第一篇：2011年城市管理工作要點

2011年度城管工作要點

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是創(chuàng)建全國文明城市的攻堅之年、沖刺之年。今年我區(qū)城市管理工作將以市委、市政府“創(chuàng)建全國文明城市”為總攬，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新年”的發(fā)展主題，實現(xiàn)建設(shè)“與國際化相適應(yīng)的、人民滿意的、中國最清潔的、宜居城市”目標(biāo)，突出以精細(xì)化管理為主線，強(qiáng)化三項制度、深入推進(jìn)“五化”、完成“十大”民生工程建設(shè)，加強(qiáng)五項隊伍建設(shè)，全面提高城市管理水平，為創(chuàng)建全國文明城市打下良好的基礎(chǔ)。

一、突出文明創(chuàng)建，緊扣一個中心，總攬全年城管工作 今年是長沙市爭創(chuàng)全國文明城市的攻堅之年，沖刺之年，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要圍繞創(chuàng)建全國文明城市的為中心，早謀劃、早部署、早動手，提高做好攻堅克難準(zhǔn)備，突出抓好迎檢測評的重點主次干道、商業(yè)街、廣場、入城口及城郊結(jié)合部、背街小巷的常態(tài)保潔、抓好建筑工地環(huán)境保潔和渣土運(yùn)輸管理，全面改善市容環(huán)境和秩序；突出抓好社區(qū)的提質(zhì)改造，全面完成社區(qū)路面鋪筑、配套建設(shè)、生態(tài)綠化等創(chuàng)建重點工作，確保測評中城管工作不扣分、得滿分、多加分。我區(qū)城管工作更應(yīng)始終緊緊扣住“文明創(chuàng)建”這個中心來開展，努力實現(xiàn)城市生活更加文明有序、城 1 市環(huán)境更加美化亮化。

二、突出高效便民，強(qiáng)化三項制度，著力提升管理水平

1、強(qiáng)化門前責(zé)任制。（1）加大力度，確保門前責(zé)任書的簽訂率達(dá)到100%，努力打造五一路、芙蓉路、解放西路、友誼路等一批示范道路。（2）進(jìn)一步完善和推進(jìn)“門前責(zé)任制”案卷移送制度，堅持采用“管理先行，執(zhí)法跟進(jìn)”的方式，將多次拒不履職的門店、單位移送司法機(jī)關(guān)加以法律制約，形成管理與執(zhí)法雙管齊下的管理模式，促進(jìn)“門前責(zé)任制”工作的穩(wěn)步推進(jìn).（3）強(qiáng)力推進(jìn)路段責(zé)任制，在全區(qū)主次干道（重要區(qū)域、部位）實行路段責(zé)任制，將責(zé)任明確到街道、社區(qū)責(zé)任人。（4）開展“星”級門店（單位）評比活動。今年全區(qū)評選100個星級門店（單位），進(jìn)行授牌獎勵。（5）繼續(xù)深入開展周末衛(wèi)生大掃除活動。達(dá)到“六面”光亮衛(wèi)生、整潔有序，確保各單位、門店責(zé)任人的自覺清掃率和參與率達(dá)到90%。

2、強(qiáng)化考核獎懲制。（1）嚴(yán)格按照《長沙市天心區(qū)城市管理工作綜合考核辦法》（天城管字 [2011] 號），對區(qū)城管局、環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊、城管公安大隊和各街（鎮(zhèn)）進(jìn)行重點考核。嚴(yán)格落實“屬地管理”原則，將考核內(nèi)容納入績效評估范圍，實行考核結(jié)果與下?lián)芙?jīng)費掛鉤、與績效考核、評先評優(yōu)掛鉤、與獎懲掛鉤。嚴(yán)格落實獎懲兌現(xiàn)。（2）通過對維護(hù)作 2 業(yè)、工程建設(shè)、設(shè)施管理、綜合治理、城管執(zhí)法、廉政教育等各項城管工作，進(jìn)行定期和不定期檢查，并對照目標(biāo)責(zé)任書實行考核評估、兌現(xiàn)獎罰，切實杜絕或減少差錯現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3、強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制。（1）借《長沙市城市管理條例》正式頒布實施的契機(jī)，《條例》按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與、綜合管理”的原則，確定了城市管理的工作機(jī)制。“部門聯(lián)動”就是由規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等13個管理部門按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。（2）要充分發(fā)揮城管領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進(jìn)一步明確各成員單位的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)，納入城市管理考核范疇，完善部門聯(lián)動的工作機(jī)制，真正形成齊抓共管的“大城管”格局。

三、突出特色亮點，深入推進(jìn)“五化”，改善城市形象品味

1、深入推進(jìn)區(qū)域管理的網(wǎng)格化，主要是嚴(yán)格落實區(qū)域維護(hù)責(zé)任，完善響應(yīng)與協(xié)作機(jī)制，切實提高數(shù)字化城管的處置效率和處置質(zhì)量。

2、深入推進(jìn)日常維護(hù)的精細(xì)化，主要是搞好清掃保潔、市政維護(hù)、綠化維護(hù)和渣土管理等工作。清掃保潔工作繼續(xù)實行定人、定段、定崗，堅持部門領(lǐng)導(dǎo)路段負(fù)責(zé)制，設(shè)立晝夜值班的社會公開監(jiān)督電話，隨時接受群眾的情況反映和意見，并按照“快速反應(yīng)處理機(jī)制”，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，核實情況后半個小時 3 內(nèi)整改處理完畢，對任務(wù)量較重的半天內(nèi)處理完畢，做到讓市民群眾滿意。市政維護(hù)、綠化維護(hù)工作，建立和實行路段管理責(zé)任制和道路巡查制。渣土管理工作著力實現(xiàn)渣管、執(zhí)法“合二為一”，堅持渣土、城管、運(yùn)政、交警聯(lián)合整治渣土運(yùn)輸市場，下大力治理工地、社會路口污染和運(yùn)輸灑漏，嚴(yán)格控制好污染源，實現(xiàn)我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率95%的目標(biāo)。

3、深入推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的物業(yè)化，（1）在全區(qū)所有社區(qū)堅持整合資源、費隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一，積極實行社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作督查制、考核制、通報制、獎懲制，全面推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)工作，提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，全區(qū)打造22個精品社區(qū)，做到每個街道打造2-3個亮點，全區(qū)推行2-3個典型。（2）在全區(qū)全面推行環(huán)衛(wèi)、市政、園林三局清掃維護(hù)作業(yè)進(jìn)社區(qū)工作，各局根據(jù)各自職能進(jìn)入社區(qū)承擔(dān)維護(hù)作業(yè)任務(wù)，運(yùn)行新體制，切實提高社區(qū)維護(hù)水平。

4、深入推進(jìn)運(yùn)作模式的市場化。主要是全面推行新世紀(jì)體育文化廣場、省府文化公園、主要交通干道以及重點窗口地區(qū)的維護(hù)作業(yè)社會化運(yùn)作，全面提升城區(qū)形象。

5、深入推進(jìn)城市管理的法制化。（1）著力抓好違章戶外廣告的整治。以實施《長沙市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為契機(jī)，對全區(qū)違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對新增各類違章戶外廣告實行嚴(yán)格控制。全年力爭拆除 4 8萬平方米違章戶外廣告和門店招牌，創(chuàng)建兩條規(guī)范戶外廣告和門店招牌的示范街。（2）著力抓好違法建筑的整治。明確街鎮(zhèn)為第一責(zé)任主體的控違責(zé)任。完善信息員制度、巡查制度、獎勵制度、建立控違預(yù)警機(jī)制，實行“動態(tài)拆除”，將違法建筑遏制在萌芽狀態(tài)；加大拆除力度，區(qū)城管執(zhí)法大隊每季度組織三至四次“強(qiáng)拆日”活動，全年力爭拆除各類違法建筑30萬平方米。（3）著力抓好流動攤擔(dān)、早夜市的整治。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，成立夜間執(zhí)法隊伍，切實維護(hù)好全區(qū)夜間市容秩序，深入推進(jìn)疏堵結(jié)合管理。（4）著力抓好人行道違章停車行為的整治。加大對違章占用人行道行為的巡查和抄牌力度，與相關(guān)部門聯(lián)動，加大處罰力度，保持人行道整治有序的市容環(huán)境。

四、突出服務(wù)民生，推進(jìn)“十大”工程，著力提升城市品位 2011年，根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，共有十大工程項目建設(shè)任務(wù)：

1、特色景觀街項目。完成書院路（白沙路口-二環(huán)線路段），長約4000米和臨街50棟永久建筑進(jìn)行特色美化、夜景亮化等。

2、房屋“平改坡”項目。完成南二環(huán)（猴子石大橋東—韶山南路立交橋）沿線20棟“平改坡”工程。

3、百巷千棟萬戶項目。完成解放四村19棟房屋的屋頂改造和立面整治，以及招店牌整治等工程。

4、社區(qū)路燈與樓道燈維護(hù)、維修項目。完成全區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)路燈維護(hù)，維修及移交管理和社區(qū)樓道燈的維護(hù)、維修。5

5、危舊房屋改造項目。完成書院路沿線的四處危舊房屋改造。

6、社區(qū)環(huán)境綜合整治項目。完成涂新社區(qū)、金匯社區(qū)、石子沖社區(qū)、裕南街社區(qū)四個社區(qū)綜合環(huán)境整治工程。

7、城區(qū)背街小巷提質(zhì)改造項目。完成望岳村路、古堆山沙湖街路、白馬廟路、一力物流、解放四村、裕南街、鐘馗廟路及支巷、裕農(nóng)街路等10條道路改造工程。

8、社區(qū)公園項目。完成金桂社區(qū)、黑梨社區(qū)、槐樹塘社區(qū)、九峰社區(qū)、黑石鋪社區(qū)、大椿橋社區(qū)等6個社區(qū)公園。

9、城區(qū)交通疏導(dǎo)項目。取消新開鋪立交橋下綠化大圓盤以及市內(nèi)中型道路的護(hù)欄優(yōu)化、市政道路標(biāo)識、標(biāo)線建設(shè)等。

10、站廁建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi)新建4套站廁。

五、突出龍頭作用，加強(qiáng)五項建設(shè)，著力提升執(zhí)政能力 以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新年”發(fā)展主題，深入實施“四強(qiáng)”工程，繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為總體要求，結(jié)合慶祝建黨90周年系列活動。重點做好如下幾方面工作。

1、以提升城市管理水平為出發(fā)點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以創(chuàng)建“四好班子”活動為載體，強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、效能型、實干型“三型”班子。狠抓班子自身建設(shè)和各項責(zé)任制的落實，切實提高班子統(tǒng)攬全局、高效務(wù)實的決策能力，努力將班子建設(shè)成為政治上可信、工作上可靠、6 行為上可敬的集體。

2、以深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入學(xué)習(xí)十七大精神，開展“學(xué)習(xí)十七大主題教育座談會”、“戰(zhàn)線書記上黨課”等活動，繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全面推行黨務(wù)公開，按照區(qū)黨務(wù)公開實施意見，確定公開內(nèi)容和公開方式，大膽地接受黨員和群眾的監(jiān)督。堅持“三會一課”制度，堅持每年一次民主評議黨員工作。

3、以打造人民滿意城管為目標(biāo)，推進(jìn)城管隊伍建設(shè)。著力加強(qiáng)年輕后備干部培養(yǎng)，全面提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、法律意識和政策水平，通過系統(tǒng)內(nèi)部考核和評比，選拔優(yōu)秀年輕干部，建立一個人才資源庫，努力培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀年輕干部和業(yè)務(wù)能手。著力加強(qiáng)維護(hù)管理隊伍建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，開展各類技能培訓(xùn)和技術(shù)比武活動，促進(jìn)綜合素質(zhì)提高。著力加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固和發(fā)展全國一流城管執(zhí)法隊伍意識，有針對性開展專題思想教育，落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定，實行業(yè)務(wù)等級評定，提升城管行政執(zhí)法干部綜合能力，強(qiáng)化督查考核工作，推行全員績效考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

4、以構(gòu)建“和諧城管”為抓手，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持把維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，組織開展“聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)基層”活動，切實強(qiáng)化服務(wù)意識。以建設(shè)“數(shù)字化 7 城管”為契機(jī)，進(jìn)一步完善城管投訴受理網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真做好人民群眾的來信來訪工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深化監(jiān)督檢查，營造和諧的黨群干群關(guān)系。以“六大突破口”為切入點，精心策劃和實施一批實事，強(qiáng)化為民辦實事意識，配合全市“百件實事”工程和“兩幫兩促”工作，解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，切實提高辦事效率，優(yōu)化辦事程序，積極參與區(qū)紀(jì)委組織的“百企評政府”等活動。

5、以打造“廉潔城管”為目標(biāo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實強(qiáng)化反腐倡廉的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實，把廉政建設(shè)納入單位總體工作重點抓。強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，把廉政宣傳融入到區(qū)城管城管戰(zhàn)線各單位干部職工的教育培訓(xùn)之中，積極開展廉政文化建設(shè)活動，持之以恒地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建立一批廉政文化示范點，抓好重點工程和社區(qū)公園廉政文化建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部、工程建設(shè)項目、行政執(zhí)法為重點，深入開展群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督活動。

第二篇：全市城市管理工作要點

2021年全市城市管理工作要點

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。全市城市管理工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以新時代新城管新作為為導(dǎo)向，遵循人性化、精細(xì)化、智慧化、法治化要求，圍繞“改革再攻堅、治理再突破、服務(wù)再優(yōu)化、基礎(chǔ)再夯實”總方向，重點推進(jìn)城市精細(xì)化管理新進(jìn)程,為努力打造智造名城、創(chuàng)新名城、開放名城、生態(tài)名城，加快建設(shè)省域副中心城市和長三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市貢獻(xiàn)“城管力量”，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮！

一、聚焦政治建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話指示精神作為首要政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，把握政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，永葆政治本色，提高政治能力，全面落實管黨治黨責(zé)任，持續(xù)營造良好政治生態(tài)，為推進(jìn)城市管理工作更高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強(qiáng)的政治保證和組織保障，確保黨中央決策部署落地生根。

二、聚焦精細(xì)管理，推進(jìn)城市品質(zhì)持續(xù)提升

1.扎實推進(jìn)生活垃圾分類。以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，重點擴(kuò)大生活垃圾分類示范片區(qū)覆蓋面，逐步構(gòu)建生活垃圾分類法規(guī)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施體系和工作體系，加快推進(jìn)城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施建設(shè)。居民小區(qū)開展撤桶并點試點工作。建立再生資源回收利用系統(tǒng)，推動有害垃圾處理體系建設(shè)。

2.整治提升街區(qū)環(huán)境。以《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《安徽省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則（試行）》為指導(dǎo)，繼續(xù)開展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”試點工作以及人行道凈化和自行車專用道建設(shè)，在示范項目的基礎(chǔ)上擴(kuò)大覆蓋面，推動市容環(huán)境品質(zhì)提升。

3.提升園林綠化品質(zhì)。優(yōu)化城市綠道網(wǎng)絡(luò)，加快城市綠道步道互聯(lián)互通，打造街頭綠地游園。持續(xù)推進(jìn)園林重點工程建設(shè)，啟動中江公園木棧道改造等工程，新增、提升城市綠化面積200萬平方米，新增綠道27.33公里。

4.提高城市排水防澇能力。全面開展城市排水防澇體檢，啟動災(zāi)后重建，修編城市排水防澇專項規(guī)劃，編制“十四五”城市排水防澇建設(shè)規(guī)劃。完成排水管網(wǎng)、過街箱涵清疏工作，全面開展城區(qū)道路易澇點和隱患點整治，提升城區(qū)排水防澇綜合能力。

5.強(qiáng)化城市市容市貌管理。以《蕪湖市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為依據(jù)，規(guī)范戶外廣告設(shè)置審批程序，推進(jìn)戶外廣告規(guī)范整治工作，依法拆除違規(guī)戶外廣告。加強(qiáng)報刊亭規(guī)范管理，著力解決流動攤販、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂堆亂放等問題，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。

6.提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入力度，提升城市道路機(jī)械化水平。推廣“一把掃帚”和“日掃夜洗”模式，實現(xiàn)主要道路機(jī)械化清掃、灑水降塵全覆蓋。開展路見本色深度保潔行動，全面提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)水平，打造蕪湖環(huán)衛(wèi)品牌。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理“115”示范項目。實施廁所精細(xì)化管理，規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)志，落實“一廁一人”保潔要求，繼續(xù)打造公廁建設(shè)管理精品亮點。

7.加大市政設(shè)施管護(hù)力度。對市政道路、橋梁設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查整治，提升道路品質(zhì)。做好路燈設(shè)施管養(yǎng)，確保亮燈率常年達(dá)98%以上。全面清理、整治井蓋損壞、丟失現(xiàn)象，保證窨井完好。

8.強(qiáng)化建筑垃圾處置管理。推廣使用新型智能環(huán)保密閉運(yùn)輸車輛，充分運(yùn)用建筑垃圾智慧管理平臺，對建筑垃圾清運(yùn)實行全程管控。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理，推行分類管理，因地制宜、加快推進(jìn)建筑垃圾消納場設(shè)置和處理項目建設(shè)，提高建筑垃圾資源化利用率，開展存量治理，減少建筑垃圾污染。

9.鞏固違法建設(shè)治理成果。加大違法建設(shè)治理督查督辦力度，進(jìn)一步完善違法建設(shè)防控體系，推進(jìn)“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除，堅決遏制新增違法建設(shè)，實現(xiàn)零增長。

三、聚焦項目攻堅，推進(jìn)重點項目落地見效

1.推進(jìn)智慧城管系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真落實安徽省智慧城管建設(shè)導(dǎo)則，加快推進(jìn)市縣區(qū)級數(shù)字城管平臺功能拓展和智慧化升級，實現(xiàn)城市綜合管理服務(wù)平臺的互聯(lián)互通。建設(shè)智慧園林綠化管理系統(tǒng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級，推進(jìn)“城市智慧排水”管理體系。

2.推進(jìn)生活垃圾處理能力建設(shè)。落實中央、省環(huán)保督察要求，加快推進(jìn)蕪湖綠洲環(huán)保能源有限公司焚燒處理技術(shù)改造升級項目，開工建設(shè)三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)餐廚（廚余）廢棄物處置特許經(jīng)營權(quán)BOO項目，建成投產(chǎn)無為市生活垃圾焚燒項目，穩(wěn)定運(yùn)行繁昌區(qū)水泥窯配套建設(shè)協(xié)同處理飛灰項目。

3.開展城區(qū)環(huán)境整治提升第一年行動。以中心城區(qū)道路、軌道交通1號線及2號線一期沿線環(huán)境整治提升為重點，對沿線市政設(shè)施、綠化、戶外廣告、店招等逐一梳理，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升城市環(huán)境面貌。

4.推進(jìn)市政設(shè)施工程項目。推進(jìn)通溝污泥處理工程，實現(xiàn)通溝污泥資源化。實施市管排澇設(shè)施改造建設(shè)、市管泵站設(shè)施提升改造、市管泵站雙回路建設(shè)等災(zāi)后重建項目，啟動陡門巷排澇泵站改建項目，全面提升城市排水防澇能力。推進(jìn)朱家橋尾水凈化生態(tài)公園二期建設(shè)，實現(xiàn)凈化后的尾水主要指標(biāo)達(dá)到地表四類水。

5.實施綠化景觀提升工程。提高軌道交通1號線及2號線沿線景觀綠化水平，對輕軌沿線下中分帶、側(cè)分帶及人行道等綠化進(jìn)行整體建設(shè)。提升城市出入口景觀綠化水平，對蕪宣高速出入口景觀綠化進(jìn)行提升，美化城市形象。

四、聚焦體制機(jī)制，推進(jìn)重點工作落到實處

1.完善管理體制優(yōu)化工作機(jī)制。深化城管執(zhí)法體制改革，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任。落實好城市管理委員會高位協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對全市城市管理的統(tǒng)籌指揮、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。繼續(xù)完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城市管理五大工作體系，系統(tǒng)構(gòu)建扁平化指揮體系，加大對城市精細(xì)化管理考核權(quán)重，健全城市管理精細(xì)化長效機(jī)制。

2.深入推進(jìn)“門前三包”專項整治行動。創(chuàng)新形成市民主體、政府主責(zé)、部門主動的城市管理機(jī)制，建立健全監(jiān)督考評機(jī)制，組織開展示范街和示范經(jīng)營戶評比活動，鞏固整治成果。

3.繼續(xù)實施“城管小事”。圍繞貼近群眾身邊事，把握選好事、解難事、辦成事三個關(guān)鍵點，通過網(wǎng)絡(luò)征集、調(diào)查問卷等方式，繼續(xù)確定一定數(shù)量的“小事”并組織實施到位，提升城管社會影響力。

4.著力夯實安全生產(chǎn)責(zé)任。持續(xù)開展“1+11+N”安全專項行動三年整治工作，落實國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“三清單”管理模式，健全市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林管理、行政執(zhí)法等五大領(lǐng)域安全生產(chǎn)防控機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)安全有序。

5.推進(jìn)污染防治工作。時序推進(jìn)生活垃圾填埋場綜合整治項目、飛灰處置暨封場項目。持續(xù)加大渣土違法違規(guī)運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ龋芮胁块T協(xié)作，堅決遏制渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。擴(kuò)大執(zhí)法巡查覆蓋面，加大對餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染違法行為的行政處罰力度，依法依規(guī)取締露天燒烤行為。

6.著力優(yōu)化營商環(huán)境。積極推進(jìn)綜合監(jiān)管分類執(zhí)法工作，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”事中事后監(jiān)管，做好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺的錄入工作，不斷優(yōu)化和精簡辦理環(huán)節(jié)及申請材料，切實提高行政審批效率。

五、聚焦文明規(guī)范，推進(jìn)執(zhí)法能力逐步提升

1.堅持法治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面落實法治機(jī)關(guān)建設(shè)要求。提請出臺《蕪湖市生活垃圾分類管理條例》。持續(xù)推行行政執(zhí)法三項制度，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。加強(qiáng)法治宣傳教育，深入推進(jìn)普法宣傳，開展形式多樣的“法律六進(jìn)”活動。

2.規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)長三角一體化城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。建立執(zhí)法能力考評機(jī)制，深入開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識競賽活動，評選“執(zhí)法業(yè)務(wù)能手”。加大行政處罰案件辦理力度，努力提升人均辦案率，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。持續(xù)深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，強(qiáng)化隊伍教育管理，全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，著力打造“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實”的城市管理執(zhí)法隊伍。

六、聚焦深度融合，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)精準(zhǔn)創(chuàng)建

1.加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)深悟透，堅毅篤行，持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育。結(jié)合建黨100周年紀(jì)念活動，積極舉辦征文、演講、志愿服務(wù)等系列主題活動，活躍組織生活形式，嚴(yán)格落實談心談話等組織生活制度，增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。對標(biāo)對表大力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、“兩應(yīng)”黨組織活動，積極做好與聯(lián)系單位結(jié)對共建工作。探索建立黨支部活動旁聽、觀摩、講評制度，認(rèn)真開展主題黨日活動，深度打造“城管小事”黨建品牌，著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

3.加強(qiáng)黨的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。認(rèn)真抓好中央八項規(guī)定和省委、市委實施細(xì)則精神的貫徹落實，馳而不息地遏制“四風(fēng)”新問題，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向上向善，提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層的能力和水平。充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，抓早抓小，抓細(xì)抓實。加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高群眾滿意度。

4.加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。扎實做好文明單位創(chuàng)建、人大建議政協(xié)提案辦理、機(jī)要保密、檔案管理、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)、國家安全等各項工作，促進(jìn)城管各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立健全各類規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假等管理制度。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理，加強(qiáng)財務(wù)檢查、審核，規(guī)范招投標(biāo)程序，確保完成預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。做好工會工作，保障職工合法權(quán)益。

5.加強(qiáng)正面宣傳輿論引導(dǎo)。健全上下聯(lián)動、責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速的輿情處置機(jī)制，及時回應(yīng)市民媒體關(guān)注的焦點問題，傳播城管正能量。組織開展“新時代新城管新作為”主題演講等系列活動，發(fā)出城管好聲音。持續(xù)開展“城管宣傳月”活動，提高新聞宣傳的“傳播力”。加強(qiáng)與媒體聯(lián)系，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳形式，構(gòu)建多層次的城管宣傳陣地。

第三篇：2017年城市管理工作要點

2017年城市管理工作要點

2017年城市管理工作的總體思路是：深入貫徹中央和省、市關(guān)于城市工作的要求，緊緊圍繞“十三五”城市現(xiàn)代化管理發(fā)展規(guī)劃，堅持“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念，以“全國一流、群眾滿意”為目標(biāo)，進(jìn)一步深化執(zhí)法體制改革，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治，扎實開展垃圾治理、拆違控違和“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項行動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面提升現(xiàn)代城市治理水平。

按照以上工作思路，重點實施六大工程：

（一）實施執(zhí)法體制改革攻堅工程，力爭取得“四大突破”，著力打造一流管理體制

按照中央、省、市文件精神，緊緊抓住國家和省賦予我市改革試點的契機(jī)，深入推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，努力形成可復(fù)制、可推廣的辦法和制度。

1．力爭在理順城管體制上取得突破。市級層面要研究建立加強(qiáng)對基層“指導(dǎo)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評價”一體化工作機(jī)制，提升城市綜合管理水平和執(zhí)法效能。進(jìn)一步明確“區(qū)負(fù)總責(zé)、街道主抓、社區(qū)自治、群眾參與”的管理體制，突出街（鎮(zhèn)）在城市管理中的主體地位，全面推動城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)向街道、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等）派駐，逐步實現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作全覆蓋。積極推進(jìn)建立“城管社區(qū)工作站”，實行城市管理與綜合執(zhí)法進(jìn)入社區(qū)網(wǎng)格，建立服務(wù)、管理、執(zhí)法“三位一體”的扁平化、常態(tài)化日常巡查和執(zhí)法機(jī)制，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、處置、執(zhí)法、督辦的無縫對接。到2017年年底，實現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。

2．力爭在推進(jìn)綜合執(zhí)法上取得突破。按照“權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費隨事轉(zhuǎn)”、“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”和“綜合執(zhí)法以街（鎮(zhèn)）塊為主”的原則，在城市管理相對集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，逐步將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，和環(huán)保、工商、交管、水務(wù)、食藥監(jiān)等其他相關(guān)領(lǐng)域中在街頭路面、室外行使的，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜的部分行政處罰權(quán)交由縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法局集中行使。到2017年年底，市區(qū)先期集中的部分行政處罰權(quán)全部劃轉(zhuǎn)到位。

3．力爭在優(yōu)化執(zhí)法力量上取得突破。明確編制數(shù)量。綜合考慮城市建成區(qū)面積、城市常住人口、執(zhí)法事項數(shù)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素，科學(xué)合理核定城市管理執(zhí)法人員編制。嚴(yán)格隊伍管理。到2017年年底，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識統(tǒng)一。全面推進(jìn)執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭2017年年底市區(qū)所有基層執(zhí)法隊伍完成達(dá)標(biāo)驗收。加強(qiáng)人才培養(yǎng)。貫徹落實中央、省、市行政執(zhí)法類公務(wù)員分類改革的有關(guān)規(guī)定，完善符合職業(yè)特點的職務(wù)晉升和交流制度，切實解決基層執(zhí)法隊伍基數(shù)大、職數(shù)少的問題。規(guī)范協(xié)管隊伍。建立協(xié)管人員招聘、管理、獎懲、退出等制度，在退伍軍人中優(yōu)先錄用協(xié)管人員，提高協(xié)管人員素質(zhì)。

4．力爭在加強(qiáng)執(zhí)法保障上取得突破。加強(qiáng)立法保障。加快推進(jìn)城市管理和執(zhí)法方面的地方立法工作，為基層依法行政提供堅強(qiáng)法律保障。其中，已列入市人大立法計劃的《南通市城市建筑垃圾管理條例》要確保按時出臺實施。另外，控制和查處違法建設(shè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等已完成市政府規(guī)章調(diào)研，條件成熟的要積極推進(jìn)盡早列入市人大立法計劃。加強(qiáng)司法保障。建立健全城市管理部門和司法部門聯(lián)動合作機(jī)制，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。加強(qiáng)公安保障。加強(qiáng)與公安部門協(xié)作配合，進(jìn)一步強(qiáng)化城管行政執(zhí)法公安保障，依法處理妨礙城管執(zhí)法和暴力抗法行為。

（二）實施城市環(huán)境綜合整治工程，重點打好“四大會戰(zhàn)”，著力打造一流市容環(huán)境

按照省政府“931”及我市“953”城市環(huán)境綜合整治行動計劃，以城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為整治重點，突出計劃編排、組織推進(jìn)、督查指導(dǎo)、成果鞏固等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決社會各界最關(guān)心，與民生最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，不斷提升城市品位，確保省整治項目100%完成，市整治項目完成率達(dá)95%以上。2017年，重點打好“四大會戰(zhàn)”：

1．打好垃圾綜合治理大會戰(zhàn)。深入貫徹落實總書記關(guān)于垃圾分類管理重要講話精神，緊緊圍繞省、市兩級“263”行動部署，充分發(fā)揮垃圾分類辦牽頭組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，集中一年時間，組織開展垃圾綜合治理攻堅整治專項行動，強(qiáng)化垃圾分類聯(lián)動管理、聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊亂堆亂倒、擅自填埋、沿途拋灑等違法行為。重點突出源頭管控、過程嚴(yán)管、規(guī)范處置三個環(huán)節(jié)，健全完善垃圾源頭分類管理機(jī)制，加強(qiáng)垃圾分類管理指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，推動形成垃圾分類管理的良好氛圍。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施建設(shè)，重點推進(jìn)餐廚垃圾處置中心項目、生活垃圾焚燒、建筑垃圾調(diào)配場、可回收垃圾分揀中心等垃圾處置設(shè)施建設(shè)，推動建筑垃圾清理、餐廚廢棄物規(guī)范管理、生活垃圾分類試點高效開展。

2．打好拆違控違大會戰(zhàn)。根據(jù)《南通市區(qū)違法建設(shè)治理工作行動方案》要求，各區(qū)政府（管委會）要切實履行違法建設(shè)治理工作第一主體責(zé)任，按照“新增違建零增長、存量違建逐步減少”的思路和“五個先予必拆”的要求，組織開展市區(qū)拆違控違大會戰(zhàn)。6月底之前全面組織排查市區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)情況，摸清違法建設(shè)的地點、面積、性質(zhì)和責(zé)任人等基本情況，建立屬地臺賬，分門別類制定拆違控違個性化方案。將違法建設(shè)治理工作納入市區(qū)城市長效綜合管理考核體系，制定出臺違法建設(shè)治理工作相關(guān)配套獎懲制度，推動各區(qū)街道建立違法建設(shè)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立違法建設(shè)日常巡查和快速處置機(jī)制，對新增違建“露頭就打、一見即拆”，對存量違建開展專項整治，依法依規(guī)予以拆除，力爭2017年底市區(qū)建成區(qū)查處違法建設(shè)比例不低于50%。

3．打好停車秩序整治大會戰(zhàn)。按照疏堵結(jié)合、建管并舉的思路，開展車輛停放秩序?qū)ｍ椪危鉀Q停車難、停車亂問題。研究出臺《市區(qū)政府投資公共停車場管理辦法》，規(guī)范管理行為。在有停車需求且符合條件的區(qū)域新建大型公共停車場。充分挖掘停車資源，結(jié)合老小區(qū)改造、小游園建設(shè)等，因地制宜增加停車泊位。推進(jìn)公共停車場信息系統(tǒng)建設(shè)，主城區(qū)新建公共停車場納入公安交管部門的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率和利用率。加強(qiáng)非機(jī)動車停放秩序監(jiān)管，2017年在市區(qū)施劃不少于20000米非機(jī)動車停車線，推動崇川、港閘、開發(fā)區(qū)500名市容秩序管理員配備到位，積極探索市容秩序管理服務(wù)外包，切實提升非機(jī)動車停放管理效果。

4．打好街景品質(zhì)提升大會戰(zhàn)。根據(jù)“三城同創(chuàng)”景觀大道建設(shè)要求，重點對具有南通歷史足跡和文化印記的道路兩側(cè)、街道門店建筑立面和地面管理要素進(jìn)行提檔改造，進(jìn)一步彰顯市區(qū)城市文化特色內(nèi)涵。突出服務(wù)民生原則，在道路拓寬改造、綠化景觀長廊和小游園等建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出對道路沿線破舊危房的拆除與包裝改造，凈化美化視覺空間，改善市民生活品質(zhì)。2017年，組織開展城山路、躍龍路、濠東路的街景改造提升方案編制，督促及早開工建設(shè)。

（三）實施城市管理提質(zhì)增效工程，全面實現(xiàn)“四大提升”，著力打造一流長效機(jī)制

以提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善城市長效管理機(jī)制，提高市民群眾對城市的認(rèn)同感、歸屬感。

1．依托智慧城管，提升城市長效管理水平。充分發(fā)揮市城管委辦公室高位指揮協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步優(yōu)化智慧城管建設(shè)，加大督查考核力度，努力實現(xiàn)城市長效化、常態(tài)化、精細(xì)化管理目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)12319智慧城管系統(tǒng)優(yōu)化升級，打造信息共用共享、管理科學(xué)合理、服務(wù)主動高效的“智慧城管”平臺。進(jìn)一步完善信息采集和案件接處流程，強(qiáng)化案件協(xié)調(diào)督辦，不斷提升即時發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、解決問題的能力。進(jìn)一步修訂完善長效管理考核辦法和考核細(xì)則，不斷提高考核的科學(xué)性、公平性、合理性，以嚴(yán)格的考核倒逼責(zé)任單位主動巡查、主動發(fā)現(xiàn)、及時處置城市管理問題。

2．強(qiáng)化“深度保潔”，提升環(huán)衛(wèi)管理整體水平。以打造“潔凈城市”為目標(biāo)，研究制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)管理等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理水平。推行機(jī)械化沖洗、清掃、灑水和人工拾揀組合作業(yè)模式，健全完善“以克論凈”評價考核體系，將城市主要干道、重點區(qū)域、窗口地區(qū)全部納入“深度保潔”范圍，提升重點區(qū)域、重要節(jié)點清掃保潔質(zhì)量。探索推進(jìn)背街后巷和新村小區(qū)機(jī)械清掃保潔作業(yè)方式，進(jìn)一步擴(kuò)大市場化保潔覆蓋面，建立市場化保潔企業(yè)動態(tài)考核評價體系和市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制。2017年，市區(qū)主要道路重點區(qū)域“深度保潔”覆蓋面達(dá)到50%以上，縣（市）城區(qū)達(dá)到30%以上。進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)力度，完善公廁、垃圾桶、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量和效率，增強(qiáng)城市管理服務(wù)的能力。

3．加強(qiáng)日常監(jiān)管，提升市容秩序管理水平。持續(xù)開展“江蘇省優(yōu)秀管理城市、城市管理示范路、城市管理示范社區(qū)”三項創(chuàng)建工作，推動如東、啟東早日創(chuàng)成“江蘇省優(yōu)秀管理城市”，在全省率先建成省優(yōu)秀管理城市群。進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理，加大對責(zé)任單位履約行為處罰力度，提高責(zé)任單位履約意識。進(jìn)一步加大流動攤點及各類露天燒烤整治力度，堅持區(qū)域聯(lián)動，整體推進(jìn)，形成嚴(yán)管嚴(yán)控高壓態(tài)勢，堅決清理取締違法設(shè)攤行為。進(jìn)一步加大戶外廣告規(guī)范管理，完善戶外廣告事先規(guī)范、事中事后監(jiān)管流程，落實紅黑榜制度，提高監(jiān)管水平。持續(xù)推進(jìn)濠河風(fēng)景區(qū)、狼山風(fēng)景區(qū)、新城片區(qū)、江海大道等重點區(qū)域的亮化提檔改造建設(shè)，不斷提升市區(qū)景觀亮化管理水平。

4．強(qiáng)化社會動員，提升城市綜合治理水平。深入推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，科學(xué)劃分社區(qū)網(wǎng)格單元，配備和落實足夠數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔員、城管執(zhí)法員（協(xié)管員）、市場管理員、停車管理員、信息采集監(jiān)督員等管理人員，確保每一條道路、每一件事情有人管、有人問。進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制，推進(jìn)城管志愿者建設(shè)，新增志愿者1500名、城管志愿服務(wù)亭10個，開展“城管開放日”、“城管體驗日”、“城管志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”等活動，提升社會動員能力。

（四）實施素質(zhì)能力提升工程，組織開展“四大活動”，著力打造一流城管形象

根據(jù)住建部要求，深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，不斷提升城市管理服務(wù)水平。

1．組織開展“全員大培訓(xùn)”活動。依托各級黨校建立健全全市城管系統(tǒng)干部隊伍多層次培訓(xùn)體系，到2017年年底完成全市執(zhí)法隊伍街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人以上干部輪訓(xùn)和持證上崗工作。精心制定分級分類培訓(xùn)計劃，采取自主學(xué)習(xí)、集中授課、專題講座、分類培訓(xùn)等多種形式，有計劃、分步驟地抓好全體執(zhí)法隊員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保實現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的城管執(zhí)法隊伍。

2．組織開展“崗位大練兵”活動。進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)城管執(zhí)法人員全員檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以“學(xué)法、執(zhí)法、宣法、考評”為主要內(nèi)容的一線執(zhí)法隊員管理工作機(jī)制，督促執(zhí)法隊員不斷強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，迅速掀起全員參與的崗位大練兵熱潮。崗位練兵以“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”和“精實管用”為目標(biāo)，注重實戰(zhàn)，重點開展優(yōu)秀卷宗評比、法律知識競賽、執(zhí)法文書制作比賽等活動，切實提高執(zhí)法隊員辦案的質(zhì)量和能力。

3．組織開展“技能大比武”活動。會同市人社局、總工會，組織開展第二屆環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能大賽，采取專業(yè)筆試、業(yè)務(wù)競賽、實戰(zhàn)比武等方式，重點考核崗位技能和實踐能力，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并選拔一批環(huán)衛(wèi)作業(yè)技術(shù)能手和崗位標(biāo)兵。對取得佳績的人員，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，努力激發(fā)起廣大環(huán)衛(wèi)職工的學(xué)習(xí)比武熱情，同時不斷放大典型示范效應(yīng)，推動形成“比學(xué)趕幫超”良好氛圍，提升環(huán)衛(wèi)職工的綜合素質(zhì)和精神面貌。

4．組織開展“社會大宣傳”活動。進(jìn)一步加大城管宣傳工作力度，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體，以城管公益微視頻、公眾微信號等新興媒體為媒介，努力構(gòu)建“多角度、深層次、立體化、全方位”的宣傳工作新格局。加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，加強(qiáng)線上線下的溝通互動，全面提升城管知曉率和影響力，使城市管理理念深入人心。充分利用傳統(tǒng)“兩報兩臺”的影響力和輻射面，加強(qiáng)主題活動策劃，加大正面宣傳和深度報道，不斷擴(kuò)大受眾面和參與面，讓廣大群眾了解城管、支持城管、參與城管，為城市管理提供有力的輿論支持。

（五）實施為民服務(wù)暖心工程，全力辦好“四大實事”，著力打造一流服務(wù)口碑

1．公共停車場建設(shè)：今年市區(qū)新建1150個停車泊位。

2．生活垃圾分類試點：今年市區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)30%以上，試點小區(qū)覆蓋面達(dá)到15%以上；縣（市）城區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)10%以上。

3．便民設(shè)施提檔改造：結(jié)合市區(qū)小游園綠化建設(shè)，今年新建公廁10個；市區(qū)新建公共自行車網(wǎng)點20個，優(yōu)化調(diào)整30個網(wǎng)點，實現(xiàn)四區(qū)公共自行車“一卡通”；市區(qū)24個便民疏導(dǎo)點提檔改造，180個便民服務(wù)亭外部維護(hù)出新。

4．戶外作業(yè)人員關(guān)愛工程：新建戶外作業(yè)“愛心驛站”20個，組織20名優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人療養(yǎng)，對全市200名環(huán)衛(wèi)困難職工進(jìn)行結(jié)對幫扶。

（六）實施黨的建設(shè)強(qiáng)基工程，全面加強(qiáng)“四大建設(shè)”，著力打造一流政風(fēng)行風(fēng)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“走幫服”活動常態(tài)化長效化，用實際行動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1．進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求。加強(qiáng)思想建黨，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的力度，組織開展黨員“四個一”活動，即每個黨員上一堂黨課，做一次業(yè)務(wù)講座，分享一個工作案例，交流一次學(xué)習(xí)體會，突出黨性鍛煉與能力培養(yǎng)，不斷提升黨員干部為民服務(wù)的自覺性與徹底性。加強(qiáng)制度治黨，全面落實《準(zhǔn)則》、《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建各項制度規(guī)范，加強(qiáng)黨支部、黨小組及機(jī)關(guān)黨員的日常管理，將從嚴(yán)治黨要求落實到支部生活的各個方面。做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉，配優(yōu)、配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、黨支部班子。深入開展黨員社區(qū)志愿服務(wù)活動、“三解三促”和“五聯(lián)一扶”系列活動，切實幫助基層解決實際問題。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，努力打造“三清示范單位”。堅持挺紀(jì)于前，落實剛性責(zé)任，注重抓早抓小，努力防止“四風(fēng)”反彈。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，把問責(zé)作為重要抓手，綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式，讓失責(zé)必究成為常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，通過開展“5.10”思廉日、算好廉政賬等活動，警鐘長鳴，健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。2月4日，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上，市委陸志鵬書記就“學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)”5個方面提出了新要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實。市局近期還要召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，進(jìn)行專題部署。我們要把握作風(fēng)建設(shè)的時代新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、擔(dān)當(dāng)意識、創(chuàng)新意識。深入開展富民強(qiáng)企奔小康“走幫服”活動，要沉到基層執(zhí)法一線去，把基層和群眾的意見建議帶上來，把解決問題的辦法思路帶上來，以優(yōu)良作風(fēng)營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。要加大對執(zhí)法人員亂作為、不作為、慢作為的責(zé)任追究，實行四個一律，即對有群眾投訴的，一律追查到底；對違反規(guī)定的，一律嚴(yán)肅處理；對作風(fēng)和效能建設(shè)不力的，一律追究責(zé)任；對追究責(zé)任的情況，一律通報批評。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)。高度重視城管文化建設(shè)，以先進(jìn)文化凝心聚力、鼓舞士氣。組織開展“十佳城管志愿者、十佳熱心市民”等評選活動，用周邊的先進(jìn)人物感染和教育身邊的人，引導(dǎo)樹立正確的價值取向。積極開展豐富多彩的文體活動，展示精神風(fēng)貌，增添隊伍活力。

同時，進(jìn)一步嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、社會治安綜合治理和信訪工作責(zé)任制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和群體性事件。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、建議提案和信訪件辦理等各項工作，促進(jìn)城管各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：2022年城市管理工作要點

2022年城市管理工作要點

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆x中全會精神及省市區(qū)黨代會精神，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感；堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好城市管理機(jī)制完善、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法水平提高和隊伍建設(shè)提升；持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，厚植為民情懷，推動城市管理工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、再開新篇。

二、總體目標(biāo)

以迎接黨的二十大勝利召開為主線，以“城市管理提升年”為契機(jī)，錨定更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效能，在黨建融合、隊伍建設(shè)、行政執(zhí)法、專項工作、垃圾治理、廉潔自律“六大提升”上下功夫見成效，全面提高我區(qū)城市管理綜合執(zhí)法水平，為xx建設(shè)硬核區(qū)，跑贏新賽程提供更加強(qiáng)有力的城管支撐。

三、工作任務(wù)

（一）聚焦政治建設(shè)，提升黨建融合深度

加強(qiáng)思想理論武裝。一是深化學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆x中全會精神，全面深化黨史學(xué)習(xí)教育成效，嚴(yán)格“第一議題”學(xué)習(xí)制度，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。二是完善學(xué)習(xí)機(jī)制。堅持每月學(xué)習(xí)、每季交流、每年調(diào)研，構(gòu)建黨組理論學(xué)習(xí)中心組、月度辦公會、“三會一課”、單位（科室）周例會等載體的自上而下學(xué)習(xí)鏈條，推動理論學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。三是豐富學(xué)習(xí)形式。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，堅持打卡、在線答題，采取講黨課、現(xiàn)場參觀、青年理論學(xué)習(xí)小組聯(lián)學(xué)等方式，營造比學(xué)趕幫超濃厚氛圍，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)線上線下同頻共振。四是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。通過組織知識競賽、查閱學(xué)習(xí)筆記、評選學(xué)習(xí)心得等方式檢驗學(xué)習(xí)效果，圍繞“敢擔(dān)當(dāng)善作為”“厚植為民情懷提高執(zhí)法水平”等主題開展研討交流，進(jìn)一步堅定理想信念，提高政治站位，牢固為民理念，達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、政治思想受洗禮的實效。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是夯實黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，豐富“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活形式，開展黨建、業(yè)務(wù)“雙優(yōu)”型黨支部創(chuàng)建。二是創(chuàng)新黨建模式。推動與兄弟單位、學(xué)校、社區(qū)村鎮(zhèn)黨組織互聯(lián)互動、聯(lián)建共建，以推動文明城市常態(tài)長效、引領(lǐng)分類時尚、幫扶困難群眾為主要內(nèi)容，匯聚城市基層治理合力。三是深化“攻堅支部”建設(shè)。通過黨建引領(lǐng)、工作相融、共享共贏等舉措，推動黨建與拆違拆遷、環(huán)境提升、綜合整治等全區(qū)重點攻堅克難工作任務(wù)，與疫情防控、防汛救災(zāi)等急難險重任務(wù)深度融合，實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促共贏。四是叫響黨建品牌。打造城管藍(lán)、環(huán)衛(wèi)橙、志愿紅“三色先鋒”黨建品牌，扎實做好品牌制度化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使品牌建設(shè)成為服務(wù)中心、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的重要平臺，以品牌輻射力、示范力助推黨建融合取得新成效。

優(yōu)化為民服務(wù)舉措。一是堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿城市管理工作全過程。融入社區(qū)黨建，切實做好城管進(jìn)社區(qū)工作；班子成員帶頭主動深入基層走訪，以需求為導(dǎo)向制定為民服務(wù)工作計劃，全力破解群眾關(guān)注的熱點難點堵點。二是提升政務(wù)服務(wù)水平。通過上門主動服務(wù)、開門熱情服務(wù)、黨群日定期服務(wù)，把工作重心下沉、服務(wù)關(guān)口前移，提速政務(wù)服務(wù)窗口行政審批流程，提質(zhì)服務(wù)中心投訴舉報辦理水平，以有溫度的服務(wù)提高群眾的滿意率。三是完善公眾參與機(jī)制。充分利用群眾來信來訪、xxxxx平臺、人大、政協(xié)監(jiān)督評議、市民巡訪團(tuán)等公眾參與平臺，引導(dǎo)廣大群眾爭當(dāng)城市“啄木鳥”，凝聚形成城市共建共治的強(qiáng)大合力。

推動全面從嚴(yán)治黨。一是壓緊壓實主體責(zé)任。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，落實黨組月度研究黨建工作、黨組書記黨建工作述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議、班子成員抓分管領(lǐng)域黨建四項制度，構(gòu)建“述評考用”黨建責(zé)任閉環(huán)。二是嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三重一大”等重要事項集體決策制度，邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加黨組會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，提高科學(xué)決策、民主決策水平，積極落實民主生活會、雙重組織生活、談心談話、民主評議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。三是嚴(yán)肅問責(zé)追究。對有令不行、有禁不止，毫無大局觀念、服務(wù)意識、責(zé)任意識、底線意識、標(biāo)準(zhǔn)意識的堅決予以嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息遷就。四是強(qiáng)化意識形態(tài)建設(shè)。完善意識形態(tài)工作考評制度和激勵機(jī)制，健全上下聯(lián)動、責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速的輿情處置機(jī)制，及時回應(yīng)群眾媒體關(guān)注的焦點問題；推動主題教育深入開展，開展全區(qū)城管系統(tǒng)月度優(yōu)秀評選，做好先進(jìn)典型宣傳工作，講好“城管微故事”，積極樹立群眾身邊的好城管形象。

“黨帶群團(tuán)”一體共建。注重以黨建帶動工青婦工作發(fā)展，共筑大黨建工作格局。一是組建文體興趣小組，每月根據(jù)時間節(jié)點和工作重點，組織開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、迎“五一”體育文化節(jié)、慶“七一”主題宣講等多樣活動，激發(fā)干部職工工作活力。二是精心打造勤廉教育、戎耀之家、垃圾分類宣教基地及江海明珠志愿者服務(wù)站四個城管文化陣地，培育積極向上的城管文化，增強(qiáng)城管職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感。三是梳理完善局系統(tǒng)共青團(tuán)組織體系，推進(jìn)局青工委建設(shè)，創(chuàng)辦城管青年“悅讀沙龍”，構(gòu)建服務(wù)青年、提升青年的互動式平臺。四是深化黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，創(chuàng)新性開展老干部服務(wù)工作，做優(yōu)“老干部之家”，關(guān)注干部職工身心健康，做好表彰獎勵、慰問幫扶、后勤保障等各項工作，不斷開創(chuàng)黨建引領(lǐng)域管工作全面發(fā)展的新局面。

（二）聚焦作風(fēng)整頓，提升隊伍建設(shè)質(zhì)量

深刻領(lǐng)悟“我是誰、為了誰、依靠誰”三個問題。以“厚植為民情懷提高執(zhí)法水平”主題教育為引領(lǐng)，在確保規(guī)定動作做到位的基礎(chǔ)上，做實有城管特色的自選動作，以更大決心、更大力度、更高質(zhì)效不斷把主題教育引向深入；認(rèn)真落實“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”各項工作，緊扣“十聚焦十查擺十提升”，著力加強(qiáng)全區(qū)城管系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善隊伍長效管理、強(qiáng)化日常教育監(jiān)管、抓好執(zhí)法監(jiān)督考核，切實增強(qiáng)執(zhí)法為民思想自覺，實現(xiàn)工作規(guī)范化、紀(jì)律嚴(yán)明化、形象大變化，為城市管理高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。

大力弘揚(yáng)“我來辦、牽頭辦、馬上辦”工作作風(fēng)。強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，完善考核獎懲機(jī)制，圍繞重點工作推進(jìn)、履職盡責(zé)、解決群眾重點關(guān)注問題等情況，每季度組織評選“黃牛獎”“奔牛獎”“蝸牛獎”，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步把實干導(dǎo)向樹立起來、工作壓力傳遞下去；探索建立將評選結(jié)果與鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”運(yùn)用掛鉤，杜絕評歸評、做歸做“兩張皮”現(xiàn)象，切實營造實干擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的濃厚氛圍。

主動錘煉“肯干事、會干事、干成事”真正本領(lǐng)。一是主動順應(yīng)城管事業(yè)新形勢、新變化、新要求，科學(xué)制訂《區(qū)城管局xxxx教育培訓(xùn)計劃》，采取“請進(jìn)來走出去坐下來”培訓(xùn)方式，分層次、分類別組織相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，注重在實踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中總結(jié)，提升干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。二是提高干部選任工作水平，嚴(yán)格按規(guī)定程序做好干部選拔任用工作，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部，鮮明用人導(dǎo)向。三是深入調(diào)研分析干部隊伍現(xiàn)狀，充分用好傳幫帶、老中青融合等方式，為青年骨干發(fā)展成長預(yù)留空間、搭建平臺，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化城管干部隊伍。

嚴(yán)格規(guī)范“優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)落實、嚴(yán)考評”內(nèi)部運(yùn)行。一是進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立健全各類規(guī)章制度，優(yōu)化對制度執(zhí)行情況的督查方式，抓實問題整改，常態(tài)化開展紀(jì)律作風(fēng)約談，完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面；二是扎實做好文明單位創(chuàng)建、建議提案辦理、機(jī)要保密、檔案管理、信訪維穩(wěn)、綜治平安建設(shè)等各項工作，促進(jìn)城管各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；三是嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理，加強(qiáng)財務(wù)檢查、審核，規(guī)范招投標(biāo)程序，確保完成預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)。

（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，提升行政執(zhí)法能力

強(qiáng)化隊伍規(guī)范化建設(shè)。一是推動執(zhí)法隊伍硬、軟件建設(shè)全面提檔升級，及時調(diào)整行政執(zhí)法“三項制度”、重大案件集體討論決定等制度，加強(qiáng)對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對下沉執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不合法等問題。二是以實戰(zhàn)實用實效為原則，開展現(xiàn)場模擬執(zhí)法、執(zhí)法行為規(guī)范、軍事訓(xùn)練、應(yīng)急處置等科目的崗位大練兵觀摩活動。三是以隊伍作風(fēng)形象和執(zhí)行力為重點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法局隊伍規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行等級評定，組織開展執(zhí)法人員體能訓(xùn)練、隊列訓(xùn)練及考核，組織執(zhí)法人員和協(xié)管員全員業(yè)務(wù)知識技能考核。

促進(jìn)執(zhí)法效能提升。一是深化“小微”執(zhí)法、“非接觸式執(zhí)法”“非訴強(qiáng)制執(zhí)行”等執(zhí)法模式，推進(jìn)“首違不罰”柔性執(zhí)法，讓執(zhí)法既有“力度”更有“溫度”。二是定期對群眾反復(fù)投訴舉報案件、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和輿情焦點案件進(jìn)行專題精準(zhǔn)研討，切實解決城市管理領(lǐng)域重點、難點問題。三是嚴(yán)格過程監(jiān)督，嚴(yán)把案件立案審核關(guān)、事實證據(jù)關(guān)、定性裁量關(guān)。四是嚴(yán)格案卷評查，嚴(yán)格評查標(biāo)準(zhǔn)、提升評查實效，以查促改、以改促提，切實提高辦案質(zhì)量。五是嚴(yán)格責(zé)任追究，構(gòu)建有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任體系，健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究制度，倒逼執(zhí)法效能提升。

提升執(zhí)法專業(yè)化水平。一是制定城市建設(shè)管理領(lǐng)域行政執(zhí)法人員規(guī)范化培訓(xùn)細(xì)則，定期召開執(zhí)法講堂，邀請法院、檢察院或高校專家授課，針對不同層面的培訓(xùn)需求“對癥下藥”，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)微課堂、觀摩庭審直播、不定期發(fā)布典型案例、開展案件研判和執(zhí)法形式研究等多樣形式，有針對性地提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和適崗能力。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)，完善細(xì)化執(zhí)法辦案流程，發(fā)布指導(dǎo)教學(xué)視頻，組織開展現(xiàn)場模擬執(zhí)法、法律知識、軍事訓(xùn)練和優(yōu)秀案卷評選等技能大比武活動。三是鼓勵和支持城管執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，不斷提升城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法隊伍的整體實力。

加大普法宣傳力度。一是完善“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任機(jī)制，推進(jìn)普法與執(zhí)法、管理工作深度融合，結(jié)合“xx·x憲法宣傳日”“城管六進(jìn)”和“城管公眾開放日”等活動，開展好城市管理法律法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)，不斷提高市民群眾的法制意識、文明意識。二是結(jié)合大氣污染、違建治理、門前三包、垃圾分類等重點執(zhí)法領(lǐng)域和重點工作，探索體驗式法制實踐教育，利用新媒體平臺宣傳法律法規(guī)以及執(zhí)法典型案例，增進(jìn)社會各界對行政執(zhí)法的理解和支持，為依法行政營造良好法治氛圍。三是構(gòu)建聯(lián)動宣傳機(jī)制，充分發(fā)動學(xué)校、社區(qū)、物業(yè)、志愿者等群體，開展多形式的宣傳活動，寓教于樂，提升宣傳關(guān)注度和實效。

（四）聚焦問題短板，提升專項工作水平

推動城市品質(zhì)持續(xù)提升。一是以城區(qū)重點主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場周邊為重點，開展道路兩側(cè)箱體、建筑立面、城市家具以及背街小巷整治，通過拆違拆破拆舊、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)出新，著力補(bǔ)齊城市管理短板，打造城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)管理路段。二是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶外廣告設(shè)施和店招標(biāo)牌設(shè)置的檢查指導(dǎo)，開展戶外廣告治理，重點推進(jìn)大型樓頂廣告、店招店牌整治提升，不斷凈化城市視覺空間。三是加大委托區(qū)域內(nèi)機(jī)動車違停執(zhí)法管理力度，提升城區(qū)機(jī)動車停車智能化水平。四是深化文明城市長效管理，強(qiáng)化外包服務(wù)監(jiān)管，積極構(gòu)建文明城市常態(tài)長效機(jī)制，推動城市管理水平邁上新臺階。

推動環(huán)衛(wèi)保潔高質(zhì)量發(fā)展。一是結(jié)合我區(qū)實際，編制環(huán)衛(wèi)工作及生活垃圾治理專項規(guī)劃，提升我區(qū)環(huán)境治理和生活垃圾分類治理能力。二是創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)監(jiān)督評價體系，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督查考核，定期調(diào)整制定督查考核計劃，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提升環(huán)衛(wèi)保潔工作效能。三是加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成川姜、十總轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，深化“廁所革命”，完成新建公廁、老舊公廁改造任務(wù)。四是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制，提升作業(yè)效率，強(qiáng)化黨對環(huán)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔全面徹底，全面提升常態(tài)化保潔水平，打造環(huán)衛(wèi)市場改革的xx樣板。

推動違建治理攻堅創(chuàng)新。注重機(jī)制創(chuàng)新、政策完善和科技運(yùn)用，進(jìn)一步提升違法建設(shè)治理水平。一是開展好網(wǎng)格巡查。切實發(fā)揮村居（社區(qū)）在治違控違前端第一道防線作用，運(yùn)用網(wǎng)格化平臺建立違建巡查電子臺賬。二是優(yōu)化“城管+”聯(lián)動防控機(jī)制。建立與紀(jì)委監(jiān)委、住建、自規(guī)、公安等情況通報、協(xié)同會商、線索移交的銜接機(jī)制，協(xié)同開展治違工作，形成強(qiáng)大輿論聲勢，營造依法拆違良好氛圍。三是強(qiáng)化違建治理宣傳。結(jié)合違建治理“紅色管家”、違建治理宣傳進(jìn)校園、暢通投訴舉報渠道等形式，樹立標(biāo)桿、促進(jìn)群防群控。

推動污染防治規(guī)范智能。一是強(qiáng)化揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸政策宣傳，提高在建工地、運(yùn)輸企業(yè)行業(yè)自律意識，繼續(xù)加大對“六類現(xiàn)場”的日常巡查檢查，落實常態(tài)長效，加強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管，加大處罰力度。二是發(fā)揮“一張網(wǎng)一平臺”作用，持續(xù)做好揚(yáng)塵在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備安裝運(yùn)行，完善渣土智能化綜合管理平臺功能，構(gòu)建“人防+技防”監(jiān)管體系，開展建筑垃圾揚(yáng)塵專項整治，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢，堅決遏制建筑垃圾偷倒亂倒行為。三是完成建筑垃圾臨時堆放點清理，提升我區(qū)建筑垃圾資源化利用率。四是嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升保潔質(zhì)量。五是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）餐飲油煙管理力度，全力推進(jìn)規(guī)模以上餐飲單位安裝在線檢測設(shè)備，完善全區(qū)餐飲油煙綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，常態(tài)化開展專項巡查，依法查處油煙超標(biāo)排放行為。

推動人居環(huán)境整治提升。一是壓緊壓實責(zé)任，優(yōu)化考評細(xì)則，嚴(yán)格督查考核，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，確保問題整改到位、措施落實到位。二是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序管理，優(yōu)化保潔隊伍建設(shè)，逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，完善農(nóng)村生活垃圾治理考核督查制度，鞏固提升農(nóng)村生活垃圾治理成果，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是持續(xù)發(fā)力再生資源回收點綜合整治，進(jìn)一步摸清底數(shù)、查明情況，嚴(yán)格核實報送數(shù)據(jù)，通過明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、人員，不斷強(qiáng)化督查檢查，落實長效常態(tài)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格一體化，不斷改善人居環(huán)境。

（五）聚焦民生福祉，提升垃圾治理質(zhì)效

壓實工作職責(zé)提升分類質(zhì)效。著力構(gòu)建完備的生活垃圾分類宣傳、建設(shè)、收運(yùn)、處置閉環(huán)體系。一是健全生活垃圾分類工作責(zé)任制，優(yōu)化調(diào)整垃圾分類辦成員單位，形成以黨建引領(lǐng)為抓手，黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局。二是推進(jìn)新增xx個小區(qū)“三定一督”分類收集工作，持續(xù)推進(jìn)各鎮(zhèn)住宅小區(qū)、農(nóng)村居民生活垃圾“四分類”工作。三是不斷創(chuàng)新宣傳手段，持續(xù)開展垃圾分類知識宣傳，發(fā)揮新媒體作用，利用垃圾分類數(shù)據(jù)系統(tǒng)，精準(zhǔn)推送垃圾分類知識，提高生活垃圾分類的知曉率、參與率。四是進(jìn)一步提高獎補(bǔ)力度，大力支持實施全域生活垃圾分類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），提高對小區(qū)生活垃圾定時定點收集、鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村垃圾分類要求，開展垃圾分類優(yōu)秀村居創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動垃圾分類工作深入開展。

推進(jìn)分類收運(yùn)處置再優(yōu)化。一是全域推廣餐廚垃圾規(guī)范化收運(yùn)，配足配齊餐廚垃圾收運(yùn)設(shè)施和收運(yùn)人員，提升作業(yè)能力和服務(wù)水平，完成全域收集簽約，切實增強(qiáng)餐廚垃圾集中規(guī)范收運(yùn)的力度。二是完善收運(yùn)硬件設(shè)施，配齊設(shè)施設(shè)備，大力推進(jìn)餐廚及易腐垃圾資源化處理終端、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。三是規(guī)范建筑垃圾收運(yùn)，增加資源化利用終端地磅稱重實時傳輸功能，建立源頭、運(yùn)輸、處置全過程計量、溯源管理體系，推動建筑垃圾處理規(guī)范化管理。四是終端處置再優(yōu)化，常態(tài)化組織轉(zhuǎn)運(yùn)站檢查考核，定期召開規(guī)范化管理現(xiàn)場會，促進(jìn)規(guī)范化管理不斷深入，提升全區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)質(zhì)量。

堅持問題導(dǎo)向提升清運(yùn)效能。一是緊盯基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。在城區(qū)設(shè)置xx個生活垃圾清運(yùn)點，杜絕垃圾桶占用道路及污水污染環(huán)境現(xiàn)象，提升城市環(huán)境面貌。二是緊盯收運(yùn)質(zhì)量問題。優(yōu)化收運(yùn)時間和線路，徹底解決桶滿外溢現(xiàn)象，督促收運(yùn)車輛做好維護(hù)保養(yǎng)，確保收運(yùn)過程無污水滴漏現(xiàn)象。三是加快垃圾運(yùn)輸車輛改造升級。按照要求規(guī)范車輛運(yùn)輸標(biāo)識，淘汰非正規(guī)收運(yùn)車輛。四是強(qiáng)化生活垃圾清運(yùn)點規(guī)范。加大非正規(guī)生活垃圾清運(yùn)點整治力度，按照標(biāo)準(zhǔn)整改到位，堅決取締垃圾池。五是加快老舊轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造，確保轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)規(guī)范、潔凈、有序。

應(yīng)用智慧系統(tǒng)提升監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化稱重系統(tǒng)監(jiān)管。加強(qiáng)全區(qū)生活垃圾處置情況實時監(jiān)管，準(zhǔn)確掌握全區(qū)生活垃圾處置情況，堅決杜絕違規(guī)偷運(yùn)漏運(yùn)現(xiàn)象，把好數(shù)據(jù)量源頭關(guān)。二是強(qiáng)化數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)監(jiān)管。切實發(fā)揮數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)智慧監(jiān)管作用，提高機(jī)械化作業(yè)效率，通過實時采集和監(jiān)控環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)路線、作業(yè)時間、作業(yè)量等信息，為日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。三是探索分類數(shù)據(jù)系統(tǒng)作用發(fā)揮。加快垃圾分類數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，通過收運(yùn)時間、質(zhì)量等數(shù)據(jù)收集，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，不斷優(yōu)化作業(yè)方式、線路，推進(jìn)垃圾分類高質(zhì)量運(yùn)行。

（六）聚焦風(fēng)險防控，提升廉潔自律意識

推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及考核辦法，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，落實xxxx年廉政風(fēng)險點排查與防控工作，更新完善風(fēng)險防控措施，著力構(gòu)建不能腐的制度機(jī)制；狠抓垃圾治理、環(huán)保督察等巡查反饋意見整改，圍繞“嚴(yán)、深、細(xì)、實”推動各項整改任務(wù)質(zhì)效提升，做到舉一反三、形成長效，確保巡查反饋問題整改徹底。

加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。有效運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)紀(jì)律教育，狠抓紀(jì)律作風(fēng)和“四風(fēng)問題”的檢查，加強(qiáng)“八小時”外監(jiān)督，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；堅持關(guān)口前移、抓早抓小，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查工作小組，緊盯行政審批、行政執(zhí)法、重點工程、采購、招投標(biāo)、人財物管理等重點領(lǐng)域緊、關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)，通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評，堅決防止嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。

深入推進(jìn)廉政教育。抓實“xx”思廉日、算好廉政賬、庸懶散慢拖專項整治等常規(guī)動作，通過書記講廉政黨課、觀看警示教育專題片、參觀廉政教育基地等形式，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)廉潔教育，筑牢拒腐防變的思想防線；增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)針對性有效性，通過征集整理廉政警句、黨紀(jì)法規(guī)小課堂、城管領(lǐng)域風(fēng)險提醒等廉潔文化作品，挖掘培育廉潔先進(jìn)典型，努力營造和維護(hù)積極向上、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

樹牢安全發(fā)展理念。強(qiáng)化安全紅線意識，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，加強(qiáng)對城管領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題的研究分析，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法局、外包服務(wù)公司等建立風(fēng)險辨識和隱患排查制度，定期匯總隱患清單并及時閉環(huán)銷號，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，結(jié)合安全生產(chǎn)月、消防宣傳日采取靈活多樣的形式開展全方位安全宣傳；按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，優(yōu)化完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急物資儲備保障，全年組織不少于x次的應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升城市管理突發(fā)問題應(yīng)急處置能力。

第五篇：城市管理工作要點3篇（xiexiebang推薦）

第一篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，立意求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，堅持依法行政，始終圍繞“挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)和加強(qiáng)城市管理，不斷完善城市服務(wù)市民的功能，努力為構(gòu)建和諧、秀美、文明、富裕新創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)城市管理工作創(chuàng)造新水平，登上新臺階。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建國家園林縣城為總目標(biāo)，以“執(zhí)法為民、共建和諧、沒有最好、只為更好”為工作理念，做好“嚴(yán)、實、細(xì)、改”四字文章。即：嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理；求真務(wù)實、工作落實、作風(fēng)扎實；督查細(xì)致、考核細(xì)致、發(fā)現(xiàn)問題細(xì)致；改進(jìn)工作方法、改善工作條件、改善落后管理模式。

三、工作思路

（一）強(qiáng)化精細(xì)管理，實現(xiàn)整體工作效能大提升。

1、堅持把清掃保潔工作放在環(huán)衛(wèi)工作的首位。做到縣城環(huán)境衛(wèi)生兩清掃全天候保潔，督查到位，清掃車作業(yè)到位；強(qiáng)化衛(wèi)生死角清理突擊隊的管理，做到所有衛(wèi)生死角清理不超過一個星期；繼續(xù)抓好垃圾處理費的收繳工作，用好用足用活此項經(jīng)費。

2、全力抓好城區(qū)重要地段綠地補(bǔ)植工作，用好用足苗圃苗木，確保翻耕改土、移苗整形、澆水養(yǎng)護(hù)步步到位，4月份之前全面完成補(bǔ)植任務(wù)；繼續(xù)提升公共綠地管理水平，繼續(xù)加大公園、廣場清掃保潔力度和園林設(shè)施維護(hù)力度，新接管的綠地6月底以前必須全面進(jìn)行規(guī)范養(yǎng)護(hù)，同時要把沿線的花壇路沿石維護(hù)工作納入日常管理范圍；繼續(xù)夯實國家園林縣城創(chuàng)建基礎(chǔ)，全面啟動創(chuàng)建工作。

3、始終把砂石撒漏的整治作為城管綜合執(zhí)法工作的重點。每天都要查處無遮蓋過境車輛；與公路路政、交警等部門聯(lián)手每年開展4次以上超限超載聯(lián)合整治，逐步杜絕裝載砂石、瓷土等載重車輛進(jìn)入城區(qū)；落實工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，把任務(wù)落實到每個中隊、每個執(zhí)法隊員頭上；改變以往工作方法，打好時間差，實行休息時間段上路查處違法車輛；班子成員和隊領(lǐng)導(dǎo)要堅持原則，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕說情風(fēng)。

4、認(rèn)真做好市政設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)，確保示范街人行道無破損、下沉、松動，沉井蓋無破損或凹凸不平；加強(qiáng)雨天巡查力度，確保街道所有下水道無堵塞，若遇險情應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，立即排除險情；對城區(qū)和小街小巷、江河沿線，尤其黃金堆--石洪橋作為重點路段進(jìn)行全面檢查和維修，確保路燈設(shè)施良好，運(yùn)行正常，路燈亮燈率和附屬設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)余土公司的規(guī)范管理，禁止無擋板車輛上路，破損蓋板要及時修復(fù)，上路車輛帶頭洗清輪胎，率先垂范；管好管死余土和建筑垃圾清運(yùn)市場，防止無資質(zhì)單位或居民使用社會閑散車輛上路。

（二）加大執(zhí)法力度，實現(xiàn)市容市貌水平大提升。

1、握緊拳頭，集中力量，堅決查處和嚴(yán)厲打擊違章建筑。堅持按照縣里關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)建筑市場管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；加強(qiáng)與建設(shè)、房管等城區(qū)有關(guān)單位的協(xié)作；加強(qiáng)城區(qū)建筑市場的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)早糾章；耐心做好細(xì)致思想工作，堅持按法律程序辦事。

2、繼續(xù)抓好建設(shè)中路車輛禁停工作，以此為示范，切實抓好整個城區(qū)的車輛停放工作。一是規(guī)范建設(shè)中路車輛禁停管理，使之更趨人性化，停車10分鐘以內(nèi)的，只糾章不罰款；給園區(qū)外商企業(yè)發(fā)放臨時停車綠卡，允許外商停留半小時，半小時以外只糾章不罰款；二是嚴(yán)令禁止占路為市，買賣新車或二手車；三是禁止廢棄車輛長年遺棄在路邊或人行道上。

3、不斷規(guī)范和控制攤點的數(shù)量，做到規(guī)范合理，既美觀大方、方便群眾，又不影響市容市貌。店面廣告牌和戶外廣告內(nèi)容設(shè)置，要求統(tǒng)一審批、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一高度、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)；臨時攤點或企業(yè)、單位臨時宣傳占道的要規(guī)定時間、規(guī)定地點、規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一招標(biāo)拍賣的攤位要控制數(shù)量，定好位子，并經(jīng)常檢查；取締和嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)的流動攤點，對于學(xué)校周邊的環(huán)境整治要與校方聯(lián)合進(jìn)行，對于沿街叫賣現(xiàn)象要敢抓敢管；鞏固好錦江團(tuán)結(jié)路口整治成果，防止占道為市現(xiàn)象反彈；抓好老農(nóng)貿(mào)市場、銀海商貿(mào)城、錦江等農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治；注重從小事抓起，譬如街面養(yǎng)雞、街面洗車店不規(guī)范作業(yè)造成的泥沙污染路面和堵塞下水道，臨街店面油煙排放、鋁合金等加工行業(yè)躁音過大、以及市民反映的熱點問題，不斷延伸管理范圍。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)的管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營行為，加強(qiáng)燃?xì)馐袌霰O(jiān)管，嚴(yán)格對城區(qū)道路開挖申請的勘查和批復(fù)程序，保障社會公共利益和公共安全。城管綜執(zhí)合執(zhí)法大隊要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)加大對燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和天燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全巡查力度，堅決查處燃?xì)馄髽I(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)操作和破壞天燃?xì)夤芫W(wǎng)安全等違法行為。

5、綜合執(zhí)法大隊要加大與本部門、外單位和城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作的力度。加強(qiáng)與本系統(tǒng)市政、余土、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾炔块T的協(xié)作，加強(qiáng)公園車輛停放和攤位管理，建立一套內(nèi)審批的機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，共同依法處理；加強(qiáng)與學(xué)校合作，整治學(xué)校周邊環(huán)境；加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作，做好拆遷等工作。

6、余土辦繼續(xù)加大上路巡查督查力度，及時清理重點路段撒漏的余泥渣土和亂傾倒裝修建筑垃圾；加大對建筑工地的執(zhí)法力度，對進(jìn)出工地的車輛，尤其是雨過天晴后，一律要求在沖洗平臺將輪胎沖洗干凈后方可上路，管住泥土源頭，杜絕帶泥上路污染路面現(xiàn)象；嚴(yán)令禁止占道作業(yè)、占路存放建筑材料行為，禁止企業(yè)建筑或居民在縣城街道上攪拌混凝土、拌沙作漿等損毀、占用街道路面的現(xiàn)象，對臨時存放的建筑材料必須要求其在三個工作日內(nèi)清理干凈。

（三）加強(qiáng)市民素養(yǎng)教育，實現(xiàn)齊抓共管氛圍大提升。

加強(qiáng)市民愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的公德教育。想方設(shè)法，見縫插針，開辟宣傳教育新路，引導(dǎo)市民遵紀(jì)守法，共同維護(hù)城市的秩序、環(huán)境，共建美好家園。一是制定便捷、通俗易懂的宣傳手冊、市民手則；二是從娃娃抓起，爭取教育重視，調(diào)動小學(xué)生參與城市管理的積極性；三是與青年志愿者聯(lián)手；四是采取大型廣告牌、宣傳車輛、電視等多種形式進(jìn)行宣傳；五是嘗試以退休環(huán)衛(wèi)工人為主，組建一支衛(wèi)生宣傳監(jiān)督隊。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)城管隊伍形象大提升。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)車輛的管理。一是加強(qiáng)對司機(jī)的職業(yè)道德教育、安全知識教育、安全生產(chǎn)管理教育；二是加強(qiáng)車輛的進(jìn)出庫管理，安排專人洗車，保持新車新貌，潔凈上路；三是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛燃修費管理，處理一批報廢舊車。

2、全力改善工作條件。完成園林局公園管理用房的建設(shè)，成立建房小組，2月份前完成招投標(biāo)，7月份完成主體工程，確保2014年全面完工；爭取政府解決購置綠化用隨吊車一部和灑水車一部；開工建設(shè)并于2014年6月份前高標(biāo)準(zhǔn)完成環(huán)衛(wèi)所22個車庫的建設(shè)及場地綠化任務(wù)。

3、主動和街道社區(qū)聯(lián)系，逐項解決小區(qū)內(nèi)居民反映強(qiáng)烈的下水道堵塞、路面積水和路面破損的問題，把解決市民群眾民生問題放在工作首位。

4、切實抓好隊伍建設(shè)，整頓作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。

（五）堅持改革創(chuàng)新，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量大提升。

1、徹底改革垃圾斗存放垃圾的落后模式，取消縣城內(nèi)40只垃圾斗，更新存放200只垃圾桶；解決園林局公園垃圾的存放難題。

2、改變縣城一車灑水的現(xiàn)狀，每天確保兩部灑水車上路灑水。車速控制在20碼以內(nèi)，確保水量，調(diào)整灑水次數(shù)（冬天天晴每日3次，高溫天氣每日4次），將灑水范圍逐步擴(kuò)大至部分小街小巷。

3、打造創(chuàng)建兩個綠化特色板塊。一是敖山大道、鏡山大道比翼齊飛，打造紫薇、木槿、月季花的紅花通道。綠化帶改造以木槿、紫薇為主，嫁接備苗，做好補(bǔ)植、花種更新和施肥抗旱保苗工作，加強(qiáng)園林執(zhí)法工作，防止摘花偷花現(xiàn)象發(fā)生；二是友誼廣場五花齊放（荷花、櫻花、桃花、茶花、梅花）。全面做好苗木補(bǔ)植、改土施肥、抗旱保苗、打藥防蟲工作。第二篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市”的總體要求，以三年城市升溫戰(zhàn)為契機(jī)，全面推進(jìn)和加強(qiáng)城市管理，為加速建設(shè)實力、美麗、和諧作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建國家園林縣城為載體，以“執(zhí)法為民、共建和諧、沒有最好、只為更好”為工作理念，以全面提升城市管理質(zhì)量為工作動力，以市民滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意為己任，以提升城市服務(wù)功能，打造青山、綠水、藍(lán)天的生態(tài)宜居城為奮斗目標(biāo)，全面完成縣城五個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個垃圾壓縮站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個垃圾收集點的項目建設(shè)，確保城區(qū)道路平整無坑洼，城區(qū)排水暢通，路面清爽干凈，城區(qū)道路路燈亮燈率達(dá)98%以上，道路開挖手續(xù)齊全，施工文明，搶修迅速，車輛停放有序，廣告美觀大方，無占道經(jīng)營，控制余土、沙石撒漏，加強(qiáng)城市公共綠地養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高中心城區(qū)人均公共綠地面積、建成區(qū)綠地率及綠化覆蓋率。

三、工作任務(wù)

1、唱響一個主題，搭建加強(qiáng)城市管理的工作平臺。

要抓住中央、省、市有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的契機(jī)，唱響創(chuàng)建國家園林城這一主題，全面落實市城管局和縣政府下達(dá)的創(chuàng)評工作任務(wù)。制定創(chuàng)建國家園林城工作方案，進(jìn)一步爭取縣委、縣政府和社會各界對城管工作的高度重視，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門考核、單位創(chuàng)建、街道社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民共同參與的大城管新格局。

2、強(qiáng)化班子素質(zhì)，抓好隊伍建設(shè)。

做好城市管理工作，關(guān)鍵是建設(shè)好一支精誠團(tuán)結(jié)、吃苦耐勞、甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)的城管隊伍。全局上下都要繼續(xù)堅持“執(zhí)法為民，共建和諧，沒有最好，只為更好”的執(zhí)法理念開展工作。

一是班子成員要率先垂范。班子成員要經(jīng)常和環(huán)衛(wèi)、市政、園林工人、執(zhí)法隊員打成一片，關(guān)心職工生活，不斷提高職工待遇，努力解決職工在工作、生活中遇到的各種矛盾，為他們排憂解難。2014年繼續(xù)在班子成員中開展“六個一”活動，即每天上街巡視一小時；每周到下屬單位解決一個以上熱點、難點問題；每半個月上街打掃一次衛(wèi)生；每人聯(lián)系一戶困難職工和一戶包村點的困難黨員或群眾；每年完成一項工作創(chuàng)新任務(wù)；每季度分別與環(huán)衛(wèi)、園林、市政工人跟班作業(yè)一天。

二是加大系統(tǒng)職工培訓(xùn)、教育力度。要求執(zhí)法大隊、余土辦執(zhí)法隊員實行軍事化管理，每年進(jìn)行冬夏兩季集中訓(xùn)練，冬練三九，夏練三伏，每次集訓(xùn)時間不少于10天，練就良好的身體素質(zhì)和過硬的本領(lǐng)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、精誠團(tuán)結(jié)、執(zhí)法有力。同時加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，定期考核和開展法律知識競賽活動，執(zhí)勤時要注重儀容儀表、警風(fēng)警紀(jì)，做到站有站姿，坐有坐相，執(zhí)法先敬禮，說法要耐心，處理要公道，言辭要文明。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)、園林、市政工人崗前培訓(xùn)，建立、完善職工檔案，禁止患有高血壓、心臟病人員上崗。上崗時要穿戴制服，自覺遵守交通規(guī)則。開展崗位競賽活動，設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人、園林工人流動紅旗崗，加強(qiáng)職工尤其是汽車駕駛員、電工、液化氣、天然氣等崗位職工的安全知識教育，完善嚴(yán)格的安全管理制度和安全責(zé)任獎懲兌現(xiàn)制度。

3、突出工作重點，狠抓工作關(guān)鍵。

一是以創(chuàng)建國家園林縣城為總抓手，盡快出臺創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)建責(zé)任，完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化城市公共綠地養(yǎng)護(hù)與管理，管理質(zhì)量確保全市一流，且季季有進(jìn)步，年年上臺階，盡快達(dá)到國家ⅱ級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與此同時，主動爭取政府繼續(xù)加大公共綠地建設(shè)，力爭縣城綠化覆蓋率達(dá)到40%；加強(qiáng)新建綠地、新建園林的管理工作，主動跟進(jìn)，力爭年內(nèi)將友誼廣場周邊綠地、鏡山口橋綠地、鏡山公園綠地、沿江東路綠化帶、烈士陵園綠地、黃金堆至柚子洞國道沿線公共綠地納入園林局管理。

二是堅持早上5點至下午6點全天候清掃保潔制，加大崗位督查監(jiān)管力度，細(xì)化燃修費管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堵塞管理漏洞。開展勞動競賽、崗位爭先，嚴(yán)格績效考核，確保縣城各主要街道長年清爽、潔凈衛(wèi)生。同時要借垃圾處理費從水費中打捆征收的契機(jī)，加大征收力度，加大縣城垃圾收集運(yùn)輸、處理投入，徹底改變街道象城市，社區(qū)、小區(qū)象農(nóng)村的面貌。

三是下大力氣重點整治亂停亂放、亂貼亂掛、非法營運(yùn)、超限超載、沿街撒漏行為。聯(lián)合交警、交通、路政等部門進(jìn)行聯(lián)合整治，2014年每季度至少開展一次聯(lián)合行動，使過境車輛撒漏嚴(yán)重的現(xiàn)象有一個明顯的改觀。

四是加大縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法、違章建筑監(jiān)管和執(zhí)法力度。規(guī)范村（居）民建房，做到管前置，成立市政、園林、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施驗收組，嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，對未按設(shè)計要求完善和達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，配備不足環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施的不予驗收，對嚴(yán)重違章的建筑要堅決予以拆除，不留隱患。

五是繼續(xù)抓好建設(shè)中路車輛禁停工作，徹底解決好交通擁堵路段市民行路難的問題，緩解建設(shè)中路交通壓力，確保市民安全出行，教育、引導(dǎo)市民自覺遵守交通規(guī)則和縣政府的決定。

四、堅持改革創(chuàng)新，創(chuàng)建工作特色。

一是組建一支街道沖洗隊。投資80萬元購買二臺沖洗車，招聘4名身體素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的年輕隊員，利用晚間人流量小的時段進(jìn)行逐條街道輪流沖洗，徹底解決街道上晴天一身灰、雨天一身泥的老大難問題，還市民一片潔凈天空。

二是打造三條管理、衛(wèi)生、綠化示范街。要求示范街常年路面保持全天無垃圾、無沙石撒漏、無淤泥、路面無積水、下水道暢通無阻、路燈亮燈率常年保持98%以上，綠化帶內(nèi)無雜草，清潔衛(wèi)生，無行人踐踏，花草灌木修剪平整有形，道路兩旁樹枝打頂整形到位，樹上無其它懸掛物，街面每周，人行道、果殼箱每半月沖洗到位一次，路燈桿廣告漂亮大方，燈桿上無橫幅廣告，街道兩旁墻面無亂貼、亂畫、亂掛，無牛皮癬，店鋪廣告牌布局美觀大方，審批到位，高度合理，機(jī)動、非機(jī)動車車輛停有序，人行道上無擺攤設(shè)點，學(xué)校、幼兒園門口無流動攤點叫賣。為此，局黨組成立示范街建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，執(zhí)法大隊、園林局、環(huán)衛(wèi)所、市政所必須抽調(diào)得力領(lǐng)導(dǎo)，落實精干隊伍，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)到職工，狠抓創(chuàng)建工作，三月份前要按照上述目標(biāo)要求落實到位。

三是強(qiáng)力落實好2012年12月4日政府第12次常務(wù)會上通過的關(guān)于垃圾處理費從水費中征收的精神，迅速理清有關(guān)法律程序，規(guī)范收費前相關(guān)材料，爭取政府早日下達(dá)收費批文，聘請常年法律顧問，會同自來水公司制作好水費、污水處理費、垃圾處理費一單清軟件，選調(diào)工作大膽、責(zé)任心強(qiáng)的征收隊伍，落實征收責(zé)任，堅持按原則辦事，按標(biāo)準(zhǔn)征收。同時搞好征收前宣傳工作，提高市民的環(huán)境保護(hù)意識，做到依法、按章辦事，有情操作，不出問題，徹底解決衛(wèi)生費征收難度大、征收比例低、征收不到位的問題，為徹底改變城區(qū)道路與小區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況籌措更多的資金，緩解垃圾收集清運(yùn)處理費用資金不足的壓力。

四是強(qiáng)力規(guī)范縣城余土運(yùn)輸、開挖、回填，建筑垃圾消納、利用行為。嚴(yán)格余土公司資質(zhì)審批，堅持按審批條件審核余土公司清運(yùn)的各種設(shè)備，備齊、備足加蓋清運(yùn)車輛和挖掘機(jī)、裝載機(jī)和高壓水槍等設(shè)備，落實好100畝垃圾消納場。同時借鑒湖南瀏陽、新余等地的經(jīng)驗，搞好三個示范工地，做到進(jìn)出工地車輛就地清洗干凈，不帶泥土、沙石上路，并以點帶面，逐步推開，杜絕建設(shè)工地帶泥上路現(xiàn)象。今后要嚴(yán)禁未安裝蓋板車輛在城區(qū)內(nèi)清運(yùn)余土和建筑垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)處重罰。余土公司必須帶頭自覺按規(guī)定作業(yè)，按物價局核定的價格熱情服務(wù)，合理收費，并協(xié)助管理好縣城區(qū)裝修，裝修所產(chǎn)生的垃圾由余土公司有償統(tǒng)一清運(yùn)到垃圾消納場，確保裝修垃圾日產(chǎn)日清，無亂占道、亂傾倒現(xiàn)象。

五、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善工作環(huán)境。

要緊緊抓住國家對城鎮(zhèn)化建設(shè)工作越來越重視的有利時機(jī)，逐步加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善工作環(huán)境，創(chuàng)建工作條件，不斷提高城市管理科學(xué)化水平。

一是按照時間表、責(zé)任人、項目化的要求，年內(nèi)要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好城區(qū)五個垃圾壓縮站和四個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮站、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點的國債項目。

二是年內(nèi)爭取政府資金為市政所解決高空作業(yè)車和電纜檢測儀各一臺，改善市政工人高空作業(yè)和電工開挖電纜困難；開通錦豐路路燈，抓好縣城管網(wǎng)項目建設(shè)有關(guān)工作。

三是借助壓縮站建設(shè)有利時機(jī)，將環(huán)衛(wèi)所所需機(jī)械設(shè)備和垃圾運(yùn)輸車輛整體更新一次，消除老化、過期車輛和設(shè)備安全隱患，減少修理費和燃料消耗剛性支出。

四是爭取黃山存量垃圾填埋進(jìn)入國債項目建設(shè)，解決現(xiàn)有露天堆放垃圾二次污染和危害周邊群眾身心健康問題。

六、改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實。

一是全局上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中共中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作紀(jì)律。堅持上下班簽到、打卡制度，教育、引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常找班子成員談心，遇事多商量，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，多深入實際，了解真實情況，研究解決問題的辦法。

二是厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。壓縮招待費、公務(wù)接待費、汽車修理費、燃油費等非生產(chǎn)性開支，艱苦創(chuàng)業(yè)，把更多的錢用于改善工作條件，改善職工生活、職工保障體系等民生工程。

三是嚴(yán)格執(zhí)行市委“六條禁令”和縣委有關(guān)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，禁止賭博、玩游戲、公車私用、大吃大喝、侵害性釣魚等不良行為，從我做起，謹(jǐn)言慎行，從點滴做起，用更多的精力投身到工作中去。

四是嚴(yán)把工程招投標(biāo)、設(shè)備采購以及各項與城管工作有關(guān)的各種事務(wù)關(guān)，嚴(yán)格按政府、紀(jì)檢、審計、財政等有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定辦事，公開辦事程序，公開辦事過程，公開辦事結(jié)果，做到廉潔自律、勤政為民。

五是提高辦事效率，熱情為民服務(wù)，今天的事今天辦，急事急辦，特事特辦。不準(zhǔn)利用工作之便索拿卡要，不收受服務(wù)對象的禮金禮品和各種有價證券。

2014年是三年城市升溫戰(zhàn)的頭一年，城市管理任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神斗志，圍繞全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實，為開創(chuàng)我縣城市管理的新局面而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立和諧平安為動力，深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本的思想理論，堅決落實縣有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和決定，明確職責(zé)、落實責(zé)任，使我局安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)新局面，再上新的臺階。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實現(xiàn)全局系統(tǒng)內(nèi)無安全死亡事故。

2、實現(xiàn)全局系統(tǒng)內(nèi)野外生產(chǎn)無安全事故。

3、實現(xiàn)全局交通企業(yè)無重大事故，燃?xì)夤芾頍o違規(guī)造成的安全事故。

三、主要措施

1、提高思想認(rèn)識、增強(qiáng)安全意識。根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級要求，結(jié)合我局實際情況，各單位都必須認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任；必須按照鑒定的安全責(zé)任書，真正落實到實處，從思想上提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。

2、加大力度，健全機(jī)構(gòu)。根據(jù)安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，各單位必須健全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副職分管安全工作，做到專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

3、明確職責(zé)、強(qiáng)化管理。名單位必須明確工作職責(zé)，加大措施的落實力度，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各個崗位上，做到責(zé)任到位、措施到崗，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

4、突出重點加強(qiáng)管理。燃?xì)夤芾砉ぷ魇且豁椢ｋU易爆行業(yè)，我局肩負(fù)著全縣的燃?xì)夤芾恚?zé)任重大，這要求我們必須堅決貫徹上級對燃?xì)夤芾砉ぷ鞯挠嘘P(guān)規(guī)定。要求分管這項工作的城管大隊必須從嚴(yán)管理，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位，監(jiān)管措施到位，規(guī)范管理到位。

5、強(qiáng)化安全意識，突出重點管理。公交車是我局的重點管理工作行業(yè)，公交公司必須認(rèn)真落實交通管理工作法。從嚴(yán)落實省政府提出的“三個不準(zhǔn)”，五個一律“的規(guī)定，真正做到責(zé)任到位、措施到人，杜絕事故出現(xiàn)，力爭管理上新臺階。

6、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化治理。我局各單位必須深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)工作重要性和必要性，以高度的責(zé)任感搞好安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)貫穿到每個職工中，使人人懂得安全是以人為本的重要性，真正做到企業(yè)無事故，安全上效益。

四、工作要求

1、堅持監(jiān)管，加大督查力度。我局今年的安全生產(chǎn)工作形勢不容樂觀，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，扎扎實實的搞好各項工作，履行好自己的職責(zé)，真正使工作落實到實處。

2、堅持以人為本，加大檢查力度。各單位要切實履行職責(zé)，加大本單位的監(jiān)督檢查力度，做到檢查不留空白；督查力度做到縱向到底、橫向到邊，對查找出的問題認(rèn)真整改。真正做到本單位無安全隱患。

3、加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究力度。對本單位發(fā)生的事故應(yīng)迅速查明原因和責(zé)任，對不履行責(zé)任造成事故必須嚴(yán)肅的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，造成事故重大，依法按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

4、強(qiáng)化制度意識，杜絕安全事故。各單位必須嚴(yán)格完善各種安全制度，定期召開安全會議，樹立職工自我防范意識，局每月召開督查會議，做到安全有宣傳、措施有規(guī)范，真正做到安全無事故。

5、樹立信心、振奮精神。安全生產(chǎn)工作是我局的主要工作。我們要樹立信心、振奮精神，要把安全工作擺在各單位工作的主要位置上，要以常抓不松的干勁搞好安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作有保障、有措施。