第一篇：社會(huì)治安綜合治理理論知識(shí)

社會(huì)治安綜合治理理論知識(shí)

1、社會(huì)治安綜合治理的基本含義是什么?

社會(huì)治安綜合治理，就是在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，解決社會(huì)治安問題，打擊和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化和改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。它是在新的歷史時(shí)期中我國(guó)社會(huì)治安工作的總方針。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》是什么時(shí)候作出的？主要內(nèi)容有哪幾條？有何重要意義？

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》是1991年3月2日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議通過頒布的。《決定》的主要內(nèi)容有7項(xiàng)：（1）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是堅(jiān)持人民民主專政的一項(xiàng)重要工作，也是解決我國(guó)社會(huì)治安問題的根本途徑。社會(huì)治安問題是社會(huì)各種矛盾的綜合反映，因而必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理。（2）社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針。其主要任務(wù)是：打擊各種危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng)；嚴(yán)密管理制度，加強(qiáng)治安防范工作；加強(qiáng)對(duì)全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓勵(lì)群眾自覺維護(hù)社會(huì)秩序，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；積極調(diào)解、疏導(dǎo)民間糾紛，緩解社會(huì)矛盾；加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作。（3）要善于運(yùn)用法律武器，搞好社會(huì)治安綜合治理。（4）各部門、各單位必須建立綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各盡其職，密切配合。各級(jí)人民政府要把社會(huì)治安綜合治理納入兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人力、物力、財(cái)力上給予支持和保障。（5）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。（6）要把社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任與單位和個(gè)人的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來，建立獎(jiǎng)懲制度。（7）社會(huì)治安治理工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各部門、各方面齊抓共管，積極參與。各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)治安治理工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。頒布這一《決定》的重大意義在于推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理方針的法律化、制度化，為全社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理提供了重要的法律依據(jù)。

3、社會(huì)治安綜合治理的基本思想是何時(shí)提出的？

中共中央1979年8月在批轉(zhuǎn)中央宣傳部、教育部、文化部、公安部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等8個(gè)單位《關(guān)于提請(qǐng)全黨重視解決青少年違法犯罪問題的報(bào)告》時(shí)明確指出，解決青少年的違法犯罪問題，必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，全黨動(dòng)員，依靠學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)、部門、街道、農(nóng)村社隊(duì)等城鄉(xiāng)基層組織和全社會(huì)的力量。絕不能就事論事，孤立對(duì)待，而應(yīng)當(dāng)同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)思想政治工作，健全民主與法制，搞好黨風(fēng)、民風(fēng)，狠抓青少年教育等工作結(jié)合進(jìn)行。這是最早見于中央文件中的有關(guān)對(duì)社會(huì)治安問題實(shí)行綜合治理的指導(dǎo)思想。

4、對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的方針是哪一年提出的？

1981年中共中央在批轉(zhuǎn)中央政法委員會(huì)召開的5大城市治安座談會(huì)紀(jì)要的文件中強(qiáng)調(diào)，解決社會(huì)治安問題，必須各級(jí)黨委來抓，全黨動(dòng)手，實(shí)行全面“綜合治理”。首要的任務(wù)是搞好黨風(fēng)，并從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等方面加強(qiáng)工作，克服社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣，大大減少犯罪現(xiàn)象，建設(shè)良好的社會(huì)秩序。這是最早見于中央文件中的有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的表述。

5、社會(huì)治安綜合治理的方針是什么？

根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第2條的規(guī)定，社會(huì)治安綜合治理的方針是“打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本”。簡(jiǎn)稱為“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”。

6、什么是社會(huì)治安綜合治理方針中的“打擊”？“打擊”有何特點(diǎn)？

社會(huì)治安綜合治理方針中的“打擊”或“打”是依法“懲治”、“懲罰”、“懲處”的意思，是指司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門對(duì)妨礙和破壞社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為依法進(jìn)行處理的專門性活動(dòng)。既包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院逮捕、起訴、審判犯罪分子的執(zhí)法活動(dòng)；也包括工商行政、新聞出版、海關(guān)等國(guó)家行政管理對(duì)與社會(huì)治安有關(guān)的違法行為的查禁工作；還包括勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)對(duì)罪犯實(shí)施的監(jiān)禁懲罰，以及對(duì)妨礙、破壞社會(huì)治安秩序的違法人員進(jìn)行的勞動(dòng)教養(yǎng)等行政處罰。“打擊”主要有以下特征：第一，“打擊”是國(guó)家治理違法犯罪的法律手段，實(shí)施打擊的主體只能是司法機(jī)關(guān)和有關(guān)的國(guó)家行政管理部門。人民群眾可以依法扭送正在實(shí)施違法犯罪的違法犯罪分子，可以檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)。但任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都不能替代專門機(jī)關(guān)依法行使懲處犯罪分子的法律職權(quán)。第二，“打擊”的對(duì)象是妨礙和破壞社會(huì)治安秩序的違法犯罪分子，包括違反刑事法律的犯罪分子、違反《治安管理處罰條例》及其它行政法規(guī)的違法分子等。第三，“打擊”的法律性質(zhì)屬于依法剝奪違法犯罪分子人身自由，剝奪其從事違法犯罪的手段、條件的刑事處罰和行政處罰。第四，“打擊”依其對(duì)象和適用程序可分為“嚴(yán)打”和一般性打擊工作。“嚴(yán)打”的對(duì)象和程序由全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定予以明確一規(guī)定，打擊的是嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的刑事犯罪分子。一般性的打擊工作的對(duì)象則比較寬泛，是指對(duì)一般違法犯罪分子制裁和懲罰。處罰手段不僅有刑事處罰，還包括行政處罰如送勞動(dòng)教養(yǎng)等。第五，打擊依其地位和作用來看，它是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)和實(shí)施其它措施的前提條件，與其它治理措施有著不可分割的密切聯(lián)系。

7、什么是社會(huì)治安綜合治理方針中的“防范”？“防范”有哪些特點(diǎn)？

社會(huì)治安綜合治理方針中的“防”或“防范”，是指防止違法犯罪發(fā)生的各種手段、措施和活動(dòng)。其具體內(nèi)容：一是為防止和減少違法犯罪而實(shí)施的調(diào)解、內(nèi)保、治安聯(lián)防及其它群防群治工作。二是為防止違法犯罪等治安問題的產(chǎn)生而進(jìn)行的政治思想教育、道德法制教育，以及對(duì)輕微違法犯罪人員的教育挽救工作，對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的接茬幫教工作等。三是堵塞違法犯罪時(shí)空，減少治安問題的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海關(guān)、稅務(wù)、文化教育、市場(chǎng)、物資、金融等方面的管理。四是城鄉(xiāng)基層黨政組織、司法組織、治保組織、治安聯(lián)防組織的建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的制度、法律和法規(guī)建設(shè)。五是教育人、挽救人，防止重新違法犯罪的特殊預(yù)防工作，包括對(duì)犯人的改造工作和勞動(dòng)教養(yǎng)部門對(duì)勞教人員的教育改造工作。可以說，這個(gè)“防”是廣義的防范，包括了除“打擊”而外的社會(huì)治安綜合治理中其它各個(gè)方面的工作。

“防”的主要特點(diǎn)：一是防范手段具有綜合性。既有行政手段、教育手段、文化手段，也有政治手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。二是通過防范解決的問題廣泛、復(fù)雜。不僅包括導(dǎo)致違法犯罪的直接因素，而且包括大量的釀成違法犯罪的深層次的原因和條件。三是防范工作群眾性強(qiáng)。防范工作的主體除了公安、司法部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位外，絕大多數(shù)是參與治安工作的各界群眾。四是防范工作主動(dòng)性強(qiáng)。防范是遏制違法犯罪于萌芽狀態(tài)的主動(dòng)性工作和自覺行動(dòng)，只有未雨綢繆，才能防患于未然。

8、社會(huì)治安綜合治理方針中的“標(biāo)”指什么？“本”指什么？?jī)烧呤鞘裁搓P(guān)系？

一般說來，“標(biāo)”是指事物的現(xiàn)象和結(jié)果；“本”是指事物的本質(zhì)和原因。在社會(huì)治安綜合治理中，“標(biāo)”是指違法犯罪等治安問題的現(xiàn)象；“本”則是指違法犯罪等治安問題產(chǎn)生的原因。治標(biāo)指處置違法犯罪等治安問題以及消除違法犯罪的外在條件。這既包括對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違法犯罪等治安問題處置，也包括看門護(hù)院、技術(shù)防范、堵漏建制等消除違法犯罪外在條件的工作。治本則是從根本上減少和鏟除產(chǎn)生違法犯罪等治安問題的原因。它包括運(yùn)用綜合治理的各種手段，對(duì)人們的思想和行為進(jìn)行教育和矯正。

治標(biāo)和治本在含義上相互區(qū)別、相互對(duì)立，但也是辯證的統(tǒng)一。兩者的作用有重合之處，而且統(tǒng)一于具體的綜合治理措施中。因此，在實(shí)際工作中，綜合治理的每一項(xiàng)措施依其主要作用是治標(biāo)抑或治本，可大致分為治標(biāo)措施或治本措施。但每一項(xiàng)措施實(shí)際是又兼有治標(biāo)和治本的兩種作用和功能。純粹的治標(biāo)和治本措施都是不存在的。

9、為什么社會(huì)治安綜合治理要實(shí)行“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針？

首先，違法犯罪等社會(huì)治安問題是社會(huì)問題的綜合反映。這里邊既有歷史根源、社會(huì)根源和階級(jí)根源；也有違法犯罪人員主觀上的原因；還有客觀上各種管理制度上的漏洞，給違法犯罪人員留下可乘之機(jī)。總之，違法犯罪行為的發(fā)生，是由多方面的原因和條件促成的。因此，要減少和消除違法犯罪現(xiàn)象，就必須“打擊”和“防范”多種手段并用。既要堅(jiān)決治標(biāo)，解決現(xiàn)實(shí)的治安問題，不使其蔓延；又要注重治本，提高人的素質(zhì)，消除違法犯罪的根本原因。所以綜合治理要實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針。

第二，堅(jiān)持這一方針是由社會(huì)治安綜合治理的客觀規(guī)律所決定。社會(huì)治安綜合治理的實(shí)踐表明：實(shí)際工作中的打擊與防范兩種基本手段、治標(biāo)與治本兩種基本措施之間，確實(shí)存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。沒有打擊或者打擊不力，違法犯罪分子的囂張氣焰得不到及時(shí)的遏制，違法犯罪行為得不到有效的制止，正常的社會(huì)秩序就沒有保障，法制就無法維護(hù)，防范也很難奏效；而沒有強(qiáng)有力的防范工作，打擊的效果就不能鞏固，更難以有效地減少和防止違法犯罪，甚至?xí)霈F(xiàn)打不勝打的局面。同時(shí)，通過加強(qiáng)各項(xiàng)防范工作，大大減少違法犯罪，又可以把打擊鋒芒集中指向極少數(shù)嚴(yán)懲危害社會(huì)治安的犯罪分子，打得更準(zhǔn)更狠。因此，整治社會(huì)治安的客觀實(shí)際，需要打擊與防范并舉。標(biāo)本兼治也是同樣道理。僅僅從治標(biāo)方面解決治安問題，只能一時(shí)控制社會(huì)治安的局面，還不能從根本上減少和消滅違法犯罪。只有既治標(biāo)又治本，才能長(zhǎng)久地保持社會(huì)治安穩(wěn)定的形勢(shì)。同時(shí)，由于教育人、提高人的素質(zhì)等治本的工作比較復(fù)雜，而且收效慢，因此需要在治本方面花更大的氣力，作長(zhǎng)遠(yuǎn)艱苦的努力。所以，在標(biāo)本兼治的同時(shí)應(yīng)重在治本。除了加強(qiáng)以治本為主的工作措施外，還要充分發(fā)揮各項(xiàng)綜合治理措施的治本作用，尤其是要努力擴(kuò)大和增強(qiáng)打擊手段在教育人、改造人方面的社會(huì)效果，全面落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施。

第三，優(yōu)越的社會(huì)主義制度為實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針提供了有利的條件。在我們社會(huì)主義中國(guó)，共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)主義制度的凝聚力，使我們能夠組織、協(xié)調(diào)各部門、各單位的力量，能夠動(dòng)員和組織千百萬人民群眾參與綜合治理，進(jìn)而能夠有效地實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針。

10、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想是誰、在什么時(shí)候提出來的，有什么重要意義？

“穩(wěn)定壓倒一切”是鄧小平同志早在80年代初就提出，以后又多次重申的重要思想。其基本含義是：在我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，必須始終不渝地維護(hù)國(guó)家的政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定；沒有政治上安定團(tuán)結(jié)的政治局面，沒有社會(huì)的穩(wěn)定，不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)搞不成，而且還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。穩(wěn)定是我們從事其它一切工作的基礎(chǔ)和前提條件，是加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。

這個(gè)思想的重要意義在于，使全黨和全國(guó)人民進(jìn)一步懂得了維護(hù)穩(wěn)定在國(guó)家政治生活中的特殊重要性，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)明確了維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)黨和國(guó)家開展各項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期的、重大的和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。

11、為什么說社會(huì)治安綜合治理是解決我國(guó)社會(huì)治安問題的根本途徑？

社會(huì)治安問題是社會(huì)各種矛盾和消極因素的集中反映，必須依靠全社會(huì)的力量，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理。實(shí)踐證明，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)是完全必要的。打擊能夠懲治罪犯，制止犯罪行為，起到特殊預(yù)防的作用；打擊又能懲一儆百，震懾企圖和可能違法犯罪的人，告誡和教育人們必須遵守法律，起到一般預(yù)防的作用。不堅(jiān)決打擊犯罪分子，就會(huì)縱容、助長(zhǎng)犯罪，治安問題還會(huì)增多。但光靠打擊也不行，單一的打擊并不能根本改變社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì)。不消除滋生犯罪的土壤和條件，犯罪分子還會(huì)源源不斷地產(chǎn)生出來，就象割韭菜一樣，割了一茬，又生一茬。只有全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，把打擊和預(yù)防、治標(biāo)和治本結(jié)合起來，才能既“截流”又“去源”，既“斬草”又“除根”，才能從根本上逐步把我國(guó)的違法犯罪和治安問題減少下來，從而確保社會(huì)治安的穩(wěn)定。

12、社會(huì)治安綜合治理對(duì)我國(guó)加快建設(shè)小康社會(huì)有何意義？

搞好社會(huì)治安綜合治理，有效地控制、減少違法犯罪現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立良好的社會(huì)秩序，是加強(qiáng)人民民主專政、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證和重要條件。它能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航，打擊和防范各種犯罪活動(dòng)對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的破壞干擾，保護(hù)生產(chǎn)力，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安定良好的社會(huì)環(huán)境。沒有社會(huì)的安定，什么事情也辦不成。社會(huì)動(dòng)蕩，秩序混亂，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以順利進(jìn)行，更談不上加速發(fā)展了。

13、社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)是什么關(guān)系？

社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)主義精神文明建設(shè)密切相關(guān)。第一，社會(huì)治安綜合治理的許多工作就是建設(shè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣如何，是展現(xiàn)社會(huì)精神文明水平和程度的重要方面。社會(huì)秩序混亂，社會(huì)風(fēng)氣敗壞，刑事犯罪猖獗，社會(huì)丑惡現(xiàn)象泛濫，精神文明就無從談起。社會(huì)治安綜合治理的根本措施在于教育人，通過社會(huì)主義思想、道德和法制教育，提高人的素質(zhì)，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚和社會(huì)風(fēng)氣。這也正是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。第二，社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相互促進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理就是采用多種手段，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，打擊各種犯罪活動(dòng)，努力消除產(chǎn)生犯罪和社會(huì)治安問題的根源，從根本上預(yù)防、減少犯罪現(xiàn)象和治安問題，維護(hù)社會(huì)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。這就為社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了精神文明建設(shè)。同樣，社會(huì)主義精神文明搞好了，人的素質(zhì)提高了，社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)根本好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安問題和犯罪現(xiàn)象就會(huì)大大減少。

14、社會(huì)治安綜合治理對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有何重要作用？

社會(huì)治安綜合治理是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要措施。第一，社會(huì)治安綜合治理推動(dòng)和促進(jìn)立法，執(zhí)法和守法等項(xiàng)法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)主義法制包括立法、執(zhí)法和守法3個(gè)方面。我國(guó)的社會(huì)主義法制還有許多不健全、不完善、不落實(shí)的地方，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，多管齊下，綜合治理社會(huì)治安，無論對(duì)于立法工作，還是執(zhí)法、守法，都是極大的推動(dòng)和促進(jìn)。它可以使這幾方面的工作更好地相互靠墊和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而提高整體效益。第二，社會(huì)治安綜合治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制的重要途徑和形式。社會(huì)主義法制要求“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，”要求公民要知法、守法。實(shí)現(xiàn)這些要求，必須有載體、有具體形式。社會(huì)治安綜合治理真正落實(shí)了，不僅執(zhí)法機(jī)關(guān)可以有效地發(fā)揮自己的職能作用，全社會(huì)的法制觀念也會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)。第三，有利于把各項(xiàng)社會(huì)管理工作納入法制軌道。綜合治理就要依法行政、依法管理，充分運(yùn)用法律手段調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，規(guī)范公民的行為，減少涉法犯罪等治安問題，真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)。

15、解決社會(huì)治安問題光靠專門機(jī)關(guān)行不行？為什么必須專門機(jī)關(guān)工作和群眾路線相結(jié)合？

解決社會(huì)治安問題光靠公、檢、法等專門機(jī)關(guān)是不行的。因?yàn)椋a(chǎn)生違法犯罪等治安問題的原因是復(fù)雜的，多方面的。僅靠專門機(jī)關(guān)治理和打擊猶如揚(yáng)湯止沸。而綜合治理則是動(dòng)員會(huì)社會(huì)的力量，采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等多種手段，重在教育人，重在治本。這樣就能釡底抽薪，解決根本問題。社會(huì)治安綜合治理本身就是專門機(jī)關(guān)同群眾路線相結(jié)合的產(chǎn)物和表現(xiàn)形式。只有充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，政法機(jī)關(guān)才能耳聰目明，如魚得水，如虎添翼；才能真正做到“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，使一切犯罪分子難逃法律的制裁。

16、社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是什么？

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》的規(guī)定，社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是：

第一，各級(jí)黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有計(jì)劃地了解綜合治理的情況和問題，給予及時(shí)的指導(dǎo)，幫助解決綜合治理工作的困難和問題。

第二，將各項(xiàng)綜合治理工作納入法制軌道。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》所確定的法律準(zhǔn)則，制定綜合治理的地方法規(guī)，使打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、建造等各方面的綜合治理工作都有法可依，使各部門、各單位和公民切實(shí)承擔(dān)起具體的法律義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。

第三，各部門、各單位齊抓共管，形成“誰主管誰負(fù)責(zé)”的局面。這包括各部門、各單位應(yīng)當(dāng)制定綜合治理的規(guī)章制度，確定治安綜合治理的責(zé)任人，使部門和單位正在承擔(dān)起社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任。

第四，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位。一是組織落實(shí)，既要做到社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)，以充分發(fā)揮作用。二是制度落實(shí)，各基層單位要有一套保障綜合治理措施落實(shí)的規(guī)章制度，特別是要建立一定形式的目標(biāo)管理責(zé)任制，使責(zé)任落實(shí)，工作具有連續(xù)性，措施具有可操作性。三是防范設(shè)施落實(shí)，既要因地制宜地進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的物防和技防設(shè)施建設(shè)，堵塞易于被違法犯罪分子利用的漏洞。

17、社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是什么？要完成這一任務(wù)需要做哪些工作？

社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)概括地說就是：在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會(huì)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

要完成社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)，就必須做好打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等6個(gè)方面的工作。

18、為什么說“打擊”是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)？

對(duì)危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)不嚴(yán)厲打擊，對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象不堅(jiān)決取締，便不能有效地遏制犯罪分子的囂張氣焰，正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序就無法維護(hù)，國(guó)家建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全就沒有保障。法不治罪、正不壓邪，則防不勝防，教育、管理等也就無從談起，社會(huì)治安綜合治理的其它措施就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。從這個(gè)意義上說，沒有打擊就沒有社會(huì)治安綜合治理，打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。

19、依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是誰、在什么時(shí)候提出的？其主要含義是什么？為什么要實(shí)行這一方針？

依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是彭真同志于1981年春首先提出的。同年，黨中央在批轉(zhuǎn)5大城市治安座談會(huì)紀(jì)要的文件中正式確認(rèn)了這一方針。它的主要含義是，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子要依照法律嚴(yán)厲懲處，“從重”就是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)懲處得重一點(diǎn)，“從快”就是在法律規(guī)定的辦案期限內(nèi)查辦得快一點(diǎn)。這個(gè)方針是根據(jù)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)提出來的。形勢(shì)決定任務(wù)，決定方針政策。在治安問題嚴(yán)重、犯罪分子活動(dòng)猖獗且氣焰囂張的情況下，只有實(shí)行這個(gè)方針，才能更及時(shí)有力地打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪分子，把他們囂張氣焰堅(jiān)決打下去；才能更好地保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，更好地保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更有效地維護(hù)社會(huì)秩序；也才能更有利于孤立打擊少數(shù)，分化瓦解多數(shù)，教育挽救更多的輕微違法犯罪人員。這是黨中央指導(dǎo)執(zhí)法工作的重要方針，它完全符合法律的規(guī)定；不僅如此，它亦是一個(gè)長(zhǎng)期的方針，只要社會(huì)治安狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，這個(gè)方針就不會(huì)變，也不能變。

第二篇：社會(huì)治安綜合治理理論知識(shí)

1、社會(huì)治安綜合治理的基本含義是什么?

社會(huì)治安綜合治理，就是在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，解決社會(huì)治安問題，打擊和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化和改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。它是在新的歷史時(shí)期中我國(guó)社會(huì)治安工作的總方針。

2、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》是什么時(shí)候作出的？主要內(nèi)容有哪幾條？有何重要意義？

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》是1991年3月2日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議通過頒布的。《決定》的主要內(nèi)容有7項(xiàng)：（1）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是堅(jiān)持人民民主專政的一項(xiàng)重要工作，也是解決我國(guó)社會(huì)治安問題的根本途徑。社會(huì)治安問題是社會(huì)各種矛盾的綜合反映，因而必須動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理。（2）社會(huì)治安綜合治理必須堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針。其主要任務(wù)是：打擊各種危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng)；嚴(yán)密管理制度，加強(qiáng)治安防范工作；加強(qiáng)對(duì)全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓勵(lì)群眾自覺維護(hù)社會(huì)秩序，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；積極調(diào)解、疏導(dǎo)民間糾紛，緩解社會(huì)矛盾；加強(qiáng)對(duì)違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作。（3）要善于運(yùn)用法律武器，搞好社會(huì)治安綜合治理。（4）各部門、各單位必須建立綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各盡其職，密切配合。各級(jí)人民政府要把社會(huì)治安綜合治理納入兩個(gè)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人力、物力、財(cái)力上給予支持和保障。（5）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。（6）要把社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任與單位和個(gè)人的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合起來，建立獎(jiǎng)懲制度。（7）社會(huì)治安治理工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，各部門、各方面齊抓共管，積極參與。各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)治安治理工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查。頒布這一《決定》的重大意義在于推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理方針的法律化、制度化，為全社會(huì)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理提供了重要的法律依據(jù)。

3、社會(huì)治安綜合治理的基本思想是何時(shí)提出的？

中共中央1979年8月在批轉(zhuǎn)中央宣傳部、教育部、文化部、公安部、國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等8個(gè)單位《關(guān)于提請(qǐng)全黨重視解決青少年違法犯罪問題的報(bào)告》時(shí)明確指出，解決青少年的違法犯罪問題，必須實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)，全黨動(dòng)員，依靠學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)、部門、街道、農(nóng)村社隊(duì)等城鄉(xiāng)基層組織和全社會(huì)的力量。絕不能就事論事，孤立對(duì)待，而應(yīng)當(dāng)同加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)思想政治工作，健全民主與法制，搞好黨風(fēng)、民風(fēng)，狠抓青少年教育等工作結(jié)合進(jìn)行。這是最早見于中央文件中的有關(guān)對(duì)社會(huì)治安問題實(shí)行綜合治理的指導(dǎo)思想。

4、對(duì)社會(huì)治安實(shí)行綜合治理的方針是哪一年提出的？

1981年中共中央在批轉(zhuǎn)中央政法委員會(huì)召開的5大城市治安座談會(huì)紀(jì)要的文件中強(qiáng)調(diào)，解決社會(huì)治安問題，必須各級(jí)黨委來抓，全黨動(dòng)手，實(shí)行全面“綜合治理”。首要的任務(wù)是搞好黨風(fēng)，并從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等方面加強(qiáng)工作，克服社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣，大大減少犯罪現(xiàn)象，建設(shè)良好的社會(huì)秩序。這是最早見于中央文件中的有關(guān)社會(huì)治安綜合治理的表述。

5、社會(huì)治安綜合治理的方針是什么？

根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第2條的規(guī)定，社會(huì)治安綜合治理的方針是“打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本”。簡(jiǎn)稱為“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”。

6、什么是社會(huì)治安綜合治理方針中的“打擊”？“打擊”有何特點(diǎn)？

社會(huì)治安綜合治理方針中的“打擊”或“打”是依法“懲治”、“懲罰”、“懲處”的意思，是指司法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門對(duì)妨礙和破壞社會(huì)治安秩序的違法犯罪行為依法進(jìn)行處理的專門性活動(dòng)。既包括公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院逮捕、起訴、審判犯罪分子的執(zhí)法活動(dòng)；也包括工商行政、新聞出版、海關(guān)等國(guó)家行政管理對(duì)與社會(huì)治安有關(guān)的違法行為的查禁工作；還包括勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)對(duì)罪犯實(shí)施的監(jiān)禁懲罰，以及對(duì)妨礙、破壞社會(huì)治安秩序的違法人員進(jìn)行的勞動(dòng)教養(yǎng)等行政處罰。“打擊”主要有以下特征：第一，“打擊”是國(guó)家治理違法犯罪的法律手段，實(shí)施打擊的主體只能是司法機(jī)關(guān)和有關(guān)的國(guó)家行政管理部門。人民群眾可以依法扭送正在實(shí)施違法犯罪的違法犯罪分子，可以檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)。但任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都不能替代專門機(jī)關(guān)依法行使懲處犯罪分子的法律職權(quán)。第二，“打擊”的對(duì)象是妨礙和破壞社會(huì)治安秩序的違法犯罪分子，包括違反刑事法律的犯罪分子、違反《治安管理處罰條例》及其它行政法規(guī)的違法分子等。第三，“打擊”的法律性質(zhì)屬于依法剝奪違法犯罪分子人身自由，剝奪其從事違法犯罪的手段、條件的刑事處罰和行政處罰。第四，“打擊”依其對(duì)象和適用程序可分為“嚴(yán)打”和一般性打擊工作。“嚴(yán)打”的對(duì)象和程序由全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定予以明確一規(guī)定，打擊的是嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的刑

事犯罪分子。一般性的打擊工作的對(duì)象則比較寬泛，是指對(duì)一般違法犯罪分子制裁和懲罰。處罰手段不僅有刑事處罰，還包括行政處罰如送勞動(dòng)教養(yǎng)等。第五，打擊依其地位和作用來看，它是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)和實(shí)施其它措施的前提條件，與其它治理措施有著不可分割的密切聯(lián)系。

7、什么是社會(huì)治安綜合治理方針中的“防范”？“防范”有哪些特點(diǎn)？

社會(huì)治安綜合治理方針中的“防”或“防范”，是指防止違法犯罪發(fā)生的各種手段、措施和活動(dòng)。其具體內(nèi)容：一是為防止和減少違法犯罪而實(shí)施的調(diào)解、內(nèi)保、治安聯(lián)防及其它群防群治工作。二是為防止違法犯罪等治安問題的產(chǎn)生而進(jìn)行的政治思想教育、道德法制教育，以及對(duì)輕微違法犯罪人員的教育挽救工作，對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的接茬幫教工作等。三是堵塞違法犯罪時(shí)空，減少治安問題的各方面的行政管理工作，主要有治安行政管理、司法行政管理、工商行政管理以及海關(guān)、稅務(wù)、文化教育、市場(chǎng)、物資、金融等方面的管理。四是城鄉(xiāng)基層黨政組織、司法組織、治保組織、治安聯(lián)防組織的建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的制度、法律和法規(guī)建設(shè)。五是教育人、挽救人，防止重新違法犯罪的特殊預(yù)防工作，包括對(duì)犯人的改造工作和勞動(dòng)教養(yǎng)部門對(duì)勞教人員的教育改造工作。可以說，這個(gè)“防”是廣義的防范，包括了除“打擊”而外的社會(huì)治安綜合治理中其它各個(gè)方面的工作。

“防”的主要特點(diǎn)：一是防范手段具有綜合性。既有行政手段、教育手段、文化手段，也有政治手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。二是通過防范解決的問題廣泛、復(fù)雜。不僅包括導(dǎo)致違法犯罪的直接因素，而且包括大量的釀成違法犯罪的深層次的原因和條件。三是防范工作群眾性強(qiáng)。防范工作的主體除了公安、司法部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位外，絕大多數(shù)是參與治安工作的各界群眾。四是防范工作主動(dòng)性強(qiáng)。防范是遏制違法犯罪于萌芽狀態(tài)的主動(dòng)性工作和自覺行動(dòng)，只有未雨綢繆，才能防患于未然。

8、社會(huì)治安綜合治理方針中的“標(biāo)”指什么？“本”指什么？?jī)烧呤鞘裁搓P(guān)系？

一般說來，“標(biāo)”是指事物的現(xiàn)象和結(jié)果；“本”是指事物的本質(zhì)和原因。在社會(huì)治安綜合治理中，“標(biāo)”是指違法犯罪等治安問題的現(xiàn)象；“本”則是指違法犯罪等治安問題產(chǎn)生的原因。治標(biāo)指處置違法犯罪等治安問題以及消除違法犯罪的外在條件。這既包括對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違法犯罪等治安問題處置，也包括看門護(hù)院、技術(shù)防范、堵漏建制等消除違法犯罪外在條件的工作。治本則是從根本上減少和鏟除產(chǎn)生違法犯罪等治安問題的原因。它包括運(yùn)用綜合治理的各種手段，對(duì)人們的思想和行為進(jìn)行教育和矯正。

治標(biāo)和治本在含義上相互區(qū)別、相互對(duì)立，但也是辯證的統(tǒng)一。兩者的作用有重合之處，而且統(tǒng)一于具體的綜合治理措施中。因此，在實(shí)際工作中，綜合治理的每一項(xiàng)措施依其主要作用是治標(biāo)抑或治本，可大致分為治標(biāo)措施或治本措施。但每一項(xiàng)措施實(shí)際是又兼有治標(biāo)和治本的兩種作用和功能。純粹的治標(biāo)和治本措施都是不存在的。

9、為什么社會(huì)治安綜合治理要實(shí)行“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針？

首先，違法犯罪等社會(huì)治安問題是社會(huì)問題的綜合反映。這里邊既有歷史根源、社會(huì)根源和階級(jí)根源；也有違法犯罪人員主觀上的原因；還有客觀上各種管理制度上的漏洞，給違法犯罪人員留下可乘之機(jī)。總之，違法犯罪行為的發(fā)生，是由多方面的原因和條件促成的。因此，要減少和消除違法犯罪現(xiàn)象，就必須“打擊”和“防范”多種手段并用。既要堅(jiān)決治標(biāo)，解決現(xiàn)實(shí)的治安問題，不使其蔓延；又要注重治本，提高人的素質(zhì)，消除違法犯罪的根本原因。所以綜合治理要實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針。

第二，堅(jiān)持這一方針是由社會(huì)治安綜合治理的客觀規(guī)律所決定。社會(huì)治安綜合治理的實(shí)踐表明：實(shí)際工作中的打擊與防范兩種基本手段、治標(biāo)與治本兩種基本措施之間，確實(shí)存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。沒有打擊或者打擊不力，違法犯罪分子的囂張氣焰得不到及時(shí)的遏制，違法犯罪行為得不到有效的制止，正常的社會(huì)秩序就沒有保障，法制就無法維護(hù)，防范也很難奏效；而沒有強(qiáng)有力的防范工作，打擊的效果就不能鞏固，更難以有效地減少和防止違法犯罪，甚至?xí)霈F(xiàn)打不勝打的局面。同時(shí)，通過加強(qiáng)各項(xiàng)防范工作，大大減少違法犯罪，又可以把打擊鋒芒集中指向極少數(shù)嚴(yán)懲危害社會(huì)治安的犯罪分子，打得更準(zhǔn)更狠。因此，整治社會(huì)治安的客觀實(shí)際，需要打擊與防范并舉。標(biāo)本兼治也是同樣道理。僅僅從治標(biāo)方面解決治安問題，只能一時(shí)控制社會(huì)治安的局面，還不能從根本上減少和消滅違法犯罪。只有既治標(biāo)又治本，才能長(zhǎng)久地保持社會(huì)治安穩(wěn)定的形勢(shì)。同時(shí)，由于教育人、提高人的素質(zhì)等治本的工作比較復(fù)雜，而且收效慢，因此需要在治本方面花更大的氣力，作長(zhǎng)遠(yuǎn)艱苦的努力。所以，在標(biāo)本兼治的同時(shí)應(yīng)重在治本。除了加強(qiáng)以治本為主的工作措施外，還要充分發(fā)揮各項(xiàng)綜合治理措施的治本作用，尤其是要努力擴(kuò)大和增強(qiáng)打擊手段在教育人、改造人方面的社會(huì)效果，全面落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施。

第三，優(yōu)越的社會(huì)主義制度為實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針提供了有利的條件。在我們社會(huì)主義中國(guó)，共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)主義制度的凝聚力，使我們能夠組織、協(xié)調(diào)各部門、各單位的力量，能夠動(dòng)員和組織千百萬人民群眾參與綜合治理，進(jìn)而能夠有效地實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針。

10、“穩(wěn)定壓倒一切”的思想是誰、在什么時(shí)候提出來的，有什么重要意義？

“穩(wěn)定壓倒一切”是鄧小平同志早在80年代初就提出，以后又多次重申的重要思想。其基本含義是：在我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，必須始終不渝地維護(hù)國(guó)家的政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定；沒有政治上安定團(tuán)結(jié)的政治局面，沒有社會(huì)的穩(wěn)定，不僅社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)搞不成，而且還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。穩(wěn)定是我們從事其它一切工作的基礎(chǔ)和前提條件，是加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障。

這個(gè)思想的重要意義在于，使全黨和全國(guó)人民進(jìn)一步懂得了維護(hù)穩(wěn)定在國(guó)家政治生活中的特殊重要性，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)明確了維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)黨和國(guó)家開展各項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期的、重大的和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用。

11、為什么說社會(huì)治安綜合治理是解決我國(guó)社會(huì)治安問題的根本途徑？

社會(huì)治安問題是社會(huì)各種矛盾和消極因素的集中反映，必須依靠全社會(huì)的力量，運(yùn)用多種手段進(jìn)行綜合治理。實(shí)踐證明，堅(jiān)決打擊各種犯罪活動(dòng)是完全必要的。打擊能夠懲治罪犯，制止犯罪行為，起到特殊預(yù)防的作用；打擊又能懲一儆百，震懾企圖和可能違法犯罪的人，告誡和教育人們必須遵守法律，起到一般預(yù)防的作用。不堅(jiān)決打擊犯罪分子，就會(huì)縱容、助長(zhǎng)犯罪，治安問題還會(huì)增多。但光靠打擊也不行，單一的打擊并不能根本改變社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì)。不消除滋生犯罪的土壤和條件，犯罪分子還會(huì)源源不斷地產(chǎn)生出來，就象割韭菜一樣，割了一茬，又生一茬。只有全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，把打擊和預(yù)防、治標(biāo)和治本結(jié)合起來，才能既“截流”又“去源”，既“斬草”又“除根”，才能從根本上逐步把我國(guó)的違法犯罪和治安問題減少下來，從而確保社會(huì)治安的穩(wěn)定。

12、社會(huì)治安綜合治理對(duì)我國(guó)加快建設(shè)小康社會(huì)有何意義？

搞好社會(huì)治安綜合治理，有效地控制、減少違法犯罪現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立良好的社會(huì)秩序，是加強(qiáng)人民民主專政、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證和重要條件。它能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航，打擊和防范各種犯罪活動(dòng)對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的破壞干擾，保護(hù)生產(chǎn)力，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安定良好的社會(huì)環(huán)境。沒有社會(huì)的安定，什么事情也辦不成。社會(huì)動(dòng)蕩，秩序混亂，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以順利進(jìn)行，更談不上加速發(fā)展了。

13、社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)是什么關(guān)系？

社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)主義精神文明建設(shè)密切相關(guān)。第一，社會(huì)治安綜合治理的許多工作就是建設(shè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣如何，是展現(xiàn)社會(huì)精神文明水平和程度的重要方面。社會(huì)秩序混亂，社會(huì)風(fēng)氣敗壞，刑事犯罪猖獗，社會(huì)丑惡現(xiàn)象泛濫，精神文明就無從談起。社會(huì)治安綜合治理的根本措施在于教育人，通過社會(huì)主義思想、道德和法制教育，提高人的素質(zhì)，倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚和社會(huì)風(fēng)氣。這也正是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。第二，社會(huì)治安綜合治理與社會(huì)主義精神文明建設(shè)相互促進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理就是采用多種手段，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，打擊各種犯罪活動(dòng)，努力消除產(chǎn)生犯罪和社會(huì)治安問題的根源，從根本上預(yù)防、減少犯罪現(xiàn)象和治安問題，維護(hù)社會(huì)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。這就為社會(huì)主義精神文明建設(shè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了精神文明建設(shè)。同樣，社會(huì)主義精神文明搞好了，人的素質(zhì)提高了，社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)根本好轉(zhuǎn)，社會(huì)治安問題和犯罪現(xiàn)象就會(huì)大大減少。

14、社會(huì)治安綜合治理對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)有何重要作用？

社會(huì)治安綜合治理是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要措施。第一，社會(huì)治安綜合治理推動(dòng)和促進(jìn)立法，執(zhí)法和守法等項(xiàng)法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)主義法制包括立法、執(zhí)法和守法3個(gè)方面。我國(guó)的社會(huì)主義法制還有許多不健全、不完善、不落實(shí)的地方，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，多管齊下，綜合治理社會(huì)治安，無論對(duì)于立法工作，還是執(zhí)法、守法，都是極大的推動(dòng)和促進(jìn)。它可以使這幾方面的工作更好地相互靠墊和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而提高整體效益。第二，社會(huì)治安綜合治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制的重要途徑和形式。社會(huì)主義法制要求“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，”要求公民要知法、守法。實(shí)現(xiàn)這些要求，必須有載體、有具體形式。社會(huì)治安綜合治理真正落實(shí)了，不僅執(zhí)法機(jī)關(guān)可以有效地發(fā)揮自己的職能作用，全社會(huì)的法制觀念也會(huì)相應(yīng)增強(qiáng)。第三，有利于把各項(xiàng)社會(huì)管理工作納入法制軌道。綜合治理就要依法行政、依法管理，充分運(yùn)用法律手段調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系，規(guī)范公民的行為，減少涉法犯罪等治安問題，真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)。

15、解決社會(huì)治安問題光靠專門機(jī)關(guān)行不行？為什么必須專門機(jī)關(guān)工作和群眾路線相結(jié)合？

解決社會(huì)治安問題光靠公、檢、法等專門機(jī)關(guān)是不行的。因?yàn)椋a(chǎn)生違法犯罪等治安問題的原因是復(fù)雜的，多方面的。僅靠專門機(jī)關(guān)治理和打擊猶如揚(yáng)湯止沸。而綜合治理則是動(dòng)員會(huì)社會(huì)的力量，采用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的等多種手段，重在教育人，重在治本。這樣就能釡底抽薪，解決根本問題。社會(huì)治安綜合治理本身就是專門機(jī)關(guān)同群眾路線相結(jié)合的產(chǎn)物和表現(xiàn)形式。只有充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，政法機(jī)關(guān)才能耳聰目明，如魚得水，如虎添翼；才能真正做到“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，使一切犯罪分子難逃法律的制裁。

16、社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是什么？

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》的規(guī)定，社會(huì)治安綜合治理工作的基本要求是：

第一，各級(jí)黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有計(jì)劃地了解綜合治理的情況和問題，給予及時(shí)的指導(dǎo)，幫助解決綜合治理工作的困難和問題。

第二，將各項(xiàng)綜合治理工作納入法制軌道。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》所確定的法律準(zhǔn)則，制定綜合治理的地方法規(guī)，使打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、建造等各方面的綜合治理工作都有法可依，使各部門、各單位和公民切實(shí)承擔(dān)起具體的法律義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。

第三，各部門、各單位齊抓共管，形成“誰主管誰負(fù)責(zé)”的局面。這包括各部門、各單位應(yīng)當(dāng)制定綜合治理的規(guī)章制度，確定治安綜合治理的責(zé)任人，使部門和單位正在承擔(dān)起社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任。

第四，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位。一是組織落實(shí)，既要做到社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，群防群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)，以充分發(fā)揮作用。二是制度落實(shí)，各基層單位要有一套保障綜合治理措施落實(shí)的規(guī)章制度，特別是要建立一定形式的目標(biāo)管理責(zé)任制，使責(zé)任落實(shí)，工作具有連續(xù)性，措施具有可操作性。三是防范設(shè)施落實(shí)，既要因地制宜地進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的物防和技防設(shè)施建設(shè)，堵塞易于被違法犯罪分子利用的漏洞。

17、社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是什么？要完成這一任務(wù)需要做哪些工作？

社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)概括地說就是：在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致、齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會(huì)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

要完成社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)，就必須做好打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等6個(gè)方面的工作。

18、為什么說“打擊”是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)？

對(duì)危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)不嚴(yán)厲打擊，對(duì)社會(huì)丑惡現(xiàn)象不堅(jiān)決取締，便不能有效地遏制犯罪分子的囂張氣焰，正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序就無法維護(hù)，國(guó)家建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全就沒有保障。法不治罪、正不壓邪，則防不勝防，教育、管理等也就無從談起，社會(huì)治安綜合治理的其它措施就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。從這個(gè)意義上說，沒有打擊就沒有社會(huì)治安綜合治理，打擊是社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。

19、依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是誰、在什么時(shí)候提出的？其主要含義是什么？為什么要實(shí)行這一方針？

依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的方針是彭真同志于1981年春首先提出的。同年，黨中央在批轉(zhuǎn)5大城市治安座談會(huì)紀(jì)要的文件中正式確認(rèn)了這一方針。它的主要含義是，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子要依照法律嚴(yán)厲懲處，“從重”就是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)懲處得重一點(diǎn)，“從快”就是在法律規(guī)定的辦案期限內(nèi)查辦得快一點(diǎn)。這個(gè)方針是根據(jù)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)提出來的。形勢(shì)決定任務(wù)，決定方針政策。在治安問題嚴(yán)重、犯罪分子活動(dòng)猖獗且氣焰囂張的情況下，只有實(shí)行這個(gè)方針，才能更及時(shí)有力地打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪分子，把他們囂張氣焰堅(jiān)決打下去；才能更好地保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，更好地保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，更有效地維護(hù)社會(huì)秩序；也才能更有利于孤立打擊少數(shù)，分化瓦解多數(shù)，教育挽救更多的輕微違法犯罪人員。這是黨中央指導(dǎo)執(zhí)法工作的重要方針，它完全符合法律的規(guī)定；不僅如此，它亦是一個(gè)長(zhǎng)期的方針，只要社會(huì)治安狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，這個(gè)方針就不會(huì)變，也不能變。

第三篇：黨的基本理論知識(shí)學(xué)習(xí)

黨的基本理論知識(shí)學(xué)習(xí)

12級(jí)行政管理 張超龍

一、入黨誓詞

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放；自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

四項(xiàng)基本原則

堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。堅(jiān)持改革開放，是我們的強(qiáng)國(guó)之路；堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是我們的立國(guó)之本。

六、和平共處五項(xiàng)原則

互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。

七、黨員的權(quán)利和義務(wù)（完整版）

八項(xiàng)權(quán)利

（1）參加黨的有關(guān)會(huì)議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)；

（2）在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論；

（3）對(duì)黨的工作提出建議和倡議；

（4）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部；

（5）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)；

（6）在黨組織討論決定對(duì)黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)；

（7）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央提出；

（8）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

八項(xiàng)義務(wù)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)；

（2）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用；

（3）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；

（4）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)；

（5）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)；

（6）切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；

（7）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益；

（8）發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲。

八項(xiàng)權(quán)利八項(xiàng)義務(wù)（簡(jiǎn)化版）

八項(xiàng)權(quán)利

（1）參加黨的會(huì)議，閱讀黨的文件，接受培訓(xùn)；

（2）參加黨的政策會(huì)議的討論；

（3）對(duì)黨的工作提出建議和倡議；

（4）批評(píng)和檢舉；

（5）有表決權(quán)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（6）申辯和辯護(hù)；

（7）允許保留不同意見；

（8）向上級(jí)提出請(qǐng)求、申訴和控告。

八項(xiàng)義務(wù)

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)；

（2）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線；

（3）堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切；

（4）堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)；

（5）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一；

（6）認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)；

（7）密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作；

（8）在國(guó)家和人民受到危害的緊要關(guān)頭，勇于獻(xiàn)身。

八、黨的全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)

（1）聽取和審查中央委員會(huì)的報(bào)告；

（2）聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；

（3）討論并決定黨的重大問題；

（4）修改黨的章程；

（5）選舉中央委員會(huì)

（6）選舉中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

九、黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)

（1）聽取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；

（2）同去和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；

（3）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決定；

（4）選舉同級(jí)黨的委員會(huì)、選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

十、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。

十一、科學(xué)發(fā)展觀

（1）第一要義是發(fā)展；

（2）核心是以人為本；

（3）基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)；

（4）根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

十三、中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)（即總綱）。

十四、中國(guó)共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)

黨的最高綱領(lǐng)和最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義；

黨的最低綱領(lǐng)是在某個(gè)具體階段提出的任務(wù)和目標(biāo)。

十五、中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)

（1）理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)；

（2）密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；

（3）批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)。

（黨風(fēng)，即黨的作風(fēng)，是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各個(gè)方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為，它是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。）

保持優(yōu)良作風(fēng)的意義

（1）有利于密切黨和人民群眾的關(guān)系；

（2）有利于保持黨的先進(jìn)性、純潔性；

（3）有利于增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

十六、四個(gè)服從

黨員個(gè)人服從黨的組織；少數(shù)服從多數(shù)；下級(jí)組織服從上級(jí)組織；全黨的各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

八榮八恥

以熱愛祖國(guó)為榮，以危害祖國(guó)為恥；

以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；

以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥；

以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥；

以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；

以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥；

以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；

以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥；

十八、端莊入黨動(dòng)機(jī)，積極爭(zhēng)取入黨

入黨動(dòng)機(jī)：就是一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因，即在思想上為什么要入黨。

十九、社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征：民主法治、公平正義、誠(chéng)實(shí)友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

二十、黨的三大法寶：統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)。

二十一、黨的領(lǐng)導(dǎo)：政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)。

二十二、社會(huì)主義的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。

二十三、黨的工作路線：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行為。

二十四、黨的思想路線：堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。

二十五、我國(guó)的基本國(guó)情：我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。（即是我國(guó)最大的實(shí)際問題）

二十六、五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。（經(jīng)濟(jì)政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展是“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本內(nèi)容）

二十七、三個(gè)有利于

（1）是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力；

（2）是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合實(shí)力；

（3）是否有利于提高人民的生活水平。

二十九、八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)

（1）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取；

（2）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照搬照抄、本本主義；

（3）堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；

（4）堅(jiān)持民主集中制，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散；

（5）堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；

（6）堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；

（7）堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂主義；

（8）堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。

三

十、兩個(gè)務(wù)必：務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

三

十一、檢驗(yàn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)：是否有堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰；是否有全心全意為人民服務(wù)的覺悟；是否永遠(yuǎn)把自己當(dāng)作勞動(dòng)人民中普通的一員。

三

十二、兩會(huì)是指：全國(guó)人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議。

三

十三、現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾：人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。

三

十四、黨員的基本條件：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終生。

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。

三

十五、申請(qǐng)入黨的條件：年滿十八周歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期繳納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

三

十六、其他

（1）我國(guó)的國(guó)體：人民民主專政，我國(guó)的政體：人民代表大會(huì)制度。

（2）黨的紀(jì)律處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

（3）中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案；黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。

（4）黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。

（5）黨的全國(guó)代表大會(huì)每5年一屆，由中央委員會(huì)召集。

（6）黨最大的政治優(yōu)勢(shì)：密切聯(lián)系群眾；黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)：脫離群眾。

（7）馬克思主義的根本觀點(diǎn)：解放思想、實(shí)事求是。

（8）發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨的支部，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。

（9）黨章規(guī)定：連續(xù)六個(gè)月不參加黨組織生活、不做黨分配的工作，視為自動(dòng)脫黨。

（10）黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（11）我國(guó)要按照“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的方針，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

（12）申請(qǐng)入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人。

（13）預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。

（14）預(yù)備黨員的義務(wù)和正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。

（15）預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會(huì)通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

（16）每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

（17）黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。

（18）黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年至三年。

（19）留黨察看最長(zhǎng)不超過兩年。

（20）黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（21）開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。

（22）黨要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（23）“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

（24）黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

（26）《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》于2003年12月頒布實(shí)施。

（27）中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2007年10月21日通過。

（28）黨的紀(jì)律的主要特征：自覺性、客觀性、嚴(yán)肅性。

（29）民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。民主集中制是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

（30）黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用。

（31）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。

（32）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。

（33）延長(zhǎng)預(yù)備黨員的預(yù)備期，最長(zhǎng)不能超過一年。

（34）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長(zhǎng)預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過支部大會(huì)討論通過和上級(jí)組織批準(zhǔn)。

（35）黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。

（36）中國(guó)共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。

貴州大學(xué)明德學(xué)院發(fā)展學(xué)生黨員工作流程

遞交入黨申請(qǐng)書--→團(tuán)組織推優(yōu)--→參加黨校學(xué)習(xí)--→確定“入黨積極分子”--→指定1-2名正式黨員做培養(yǎng)聯(lián)系人--→填寫《申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察情況登記表》--→征求黨內(nèi)外群眾意見--→審查政審材料--→發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)院黨委進(jìn)行預(yù)審--→發(fā)給《入黨志愿書》--→指定2名正式黨員作為入黨介紹人--→審查《入黨志愿書》--→召開接受預(yù)備黨員大會(huì)--→院黨委指派專人與發(fā)展對(duì)象談話--→院黨委召開黨委會(huì)審批預(yù)備黨員--→院黨委審批前在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示--→對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一年審查，通過審查后按時(shí)轉(zhuǎn)正。

第四篇：計(jì)算機(jī)理論知識(shí)競(jìng)賽（共）

計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)理論知識(shí)競(jìng)賽 為了提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)知識(shí)水平和學(xué)習(xí)興趣，過好上海市計(jì)算機(jī)一級(jí)考評(píng)關(guān)，2012年5月18號(hào)（周五）下午12:30-13:30，我院11級(jí)學(xué)生舉行了第一屆《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》理論知識(shí)競(jìng)賽。為了進(jìn)一步增強(qiáng)同學(xué)們對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的理解，提高同學(xué)的計(jì)算機(jī)水平操作水平，創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)氣氛。特舉辦此次“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論知識(shí)競(jìng)賽”大賽。希望通過比賽能使同學(xué)們有所成長(zhǎng)，能夠獲得更多的電腦知識(shí)。

一、活動(dòng)主題：

主題不限（可選擇進(jìn)入大學(xué)后的生活、學(xué)習(xí)情況，校園文化，介紹你所認(rèn)識(shí)的上海或者其他主題。內(nèi)容積極向上即可。）

二、活動(dòng)形式：

從2012年2月20日起至2012年3月5日將制作的PPT以及使用素材用附件形式發(fā)送至yaminmu@163.com，并注明班級(jí)學(xué)號(hào)姓名。

三、參賽人員：

國(guó)航、建工管理、建筑設(shè)計(jì)、廣告、產(chǎn)品專業(yè)的學(xué)生（個(gè)人為單位）。

四、PPT制作要求：

1.PPT內(nèi)容豐富、健康、積極向上，符合主題，思路清晰。

2.PPT圖片視頻清晰，動(dòng)畫效果突出，銜接性強(qiáng)，整體流暢。

3.PPT制作有特色，作品中適量適用文字、圖片、視頻，音樂、不宜拖沓。

4.PPT內(nèi)容在20張左右。不宜過長(zhǎng)。

5.PPT中盡量使用本學(xué)期學(xué)習(xí)內(nèi)容，若自行研究使用較高技術(shù)，適當(dāng)加分。

6.不得抄襲，發(fā)現(xiàn)者取消比賽資格。

五、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：

一等獎(jiǎng)：1名，二等獎(jiǎng)：2名，三等獎(jiǎng)：3名。參與者考試加分。

第五篇：2006社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

洋口鎮(zhèn)2006社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

洋口鎮(zhèn)地處縣境西北部，上廣公路、豐溪河流穿境而過，全鎮(zhèn)現(xiàn)轄22個(gè)村（居）、場(chǎng)，面積約66.5平方公里，總?cè)丝谶_(dá)7.0萬人，是我縣的一個(gè)大鎮(zhèn)。隨著縣城經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)在我鎮(zhèn)不斷拓展，洋口要在短期內(nèi)建設(shè)成全市一流強(qiáng)鎮(zhèn)，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境非常重要。今年，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府及縣委政法委直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定這根主線，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安基礎(chǔ)工作，舉一反三，在大力抓好花炮等高危行業(yè)安全生產(chǎn)同時(shí)抓好民事糾紛排查調(diào)處，確保了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，社會(huì)安定的良好環(huán)境。全鎮(zhèn)今年1—11月底共發(fā)生刑事案件6起，治安案件12起，與去年同期相比均呈下降趨勢(shì)，民事糾紛大多能得到及時(shí)有效化解。煙花鞭炮沒有發(fā)生一起嚴(yán)重的人為責(zé)任事故，居民區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)也得到有效控制，小煤窯、非煤礦山、交通要道以及渡口等安全工作明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生一起傷亡事故，可以說今年的洋口鎮(zhèn)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民心安定的安全環(huán)境，是全鎮(zhèn)人民和各部門齊抓共管的結(jié)果。我鎮(zhèn)狠抓社會(huì)治安，綜合治理工作主要表現(xiàn)在：

一、狠抓安居環(huán)境，全力維護(hù)洋口的社會(huì)政治穩(wěn)定

1、大力抓好煙花鞭炮行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和小煤窯等高危產(chǎn)業(yè)的安全整治工作。一是為加強(qiáng)安全監(jiān)管，鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)管理整改領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記袁飛、鎮(zhèn)長(zhǎng)顏顯高擔(dān)任；副書記林輝任副組長(zhǎng)；副鎮(zhèn)長(zhǎng)占金火、黨委委員公安分局局長(zhǎng)項(xiàng)建國(guó)以及黨政辦、煙花辦、婦聯(lián)、民政所、鎮(zhèn)醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人為成員。二是建立健全了規(guī)章制度，根據(jù)洋口鎮(zhèn)花炮生產(chǎn)的實(shí)際情況，制

定四項(xiàng)制度，即定期安全檢查制度、安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。三是組建了隊(duì)伍，明確了責(zé)任。為了有效地打擊居民區(qū)非法生產(chǎn)、加工花炮行為，鎮(zhèn)里組建了安全生產(chǎn)監(jiān)管站，專門對(duì)居民區(qū)、退出或取締的花炮基地實(shí)行晝夜巡查，有效地打擊非法生產(chǎn)、加工花炮活動(dòng)。與此同時(shí)，鎮(zhèn)煙花辦對(duì)已辦證的花炮廠家及基地實(shí)行輪番安全檢查，做到有檢查、有登記，發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時(shí)向業(yè)主反饋并提出整改意見。同時(shí)，由掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同村（居）干部每星期一次定期對(duì)居民區(qū)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，并由村（居）每星期五用書面形式向鎮(zhèn)煙花辦報(bào)告居民區(qū)的檢查情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)造就一個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

此外，全鎮(zhèn)3個(gè)煤礦，9個(gè)采石場(chǎng)、2個(gè)非煤礦山的安全環(huán)境也得到整治，小煤窯、非煤礦山必須持生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證和安全生產(chǎn)合格證，否則不許下井作業(yè)，采石場(chǎng)嚴(yán)禁鷹嘴現(xiàn)象及反巖開采，嚴(yán)防事故發(fā)生。

2、認(rèn)真排查，積極調(diào)處糾紛，化解矛盾。今年，我鎮(zhèn)把民事糾紛排查調(diào)處工作列為鎮(zhèn)村黨政組織的一項(xiàng)主要工作，把正確及時(shí)調(diào)處民事糾紛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)來完成。今年，我們通過排查，全鎮(zhèn)民事糾紛重點(diǎn)突出在公路拓寬、環(huán)境污染、征田拆遷林改。這些糾紛涉及面廣，涉及部門多，政策性強(qiáng)，這些糾紛人多勢(shì)大，一旦調(diào)處不慎，引起紛爭(zhēng)其局勢(shì)難予駕馭。雖然調(diào)處難大，但黨委政府高度重視，黨委書記袁飛、鎮(zhèn)長(zhǎng)顏顯高以及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)都能親自去現(xiàn)場(chǎng)做工作，講政策，親自化解矛盾，通過做耐心的思想工作避免了多起集體上訪、越級(jí)上訪，黨委、政府都能盡最大能力將各類糾紛化解在基層，調(diào)處在萌芽狀態(tài)之中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共發(fā)生大小糾紛205起，全部作了調(diào)處，大部分糾紛調(diào)處成功。

3、堅(jiān)持不懈地同“法輪功”等邪教組織作斗爭(zhēng)。我鎮(zhèn)原有“法輪功”練習(xí)者35名，分布在廟林、趙塘、苗山、湖邊、中山等村（居），經(jīng)過幾年來的教育轉(zhuǎn)化，他們大部份已轉(zhuǎn)化過來，也沒有再練“法輪功”。

4、高度重視“六合彩”等賭博行為的治理工作。今年我鎮(zhèn)積極配合政法部門嚴(yán)厲打擊“六合彩”賭博活動(dòng)，提高對(duì)“六合彩”賭博的誘騙、危害性的認(rèn)識(shí)，全力做好防范工作，從正面去做好宣傳，張貼標(biāo)語，以村民小組為單位，開會(huì)宣傳落實(shí)做到家喻戶曉。深入揭批“六合彩”賭博行為的危害性，鎮(zhèn)、村干部齊心合力領(lǐng)導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離“六合彩”的同時(shí)，針對(duì)“六合彩”地下組織，“六合彩”參與分子嚴(yán)管理、嚴(yán)教育，使“六合彩”賭博成為過街老鼠，人人喊打的地步。至此，我鎮(zhèn)“六合彩”賭博現(xiàn)象基本清除。

二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，解決突出的治安問題，必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的方針，必須堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，必須實(shí)行屬地管理，層層落實(shí)責(zé)任制的方法，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底。

1、建立健全了鎮(zhèn)、村、單位綜治組織機(jī)構(gòu)。今年的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)市、縣強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)，健全村（居）一級(jí)，延伸村（居）民小組一級(jí)要求，切實(shí)抓好了“七個(gè)到位：。一是機(jī)構(gòu)、職能到位；二是工作人員到位；三是辦公場(chǎng)所到位；四是綜治經(jīng)費(fèi)到位；五是工作制度到位；六是教育管理到位；七是綜治軟、硬件建設(shè)到位；鎮(zhèn)里成立了綜治委、綜治辦等綜治組織，并安排了綜治經(jīng)費(fèi)10多萬元。村（居）健全 了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、”兩勞“回籍人

員幫教組織等機(jī)構(gòu)，真正做到了組織、人員、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”，促進(jìn)了綜治工作落到實(shí)處。

2、積極開展“五五”普法教育，狠抓村（居）創(chuàng)安工作，創(chuàng)和諧社會(huì)。按照依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的原則，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，大力加強(qiáng)法制宣傳教育，不斷改進(jìn)宣傳方法，提高了宣傳效果。一是采取多形式、多渠道抓好全鎮(zhèn)公民普法教育，增強(qiáng)公民的法制意識(shí)和道德觀念。二是加強(qiáng)對(duì)在校生特別是“輟學(xué)生”、“雙差生”和社會(huì)閑散青少年的教育管理，把家庭教育、社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來，共同做好教育管理工作。三是繼續(xù)抓好村（居）“創(chuàng)安”工作，結(jié)合普法宣傳，狠抓基層創(chuàng)安，認(rèn)真抓好“三個(gè)一批”即鞏固一批、創(chuàng)新一批、培育一批，使創(chuàng)安的覆蓋率不斷擴(kuò)大。

3、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，抓好“兩勞”回籍人員的安置幫教工作。今年我鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行了證件化管理，憑證用工，流動(dòng)人口的《暫住證》、《務(wù)工證》、《計(jì)劃生育證》有效發(fā)放率達(dá)80%以上。對(duì)“兩勞”回籍人員進(jìn)行幫教，登記造冊(cè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)“兩勞”回籍人員43人（公安分局提供數(shù)據(jù)），重點(diǎn)人員共計(jì)352人（公安分局?jǐn)?shù)據(jù)），對(duì)“兩勞”回籍人員鎮(zhèn)村落實(shí)了幫教措施，廣開就業(yè)渠道，從政策上引資金上扶，困難上幫等多種途徑安置工作，有效解決“兩勞”回籍人員的后顧之憂。