第一篇：創建和諧街道打造魅力社區”工作意見[最終版]

創建和諧街道打造魅力社區”工作意見

**街道關于“

為全面推進和諧社會建設，努力使鼓樓街道社會建設走在全縣前列，街道黨工委、辦事處在認真總結過去和諧社區建設成績和經驗的基礎上，提出了XX年在各社區開展以“突出品牌特色，打造魅力社區，形成社區各有品牌、各具特色”為目標的魅力社區創建活動，現就做好創建工作提出以下意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，以“建設和諧街道，打造魅力社區”為目標，以社區基層組織建設為基礎，以黨的領導和黨的建設為保障，以創建文化型、科技科普型、衛生健康型、科學健身型、國防教育型、服務型、文明和諧型、綠色環保型、平安祥和型社區活動為載體，按照“一居一品牌，一居一特色”的社區建設理念，整合社區資源，創新工作方式，強化社會管理，努力打造魅力社區，為實現密云社會建設走在全市郊區前列的奮斗目標，把密云建設成為“綠色國際休閑之都”做出新貢獻。

二、工作目標

利用一年的時間，街道22個社區初步建設成為“整體工作全面推進、品牌特色工作顯著突出”的魅力社區。

三、基本原則

以人為本原則。充分尊重社區居民的基本需求，把廣大居民群眾的根本利益作為“九型”社區建設的出發點和落腳點。

共同責任原則。推進“九型”社區建設，人人有責，需要全社會的共同參與。要充分發揮社區居民在“九型”社區建設中的主體作用，明確社區居委會、社區居民、駐區單位、物業、社團組織在“九型”社區建設中的職責，密切配合，通力合作，實現共駐共建共享。

調整完善原則。“九型”社區建設是一項系統工程，需要循序漸進和與時俱進。要堅持從實際出發，既大膽創新、加快推進，又實事求是、精心培育；既著眼未來，又立足當前。要根據社區居民共同需求的變化，發展形勢的變化，及時采取相應的措施和辦法，推動“九型”社區建設不斷上新臺階。

協調發展原則。“九型”社區建設要與社區發展思路相協調，與本社區整體工作、辦實事項目相結合，與社區整體功能發展相銜接。

四、具體實施

“九型”社區創建工作分五個階段進行。

1、第一階段： XX年2月28日 前，在各社區成立“魅力社區”工作領導小組，確定一名聯絡員、申報創建類型。

2、第二階段： XX年3月1日 至 3月31日，指導各社區制定創建工作具體實施方案，明確創建工作實現的目標和要求，落實創建工作責任和任務分工；各社區按照申報的創建類型，分別制定創建評價指標、考核評價辦法。

3、第三階段： XX年4月1日 至 10月31日，按照創建工作方案抓好工作落實。

4、第四階段： XX年11月1日 至 12月31日，各社區全面總結創建工作，街道“魅力社區”建設工作領導小組對各社區創建工作進行驗收。表彰創建工作先進社區。

5、第五階段： XX年1月1日 起，針對創建工作存在的問題和不足，認真進行整改，以鞏固創建成果，不斷提高創建成效。

五、工作要求

“九型”社區創建是街道XX年和諧社區建設的重要組成部分，是實現鼓樓街道社會建設走在全縣前列的迫切要求，街道各部門、各社區要密切配合，真抓實干，開拓創新，共同開創和諧社區建設的新局面。

提高認識，加強領導。創建“九型”社區是對和諧社區建設工作的深化，是今年社區建設工作的一項重點工 程、重要載體。為此，街道成立了“魅力社區”建設工作領導小組，領導小組下設辦公室。街道各部門要高度重視“九型”社區建設工作，做到各司其職，各負其責，形成合力，穩步推進。各社區要加大建設“九型”社區的工作力度，建立健全組織機構，制定工作方案，認真抓好落實。

整合資源，統籌安排。“九型”社區建設的目標已經確定，要按照居民是“九型”社區建設主體的要求，創新工作方式，整合轄區各類資源，統籌安排各項工作，要結合社區實際，制定相關評價標準、考核評價辦法。

完善機制，提供保障。一要完善工作協調機制。建立統籌協調和指導監督制度，定期召開聯席會議，指導、協調、解決創建過程中出現的問題，形成“九型”社區建設動態推進工作機制。二要完善財力保障機制。加大對“九型”社區建設的投入，各社區要統籌用好社區公益金和經費，拿出一定比例的資金用于建設，為創建工作的開展創造條件。同時，各社區要廣泛發動社會力量，通過共建資助、智力投入等多種形式，多元化建設“九型”社區。三要完善考核評價機制。進一步規范社區工作評價標準，對社區進行實事求是、客觀公正的考核評價，推進和諧社區建設，提升社區建設水平。四是完善激勵表彰機制。對“九型”社區創建達標社區進行表彰，頒發獎牌，促進社區建設深入持久地開展。

加強宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛宣傳 開展創建活動重要意義，積極動員社會各界支持參與創建活動，營造良好的創建氛圍。深入宣傳創建工作的典型事例，廣泛交流創建活動的經驗和體會，發揮示范單位的引導、帶動和輻射作用。

附件：1.**街道魅力社區建設工作領導小組成員名單；

2.**街道魅力社區建設工作領導小組辦公室成員名單；

3.**街道“九型”社區創建工作社區聯絡員名單；

4.**街道各社區申報創建類型一覽表。

XX年1月6日

第二篇：打造精品社區創建和諧家園

打造精品社區創建和諧家園

發展中的東紅廟社區

仙營街道東紅廟社區黨支部書記趙春霞

濟寧市任城區仙營街道東紅廟社區居委會，屬于濟寧市主城區中心位置，位于高新區新世紀廣場以西，仙營綠地以東，洸河路以北，金宇路以南，占地約0.4平方公里，社區共有單位11個（中國銀行、濟寧市郵政局、濟寧市郵政銀行、濟寧市任城區地稅局、任城區財政局、任城區建設局、任城電視臺、濟寧市任城區武裝部、濟寧市消防支隊、濟寧市第三人民醫院、洸河路小學），大型購物中心兩個（賽寶量販購物中心、愛客多購物中心），商業網點280多個，各大銀行網點都有分布，轄區內有置城公園公寓、綠景苑小區、郵電小區、新世紀花園小區、都市春天小區、新天地小區、軸承廠宿舍區、開關廠宿舍區等，擁有常駐居民8900人和外來商務人員租住的混合開放型社區，社區內共有業主委員會七個，家委會兩個，居民小組代表五十五人，社區現有黨員109名，下設兩個黨支部，東紅廟社區居委會，支部書記一名，委員四名，居委會居委主任一名，委員四名，社區工作人員共有21名，為全轄區居民提供各項服務。自創先爭優活動開展以來，社區積極探索和諧社區建設新途徑，全面開展“社區黨建精品工程創建”活動，有效推動了東紅廟社區建設持續、快速、協調、健康發展。2010年全年，東紅廟社區先后被山東省民政廳評為“山東省城市社區建設示范社區”、濟寧市任城區政府“2010新農村建設示范村”、仙營街道辦事處“2010年底稅收貢獻先進單位”、“2010綜合考評一等獎”、“2010社會綜合治理先進單位”等榮譽稱號。

一、主題創意

東紅廟社區黨支部把創建精品社區放在突出位置，充分發揮黨組織的核心作用，通過建機制、活形式、搭平臺，積極探索出一條“居民自治、管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利”的精品社區創建之路，構建了城市基層區域化黨建新格局。

二、主要做法

注重規范運行，完善精品社區創建機制

一是夯實社區基礎，實現基礎設施規范化。健全精品社區工作聯席會議制度，定期邀請駐區單位黨組織召開共建會議，積極發揮共駐共建單位支援社區建設的作用，采取捐款捐物的方式，加強社區基礎設施建設。2010年上半年，社區居委會幫助社區居民進行了自來水的改造工程，下半年又實施了供電的改造，切實解決了因為物業逐戶收取水電費的難題，由居民直接到供水、供電部門按實際發生額繳納水電費。2010年的主要工作是小區內環境綠化整治和改造。社區居委會2010年投入五十多萬元，建立了社區綜合服務中心和小區綠化改造，更新小區健身廣場設施，重新改造小區綠化帶和停車位，改造新的小區大門和安全設施，新裝路燈二十六盞，重新布局垃圾回收站。經過一年的治理，呈現在大家眼前的東紅廟社區是布局合理，設施齊全、路面整潔、花草鋪設到位，居民安居樂業的祥和景象。進一步擴大了品牌社區的范圍，提高了群眾的滿意度。

二是健全網絡管理，實現組織體系網絡化。改變原有條塊分割的舊模式，不斷創新組織設置, 開展功能型黨組織建設，推行社區建黨總支、樓院建黨支部、樓棟建黨小組、在有條件的黨員家中建黨員家庭活動點的“四建”組織體系，將社區黨組織建設向“兩新”組織、社區產業鏈、樓宇、流動黨員集中地延伸。截止2010年，新世紀花園小區中已建立“功能型”樓宇黨支部1個，進一步擴大了社區黨組織覆蓋面，提高了群眾的受益面。

三是狠抓職責落實，實現目標任務責任化。與街道黨委簽訂社區黨建工作責任書，與駐社區單位黨組織簽訂社區黨建共駐共建工作目標責任書，明確精品社區創建任務，切實把“軟任務”變成“硬指標”。同時，制定精品社區創建考核評價體系，采取季度考核、半年督查、年終總評的方式，分基礎性、督查性、總評性三類進行考核，將考核結果作為旗直共建單位評先樹優的重要依據，為共建精品社區提供強有力保障。

創新工作載體，搭建精品社區創建平臺

一是搭建奉獻平臺，實現活動載體系列化。以黨員奉獻為核心，以活動載體為動力，搭建精品社區創建平臺。在職黨員通過“亮身份、樹形象”、“黨員一日捐獻”、“黨員一日保潔”、“黨員責任區”等主題實踐活動，實現立足崗位敬業爭優，形成奉獻長效機制。

二是拓展服務領域，實現服務功能標準化。積極推行和深化“全方位、多層次”，“一站式、一條龍”等有效服務方式，充分利用現代信息技術，拓展服務領域。解決民生民難，拓展服務領域。同時，開展“社區先鋒黨組織”創建活動，對社區黨組織實行“星級”管理，實現服務功能標準化。

三是整合社會資源，實現社區環境人文化。以“三聯三幫四促進”、“五建五聯五提高”、“城鄉社區手拉手”等為載體，整合社會資源，打造和諧“六型社區”。依托黨建、警務、衛生、科普、法律、計生、文體、環保、精神文明、勞動保障、雙擁、進社區活動，切實滿足社區居民多方面、多層次需求，實現社區環境人文化。每年對社區的貧困戶進行幫扶，共幫扶困難群眾十五戶，100多人；社區通過手拉手為其他家委會、新建小區，定期圍繞黨建、文化、就業、服務等方面開展互幫互助活動10多次。

四是社區集體經濟和稅收工作又上一個新臺階，2010年全年，東紅廟社區全年集體經濟收入增加600萬，社區居委會全年完成稅收530萬，圓滿完成上級黨委政府下達的各項任務。

三、主要成效

東紅廟社區自開展“社區黨建精品工程創建”活動以來，充分調動了社區黨組織、共駐共建黨組織和廣大黨員群眾的創建熱情，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍，實現了四個提升。

一是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的承載力。通過精品社區創建活動，切實解決了城市化步伐加快帶來的難以滿足黨員活動和社區服務的問題。

二是提升了社區黨組織在城市區域化黨建工作中的戰斗力。把那些真正熱心社區工作，有一定基層工作經驗，善于做群眾思想工作的優秀黨員選進社區黨組織班子，不斷改善社區干部隊伍整體結構。健全社區干部管理、考核、保障等制度，增強社區干部做好黨建工作的責任感和緊迫感，充分發揮社區黨務干部的工作積極性和主動性，切實提升了社區黨組織在城市區域化黨建工作中的戰斗力。

三是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的感召力。在深入開展“雙承諾”、“黨員一日保潔”、“黨員一日捐獻”等各種形式新穎、內容豐富、適合各類黨員參與的主題實踐活動，充分調動了駐區單位和黨員共同參與社區黨建工作的積極性和主動性，推進城市區域化黨建工作格局形成。同時，采取志愿聯建的方式，通過組織青年志愿者、黨員志愿者、少先隊志愿者等隊伍，開展治安巡邏、綠化護景、義務家教、法律咨詢、敬老助殘、醫療保健等活動，把黨的溫暖送到社區家庭和群眾之中，使社區黨建活動形式不斷豐富，為廣大黨員在社區發揮先鋒模范作用提供更多的載體，進一步提升社區黨組織在城市區域化黨建工作中的感召力。

四是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。以“社區是我家，建設靠大家”為目標，激發駐區單位和居民參與社區建設的內在動力，明確轄區內各類黨組織的權利與義務，使社區黨組織與駐區單位黨組織的關系由“松散型”變為“緊密型”，工作由以往的靠“情分”轉變為“分內”，增強區域化黨建工作整體合力。逐步完善社區黨組織的網絡格局，切實增強社區群眾尤其是退休老黨員和下崗失業黨員對黨組織的認同感和歸屬感，使黨組織的凝聚力、號召力和共產黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現和發揮，不斷增強社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。

第三篇：打造精品社區創建和諧家園

打造精品社區創建和諧家園---東紅廟社區

仙營街道東紅廟社區黨支部書記***

濟寧市任城區仙營街道東紅廟社區居委會，屬于濟寧市主城區中心位置，位于高新區新世紀廣場以西，仙營綠地以東，洸河路以北，金宇路以南，占地約0.4平方公里，社區共有單位11個（中國銀行、濟寧市郵政局、濟寧市郵政銀行、濟寧市任城區地稅局、任城區財政局、任城區建設局、任城電視臺、濟寧市任城區武裝部、濟寧市消防支隊、濟寧市第三人民醫院、洸河路小學），大型購物中心兩個（賽寶量販購物中心、愛客多購物中心），商業網點280多個，各大銀行網點都有分布，轄區內有置城公園公寓、綠景苑小區、郵電小區、新世紀花園小區、都市春天小區、新天地小區、軸承廠宿舍區、開關廠宿舍區等，擁有常駐居民8900人和外來商務人員租住的混合開放型社區，社區內共有業主委員會七個，家委會兩個，居民小組代表五十五人，社區現有黨員109名，下設兩個黨支部，東紅廟社區居委會，支部書記一名，委員四名，居委會居委主任一名，委員四名，社區工作人員共有21名，為全轄區居民提供各項服務。自創先爭優活動開展以來，社區積極探索和諧社區建設新途徑，全面開展“社區黨建精品工程創建”活動，有效推動了東紅廟社區建設持續、快速、協調、健康發展。2010年全年，東紅廟社區先后被山東省民政廳評為“山東省城市社區建設示范社區”、濟寧市任城區政府“2010新農村建設示范村”、仙營街道辦事處“2010年底稅收貢獻先進單位”、“2010綜合考評一等獎”、“2010社會綜合治理先進單位”等榮譽稱號。

一、主題創意

東紅廟社區黨支部把創建精品社區放在突出位置，充分發揮黨組織的核心作用，通過建機制、活形式、搭平臺，積極探索出一條“居民自治、管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利”的精品社區創建之路，構建了城市基層區域化黨建新格局。

二、主要做法

注重規范運行，完善精品社區創建機制

一是夯實社區基礎，實現基礎設施規范化。健全精品社區工作聯席會議制度，定期邀請駐區單位黨組織召開共建會議，積極發揮共駐共建單位支援社區建設的作用，采取捐款捐物的方式，加強社區基礎設施建設。2010年上半年，社區居委會幫助社區居民進行了自來水的改造工程，下半年又實施了供電的改造，切實解決了因為物業逐戶收取水電費的難題，由居民直接到供水、供電部門按實際發生額繳納水電費。2010年的主要工作是小區內環境綠化整治和改造。社區居委會2010年投入五十多萬元，建立了社區綜合服務中心和小區綠化，更新小區健身廣場設施，重新改造小區綠化帶和停車位，改造新的小區大門和安全設施。經過一年的治理，呈現在大家眼前的東紅廟社區是布局合理，設施齊全、路面整潔、花草鋪設到位，居民安居樂業的祥和景象。進一步擴大了品牌社區的范圍，提高了群眾的滿意度。

二是健全網絡管理，實現組織體系網絡化。改變原有條塊分割的舊模式，不斷創新組織設置, 開展功能型黨組織建設，推行社區建黨總支、樓院建黨支部、樓棟建黨小組、在有條件的黨員家中建黨員家庭活動點的“四建”組織體系，將社區黨組織建設向“兩新”組織、社區產業鏈、樓宇、流動黨員集中地延伸。截止2010年，新世紀花園小區中已建立“功能型”樓宇黨支部1個，進一步擴大了社區黨組織覆蓋面，提高了群眾的受益面。

三是狠抓職責落實，實現目標任務責任化。與街道黨委簽訂社區黨建工作責任書，與駐社區單位黨組織簽訂社區黨建共駐共建工作目標責任書，明確精品社區創建任務，切實把“軟任務”變成“硬指標”。同時，制定精品社區創建考核評價體系，采取季度考核、半年督查、年終總評的方式，分基礎性、督查性、總評性三類進行考核，將考核結果作為旗直共建單位評先樹優的重要依據，為共建精品社區提供強有力保障。

創新工作載體，搭建精品社區創建平臺

一是搭建奉獻平臺，實現活動載體系列化。以黨員奉獻為圓心，以活動載體為半徑，搭建精品社區創建平臺。在職黨員通過“亮身份、樹形象”、“黨員一日捐獻”、“黨員一日保潔”、“黨員責任區”等主題實踐活動，實現立足崗位敬業爭優，形成奉獻長效機制。

二是拓展服務領域，實現服務功能標準化。積極推行和深化“全方位、多層次”，“一站

式、一條龍”等有效服務方式，充分利用現代信息技術，拓展服務領域。解決民生民難，拓展服務領域。同時，開展“社區先鋒黨組織”創建活動，對社區黨組織實行“星級”管理，實現服務功能標準化。

三是整合社會資源，實現社區環境人文化。以“三聯三幫四促進”、“五建五聯五提高”、“城鄉社區手拉手”等為載體，整合社會資源，打造和諧“六型社區”。依托黨建、警務、衛生、科普、法律、計生、文體、環保、精神文明、勞動保障、雙擁、進社區活動，切實滿足社區居民多方面、多層次需求，實現社區環境人文化。每年對社區的貧困戶進行幫扶，共幫扶困難群眾十五戶，100多人；社區通過手拉手為其他家委會、新建小區，定期圍繞黨建、文化、就業、服務等方面開展互幫互助活動10多次。

四是社區集體經濟和稅收工作，2010年全年，東紅廟社區全年集體經濟收入增加600萬，社區居委會全年完成稅收530萬，圓滿完成上級黨委政府下達的各項任務。

三、主要成效

東紅廟社區自開展“社區黨建精品工程創建”活動以來，充分調動了社區黨組織、共駐共建黨組織和廣大黨員群眾的創建熱情，形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍，實現了四個提升。

一是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的承載力。通過精品社區創建活動，切實解決了城鎮化步伐加快帶來的難以滿足黨員活動和社區服務的問題。

二是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的戰斗力。把那些真正熱心社區工作，有一定基層工作經驗，善于做群眾思想工作的優秀黨員選進社區黨組織班子，不斷改善社區干部隊伍整體結構。健全社區干部管理、考核、保障等制度，增強社區干部做好黨建工作的責任感和緊迫感，充分發揮社區黨務干部的工作積極性和主動性，切實提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的戰斗力。

三是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的感召力。在深入開展“雙承諾”、“黨員一日保潔”、“黨員一日捐獻”等各種形式新穎、內容豐富、適合各類黨員參與的主題實踐

活動，充分調動了駐區單位和黨員共同參與社區黨建工作的積極性和主動性，推進城鎮區域化黨建工作格局形成。同時，采取志愿聯建的方式，通過組織青年志愿者、黨員志愿者、少先隊志愿者等隊伍，開展治安巡邏、綠化護景、義務家教、法律咨詢、敬老助殘、醫療保健等活動，把黨的溫暖送到社區家庭和群眾之中，使社區黨建活動形式不斷豐富，為廣大黨員在社區發揮先鋒模范作用提供更多的載體，進一步提升社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的感召力。

四是提升了社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。以“社區是我家，建設靠大家”為目標，激發駐區單位和居民參與社區建設的內在動力，明確轄區內各類黨組織的權利與義務，使社區黨組織與駐區單位黨組織的關系由“松散型”變為“緊密型”，工作由以往的靠“情分”轉變為“分內”，增強區域化黨建工作整體合力。逐步完善社區黨組織的網絡格局，切實增強社區群眾尤其是退休老黨員和下崗失業黨員對黨組織的認同感和歸屬感，使黨組織的凝聚力、號召力和共產黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現和發揮，不斷增強社區黨組織在城鎮區域化黨建工作中的執行力。

第四篇：創建特色品牌社區打造和諧溫馨家園.

創建特色品牌社區 打造和諧溫馨家園 ——南京市江寧街道新銅社區創建“四心溫馨家園”品牌工作綜述 南京市江寧區江寧街道新銅社區轄區面積9．1平方公里，現有42個村民小組，人口1．44萬人，今年以來，新銅社區在江寧區率先實行網格化管理新體制，遵循“美好家園全民共建、幸福生活人人共享”的服務理念，以便民、親民、惠民、利民為目標，強化品牌依托，豐富品牌內涵，實現服務時間全天候，服務內容全方位，服務對象全覆蓋，真正做到知民情、解民憂、順民意、贏民心，著力打造“四心溫馨家園”社區品牌新載體。先后榮獲江蘇省民主法制社區、南京市綠色社區、江寧區文明社區等榮譽稱號。架起便民溝通橋梁 打造安心溫馨家園

新銅社區有80％以上的住房拆遷農戶轉變為社區居民，先后經歷了三次不同的新老政策交替，群眾心理落差大、怨氣多、矛盾大。針對這一現狀，社區工作人員通過與群眾零距離接觸、親情化溝通、保姆式服務，架起了與群眾溝通的連心橋，著力構建“有話您就說，有事我來幫”的親情服務品牌。一是通過零距離接觸傾聽民聲。為更多了解群眾需求，傾聽群眾心聲，社區把2100多戶住戶劃分為7個網格、16個片區，實行社區干部分片包干，每人包干完成300戶民情民意調查任務，保證每月走訪不少于20戶。對每戶居民反映的真實想法和實際困難，與住戶信息一并錄入電腦，實行信息化管理。在此基礎上，向所有住戶發放了《社區居民服務指南》和《便民服務聯系卡》，開通了社區網站、社區信箱、社區熱線，建立了居民QQ群，力求讓每個家庭向社區反映問題有渠道、想提意見有機會、尋求幫助有人管、自身利益有保障。自社區成立以來，通過民意暢通渠道累計受理群眾訴求160余件次，收集意見建議500余條，為群眾解決實際問題650余件，真正做到“民有所呼，我必有所應”。二是通過親情化溝通知曉民情。為加深與居民的感情交流，先后建立了由社區黨組織、社區干部、片區樓長、民情信息員組成的“四級民情預報網”，健全了家庭訪談、樓院座談等民情調查制度，還專門設立了服務室、心理咨詢室和民事調解室，為社區居民打造一個說事平臺。不定期組織社區干部、黨員和群眾代表座談，就社區服務管理與群眾面對面溝通交流，讓群眾有想法主動找社區干部談心，有困難主動找社區干部解決，有委屈主動找社區干部傾訴。一些原本對拆遷等工作不理解、不支持的老上訪戶，放棄了對立情緒，主動配合社區工作。去年以來，新銅社區沒有發生一起進京、省、市上訪的現象，實現了“零上訪”的目標。三是通過保姆式服務融洽關系。社區先后投入600多萬元，新建了一幢1800多平方米的管理服務站，設立8個服務窗口、2個便民服務臺，配備了居民信息電腦查詢系統、電子顯示屏等現代化辦公設施；扶持就業、勞動保障、民政優撫、公安警務、計劃生育、文明創建、城市管理、黨群事務等八項工作全部進入社區。為更加快捷方便群眾辦事，社區還建

立了“一人多崗、一專多能”機制，實行崗位兼容制、錯時工作制、一門受理制、首問負責制、服務承

諾制、限時辦結制等多項制度；同時通過發放親情服務卡、服務監督卡，及時了解社區干部的服務情況，變社區工作人員為住戶“家庭保姆”，增強了居民對社區的認同感和歸屬感。截止目前，累計為群眾代辦各類申請事項2000余件，解決久拖不決的歷史遺留問題10余件，群眾滿意率達98％以上，黨群干群關系和諧融洽。構筑親民愛心銀行 打造稱心溫馨家園

堅持把關愛群眾、扶助群眾、造福群眾作為創建“四心溫馨家園”品牌的落腳點，充分依托社會各方力量，大力開展以助困、助殘、助老、助學、助業為內容的“五助”活動，關愛弱勢群體，傳遞愛的溫暖。一方面，突出暖心服務、互幫互助構建親情港灣。充分依托社會各方力量，先后成立了志愿者協會、商會協會、義工協會、殘疾人協會、關心下一代協會等10個社會團體組織，組建了老年和事佬、婦聯知心大嫂、法律維權、家庭教育、治安聯防、環境衛生以及家政服務、義診服務等12個與百姓日常生活息息相關的貼心志愿服務團隊，24小時為小區居民提供義務服務。此外，舉辦親情互助樓院、親情大家庭聚會等系列活動，邀請中國藥科大學“大風車”服務團舉辦關愛兒童健康公益系列活動，使居民走出家庭、融入社區、建立親情，營造“無憂慮”社區良好氛圍。據統計，類似這樣的服務目前已累計幫助群眾解決問題150余件；協調鄰里矛盾糾紛100余起；舉辦法制與您相約特色服務12場次、提供法律援助26件次。如今在新銅社區，缺德有人批、遇困有人幫、文明有人夸的文明新風已蔚然成行。另一方面，突出真情幫扶、傳遞愛心彰顯人文關懷。深入開展社區黨員干部與貧困家庭結對幫扶活動，社區42名工作人員和244名黨員分別與90戶特困家庭建立了三年結對幫扶脫貧計劃。充分依托成立的社會組織和服務團隊，主動幫助社區居民解決貧困、就醫、就業、養老等難題。依托社區商會協會開展“愛心助學”慈善公益活動，累計捐助20多位貧困家庭學生完成大中小學學業。此外，依托社區診所開展“愛心助醫”活動，為老年人建立健康檔案，送醫送藥上門，不定期開展義診服務；建立就業失業人員檔案，免費提供就業技能培訓，積極開發公益性崗位。活動開展以來，累計走訪慰問困難群眾150人次，幫助群眾解決生活困難200件；累計捐資助學6萬元、22人次；累計幫助因病因殘致貧特困家庭申請最低生活保障85戶，幫助特困家庭申請各類救助資金10萬元；幫助困難家庭安排人員就業50人次，幫助80名下崗和失業人員實現了再就業，真正將各項惠及民生政策落到實處。繁榮惠民文化大餐

打造舒心溫馨家園

以創建群眾精神樂園為目標，長年開展豐富多彩文化娛樂活動，不斷滿足居民日益增長的精神文化生活需求，努力營造宜居樂居舒心溫馨氛圍。一是重視文化載

體建設。在各級領導的關心支持下，目前社區相繼成立了文體協會、健身協會、書畫協會等6個民間文化組織；室內設立了群眾文藝創作室、圖書室、閱覽室等10個群眾文化活動室；戶外設立了社區文化廣場、健身休閑廣場等多處文體活動場所，所有設施

均免費向社區群眾開放。二是挖掘文化精品工程。以“兩場、八室”為載體，組建社區夕陽紅舞蹈隊、健身腰鼓隊等多支文化團體。先后自編自導了《喜看法律進社區》、《攜手共建好家園》、《社區黨旗分外艷》等16個貼近生活、貼近群眾的文藝作品，舉辦晚會、舞蹈等有益于群眾身心健康的文體活動，深受居民群眾的喜愛。同時利用這些文化活動，把對社區居民的社會公德、職業道德、家庭美德以及科學文化知識的教育融入其中，講文明、樹新風，講道德、守法律在社區蔚然成風。下一步，社區還將進一步挖掘富有自身特色的精品文化工程，比如通過舉辦社區文化節等群眾性文化活動，用群眾身邊的人演身邊的事，讓群眾真正享受到文化小康帶來的幸福和快樂。三是豐富文化精神食糧。立足于寓教于樂，堅持一月一活動、一季一主題，推動社區文化活動有聲有色開展。今年以來，先后組織開展送文化下鄉戲劇表演、“五四”青少年專場音樂會以及送電影、送科普、送崗位進小區等14場次專題活動。搭建利民黨員驛站 打造放心溫馨家園

著眼于社區新的工作特點，突出“三爭一創”主題主線，打破原有條線分割格局，精心設計特色鮮明、務實管用的“AB角”管理新模式，為社區黨組織、社區黨員干部最大限度發揮服務和引導作用提供平臺。一是科學配置網格黨建資源。新銅社區現有黨員總數244名，根據社區黨員現有居住樓棟特點，社區實行支部建在網格上的創新法，把16個片區劃分為7個黨支部，合理配置網格化管理力量，形成社區黨總支、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶四級黨建工作網絡，達到社區基層黨建與社區服務管理同步推進的效果。在此基礎上，按照基層黨組創建帶動社區管理創新的目標要求，及時完善網格職責，推動網格黨組織和網格力量互補互助，讓每位黨員干部和社區工作者都有自己的“責任田”，讓每一位群眾都能找到自己的“負責人”，共同解決網格運行中出現的矛盾和問題。二是實施黨員亮牌示范工程。圍繞豐富黨員亮牌示范工程內容，實行社區黨員干部“亮牌上崗”，廣泛開展“黨旗飄揚在網格”、“一名黨員一面旗幟”等系列活動，讓黨員干部串百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心，把工作成績干出來、把紀律標桿樹起來、在關鍵時刻站出來，讓群眾切身體會到社區黨組織的關懷。此外，還挑選了96名政治素質好、組織能力強、熱心群眾服務的黨員，設立了“黨員連心責任示范崗”，履行“一崗三職”任務，宣傳政策，當好為民服務的聯絡員。三是構建群防群治平安體系。針對社區居民構成多元化、流動人口情況復雜的實際，打破過去行政隸屬關系約束，全面推行同享組織生活、同享社會資源、同享便民服務“三同”服務機制，建立橫向到邊、縱向到底群防網絡，主動肩負起查社

情、摸動態、解矛盾等維護穩定的政治責任，及時掌握轄區內各類人群、各種組織等社情社況，努力將苗頭性、傾向性問題發現在源頭，解決在基層。同時，堅持社區服務與平安創建、法制創建有機融合，不斷完善大調解格局，強化矛盾糾紛排查化解，實行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度；關注臨時管理戶、密切關注戶、危安管控戶等房屋出租動態，完善流動人口流入地、流出地聯系溝通制度，對重點人員、流動人口實行動態掌握、跟蹤服務管理，形成了全員參與、全面覆蓋的群防群治體系，著力打造安居樂業的平安環境。

新銅社區在創建社區品牌工作中，按照居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的創建標準，堅持因地制宜、分類指導，嚴格標準、動態管理，打造了具有新銅特色的服務品牌。（蔣文彬 黃愛國）

第五篇：積極創建綠色社區,全力打造和諧都府

積極創建綠色社區，全力打造和諧都府

——廣衛街都府社區創建綠色社區的做法和體會

2006年9月6日

都府社區曾是歷代官府所在地，歷史上因鄰近“唐嶺南道署”而得名都府街。轄內有著名的“三·二九”起義指揮部舊址、越華書院、清真寺等歷史文化古跡。社區占地55500平方米，常住居民2530戶，人口6476人。都府社區是典型的老城區，2001年以前，社區樓宇比較舊，轄內環境比較差，治安狀況比較亂，群眾意見比較多，一些居民寧可把房屋出租也不愿意在都府居住。為了創建“兩個適宜”環境，全力打造平安和諧都府，2001年以來，我們按照省、市的有關要求，在區委、區政府的領導下，廣衛街黨工委、辦事處堅持以科學發展觀為指導，以創造都府綠色社區、打造都府綠色品牌為目標，從培養居民愛環境、護家園的良好意識，營造現代文化社區形象和健康、平安、和諧、舒適、優美的社區環境出發，大力推進都府“綠色社區”建設。通過不斷創建和整治，都府社區成為遠近聞名的“環境優美、管理規范、治安良好、服務配套、文化底蘊濃厚”的省級綠色文明社區。近5年來，都府社區先后榮獲“廣東省文明社區”、“廣東省優秀安全社區”、“廣東省綠色社區”、“廣東省星光老年之家先進單位”、“廣州市安全社區標兵”、“廣州市2002-2003文明社區標兵”、“廣州市綠色社區”、廣州市羊城公德公益百星“環保惜物之星”等稱號。下面，我就創建都府綠色社區的做法和體會，向各位領導和同志們作一個簡 單匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、創建綠色社區，必須注重在落實“三個到位”上下功夫 實踐使我們深深體會到，創建綠色社區必須做到組織領導到位、宣傳發動到位、資金籌措到位，只有做到“三個到位”，才能確保“創綠”工作順利進行。

（一）加強組織領導，扎實推進“創綠”工作。建立健全創建工作領導機構，落實層層負責的工作機制是順利推進“創綠”工作的組織保障。創建都府綠色社區，街道黨工委、辦事處思想高度重視，專門成立了以辦事處主任為組長的創建綠色社區工作領導小組，分工一名副主任具體負責創建工作。領導小組下設辦公室、宣傳發動小組、整治建設小組和資料整理小組等日常工作機構，并做到分工明確，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的“創綠”工作格局。領導小組堅持每周召開一次會議，認真聽取“創綠”工作情況匯報，研究部署“創綠”工作任務，解決“創綠”工作主要問題。日常工作小組堅持按照具體分工，認真抓好“創綠”各項工作任務的落實，確保了“創綠”工作順利推進。

（二）搞好宣傳發動，提高居民環保意識。開展廣泛的宣傳教育，提高“創綠”活動的認知度，使廣大居民群眾積極支持、配合和參與，是“創綠”工作的前提和基礎。創建綠色社區不是一帆風順，在創建過程中必然會遇到這樣或那樣的問題，都府社區“創綠”之初，部分居民對創建工作不理解，認為創建綠色社區就是搞花架子，搞面子工程，特別是個別群眾在拆違、拆網、拆遷等問題上，抵觸情緒比較大，不支持、不配合，給“創綠”工作帶來了很大阻力。為了解決這一難題，確保“創綠”工作平穩健康發展，街黨工委、辦事處注重從宣傳發動入手，認真制定了宣傳發動計劃，并采取召開居民代表座談會、向社區居民發出“創綠”行動倡議書、《致都府社區居民一封信》、街道領導與居民群眾對話、出宣傳墻報、張貼懸掛宣傳標語口號等方法，大力宣傳“創綠”活動的目的意義，對拆違、拆網、拆遷戶，街道主要領導親自上門做工作，并在此基礎上，協調有關職能部門按政策規定，解決好拆遷戶的補償問題。對個別“釘子戶”，我們則反復做工作，耐心說服教育，直到做通思想工作為止。由于宣傳發動廣泛深入，思想工作認真細致，居民支持創建綠色社區、參與創建綠色社區的認識不斷提高，為“創綠”獻一策、出一份力、做一件好事，成為都府社區居民群眾的自覺行動。據統計，“創綠”期間，社區居民提合理化建議12條，參加義務勞動300多人次，拆違和拆不規則防盜網28500平方米，拆舊房27棟2440平方米。

（三）整合社區資源，破解創建經費難題。創建綠色社區要取得明顯成效，資金投入是必不可少的，而資金不足是影響“創綠”工作的主要因素。創建都府綠色社區，我們遇到的最大問題就是資金不足的問題，如何破解這一難題，是擺在我們面前的關鍵。面對這一難題怎么辦，街道黨工委、辦事處有一個正確的認識和態度，就是不等不靠，資金充足要創，資金不足想辦法創造條件也要創。對此，按照上級政府、街道、機關團體共同解決的原則，我們十分注重在充分利用社區資源、倡導社區共建上做文章。一是召開動員會。動員社區機團 單位、企業經理、個體老板積極關心和支持社區建設，以實際行動為社區創建工作做貢獻，經過多方努力，共籌集資金近400萬元。二是主動上門協調。為了解決整治“三線”、體育路徑、健身器材等經費問題，街道主要領導親自登門，主動與區供電局和體育局領導溝通協調，供電局無償為都府社區整治“三線”15020米，體育局為都府社區無償提供健身器材10件。三是合理使用經費。按照科學安排、重點投入、注意節約的原則，在經費使用上注意突出舊房改造、環境整治和綠化美化三個重點，先后投入近3000萬元，新建綠色休閑廣場1600平方米，綠色景點21處，增加綠化面積3200平方米，整飾樓房外墻立面63000平方米，新鋪路面4500平方米。同時，我們還按照少花錢、多辦事、辦好事的原則，始終堅持做到自己能干的事自己動手，動員機關干部和社區工作者積極參加義務勞動，先后投入人力600多人次，節約整治經費近4萬元。通過創建，都府社區發生了重大變化，綠色社區給都府居民帶來了很多實惠，近幾年來，都府社區房價逐年上漲，房屋租金逐年提高，搬出都府社區的居民也紛紛回搬。實踐證明，創建綠色社區是一項造福居民群眾的偉大工程。

二、管好綠色社區，必須注重在建立長效機制上做文章 建好綠色社區易，管好綠色社區難，為了從根本上解決重建輕管的現象，切實鞏固和提高“創綠”工作成果，創建工作完成后，我們十分重視加強管理，推行制度化、規范化、社會化的管理模式，確保社區環境質量逐步提高。

（一）推進綜合物業管理，創新社區管理模式。都府社區是一個 典型的老居民區，轄內單位房改住房比較多，管理難度比較大，綠色社區建成后，衛生保潔、綠化養護等也存在諸多問題。面對這些現實而又急需解決的問題，街道黨工委作出了大膽引進物業管理公司的決定，2001年9月，都府社區正式實施物業管理，成為了廣州市第一個引進開放式小區物業管理的老居民區。物業公司一方面嚴格按照合同履行社區物管，另一方面注重把物業管理和社區環境治理工作結合起來，包括定期保養環保設施、垃圾實行分類處理、資源回收再用，經常開展除害防病等，確保了社區環境治理工作的落實。此外，為進一步對物業公司實施有效監管，2005年10月，又專門成立了業主委員會，《南方日報》、《廣州日報》、《羊城晚報》曾多次報道了都府社區推進物業管理的經驗和做法。實施物業管理后，社區環境逐年提升，治安狀況逐年好轉，群眾滿意率逐年提高。

（二）發揮社區自治作用，建立共建共管機制。實踐使我們充分認識到，發揮社區自治作用，調動各方共建共管，是加強綠色社區建設的有效方法。對此，街道、居委會始終牢固樹立“社區事情社區辦”的社區自治觀念，積極主動發揮牽頭組織、協調引導作用，加強宣傳發動，努力調動社區成員參與管理的積極性，實現了“同居一地，共建共管”的良好局面。為了充分發揮社區自治作用，建立共建共管機制，都府社區先后建立了綠色社區管理制度，公眾環境參與機制等，成立了黨員志愿者隊伍、居民義務監督員隊伍、治安聯防隊、小學生綠色近衛軍等組織，并有計劃有組織地開展社區環保活動，監督社區環保工作。據統計，都府社區現有黨員志愿者30人，義務監督員15 人，治安聯防隊員32人，綠色近衛軍和護綠志愿者228人。

（三）建立監管防控體系，加大社區管理力度。搞好監督管圃理，提高環境質量，建立防控體系，對于強化社區管理起到了積極有效的作用。幾年來，我們十分重視在監管和防控上下功夫，首先，建立了完善的環境監管體系。從街道到社區，從機關團體到居民群眾，都建立了相應的監管機構，健全了各項工作制度和管理制度，監管機構涵蓋了街道、社區、物業管理公司、機團單位、居民群眾、志愿者隊伍等方方面面，形成了社區全方位、多層次的環境監督體系。其次，打造群防群治防控管理體系。街道綜治辦與物管公司共同制訂了《安全社區值班制度》、《治安守望崗執勤員職責》等一系列管理制度，并建立了一支32人的治安防聯隊，治安防聯隊在社區實行24小時巡邏，并在7個出入口設置治安崗亭，形成守點與機動相結合的防控體系。同時，我們還積極探索和建立了與新型社區管理體制相適應的社區警務機制，建立了以社區治保會為核心，以社區保安隊為骨干，以義務巡邏隊為補充和居民自我防范相結合的群防群治體系。實行群防群治工作以來，都府社區發案率逐年減少，群眾滿意率逐年提高。第三，實行了衛生保潔公示制度。為了自覺接受群眾監督，進一步提高社區環境衛生工作水平，2006年1月，衛生保潔工作實現了網格化管理，并推行衛生保潔公示制度，采取劃分區域，責任到人，標準量化，定期考核，公開公示，群眾監督的辦法，充分調動了保潔人員的工作積極性，確保了社區清潔、衛生。

三、提升綠色社區，必須注重在打牢綠色品牌上求發展 建設綠色社區，管好綠色社區固然重要，但提升綠色社區水平，打造綠色社區品牌，使綠色社區具有強大的生命力顯得更為重要。為了不斷提升綠色社區檔次和水平，2003年，都府社區被廣州市評為綠色社區后，我們緊緊咬住“三個結合”不放松，注重在打造提升上下功夫，見成效，2004年，都府社區又被評為省級綠色社區。

（一）注重綠在心中衍生，堅持宣傳教育與提高意識相結合。我們深深體會到，要建成綠色社區，必須有健全的環境監管體系，有污染防治措施，有健康優良的生態環境，有良好的環境文化氛圍，居民整體環境意識較高，這是一項巨大的社會系統工程，硬件和軟件建設缺一不可。其中，逐步提高千家萬戶的環境保護意識，讓環保走進每一戶家庭的生活，是提升綠色社區的前提條件。對此，街道黨工委、辦事處堅持從環境保護，以人為本這個根本出發，從培養良好的環境倫理規范，促進良好社會風尚，建立環境友好型社區入手，采取多種形式，大力加強環保宣傳工作。首先，建立了環保宣傳陣地。在都府社區轄內設置了宣傳欄、宣傳墻、環保警示牌等，定期宣傳環保知識。其次，形成了立體宣傳氛圍。如定期舉辦社區環保論壇，創綠宣傳咨詢、環保知識競賽、文藝演出、專題環保宣傳系列活動等，大力開展環保宣傳教育，使社區形成了濃厚的環境宣傳氛圍。第三，積極開展環境教育活動。社區學校環境教育開展率達到100%，居民環境教育率達到80%以上。通過宣傳教育，環境意識逐步深入人心，居民群眾對綠色社區的共知、共識、共參，形成了推動創建工作深入發展的強大力量，共同維護好綠色家園，打造好綠色品牌，已成為都府社區居 民群眾的自覺行動。

（二）注重綠與文化相交融，堅持生態環境與人文環境相結合。社區文化活動搞得好不好，直接反映了社區文化品位，反映了社區人文環境質量。開展形式多樣的社區文化活動，不但能使之與環境文化相互交融，而且對提升綠色社區質量也將起到積極的促進作用。對此，近年來，我們十分重視社區文化建設，堅持用社區文化促進社區建設。一是完善社區文化教育設施。先后建立了都府社區文化廣場、都府社區萬冊圖書館、休閑廣場等文化設施，建設了文化長廊，組成了都府社區文化教育陣地。二是建立社區文化教育機制。堅持從社區實際情況出發，從提高居民綜合素質著眼，形成了以社區黨支部為核心，以科技、文化、法律、衛生“四進”社區為重點，以廣場文化活動及宣傳展覽為主要形式的社區文化教育機制，經常組織居民群眾開展豐富多彩的社區群眾性文化活動，引導群眾養成文明健康的生活方式，培養高尚的道德情操，使居民在文化熏陶中不斷提高自身素質。在開展文化活動中，我們始終堅持把環保文化滲透到居民生活中去，有效地提高了社區居民的環保素養，進一步調動了居民共同關心、支持、參與社區建設的積極性。

（三）注重綠在社區延伸，堅持立體發展與經常整治相結合。都府社區被評為省級綠色社區給我們的啟示是，創建綠色社區必須堅持在創建中求發展，在發展中求創新，在創新中求提高。在這種思想的指導下，幾年來，我們始終按照發展、創新、提高這個工作思路，不斷深化“創綠”工作，并取得了明顯效果。首先，拓展綠色空間，打 造天臺綠化。都府社區是一個典型的老城區，地面綠化空間小，綠化覆蓋率一直比較低，為了改變這種狀況，從2004年開始，在區政府和有關職能部門的大力支持下，先后投資60萬元，綠化天臺15棟，增加綠化面積3500平方米，綠化覆蓋率從原來的35%提高到了45%。其次，不斷整治提升，打造都府品牌。都府社區不斷具有濃厚的嶺南建設風格，而且具有悠久的歷史文化底蘊，為了凸現都府特色和社區現代文明，我們在都府街和錦榮街分別興建了社區標志的浮雕。2006年，為了配合“三·二九”起義指揮部修繕，在小東營新建了門樓，辛亥革命元勛黃興、朱執信頭像浮雕、起義路線圖等，結合創建環境管理達標社區活動，對社區內綠色景點、廣場進行整治，使都府綠色社區得到發展和延伸，充分發揮了綠色社區的整體輻射效應，為創建國家級綠色社區打下了堅實的基礎。