第一篇：45、反違章管理標(biāo)準(zhǔn)

反違章管理辦法

1.范圍

本辦法規(guī)定了員工在生產(chǎn)過(guò)程中所構(gòu)成的違章行為的范圍、定性及處罰程度。本辦法適用于電廠各部門(mén)及個(gè)人。2.引用標(biāo)準(zhǔn)

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

熱電廠產(chǎn)業(yè)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 熱電廠產(chǎn)業(yè)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》 熱電廠產(chǎn)業(yè)《反違章管理指導(dǎo)意見(jiàn)》 3.總則

3.1為了加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理，提高電廠安全生產(chǎn)管理水平，防止設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生，提高廣大員工的反違章意識(shí)和“四不傷害”能力，牢固樹(shù)立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)“零違章”確保“零事故”的目標(biāo)和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的管理體系。根據(jù)國(guó)家頒布的《安全生產(chǎn)法》和《電力法》的有關(guān)條款，以及《熱電廠產(chǎn)業(yè)安全工作規(guī)定》、《《熱電廠產(chǎn)業(yè)安全工作獎(jiǎng)懲管理辦法》，結(jié)合熱電廠產(chǎn)業(yè)關(guān)于反違章工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制事故、消滅違章、確保電力生產(chǎn)過(guò)程中的人身和設(shè)備安全，規(guī)范全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全行為，特制訂《電廠電力安全生產(chǎn)中違章記分管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）。

3.2電廠及各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職工的政治思想教育、安全教育、職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)和提高，保證員工良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，杜絕思想上、管理上、工作上、行為上的違章，以形成習(xí)慣性遵章守紀(jì)的良好風(fēng)氣。

3.3 各部門(mén)要制訂相應(yīng)的制度，開(kāi)展對(duì)反違章管理的檢查和考核，建立員工違章檔案，最大限度地杜絕由于違章而造成人身和設(shè)備事故的發(fā)生。

3.4 反違章是企業(yè)全員性工作，必須以一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)考核一級(jí)的原則，以形成連鎖掛鉤、互相制約的考核機(jī)制。

3.5 反違章是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦的工作，必須持之以恒加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，提高員工的安全意識(shí)和“四不傷害”的能力。3.6 反違章是安全管理的重要內(nèi)容,必須貫徹有章可循、違章必究和重獎(jiǎng)重罰的原則。

3.7 本辦法由綜合科、安培科、生技科、等部門(mén)共同監(jiān)督執(zhí)行。4．記分管理辦法

4.1 被記分對(duì)象：電廠員工、短期工、外委單位員工。

4.2 違章記分制度的執(zhí)行按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層控制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

4.3 違章記分采用累進(jìn)制，安培科每季度以一定形式向全體員工公布一次記分情況。違章記分每年結(jié)零一次。

4.4 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工有嚴(yán)重違章現(xiàn)象，管理人員在場(chǎng)未能及時(shí)制止者，與現(xiàn)場(chǎng)違章職工同等記分和考核。

4.5 班組、工作現(xiàn)場(chǎng)的安全互保及工作班成員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正的違章現(xiàn)象可不記分，但在班組或部門(mén)內(nèi)部與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核。5．違章記分標(biāo)準(zhǔn)

5.1 違章分為一類(lèi)違章和二類(lèi)違章

5.2 員工發(fā)生違章除按細(xì)則考核外，還進(jìn)行違章積分登記，每發(fā)生一次一類(lèi)違章記10分，每發(fā)生一次二類(lèi)違章記5分。當(dāng)年度積分累加達(dá)10分將在全廠通報(bào)批評(píng)，并取消年度一切評(píng)先資格；當(dāng)積分達(dá)到20分時(shí)離崗培訓(xùn)。離崗期滿須考試合格方能重新上崗。

5.3員工違章累計(jì)10分，扣部門(mén)1分，扣班組3分。

5.4部門(mén)安全積分以100分為基礎(chǔ)，實(shí)行減分制，部門(mén)的年度安全積分量將與部門(mén)“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”和“三項(xiàng)責(zé)任制”安全部分兌現(xiàn)掛鉤，若全年累計(jì)得分100分，則兌現(xiàn)100%；若全年累計(jì)得分80分，則兌現(xiàn)為80%。

5.5 員工發(fā)生一類(lèi)違章一次或二類(lèi)違章兩次者取消年終評(píng)比先進(jìn)資格，同時(shí)從確認(rèn)之日起一年內(nèi)不得晉升薪級(jí)崗級(jí)的崗位。

5.6班組發(fā)生違章累計(jì)10分，取消班組年終評(píng)比先進(jìn)資格，班組長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任。5.7 部門(mén)發(fā)生違章累計(jì)10分，取消部門(mén)年終評(píng)比先進(jìn)資格，部門(mén)主任、專(zhuān)業(yè)主任、專(zhuān)工負(fù)連帶責(zé)任。

5.8 各部門(mén)聘用的臨時(shí)工按照誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，臨時(shí)工發(fā)生一次二類(lèi)違章按細(xì)則規(guī)定進(jìn)行考核外，減用人班組班組長(zhǎng)1分，減用人部門(mén)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)工、專(zhuān)業(yè)主任各0.5分、主任、副主任各0.2分；臨時(shí)工發(fā)生一次一類(lèi)違章者將其辭退，并減用人班組班組長(zhǎng)2分，減用人部門(mén)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)工、專(zhuān)業(yè)主任各1分、主任、副主任各0.5分；

5.9 建立全廠員工違章檔案，違章檔案包括員工基本情況、違章事由、教育、暴光、處罰、整改，違章次數(shù)、違章積分等內(nèi)容。

5.10 對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，查找原因、分清責(zé)任、提出并落實(shí)防范措施。5.11 設(shè)立違章曝光欄，公布對(duì)違章的處罰決定，并說(shuō)明所違反規(guī)程的條款。5.12 對(duì)發(fā)現(xiàn)有一類(lèi)和二類(lèi)違章的行為者，由安培科發(fā)出違章整改通知書(shū)，由違章者寫(xiě)出書(shū)面認(rèn)識(shí)，經(jīng)部門(mén)安全教育和考試合格后，仍回原崗位工作。上述考核情況由部門(mén)記入個(gè)人安全檔案。

5.13 對(duì)有一類(lèi)、二類(lèi)違章行為者，若考核期內(nèi)又發(fā)生違章行為的，則考核期限將順延。

5.14 被考核處罰者能及時(shí)有效地制止各類(lèi)他人違章并被證實(shí)的，酌情可抵扣違章考核期限。

5.15 對(duì)違章的查處應(yīng)立足于部門(mén)自查，凡部門(mén)積極組織自查自糾的，有書(shū)面處理意見(jiàn)，可不再重復(fù)考核。

5.16 本管理辦法適用于未構(gòu)成后果的違章行為的處罰。6．反違章工作的獎(jiǎng)勵(lì)

6.1電廠每年評(píng)選1個(gè)反違章工作先進(jìn)部門(mén)。申報(bào)必備條件： 6.1.1完成部門(mén)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；

6.1.2未發(fā)生違章造成的人員輕傷和責(zé)任性障礙；

6.1.3部門(mén)無(wú)電廠及以上查出的一類(lèi)違章行為或3次二次違章行為；

6.1.4認(rèn)真組織開(kāi)展反違章工作，有反違章工作相關(guān)制度，能及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)反違章工作會(huì)議和文件精神；

6.1.5定期組織反違章工作分析，總結(jié)反違章工作，提出并落實(shí)防范措施和要求。6.2電廠每年評(píng)選3個(gè)反違章工作先進(jìn)班組。申報(bào)必備條件： 6.2.1完成班組年度安全生產(chǎn)目標(biāo)； 6.2.2 班組未發(fā)生因違章造成的人員未遂或異常；

6.2.3 班組無(wú)部門(mén)及以上查出的一類(lèi)違章行為或3次二類(lèi)違章行為； 6.2.4 認(rèn)真組織開(kāi)展反違章工作，有班組反違章工作相關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行； 6.2.5定期組織反違章工作分析，總結(jié)反違章工作，提出并落實(shí)防范措施和要求。6.3電廠每年評(píng)選3名反違章工作先進(jìn)個(gè)人。申報(bào)必備條件： 6.3.1 自覺(jué)遵章守紀(jì)，個(gè)人年度內(nèi)無(wú)各級(jí)查出的違章行為； 6.3.2 積極參與反違章工作，為反違章工作做出貢獻(xiàn)； 6.3.3 多次提醒、糾正或舉報(bào)他人違章行為；

6.3.4 本人所在班組年度內(nèi)未發(fā)生因違章造成的未遂或責(zé)任性異常、障礙、事故。

6.4 對(duì)避免了因人員違章造成的責(zé)任事故（特別是人身事故和惡性誤操作事故）的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。7.附

則

7.1電廠列舉常見(jiàn)典型一類(lèi)違章、二類(lèi)違章范例（見(jiàn)附

1、附

2、）。7.2 本辦法解釋權(quán)屬電廠安培科，其它未盡事宜由電廠反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)及公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定研究決定。7.3 本《反違章管理辦法》從公布之日起執(zhí)行。

寧洱偉業(yè)水電有限責(zé)任公司

勐先河二級(jí)水電廠

2011年6月1日

附件一：

常見(jiàn)典型一類(lèi)違章行為37條 工作票有明顯的錯(cuò)誤未發(fā)現(xiàn)而簽發(fā)許可執(zhí)行或無(wú)工作票或未辦妥工作票手續(xù)，擅自開(kāi)工作業(yè) 未按工作票的要求實(shí)施安全措施和確認(rèn)； 3 無(wú)操作票進(jìn)行操作（除安規(guī)允許不用操作票外）； 4 擅自擴(kuò)大工作內(nèi)容和工作范圍； 5 高處作業(yè)不掛安全帶； 6 在禁火區(qū)域內(nèi)擅自動(dòng)火作業(yè)； 在易燃、易爆危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男樱?8 氫油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線； 在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無(wú)防止產(chǎn)生火花的措施； 10 約時(shí)停、送電； 酒后及無(wú)證駕駛各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛； 12 在未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架上工作； 13 發(fā)生違章作業(yè)被指出后仍不改正。非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)； 15 防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用； 16 使用不合格的絕緣工具和電氣工具； 17 跨越安全圍欄或超越安全警戒線； 在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無(wú)監(jiān)護(hù)； 19 在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無(wú)人監(jiān)護(hù)； 鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無(wú)關(guān)人員在周?chē)毫簦藛T站在焊接堵頭對(duì)面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動(dòng)升壓過(guò)程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)； 21 送電前不到就地檢查。22 驗(yàn)電前不檢查驗(yàn)電器。未經(jīng)同意解除防誤閉鎖進(jìn)行操作。24 6kV接地,檢查故障點(diǎn)時(shí),不穿絕緣靴。工作前，工作負(fù)責(zé)人不向參加工作的人員進(jìn)行安全交底.高壓試驗(yàn)場(chǎng)所兩端,無(wú)人看守。帶電清掃低壓電器設(shè)備及二次回路時(shí),毛刷金屬部分,不用絕緣包扎。27 無(wú)票檢修，搭票檢修。使用氧氣和乙炔時(shí)混放在一起，不按規(guī)定距離放開(kāi)。在承壓部件進(jìn)行引弧焊接捻縫緊螺絲工作（特殊情況下執(zhí)行安規(guī)189條）30 進(jìn)入油庫(kù)區(qū)帶火種，不登記。

酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)、開(kāi)英雄車(chē)、賭氣車(chē)。

不按規(guī)定裝設(shè)動(dòng)力保險(xiǎn)容量,隨意加大保險(xiǎn)規(guī)格。快速熔斷器和交流熔斷器混用。

在帶電設(shè)備周?chē)褂娩摼沓摺⑵こ吆途€尺進(jìn)行測(cè)量工作。

34運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi)，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；

35在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；

36打焦時(shí)不站在平臺(tái)上或地面上，而是站在樓梯上，管子上或欄桿上。37危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票措施不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底，措施票中明顯危險(xiǎn)點(diǎn)未制定。38無(wú)證人員操作起重設(shè)備。

39、對(duì)參加電廠安全類(lèi)考試作弊者。40消防通道被占用、堵塞。

41熱力系統(tǒng)未隔離，還存有汽、水，即允許開(kāi)始檢修 附件二：

常見(jiàn)典型二類(lèi)違章行為80條

1在高處平臺(tái)、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿；

2擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)； 3 憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件； 4使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具； 5梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作； 6繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查； 7登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好； 8高處作業(yè)不戴安全帽；

9穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)； 10冬季高處作業(yè)無(wú)防滑、防凍措施。11戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；

12高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)的工器具無(wú)防墜落措施；

13在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正； 14使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）；

15在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過(guò)或停留； 16擅自穿越安全警戒區(qū)；

17不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立； 18跨越輸煤機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩； 19重要、特殊起重工作無(wú)安全技術(shù)措施，或連續(xù)作業(yè)換班時(shí)未向下一班人員進(jìn)行交底及工作負(fù)責(zé)人離開(kāi)時(shí)未臨時(shí)指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

20腳手架拆除、電梯維修、保溫恢復(fù)等工作未辦理工作票。

21轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動(dòng)的措施；工作結(jié)束后未會(huì)同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)便啟動(dòng)設(shè)備； 22腳手架上堆物超過(guò)其承載能力； 23起重工作沒(méi)有統(tǒng)一明確的指揮信號(hào)；

24非操作工操作起重設(shè)備(指專(zhuān)人操作的起重設(shè)備)；

25沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車(chē)床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；

26未正確著裝，在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤(pán)在工作帽內(nèi)，在易燃易爆場(chǎng)所工作穿化纖衣服，工作時(shí)袖口不扣好。27進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲(chǔ)存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒(méi)有進(jìn)行充分的通風(fēng)；

28現(xiàn)場(chǎng)濾油無(wú)人看管，或無(wú)防漏防火的可靠措施； 29消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)；

30在易燃、易爆區(qū)，工作人員不掌握相應(yīng)的知識(shí)，不會(huì)使用消防器材。31上下層同時(shí)工作中間不搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)隔板。

檢修后的設(shè)備試運(yùn)時(shí)，不認(rèn)真檢查，就在工作票上簽字。33做接觸高溫物體工作時(shí)不戴防護(hù)手套。34打掃衛(wèi)生將垃圾雜物往地溝里倒。35發(fā)生事故后不如實(shí)作好記錄。

36用水沖洗地面衛(wèi)生時(shí)，不注意電氣設(shè)備。37人在梯子上工作時(shí)即移動(dòng)梯子。38非電氣人員亂動(dòng)電氣設(shè)備。39生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)任意亂堆放雜物。40隨便動(dòng)用消防設(shè)備移作它用。41遠(yuǎn)方操作啟動(dòng)設(shè)備不到就地檢查。

42檢修工作場(chǎng)所不設(shè)臨時(shí)安全圍欄，不掛警告牌。43布置工作不交代安全注意事項(xiàng)。

44對(duì)應(yīng)定期做試驗(yàn)的工具，不做試驗(yàn)即使用。45攜帶小孩進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

46設(shè)備故障跳閘未查出問(wèn)題,隨意送電啟動(dòng)觀察。47設(shè)備變更,帶電前不做新的操作程序交待。48利用纏繞的辦法裝設(shè)接地線。49簡(jiǎn)單操作不進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

50值班人員在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下,移開(kāi)或越過(guò)圍欄進(jìn)行工作。51倒閘操作時(shí),監(jiān)護(hù)人協(xié)助操作。52低壓設(shè)備取送電,保險(xiǎn)隨意亂放。53操作前不進(jìn)行三對(duì)照。

54工作中監(jiān)護(hù)人離開(kāi)時(shí),未指定新的監(jiān)護(hù)人。

55工作負(fù)責(zé)人未經(jīng)值班人員同意私自改變接地線位置。56安全門(mén)隨意退出。

57在鍋爐檢查孔觀看火焰時(shí)，不戴防護(hù)眼鏡或正身面對(duì)爐膛。58不按規(guī)定著裝進(jìn)入制氫站工作。

59化學(xué)的有毒性、易燃、易爆藥品不分類(lèi)存放在安全地點(diǎn)。60從事化學(xué)藥品的工作人員不按規(guī)定著裝。61露天裝卸藥品不站在上風(fēng)位置。

62檢修工作結(jié)束末做到工完料凈，場(chǎng)地清。63工作票不隨身攜帶。64工作結(jié)束后揭開(kāi)的孔、洞、蓋板不及時(shí)恢復(fù)。

65在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)挖或開(kāi)的孔、洞、溝等處，不設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。66管道熱交換器，不將存水放完，即開(kāi)始檢修。67冬季水塔打冰，不作安全措施，不派監(jiān)護(hù)人。

68擰松管道閥門(mén)的法蘭盤(pán)時(shí)，不先松開(kāi)離身體遠(yuǎn)的一半而是先松開(kāi)離身體近的一半。

69安裝管道法蘭和閥門(mén)的螺絲時(shí)，用手指伸入螺絲孔觸摸。70容器深井內(nèi)工作不派監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人不到位。71帶電作業(yè)車(chē)吊斗內(nèi)乘坐兩人。

72焊工離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)不檢查是否留下火種。起重機(jī)械超銘牌吊運(yùn)。73高空落物。

74對(duì)正在運(yùn)行中的各式起重機(jī)進(jìn)行調(diào)整或修理工作。75行車(chē)停止使用，駕駛?cè)藛T離開(kāi)駕駛室時(shí)，不拉開(kāi)電源開(kāi)關(guān)。76站立在行走的機(jī)車(chē)上。

77燈光、后視鏡、刮水器故障繼續(xù)行車(chē)。78違犯行車(chē)車(chē)速及裝載規(guī)定。

使用氧氣、乙炔時(shí)，兩氣瓶距離小于8米；距離動(dòng)火點(diǎn)小于10米； 80在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無(wú)監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；

81進(jìn)入生產(chǎn)場(chǎng)所噪音較大時(shí)不配戴防噪音耳塞

82水上作業(yè)或臨水高處作業(yè)人員不穿救生衣，不配備救生圈或不采取安全措施。83工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有向工作班成員傳達(dá)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票所列的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。84斗輪機(jī)操作室門(mén)閉鎖線位開(kāi)關(guān)人為固定 85皮帶運(yùn)行中用鐵锨清理滾筒下的積煤 86不打警告鈴或打警告時(shí)間太短就開(kāi)啟行車(chē)或運(yùn)輸皮帶。87配藥倒藥時(shí)不注意風(fēng)向、不戴防護(hù)口罩。88有揮發(fā)性的藥品配制不在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。

89對(duì)應(yīng)定期做檢測(cè)的工具，不做檢測(cè)或檢測(cè)后未張貼合格標(biāo)志即使用 90操作前不進(jìn)行三對(duì)照，對(duì)設(shè)備標(biāo)志不明確的設(shè)備,隨意操作停送電。91執(zhí)行電氣操作票不復(fù)誦或操作時(shí)操作人未看清設(shè)備編號(hào)、位置就復(fù)誦口令。92值班人員在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下,移開(kāi)或越過(guò)圍欄進(jìn)行工作，或未按照工作票要求設(shè)置安全圍欄。

93在推、裝（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入其工作范圍；

第二篇：反違章管理標(biāo)準(zhǔn)試題

一、填空題

1、違章現(xiàn)象分為四類(lèi)：（作業(yè)性違章）；（裝置性違章）；（指揮性違章）；（管理性違章）。

2、從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章可分為（偶然性違章）和（習(xí)慣性違章）。

3、發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章，都要按（教育）、（曝光）、（處罰）、（整改）四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施等。

4、對(duì)作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“（四不放過(guò)）”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人，制定相應(yīng)的整改措施和防范措施。

5、反作業(yè)性違章，要實(shí)行（分層）負(fù)責(zé)，（分層）考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負(fù)責(zé)。

6、安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中的（習(xí)慣性違章）作為安全監(jiān)察的重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，并監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反違章分層負(fù)責(zé)、分層考核，各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)、班組均要建立違章檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)、查禁的違章進(jìn)行登記。

7、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“（愛(ài)護(hù)職工、保護(hù)職工）”的觀念，教育職工正確認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

8、反裝置性違章要實(shí)行全過(guò)程管理，在(設(shè)計(jì))、（訂貨）、（施工）、（調(diào)試）、（驗(yàn)收)等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

9、查禁裝置性違章是（部門(mén)負(fù)責(zé)人）及（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）和（安監(jiān)人員）的安全職責(zé)。

10、為了規(guī)范全公司反違章管理工作,使反違章工作（規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化），實(shí)現(xiàn)“無(wú)違章”企業(yè)，特制定反違章管理標(biāo)準(zhǔn)

11、由技術(shù)部門(mén)牽頭、安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督并參加定期或不定期組織對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每季不少于

（一）次。

12、設(shè)計(jì)、物資、施工、生產(chǎn)部門(mén)要建立以部門(mén)負(fù)責(zé)人為首的生產(chǎn)、技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量，及時(shí)查禁（管理性違章）；

13、施工、調(diào)試要嚴(yán)格按(設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范)組織和進(jìn)行施工調(diào)試；設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)(變更設(shè)計(jì))；

14、工作面高度（3）米及以上的腳手架，經(jīng)使用單位專(zhuān)業(yè)安全員及搭設(shè)腳手架單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收合格后，必須經(jīng)安監(jiān)部安全員進(jìn)行驗(yàn)收簽字認(rèn)可。

15、電纜使用時(shí)，過(guò)墻過(guò)道須設(shè)置（保護(hù)管）。其外附套須滿足要求，電纜埋地時(shí)應(yīng)在地上插有（標(biāo)志），以示警告。

二、選擇題

1、指揮性違章的主要表現(xiàn)：（ABCD）A、不按照規(guī)定進(jìn)行指揮的

B、不具備施工條件或沒(méi)有合理的施工工期和作業(yè)施工環(huán)境強(qiáng)行命令開(kāi)工的 C、該進(jìn)行指揮的不指揮 D、超出職責(zé)范圍的指揮

2、下列哪項(xiàng)屬于該進(jìn)行指揮的不指揮（ABC）

A、不能針對(duì)安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關(guān)措施 B、對(duì)各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施 C、職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級(jí)人員拿出工作意見(jiàn) D、現(xiàn)場(chǎng)指揮不符合有關(guān)規(guī)定的行為

3、管理性違章的主要表現(xiàn)：（ACD）

A、設(shè)計(jì)、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全 B、超出職責(zé)范圍的指揮

C、設(shè)計(jì)、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不符合實(shí)際 D、工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行

4、下列哪項(xiàng)屬于作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)：（ABCD）A、圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程； B、因急于完工，貪圖省力，貪圖“快”“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺(jué)不自覺(jué)地違反安全規(guī)程；

C、因事先準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促作業(yè)而違反安全規(guī)程。

D、因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程；

5、下列裝置、設(shè)施、措施等符合專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求的有：（ABCD）

A、電氣防誤閉鎖裝置;B、防止鍋爐、壓力容器爆炸和爐膛滅火放炮措施； C、電纜防火、阻燃措施；

D、油系統(tǒng)、油區(qū)、氫站等防爆防火和消防措施；

6、以下屬于必須離崗培訓(xùn)的違章行為有：（AB）A、高處作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場(chǎng)未正確佩戴好安全帽;

B、非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)； C、電氣倒閘操作，填寫(xiě)操作票或執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度;

D、使用合格的絕緣工具和電氣工具;

7、以下說(shuō)法正確的是：（AC）

A、作業(yè)性違章主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人；

B、裝置性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度等的管理人員； C、指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員；

D、管理性違章的主體是設(shè)備主人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

8、所有人員進(jìn)入以下哪些區(qū)域時(shí)，禁止接聽(tīng)和撥打手機(jī)，禁止使用對(duì)講機(jī)。

（ABCD）

A、電氣主控室、電氣電子設(shè)備間、勵(lì)磁調(diào)節(jié)器室

B、熱工電子設(shè)備間、工程師站 C、集控室警戒線內(nèi) D、汽輪機(jī)警戒線內(nèi)

9、以下符合腳手架搭設(shè)和使用工藝要求的是：（BCD）

A、選用木制材料時(shí)立桿有效小頭直徑不小于1.5m，縱向間距不大于7.5cm。B、兩立桿搭接長(zhǎng)度不小于1.5m，相鄰兩根搭接應(yīng)錯(cuò)開(kāi) C、立桿應(yīng)縱橫成行，垂直偏差不大于1/200。

D、各橫桿應(yīng)平行，有效小頭直徑不小于7.5cm，跨距為1.5m左右，搭接長(zhǎng)度不小于1.5m，上下相鄰的接頭不宜在同一跨距內(nèi)。

10、以下關(guān)于進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)著裝的說(shuō)法正確的是：(ABCD)A、所有進(jìn)入生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員不準(zhǔn)將領(lǐng)帶扎在最外層衣服之外。B、做接觸高溫物體的工作時(shí)，工作人員應(yīng)戴手套和穿合適的工作服。C、檢修人員對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行檢修或檢查工作時(shí)必須穿長(zhǎng)袖工作服。D、外委項(xiàng)目監(jiān)護(hù)人員、運(yùn)行人員在集控室、值班室、上下班期間、交接班會(huì)期間、就餐打飯等均應(yīng)穿工作服。

三、判斷題

1、各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，應(yīng)立即制止，對(duì)嚴(yán)重違章者無(wú)權(quán)停止其工作，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。（×）

2、偶然性違章主要是固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣違犯安全工作規(guī)程的工作狀況，習(xí)慣性違章則是由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致。（×）

3、違章以自查為主，及時(shí)糾正。對(duì)未查出的違章被上一級(jí)人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級(jí)責(zé)任人員。（√）

4、安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗必須離崗培訓(xùn)。（√）

5、臨時(shí)工及外包工違章聯(lián)責(zé)處罰使用該臨時(shí)工及外包工的單位和單位指派的工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）。（√）

6、公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入輸煤程控控制柜、化學(xué)水處理控制柜、水控室等PLC控制柜（2米內(nèi)）時(shí)，可以接聽(tīng)和撥打手機(jī)，可以使用對(duì)講機(jī)。（×）

7、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作，進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可穿短袖，但不準(zhǔn)將領(lǐng)帶扎在最外層衣服之外也不準(zhǔn)穿長(zhǎng)衣服。由接待部門(mén)負(fù)責(zé)檢查著裝要求，并派人陪同到現(xiàn)場(chǎng)。（√）

8、所有進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作人員的工作服不應(yīng)有可能被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器絞住的部分，可以不穿我公司統(tǒng)一發(fā)放的工作服。（×）

9、使用單位需要搭設(shè)腳手架時(shí)，填寫(xiě)聯(lián)系單，由生產(chǎn)技術(shù)維護(hù)部統(tǒng)一管理，聯(lián)系單中應(yīng)寫(xiě)明腳手架的搭設(shè)地點(diǎn)、使用時(shí)間、大致規(guī)格及特殊要求等。（√）

10、腳手架在使用過(guò)程中，可隨意改變?cè)Y(jié)構(gòu)。如改變時(shí)，不需要重新辦理驗(yàn)收手續(xù)。（×）

四、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述作業(yè)性違章。

作業(yè)性違章：指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過(guò)程中，不遵守國(guó)家、行業(yè)以及集團(tuán)公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

2、簡(jiǎn)述管理性違章

管理性違章：從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按國(guó)家、行業(yè)、魯能發(fā)展公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。

3、簡(jiǎn)述裝置性違章

裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)的（環(huán)境）、（設(shè)備）、（設(shè)施）及（工器具）不符合國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

4、簡(jiǎn)述指揮性違章

指揮性違章：各級(jí)負(fù)責(zé)人至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人，違反國(guó)家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。

5、簡(jiǎn)述查禁指揮性違章的責(zé)任。

(1)查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé);(2)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮時(shí)必須立即制止;(3)任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并越級(jí)報(bào)告;(4)監(jiān)察、勞資、工會(huì)等部門(mén)要經(jīng)常搜集群眾對(duì)違章指揮的反映并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會(huì)上提出自己的意見(jiàn)并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。

6、簡(jiǎn)述作業(yè)性違章，裝置性違章，指揮性違章，管理性違章的責(zé)任人 作業(yè)性違章的責(zé)任人主要是違章者本人；裝置性違章的責(zé)任人主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人、分管領(lǐng)導(dǎo)；指揮性違章的責(zé)任人是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵制也應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。管理性違章責(zé)任人主要是生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。

7、反違章工作小組及職責(zé) 組長(zhǎng)：安監(jiān)部經(jīng)理；

成員：安監(jiān)專(zhuān)工、技術(shù)維護(hù)部、運(yùn)行部、綜合部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、工程部、后勤服務(wù)中心專(zhuān)（兼）職安監(jiān)員。

1）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法； 2）協(xié)調(diào)解決各部門(mén)在反違章工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；

3）檢查各部、室、班組反違章工作開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施； 4）定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改；

5）對(duì)反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。

8、查禁裝置性違章是部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員的安全職責(zé)，簡(jiǎn)述專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和安監(jiān)人員的安全職責(zé)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求；

各級(jí)安監(jiān)人員：主要履行監(jiān)督、檢查和考核職責(zé)，檢查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

第三篇：反違章管理

安全心理學(xué)在反違章管理中的應(yīng)用

摘要：安全心理學(xué)在安全管理方面有很廣泛的應(yīng)用，本文主要論述其在反違章管理中的應(yīng)用。在煤礦實(shí)際工作中，由于煤礦工人受教育程度相對(duì)較低，因此存在難管理的問(wèn)題，需要管理人員利用經(jīng)驗(yàn)以及有效的辦法使員工在日常生產(chǎn)中做到“安全第一，生產(chǎn)第二”。管理人員應(yīng)積極研究職工的心理，想出對(duì)應(yīng)辦法，在反違章管理中針對(duì)具體的事例，進(jìn)行有效的解決，為保障安全生產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

所謂安全心理學(xué)，是研究人在勞動(dòng)過(guò)程中伴隨生產(chǎn)工具、機(jī)器設(shè)備、工作環(huán)境、作業(yè)人員之間關(guān)系而產(chǎn)生的安全需要、安全意識(shí)及其反應(yīng)行動(dòng)等心理活動(dòng)的一門(mén)科學(xué), 研究勞動(dòng)中意外事故發(fā)生的心理規(guī)律并為防止事故發(fā)生提供科學(xué)依據(jù)的工業(yè)心理學(xué)領(lǐng)域。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是安全管理的主體。健康的、良好的心理狀態(tài)，對(duì)安全生產(chǎn)有積極的作用；反之，不良的心理狀態(tài)，如怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，煩躁、緊張、恐怖、心不在焉等精神狀態(tài)，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)造成負(fù)面影響。在導(dǎo)致事故發(fā)生的種種原因中，人的不安全因素是一種很重要的原因。要想搞好安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，必須及時(shí)矯正各種影響安全的不良心理和糾正各種違章行為。這就要求我們研究并運(yùn)用安全心理學(xué)，探索人的安全心理，從而減少人的不安全因素。

近年來(lái)煤炭企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想，在實(shí)踐中形成了較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過(guò)常抓不懈的安全教育活動(dòng)，特別是《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，干部職工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。隨著煤炭企業(yè)改革的不斷深入，職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了全面提升，為推進(jìn)人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，對(duì)安全管理中的系統(tǒng)理論的探討，我們和國(guó)外理論界還有不小的差距。在實(shí)際安全管理工作中，我們一般所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理，多停留在安全規(guī)章制度、措施辦法的執(zhí)行，安全防護(hù)用品的使用，上級(jí)安全檢查的過(guò)關(guān)上。雖然絕大多數(shù)用工單位都進(jìn)行了“三級(jí)安全教育”，但很多都是流于形式，并沒(méi)有真正做到“深入人心”。所有參加工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)的人員，從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工，都可能由于心理方面的原因而釀成事故，所以，研究安全心理學(xué)是該引起注意和重視了。

以人的性格與事故之間的關(guān)系為例，安全心理學(xué)的研究表明：粗心的員工，容易導(dǎo)致觀察失誤；工作馬虎的員工，注意力往往不集中；自以為是的員工，往往工作麻痹大意，容易出現(xiàn)過(guò)失行為；性情急躁者，沖動(dòng)性強(qiáng)，缺少耐心，易違規(guī)操作，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，常抱僥性心理；以自我為中心的員工，缺少合作與團(tuán)隊(duì)精神，常不顧他人安危；不能控制自己情緒者，操作行為易受現(xiàn)場(chǎng)情景所影響，有時(shí)會(huì)有冒險(xiǎn)行為。因此，注意研究包括人的性格、情緒、心態(tài)在內(nèi)的各種心理活動(dòng)，是安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中不可缺少的重要內(nèi)容。安全心理學(xué)的研究和應(yīng)用已經(jīng)十分廣泛。從業(yè)人員的選拔（即職業(yè)適宜性檢查）、機(jī)器的人體工程學(xué)設(shè)計(jì)、開(kāi)展的安全教育和安全宣傳、以及培養(yǎng)安全觀念和安全意識(shí)等都有

安全心理學(xué)的影子。在國(guó)外的公交系統(tǒng)中，有一種專(zhuān)門(mén)對(duì)人的生物鐘進(jìn)行測(cè)試的儀器，通過(guò)科學(xué)分析，人的體力、情緒和智力是起伏變化的，它們各有自己的高潮期和低潮期。在高潮期與低潮期相互轉(zhuǎn)移的“臨界期”間，由于機(jī)體內(nèi)部發(fā)生劇烈變化，往往注意力不集中、心不在焉，所以容易出差錯(cuò)。如果在臨界期內(nèi)多加注意，即可避免事故的發(fā)生。所以，有些國(guó)家根據(jù)測(cè)試規(guī)定每個(gè)月都有若干天數(shù)不允許司機(jī)上路，就是因?yàn)檫@幾天人的周期性精神狀態(tài)不良，對(duì)交通安全有著潛在的威脅。

在安全管理活動(dòng)中，要通過(guò)研究分析廣大職工的心理，了解他們?cè)诟髯詬徫簧系男枨蠛驮竿A(yù)測(cè)他們的工作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析不安全因素、事故隱患，從而從心理學(xué)的角度提出切實(shí)有效的安全教育措施、組織措施和技術(shù)措施，真正做到以人為本，確保安全生產(chǎn)。由于勞動(dòng)對(duì)象和工作環(huán)境的特殊性決定，煤礦成為事故多發(fā)行業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家和企業(yè)越來(lái)越重視安全投入，應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)事故的原因并非物質(zhì)的原因。據(jù)了解，2003年煤礦死亡6434人，其中由于“三違”直接造成的事故高達(dá)2539起，死亡4102人，占全國(guó)煤礦死亡事故起數(shù)的61.3%和總死亡人數(shù)的63.8%。現(xiàn)在工業(yè)事故的研究表明，85%~95%的事故原因與人的因素相關(guān)。我們?cè)谀车V做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查分析，恰恰與這個(gè)比例相吻合。這足以證明，如果把人、機(jī)、環(huán)境當(dāng)作安全管理系統(tǒng)中的要素，那么，人是主要要素。既然生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因是人，更確切地說(shuō)是人的不安全行為，因此，研究人的行為規(guī)律，以激勵(lì)安全行為，避免和克服不安全行為，顯然對(duì)預(yù)防事故是有著重要作用和積極意義的。從這個(gè)角度說(shuō)，組織行為學(xué)做為一種理論恰恰與員工安全管理這個(gè)實(shí)際有一個(gè)公共 切點(diǎn)：組織行為學(xué)是運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，采用系統(tǒng)分析的方法，研究一定組織中人的心理和行為規(guī)律，從而提高管理者對(duì)本組織及其成員行為的預(yù)防、引導(dǎo)和控制能力，以便有效實(shí)現(xiàn)組織（安全）目標(biāo)的科學(xué)。把組織行為理論導(dǎo)入安全管理，可以使我們更好地了解和預(yù)測(cè)員工的行為，并在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的安全管理措施，控制不安全行為，激勵(lì)安全行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

按照美國(guó)心理和行為學(xué)家馬斯洛需要層次理論，安全是人類(lèi)最基本的要求之一，沒(méi)有安全保障其它什么都沒(méi)有意義。由此，從理論到實(shí)踐我們可以得出一條定理：所有員工都是不愿意出事故的。既然如此，為什么明明預(yù)料到違章可能造成事故或受到處理，為什么還要去違章？對(duì)此，心理學(xué)理論可以為我們提供違章心理依據(jù)。大致上可以分為以下幾種：

1、墮性心理。這是人類(lèi)與生俱來(lái)的本性之一，著名管理學(xué)家道格拉斯.麥格雷爾的X理論假設(shè)就是以此為出發(fā)點(diǎn)的。我們可以這樣說(shuō)：墮性是先天的，勤奮是后天的，需要漫長(zhǎng)的培養(yǎng)和教育過(guò)程。因此，我們可以理解，接受后天教育越多的人越勤奮，接受教育越少的人原始?jí)櫺栽矫黠@。2003年中國(guó)煤礦安全數(shù)字報(bào)告顯示，2003年煤礦死亡6434人，其中農(nóng)民工2269人，臨時(shí)工1628人，合同工2396人，而正式工僅為132人，僅占死亡總?cè)藬?shù)的2%。很顯然，在煤礦井下一線工作的員工受教育的時(shí)間是較少的，受教育的程度是較低的；還有一部分人從大山里走出來(lái)，真實(shí)的文化程度不過(guò)高小水平，有的甚至是文盲，那種原發(fā)墮性依附和潛伏在人的身上，并沒(méi)有因工作環(huán)境的改變而改變，特別是在井下黑暗的作業(yè)環(huán)境和無(wú)人監(jiān)控的情況下，墮性就會(huì)凸顯。比如有的人為了少走幾步路，違章抓車(chē)造成事故；有的為圖省勁違章用絞車(chē)鋼絲繩拽材料，結(jié)果鋼絲繩被拉斷后彈傷身體，有的違章用電溜運(yùn)料；有的該用手操作的卻用腳操作等等。所有這些本質(zhì)上都與原發(fā)墮性息息性相關(guān)。

2、自私心理。這是人類(lèi)以及各類(lèi)生物與生俱來(lái)的另一個(gè)本性，中國(guó)自古以來(lái)就有“性惡論”與“性善論”之爭(zhēng)，現(xiàn)代研究表明，人的本性是自私的，否則就沒(méi)有必要進(jìn)行后天的所謂集體主義、助人為樂(lè)等方面的人文教化。“科學(xué)管理之父”泰勒的“經(jīng)濟(jì)人 ”假設(shè)，正是以人的自私本性為前提的。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯密的理論理論源點(diǎn)就是：追求個(gè)人利益，是人類(lèi)一切活動(dòng)的根本，是人的本能要求，使人的天性。因此，從邏輯上說(shuō)，自私是一個(gè)中性詞，它本身并不是很壞，而且在某種意義上有助于人類(lèi)的發(fā)展和進(jìn)步。但是人類(lèi)追求個(gè)人利益的自私與自私心理是兩個(gè)不同的概念。而自私心理無(wú)疑是具有破壞性的。精神分析創(chuàng)始人費(fèi)洛伊德認(rèn)為：在本質(zhì)上，一個(gè)人只追求自己的利益和目標(biāo)，它按照快樂(lè)的原則操作，不顧后果，尋求即刻的滿足。這就是所謂行為規(guī)律中的“本我律”。實(shí)際上就是自私心理在個(gè)體行為中的表現(xiàn)。很顯然，人的本性中的這種丑陋無(wú)需掩飾，人人都有。但是人們?cè)谛袆?dòng)中并非時(shí)時(shí)暴露，而是當(dāng)教化不足、自制力較低、特別是在諸如黑暗井下工作環(huán)境，失去社會(huì)監(jiān)視或單人操作，失去群體監(jiān)督的情況下，常常得以暴露出來(lái)，在事故分析中，我們可以把員工的違章與其本人追求的快樂(lè)原則相聯(lián)系。比如：為追求收益，就要追求效率，為了追求效率就冒險(xiǎn)違章；為了盡快完成井下工作，早一點(diǎn)上井，工作上急功近利，造成違章。2003年上半年，我們有一位員工為了圖自己工作方便，甚至敢于私自改動(dòng)瓦斯閉鎖，使裝置處于失靈狀態(tài)，致使包括本人在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)員工置于危險(xiǎn)境地。可以肯定，所有個(gè)人或組織的故意違章，其根據(jù)都是利益驅(qū)動(dòng)，都不同程度地表現(xiàn)著人本能中的自私心理。

3、從眾心理。從眾心理是人的墮性本能的派生物。別人怎么干我就跟著干，隨波逐流，不愿意勞心費(fèi)力地另辟溪徑。科學(xué)家曾進(jìn)行過(guò)有趣的毛毛蟲(chóng)試驗(yàn)：在一個(gè)封閉的玻璃器皿內(nèi)的頂端放了一些食物，然后放進(jìn)一群毛毛蟲(chóng)，結(jié)果毛毛蟲(chóng)排成一隊(duì)總是按照第一個(gè)蟲(chóng)子的軌跡爬行，周而復(fù)始，最終因未找到食物而全部餓死。在這個(gè)過(guò)程中，只要有一只毛毛蟲(chóng)不去從眾，而是另辟溪徑，就可能找到食物，從而救活這個(gè)群體，這就是所謂的毛毛蟲(chóng)現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都不愿意自己的行動(dòng)與團(tuán)隊(duì)或群體相悖，對(duì)此，美國(guó)心理學(xué)家阿希曾經(jīng)以大學(xué)生為對(duì)象，做過(guò)一次從眾實(shí)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，37%的大學(xué)生為了“從眾”而放棄了自己的正確判斷。試想，美國(guó)人是很講獨(dú)立人格的，而且實(shí)驗(yàn)的對(duì)象是正在接受高等教育的大學(xué)生，連這些人都尚且如此，更何況受教育的程度較低的井下工人呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多員工違章操作都是看見(jiàn)別人這么干，自己也就從眾，久而久之就成為一種氛圍。但是對(duì)于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的違章者來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)事故的幾率要比有經(jīng)驗(yàn)的違章者大得多。比如，過(guò)去下班的員工為了抓時(shí)間早上罐，大多數(shù)人都抓煤車(chē)，有的人在毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的情況下也盲目從眾，結(jié)果往往發(fā)生傷亡事故。后來(lái)，為解決這個(gè)問(wèn)題，煤礦都采取了包括直接除名在內(nèi)的硬性措施，制止了違章抓車(chē)。現(xiàn)在已經(jīng)形成了新的良好氛圍，抓車(chē)傷人事故已經(jīng)基本杜絕。大多數(shù)人不抓車(chē)了，那么，想抓的人也就從眾了，這也是一種健康的從眾心理。

4、習(xí)慣心理。習(xí)慣心理是人類(lèi)墮性本質(zhì)的另一派生物。如果說(shuō)，從眾心理是與空間相聯(lián)系；那么，習(xí)慣心理就與時(shí)間相聯(lián)系了。有些違章行為一輩一輩的傳下來(lái)，徒弟繼承了師傅的作法；也有些是自己長(zhǎng)期這么干的，很難自覺(jué)改變。我們有一個(gè)單位正在接受上級(jí)安全檢查，在此之前單位領(lǐng)導(dǎo)一再向員工強(qiáng)調(diào)千萬(wàn)不要違章，否則會(huì)撞在“槍口”上。結(jié)果還是有位員工違章用溜子運(yùn)料，當(dāng)場(chǎng)被上級(jí)檢查人員發(fā)現(xiàn)。事后分析事故時(shí)，這位員工說(shuō)了一番十分經(jīng)典的話：我知道不該在這時(shí)候違章，但是平時(shí)這樣做慣了，一時(shí)沒(méi)改過(guò)來(lái)。這就是習(xí)慣。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，在井下現(xiàn)場(chǎng)操作中，習(xí)慣性違章比較普遍，有些違章司空見(jiàn)慣，沒(méi)有人覺(jué)得不對(duì)，甚至于領(lǐng)導(dǎo)下井也不會(huì)產(chǎn)生違章的感覺(jué)，而大量和長(zhǎng)期的習(xí)慣性違章行為，不可能不造成事故。

5、僥幸心理。這種心理在人們的潛意識(shí)中普遍存在，只不過(guò)程度不同而已。問(wèn)題在于：?jiǎn)蝹€(gè)的違章行為并不必然造成事故。有人統(tǒng)計(jì)：違章指揮造成事故的概率只有十萬(wàn)分之一；違章作業(yè)造成事故的概率僅有二十萬(wàn)分之一，而恰恰是這種較低的事故幾率才造成了較強(qiáng)的僥幸心理和大量的違章行為。事故幾率和僥幸心理之間存在著反比關(guān)系，如圖1所示：當(dāng)事故幾率等于100時(shí)，僥幸心理幾乎等于零，比如，誰(shuí)都知道，下井時(shí)從井口往下跳要比等罐省時(shí)省力，但是誰(shuí)都不會(huì)僥幸地往下跳，因?yàn)槟菢幼鏊劳龅膸茁蕩缀?00%；但隨著

事故幾率的下降，僥幸心理逐漸上升，特別是當(dāng)事故幾率接近零時(shí)，僥幸心理則達(dá)到極限。即：當(dāng)僥幸心理不存在（等于零）時(shí)，事故幾率也等于零；隨著僥幸心理的逐步強(qiáng)化，事故發(fā)生的可能也就逐步上升。

從實(shí)際上看，很多事故反思起來(lái)，不少當(dāng)事者都表現(xiàn)了“悔不當(dāng)初”的心情，如果沒(méi)有僥幸，許多事故可能就不會(huì)發(fā)生。

上述五種心理因素，是員工“三違”現(xiàn)象的基本心理狀態(tài)。這里需要說(shuō)明的是：第一，它不是全部心理過(guò)程，除了上述心理之外，還有其它心理過(guò)程，如麻痹、逞能、表現(xiàn)欲強(qiáng)等等；第二，任何一起具體的違章行為，往往不是一種心理過(guò)程，而是各種復(fù)雜的心理交織在一起共同起作用，我們分開(kāi)來(lái)敘述只是出于邏輯和表述的需要而已。

那么如何培養(yǎng)員工的安全心理？

首先要教育員工在生產(chǎn)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺(jué)遵守安全工作規(guī)程，在頭腦中建立起“安全責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)理念和崗位責(zé)任意識(shí)，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除威脅人身安全和設(shè)備安全的隱患，將“三級(jí)控制”（即企業(yè)控制重傷和事故；車(chē)間控制輕傷和障礙；班組控制未遂和異常）落實(shí)到每一項(xiàng)操作、每一個(gè)動(dòng)作之中，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。

其次，在做好安全技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，也要對(duì)員工進(jìn)行安全心理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)員工良好的安全心理素質(zhì)。在日常生產(chǎn)工作中，還要注意調(diào)節(jié)員工的心理狀態(tài)、穩(wěn)定的情緒投入生產(chǎn)。

應(yīng)用安全心理學(xué)理論，對(duì)員工進(jìn)行安全心理學(xué)的培養(yǎng)，要采取因人而異的方法，緊密地與員工的生產(chǎn)崗位、工作性質(zhì)和員工性格特點(diǎn)結(jié)合在一起。要通過(guò)安全心理學(xué)的講座、談心、觀看安全教育錄像片、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全主題演講會(huì)、安全板報(bào)、事故預(yù)想、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等有效的教育方式，培養(yǎng)員工的安全心理，使其不斷提高自我保護(hù)意識(shí)，將安全工作規(guī)程和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行為。

第四篇：反違章管理規(guī)定

反違章管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)“無(wú)違章”企業(yè)，特制定本辦法。第二條 反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到全員參與，互相監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓、層層保。要建立個(gè)人保班組，班組保部門(mén)，部門(mén)保企業(yè)的保證體系。

第三條 反違章工作要建立起有效運(yùn)行機(jī)制，健全制度、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、超前防范。要加強(qiáng)安全教育，切實(shí)提高廣大干部職工對(duì)反違章工作的認(rèn)識(shí)，提高職工的安全素質(zhì)和“四不傷害”能力，做到“管理、倫理、法理”三管齊下，克服以罰代管和只管不罰。

（一）反違章領(lǐng)導(dǎo)、工作小組，由安監(jiān)、生技、監(jiān)察、工會(huì)、人事勞資、公安等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成，單位安全第一責(zé)任人任組長(zhǎng)、分管副職任副組長(zhǎng)。

（二）反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)組織制定、修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法；

2、協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需人、財(cái)、物；

3、協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；

4、討論反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

（三）反違章工作小組的職責(zé):

1、檢查生產(chǎn)車(chē)間(隊(duì)、處）、班組反違章工作開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施；

2、監(jiān)督檢查各單位及各級(jí)生產(chǎn)管理干部，杜絕作業(yè)性違章、裝置性違章、管理性違章和指揮性違章；

3、定期或不定期組織反違章工作的檢查、整改及考核。

第二章 違章分類(lèi)及管理

第六條 違章的分類(lèi)及管理原則

（一）違章分為四類(lèi)：作業(yè)性違章；裝置性違章；指揮性違章；管理性違章。

（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。

（三）各單位及其生產(chǎn)車(chē)間都要設(shè)立違章曝光欄（或網(wǎng)上公布），公布對(duì)違章者處罰決定，并在決定中說(shuō)明所違反規(guī)程的條款。

1、違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車(chē)間每個(gè)職工都能看到的地方;

2、違章者的姓名和處罰決定應(yīng)書(shū)面公布。

（四）各單位及其生產(chǎn)車(chē)間、班組要建立違章檔案。第七條 反裝置性違章

（一）裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

（二）各級(jí)技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安監(jiān)人員嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）反裝置性違章要實(shí)行全過(guò)程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、調(diào)試、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的裝置性違章。

1、保證國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中貫徹執(zhí)行。下列裝置、設(shè)施、措施等符合專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求：

電氣防誤閉鎖裝置;防止鍋爐、壓力容器爆炸和爐膛滅火放炮措施；電纜防火、阻燃措施；油系統(tǒng)、油區(qū)、氫站等防爆防火和消防措施；輸煤系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)防火防塵措施；防觸電、倒桿倒塔、高處墜落和機(jī)械損傷等措施；防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施；防噪音、高溫措施；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施；輸變電設(shè)施防污閃和防護(hù)通道。

2、有關(guān)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中防止人身、誤操作、鍋爐滅火放炮、火災(zāi)和重大設(shè)備損壞事故等措施的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并參加驗(yàn)收工作。

（四）查禁裝置性違章是各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安監(jiān)人員的安全職責(zé)。

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求。

2、各級(jí)安監(jiān)人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

（五）由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)牽頭、安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督并參加定期或不定期組織對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每季不少于一次。

（六）裝置性違章的消除

1、危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，責(zé)任部門(mén)在接到通知單（備忘錄）后，立即組織消除；

2、一般性裝置性違章由生技部門(mén)在月度計(jì)劃中安排消除；

3、需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章，列入計(jì)劃消除；

4、在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：技術(shù)部門(mén)提出裝置性違章確實(shí)無(wú)法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，總工程師批準(zhǔn)；針對(duì)存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，把它列為危及人身、設(shè)備安全的“虎口”。措施報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)分管部門(mén)、抄報(bào)安監(jiān)部備案。第九條 反指揮性違章

（一）指揮性違章：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人，違反國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。

（二）指揮性違章的主要表現(xiàn)：

1、不按照規(guī)定進(jìn)行指揮

⑴.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和集團(tuán)公司規(guī)定的工作到位制度進(jìn)行指揮；

⑵.組織未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格人員參加電力生產(chǎn)工作； ⑶.現(xiàn)場(chǎng)指揮不符合有關(guān)規(guī)定的行為。

2、該進(jìn)行指揮的不指揮

⑴.不能針對(duì)安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關(guān)措施； ⑵.對(duì)各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施；

⑶.職權(quán)范圍內(nèi)的工作不拍板、不指揮，等上級(jí)人員拿出工作意見(jiàn)。

3、不該指揮的插手指揮

⑴.職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作； ⑵.越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。

（三）查禁指揮性違章的責(zé)任：

1、查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé);

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮時(shí)必須立即制止;

3、任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并越級(jí)報(bào)告;

4、監(jiān)察、勞資、工會(huì)等部門(mén)要經(jīng)常搜集群眾對(duì)違章指揮的反映并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會(huì)上提出自己的意見(jiàn)并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。

第十條 反管理性違章

（一）管理性違章：從事電力施工、物資、生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。

（二）管理性違章的主要表現(xiàn)：

1、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

⑴.不及時(shí)貫徹國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作中去；

⑵.設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。

2、訂貨、施工、生產(chǎn)規(guī)定、制度不符合實(shí)際

⑴.制定的反措、安措計(jì)劃不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、不可操作或沒(méi)能落實(shí)國(guó)電公司新頒發(fā)的二十五項(xiàng)反措要求； ⑵.制定的標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家電力公司行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； ⑶.設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒(méi)有做及時(shí)更改； ⑷.沒(méi)有更改設(shè)計(jì)資質(zhì)自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)；更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙。

3、工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行

⑴.對(duì)違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；

⑵.不能綜合應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施；

⑶.不能認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的例行工作； ⑷.安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí)；違章使用臨時(shí)工；不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

（三）反管理性違章的責(zé)任：

1、物資、施工、生產(chǎn)單位要建立以總工程師為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量，及時(shí)查禁管理性違章；

2、制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作。完善管理崗位的考核制度；

3、安監(jiān)部門(mén)牽頭，會(huì)同生技、設(shè)備管理等部門(mén)查禁管理性違章和考核。

第三章 違章考核

第十一條 違章處罰原則

（一）對(duì)作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章要同樣重視，都要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查分析，教育有關(guān)責(zé)任人，制定相應(yīng)的整改措施和防范措施。

（二）作業(yè)性違章主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人；裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員；管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度等的管理人員。

（三）查禁違章以自查為主，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)未查出的違章被上一級(jí)人員發(fā)現(xiàn)，考核下一級(jí)責(zé)任人員和安監(jiān)人員。

（四）安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系都是查禁違章的主體，要按規(guī)定監(jiān)督、檢查到位，監(jiān)護(hù)人員對(duì)發(fā)生的違章現(xiàn)象制止不力也應(yīng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。全體職工都要積極查禁違章，鼓勵(lì)自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部和職工之間的互相監(jiān)督。

（五）因違章導(dǎo)致事故者按《山東魯能發(fā)展集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行處罰。

（六）對(duì)臨時(shí)工及外包工的違章處罰，各單位可參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。臨時(shí)工及外包工違章聯(lián)責(zé)處罰使用該臨時(shí)工及外包工的單位和單位指派的工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）。第十二條 違章處罰

（一）經(jīng)濟(jì)處罰：

1、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但違章性質(zhì)嚴(yán)重，且對(duì)安全工作以及社會(huì)造成重大影響者。

⑴.主要責(zé)任者按

（三）降崗級(jí)的規(guī)定處罰； ⑵.次要責(zé)任者處2000元罰款；

⑶.班組第一責(zé)任人（專(zhuān)工）處1000元罰款；

⑷.車(chē)間（部門(mén)）第一責(zé)任人以及分管的副職處600元罰款； ⑸.所在單位的關(guān)聯(lián)違章責(zé)任人員處300元罰款。

2、作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章，雖未造成事故，但對(duì)安全工作造成影響者。⑴.主要責(zé)任者處2000元罰款； ⑵.次要責(zé)任者處1000元罰款；

⑶.班組第一責(zé)任人（專(zhuān)工）處600元罰款；

⑷.車(chē)間（部門(mén)）第一責(zé)任人以及分管的副職處300元罰款； ⑸.所在單位的關(guān)聯(lián)違章人員均處200元罰款。

3、事故過(guò)程中涉及的其它違章行為，對(duì)違章者處500～1000元罰款。事故的有關(guān)責(zé)任人按《山東魯能發(fā)展集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行。

4、其他違章

⑴.其它違章每次處不少于200元罰款；

⑵.車(chē)間、班組自行查處違章可適當(dāng)降低處罰金額； ⑶.違章聯(lián)責(zé)人員每次處不少于50元罰款。

（二）離崗培訓(xùn)

嚴(yán)重的違章行為，反映出人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能滿足崗位要求，要根據(jù)情況對(duì)其進(jìn)行短期離崗培訓(xùn)（《離崗培訓(xùn)的條件》見(jiàn)附錄1）。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，培訓(xùn)時(shí)間5天以上，經(jīng)考試合格后恢復(fù)工作。離崗培訓(xùn)期間停發(fā)崗位工資及獎(jiǎng)金。離崗培訓(xùn)仍不能滿足崗位技能要求的人員，要調(diào)整崗位。

（三）降崗級(jí)

發(fā)生下列情況之一者，給予違章者降崗級(jí)1～3級(jí)處罰。降崗級(jí)一般為6～12個(gè)月。若降級(jí)期間無(wú)違章行為，經(jīng)單位考核合格后可恢復(fù)崗級(jí)。

1、違章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，造成嚴(yán)重后果者；

2、累計(jì)超過(guò)兩次因違章離崗培訓(xùn)者；

3、一年內(nèi)超過(guò)三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）。

（四）內(nèi)部待崗

違章降崗級(jí)處罰期間，仍有違章行為者給予內(nèi)部待崗處理。內(nèi)部待崗一般為一年。第十三條 反違章獎(jiǎng)勵(lì)

（一）發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予3000元以上的獎(jiǎng)勵(lì);

（二）對(duì)糾正和制止了管理干部違章的人員，給予500～1500元獎(jiǎng)勵(lì);

（三）對(duì)制止或抵制違章指揮的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)500～1000元;

（四）車(chē)間、班組間職工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者、給予300元以上獎(jiǎng)勵(lì)。

常見(jiàn)典型違章示例

1防觸電類(lèi) 1.1作業(yè)性違章

(1)非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)（熱工人員從事本專(zhuān)業(yè)的電氣作業(yè)除外）；(2)電氣倒閘操作，不填寫(xiě)操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；(3)倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置、狀態(tài)；(4)防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；(5)使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

(6)裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；(7)設(shè)備檢修，不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；

(8)工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）只參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開(kāi)檢修現(xiàn)場(chǎng)不指定代理人；

(9)跨越安全圍欄或超越安全警戒線；

(10)使用電動(dòng)工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；(11)電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；(12)線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開(kāi)始工作；

(13)在平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線路上工作，沒(méi)有設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；

(14)線路登桿不核對(duì)名稱(chēng)、桿號(hào)、色標(biāo)；

(15)設(shè)備檢修完畢,未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；(16)在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無(wú)監(jiān)護(hù)；(17)在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無(wú)人監(jiān)護(hù)；

(18)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒(méi)有落實(shí)到生產(chǎn)、施工中去；

(19)工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。1.2裝置性違章

(1)高壓開(kāi)關(guān)室的門(mén)不能從內(nèi)部打開(kāi)；

(2)使用的手持電動(dòng)工具未裝設(shè)觸電保安器或1:1安全電壓隔離變壓器；

(3)現(xiàn)場(chǎng)低壓開(kāi)關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露。高壓配電裝置帶電部分對(duì)地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定；

(4)電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；(5)地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；

(6)變電站構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒(méi)有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設(shè)備金屬外殼沒(méi)有采用專(zhuān)門(mén)敷設(shè)的接地線；

(7)高架吊車(chē)軌道接零后未做重復(fù)接地；(8)開(kāi)關(guān)設(shè)備未使用雙重編號(hào)；

(9)電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；(10)線路桿塔無(wú)編號(hào)、名稱(chēng)；

(11)平行或同桿(塔)架設(shè)多回路線路無(wú)色標(biāo)；(12)公用配電架、配電室缺少安全警示牌；(13)照明外線對(duì)地距離不足；(14)線路防護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定清障；

(15)電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。2防高處墜落類(lèi) 2.1作業(yè)性違章

(1)高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上，焊工不使用防火安全帶；

(2)使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架，沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；

(3)在高處平臺(tái)、孔洞邊緣休息或倚坐欄桿；

(4)擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；(5)搭乘載貨吊籠；

(6)站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上施工；(7)憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件；(8)使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；(9)梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；

(10)繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；(11)在雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)，或進(jìn)行水上運(yùn)輸、露天吊裝、組立桿塔、放緊線等作業(yè)；(12)桿塔上有人作業(yè)時(shí)，調(diào)整桿塔的拉線；(13)登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；(14)高處作業(yè)不戴安全帽；

(15)穿破底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；(16)冬季高處作業(yè)無(wú)防滑、防凍措施。2.2裝置性違章

(1)使用的腳手架不合格；

(2)設(shè)備、管道、孔洞無(wú)牢固蓋板或圍欄；(3)高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；(4)梯子端部無(wú)防滑裝置，人字梯無(wú)限制開(kāi)度的拉繩；(5)夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；(6)電桿的腳釘爬梯不全、不牢固；(7)臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；(8)高建筑物臨空面沒(méi)有欄桿；

(9)深溝、深坑四周無(wú)安全警戒線，夜間無(wú)警告指示紅燈；(10)廠房和其它生產(chǎn)場(chǎng)所吊裝口四周無(wú)固定欄桿；(11)登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。3防物體打擊與機(jī)械傷害類(lèi) 3.1作業(yè)性違章

(1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；

(2)高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)的工器具無(wú)防墜落措施；

(3)高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；(4)吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件；

(5)在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；(6)層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施；(7)使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）；

(8)不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均；(9)在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過(guò)或停留；

(10)擅自穿越安全警戒區(qū)；

(11)在抓土（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗工作范圍；(12)不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；(13)跨越輸煤機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩；

(14)運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動(dòng)時(shí)，人員上、下傳遞物件；(15)運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi)，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；

(16)在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；(17)啟動(dòng)運(yùn)輸機(jī)械，沒(méi)有進(jìn)行聯(lián)系，也沒(méi)有啟動(dòng)警告鈴；(18)用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；

(19)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動(dòng)的措施；工作結(jié)束后未會(huì)同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)便啟動(dòng)設(shè)備；

(20)腳手架上堆物超過(guò)其承載能力；(21)起重工作沒(méi)有統(tǒng)一明確的指揮信號(hào)；

(22)非操作工操作起重設(shè)備(指專(zhuān)人操作的起重設(shè)備)；(23)沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車(chē)床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；

(24)未正確著裝，在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤(pán)在工作帽內(nèi)。3.2裝置性違章

(1)立體交叉作業(yè)無(wú)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；

(2)高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場(chǎng)四周無(wú)安全警戒線；

(3)腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；

(4)起重機(jī)械制動(dòng)、限位、信號(hào)、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷；(5)起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷；(6)高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；(7)設(shè)備、管道、孔洞無(wú)蓋板或圍欄。4防火防爆類(lèi) 4.1作業(yè)性違章

(1)未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；

(2)在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火及穿帶鐵釘?shù)男?/p>

(3)動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票，氫油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線；

(4)在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無(wú)防止產(chǎn)生火花的措施；(5)對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；

(6)焊接切割工作前，未清理周?chē)兹嘉铮ぷ鹘Y(jié)束后，未檢查清理遺留物；

(7)在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無(wú)監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；

(8)在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無(wú)人監(jiān)護(hù)；(9)鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無(wú)關(guān)人員在周?chē)毫簦藛T站在焊接堵頭對(duì)面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動(dòng)升壓過(guò)程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；

(10)水上工作不佩帶救生設(shè)備，沒(méi)有其它救生措施；(11)進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲(chǔ)存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒(méi)有進(jìn)行充分的通風(fēng)；

(12)現(xiàn)場(chǎng)濾油無(wú)人看管，或無(wú)防漏防火的可靠措施；(13)未采取措施即對(duì)盛過(guò)油的容器施焊；

(14)未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無(wú)專(zhuān)人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；(15)消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)；

(16)在易燃、易爆區(qū)，工作人員不掌握相應(yīng)的知識(shí)，不會(huì)使用消防器材。

(17)未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)專(zhuān)人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格。4.2裝置性違章

(1)易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無(wú)警示標(biāo)志；

(2)易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無(wú)避雷設(shè)施；

(3)制氫站、儲(chǔ)氫瓶房、燃油泵房、液化氣站等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開(kāi)關(guān)及設(shè)備；

(4)氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)；(5)進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車(chē)輛無(wú)防護(hù)罩；(6)油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；(7)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)暢通的消防通道；(8)消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶；

(9)調(diào)度、辦公樓及其他場(chǎng)所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定。5其它違章

(1)未經(jīng)批準(zhǔn)，解除設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置;(2)進(jìn)入發(fā)電機(jī)內(nèi)、鍋爐汽包內(nèi)、汽輪機(jī)汽缸內(nèi)未穿專(zhuān)用工作服、布或膠鞋;(3)進(jìn)入計(jì)算機(jī)房、制氫站內(nèi)的工作人員未穿防靜電服和鞋;(4)不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度;(5)不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場(chǎng)工作的安全措施;(6)制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故;(7)上級(jí)下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時(shí)傳達(dá)和布置，不能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù);(8)不能對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作。

第五篇：反違章管理實(shí)施細(xì)則

反違章管理實(shí)施細(xì)則

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前言????????????????????????????????3 1 總則????????????????????????????????4 組織機(jī)構(gòu)??????????????????????????????4 違章的分類(lèi)與管理??????????????????????????5 4 違章處罰??????????????????????????????8 5 附錄A 常見(jiàn)典型違章事例 ??????????????????????16 附錄B 離崗培訓(xùn)的條件 ???????????????????????16

前言

為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，營(yíng)造規(guī)范的作業(yè)氛圍，使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，1總則

1.1為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí)，營(yíng)造規(guī)范的作業(yè)氛圍，使反違章工作達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定xxx公司《反違章管理實(shí)施細(xì)則》。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施細(xì)則”）。1.2管理人員和員工實(shí)行“雙向”監(jiān)督，做到層層抓、層層保。

1.3反違章工作要克服以罰代管和只管不罰，做到有章可循、有據(jù)可查、有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、重獎(jiǎng)重罰。

1.4加強(qiáng)安全教育，提高員工的反違章技能和“三不傷害”能力。牢固樹(shù)立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的理念。

1.5 本實(shí)施細(xì)則適用于全公司員工及參加我公司施工作業(yè)、參觀、實(shí)習(xí)等所有外來(lái)人員。2組織機(jī)構(gòu)

2.1反違章是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是有效的反事故措施，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦的工作。為此，公司成立反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)反違章的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組長(zhǎng)：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員：各副總工程師；安全監(jiān)察部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)委員會(huì)、人力資源部、黨群工作部、運(yùn)行部、燃化部、檢修公司部門(mén)主任。

2.2各部門(mén)、班組要成立反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，由部門(mén)、班組的行政、黨、工會(huì)、技術(shù)和安監(jiān)人員組成，安全第一責(zé)任者任組長(zhǎng)，安全員負(fù)責(zé)部門(mén)、班組的考核、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)、記錄，填寫(xiě)違章檔案和建立、曝光等工作。2.3反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組的主要職責(zé)如下：

2.3.1負(fù)責(zé)組織修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法等制度。2.3.2協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需人、財(cái)、物。2.3.3協(xié)調(diào)解決反違章工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.3.4檢查反違章工作開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。2.3.5討論反違章工作的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

2.4反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)（辦公室）設(shè)在安監(jiān)部，安全監(jiān)察部主任任辦公室主任。主要職責(zé)如下：

2.4.1負(fù)責(zé)本單位反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組的日常管理工作。2.4.2負(fù)責(zé)違章檢查、考核工作。

2.4.3負(fù)責(zé)定期或不定期組織反違章工作檢查活動(dòng)。

2.5各級(jí)反違章領(lǐng)導(dǎo)(工作)小組,要時(shí)時(shí)處處盡職盡責(zé),保證反違章網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作要做到：凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督。2.6綜合產(chǎn)業(yè)各公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。定期檢查、匯總反違章工作情況報(bào)安監(jiān)部。3違章分類(lèi)與管理 3.1違章的分類(lèi)與管理原則 3.1.1違章現(xiàn)象分為四類(lèi): 3.1.1.1作業(yè)性違章。3.1.1.2裝置性違章。3.1.1.3指揮性違章。3.1.1.4管理性違章。

3.1.2從違章者本人的安全技術(shù)素質(zhì)與思想、心理、習(xí)慣等角度，違章又可以分為偶然性違章和習(xí)慣性違章。

3.1.2.1偶然性違章主要是由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)或心理、身體、客觀環(huán)境的意外誘發(fā)所致。

3.1.2.2習(xí)慣性違章是頑固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違犯安全工作規(guī)程的工作狀況。

3.1.3對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違章，都要按教育、曝光、處罰、整改四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。

3.1.4公司違章曝光欄設(shè)在公司廠務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)，張貼違章者的姓名和處罰決定，并在決定中說(shuō)明所違反規(guī)程的條款；部門(mén)曝光欄由部門(mén)安全員負(fù)責(zé)設(shè)立并及時(shí)更換內(nèi)容。3.1.5安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)公司反違章管理工作的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，同時(shí)受反違章領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和考核。

3.1.6生產(chǎn)管理部是公司裝置性違章的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施反裝置性違章的措施和計(jì)劃，同時(shí)受反違章領(lǐng)導(dǎo)小組和安全監(jiān)察部的監(jiān)督和考核。3.2反作業(yè)性違章

3.2.1作業(yè)性違章指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過(guò)程中，不遵守國(guó)家、行業(yè)以及公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。

3.2.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“愛(ài)護(hù)員工、保護(hù)員工”的觀念，教育員工正確認(rèn)識(shí)作業(yè)性違章的危害性，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

3.2.2.1加強(qiáng)正反兩方面的安全教育，通過(guò)各種有效的宣傳形式，如舉辦安全講座、安全演講比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等進(jìn)行正面教育，同時(shí)采用事故案例、違章者的現(xiàn)身說(shuō)法等進(jìn)行形象生動(dòng)的安全教育，使員工認(rèn)清違章一害自己、二害家庭、三害集體，提高員工的安全意識(shí)。

3.2.2.2經(jīng)常發(fā)動(dòng)群眾自下而上地探討作業(yè)性違章的各種表現(xiàn)。

3.2.2.3各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握下列作業(yè)性違章者的心理狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行教育和監(jiān)督。1)不信規(guī)程信經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為違反安全規(guī)程也不會(huì)造成事故； 2)口頭上承認(rèn)規(guī)程重要，但無(wú)人監(jiān)護(hù)時(shí)往往隨意作業(yè)；

3)圖省力、嫌麻煩、貪圖方便、沿襲舊的不良習(xí)慣，導(dǎo)致違反安全規(guī)程、規(guī)定； 4)因趕工期，貪圖“快”、“捷”的念頭導(dǎo)致忽視安全，自覺(jué)不自覺(jué)地違反安全規(guī)程、規(guī)定、措施等要求；

5)因事先準(zhǔn)備不充分、倉(cāng)促作業(yè)而違反安全規(guī)程；

6)因配合不好、交待不清、作業(yè)者想當(dāng)然而造成違反安全規(guī)程； 7)因工作簡(jiǎn)單、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反安全規(guī)程； 8)因作業(yè)前情緒不好或心猿意馬而違反安全規(guī)程；

9)長(zhǎng)時(shí)間不良的習(xí)慣做法，導(dǎo)致不適應(yīng)安全規(guī)程的約束而違反安全規(guī)程；

10)作業(yè)者素質(zhì)不高，不了解安全規(guī)程，不具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)，自我防護(hù)能力不強(qiáng)，不自覺(jué)地違反安全規(guī)程；

11)工作負(fù)責(zé)人違反安全規(guī)定，直接參加工作班作業(yè)。

12）在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足安全生產(chǎn)要求。

3.2.3各車(chē)間、班組應(yīng)按違章的定義，結(jié)合實(shí)際，制定出作業(yè)性違章的范例和表現(xiàn)；組織員工學(xué)習(xí)作業(yè)性違章范例和表現(xiàn)，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

3.2.4反作業(yè)性違章，要實(shí)行分層負(fù)責(zé)，分層考核，一層保一層，一層考核一層。3.2.5各級(jí)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)性違章，必須立即制止，對(duì)嚴(yán)重違章者都有權(quán)停止其工作，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。3.3反裝置性違章

3.3.1裝置性違章指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國(guó)家、行業(yè)、公司有

關(guān)規(guī)定及反事故措施、不能保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及安全技術(shù)措施的要求，而存在的的一切不安全狀態(tài)。

3.3.2各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員根據(jù)其安全職責(zé)及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定出各種工作的安全措施和勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施，使反裝置性違章有章可循。安全監(jiān)督人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、安全措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.3.3反裝置性違章要實(shí)行全過(guò)程管理，在設(shè)計(jì)、訂貨、施工、調(diào)試、驗(yàn)收等階段嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新的裝置性違章出現(xiàn)。

3.3.3.1保證國(guó)家、行業(yè)和公司頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中貫徹執(zhí)行。下列裝置、設(shè)施、措施應(yīng)符合專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程和反事故技術(shù)措施要求：電氣防誤閉鎖裝置；防止鍋爐、壓力容器爆炸和爐膛滅火放炮措施；電纜防火、阻燃措施；油系統(tǒng)、油區(qū)等防火防爆和消防措施；輸煤系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)防火防塵措施；防觸電、高處墜落和機(jī)械傷害等措施；防酸堿腐蝕和六氟化硫防毒措施；防噪音、高溫措施；現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施；輸變電設(shè)施防污閃措施；

3.3.3.2在施工、調(diào)試時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝規(guī)范組織和進(jìn)行施工調(diào)試；若設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或最新規(guī)程不符的要及時(shí)變更設(shè)計(jì)。

3.3.4查禁裝置性違章是各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人和安全監(jiān)督人員的職責(zé)。3.3.4.1專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人主要檢查設(shè)備的狀態(tài)、安全技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、施工工器具和設(shè)備、腳手架等是否滿足了安全技術(shù)措施的要求；

3.3.4.2各級(jí)安全監(jiān)督人員主要履行監(jiān)督職責(zé)，檢查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施，檢查有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備主人是否履行了職責(zé)，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全防護(hù)用品、安全工器具、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求。

3.3.5運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)裝置性違章應(yīng)聯(lián)系檢修處理，檢修人員應(yīng)及時(shí)安排消除。3.3.6檢修后驗(yàn)收工作，工程技術(shù)人員要把裝置性違章作為否決條件。

3.3.7由生產(chǎn)管理部牽頭、安全監(jiān)察部監(jiān)督并參加定期或不定期組織對(duì)裝置性違章進(jìn)行監(jiān)督性檢查，每月不少于1次，每次檢查由生產(chǎn)管理部下發(fā)整改計(jì)劃。3.3.8裝置性違章的消除

3.3.8.1危及人身、設(shè)備安全的裝置性違章，責(zé)任部門(mén)在接到整改通知單后，立即組織消除；一般性裝置性違章由生產(chǎn)管理部在月度計(jì)劃中安排消除；需要花費(fèi)較大財(cái)力、物力或需要變更設(shè)備布置的裝置性違章，列入計(jì)劃消除；

3.3.8.2在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求的裝置性違章，因設(shè)備結(jié)構(gòu)、布置難以消除的，應(yīng)采取以下措施：生產(chǎn)管理部提出裝置性違章確實(shí)無(wú)法整改的技術(shù)論證分析報(bào)告，生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)；針對(duì)存在的裝置性違章制定相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施，編入有關(guān)規(guī)程制度，把它列為危及人身、設(shè)備安全的“危險(xiǎn)點(diǎn)”，并報(bào)安全監(jiān)察部備案。3.4反指揮性違章

3.4.1指揮性違章是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人、施工負(fù)責(zé)人等，違反國(guó)家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身安全的安全技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為。

3.4.2指揮性違章的主要表現(xiàn)： 3.4.2.1不按照規(guī)定進(jìn)行指揮

1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮違反公司《安全工作規(guī)定》等規(guī)章制度的行為； 2)組織未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員參加電力生產(chǎn)工作。3.4.2.2該進(jìn)行指揮的不指揮

1)不能針對(duì)安全生產(chǎn)管理工作薄弱環(huán)節(jié)布置制定有關(guān)措施； 2)對(duì)各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；

3)對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施； 4)職權(quán)范圍內(nèi)的工作該作主的不拍板、不指揮； 3.4.2.3不該指揮的插手指揮

1)職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作； 2)越權(quán)管理，代行下屬人員的指揮權(quán)。3.4.3查禁指揮性違章的責(zé)任：

3.4.3.1查禁指揮性違章，安全保證體系與安全監(jiān)督體系人人有責(zé)； 3.4.3.2各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)下級(jí)違章指揮時(shí)必須立即制止；

3.4.3.3任何人接到違章指揮的命令時(shí)，必須抵制并越級(jí)報(bào)告；

3.4.3.4安全監(jiān)察部、人力資源部、工會(huì)等部門(mén)要經(jīng)常搜集群眾對(duì)違章指揮的反映，并在反違章領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組會(huì)上提出自己的意見(jiàn)并監(jiān)督處罰的執(zhí)行。3.5反管理性違章

3.5.1管理性違章指從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員，不按國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，結(jié)合本單位、本部門(mén)實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。

3.5.2管理性違章的主要表現(xiàn)： 3.5.2.1規(guī)定、制度不健全

1)不及時(shí)貫徹國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實(shí)際落實(shí)到設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)工作中去；

2)設(shè)備已投入運(yùn)行，仍未制定有關(guān)運(yùn)行、檢修、維護(hù)規(guī)程制度。3.5.2.2規(guī)定、制度不符合實(shí)際

1)制定的反措、安措計(jì)劃不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、不可操作或沒(méi)能落實(shí)原國(guó)電公司頒發(fā)的二十五項(xiàng)反措要求；

2)設(shè)備變更后相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒(méi)有做及時(shí)更改；

3)沒(méi)有更改設(shè)計(jì)自行更改施工標(biāo)準(zhǔn)；更改設(shè)計(jì)、施工后未更改竣工圖紙。3.5.2.3工作中不按照規(guī)定、制度執(zhí)行 1)對(duì)違章不制止，不按照規(guī)定采取管理措施；

2)不能綜合應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施； 3)不能認(rèn)真落實(shí)公司《安全工作規(guī)定》中的例行工作； 4)安全生產(chǎn)各種措施、計(jì)劃資金不落實(shí)； 5)違章使用臨時(shí)工；

6)不能及時(shí)公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。3.5.3反管理性違章的責(zé)任：

3.5.3.1建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系，明確管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，定期檢查每個(gè)管理崗位工作質(zhì)量，及時(shí)查禁管理性違章；

3.5.3.2制定管理崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)要求安排管理工作，完善管理崗位的考核制度；

3.5.3.3安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)管理性違章的監(jiān)督、檢查和考核。4違章處罰 4.1違章處罰原則

4.1.1作業(yè)性違章主體是直接作業(yè)人員和作業(yè)負(fù)責(zé)人；裝置性違章的主體是設(shè)備主人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；指揮性違章的主體是生產(chǎn)指揮人員；管理性違章的主體是負(fù)責(zé)制定和落實(shí)規(guī)程、制度等的管理人員。

4.1.2查禁違章工作以自查為主，發(fā)現(xiàn)違章應(yīng)及時(shí)糾正。

4.1.3反違章管理實(shí)行違章責(zé)任追究制，對(duì)違章當(dāng)事人及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。

4.1.4對(duì)違章行為進(jìn)行分級(jí)處罰：班組長(zhǎng)查出違章處罰違章者；車(chē)間查出違章處罰違章者及違章者所在班組負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）；公司有關(guān)職能部門(mén)查出違章處罰違章者及違章者所在車(chē)間負(fù)責(zé)人；公司領(lǐng)導(dǎo)查出違章處罰違章者和違章者所在車(chē)間負(fù)責(zé)人，并聯(lián)責(zé)分管職能部門(mén)負(fù)責(zé)人。

4.1.5對(duì)臨時(shí)工及外包工的違章處罰可參照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。臨時(shí)工及外包工違章聯(lián)責(zé)處罰使用該臨時(shí)工及外包工的單位和單位指派的工作負(fù)責(zé)人。

4.1.6因違章導(dǎo)致的異常、障礙及事故，按公司《安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰。4.17違章未構(gòu)成事故者，根據(jù)違章情節(jié)輕重，對(duì)違章責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰、離崗培訓(xùn)、降低崗級(jí)和內(nèi)部待崗的處分。4.2經(jīng)濟(jì)處罰

4.2.1每發(fā)生一次典型的指揮性違章、管理性違章、違章作業(yè)，處罰違章者400元；每發(fā)生一次一般性的違章，處罰違章者100元。

4.2.2對(duì)裝置性違章，不按計(jì)劃如期完成整改的，每處考核責(zé)任部門(mén)200元。4.2.3對(duì)各類(lèi)違章的聯(lián)責(zé)處罰，考核減半。4.3待崗

4.3.1一年內(nèi)超過(guò)三次違章受到處罰者（不含聯(lián)責(zé)處罰）待崗1個(gè)月，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后恢復(fù)崗位。4.3.2 違章性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，雖未構(gòu)成事故，但對(duì)安全工作及社會(huì)造成重大影響者以及一年內(nèi)因違章超過(guò)兩次待崗者，給予待崗3個(gè)月處罰，待崗期間無(wú)違章行為，經(jīng)考試合格后恢復(fù)崗位。

4.3.3違章待崗處罰期間，仍有違章行為待崗1年。4.6反違章獎(jiǎng)勵(lì)

4.6.1發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章，直接避免了設(shè)備事故和人身事故發(fā)生者，給予1000元以上獎(jiǎng)勵(lì)；

4.6.2對(duì)制止或抵制違章指揮的人員，給予200～1000元獎(jiǎng)勵(lì)；

4.6.3車(chē)間、班組間員工相互監(jiān)督，糾正和制止違章作業(yè)者、給予200元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)。4.7違章罰款的管理

4.7.1扣罰的資金由公司財(cái)務(wù)部單列科目保管，由安全監(jiān)察部管理使用； 4.7.2違章罰款原則上用于本公司的安全工作獎(jiǎng)勵(lì)；

附錄A 常見(jiàn)違章事例 附錄B常見(jiàn)典型違章事例 附錄A：

常見(jiàn)違章事例

一．防觸電類(lèi) 1．作業(yè)性違章

（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；（2）電氣倒閘操作，不填寫(xiě)操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；（3）倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置、狀態(tài)；（4）防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；（5）使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具；

（6）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；

（7）設(shè)備檢修不辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；（8）工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）參加檢修工作，不進(jìn)行監(jiān)護(hù)或離開(kāi)檢修現(xiàn)場(chǎng)不指定代理人；（9）跨越安全圍欄或超越安全警戒線

（10）使用電動(dòng)工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套；（11）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；

（12）線路停電檢修，未在工作地段兩端裝設(shè)完接地線就開(kāi)始工作；（13）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；（14）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠或無(wú)監(jiān)護(hù)；

（15）在電纜溝、隧道、夾層或金屬容器內(nèi)工作，不使用安全電壓行燈照明或無(wú)人監(jiān)護(hù)；（16）國(guó)家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒(méi)有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去；（17）工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。2．裝置性違章

（1）高壓開(kāi)關(guān)室的門(mén)不能從內(nèi)部打開(kāi)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)低壓開(kāi)關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、導(dǎo)電部分裸露；（3）高壓配電裝置帶電部分對(duì)地距離不能滿足規(guī)程規(guī)定；（4）電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；

（5）地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法；

（6）變電站構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒(méi)有直接接地；110kV及以上鋼筋混凝土構(gòu)架上的電氣設(shè)備金屬外殼沒(méi)有采用專(zhuān)門(mén)敷設(shè)的接地線；（7）高架吊車(chē)軌道接零后未做重復(fù)接地；（8）開(kāi)關(guān)設(shè)備未使用雙重編號(hào)；

（9）電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；（10）公用配電架、配電室缺少安全警示牌；（11）照明外線對(duì)地距離不足；

（12）電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理。二．防高處墜落類(lèi) 1．作業(yè)性違章

（1）高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上，焊工不使用防火安全帶；（2）使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架，沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等；（3）在高處平臺(tái)、孔洞邊緣工作或休息時(shí)倚靠欄桿或在欄桿腳手架上坐立；（4）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上屬設(shè)施不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；（5）搭乘載貨吊籠；

（6）站在石棉瓦、油氈、葦箔等輕型、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的屋面上施工；（7）憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件；（8）使用未按定期試驗(yàn)合格的登高工具；（9）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作；

（10）繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查；（11）在雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)進(jìn)行高處作業(yè)；（12）登桿前未認(rèn)真檢查爬梯、腳釘是否齊全完好；（13）高處作業(yè)不戴安全帽；

（14）穿破底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)；（15）冬季高處作業(yè)無(wú)防滑、防凍措施。2．裝置性違章

（1）使用的腳手架不合格；

（2）設(shè)備、管道、孔洞無(wú)牢固蓋板或圍欄；（3）高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)；

（4）梯子端部無(wú)防滑裝置，人字梯無(wú)限制開(kāi)度的拉繩；（5）夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足；（6）臨時(shí)爬梯材質(zhì)不符合要求，掛靠不牢；（7）高建筑物臨空面沒(méi)有欄桿；

（8）深溝、深坑四周無(wú)安全警戒線，夜間無(wú)警告指示紅燈；（9）廠房和其它生產(chǎn)場(chǎng)所吊裝口四周無(wú)固定欄桿；（10）登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。三．防物體打擊與機(jī)械傷害類(lèi) 1．作業(yè)性違章

（1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、戴不合格安全帽或安全帽佩戴不規(guī)范；

（2）高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲東西，或高處作業(yè)的工器具無(wú)防墜落措施；

（3）高處作業(yè)時(shí)，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近；

（4）吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)。在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件；

（5）在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時(shí)，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正；（6）層面板、聯(lián)系梁串吊時(shí)，未采取可靠的安全措施；（7）使用不合格的吊裝用具（機(jī)具、器具、索具）；

（8）不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均；

（9）在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過(guò)或停留；（10）擅自穿越安全警戒區(qū)；

（11）在推土（煤）機(jī)工作時(shí)，進(jìn)入抓斗工作范圍；（12）不走通行道，跨越皮帶或在皮帶上站立；（13）跨越輸煤機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的鋼繩；（14）運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動(dòng)時(shí)，人員上、下傳遞物件；

（15）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi)，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；

（16）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；

（17）啟動(dòng)運(yùn)輸機(jī)械，沒(méi)有進(jìn)行聯(lián)系，也沒(méi)有啟動(dòng)警告鈴；

（18）用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；

（19）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停運(yùn)檢修，未履行工作票手續(xù)和未采取防止誤啟動(dòng)的措施；工作結(jié)束后未會(huì)同值班人員一起檢查、確認(rèn)工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng)便啟動(dòng)設(shè)備；（20）腳手架上堆物超過(guò)其承載能力；（21）起重工作沒(méi)有統(tǒng)一明確的指揮信號(hào)；

（22）非操作工操作起重設(shè)備(指專(zhuān)人操作的起重設(shè)備)；

（23）沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車(chē)床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；

（24）未正確著裝，在現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、褲頭、背心、裙子等，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤(pán)在工作帽內(nèi)。2．裝置性違章

（1）立體交叉作業(yè)無(wú)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施；

（2）高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場(chǎng)四周無(wú)安全警戒線；（3）腳手架未按規(guī)定搭設(shè)；

（4）起重機(jī)械制動(dòng)、限位、信號(hào)、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷；（5）起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷；（6）高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板；（7）設(shè)備、管道、孔洞無(wú)蓋板或圍欄。四．防火防爆類(lèi) 1．作業(yè)性違章

（1）未接受爆破培訓(xùn)的人員從事爆破工作；

（2）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、動(dòng)用明火及穿帶鐵釘?shù)男唬?）動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票，油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線；（4）在油區(qū)使用鐵制工具又無(wú)防止產(chǎn)生火花的措施；（5）對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；

（6）焊接切割工作前，未清理周?chē)兹嘉铮ぷ鹘Y(jié)束后，未檢查清理遺留物；（7）在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無(wú)監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施；（8）在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無(wú)人監(jiān)護(hù)；

（9）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無(wú)關(guān)人員在周?chē)毫簦藛T站在焊接堵頭對(duì)面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動(dòng)升壓過(guò)程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；

（10）進(jìn)入爐膛、汽包、油罐及其它儲(chǔ)存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒(méi)有進(jìn)行充分的通風(fēng)；

（11）現(xiàn)場(chǎng)濾油無(wú)人看管，或無(wú)防漏防火的可靠措施；（12）未采取措施即對(duì)盛過(guò)油的容器施焊；

（13）未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放炸藥、雷管，無(wú)專(zhuān)人保管，領(lǐng)退料手續(xù)不嚴(yán)格，易燃、易爆物品存放在普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；

（14）消防器材挪作他用，不定期檢查試驗(yàn)；

（15）在易燃、易爆區(qū)，工作人員不掌握相應(yīng)的知識(shí)，不會(huì)使用消防器材。2．裝置性違章

（1）易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無(wú)警示標(biāo)志；

（2）易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)之間的距離不滿足防火規(guī)程的要求，無(wú)避雷設(shè)施；（3）燃油泵房等易燃易爆區(qū)內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開(kāi)關(guān)及設(shè)備；

（4）氧氣瓶、乙炔瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

（5）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)的車(chē)輛無(wú)防護(hù)罩；（6）油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油；（7）現(xiàn)場(chǎng)無(wú)暢通的消防通道；

（8）消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶；（9）調(diào)度、辦公樓及其他場(chǎng)所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定。五 指揮性違章 允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員從事電力生產(chǎn)工作； 沒(méi)有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒(méi)有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織從事電力生產(chǎn)工作； 未辦理完工作許可手續(xù)，做完相應(yīng)的安全措施，就允許工作人員從事電力生產(chǎn)相應(yīng)工作； 工作票上的安全措施與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設(shè)備安全；5 強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)； 6 違反規(guī)程規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理； 允許批準(zhǔn)購(gòu)置未經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)鑒定和檢測(cè)合格的安全工器具； 設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，領(lǐng)導(dǎo)者不組織進(jìn)行分析，就豪無(wú)根據(jù)的下達(dá)處理意見(jiàn)； 9 領(lǐng)導(dǎo)者職權(quán)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作，或代行下屬人員的指揮權(quán)； 10 設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施。六 管理性違章 已運(yùn)行的設(shè)備沒(méi)有運(yùn)行、檢修規(guī)程； 沒(méi)有按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)； 沒(méi)有按《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃； 4 制定規(guī)定、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用； 5 對(duì)各類(lèi)裝置性違章不及時(shí)組織消除； 設(shè)備變更或系統(tǒng)變更后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修改，導(dǎo)致生產(chǎn)人員仍按原來(lái)的規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)不安全事件； 7 不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)； 工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙； 對(duì)上級(jí)頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施； 10 不能按規(guī)定組織開(kāi)展季節(jié)性安全檢查； 不能按規(guī)定組織開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)自查評(píng)工作，查出的問(wèn)題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除； 不能綜合應(yīng)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等方法，對(duì)公司和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取防范措施； 13 不能認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的例行工作； 沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單； 15 不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效組織落實(shí)各項(xiàng)制度； 不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場(chǎng)工作的安全措施； 制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故； 上級(jí)下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時(shí)傳達(dá)和布置，不能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)； 不能對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作； 國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)單位新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒(méi)有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去； 工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。

附錄B

常見(jiàn)典型違章事例

（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進(jìn)行帶電作業(yè)；

（2）電氣倒閘操作，不填寫(xiě)操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置、狀態(tài)；

（3）使用不合格的絕緣工具和電氣工具；

（4）裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求；

（5）設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍；

（6）工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施；（7）電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電；

（8）設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；未采取可靠措施就進(jìn)行試車(chē)工作；

（9）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無(wú)監(jiān)護(hù)；

（10）在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作，使用非安全電壓照明、無(wú)人監(jiān)護(hù)。（11）不按規(guī)定使用相應(yīng)的安全工器具進(jìn)行操作；

（12）使用金屬電動(dòng)工具外殼不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套；（13）高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場(chǎng)未佩戴安全帽；（14）高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定；

（15）使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)；（16）盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施；

（17）制定的規(guī)程、措施、制度等不健全或與實(shí)際不符，使用中導(dǎo)致事故發(fā)生或延誤事故處理；

（18）擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)；（19）憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件；

（20）運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi)，或?qū)⑹稚烊胝跀r內(nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷；

（21）在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件；

（22）搭乘載貨吊籠或用吊頭、抓頭或其它載貨設(shè)備輸送人員；（23）非操作工操作起重設(shè)備(指需專(zhuān)人操作的起重設(shè)備)；

（24）沒(méi)有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車(chē)床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等；

（25）在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男龋唬?6）動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票，油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線；（27）在油區(qū)使用鐵制工具又無(wú)防止產(chǎn)生火花的措施；

（28）未履行有關(guān)手續(xù)即對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊；（29）在金屬容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作，入口處無(wú)人監(jiān)護(hù)；

（30）鍋爐水壓試驗(yàn)時(shí)，無(wú)關(guān)人員在周?chē)毫簦藛T站在焊接堵頭對(duì)面或法蘭側(cè)面。鍋爐啟動(dòng)升壓過(guò)程中，在承壓部件上繼續(xù)作業(yè)；（31）現(xiàn)場(chǎng)濾油無(wú)人看管、無(wú)防漏防火的可靠措施；（32）使用資質(zhì)不合格的施工隊(duì)伍；

（33）安排未經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的人員上崗；（34）特殊崗位人員在工作過(guò)程中未按規(guī)定正確著裝；（35）未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置；

（36）進(jìn)入易造成人員窒息的環(huán)境或區(qū)域工作未采取防范措施的。