第一篇：堅持創新引領實施項目帶動

堅持創新引領 實施項目帶動 努力開創秀洲共青團科學發展新局面

——在共青團嘉興市秀洲區委九屆三次全體（擴大）會議上的報告 陳 國 良（2010年1月8日）

各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開團區委九屆三次全體（擴大）會議。會議的主要任務是：學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，貫徹落實區委七屆七次全體（擴大）會議精神，深入學習實踐科學發展觀，總結回顧2009年全區團的工作，部署明確新一年的工作，凝心聚力，開拓進取，堅持創新引領，實施項目帶動，努力開創秀洲共青團科學發展新局面，團結帶領全區團員青年為秀洲加快推進?三個發展?，全力打造?三個區?貢獻力量。

區委對此次會議高度重視，區委副書記張少初在百忙之中抽出時間參加會議，并將作重要講話。張書記的重要講話精神，各級團組織要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我代表團區委常委會作報告。

一、2009年全區共青團工作的總結

2009年恰逢建國60周年、五四運動90周年，是大事多、喜事多的重要一年，也是九屆團區委的開局之年。一年來，全區各級團組織堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞秀洲?三區一和諧?建設和?項目提升年?活動，以?踐行科學發展觀、高舉旗臶跟黨走、創業創新作貢獻?為主題，不斷增強組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的能力和水平，全區共青團工作取得了新的進展。

（一）學習實踐科學發展觀，提升共青團組織育人功能

1、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。全區各級團組織把開展學習實踐活動當成頭等政治任務，按照區委學習實踐活動的總體要求，團區委機關認真抓好團干部的日常學習，通過專題調研、民主懇談等多種形式聽取基層青年的意見建議，認真抓好整改落實工作，確保活動圓滿完成，取得實效。4月21日，聯合區學習實踐活動辦公室舉辦?青春年華展風采 科學發展作貢獻?演講比賽。來自全區的11名青年黨、團員參賽，他們結合自己的切身感受暢談對科學發展觀的理解，使青年黨、團員進一步解放思 想、轉變觀念，激發干事創業的熱情，收到了良好效果。

2、開展紀念五四運動90周年主題教育。發動全區各級團組織開展 “五個一”系列活動，通過上一次主題團課，過一個主題團日，開展一次志愿服務，舉辦一場文體活動，表彰一批先進典型，隆重紀念五四運動90周年暨建團87周年。5月4日，聯合區委宣傳部、區教文體局在區行政中心廣場舉辦紀念五四運動90周年青春歌會，區委副書記張少初等四套班子領導出席活動。張書記作了重要講話，勉勵全區團員青年高擎五四的火炬，努力爭做五四精神的傳承者、科學發展觀的踐行者、創業創新的開拓者、文明新風的發揚者，用青春、智慧和力量創造更加輝煌的業績。歌會分為五四風云、建國大業、改革春潮三個篇章，現場演唱了近20首各時期的經典歌曲，全區500余名老干部、團干部、團員青年、志愿者、少先隊員代表參加了活動，并對2008年度區共青團工作先進進行了表彰。

3、廣泛開展各類青少年道德實踐活動。以慶祝建國60周年、少先隊建隊60周年為契機，開展了?快樂紅領巾、歡樂慶‘六一’?系列活動，舉辦?歌唱祖國歌唱黨 快樂童年大家唱?、全區中小學生（幼兒）文藝匯演、流動青少年宮走進新農村等各類主題實踐活動，充分展示我區少年兒童良好的精神風貌。以?祖國發展我成長，快樂文明過 暑假?為主題，組織開展全區青少年暑期社會實踐活動。整合資源，爭取支持，積極參與秀洲閱讀節、?春泥計劃?、?村村響?等重點活動和項目，不斷拓展青少年道德實踐活動的載體，豐富活動形式和內容。聯合區新居民事務局和嘉興日報秀洲分社舉辦了新居民子女歡樂夏令營，近20名新居民子女參與了活動。做好與嘉興學院團委?新世紀人才學院?的合作項目，組織大學生到我區有關單位開展實踐活動。

（二）深入推進青年創業創新行動，提升共青團組織服務青年的能力

1、做好青年創業就業工作。開展企業用工需求調查摸底工作，廣泛發動青聯委員、青年農業產業化帶頭人、青年企業家，積極建立各級?青年就業創業見習基地?，目前已建有省級基地8家、市級基地3家，提供意向性見習崗位143個，在嘉興市居于前列。做好青年與企業的對接工作，組織企業參加專場招聘會，為青年提供就業創業平臺。聯合區總工會、區經貿局、區科技局、區人事勞動社會保障局等部門舉辦第四屆青年創新創效大賽，舉辦小家電電工、機械鉗工、紡織等區級青年職工技術比武活動3場，參加比武的青年職工112名。繼續推進區級青年文明號、青年安全生產示范崗等青年崗位創建活動，8月6日，在區 行政審批中心舉辦崗位負責人培訓會，開展創建輔導和經驗交流。在全區各級青年文明號集體中開展?綻放青春風采，共創和諧秀洲?活動，參與省級示范文明城區創建工作，展示青年文明號的良好形象。

2、服務農村青年創業發展。深入推進青年農業產業化行動，聯合浙江禾城農村合作銀行等部門做好2009年度青年創業信用卡發放工作，共向90名農村創業青年發放授信貸款1834萬元，有力扶持了農村青年創業。積極開展免擔保信用貸款探索，為10名創業青年發放信用貸款60萬元。加強信貸扶持農村青年創業工作機制建設，聯合浙江禾城農村合作銀行、區委農辦出臺《關于進一步深化農村青年創業小額貸款工作的實施意見》，進一步明確了額度、利率、期限、擔保等方面的優惠措施。聯合區農信擔保公司開展農村青年創業小額貸款擔保機制探索,由農信擔保公司為9名創業青年提供208萬貸款擔保。舉辦區青農協會成立10周年暨第三屆青年創業論壇，承辦全市農村青年素質培訓（創業小額貸款），全區100余名協會會員參加活動。積極組織青年參與團省委農村青年創業項目競賽，通過比賽積極爭取上級政策、資金支持，樹立我區農村青年創業品牌項目和先進典型。

3、做好青年人才服務工作。1月21日，聯合區委組織 部、人事勞動社會保障局等部門舉辦?相約基層、激揚青春?——秀洲區大學生村（社區）干部迎春聯誼會。評選表彰區?十佳大學生村（社區）干部?，組建區大學生村（社區）干部志愿服務團，大學生村（社區）干部們自編自演了一臺以歌頌青春在基層閃光為主題的精彩的文藝匯演。8月11－13日，聯合區委組織部、區委直屬機關工委舉辦區青年黨員培訓示范班，通過邀請專家授課、開展思辯活動、參與志愿服務活動等形式，進一步提高青年黨員的政治素質和綜合能力。

（三）不斷深化志愿服務工作，積極參與和諧秀洲建設

1、開展系列志愿服務活動。1月15日，在洪合鎮舉辦?真情服務新居民?便民服務活動，現場服務新居民500余人次。春節前夕，11個區級機關團支部組織團員青年開展情暖老干部活動，走訪慰問結對老干部，為他們送去溫馨服務。2月1日，組織30名機關青年志愿者與區領導、區級機關部門負責人一起參加植樹綠化活動。3月1日-6日，以區、鎮聯動的方式，開展?千百志愿者進百村（社區）服務萬名群眾?集中行動，在王江涇鎮開設活動主會場，累計服務群眾7600余人次。開展愛心助學活動，為一名區十佳?滿意公仆?與一名困難學生牽線結對。

2、積極參與文明創建和“平安秀洲”建設。從8月至9月期間，團區委聯合區文明辦、區機關黨工委集中開展迎國慶?文明出行?大勸導活動，廣大機關志愿者響應號召、積極參與，開展了創建宣傳、文明勸導等活動，為我區創建省級示范文明城區作出了貢獻。團區委被評為秀洲區參與嘉興市創建全國文明城市、國家衛生城市工作先進集體、區?文明出行——周末文明勸導?活動優秀組織獎和區第二屆閱讀節優秀組織單位。不斷深化消防、禁毒、社區矯正?陽光行動?等平安志愿服務工作，組織志愿者參與秀洲新區平安大巡防行動，發揮志愿者在?平安秀洲?建設和社會穩定工作的積極作用。

3、加強志愿者組織和隊伍建設。3月5日，召開全區志愿者工作會議，總結近年來全區志愿者工作，明確2009年工作任務，同時，表彰2008年度全區志愿者工作先進，調整增補區志愿者協會理事，交流先進經驗。區委常委、宣傳部長王國華到會并作重要講話。推進志愿者工作平臺建設，進一步規范志愿者工作的活動、信息工作。聯合區軟環境建設監測監督領導小組辦公室開展區軟環境建設監督志愿服務活動，建立軟環境監督志愿服務總隊，出臺了整體活動方案，面向社會招募首批軟環境監督志愿者70名。

（四）不斷加強探索和創新，努力改進團的自身建設

1、加強團的基層組織建設。按照?兩個全體青年?的工作目標，積極探索基層團的組織建設新模式，王店鎮桑和蠶桑專業合作社被團中央列為共青團基層組織建設試點單位、王江涇鎮團委被團中央列為鄉鎮團組織格局創新試點單位。根據團中央工作部署和團省委?服務基層年?活動要求，認真做好團市委領導駐點工作，進一步加強對基層團工作的指導和服務。繼續深化學習型團組織創建工作，考核命名區第三批學習型團組織，并在近幾年評創工作基礎上修訂出臺新的考核辦法，進一步提高創建工作的效果。

2、加強團員和團干部隊伍建設。8月21－22日，舉辦全區優秀團干部培訓班，全區學習型團組織負責人以及近年來受到市級以上表彰的優秀團干部共70余人參加了培訓，邀請有關專家講課，開設學習型團干部論壇，進一步提升團干部的理論素養和工作能力。創新團員聯系活動方式，充分發揮機關青年互動地帶QQ群的陣地作用，聯合區機關工委舉辦了?踐行科學發展觀、高舉旗臶跟黨走?重溫入團誓言思想教育活動和?心系祖國繁榮、獻計秀洲發展?文化沙龍活動，提高團員青年教育的有效性。

3、推動團隊事業協調發展。進一步加強學校團隊工作，定期召開學校團隊工作會議，舉行2009年度愛心明信片資助金發放儀式，并為22名貧困中小學生發放1.2萬元愛心 助學金。舉辦?星星火炬耀征程、祖國發展我成長?慶祝少先隊60周年?五個一?系列活動，增強少先隊員的主體意識，提升學校少先隊工作水平。大力實施 ?低收入農戶青少年關愛行動?，積極做好結對工作，發放2009年度?圓夢行動?助學金1.2萬元。深入推進預防和未保工作，配合市、區人大法工委開展未保工作專題調研，依托秀洲青少年活動中心建立區青少年禁毒教育基地。

回顧一年的工作，成果豐碩，進展喜人，這凝聚著全區各級團干部和青少年工作者的不懈努力和無私奉獻，凝聚著廣大團員青年的聰明才智和辛勤汗水。同時，我們更深深地感到：秀洲共青團事業的蓬勃發展和廣大青少年的成長進步，離不開區委的正確領導，離不開各級黨政領導和社會各界的關心支持。借此機會，我謹代表團區委常委會，向一貫關心、支持、重視共青團事業和青少年工作的黨政領導、社會各界表示衷心的感謝！向努力奮斗在各條戰線上的全區廣大團員青年、團干部和青少年工作者表示表示誠摯的問候，并致以崇高的敬意！

二、科學把握當前我區共青團工作的形勢和總體要求 2010年是?十一五?規劃收官、?十二五?規劃謀劃的關鍵之年，是全面推進秀洲轉型發展的重要之年，也是本屆團區委謀創新、抓落實、求突破的重要一年。做好今年 的團工作，要全面認清當前面臨的新形勢，牢牢把握共青團工作的主動權，進一步增強推進共青團工作科學發展的使命感和方位感。

——從秀洲的經濟社會發展形勢來看，加快推進“三個發展”、全力打造“三個區”，賦予共青團工作更廣的舞臺，更重的責任。在前不久召開的區委七屆七次全體（擴大）會議上，區委提出了堅持?創新引領秀洲未來?的理念，實施?雙業并舉，轉型提升?經濟工作主戰略，以?項目提升年?和?兩新工程建設年?活動為抓手，著力轉變發展方式，深化結構調整，統籌經濟社會和黨的建設，加快推進?三個發展?、全力打造?三個區?的決策部署。實現這樣的目標，迫切需要共青團凝聚廣大團員青年擔當重任、貢獻青春、有所作為。區委七屆七次全體（擴大）會議上通過的《關于認真貫徹〈中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的實施意見》。就新形勢下加強和改進黨的建設作出了戰略部署，對共青團鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，更好地服務黨的建設新的偉大工作提出了新的更高的要求。共青團作為黨的助手和后備軍，必須切實提高圍繞中心、發揮作用、完善自身的緊迫感和使命感，全面履行好團的各項職能，肩負起團結青年跟黨走、創業創新作貢獻的光榮職責。——從上級團組織的工作布局來看，強化基層基礎建設、促進青年創業就業，要求秀洲共青團更加明確自身工作目標和方位。團十六大以來，圍繞?兩個全體青年?和?四項基本職能?的要求，從團中央到團省委、團市委，不斷加深對新形勢下共青團工作的研究，并從決策部署、力量分配、考核督促等方面漸漸向加強團的基層基礎建設、促進青年創業就業兩項重點工作集中，奠定了新時期團工作的新格局。秀洲作為具備良好政務環境、較好經濟社會條件和扎實共青團工作基礎的地區，應當有自我加壓、負重拼搏的氣魄和膽略，敢于探索嘗試，勇于在全市、全省乃至全團尋找自身定位，力爭在全市團工作中走在前列，在全省有優勢工作項目，在全團具有一定知名度。

——從秀洲共青團事業發展來看，既要看到團工作取得的成績，又要看到實現秀洲共青團工作科學發展任重道遠。一直以來，全區各級團組織按照區委區政府的決策部署和上級團組織的工作要求，切實發揮橋梁和紐帶作用，不斷改進自身建設，團的事業發展呈現出良好的態勢。全區團工作確立了一批較好的工作項目，形成了一定的品牌效應。面對新形勢新要求，既要傳承現有的工作基礎，又要努力實現新的突破，就必須在工作理念和工作方法上有新的探索。按照區委?創新引領秀洲未來?的理念和上級 團組織?項目化管理?的運行機制，總的來說，就必須在工作理念上堅持創新引領，在工作方法上實施項目帶動，并使之成為全區各級團組織統一行動、共同努力的理念和方法，凝心聚力、合力合拍，實現秀洲共青團工作科學發展的新局面。

三、2010年全區共青團工作的主要任務

基于對以上形勢的分析和把握，2010年全區共青團工作思路是：學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面貫徹區委七屆七次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持創新引領，實施項目帶動，突出工作重點，深化工作品牌，切實履行職能，推動秀洲共青團工作實現新發展，引導和帶領團員青年為秀洲轉型發展貢獻力量。

（一）加強分類引導，教育引導青少年勵志成才 引導青少年是共青團的根本任務，要堅持面向全體青少年，以?踐行科學發展觀、高舉旗臶跟黨走、創業創新作貢獻?為主題，強化分類引導，突出科學性和時代性，不斷提高青少年思想政治工作的針對性和有效性。

1、加強青少年社會主義核心價值體系教育。在全區各級團組織中深入開展中國特色社會主義理論教育活動，用馬克思主義中國化的最新成果教育武裝團員青年，用科學理論打牢團員青年的思想政治基礎，幫助青少年牢固樹立 社會主義核心價值體系。以五

四、國慶、上海世博會等重大節慶活動為契機，廣泛開展形式多樣、生動活潑的青少年主題教育，切實增強青少年的自豪感和使命感，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。組織青少年積極參與秀洲閱讀節、省級示范文明城區創建等精神文明活動，引導青少年養成良好的思想道德品質和文明行為習慣。

2、深化青少年實踐體驗教育。按照貼近實際、貼近生活、貼近青年的原則，尊重青少年的主體地位，突出共青團組織實踐育人的功能，開展城鄉青少年交流互動、團員（學生）暑期社會實踐、青少年文體節等青少年道德實踐活動。充分尊重青少年的身心特點，遵循青少年思想意識的形成規律，積極探索適應青少年發展要求時代要求的體驗教育新方式。利用網站、博客、QQ群、手機短信平臺、手機報等聯系和服務青少年的有效途徑，運用社會化、項目化運作的活動組織形式，用青少年喜歡的話語體系、技術手段創新教育引導的內容和方法，實現實踐體驗活動思想性和趣味性、娛樂性的統一，增強活動對青年的吸引力和青年對活動的認可度。

3、探索科學有效的分類引導方式。按照?系統規劃、有效銜接、分層實施?的要求，針對不同領域、不同年齡 階段青少年思想意識的關鍵點，積極探索分類教育引導青少年的方式方法。根據農村、企業、機關、學校等不同領域青少年多樣化的特點和需求，突出各類青少年群體教育的重點，有針對性地設計活動載體。重點推進?村村都有好青年?人才發展計劃、青年崗位能手培養，積極推進中學共青團和少先隊分層教育和分類指導，特別要利用青少年入學、入隊、入團、入黨、成人等時機，加強對青少年的儀式教育，用儀式莊重的氛圍感召青少年，提升教育的效果。

（二）完善服務體系，深化青年創業創新行動 幫助和服務青年投身創業創新，為實施?兩創?總戰略建功立業，是共青團圍繞中心發揮作用的職責要求，也是秀洲共青團的一項優勢工作品牌。在新形勢下，尤其要立足已有的良好工作基礎，進一步整合資源，探索長效機制，著力在構建和完善服務體系、發揮機制性整體作用方面上功夫。

1、助推經濟轉型升級。大力加強青年創業就業工作，繼續推進青年創業就業見習基地建設，鞏固現有見習基地，新建一批省、市級基地，提升見習對接率，為青年搭建就業創業服務平臺。深化?青年文明號?、?青年安全生產示范崗?、?青年崗位能手?等?青?字號品牌創建活動，提 高青年職業文明。大力開展青工創新創效活動，舉辦各行業青年職工技術比武和?五小?科技創新比賽，引導青年參與企業技術創新，助推企業轉型升級。

2、服務城鄉統籌發展。加強與浙江禾城農村合作銀行的合作，深化青年農業產業化行動，繼續依托?青年創業信用卡?加大對農村創業青年的資金扶持力度，提升信貸規模，2010年實現授信貸款2000萬元以上，力爭2500萬。擴大小額貸款發放覆蓋面，在鄉鎮和城市街道同步推進小額貸款項目。積極爭取有關部門支持，探索創新小額信貸擔保機制，拓寬青年貸款擔保渠道。加強農村創業青年培養力度，通過加強農村青年勞動技能和實用技術培訓，舉辦青年創業論壇，挖掘一批優秀創業項目和青年創業致富帶頭人，引導農村青年走產業化發展道路。充分發揮農業產業化帶頭人和農村專業合作組織團支部的作用，通過農業產業鏈的輻射作用，帶動青年抱團發展，共同致富。

3、服務青年成長成才。充分發揮青聯、青農協會等青年組織的作用，積極探索團組織服務青年人才的有效方式，把更多優秀青年人才吸引、凝聚到團組織周圍。根據青年人才的不同特點，豐富青年人才服務手段，主動為他們解決學習工作、交友婚戀、休閑娛樂等方面的實際需求，不斷優化我區引才用才環境。積極配合組織部門做好大學生 村（社區）干部的管理和服務工作，加大青年先進典型的選樹力度，大力宣傳優秀青年的先進事跡，在青年中營造學習先進的良好氛圍。

（三）培育工作項目，促進青少年全面發展 共青團組織要積極承擔政府工作職能，動員青少年參與社會建設和管理，以項目培育為重點，廣泛開展各類志愿服務、青少年關愛行動、青少年平安行動等，努力在服務?和諧秀洲?建設中打造共青團工作品牌。

1、推進志愿服務行動。健全完善志愿者組織體系，完善志愿服務網絡，加強基層志愿服務站點和專業志愿隊伍建設，完善志愿者招募、注冊、評價、管理、激勵機制。大力宣傳志愿服務理念，廣泛開展?三五?、?12〃5國際志愿者日?等系列志愿服務活動，積極參與省級示范文明城區創建、省十四屆運動會、上海世博會安保等重點工作、重大賽會，提升志愿服務水平。深入開展?青春紅絲帶?防艾宣傳教育，?情暖老干部?、?助殘行動?等品牌服務項目，實施?青少年低碳行動?，宣傳低碳生活理念，創新開展生態環境保護志愿服務。積極推進區志工委建設，切實發揮相關職能部門成員單位的作用，形成工作合力，進一步發揮志愿者工作在社會公共服務中的作用。

2、推進低收入農戶青少年關愛行動。樹立以青年為本 的工作理念，積極改善青少年群體民生，深入開展低收入農戶青少年關愛行動，整合黨政資源和社會力量，把?四助?工作落到實處，努力滿足青少年最關心、最現實、最迫切的實際需求。高度重視進城務工青年、困難家庭子女、農村留守兒童等特殊青少年群體，加大?愛心助學?、?一助一?結對幫扶工作力度。要特別關注新居民子女和流動團員的生存狀況，廣泛開展流動青少年宮走進新農村、新居民子女歡樂游園等活動，讓他們和諧融入秀洲，共享改革發展成果。

3、推進青少年平安行動。加強未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作，發揮兩個區設機構辦公室的協調功能，不斷健全青少年維權服務網絡，增強青少年維權工作力量。拓寬青少年表達利益訴求的渠道，突出對青少年的人文關懷和心里疏導，加強青少年活動中心等校外活動陣地建設，營造有利于青少年健康成長的良好環境。廣泛開展?手拉手?少年兒童平安行動，提高少年兒童自護意識和能力。深化平安志愿者隊伍建設，開展消防、禁毒、社區矯正?陽光行動?等志愿服務工作，充分發揮平安志愿者在?平安秀洲?建設、維護社會穩定中的重要作用。

（四）著眼統籌提升，加強和改進團的自身建設 實施黨建帶團建，統籌城鄉基層團組織建設，是共青 團組織的一項戰略性任務。要堅持黨建帶團建，著眼城鄉統籌聯合，思考和謀劃團的自身建設體制、組織設臵、運行機制、隊伍建設、工作環境等各方面關系，推進區域共青團整體化建設，有效提升團隊組織的凝聚力和戰斗力，進一步活躍基層團的工作。

1、創新團的基層組織建設。堅持黨建帶團建，按照?兩個全體青年?的工作目標和區域共青團整體化建設的工作思路，積極探索適應新形勢下團的基層工作要求的組織建設模式。重點指導和推進專業合作社建團和鄉鎮團組織格局創新兩個團中央試點工作項目，按照團中央和團省委試點工作要求，積極探索農民專業合作組織建團，發揮合作社團員青年骨干的輻射帶動作用，促進合作社增收增效，輻射帶動周邊農戶致富。增配行政編制外鎮團委副書記，探索鎮團委整合資源，凝聚力量的有效運行機制和作用發揮途徑。適應經濟社會組織和青年分布變化的新特點，主動對接嘉興科技孵化城?一心八園?建設，做好秀洲新區、秀洲工業園區非公企業團建和青年人才聯系服務工作，帶動全區非公企業團建上一個臺階。繼續深化基層團支部?雙建雙創?和?學習型團組織?創建工作，加強學校團隊規范化建設，按照新一輪創建工作的要求，進一步提升基層團組織的規范化水平。深化基層團組織民主建設，從2010 年下半年開始實施新一輪基層團支部換屆民主直選。

2、加強團的隊伍建設。貫徹省黨建帶團建工作會議精神，總結全區黨建帶團建三年規劃（2007-2010）實施情況，出臺新一輪黨建帶團建工作規劃。加大?推優入黨?工作力度，規范團員發展程序，提高團員隊伍的整體素質，為黨組織不斷輸送新鮮血液。深化團員意識教育活動，促進團員教育學習的經常化和制度化，充分利用農村遠教網絡和團屬信息平臺，鞏固和提高教育學習的效果。按照?忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年?的要求，強化基層團干部隊伍建設，完善基層團干部教育培訓機制，組織基層團干部赴黨校開展培訓。加強團區委理論學習中心組建設，建立交流發言和述學評學制度，切實提高團干部的理論水平、服務能力和綜合素質，增強基層團工作力量。配合團市委做好團干部駐點工作。

3、完善團的工作體系和機制。進一步完善以共青團為核心，以青聯、少先隊、青農協等為延伸的青少年工作體系，充分發揮?全團帶隊?、密切聯系青年的重要職能，認真做好鎮（街道）少工委換屆選舉的指導工作，籌備召開區第五次少代會。發揮好青聯廣泛聯系和團結優秀青年的作用，嚴格把關，民主推薦，精心組織，籌備召開區青聯第二屆委員會第一次會議。改進基層團工作考核評價機制，按照項目化運作的要求，探索建立一套科學的共青團工作項目規劃、項目承接、項目實施和項目評估激勵機制，用制度化、規范化來推進項目化管理，帶動基層團組織培育和形成自身工作品牌。注重團的信息工作和理論創新，擴大團工作的影響力。加強青少年校外活動場所建設，大力開展?流動青少年宮?活動，積極參與?春泥計劃?、?村村響?工程等項目，探索鎮級青年中心建設，拓展青少年校外教育和活動陣地。

各位委員、同志們，創新引領是共青團工作永恒不變的主題，項目帶動是共青團工作科學發展的路徑，新的藍圖振奮人心，新的征程充滿希望。讓我們在區委的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，全面貫徹落實科學發展觀，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加蓬勃的朝氣，團結帶領全區廣大團員青年努力開創秀洲共青團工作科學發展新局面，為秀洲加快推進?三個發展?，全力打造?三個區?作出新的更大的貢獻！

第二篇：淺談實施項目帶動戰略

黨的“十七大”已明確指出，發展仍為當今第一要務。全面建設小康社會、努力構建和諧社會，發展必先行。在新形勢下，我們將如何一以貫之，咬緊發展首要務、實施項目全帶略、主攻招商總抓手，做到以時俱進、開拓創新。筆者拙見，在軟、硬發展環境方面還應把握好以下幾點：

一、以情招商以商招商以“需”招商

項目是載體、項目

是財源、項目是人氣、項目是后勁。抓發展就是抓項目、抓項目就是抓招商。招商，無外乎諸如網上招商、推介招商、洽談招商、產業招商、以情招商、以商招商、以“需”招商等。但網上招商、推介招商、洽談招商、產業招商畢竟有它的局限性、盲目性、約束力和伸縮度，因此，成本偏高、余地不大、空間不多。而以情招商、以商招商、以“需”招商卻不同，它突出的是個“情”、所要的是個“感”、追求的是個“商”，因此，彈性大、可精雕細琢、自主發揮。一個項目、一項洽談有時通過多方努力仍拿不下、談不攏，但有時往往通過在與客商相處、洽談、服務期間一次、一回不經意的小小一份獨特“情感”，卻能促使項目順利成功，可見“情感”作用之大。而更為可喜的是，正是由于一份份不經意的珍貴客商“情感”的培養與小心呵護，加之客商企業自身開拓市場的需要，以及對客商“以商招商”者同樣輔之于必要的激勵因素，才使得我們的項目一個個相繼談成，才使得我們的客商感動不已、倍加“報恩”——形成低成本、高效率的“以商招商”良性大循環。此外，招商引資還應做到以“需”招商。一是摸清產業轉移方向。發達地區什么產業會向我地轉移、聚集，然后全力主攻我們急需而且有影響力的大型龍頭企業，以帶動境外相關企業進入我地。二是摸清投資客商需求。投資客商想在什么領域投資，需要什么樣的投資環境、資源和市場，然后結合我們的優勢，有針對性地選擇投資地點，滿足投資者的需求。

二、人人是環境個個講服務客商是市民

“環境就是人氣，環境就是生產力”。為此，僅有單位部門和干部職工講環境，是遠遠不夠的，我們還必須做到人人都是環境、個個都講服務。通過廣播、電視、座談等多種形式，加強對全體公民和干部職工的道德和法紀教育，提高廣大公民和干部職工的道德和法紀觀念，努力營造濃厚的“重商、親商”氛圍，為當地經濟發展創造良好的政治環境、社會環境和人文環境。講環境、講服務，要大到黨委、政府視客商為座上賓，有朋自遠方來；小到一般市民和普通百姓對客商的衣食住行等日常一切生活需用品買賣都不能欺詐、刁難。要嚴厲打擊一切破壞社會治安和投資發展環境的人和事。同時，我們要把孤身一人、千里迢迢來到我地投資的客商老板當作是本地公民、本地子民，甚至是本地的榮譽市民，而不能有任何“種族”岐視行為，更不能出現擾商、坑商、害商和侵商現象，相反，我們還要對其“高看一格、厚愛一份”。

三、人人可投訴件件必受之內外均客商

經濟要發展，內地、本地、外地客商老板和民營企業家在當地、來當地投資，均為客、都是商。對客人和商機，我們又豈能怠慢；魚和熊掌，誰不想兼之。由于部門利益驅動，特別是服務職能部門的服務水平、態度和質量不到位，內外客商、干部職工，甚至是當地一般市民和普通百姓，對服務職能部門單位的服務、支持和協調等方面不滿者，人人均可投訴。執紀執法、投訴部門要件件一并受之，同等對待，嚴肅處理。

四、項目綜治化城市科學化環境責任化

項目帶動戰略，涉及方方面面，如何做到抓項目、抓大項目、抓重大項目。對此，我們可把項目“綜治化”，猶如社會治安綜合治理一樣。首先，招商形式要多樣化。要堅持領導帶頭原則，組建各類產業招商分隊，成立專業招商小分隊，聘請各類招商代理。特別是要造就一支精干的招商隊伍，進一步完善招商引資工作方式方法。其次，考核機制要量細化。要建立健全一套行之有效的工作機制，特別是項目考評細則方案要量化細化，切實可行，操作性強，工業、加工業及進園區項目要有所側重；獎懲要兌現，獎罰要分明，“以項目論英雄”，要真正落到實處，不妨對不同崗位上涌現出來的“項目英雄”和實行“末位淘汰制”的后進者，有幾個就兌現幾個，徹底攪動全體黨員干部的思想。第三，園區管理要規范化。園區規劃布局要合理，要盡量做到高規格、高標準，錯落有致、耳目一新。要嚴把入園關，堅決杜絕圈而未建、少用多占。要舉全力破解供地、用工、融資、聚集、配套等難題。

好的城市品味、美的人居環境，是項目帶動戰略建設中的一張靚麗的名片、一個無聲的廣告、一種內在的力量。為此，我們要精心做好、做大、做強“經營城市理念”這篇大文章，做到城市經營科學化、城市建設出精品。城鎮土地政府要一級壟斷，統一規劃，擴大城鎮人口規模，繁榮城市商貿集貿，加大基礎設施建設，亮化美化城市面貌，提升城市品位，讓我們的天更藍、水更清、地更綠，居更靜、城更美、人更靚、商更旺。

整治優化經

濟發展環境，要鐵下心來、鐵面無私，用鐵的紀律、鐵的手腕。一是加大“源頭治本度”。嚴格清理有關收費文件，慎重出臺新的收費政策和標準。只有這樣，從源頭上加大治本力度，才能徹底凈化我們的發展環境。二是實行“首辦責任制”。各部門、各單位都要實行“首辦責任制”，第一經辦人要一抓到底，切實認真為企業、客商和群眾提供最佳、最優的服務。三是推行“

公開承諾制”。各服務職能部門單位要將本單位的公開辦事程序、收費標準等承諾事項上墻公示，同時編印成小冊發放到客商手中，使客商一目了然，自覺接受社會各屆的監督。四是發放“征求意見表”。每年定期或不定期地發放“客商征求意見表”，并要求各服務職能部門單位要像人大、政協機關辦理有關代表或委員“批評、建議和議案”一樣，做到“件件有答復、事事有回音”。特別是在每年部門形象測評或民主評議行風中穿插發放“客商征求意見表”，既可充實豐富大會的內容，又是客商代表們最好的“參政、議政”方式，往往會起到事半功倍的雙效。五是實行“責任追究制”。整治優化經濟發展環境，除了實行環境管制、查辦處理和充分發揮經濟“110”作用外，還要像落實黨風廉政建設責任制一樣，實行整環“責任追究制”，要一直追究到該單位的分管領導、主要領導及上級分管領導，這樣才有震懾力。

第三篇：堅持創新 引領發展

堅持創新 引領發展

“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”這是總書記在2016年領導干部工作學習會上強調的，突出了創新對于國家經濟發展的主體地位。創新是“十三五規劃”五大發展理念之首，從頂層設計上肯定了創新的主導地位，是推動產業發展的第一動力。為了塑造“創新大國”、“創新強國”名片，必須進一步加大科研力度，推進創新發展步伐。

堅持創新，有助于實現農業融合發展。農業融合發展是從“農業大國”轉向“農業強國”的引擎，也是新時代、新發展、新常態背景下鄉村振興戰略的主要內容，創新是實現融合發展的關鍵要素。在“鄉村振興、農業興國”戰略的實施下，我國農業科研投入力度正在不斷加強，鄉村旅游、觀光旅游的“農業+旅游”創新發展模式也得到普及。然而，卻也面臨著產業鏈條難以延伸，產品同質化、農產品質量偏低等問題。因而，應在農業發展中融入創新元素，推動農業融合發展，豐富產品，提升消費者旅游感受，也讓“中國碗”盛“中國糧”。

堅持創新，有助于推動企業轉型升級。在“大眾創業、萬眾創新”的背景下，企業對于創新、創意的要求越來越高，走創新發展之路。創新是一個企業持續發展的動力，是一個企業跟上時代潮流的關鍵。如果缺乏創新思維、缺乏創新意識、缺乏創新模式，一個企業也就無法創造新產品，也就無法提升產品的質量，也就無法跟上時代發展的步伐，也就無法實現產業的轉型升級。所以，無論是傳統制造業，還是現代化產業，都應走創新之路，在創新的道路上轉型升級，走上時代的巔峰。

堅持創新，有助于文化產業繁榮興盛。無論是通過眾籌資金火爆屏幕的《大圣歸來》，還是由百度大數據支持上“百發有戲”的《黃金時代》，亦或是對接阿里“娛樂寶”獲得成功的《小時代》，這都是通過創新走出了一條與傳統影視文化產業不一樣的成功之路。通過創新，為其他公司提供了借鑒經驗，也為其他影視企業轉型升級指明了方向。因此，傳統影視文化產業想要實現轉型升級、實現產業突破，必須堅持創新、不拘成法、不落窠臼，才能實現文化的大發展、大繁榮。

美國注重創新，開啟航天新視野;德國重視創新，創造制造強國盛況;日本強化創新，享譽電子科技大國稱譽……創新是一個國家發展的不竭動力，也是一個國家繁榮興盛的密匙。所以，在新時代的中國，也應跟隨潮流，將創新立國戰略放在首要位置，開啟農業、制造業、文化產業等發展新征程。

第四篇：繼續深入實施項目帶動戰略

項目工作是經濟工作的生命線，是加快發展的核心載體，是實現跨越的重要途徑。深入實施項目帶動戰略，是省委、省政府關于建設海峽西岸經濟區的六大舉措之一，也是市委、市政府2005年十項重點工作之一。加快##發展，關鍵在于項目。抓住了項目帶動這個“龍頭”，就抓住了在海峽西岸經濟區建設中加快崛起的主動權。

近年來，我市大力實施項目帶動戰略，持續開展“抓項目、增后勁、促發展”競賽活動，項目工作不斷取得豐碩的成果。2004年，全市60個重點建設項目完成投資51.7億元，占計劃113.1%；在建重點項目個數由年初計劃的25個，增加到42個，有23個項目竣工投產發揮效益，閩光新型建材、大亞木業、三聚氫銨等一批生產性大項目相繼投產、動工、簽約，表明困擾我市多年的生產性大項目有了實質性的突破；三福高速公路全線通車，邵三高速公路將于今年底建成通車，三泉高速公路將于今年動工建設，向莆鐵路明確將列入“十一五”計劃盤子并動工興建，標志著##發展的區位條件得到了重大改善并將發生根本性變化；泰寧地質公園被聯合國教科文組織確定為第二批世界地質公園，##學院的正式掛牌，展示了我市社會事業項目取得了令人矚目的成就。

今年的項目工作要求更高，任務更重，難度更大。我們必須創新發展觀念、努力實現持續快速發展；創新工作舉措、狠抓重點全力突破；創新方式方法、繼續深化項目競賽活動；創新運作機制、增強項目工作持久動力。要繼續圍繞今年項目工作提高“五個比重”的要求，下大力氣在大項目好項目、落地中心城市項目、產業集群項目、基礎設施項目、招商引資項目以及改善投資環境等六個方面取得新的突破。

加快發展時不我待、項目工作任重道遠。全市上下一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，統一抓項目的認識，切實把項目工作作為“要務之要務、重點之重點、關鍵之關鍵”，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風、更加有力的措施，狠抓項目工作的落實，為全面完成今年的各項目標任務，推動##在建設海峽西岸經濟區中加快崛起，實現跨越作出新的更大的貢獻！

第五篇：示范帶動,榜樣引領

示范帶動，榜樣引領

——做好教改典型的提升宣傳工作

自進行課改以來，每位教師認真貫徹教改的一系列措施，充分發揮教師主體作用，調動廣大教師課改的積極性和主動性，涌現出了一批批教改先進典型。這些優秀教師對學校的課改建設起到了積極的示范作用，展示了教師的新形象，更好地發揮典型示范作用，帶動課改工作全面提升，全面完成課改建設任務。

盧勤老師在教育報告中多次提出：把孩子變成財富，而不是把財富留給孩子。作為教師，有責任把孩子變成財富，這是我們進行課改的教育夢想。怎樣把孩子變成財富呢？常言道：教孩子五年，要為孩子想五十年。我們認為，要想把孩子變成財富，首先要從教師自身出發。教師是學校的第一資源，沒有一支高素質的專業化教師隊伍，所有的教育夢想都只會是“空中樓閣”。我們一校人通過多種方式建立起了一支高素質的專業化的課改教師隊伍帶領學生進行有效學習。

一、名師引領，提升我校教師的自身素質。

首先是我校請進山東教育報刊社總編輯陶繼新、深圳道弘教育集團特級講師孫劍、東營市教育局教科院季俊昌主任等名師來我校講座。每一次學習全校教師都會特別珍惜與名師面對面的機會，認真聽講，并撰寫學習體會。在辦公室交流的基礎上，每個年級段再推薦一名教師進行全校交流。在論壇上，交流教師以書中的名師為榜樣，深入總結名師的成名經驗，理論聯系實際，深入淺出地闡述自己的學習體會。

這樣就會使所有教師更深入地走近名師，進而樹立自己正確的人生觀、價值觀，讓教師堅定教育信念，用滿腔激情、陽光心態，把自己的生命價值寄予教育，把教育作為終身的追求，做有教育追求的教師。

其次，幫助教師明確方向，做大愛無疆的教師，做勤于反思的教師。通過購買書籍、外出學習、網絡培訓，了解中國著名的教育家，魏書生、陶行知、李鎮西、斯霞、霍懋征、王崧舟??不斷地用教育家的真實故事和優秀課堂去沖擊教師的頭腦，去叩擊教師的心靈，讓他們意識到我們可以不是名師名家，但是一定要做有教育理想、教育追求的教師，這是教師提升自我、超越自我、奮斗不息的動力源泉。

二、評選課改典型，樹立身邊榜樣。為了進一步使我校教師發揮先進典型的導向性和示范性作用，建設一支適應教育改革和發展需要的結構優化、師德高尚、業務精良的教師隊伍，全校開展課改典型評選活動。評選條件如下：

1.課堂教學充分體現新課程理念，對全校課改有示范引領作用，本內至少有一節縣以上優質課。

2.有較高的理論水平和較豐富的教學實踐經驗，教學成績優秀，本內有論文公開發表。

3.堅持理論學習，了解國內外新教育理論，掌握教學方法，遵循教育規律，主持或參與縣級及其以上立項課題的研究，并有明顯的過程研究痕跡，效果明顯。

4.三項創新性工作顯著，積極投身基礎教育課程改革，參與以研究性學習為主的綜合實踐活動，且指導到位，成效突出，在校內頗有影響(須有典型案例總結)或在縣級以上的評比活動中獲獎；注重對學生的發展性過程評價，學生評價案例在縣級評比中獲獎(或有典型案例總結)；主持或參與校本課程的開發和實施工作(上報教案或教材一份)。(此三項創新性工作其中一項工作業績突出即可。)根據以上條件，我校評選出一批批的“骨干教師”、“學科帶頭人”“課改標兵”、“教學能手”等先進個人，他們帶動了我校的課改進程。學校對每一個先進個人進行表彰，并把他們安置于適合他們的工作崗位，比如“備課組長”、“教研組長”、“年級主任”等，使他們樹立教研活動問題意識和幫扶意識，以點帶面，全面開花。

三、示范帶動，進行榜樣引領。

每一學期，我校“名師引路課”、“ 困難教師的診斷幫扶課”、“同課異構”、“黨員示范崗”、“三備”教研等活動都會按照學期計劃如火如荼地進行。

開展“名師引路課”活動旨在充分發揮校級名師的輻射帶動作用，促進教學資源共享，進一步提升我校教師業務能力，同時規范我校教師的課堂教學行為，促使教師自覺學習有效課堂教學基本規范和教學技巧，積極引領全體教師向專家型教師方向發展。每一次活動，我校名師都會精心準備，運用自己的精心巧智，把多年來積累的寶貴教學經驗融會于課堂教學之中，展現給所有教師。其中高芳老師的分層次教學設計、李永芹老師評價學生的多樣性以及胡成梅老師的課堂常規訓練有素、裴月萍老師的難點分散等亮點，給全校老師留下了深刻的印象，也為名師引路課添光加彩。一校的名師們以高度的責任感和使命感以此帶動和促進廣大教師的課堂教學水平，進而使我校教學工作在求真務實的基礎上得到進一步攀升。

在準備“同課異構”課堂教學的過程中，通過說課、試教、反思教學效果，教具的制作等環節，反復的鉆研課堂教學，把自己的教學風格突現出來，所以對自己又是一次很好的鍛煉。當看到大家聽課時的認真勁兒，對自己又是一種激勵和信任；名師們的精彩點評又使自己對有效課堂有了更深入的認識；又可以從同一個年級組的老師身上學習課堂中的閃光點。老師們都說這樣的活動搞得非常有意義。

為加速青年教師的專業成長，提高整體教育教學水平，增強實施有效課堂的能力，學校組織“師帶徒”活動。每一位優秀教師與年輕教師結為師徒。師徒可以隨時進入彼此的課堂，師傅評課時，會反饋出很多徒弟自己沒有意識到的優點和缺點。比如：在對某個教學環節問題上，年輕教師可能從教師的角度覺得沒有任何問題，而師傅在聽課時是可以從聽者的角度來看出了許多不足之處，這種感受會在評課時及時地反饋給徒弟，從而起到了肯定或否定的作用，讓徒弟以后可以有意識地進行調整。師傅在評課時的指導不僅停留在理論層面，更是體現在具體的每一個環節中，甚至對學生的每一句評價語言都悉心琢磨。師傅在徒弟聽課時力求把自己積累的成功經驗全部傳授，用一些現代教學思想和文明的生活觀念帶動他們迅速成長。他們團結協作、亦師亦友、互學互助、共同提高，取得了較好的效果。

“黨員示范崗”，有效發揮了黨員教師的榜樣示范、帶動輻射作用，發揮黨總支的戰斗核心作用，激發了全體教師的工作熱情，促進了學校的健康和諧發展。創先爭優，我們一路同行。

務實開展“三備”教研活動，把“個人備課——集體備課——個人再備課”的備課制度落到實處，是有效學習遍地開花。開展師帶徒活動，使年輕教師快速成長，成為學生有效學習的真正領路人。扎實開展“三課”教研活動，將優秀骨干教師的引領課、困難教師的診斷幫扶課、“同課異構”的研討課按需開展，解決實際問題；深入開展“三題”教研活動，即以“問題”開展教研活動，以“專題” 帶動教研活動，以“課題”推動教研活動。我們一直認為“路是從沒有路的地方走出來的”。在“追夢”的路上并非一帆風順，肯定會遇到險峰和荊棘，但我們有信心團結一致克服前進路上的種種困難，把教育夢想變為現實。

執筆人：劉冬云

文字把關人：李永芹