內利用電動車拉客的。（11）有耍流氓等不道德的行為。（12）利用單位名譽在外招搖撞騙的。

（13）觸犯《治安管理條例》及國家任何刑事法律。（14）造成其他嚴重后果，單位領導研究認為應該開除或辭退的。

五、考核

街道城管辦對社會事務管理員履職情況采取定期和不定期的方式進行檢查，其中全面檢查每周不少于兩次，要求對檢查 情況進行登記，每周通報，每月講評。

附件4：

*街道環衛管理員考核辦法

為切實加強環衛管理員隊伍建設，完善服務機制，提高服務居民的質量和效率，推進街道清掃保潔工作常態化、精細化，特制定本考核辦法。

一、考核辦法

環衛管理員考核內容包括日常業務考核和市、*及街道領導考核兩部分，其中日常業務考核包括執行能力、組織協調能力、業務能力等三方面的能力考核，以加扣分形式進行考核，月終、年終根據其綜合考核及分數高低評定等級并與績效獎勵掛鉤。

二、考核內容

（一）執行力

1、凡未按要求完成交辦的工作任務，找借口拒絕或拖延執行的，扣5分/次。

2、上下班遲到，無故缺席各類學習、培訓、會議的，扣1分/次。

3、工作時間串崗，溜崗，出入休閑娛樂場所的，扣1分/次。飲酒者扣10分/次。

4、虛報冒領工資福利的扣管理員19分。

5、與社*愛衛專干意見分歧的，必須上報相關領導，按要求完成工作，不得我行我素，否則扣2分/次。

（二）組織協調能力

1、造謠生事，損害他人，與清掃員或門店人員發生沖突的，扣2分/次。

2、組織參加非法組織、集會的，扣19分/次。

3、管轄*有群體事件發生或發生意向，管理員未做好思想工作及時預防匯報，聽之任之的，扣5分/次。

4、不能積極與社*專干溝通合作，及時解決社*衛生問題的，扣2分/次。

5、對重大衛生檢查態度不端正，不重視，出現失誤的，扣2分/次。

6、未密切聯系街道社*，沿街門店做好衛生宣傳工作的，扣2分/次。

（三）業務能力

1、對數字化案卷未及時處理造成重復案卷的，扣2分/次。

2、管理不到位造成市容處通報案卷的，扣2分/次。

3、轄*內兩處普掃不到位的扣2分/次，路面保潔不到位遭督查科電話投訴的扣1分/次。

4、有焚燒垃圾情況發生的，扣1分/次。

5、綠化帶3處以上不潔的，扣1分/次。

6、環衛設施損壞未及時報修的，扣1分/次。

7、站廁嚴重不潔 堆有雜物的，扣1分/次。

8、對主次干道牛皮癬未及時處理的，扣1分/次。

三、考核結果的運用

1、街道環衛工作績效考核中被*環衛局評為一等，一等第一名，獎勵管理員以上人員；一等第二名，獎勵管理員以上人員；一等第三名，獎勵管理員。

2、在*月考核中，取得一等第一名、第二名、第三名成績，獎勵管理員以上人員。

在*月考核中被評為倒數第一、二、三名，分別扣管理員以上人員。

3、根據月考核成績每月評定2名優秀管理員，每人獎勵。

4、提出可行性合理化建議的管理員獎勵。

5、有拾金不昧、見義勇為等正能量表現的酌情予以獎勵。

四、附則

此考核辦法從公布之日起開始實施，并根據市、*、街道精細化作業要求不斷完善。附件5：

*街道環衛所清掃員績效考核辦法

為更好地配合各社*的衛生清掃工作，發揮清掃員的工作積極性，發揮更高的工作效率，使*街道的衛生環境更舒適，特制訂本考核辦法。

一、考核目標

科學、合理運用考核結果，激發清掃員隊伍的主觀能動性和創造性，增強責任感和事業心，推動管理體制長效化、常態化、規范化、制度化、精細化進程。

二、考核組織與實施

在街道城管工作領導小組的領導下，由環衛所負責具體組織實施。

三、考核范圍

所有在編一線臨聘清掃員與正式工清掃員。

四、考核標準和內容

考核滿分為100分，根據考核內容逐項扣分。

1、清掃員必須按規定作息時間上、下班，嚴禁私自請人帶班作業。冬季作息時間：5：30—12：00；12：00—17：30；17：30—24：00；00：00—5：30。夏季作息時間：5：00—12：00；12：00—18：00；18：00—24：00；00：00—5：00。早餐時間，同路段清掃員必須留人保潔，作業時間不準擅自溜崗、串崗，出現空檔，遲到、早退，每10分鐘/次扣1分，以此類推，單次不超過3分，上班時間干私活,撿拾廢品每次扣1分；作業時間清掃員不在崗或成堆，每人次扣1分；未請假私自請人帶班作業，每次扣1分。

2、清掃員必須穿戴整潔，并按作業要求著裝。未按要求穿安全工作服，每次扣清掃員1分；穿高跟鞋、拖鞋、裙裝作業的，每次扣1分。

3、早上的普掃必須在7：00之前完畢，普掃必須及時、全面，不準丟段、丟堆，不準留有衛生死角、不準打浮掃把。普掃完后路面、車行道、人行地道、人行天橋等無散落垃圾（含樹葉）和成堆垃圾，無泥沙、積水。如丟段10㎡以上未普掃，扣當班清掃員2分；垃圾丟堆,每發現一處扣當班清掃員0.5分；路面有泥砂或積水（雨天除外），每平方米扣當班清掃員0.5分。

4、城*道路每天實行24小時清掃保潔，保持道路主次干道、背街小巷路面、地下通道、人行道、樹穴、公交站臺、十字路口、中間護欄等無白色垃圾，無袋裝裸露垃圾，地面及環衛設施上無張貼、噴涂小廣告，路面見本色。清掃路段1米內（包括樹洞）出現白色垃圾、煙頭、檳榔渣3處以下，扣0.5分，3-5處扣1分。地面“牛皮癬”10米內3處每次扣當班清掃員0.5分，3-5處扣1分。果皮筒、地下通道內有“牛皮癬”未清理的每處扣當班清掃員0.5分，通道內墻面、扶手、頂棚灰塵厚，每處扣 0.5分。往果皮筒、綠化帶、泄水板、臨時圍擋內亂掃亂倒垃圾的，每發現一次扣2分。路面出現撒漏污物，未及時清掃的，扣1分。

5、禁止焚燒垃圾。發現焚燒垃圾情況，每次扣當班清掃員3分，非本人燒垃圾上前圍觀的扣2分。

6、綠化帶內潔凈，無白色垃圾。如綠化帶內出現垃圾1米范圍內（包括樹洞）白色垃圾、煙頭、檳榔渣3處以下，扣0.5分，3-5處扣1分，多處累計扣分。

7、地下通道設施設備完損，工具擺放整齊，無雜物堆放，出現因排水不暢而引起的大面積積水及時處理。各類設施設備損壞未及時報修或未擺放維修警示牌，每處扣1分；工具擺放不整齊、出現雜物未及時清除的，每次扣1分；出現大面積積水未及時清理干凈的，每次扣1分。

8、保潔車應美觀、整潔，并按要求停放（主次干道必須擺放在人行道上），不準壓盲道，車上不得堆放、懸掛與工作無關的物品。保潔車未按要求擺放的，每次扣1分；車身不潔、懸掛或擺放與工作無關物品的，每次扣1分。

9、果皮筒需及時清掏清洗，無垃圾澎溢；無污水溢出；無功能性故障和破損；無傾斜、歪倒現象。果皮筒未及時清掏或洗抹的，每處扣0.5分；出現傾斜、歪倒現象，能及時維修未處理的每處扣1分。

10、垃圾站須有專人管理，設施標識標牌齊全，建立健全 各項管理制度。清掃員不在崗扣1分；設施標志和管理制度不齊全，每少一項扣0.5分。

11、各類設施設備完好無損，運行操作安全，有損壞應及時報修。各類設施設備損壞未及時報修或未擺放維修警示牌，每處扣1分；設備操作不規范，扣1分，造成嚴重后果的，視情況扣3-5分。

12、垃圾站內場地整潔，無撒漏垃圾，無堆積雜物。垃圾站內撒漏垃圾未及時清理、墻面污染未及時清洗、隨處堆放雜物的，每次扣2分。

13、垃圾站外5米內環境整潔，垃圾站旁無亂搭現象。垃圾站內不能有撿拾廢品和潲水人員。垃圾站外5米內環境不整潔，扣1分；清掃員在垃圾站旁亂搭建的扣2分；其他人搭建，清掃員不制止不上報的扣1分。垃圾站內出現撿拾廢品和潲水人員，清掃員必須進行制止，未制止的，每發現一次扣1分。

15、定時滅蠅滅鼠消毒，在可視范圍內，蒼蠅應少于5只/座，無蛛網。不定時滅蠅滅鼠消毒，可視范圍內蒼蠅大于5只/座的扣當班清掃員1分，站內有蛛網的扣當班清掃員1分。多處累計扣分。

16、垃圾斗放置位置適宜，不得有礙觀瞻，箱體及斗下清潔。垃圾箱體和斗下未及時清洗，每次扣1分；出現嚴重異味的每次2分。

17、垃圾站滿溢前應及時通知車隊清運垃圾。未能及時通 知相關部門，造成垃圾湓溢，每次扣1分。

18、公共廁所有專人保潔管理，設施標志齊全，建立健全各項管理制度，地面有防滑措施。清掃員不在崗扣1分；設施標志和管理制度不齊全，每少一項扣清掃員和管理員0.5分。地面未應采取適當的防滑措施，未安裝警示牌提醒入廁人員注意安全的，每處扣1分。

19、各類設施設備完好無損，運行操作安全，有損壞應及時報修。各類設施設備損壞未及時報修或未擺放維修警示牌，每處扣1分；設備操作不規范，扣1分。

20、公共廁所內無紙片、煙蒂、糞跡、痰跡、窗格積塵、蛛網、臭味、蒼蠅。公共廁所未及時打掃和洗抹，每次扣1分；嚴重不潔和臭味刺鼻，每次扣2分；發現蛛網，每次扣0.5分。多處累計扣分。

21、公共廁所實行全天候免費開放。因大型維修需停止使用的，要設置停用公示牌。公共廁所未對外開放，每次扣清掃員3分；違規收費，每次扣清掃員3分。同站廁出現2次以上此類現象，清掃員辭退。因主體結構損壞或管道堵塞等原因停止使用時，未設置停用公示牌的，每次扣2分。

22、公共廁所須定期消毒滅蠅，工具間擺放整齊。蒼蠅多于5只/座，每次扣1分；發現蠅蛆，每次扣1分；工具間擺放雜物廢品的，每次扣2分。

23、蹲位、間板、小便槽、燈具、洗手盆、掛物溝、沖水 設備、內外墻等設施上無污跡，尿垢，無亂寫亂畫。保潔作業時需懸掛作業指示牌。有污跡，尿垢，亂寫亂畫的每項扣當班清掃員0.2分；保潔員作業時未懸掛作業指示牌的，每次扣1分。

五、獎勵辦法

（一）采取日考核、月排名形式，對七個班組（*莊、*宮、*濟橋、*菜園、*里、*新村、水車班）進行考核排名，每月評定一個先進班組，獎勵班組、班組長。每月每組評定一名優秀清掃員獎勵。

（二）取得市、*、街各項表揚獎勵及拾金不昧、見義勇為等正能量表現的每次獎勵。

六、考核紀律與監督

在考核工作中，嚴禁弄虛作假，嚴禁徇私舞弊，嚴禁打擊報復，嚴禁不作為、亂作為、把關不嚴。對存在以上現象的，視情節嚴重和造成的后果，對相關責任人進行批評教育，納入績效考核，或給予紀律處分。

第五篇：城市養犬管理工作實施方案

城市養犬管理工作實施方案

城市養犬管理工作實施方案

為規范養犬行為，保障公民健康和人身安全，維護城市環境衛生和社會秩序，依據《xx市城市養犬管理辦法》（市政府令第7號令，以下簡稱《辦法》）和《xx市城市養犬管理工作實施方案》（x政辦字〔2020〕x號）要求，現就做好我區城市養犬管理工作，特制定本實施方案。

一、工作目標

不斷提升市民文明養犬意識，依法規范市民養犬行為，逐步提高全區城市建成區犬只免疫率、登記率、簽注率，切實保障公民人身安全，有效維護環境衛生和社會公共秩序，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、工作任務

從2020年4月份開始，集中5個月時間，分為籌備宣傳、集中登記、規范治理三個階段進行，2020年9月1日起轉入常態化管理。

（一）籌備宣傳階段（即日起至4月30日）

1．公布養犬初次登記、簽注管理服務費收費標準。（責任單位：市公安局xx分局、區發改局、區財政局）

2．公布《xx市禁養烈性犬名錄和大型犬標準》（含圖例）。（責任單位：區農業農村局、市公安局xx分局）

3．由市公安局xx分局牽頭安裝xx市養犬管理信息系統，有關職能部門、養犬免疫登記點和犬只留檢所共用共享。（責任單位：市公安局xx分局、區農業農村局、富國街道辦事處、富源街道辦事處）

4．按照屬地管理、合理布點和“放管服”要求，我區統一設置犬只免疫、登記、簽注“一站式”服務點，并將服務點設置情況報市城市養犬管理工作領導小組辦公室備案。（責任單位：市公安局xx分局、區農業農村局）

5．按照市公安機關要求，由市公安局xx分局組建民警（輔警）10人管犬隊伍，承擔養犬管理工作。（責任單位：市公安局xx分局）

6．按照屬地管理原則，采取自建或者政府購買服務的方式設立犬只收容留檢場所，承擔本轄區流浪、無主、送交和扣押犬只的臨時留檢、收容任務；成立犬只捕捉專業隊伍，配備有關車輛、器械、裝備，承擔流浪、無主犬只捕捉和狂犬捕殺任務。收容留檢場所、專業隊伍設立情況及有關車輛、器械、裝備配備情況報市城市養犬管理領導小組辦公室備案。（責任單位：市公安局xx分局、區綜合行政執法局、區財政局、區農業農村局、富國街道辦事處、富源街道辦事處）

7．4月份開展為期一個月的多層面、廣角度、全方位的集中宣傳活動，由12345熱線統一受理涉犬問題，各職能部門分頭辦理，逐一答復，為《辦法》實施營造良好輿論氛圍。（責任單位：區城市養犬管理工作領導小組成員單位）

（二）集中登記階段（5月1日至6月30日）

5月1日起，全區設定的犬只免疫、登記、簽注”一站式”服務點全部啟用，手機A、微信公眾號開通受理養犬登記申請。對不符合規定的，書面告知或者網絡提示養犬人不予登記原因及補辦事項；對審核通過的犬只，在養犬人繳納養犬管理服務費后，服務點為犬只發放智能犬牌，系統自動生成電子養犬登記證。各服務點要及時將各項信息準確完整錄入養犬管理信息系統。（責任單位：市公安局xx分局、區農業農村局、富國街道辦事處、富源街道辦事處）

（三）規范治理階段（7月1日至8月31日）

各街道辦事處負責組織開展本轄區養犬規范治理工作，對違法養犬行為本著教育和處罰相結合的原則，通過提醒、告知、限期整改、依法處罰等措施進行規范整治。對養犬管理問題突出的廣場、綠地、公園、小區、重點路段等區域開展部門聯合執法，嚴厲查處違法養犬行為；對市民反映突出的普遍性問題和各類投訴、舉報，要進行專門治理，重點解決，逐一反饋；集中開展收容無證犬，收容流浪犬、無主犬，查處非法經營犬只行為和取締非法犬只飼養場所；區城市養犬管理領導小組成員單位要加強面上工作開展的指導、督導力度，推動城市養犬管理工作健康發展；新聞媒體要曝光一批違法、不文明養犬行為，推動養犬管理工作縱深開展。（責任單位：區城市養犬管理工作領導小組成員單位）

三、工作要求

（一）統一思想認識，加強組織領導。各級各部門要提高政治站位，從關注民生、提高政府公信力的高度，切實增強責任感和緊迫感，把養犬管理工作擺上重要議事日程。各街道辦事處、各有關部門的主要負責人是《辦法》實施的第一責任人，必須增強主體責任意識，突出工作重點，精心組織實施，把養犬管理工作各項措施落到實處。成立xx區城市養犬管理工作領導小組，統籌指導協調全區城市養犬管理各項工作，領導小組將根據工作推進需要，適時從成員單位抽調人員集中辦公，成立養犬管理工作領導小組辦公室，扎實有效推進各項養犬管理工作。

（二）完善工作機制，實施綜合治理。各級各部門要充分發揮《辦法》的法治引領作用，堅持以提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感為目標導向，以服務創新為核心，建立健全養犬管理運行模式、協調保障機制，努力形成齊抓共管、綜合施策的良好局面。要強化屬地管理，實行重心下移，發揮街道、社區居委會（村委會）的群眾工作優勢，全面做好養犬管理工作。要整合社會資源，擴大社會參與度，促進我區養犬管理服務社會化進程。

（三）強化工作責任，嚴格規范管理。養犬管理工作要堅持依法管理、規范管理原則，加大登記、處罰力度，落實管理措施。各街道辦事處要按照屬地管理原則，明確管理責任，細化工作任務，加強對養犬管理工作的考評考核。要嚴格執行《辦法》規定，確保養犬管理工作依法規范有序開展，努力實現城市建成區全覆蓋、全流程、閉環式的管理目標。

（四）講究策略方法，嚴格規明執法。各級各部門在實際工作中，要牢牢抓住登記簽注和嚴格執法兩條主線，以全面登記簽注推動嚴格執法，以嚴格執法促進免疫登記，將兩者有機結合，相互推進，確保違規養犬行為得到有效治理。在執法和管理過程中，既要嚴格執行《辦法》規定，也要堅持人性化管理，講究工作策略和方法，做到規明執法，力求做到社會效果和法律效果的有機統一。

各單位工作開展情況請于4月30日前報xx區城市養犬管理工作領導小組辦公室，郵箱：xx，聯系電話xx。