第一篇：電業公司反違章管理規定

電業公司反違章管理規定

1總則

1.1為了加強總公司安全生產管理,使反違章工作達到規范化、制度化、標準化，特制定本辦法。

1.2反違章是總公司全員性工作，必須做到層層抓、層層保。個人保班組(站所)，班組(站所)保車間(科室)、車間(科室)?？偣?。管理干部和職工要實行“雙向”監督。

1.3反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，要克服以罰代管和只管不罰。要加強安全教育，提高職工的安全意識和“三不傷害”的能力。

1.4反違章工作要做到有章可循、有人負責、重獎重罰。(安全管理交流-www.tmdps.cn)

1.5反違章是安全生產管理的一項重要內容，是有效的反事故措施，是一項長期的、艱苦的工作。因此，總公司成立反違章領導小組，負責總公司反違章的組織領導工作。

1.6總公司反違章領導小組成員由安全監察部、生技部、發展策劃部、工會、營銷部、鄉鎮電管部、實業公司、信息通訊中心、計量中心、客戶中心、熱電廠、電力安裝公司、熱力安裝公司、電力器材公司、運輸公司、保安公司的主要負責人組成，由總經理任組長，分管副總經理任副組長。

1.7各單位都要成立以行政一把手任組長的反違章領導小組，負責本單位反違章的組織領導工作。小組成員可由安全員、設備分管人員、綜合管理人員等組成。

1.8本辦法依據魯電集團安監【2009】137號《山東電力集團公司反違章管理辦法》而制定，如與上級有關文件、規定相抵觸，以上級文件、規定為準。

1.9總公司反違章領導小組的職責：

(1)負責組織制定反違章管理規定和獎懲辦法;

(2)協調解決消除裝置性違章需用的人、財、物;

(3)協調解決反違章工作中出現的問題;

(4)檢查生產車間、班組反違章工作開展情況，總結經驗，提出改進管理的措施;

(5)定期或不定期組織檢查和復查;

(6)討論反違章工作的重大獎懲事項;

(7)監督各級生產管理干部，杜絕作業性違章、指揮性違章、管理性違章。

1.10總公司反違章領導小組的辦事機構設在公司安全監察部。

1.11在執行本辦法對責任人實施考核獎懲的同時，可以按照總公司《員工獎懲規定》、《安全生產獎懲規定》、《經濟責任制考核細則》和業績考核責任書等相關規定對責任人及責任人所在單位實施考核獎懲。

1.12本辦法解釋權歸總公司安全監察部。

2違章的分類、查處與管理原則

2.1違章的分類

2.1.1從生產活動組織與事故直接原因角度判定，違章現象分為四類：作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。

2.1.2從違章者本人的安全技術素質與思想、心理、習慣等角度，違章可分為偶然性違章和習慣性違章。

偶然性違章主要是由于缺乏安全技術知識或心理、身體、客觀環境的意外誘發所致，習慣性違章則是固守舊的不良作業傳統和工作習慣違犯安全工作規程的工作狀況。

2.2違章的查處與管理的主要原則

2.2.1對發現的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理，按“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。

2.2.2總公司和各單位都要設立違章曝光欄，公布對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規程的條款。

(1)違章曝光欄的位置應設在總公司安全監管信息平臺、單位每個職工都能看到的地方;

(2)違章者的姓名和處罰決定應書面公布。

2.2.3作業性違章的責任者是違章者本人;裝置性違章的責任者主要是技術人員、設備主人或其直接領導。有了措施，領導不予以安排，產生的裝置性違章就演變成指揮性違章。指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也負同等的責任，如因受知識面、信息量的影響而未抵制，按偶然性違章處罰。

3反作業性違章

3.1作業性違章定義：指在電力工程設計、施工、生產過程中，不遵守國家、行業、集團公司、總公司所頒發的各項規定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。

3.2反作業性違章工作要求

3.2.1各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念，教育職工正確認識作業性違章的危害性，提高職工遵章守紀的自覺性。

3.2.1.1加強正反兩方面的安全教育，通過各種有效的宣傳形式如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識競賽等進行正面教育，同時采用事故案例、違章者的現身說法等進行生動形象的安全教育，使職工認清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高職工的安全意識。

3.2.1.2經常發動職工揭、擺、查，自下而上地指出作業性違章的各種表現。

3.2.1.3各級領導和管理人員要了解掌握下列作業性違章者的心理狀態，及時進行教育和監督：

(1)不信規程信經驗，認為違反安全規程也不會造成事故;

(2)口頭上承認安全規程重要,但無人監護時，往往隨意作業;

(3)圖省力和方便、怕麻煩，沿襲舊的不良習慣，導致自覺不自覺違反安全規程;

(4)因趕工期，貪圖省力，盲目趕工，導致忘記安全，自覺不自覺地違反安全規程;

(5)長時間不良的習慣做法，導致不適應安全規程的約束而時常違反安全規程。

(6)事先準備不充分，倉促作業而偶然違反安全規程;

(7)因配合不協調，交代不清，作業者想當然而造成偶然違反安全規程;

(8)因作業前情緒不好或注意力不集中，一時疏忽而違反安全規程;

(9)因氣候影響，而一時圖省力，搶速度違反安全規程。

(10)作業者素質不高,不了解安全規程,不具備相應的安全技術知識，自我防護能力不強,不自覺地違反安全規程;

(11)工作負責人違反安全規定直接參加工作班作業;

(12)設計人員在工程設計中不認真落實上級和總公司有關規定以及反事故措施要求;

(13)工程設計資料收集不全，致使工程設計有缺陷，不能滿足安全生產要求。

3.2.2完善安全規章，做到有章可循。

(1)各單位(車間)、班組應按違章的定義，結合實際，制定出作業性違章的范例和表現;

(2)組織職工學習作業性違章范例和表現,并納入每年安規考試內容。

3.2.3反作業性違章，要實行分層負責，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。

3.2.3.1工作負責人(小組負責人)、施工班組(小隊)負責人、安全員、操作監護人、設計和調試負責人負責對作業人員、操作人員違章的查禁和考核;如被他人發現作業人員、操作人員的違章行為，同時考核工地(施工)負責人、操作監護人;

3.2.3.2班組長負責對班組人員違章的查禁和考核;如被他人發現一個工作地點有兩個及以上人員違章或一天內有兩個工作地點有違章現象，同時考核班組長;

3.2.3.3車間主任(副主任、書記)、安全員、專工對本車間的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、施工現場進行監督檢查，并對班組長進行考核;

3.2.3.4安全監察部、生技部領導和專工應經常深入現場，對作業性違章進行監督檢查并考核。

3.2.4各級人員發現作業性違章，必須立即制止，對嚴重違章者都有權停止其工作，并報告有關領導處理。

3.2.5安監人員要把反作業性違章中的習慣性違章作為日常安全監察的重要內容，堅持常抓不懈，并監督各級領導實施反違章分層負責、分層考核，各個層次均要建立違章記錄，對發現的違章進行登記。

3.3考核獎懲

3.3.1懲處

3.3.1.1對作業性違章，安全監察部每查處一起，對違章責任人處以200元罰款;對工作負責人或監護人、違章責任人所在單位負責人處以100元罰款。各單位自行查處的違章，根據本單位二級考核辦法進行考核。安全監察部未查處，而被其他單位查處的，每起扣安全監察部200元。

3.3.1.2把違章的內容、處罰情況記入違章檔案。

3.3.2獎勵

3.3.2.1發現和制止作業性違章，避免了重大設備事故和人身事故發生者，由部門、車間提名，報反違章領導小組辦公室審核，給予200元及以上獎勵。

3.3.2.2主要生產部門、車間、班組認真執行反作業性違章措施，全年沒有發生違章現象，經反違章領導小組辦公室提名，總公司給予通報表揚和獎勵。

3.3.2.3總公司每年組織一次反作業性違章優秀部門、車間、班組評比，并給予優秀部門、車間、班組表彰獎勵。

4反裝置性違章

4.1裝置性違章定義：指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家、行業、集團公司、總公司有關規定及反事故措施和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。

4.1.1安全防護裝置不全，有缺陷或不符合規程規定;

4.1.2安全標志、設備標志不全，不清晰或不符合規定;

4.1.3作業現場不能保證滿足規程規定的安全距離;

4.1.4生產、施工現場的安全措施不全或不符合規程規定;

4.1.5生產、施工現場環境不良;

4.1.6施工機具、設備、工器具、腳手架結構不符合安全要求或強度不夠;

4.1.7安全防護用品、用具配置不全，數量不足，質量不良;

4.1.8易燃、易爆區、重點防火區防火設施不全或措施不符合規程要求;

4.1.9易燃易爆物品存放位置、地點、環境不符合安全規定;

4.1.10設備在非安全狀態下運行。

4.2反裝置性違章工作要求

4.2.1各級技術人員根據其安全職責及有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和勞動保護技術措施，使反裝置性違章有章可循。安監人員嚴格按規范標準和技術、安全措施進行監督檢查。

4.2.2反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、施工、驗收等階段嚴格把關，杜絕新的裝置性違章。

4.2.2.1保證國家、行業、集團公司、總公司頒發的技術規程、技術規范、安全規程、反事故技術措施在設計、施工過程中貫徹執行。

下列裝置、設施、措施等應符合專業設計、技術規程和反事故技術措施要求：

電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸措施;電纜防火、阻燃措施;油系統、油區等防爆防火和消防措施;輸煤系統、防火措施;防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機械損傷等措施;防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施;防噪音、高溫措施;現場安全防護設施;輸配電線路防污閃和防護通道;低壓線路拉線加裝絕緣子、低壓刀閘或高壓跌落開關熔絲選擇;農村配電變壓器裝設漏電保護器;農村用電設施。

4.2.2.2各級施工、調試單位必須嚴格按設計圖紙、技術規范、工藝規范組織和進行施工調試;設計與現場實際或最新規程不符的要及時變更設計。

4.2.2.3安監人員對建設項目中防止人身、誤操作、火災和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行監察，并參加驗收工作。

4.2.3查禁裝置性違章是各級專業技術人員、設備主人和安監人員的安全職責，是深入現場巡回檢查的一項重要內容。

4.2.3.1專業技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態、安全技術措施是否得到正確執行，包括安全防護設施，作業場所環境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求。

4.2.3.2各級安監人員主要履行監督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業場所環境等是否符合規程要求。

4.2.4由生技部牽頭、安全監察部監督，并參加定期或不定期的對裝置性違章進行監督性檢查，一般每季不少于一次。

4.3裝置性違章的消除

4.3.1危及人身、設備安全的裝置性違章，責任部門或單位接到通知后，立即組織消除。

4.3.2一般性裝置性違章由生技部在月度計劃中安排消除。

4.3.3需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置的裝置性違章，列入年度計劃消除。

4.3.4特殊條件下，不能滿足規程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取以下措施：

(1)生技部提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告，分管副總經理批準。

(2)針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規程制度，把它列入危及人身、設備安全的“虎口”，措施報安全監察部備案。

4.4考核獎懲

4.4.1懲處

4.4.1.1反裝置性違章主要考核對象是各級專業技術人員、設備主人及行政主管。安監人員既有考核的任務，同時也受上一級安監機構考核。

4.4.1.2裝置性違章以單位自查為主。對新增的裝置性違章按照總公司《經濟責任制考核細則》規定考核;對各單位自己查出的裝置性違章，按照本單位二級考核辦法進行考核;各單位未排查出或沒有登記的裝置性違章被生產技術部或安全監察部發現的，按照總公司《經濟責任制考核細則》規定考核。

4.4.2獎勵

對發現和消除裝置性違章，避免人身和重大設備事故的發生作出貢獻者，由部門或單位提名，報公司反違章領導小組審核批準，給予200元及以上獎勵。

反指揮性違章

5.1指揮揮性違章定義：各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人、設計和施工負責人，違反國家、行業、集團公司、總公司技術規程、條例和保證人身安全的技術措施進行勞動組織與指揮的行為。

5.2指揮性違章的主要表現

5.2.1不按規定進行指揮

(1)不按照上級有關規定和總公司《各級生產管理人員到位工作規定》的工作到位制度進行指揮;

(2)指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種和技術登記進行分工;

(3)現場指揮不符合有關規定;

5.2.2該進行指揮的不指揮

(1)不能針對安全生產管理工作薄弱環節制定有關措施;

(2)對本單位各種違章現象不制止、不考核;

(3)對設備、設計存在的隱患不能及時指揮實施對應措施;

(4)職權范圍內的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。

5.2.3不該指揮的插手指揮

(1)職責范圍不清，憑興趣插手職責范圍以外的工作;

(2)越權管理，代行下屬人員的指揮權。

5.3反指揮性違章工作要求

5.3.1查禁指揮性違章的責任

5.3.1.1 查禁指揮性違章，安全生產保證體系與安全生產監察體系人人有責。

5.3.1.2各級領導發現下級違章指揮時必須立即制止。

5.3.1.3任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并報告本單位主要負責人，或越級上報分管領導和安全監察部門。

5.3.1.4安全監察部、工會等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映并在公司反違章領導小組會上提出自己的意見并監督處罰的執行。

5.4考核獎懲

5.4.1懲處

5.4.1.2反指揮性違章既實行分層考核，也實行分系統考核。在安全生產保證體系內，上一級考核下一級，違章者記入上一級的違章考核檔案。在安全生產監察體系內，以部門(單位)為單位考核。

5.4.1.3個人在一個月內發生兩次及以上指揮性違章，應予以免職，安全監察部督辦。

5.4.1.4指揮性違章，未構成事故的，對當事人和其所在單位處罰如下：

(1)總公司副總及以上領導人員罰款200元;

(2)生產管理部門負責人、專業技術人員罰款100元;

(3)各單位自己查處的指揮性違章，按照本單位二級考核細則進行處罰;對安全監察部現場查處的指揮性違章，扣罰責任單位每人100元。

(4)對安全監察部未查處的指揮性違章，而被其他部門(單位)查處的，扣罰安全監察部每人100元。

5.4.2獎勵

5.4.2.1對制止或抵制違章指揮的人員，各單位應給予當事人高于被罰款人員2倍或以上數額的獎勵。

5.4.2.2由于制止或抵制違章指揮而避免人身與重大設備事故者，由部門或單位提名，報公司反違章領導小組審核批準，給予200元及以上的獎勵。

6反管理性違章

6.1管理性違章定義：從事電力設計、施工、物資、生產工作的各級行政、技術管理人員，不組織實施國家、行業、集團公司、總公司有關規定和反事故措施的行為。

6.2管理性違章的主要表現

6.2.1設計、訂貨、施工、生產規定、制度不健全

(1)不及時貫徹國家、行業、集團公司、總公司有關規定和反事故措施，不結合實際落實到設計、施工、生產工作中去。

(2)設備已投入運行，仍未制定有關運行、檢修、維護規程制度。

6.2.2設計、定貨、施工、生產規定不符合實際

(1)制定的“兩措”計劃不符合現場實際、不可操作或沒能落實國網公司二十五項反措要求。

(2)制定的標準低于國家、行業、集團公司標準。

(3)設備變更后相應的規程、制度、資料未及時更改。

(4)沒有更改設計而自行更改施工標準。

(5)更改設計、施工后未更改竣工圖紙。

6.2.3工作中不按照規定、制度執行

(1)對違章不制止，不按照規定采取管理措施。

(2)不能綜合利用安全性評價、危險點分析等方法，對本單位安全狀況進行科學分析，找出薄弱性環節和隱患，及時采取防范措施。

(3)不能認真落實國家、行業、集團公司、總公司要求的例行工作。

(4)安全生產各種措施、計劃資金不落實。

(5)違章使用臨時工。

(6)不能及時公布有資格擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

6.3反管理性違章的工作要求

6.3.1總公司要建立以分管副總經理為首的生產技術管理體系，明確管理崗位工作標準和責任，定期檢查每個崗位工作質量，及時查禁管理性違章。

6.3.2制定管理崗位的工作標準和管理制度，按標準要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度。

6.3.3安全監察部負責監督查禁管理性違章和考核。

6.4考核

6.4.1管理性違章考核對象是各級行政、技術管理人員。

6.4.2各生產單位、職能部門每查處一起管理性違章，應對違章責任單位每人處以100元罰款。

7常見典型違章事例

7.1作業性違章

7.1.1變電站內工作常見的作業性違章

(1)檢修施工現場不戴安全帽，或安全帽佩戴不正確。

(2)電氣設備檢修或倒閘操作，不填寫操作票或不執行監護制度。

(3)電氣設備檢修，不辦理工作票。

(4)合接地刀閘或裝設接地線前不按規定驗電。

(5)倒閘操作不執行復誦制度，不核對設備名稱、編號、位置狀態等。

(6)裝設的接地線不符合安規要求。

(7)工作人員擅自擴大工作范圍或擅自增加工作任務。

(8)不按規定使用防誤鑰匙。

(9)一份操作票填寫多個操作任務。

(10)進行操作前，不進行模擬操作。

(11)操作人、監護人未經仔細審核倒閘操作票就簽字。

(12)工作沒結束，負責人、許可人就提前在工作票終結欄內簽名。

(13)工作票中所列人員與實際人員不符。

(14)設備區內搬動梯子、管子等長物，未放倒搬運。

(15)電氣操作，不使用或使用不合格的絕緣工器具和電氣工具。

(16)站內電氣檢修、試驗等工作，工作地點未設置臨時圍欄或未懸掛警示標志。

(17)在帶電設備附近，使用鋼卷尺進行測量。

(18)在電纜溝、隧道、夾層內工作，不使用安全電壓行燈照明。

(19)電氣設備檢修，工作人與帶電體不能保持規定的安全距離。

(20)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設備明顯標志并及時恢復。

(21)檢修現場穿背心、汗衫、短褲、裙子、高跟鞋、拖鞋、涼鞋。

7.1.2 電力線路工作常見的作業性違章

7.1.2.1 電力線路作業性違章通用部分

(1)進入檢修施工現場不戴安全帽，或安全帽佩戴不正確。

(2)高處作業人員不用繩索傳送工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業人員工具無防墜落措施。

(3)登桿作業前，未檢查桿根、基礎和拉線是否牢固。

(4)登桿塔前，未檢查登高工具和設施。

(5)線路登桿不核對線路名稱、桿號、色標。

(6)裝設接地線前未按安規要求驗電或接地線裝設不符合安規要求。

(7)線路作業前，未在工作地段兩端掛好接地線就開始工作。

(8)線路檢修，約時停送電。

(9)電氣操作，不使用或只用不合格的絕緣工具和電氣工具。

(10)設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續就恢復設備運行。

(11)在平行或同桿架設多通路線路上工作，無專人監護。

(12)工作負責人不按規定參加檢修工作、不落實監護職責或不履行變更手續就離開工作現場。

(13)酒后作業。

(14)使用未定期試驗合格的登高工具和絕緣工器具。

(15)高處作業不使用安全帶或安全帶未扎在牢固構件上。

(16)在帶電設備附近，使用鋼卷尺進行測量。

(17)檢修現場穿背心、汗衫、短褲、涼鞋等。

(18)上樹砍剪樹木時，不使用安全帶。

(19)電氣設備檢修，工作人員與帶電體不能保持規定的安全距離。

(20)專責監護人兼做其他工作。

7.1.2.2 交通要道附近線路施工中常見的作業性違章

(1)施工地點兩端未設雙向警示標志。

(2)施工地點周圍未裝設臨時圍繩。

(3)施工地點未設專人監護。

7.1.3 起吊作業中常見的作業性違章

(1)不符合安全距離或無人監護在帶電設備附近進行起吊作業。

(2)吊物捆扎、吊裝方法不當。

(3)使用不合格的吊裝用具。

(4)不執行起吊措施，設備超載運行，或偏拉斜吊吃力不均。

(5)起吊未經驗收合格的預制構件。

(6)層面板、聯系梁串起吊時，未采取可靠的安全措施。

(7)施工人員停留在吊臂下方。

(8)無可靠措施起吊易燃易爆物品或危險品。

7.1.4 低壓工作中常見的作業性違章

(1)私拉亂接低壓電。

(2)私自解除漏電保護器或人為使保護器失去作用。

(3)不按期對剩余電流動作保護器進行測試。

(4)低壓作業未使用低壓工作票。

7.1.5 在熱力或機械設備上工作常見的作業性違章

(1)在機械設備上工作，工作服袖口應扣而未扣。

(2)在鍋爐、電氣焊、轉動機械上工作，應戴手套的工作不戴手套。

(3)現場工作，不按規定戴防護鏡(如車工、焊工等)。

(4)工作中戴紗線手套從事打錘、機床加工等工作。

(5)臨近高速旋轉的設備，系長圍巾或長頭發。

(6)熱力設備帶壓堵漏工作，不開工作票。

(7)擦試運轉中機械的固定部分時，把抹布纏在手或手指上使用。

(8)轉動機械設備檢修完畢后，轉動部分的防護裝置未固定安裝，就啟動設備。

(9)在密閉容器內同時進行電焊及氣焊工作。

7.2裝置性違章

(1)使用的手持電動工具未裝設漏電保護器或隔離變壓器。

(2)現場低壓設備開關、護蓋不全，導電部分裸露。

(3)電器安全工具、絕緣工具未按規定進行定期試驗。

(4)對地電壓127V以上的電器設備及設施，未裝設接地或接零保護。

(5)地線、零件的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。

(6)高架吊車軌道，接零后未作重復接地。

(7)開關設備未使用雙重編號。

(8)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防功能”。

(9)線路桿基無編號名稱。

(10)平行或同桿架設多回路無色標。

(11)配電臺架、配電室缺少安全警告牌。

(12)照明外線對地距離不足。

(13)線路防護區內未按規定砍伐樹木。

(14)電力設備拆除后，仍留有帶電部分未處理。

(15)使用的腳手架不合格。

(16)高處危險作業下方未裝設牢固的安全網。

(17)梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的接繩。

(18)夜間高處作業照明不足。

(19)電桿的腳釘梯不全、不牢固。

(20)臨時爬梯材質不符合要求，掛靠不牢。

(21)高層建筑物臨空面沒有臨時欄桿。

(22)深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈。

(23)廠房和其他生產場所吊裝口四周無固定欄桿。

(24)登高工器具不合格或未定期試驗。

(25)高處作業臨空面未設防護欄桿和檔腳板。

(26)設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。

(27)易燃易爆區、重點防火區消防器材配備不齊，不符合消防規程的要求，無警示標志。

(28)易燃易爆倉庫之間的距離不滿足防火規程的要求，無避雷措施。

(29)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其他惰性氣體瓶等，安全防護裝置不全，未定期檢驗，未按規定進行標志。

(30)進入易燃易爆區的機動車輛無防火罩。

(31)油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油。

(32)消防水壓力不足，未按規定設置消防水管及消防龍頭。

(33)使用電動工具沒有可靠接地。

(34)接地線接地極不符合規程要求。

(35)拉線沒有安裝防盜帽。

(36)低壓線路拉線沒有安裝絕緣子。

(37)高壓跌落開關用其他導線代替高壓熔絲運行。

(38)沒有加裝防誤閉鎖裝置的中性點接地刀閘、消弧線圈刀閘未加鎖。

(39)易燃易爆庫房安裝非防爆燈具。

(40)110kV及以上變電站沒有安裝事故照明裝置。

7.3后勤及多經單位常見的違章行為

(1)無證駕駛機動車;

(2)酒后駕駛機動車;

(3)駕駛員在車輛行駛中使用手機;

(4)騎摩托車不戴頭盔;

(5)上下班駕駛車輛超速、超載;

(6)在充滿易燃物的現場進行電氣焊作業。

第二篇：反違章管理規定

反違章管理規定

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產管理，使反違章工作達到規范化、制度化、標準化，努力實現“無違章”企業，特制定本辦法。第二條 反違章是企業全員性工作，必須做到全員參與，互相監督，一級對一級負責，層層抓、層層保。要建立個人保班組，班組保部門，部門保企業的保證體系。

第三條 反違章工作要建立起有效運行機制，健全制度、落實責任、強化管理、超前防范。要加強安全教育，切實提高廣大干部職工對反違章工作的認識，提高職工的安全素質和“四不傷害”能力，做到“管理、倫理、法理”三管齊下，克服以罰代管和只管不罰。

（一）反違章領導、工作小組，由安監、生技、監察、工會、人事勞資、公安等部門的領導組成，單位安全第一責任人任組長、分管副職任副組長。

（二）反違章領導小組的職責:

1、負責組織制定、修訂反違章管理實施細則、各類標準及獎懲辦法；

2、協調解決消除裝置性違章所需人、財、物；

3、協調解決反違章工作中出現的問題；

4、討論反違章工作的重大獎懲事項。

（三）反違章工作小組的職責:

1、檢查生產車間(隊、處）、班組反違章工作開展情況，總結經驗，提出改進措施；

2、監督檢查各單位及各級生產管理干部，杜絕作業性違章、裝置性違章、管理性違章和指揮性違章；

3、定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改及考核。

第二章 違章分類及管理

第六條 違章的分類及管理原則

（一）違章分為四類：作業性違章；裝置性違章；指揮性違章；管理性違章。

（二）對發現的各類違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理，按“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出并落實防范措施。

（三）各單位及其生產車間都要設立違章曝光欄（或網上公布），公布對違章者處罰決定，并在決定中說明所違反規程的條款。

1、違章曝光欄的位置應設在該單位、車間每個職工都能看到的地方;

2、違章者的姓名和處罰決定應書面公布。

（四）各單位及其生產車間、班組要建立違章檔案。第七條 反裝置性違章

（一）裝置性違章：指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家、行業、集團公司有關規定及反事故措施和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。

（二）各級技術人員根據其安全職責及有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和勞動保護技術措施，使反裝置性違章有章可循。安監人員嚴格按規范標準和技術、安全措施進行監督檢查。

（三）反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、調試、驗收等階段嚴格把關，杜絕新的裝置性違章。

1、保證國家、行業和集團公司頒發的技術規程、技術規范、安全規程、反事故技術措施在設計、施工過程中貫徹執行。下列裝置、設施、措施等符合專業設計、技術規程和反事故技術措施要求：

電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸和爐膛滅火放炮措施；電纜防火、阻燃措施；油系統、油區、氫站等防爆防火和消防措施；輸煤系統、制粉系統防火防塵措施；防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機械損傷等措施；防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施；防噪音、高溫措施；現場安全防護設施；輸變電設施防污閃和防護通道。

2、有關部門應重點對建設項目中防止人身、誤操作、鍋爐滅火放炮、火災和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行檢查，并參加驗收工作。

（四）查禁裝置性違章是各級專業技術人員、設備主人和安監人員的安全職責。

1、專業技術人員、設備主人主要檢查設備的狀態、安全技術措施是否得到正確執行，包括安全防護設施、作業場所環境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求。

2、各級安監人員主要履行監督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業技術人員、設備主人是否履行了職責，檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業場所環境等是否符合規程要求。

（五）由生產技術部門牽頭、安監部門監督并參加定期或不定期組織對裝置性違章進行監督性檢查，每季不少于一次。

（六）裝置性違章的消除

1、危及人身、設備安全的裝置性違章，責任部門在接到通知單（備忘錄）后，立即組織消除；

2、一般性裝置性違章由生技部門在月度計劃中安排消除；

3、需要花費較大財力、物力或需要變更設備布置的裝置性違章，列入計劃消除；

4、在特殊條件下，不能滿足規程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取以下措施：技術部門提出裝置性違章確實無法整改的技術論證分析報告，總工程師批準；針對存在的裝置性違章制定相應的技術措施和管理措施，編入有關規程制度，把它列為危及人身、設備安全的“虎口”。措施報集團公司專業分管部門、抄報安監部備案。第九條 反指揮性違章

（一）指揮性違章：各級領導直至工作票簽發人、工作負責人、許可人，違反國家、行業有關法律法規、規程、規定和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。

（二）指揮性違章的主要表現：

1、不按照規定進行指揮

⑴.各級領導不按照《安全生產工作規定》和集團公司規定的工作到位制度進行指揮；

⑵.組織未經培訓、未經考試合格人員參加電力生產工作； ⑶.現場指揮不符合有關規定的行為。

2、該進行指揮的不指揮

⑴.不能針對安全生產管理工作薄弱環節布置制定有關措施； ⑵.對各種違章現象不制止、不考核；對設備、設計存在的隱患不能及時指揮實施對應措施；

⑶.職權范圍內的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。

3、不該指揮的插手指揮

⑴.職責范圍不清，憑興趣插手職責范圍以外的工作； ⑵.越權管理，代行下屬人員的指揮權。

（三）查禁指揮性違章的責任：

1、查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監督體系人人有責;

2、各級領導發現下級違章指揮時必須立即制止;

3、任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并越級報告;

4、監察、勞資、工會等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映并在反違章領導（工作）小組會上提出自己的意見并監督處罰的執行。

第十條 反管理性違章

（一）管理性違章：從事電力施工、物資、生產工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、集團公司有關規定和反事故措施，結合本單位、本部門實際制定有關規程、制度和措施并組織實施的行為。

（二）管理性違章的主要表現：

1、訂貨、施工、生產規定、制度不健全

⑴.不及時貫徹國家、行業、集團公司有關規定和反事故措施，不結合實際落實到設計、施工、生產工作中去；

⑵.設備已投入運行，仍未制定有關運行、檢修、維護規程制度。

2、訂貨、施工、生產規定、制度不符合實際

⑴.制定的反措、安措計劃不符合現場實際、不可操作或沒能落實國電公司新頒發的二十五項反措要求； ⑵.制定的標準低于國家電力公司行業標準； ⑶.設備變更后相應的規程、制度、資料沒有做及時更改； ⑷.沒有更改設計資質自行更改施工標準；更改設計、施工后未更改竣工圖紙。

3、工作中不按照規定、制度執行

⑴.對違章不制止，不按照規定采取管理措施；

⑵.不能綜合應用安全性評價、危險點分析等方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施；

⑶.不能認真落實《安全生產工作規定》中的例行工作； ⑷.安全生產各種措施、計劃資金不落實；違章使用臨時工；不能及時公布有資格擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

（三）反管理性違章的責任：

1、物資、施工、生產單位要建立以總工程師為首的生產技術管理體系，明確管理崗位工作標準和責任，定期檢查每個管理崗位工作質量，及時查禁管理性違章；

2、制定管理崗位的工作標準和管理制度，按標準要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度；

3、安監部門牽頭，會同生技、設備管理等部門查禁管理性違章和考核。

第三章 違章考核

第十一條 違章處罰原則

（一）對作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“四不放過”的原則進行調查分析，教育有關責任人，制定相應的整改措施和防范措施。

（二）作業性違章主體是直接作業人員和作業負責人；裝置性違章的主體是設備主人和專業技術人員；指揮性違章的主體是生產指揮人員；管理性違章的主體是負責制定和落實規程、制度等的管理人員。

（三）查禁違章以自查為主，發現違章應及時糾正。對未查出的違章被上一級人員發現，考核下一級責任人員和安監人員。

（四）安全生產保證體系和監督體系都是查禁違章的主體，要按規定監督、檢查到位，監護人員對發生的違章現象制止不力也應負有相應責任。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領導干部和職工之間的互相監督。

（五）因違章導致事故者按《山東魯能發展集團有限公司安全生產獎懲規定》進行處罰。

（六）對臨時工及外包工的違章處罰，各單位可參照本規定制定實施細則。臨時工及外包工違章聯責處罰使用該臨時工及外包工的單位和單位指派的工作負責人（監護人）。第十二條 違章處罰

（一）經濟處罰：

1、作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質嚴重，且對安全工作以及社會造成重大影響者。

⑴.主要責任者按

（三）降崗級的規定處罰； ⑵.次要責任者處2000元罰款；

⑶.班組第一責任人（專工）處1000元罰款；

⑷.車間（部門）第一責任人以及分管的副職處600元罰款； ⑸.所在單位的關聯違章責任人員處300元罰款。

2、作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者。⑴.主要責任者處2000元罰款； ⑵.次要責任者處1000元罰款；

⑶.班組第一責任人（專工）處600元罰款；

⑷.車間（部門）第一責任人以及分管的副職處300元罰款； ⑸.所在單位的關聯違章人員均處200元罰款。

3、事故過程中涉及的其它違章行為，對違章者處500～1000元罰款。事故的有關責任人按《山東魯能發展集團有限公司安全生產工作獎懲規定》有關條款執行。

4、其他違章

⑴.其它違章每次處不少于200元罰款；

⑵.車間、班組自行查處違章可適當降低處罰金額； ⑶.違章聯責人員每次處不少于50元罰款。

（二）離崗培訓

嚴重的違章行為，反映出人員思想素質和業務技能不能滿足崗位要求，要根據情況對其進行短期離崗培訓（《離崗培訓的條件》見附錄1）。培訓內容要有針對性，培訓時間5天以上，經考試合格后恢復工作。離崗培訓期間停發崗位工資及獎金。離崗培訓仍不能滿足崗位技能要求的人員，要調整崗位。

（三）降崗級

發生下列情況之一者，給予違章者降崗級1～3級處罰。降崗級一般為6～12個月。若降級期間無違章行為，經單位考核合格后可恢復崗級。

1、違章性質嚴重，行為惡劣，造成嚴重后果者；

2、累計超過兩次因違章離崗培訓者；

3、一年內超過三次違章受到處罰者（不含聯責處罰）。

（四）內部待崗

違章降崗級處罰期間，仍有違章行為者給予內部待崗處理。內部待崗一般為一年。第十三條 反違章獎勵

（一）發現、制止或抵制違章，直接避免了設備事故和人身事故發生者，給予3000元以上的獎勵;

（二）對糾正和制止了管理干部違章的人員，給予500～1500元獎勵;

（三）對制止或抵制違章指揮的人員，給予獎勵500～1000元;

（四）車間、班組間職工相互監督，糾正和制止違章作業者、給予300元以上獎勵。

常見典型違章示例

1防觸電類 1.1作業性違章

(1)非電工從事電氣作業或不具備帶電作業資格人員進行帶電作業（熱工人員從事本專業的電氣作業除外）；(2)電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執行監護制度；(3)倒閘操作不核對設備名稱、編號、位置、狀態；(4)防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規定保管使用；(5)使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

(6)裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合《安規》要求；(7)設備檢修，不辦理工作票或不執行工作監護制度，工作人員擅自擴大工作范圍；

(8)工作負責人（監護人）只參加檢修工作，不進行監護或離開檢修現場不指定代理人；

(9)跨越安全圍欄或超越安全警戒線；

(10)使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；(11)電氣設備檢修，約時停送電；(12)線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設完接地線就開始工作；

(13)在平行或同桿(塔)架設多回路線路上工作，沒有設專人監護；

(14)線路登桿不核對名稱、桿號、色標；

(15)設備檢修完畢,未辦理工作票終結手續就恢復設備運行；(16)在帶電設備附近進行起吊作業，安全距離不夠或無監護；(17)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內工作，不使用安全電壓行燈照明或無人監護；

(18)國家、行業、集團公司新頒發的規定和反事故措施沒有落實到生產、施工中去；

(19)工程調試、試驗項目遺漏；交接驗收項目不全。1.2裝置性違章

(1)高壓開關室的門不能從內部打開；

(2)使用的手持電動工具未裝設觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器；

(3)現場低壓開關設備護蓋不全、導電部分裸露。高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規程規定；

(4)電氣安全工具、絕緣工具未按規定進行定期試驗；(5)地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；

(6)變電站構架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉探照燈外殼沒有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構架上的電氣設備金屬外殼沒有采用專門敷設的接地線；

(7)高架吊車軌道接零后未做重復接地；(8)開關設備未使用雙重編號；

(9)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；(10)線路桿塔無編號、名稱；

(11)平行或同桿(塔)架設多回路線路無色標；(12)公用配電架、配電室缺少安全警示牌；(13)照明外線對地距離不足；(14)線路防護區內未按規定清障；

(15)電力設備拆除后，仍留有帶電部分未處理。2防高處墜落類 2.1作業性違章

(1)高處作業不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上，焊工不使用防火安全帶；

(2)使用未經驗收合格的腳手架，沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；

(3)在高處平臺、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿；

(4)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設施不設明顯標志并及時恢復；(5)搭乘載貨吊籠；

(6)站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡易結構的屋面上施工；(7)憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件；(8)使用未按定期試驗合格的登高工具；(9)梯子架設在不穩固的支持物上進行工作；

(10)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認真檢查；(11)在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業，或進行水上運輸、露天吊裝、組立桿塔、放緊線等作業；(12)桿塔上有人作業時，調整桿塔的拉線；(13)登桿前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；(14)高處作業不戴安全帽；

(15)穿破底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業；(16)冬季高處作業無防滑、防凍措施。2.2裝置性違章

(1)使用的腳手架不合格；

(2)設備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄；(3)高處危險作業區下方未裝設牢靠的安全網；(4)梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩；(5)夜間高處作業或爐膛內作業照明不足；(6)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固；(7)臨時爬梯材質不符合要求，掛靠不牢；(8)高建筑物臨空面沒有欄桿；

(9)深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示紅燈；(10)廠房和其它生產場所吊裝口四周無固定欄桿；(11)登高工器具不合格或未定期試驗。3防物體打擊與機械傷害類 3.1作業性違章

(1)進入現場不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規范；

(2)高處作業人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業的工器具無防墜落措施；

(3)高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；(4)吊物捆扎、吊裝方法不當。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經驗收合格的預制構件；

(5)在組裝鐵構件與構架時，將手指伸入螺孔進行找正；(6)層面板、聯系梁串吊時，未采取可靠的安全措施；(7)使用不合格的吊裝用具（機具、器具、索具）；

(8)不執行起吊措施，設備超載運行或偏拉斜吊或吃力不均；(9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構筑物下方通過或停留；

(10)擅自穿越安全警戒區；

(11)在抓土（煤）機工作時，進入抓斗工作范圍；(12)不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；(13)跨越輸煤機、卷揚機等運轉設備的鋼繩；

(14)運輸機械未停穩或挪動時，人員上、下傳遞物件；(15)運行中將轉動設備的防護罩打開，或將手伸入遮欄內，戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其它工作；

(16)在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；(17)啟動運輸機械，沒有進行聯系，也沒有啟動警告鈴；(18)用吊頭、抓頭或其它載貨設備輸送人員；

(19)轉動設備停運檢修，未履行工作票手續和未采取防止誤啟動的措施；工作結束后未會同值班人員一起檢查、確認工作人員撤離現場便啟動設備；

(20)腳手架上堆物超過其承載能力；(21)起重工作沒有統一明確的指揮信號；

(22)非操作工操作起重設備(指專人操作的起重設備)；(23)沒有使用或不正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使用鉆床、打大錘時戴手套等；

(24)未正確著裝，在現場穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發盤在工作帽內。3.2裝置性違章

(1)立體交叉作業無嚴密牢固的防護隔離設施；

(2)高空作業、起重作業、深溝深坑、拆除工程等工作現場四周無安全警戒線；

(3)腳手架未按規定搭設；

(4)起重機械制動、限位、信號、顯示、保護裝置失靈或有缺陷；(5)起吊索具、承力部件未經試驗，或存在缺陷；(6)高處作業臨空面未設防護欄桿和擋腳板；(7)設備、管道、孔洞無蓋板或圍欄。4防火防爆類 4.1作業性違章

(1)未接受爆破培訓的人員從事爆破工作；

(2)在易爆、易燃區攜帶火種、吸煙、動用明火及穿帶鐵釘的鞋；

(3)動火作業不辦理動火工作票，氫油管道動火時不按規定接地線；

(4)在氫、油區使用鐵制工具又無防止產生火花的措施；(5)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；

(6)焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結束后，未檢查清理遺留物；

(7)在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監護人，未采取防火等安全措施；

(8)在密閉容器內同時進行電焊、氣焊工作，入口處無人監護；(9)鍋爐水壓試驗時，無關人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側面。鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續作業；

(10)水上工作不佩帶救生設備，沒有其它救生措施；(11)進入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學藥品、惰性氣體的容器前，沒有進行充分的通風；

(12)現場濾油無人看管，或無防漏防火的可靠措施；(13)未采取措施即對盛過油的容器施焊；

(14)未嚴格按規定要求存放炸藥、雷管，無專人保管，領退料手續不嚴格，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內；(15)消防器材挪作他用，不定期檢查試驗；

(16)在易燃、易爆區，工作人員不掌握相應的知識，不會使用消防器材。

(17)未嚴格按規定要求存放危險化學品，無專人保管，領退料手續不嚴格。4.2裝置性違章

(1)易燃易爆區、重點防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規程規定要求，且無警示標志；

(2)易燃易爆物品倉庫之間的距離不滿足防火規程的要求，無避雷設施；

(3)制氫站、儲氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區內未裝設防爆型電源開關及設備；

(4)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護裝置不全，未定期檢驗，未按規定進行標識；(5)進入易燃、易爆區的車輛無防護罩；(6)油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；(7)現場無暢通的消防通道；(8)消防水壓力不足，未按規定設置消防水管及配置消防水龍帶；

(9)調度、辦公樓及其他場所消防設施不符合有關消防規定。5其它違章

(1)未經批準，解除設備連鎖、報警、保護裝置;(2)進入發電機內、鍋爐汽包內、汽輪機汽缸內未穿專用工作服、布或膠鞋;(3)進入計算機房、制氫站內的工作人員未穿防靜電服和鞋;(4)不按規定結合實際制定、完善設備檢修、運行規程和管理制度，不能有效地組織落實各項制度;(5)不按規定制定反事故技術、安全措施，不制定現場工作的安全措施;(6)制定的規程、制度、措施不符合現場實際，使用中導致事故的發生，或在事故處理時延誤或擴大了事故;(7)上級下發的文件、規定及信息不能及時傳達和布置，不能按時間和標準完成規定的工作任務;(8)不能對工作進行總結，找出薄弱環節，制定措施，改進工作。

第三篇：反違章管理規定(試行)

反違章管理規定（試行）

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹“ 安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大反違章管理力度，把反違章活動貫穿于公司安全生產管理的各項工作中去，樹立“違章就是事故”的意識。以“零違章”確保“零事故”，建立健全反違章的常態機制，全過程、全方位抓好違章治理，使反違章工作達到規范化、制度化、標準化，確保安全生產的“可控、在控、能控”，努力實現“無違章”企業及公司各項安全目標，特制定本規定。

第二條 本規定適用于*****公司（以下簡稱公司）及所屬各風電廠、外委項目等的反違章管理與考核。

第三條 反違章是企業全員性工作，必須做到全員參與，互相監督，一級對一級負責，層層抓、層層保。要建立個人保班組，班組保部門，部門保企業的保證體系。

第四條 反違章工作要建立起有效運行機制，健全制度、落實責任、強化管理、超前防范。要加強安全教育，切實提高廣大干部職工對反違章工作的認識，提高職工的安全素質和“四不傷害”能力，做到“管理、倫理、法理”三管齊下，克服以罰代管和只管不罰。

第五條 反違章工作要做到有章可循、有人負責、重獎重罰。

第二章 組織與職責

第一條 反違章是安全生產管理的一項重要內容，是有效的反事故措施，是一項長期的、艱苦的工作。因此，公司成立反違章領導小組及工作小組，分別負責反違章的組織領導工作及各類違章的查禁、整改、考核工作。

第二條 反違章領導小組及職責

（一）反違章領導小組 組 長：崔蒙山 副組長：鄭秀華

成 員：張延運 程秀舉 苑國輝 王洪臣 郭俊剛 孟學瑞 李偉偉 趙作魏

（二）反違章領導小組的職責: 1.負責組織制定、修訂反違章管理實施細則、各類標準及獎懲辦法；

2.監督各級生產管理人員，履行職責，杜絕管理性違章和指揮性違章；

3.協調解決消除裝置性違章所需人、財、物； 4.協調解決反違章工作中出現的問題； 5.討論反違章工作的重大獎懲事項。第三條 反違章工作小組及職責

（一）反違章工作小組 組 長：張延運 副組長：程秀舉 王洪臣 郭俊剛 李偉偉 桑逢文

白瓊方 趙作魏 王 哲

成 員：武高雄 趙俊壘 趙 波 任 陽 苗曉寶

賈 振 吳治堅 楊旭東 程光森 王 晉 羅 燕 賈 星 王 超 許海濤 張緒賢

（二）反違章工作小組的職責: 1.負責貫徹落實反違章管理實施細則；

2.檢查各部門、班組反違章工作開展情況，總結經驗，提出改進措施；

3.協調解決消除裝置性違章所需的人、財、物； 4.組織反違章工作的檢查、整改及考核；

5.對反違章工作中的重大獎懲事項，要及時向領導小組提出獎懲意見。

第四條 反違章領導（工作）小組的辦事機構設在安全生產部。安全生產部是反違章工作的歸口監督管理部門，全面負責公司的反違章檢查考核工作。

第五條 安全生產部負責作業性、指揮性違章查禁，同時負責涉及安全管理等方面管理性違章的組織檢查整改。

第六條 安全生產部負責裝置性違章查禁，同時負責涉及設備管理、生產、技術管理等方面管理性違章的組織檢查整改。

第七條 檢修是現場反裝置性違章管理的主管部門，是反作業性違章、指揮性違章、管理性違章的責任部門。

第八條 各風電廠是反作業性違章、指揮性違章、管理性違章的責任部門。

第九條 在建項目管理部門是工程現場反裝置性違章、作業性違章管理的主管部門，是反指揮性違章、管理性違章的責任部門。

第十條 綜合部等部門負責對本部門的反違章工作檢查與考核。

第十一條 查禁違章人人有責，各部門領導、安全員負責好本單位的反違章管理工作，查禁違章領導小組及工作小組負責全廠的反違章管理工作。

第三章 違章分類及管理

第一條 違章的分類

違章分為四類：作業性違章；裝置性違章；指揮性違章；管理性違章。

第二條 違章的管理原則

1.反違章工作，公司設置違章曝光欄，并建立違章檔案，各部門、班組要建立員工的違章檔案，做到對違章“曝光、教育、處罰、整改”四同時。

2.各部門及班組對發生的違章，必須按照“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責任，提出防范措施，并進行整改。

3.對違章者進行處罰，要在處罰中說明所違反本管理規定的 4 具體條款。違章曝光欄的位置應設在本單位每個職工都能看到的地方;違章部門、違章者的名稱、姓名和處罰通報應書面公布。

第三條 反作業性違章

（一）作業性違章：指在工程設計、施工、生產過程中，不遵守國家、行業以及公司所頒發的各項規定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項規定、制度及措施的一切不安全行為。

（二）各級領導要樹立“愛護職工、保護職工”的觀念，通過各種有效的宣傳形式，教育職工正確認識作業性違章的危害性，提高職工遵章守紀的自覺性。

各級領導要了解掌握下列作業性違章者的心理狀態，及時進行教育和監督：

1.不信規程信經驗，認為違反安全規程也不會造成事故； 2.口頭上承認安全規程重要，但無人監護時往往隨意作業； 3.圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習慣，導致違反安全規程；

4.因趕工期，貪圖“快”“捷”的念頭導致忽視安全，自覺不自覺地違反安全規程；

5.因事先準備不充分、倉促作業而違反安全規程； 6.因配合不好、交待不清、作業者想當然而造成違反安全規程；

7.因工作簡單、分散、零星，作業者怕麻煩，違反規程制度； 8.因作業前情緒不好、注意力不集中而違反安全規程；

9.長時間不良的習慣做法，導致不適應安全規程的約束而違反安全規程；

10.作業者素質不高，不了解安全規程，不具備相應的安全技術知識，自我防護能力不強，不自覺地違反安全規程。

（三）完善安全規章，做到有章可循。

1.各部門、班組應按違章的定義，結合實際，制定出作業性違章的范例和表現;2.組織職工學習作業性違章范例和表現，并納入每年安規考試內容。

（四）反作業性違章，要實行分層負責，分層考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。

1.工作負責人（小組負責人）、操作監護人負責對作業人員、操作人員違章的查禁和考核;2.班組（值）長、班組安全員負責對工作負責人、操作監護人及班組人員違章的查禁和考核;3.部門領導、安全員對本部門的違章進行查禁和考核，每天應對生產、檢修、施工現場進行監督檢查，并對班組（值）長進行考核;4.安全生產部領導和專業人員應經常深入現場，對作業性違章進行監督檢查并考核;

（五）各級人員發現作業性違章，必須立即制止，對嚴重違章者都有權停止其工作，并報告有關領導處理。

第四條 反裝置性違章

（一）裝置性違章：指工作現場的環境、設備、設施及工器具不符合國家、行業、公司有關規定及反事故措施和保證人身安全的各項規定及技術措施的要求，不能保證人身和設備安全的一切不安全狀態。

（二）各級技術人員根據其安全職責及有關規范標準，制定出各種工作的安全措施和勞動保護技術措施，使反裝置性違章有章可循。安監人員嚴格按規范標準和技術、安全措施進行監督檢查。

（三）反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、調試、驗收等階段嚴格把關，杜絕新的裝置性違章。

1.保證國家、行業和公司頒發的技術規程、技術標準、安全規程、反事故技術措施在設計、施工過程中貫徹執行。

2.有關部門應重點對建設項目中防止人身、誤操作、火災和重大設備損壞事故等措施的實施情況進行檢查、驗收。

（四）查禁裝置性違章是各級專業技術人員、設備主人和安監人員的安全職責。

1.專業技術人員、設備責任人主要檢查設備的狀態、安全技術措施是否得到正確執行，包括安全防護設施、作業場所環境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了安全技術措施的要求。

2.各級安監人員主要履行監督職責，檢查有無相應的安全技術措施，檢查有關專業技術人員、設備責任人是否履行了職責，7 檢查現場安全措施、安全防護用品、安全工器具、作業場所環境等是否符合規程要求。

（五）由安全生產部牽頭并參加組織對裝置性違章進行監督性檢查，每季不少于一次。

（六）裝置性違章的消除

1.危及人身、設備安全的裝置性違章，責任部門在接到通知單后，立即組織消除；

2.一般性裝置性違章由安生部門在月度計劃中安排消除； 3.較大裝置性違章列入計劃消除；不能滿足規程要求的裝置性違章，因設備結構、布置難以消除的，應采取相應措施，報公司分管領導審核、抄報安全生產部備案。

第五條 反指揮性違章

（一）指揮性違章：各級領導及負責人違反國家、行業有關法律法規、規程、規定和保證人身安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的行為。

（二）指揮性違章的主要表現： 1.不按照規定進行指揮

（1）各級領導及負責人不按照本單位及上級的安全生產工作規定進行指揮；

（2）組織未經培訓、未經考試合格人員參加生產工作；（3）現場指揮不符合有關規定的行為。2.該進行指揮的不指揮

8（1）不能針對安全生產管理工作薄弱環節布置制定有關措施；

（2）對各種違章現象不制止、不考核；對設備、設計存在的隱患不能及時指揮實施對應措施；

（3）職權范圍內的工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作意見。

3.不該指揮的插手指揮

（1）職責范圍不清，憑興趣插手職責范圍以外的工作；（2）越權管理，代行下屬人員的指揮權。

（三）查禁指揮性違章的責任：

1.查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監督體系人人有責;2.各級領導發現下級違章指揮時必須立即制止;3.任何人接到違章指揮的命令時，必須抵制并越級報告;4.安生、綜合等部門要經常搜集群眾對違章指揮的反映并在反違章領導（工作）小組會上提出自己的意見并監督處罰的執行。

第六條 反管理性違章

（一）管理性違章：從事施工、物資、生產、經營工作的各級行政、技術管理人員，不按國家、行業、公司的有關規定和反事故措施及本單位的有關規程、制度和措施并組織實施的行為。

（二）管理性違章的主要表現： 1.訂貨、施工、生產規定、制度不健全

9（1）不及時貫徹國家、行業、公司有關規定和反事故措施，不結合實際落實到設計、施工、生產工作中去；

（2）設備已投入運行，仍未制定有關運行、檢修、維護規程制度。

2.訂貨、施工、生產規定、制度不符合實際

（1）制定的反措、安措計劃不符合現場實際、不可操作或沒能落實二十五項反措要求；

（2）制定的標準低于國家及行業標準；

（3）設備變更后相應的規程、制度、資料沒有做及時更改；（4）沒有更改設計資質自行更改施工標準；更改設計、施工后未更改竣工圖紙。

3.工作中不按照規定、制度執行

（1）對違章不制止，不按照規定采取管理措施；（2）不能綜合應用安全性評價、危險點分析等方法，對企業和工作現場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環節和事故隱患，及時采取防范措施；

（3）不能認真落實上級及本單位安全生產工作規定中的例行工作；

（4）安全生產各種措施、計劃資金不落實；違章使用臨時工。

（三）反管理性違章的責任：

1.公司及相關部門要建立健全生產技術管理體系，明確管理 10 崗位工作標準和責任，定期檢查每個管理崗位工作質量，及時查禁管理性違章；

2.制定管理崗位的工作標準和管理制度，按標準要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度；

3.安全生產部門牽頭，會同設備管理等部門查禁管理性違章和考核。

第四章 違章考核

第一條 違章處罰原則

（一）對作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“四不放過”的原則進行調查分析，教育有關責任人，制定相應的整改措施和防范措施。

（二）作業性違章主體是直接作業人員和作業負責人；裝置性違章的主體是設備主人和專業技術人員；指揮性違章的主體是生產指揮人員；管理性違章的主體是負責制定和落實規程、制度等的管理人員。

（三）查禁違章以自查為主，發現違章應及時糾正。對未查出的違章被上一級人員發現，考核下一級責任人員。

（四）安全生產保證體系和監督體系都是查禁違章的主體，要按規定監督、檢查到位，監護人員對發生的違章現象制止不力也應負有相應責任。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵自查自糾和工作班成員之間、領導干部和職工之間的互相監督。

（五）因違章導致事故者按《*****公司安全生產獎懲規定》進行處罰。

第二條 違章處罰

（一）違章處罰見附件《反違章考核實施細則》。

（二）在定期或不定期檢查工作中，如果重復出現裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除，根據情況考核安全生產部和風電廠100～300元。

（三）外包工、臨時工、設備廠家、外協單位、外委隊伍等檢修維護或進行設備調試等人員的違章，考核參照《反違章實施細則》，聯責處罰使用單位每人次100元。

（四）發生下列情況，從嚴處罰：

1.作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質嚴重，且對安全工作以及社會造成重大影響者。

（1）主要責任者處2000～4000元罰款；（2）次要責任者處1200元罰款；

（3）班組（值）第一責任人處800元罰款；

（4）部門第一責任人以及分管的副職處600元罰款；（5）所在單位的關聯違章責任人員處300元罰款。2.作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對安全工作造成影響者。

（1）主要責任者處1000～2000元罰款；

12（2）次要責任者處800元罰款；

（3）班組（值）第一責任人處500元罰款；

（4）部門第一責任人以及分管的副職處300元罰款；

（5）所在單位的關聯違章人員均處200元罰款。3.事故過程中涉及的其它違章行為，對違章者處300～800元罰款。事故的有關責任人按《*****公司安全生產工作獎懲規定》有關條款執行。

（五）部門、班組自行查處違章可適當降低處罰金額。

第五章 附 則

第一條 違章罰款的管理

對違章人、部門的罰款按照財務處有關規定進行辦理，罰金如數列入安全生產獎勵基金，?？顚Ｓ谩?/p>

第二條 違章罰款原則上用于本單位的安全工作獎勵。第三條 本規定由公司安全生產部負責解釋。第四條 本規定自下發之日起執行。

附件：*****公司反違章考核實施細則

附件

*****公司

反違章考核實施細則

1.作業性違章

1.1 進入生產現場不戴安全帽或安全帽配戴不符合要求，女同志進入生產現場不將長發盤在安全帽內，考核違章人100元。

1.2 高處作業不扎安全帶，考核違章人300元，聯責考核工作負責人100元。

1.3 安全帶不符合要求或未掛在牢固的物件上，考核違章人100元，聯責考核工作負責人50元。

1.4 高處作業不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲或攜物登高，考核違章人100元，聯責考核工作負責人50元。

1.5 在行人道口或人口密集區從事高處作業，工作地點的下面不設圍欄、未設專人看守或其他安全措施，考核責任部門200元。

1.6 在梯子上作業，無人扶梯子或梯子架設在不穩定的支持物上，或梯子無防滑措施，考核違章人100元。

1.7 在不合格的檢修平臺（臨時平臺）上工作，而又不采取特殊的安全措施，考核違章人100元，工作負責人100元。

1.8 在運行及備用的設備、管道、靠背輪、安全罩上行走或站立而無特殊安全措施，在無欄桿的物架上行走而無防止墜落措 施，考核違章人100元。

1.9 作業現場未按要求設置圍欄，作業人員擅自穿過、跨越安全圍欄或超越安全警戒線、欄桿、卷揚機牽引用的鋼絲繩，考核違章人200元。

1.10 倚坐高處平臺、樓梯的欄桿，考核違章人100元。1.11在機艙或輪轂內作業，沒有采取防止葉片轉動的安全措施，考核違章人100元，聯責考核工作負責人50元。

1.12 不按規定使用合格的安全工器具、使用未經檢驗合格或超過檢測周期的安全工器具進行作業（操作），考核違章人200元。

1.13 工作人員在風機塔筒上作業時，未掛警示標牌，未將控制箱上鎖，檢修結束后未立即恢復，考核違章人200元，聯責考核工作負責人100元。

1.14 在有雷雨天氣時停留在風電機內或靠近風電機，風電機遭雷擊后不到一小時就接近風電機，考核違章人100元，聯責考核工作負責人50元。

1.15 工作人員登塔時未栓安全帶（未正確使用止降器）、未戴安全帽，考核違章人100元，聯責考核工作負責人50元。

1.16 戴手套或用單手掄大錘，考核違章人100元。1.17 不使用或未正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使用鉆床等旋轉機具時戴手套等，接觸或靠近灼熱工件時，不戴手套，不穿工作服，考核違章人100元。

1.18 巡視或檢修作業，工作人員或機具與帶電體不能保持規定的安全距離，考核違章人200元。

1.19 將運行中轉動設備的防護罩打開；將手伸入運行中轉動設備的遮欄內；戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其他工作，考核違章人200元。

1.20 在帶電設備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量工作，考核違章人200元。

1.21 在帶電設備附近使用金屬梯子進行作業，進行吊裝作業，安全距離不夠且未采取有效措施，在戶外變電站和高壓室內不按規定使用和搬運梯子、管子等長物，考核違章人100元，聯責考核工作負責人100元。

1.22 進行高壓試驗時不裝設遮攔或圍欄，加壓過程不進行監護和呼唱，變更接線或試驗結束時未將升壓設備的高壓部分放電、短路接地，考核違章人100元，聯責考核工作負責人100元。

1.23 電纜試驗結束，未對被試電纜進行充分放電，考核違章人100元，聯責考核工作負責人100元。

1.24 繼電保護進行開關傳動試驗未通知運行人員、現場檢修人員，考核違章人100元，聯責考核工作負責人100元。

1.25 在繼保屏上作業時，運行設備與檢修設備無明顯標志隔開，或在保護盤上或附近進行振動較大的工作時，未采取防掉閘的安全措施，考核違章人100元，聯責考核負責人100元。

1.26 設備檢修完畢,未辦理工作票終結手續就恢復設備運行，未采取可靠措施就進行試車工作，考核違章人200～600元；

1.27 在地下維護室、溝道和金屬容器內工作無人監護，考核違章人300元，聯責考核工作負責人100元。

1.28 進入生產現場穿高跟鞋、涼鞋、背心、短褲，考核違章人100元。

1.29 酒后作業，考核違章人200元，聯責考核工作負責人100元。

1.30 酒后駕駛機動車輛，考核違章人500元。

1.31 無證駕駛機動車輛、違章載人，考核駕駛司機100元；乘員100元。

1.32 氧氣瓶、乙炔瓶同車搬運，在作業時擺放距離不符合規定，考核使用人200元，聯責考核工作負責人100元。

1.33 在生產現場未經允許使用汽油清洗設備，考核使用人100元。

1.34 拆下的管道、閥門沒有用布（或塑料布）包封（嚴禁用棉紗封堵），考核工作負責人100元。

1.35 憑借管道、欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件、懸吊重物和起重滑車，起吊前未鳴笛等示警或起重工作無專人指揮，考核違章人200元，聯責考核工作負責人100元。

1.36 在起吊或牽引過程中，受力鋼絲繩周圍、上下方、內角側和起吊物下面，有人逗留和通過。吊運重物時從人頭頂通過 17 或吊臂下站人，考核違章人200元，聯責考核工作負責人100元。

1.37未經分管技術部門同意在樓板和結構上打孔挖洞，擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或因工作需要拆除附屬設施時不設明顯標志并及時恢復，施工現場孔洞未設臨時圍欄和特殊警示標志，考核工作負責人200元。

1.38 在易燃、易爆區攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘的鞋，違反特殊區域安全管理規定的，考核違章人200～500元；

1.39 運行人員無票操作，考核操作人300元，發令人200元，聯責考核責任部門100元。

1.40 運行人員執行不合格的操作票，屬操作前填寫票面不合格時，考核操作人100元、監護人100元、批準人100元。屬執行過程不合格時考核操作人200元、監護人200元。

1.41 檢修作業或運行操作未安排監護人（工作負責人），考核班長或值長100元。

1.42 監護人做與監護無關的工作或擅自離開現場，考核監護人200元。

1.43 工作許可人未按工作票所列安全措施及現場條件，布置完善工作現場安全措施而許可開工的，考核違章人300元。

1.44 檢修人員無票工作，考核違章人300元。

1.45 檢修人員執行不合格的工作票，已許可的工作票屬簽發票面不合格，考核工作負責人100元，工作票簽發人100元，18 工作票許可人100元；屬許可不合格，考核許可人200元；執行過程不合格，考核工作負責人200元，有關責任人各100元。

1.46工作負責人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業；檢修作業開工前，工作負責人未向全體工作班成員宣讀工作票，不明確工作范圍和帶電部位，安全措施不交代或交代不清，盲目開工；工作班成員還在工作或還未完全撤離工作現場，工作負責人就辦理工作終結手續，考核工作負責人300元，聯責考核責任部門200元。

1.47 作業人員擅自擴大工作范圍、工作內容或擅自改變已設置的安全措施，考核違章人200元，聯責考核工作負責人100元。

1.48 檢修人員如身體不適、情緒不穩定，仍登塔作業，考核違章人100元，聯責考核工作負責人50元。

1.49 防誤閉鎖裝置鑰匙未按規定使用，不經批準擅自使用萬能鑰匙解鎖，考核違章人300元，監護人200元，聯責考核責任部門300元。

1.50 運行倒閘操作前不核對設備名稱、編號、位置，不唱票，不復誦，或操作時漏項、跳項，倒閘操作中不按規定檢查設備實際位置，不確認設備操作到位情況，考核操作人200元，監護人100元。

1.51 約時停、送電，考核違章人300元，聯責考核責任部門200元。

1.52 停電作業裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合規定，不按規定和順序裝拆接地線，考核違章人200元。

1.53 漏掛（拆）、錯掛（拆）標示牌，考核違章人100元。1.54 現場倒閘操作不戴絕緣手套，雷雨天氣巡視或操作室外高壓設備不穿絕緣靴，考核責任人200元。

1.55 隨便拉接電源線，非電工接線，考核違章人100元。1.56 動火作業不辦理動火工作票；油管道動火時不按規定接地線；在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監護人，未采取防火等安全措施；未經批準，未實施完善的安全措施，對有壓力、帶電、充油的容器施焊，考核違章人300～600元，聯責考核違章部門100～300元。

1.57 特種作業人員不持證上崗或非特種作業人員進行特種作業，考核違章人100～300元，聯責考核違章部門100～300元。

1.58 未經批準，解除設備連鎖、報警、保護裝置;考核違章人100～300元。

1.59 其他違反安全工作規定的作業性違章，視具體情況扣100～1000元。

2.裝置性違章

2.1 使用不合格的絕緣工具、電氣工具、登高工具等，考核使用人100元，工作負責人100元，工具保管專責人100元。

2.2 使用未經檢驗或超過檢驗有效期的工器具和測試儀表，20 考核設備主人100元，使用者100元。

2.3 使用沒有防護罩或防護罩不牢的砂輪機和無齒鋸等，考核使用者100元。

2.4 在容器內使用不符合規定的行燈和電氣工具而又不采取特殊的安全措施。考核使用人200元，工作負責人100元。

2.5 事故按鈕無防護罩蓋，考核設備主人100元。2.6 消防器材不齊全或超過有效使用期限，考核防火部門責任人100元；消防器材使用后不更換考核責任部門200元。

2.7 現場低壓開關設備護蓋不齊，導線部分裸露，考核設備主人200元。

2.8 使用的腳手架不合格，考核工作負責人200元，搭設負責人200元，驗收人200元。

2.9 溝道、孔洞無牢固蓋板或圍欄，考核設備主人100元。2.10 使用的梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩，考核使用者100元，聯責考核工作負責人50元。

2.11 立體交叉作業無嚴密牢固的防護隔離措施，考核責任人200元，聯責考核工作負責人100元。

2.12 起重機械制動、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或有缺陷而繼續使用，考核使用人100元，責任部門200～500元。

2.13 使用的起吊索具、承力部件未經試驗或存在缺陷，考核保管人100元，工作負責人100元。

2.14 電氣安全工具、絕緣工具未按規定進行定期試驗，考核保管人100元，責任部門200元。

2.15 電力設備拆除后，仍留有帶電部分未處理?？己斯ぷ髫撠熑?00～500元。

2.16 設備的標志牌不正確、不完整、不規范、不齊全，考核設備主人100元/處，運行未發現考核100元/處。

2.17 高處作業臨空面未設防護欄桿或安全網，考核作業人員100元，工作負責人100～300元。

2.18 易燃易爆物品存放地點、位置、環境不符合安全規定，考核放置人100元/處，責任部門100元/處。

2.19 易燃易爆區、重點防火區內的防火設施不全或不符合規定要求，考核責任部門100～500元。

2.20 深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈，考核責任部門200元。

2.21 機械設備轉動部分無防護罩，考核責任部門100元。2.22 電氣設備外殼無接地，考核責任部門100元。2.23 臨時電源無漏電保護器，考核責任部門200元。2.24起重機械，如汽車吊、卷揚機等無制動和逆止裝置，或制動裝置失靈、不靈敏，考核責任部門200元。

2.25高壓配電裝置帶電部分對地距離不能滿足規程規定且未采取措施，考核責任部門200元。

2.26 其他裝置性違章，視情況扣100～1000元。

3.指揮性違章和管理性違章

3.1 指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種和技術等級等進行分工，考核責任人200～500元。

3.2 沒有工作交底，沒有技術安全措施，沒有創造安全生產的必備條件，即下令開工，考核責任人200～1000元。

3.3 應辦理工作票、操作票而未辦，即下令開始工作（操作），安排或默許無票作業、無票操作，考核責任人200～500元。

3.4 對職工發現的裝置性違章以及反映的影響安全生產的問題和技術人員擬定的反事故措施不聞不問，不組織落實，考核責任人200～500元。

3.5 擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施，考核責任人200～500元。

3.6 擅自決定設備帶病運行、超出力運行，而沒有相應的技術措施或安全保障措施，考核責任人200～500元。

3.7 讓職工冒險作業而沒有采取相應的安全保障措施，考核責任人300～500元。

3.8 設備變更后相應的規程、制度、資料未及時更新，考核責任部門500元。

3.9 現場規程沒有每年進行一次復查、修訂，并書面通知有關人員，考核責任部門300元。

3.10 對事故未按照“四不放過”原則進行調查處理，考核責任部門100～500元。

3.11 對排查出的安全隱患未制定整改計劃或未落實整改治理措施，考核責任部門100～1000元。

3.12 不按規定制定反事故技術、安全措施，不制定現場工作的安全措施，考核責任部門100～500元。

3.13上級下發的文件、規定及信息不能及時傳達和布置，不能按時間和標準完成規定的工作任務，考核責任部門100～500元。

3.14 其他指揮性、管理性違章，根據安全工作制度視情況考核相關人員200～1000元。

第四篇：反習慣性違章管理規定

反習慣性違章管理規定

第一節 總 則

第一條

為了堅持開展反習慣性違章工作，吸取事故教訓，確保公司員工的人身安全，防止人身及設備事故的發生。加強公司的安全管理，特例舉出此習慣性違章的表現。

第二節 適用范圍

第二條 本管理規定是為規范及加強公司的安全保證工作而制定的，僅適用于本公司。

第三節 引用標準

第三條 本規定引用標準：《中華人民共和國安全生產法》；中華人民共和國水利電力部《電業安全工作規程》（熱力和機械部分）；《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）；《電力設備典型消防規程》等法律、法規。

第五節 反習慣性違章概述

第五條習慣性違章的涵義：習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。

第六條習慣性違章的表現形式：

1、一是習慣性違章操作；沿襲不良的傳統習慣作法，違反安全規程規定的操作技術或操作程序的行為。

2、二是習慣性違章作業：按照不良的傳統習慣，隨心所欲的進行生產或施工活動。

3、三是習慣性違章指揮：即負責人在指揮作業過程中，違反安全管理規程要求，按不良的傳統習慣進行指揮的行為。

第七條

習慣性違章的危害：

1、一是習慣性違章具有一定的頑固性。

2、二是習慣性違章具有一定的潛在性。

3、三是習慣性違章具有一定的傳染性，它會危害幾代人。

4、四是習慣性違章具有一定的排他性。

第八條 反習慣性違章的重要性：

1、一是堅持開展反習慣性違章工作，是積極預防事故的重大舉措。

2、二是堅持開展反習慣性違章工作，有助于整頓企業的勞動紀律。

3、三是堅持開展反習慣性違章工作，有助于更新觀念，養成按科學辦事的良好習慣。

第九條習慣性違章的具體表現

一、施工現場類

1、進入施工現場不戴或不正確佩戴安全帽。

2、翻越安全欄桿進入危險區域。

3、使用有缺陷的工器具。

4、戴手套使用手錘或大錘。

5、將安全圍欄或標志移作它用。

6、佩戴不合格的安全帽。

7、隨意進入腳手架下方。

8、使用砂輪機、磨光機不戴防護眼鏡。

9、隨意進入高空作業面下方和長時間逗留。

10、在行車軌道上行走和休息。

11、隨意在起重機械伸臂及吊物下方逗留或通過。

12、鑿擊堅硬或脆性物體時，不戴防護眼鏡。

13、高處作業將工具或材料隨意上下拋擲。

14、使用無防護罩的砂輪機、磨光機。

15、戴上安全帽未系安全帽帶。

16、站在作業面下方接高拋物。

二、高空墜物類

1、在2米以上高處作業不系安全帶。

2、登高作業不穿防滑鞋。

3、跨越沒有蓋板的井、坑、孔、洞或溝道。

4、使用沒有合格證的腳手架。

5、使用不合格或超期未經過檢驗的安全帶。

6、高處作業，安全帶掛鉤隨意勾掛。

7、在梯子上工作無人監護和無人扶梯。

8、在沒有防護設施和措施的平臺、腳手架上工作。

9、開啟電纜孔洞、地溝蓋板等不設安全標志。

10、在高外邊沿作業，臨空則未設安全網或防護欄桿。

11、酒后進行高空作業。

12、無監護人擅自登高作業。

13、樓梯、平臺、欄桿、蓋板檢修中拆除后未恢復。

14、高空作業，在行走或換位中失去防墜落保護。

15、上爬梯不注意逐檔檢查。

16、在梯子上工作不系安全帶。

17、在不牢固的結構上僥幸工作。

18、使用吊籃工作不系安全帶。

19、站在梯頂上工作。20、擅自使用有缺陷的吊籃。

21、患有高血壓、心臟病、貧血病等不宜高處作業的人員進行登高作業。

三、觸電類

1、使用電動工具不戴絕緣手套。

2、不熟悉使用方法擅自使用電動工具。

3、帶負荷拉刀閘。

4、檢修工作約時停、送電。

5、電氣設備著火使用泡沫滅火器進行滅火。

6、非電工接引電源。

7、帶電設備錯掛、漏掛、不掛明顯警告標志。

8、電動工具帶病工作。

9、電氣設備不接地或漏電保安器漏電。

10、與帶電部位安全距離太近進行工作。

11、擅自進入變電所干活。

12、擅自進行開關開合試驗。

13、非電工擅自移動電源盤。

14、接電源時，將電源線直接掛在刀閘保險上口。

15、用鐵絲、銅絲、鋁絲代替保險絲。

16、使用不合格的電線、電纜私拉亂接電源。

17、不使用電源插頭，將電源線直接掛在刀閘保險上口。

18、使用無蓋電源刀閘。

19、使用電動工具不戴絕緣手套，不使用漏電保護器。20、檢修工作結束后，為切斷電源進行收線。

21、在金屬容器內工作時，不使用24V以下行燈。

四、執行工作票類

1、無票作業。

2、在辦理工作票手續時，工作負責人未能親自辦理，而是由他人代替。

3、擅自擴大工作范圍。

4、工作負責人不交待安全措施和注意事項。

5、工作票許可手續未辦完，檢修人員就進入檢修現場工作。

6、工作負責人(監護人)不監護，直接參加工作或離開工作現場，未指定代理人。

7、檢修時，工作負責人不隨身攜帶工作票，或將兩張票放在運行值班處。

8、檢修工作開始前，工作許可人和工作負責人不共同到現場檢查安全措施的布置情況。

9、工作班成員未離開現場甚至還在工作，就提前辦理工作票終結手續。

10、在禁止動火區，未辦理動火票手續而進行明火作業。

11、工作人員為了檢修方便，擅自變更、拆除安全設施。

五、其他類

1、未進行安全教育就進入施工現場。

2、用手拉、扶運行中的鋼絲繩。

3、氧氣瓶、乙炔瓶無防護圈運輸。

4、使用中的氧氣和乙炔氣瓶未垂直放置。

5、乙炔和氧氣軟管在工作中沾上油脂，把乙炔及氧氣軟管放在高溫管道或把軟管和電焊線敷設在一起使用。

6、乙炔氧氣瓶距離明火及焊接工作現場少于10米。

7、工作中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離不夠8米。

8、現場使用的乙炔瓶未安裝回火裝置。

9、在通道上隨便放置物料。

10、未經許可動用或損壞消防設備、消防器材（火警除外）。

11、不按規定穿工作服。

12、用運行管道起吊重物。

13、在設備運行中，清掃、擦拭設備的轉動部件。

14、用氧氣做通風和吹掃氣源。

15、在轉動的無齒劇片上直接研磨物件。

16、在密閉容器內一人工作或外面無監護人。

17、輸煤皮帶停止運行時，在皮帶上或其他有關設備上站立、越過、爬過及傳遞各種工具。

18、不停皮帶，用鐵鍬刮皮帶滾筒上的粘煤。

19、現場臨時的電源線高度未超過1.8米。

20、領導和管理人員對違章不勸阻、不制止，視而不見，聽之任之。

21、違章人員對安監人員制止違章行為置之不理。

第五篇：反習慣性違章管理規定

反習慣性違章管理規定

習慣性違章主要表現為以下幾點：

1.高處作業不按規定扎安全帶，進入生產現場未正確佩帶好安全帽；

2.非電工從事電氣作業或不具備帶電作業資格人員進入帶電作業；

3.電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執行監護制度；

4.使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

5.裝設接地線前不驗電，裝設的接地線不符合《安規》要求；

6.設備檢修，不按規定辦理工作票或不執行工作監護制度，工作人員擅自擴大工作范圍；

7.工作負責人在工作票所列安全措施未全部實施前允許工作人員作業或不向工作班成員交代工作內容和安全措施；

8.電氣設備檢修，約時停送電；

9.線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設完接地線就開始工作；

10、設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續就恢復設備運行，或未采取可靠措施就進行試車工作；

11、在帶電設備附近進行起吊作業，安全距離不夠或無監護；

12、在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內工作，不使用安全電壓行燈照明或無人； 監護；

13、不按規定使用相應的安全工具進行操作；使用電動工具金屬外殼不接地或不裝漏電保護器及不戴絕緣手套；

14、高空作業搭設的腳手架不符合安全規定；

15、使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具不合格或不進行定期試驗；

16、盲目決定設備帶病、超出力運行或讓職工冒險作業而沒有相應的安全措施和安全保障措施；

17、制定的規程措施不健全或與實際不符，使用中導致事故發生或延誤事故處理；

18、擅自拆除空孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設施不加設明顯標志并及時恢復；

19、憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物品；

20、運行中將轉動設備的防護罩打開，或將手伸進遮欄內，帶手套或用抹布對轉

動部分進行清掃或進行其它工作；不按規定進行運行中更換碳刷工作；

21、在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸抹運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的部件；

22、非操作工操作起重設備（指需專人操作的起重設備）

23、沒有使用或不正確使用勞動保護用品，如使用砂輪、車床不戴護目眼鏡，使

用鉆床、打大錘是帶手套等；

24、未接受爆破培訓的人員從事爆破工作；

25、在易爆、易燃區攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘的鞋等；

26、動火作業不辦理動火作業票，氫油管道動火時不按規定接地線；

27、未經測定可燃氣體、易燃氣體的蒸汽含量、粉塵濃度和氫氣濃度是否合格，予以動火；

28、在氫、油區使用鐵制工具又無防止產生火花的措施；

29、未履行有關手續及對有壓力、帶電、充油的容器進行施焊；

30、在密閉容器內同時進行電焊、氣焊工作，入口處無人監護或監護人員數量及

所處位置不符合《電業安全工作規程》規定；

31、鍋爐水壓實驗時，無關人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側面。

鍋爐啟動升壓過程中，在承壓部件上繼續工作；

32、水上工作不佩帶救生設備，沒有其它救生措施；

33、現場濾油無人看管或無防漏防火的可靠措施；

34、使用資質不符合的施工隊伍；

35、安排未經培訓并考試合格的人員上崗；

36、工作人員在工作過程中未按規定正確著裝；

37、未經批準、解除運行設備連鎖、報警、保護裝置；

38、其它有可能造成人員傷害或損壞設備的違章；

浙江國華浙能發電有限責任公司

北京雅獅寧電項目部2007年11月12日