第一篇：大學生村官：2015年國家深化農村改革、發展現代農業、促進農民增收政策措施

給人改變未來的力量

大學生村官：2015年國家深化農村改革、發展現代農業、促進

農民增收政策措施

大學生村官：2015年國家深化農村改革、發展現代農業、促進農民增收政策措施，大學生村官考試網根據近期社會熱點整理申論經典范文之傳統文化需要創造性繼承供參加村官考試的考生閱讀。更多大學生村官考試內容，請點擊大學生村官網。

★1.種糧直補政策

2015年，中央財政繼續實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億元，資金原則上要求發放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。

★2.農資綜合補貼政策

2015年，中央財政繼續實行種糧農民農資綜合補貼，補貼資金按照動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。2014年10月份，中央財政已向各省(區、市)預撥2015年種農資綜合補貼資金1071億元。

★3.良種補貼政策

2015年中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元，對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞實行全覆蓋，并對馬鈴薯和花生在主產區開展補貼試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現金直接補貼方式，小麥、大豆、棉花可采取現金直接補貼或差價購種補貼方式，具體由各省(區、市)按照簡單便民的原則自行確定。

★4.農機購置補貼政策

2015年，農機購置補貼政策在全國所有農牧業縣(場)范圍內實施，補貼對象為直接從事農業生產的個人和農業生產經營組織，補貼機具種類為11大類 43個小類137個品目。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械原則上在省域內實行統一的補貼標準，不允許對省內外企業生產的同類產品實行差別對待。一般機具的中央財政資金單機補貼額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元;大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元;大型棉花采摘機單機補貼額不超過60萬元。

納入《全國農機深松整地作業實施規劃》的省份可結合實際，在農機購置補貼資金中安排補助資金(不超過補貼資金總量的15%)用于在適宜地區實行農機深松整地作業補助。鼓勵數碼學習中心

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有條件的農機大戶、農機合作社等農機服務組織承擔作業補助任務，開展跨區深松整地作業等社會化服務。

★5.農機報廢更新補貼試點政策

2015年在河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、陜西、甘肅、新疆、寧波、青島開展農機報廢更新補貼試點工作。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。報廢機具種類是已在農業機械安全監理機構登記，并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯合收割機。農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯合收割機根據喂入量(或收割行數)的不同分為3000元到1.8萬元不等。

★6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜政策

2015年適時調整完善補貼政策，安排支持糧食適度規模經營資金共234億元，用于支持糧食適度規模經營，重點向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。

★7.小麥、水稻最低收購價政策

為保護農民利益，防止“谷賤傷農”，2015年國家繼續在糧食主產區實行最低收購價政策，小麥(三等)最低收購價格每50公斤118元，早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤135元、138元和155元，保持2014年水平不變。

★8.產糧(油)大縣獎勵政策

為改善和增強產糧大縣財力狀況，調動地方政府重農抓糧的積極性，2005年中央財政出臺了產糧大縣獎勵政策。2014年，中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元，具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產情況，測算獎勵到縣。對常規產糧大縣，主要依據2006~2010年5年平均糧食產量大于4億斤，且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標準，但在主產區產量或商品量列前15位，非主產區列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標準外，每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。在常規產糧大縣獎勵基礎上，中央財政對2006~2010年5年平均糧食產量或商品量分別列全國前100名的產糧大縣，作為超級產糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金繼續采用因素法分配，糧食商品量、產量和播種面積權重分別為60%、20%、20%，常規產糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤，不同地區采用不同的獎勵系數，產糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣，常規產糧大縣獎勵標準為500萬元~8000萬元，獎勵資金作為一般性轉移支付，由縣級人民政府統籌使用，超級產糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產和產業發展。在獎勵產糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產區的前5位超級產糧大省給予重點獎勵，其余給予適當獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業發展。

產油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定，中央財政根據2008~2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產量及折油脂數碼學習中心

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比率，測算各省(區、市)3年平均油脂產量，作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數20%，大豆已納入產糧大縣獎勵的繼續予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產和產業發展。2015年，中央財政繼續加大產糧(油)大縣獎勵力度。

★9.生豬大縣獎勵政策

為調動地方政府發展生豬養殖積極性，2014年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用于發展生豬生產，具體包括規?；i養殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2015年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。

★10.農產品目標價格政策

2014年，為探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，切實保證農民收益，國家啟動了東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格改革試點，積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規模經營主體營銷貸款試點。2015年國家繼續實施并不斷完善相關政策，新疆棉花目標價格水平為每噸19100元。

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第二篇：發展現代農業 促進農民增收

靖邊縣東坑鎮現代農業發展情況簡介

靖邊縣東坑鎮位于陜西省北部，地處毛烏素沙漠南緣，靖邊縣城西22公里處。全鎮總土地面積522.5平方公里，有耕地24.6萬畝，有水澆地19萬畝，有農業人口5.2萬人。全年降雨量395㎜，干旱少雨，年均無霜期121天，但光照充足，晝夜溫差大，地下水資源豐富，地勢平坦，土壤無污染,有利于發展設施農業。

近年來，我鎮緊緊圍繞發展現代農業這一主題，牢固樹立 “生態立鎮、產業富鎮、工業強鎮、商貿活鎮、人才興鎮、文化塑鎮”的工作理念和“靠調整起家、蔬菜當家、科技興家、市場發家”的經濟發展思路，大力發展“菜、畜、薯”三大主導產業，現代農業已成為促進農民增收、農業增效、農村增美的主要手段。2010全鎮地區生產總值達10.8億元，較2005年末的3.8億元，年均遞增25%；2010年全鎮糧食總產量達7.8萬噸，較2005年末的3.12萬噸，年均遞增8%；2010年全鎮農民人均純收入達15294元，較2005年的3058，年均遞增20%；非公有制經濟經濟總量較2005年的3000萬元，年均遞增20%，2010年全鎮農業勞動生產率平均達31680元，土地產出率達52520元。特別是我鎮伊當灣、東勝兩村已有35%的農戶，戶均突破10萬元大關，農業勞動生產率達75400元，土地產出率達79500元。2007年以來，我鎮連創全國馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等八項全國單產記錄。以上幾組數據表明，我鎮“十一五”開始發展現代農業以來，農業勞動生產率、農村土地產出率農民人均純收入有了較大的提高，農業、農村、農民生活發生了令人鼓舞的巨大變化。我們的具體做法是：

一、用現代產業化發展理念引導現代農業?，F代農業不只是傳統的種植業、養殖業的新技術化，而是融合了生產資料、食品加工等第二產業以及流通、銷售和信息服務等第三產業的內容，已經成為一個融合一二三產，與發展現代農業相關，為發展農業服務的產業鏈條。近年來東坑鎮黨委政府創新思路，用工業化思路謀劃現代農業，在工業化、信息化、城鎮化、市場化和國際化的大背景下，確立了“生態立鎮、產業富鎮、工業強鎮、商貿活鎮、人才興鎮、文化塑鎮”的工作理念和“靠調整起家、蔬菜當家、科技興家、市場發家”的經濟發展思路，大力發展“菜、畜、薯”三大主導產業。

二、狠抓農業基礎設施建設，強化現代農業發展硬件建設?！笆晃濉币詠恚傸h委、鎮政府狠抓基礎設施建設，通過爭資金、引項目，在水利設施建設上：新打深井456眼，建成水廠15座，建成蓄水池12座，解決了3.9萬人的飲水工程，新建淤地壩5座；在電力設施建設上：完成了全鎮的農網改造，安裝各類變壓器358臺，架設高壓線120余公里，架設低壓線115公里，解決了867戶的照明用電難題，建起 了110KV變電站一處，解決了農業灌溉輪電問題；在道路交通建設上：瀝青化通村道路120余公里，沙石化道路80余公里，鋪設東坑鎮高效特色農業示范園區道路12公里，在通訊設施建設上：建起移動通訊架8座，聯通通訊架3座，架設電信網絡120余公里。

三、強化產業支撐，注重科技引領。首先，我們集中精力，用現代化的農牧業裝備設施武裝“菜、蓄、薯”三大主導產業，強化主導產業的優質、高產、高效。積極引導土地流轉，逐步形成家庭適度規模經營發展模式。按照自愿、有序的原則，合理流轉土地1.2萬畝，積極發展種植30畝水地以上，飼養30—80頭（只）家畜，種養殖互助型家庭適度規模經營的小型農牧場，為現代農業的發展奠定了試驗示范推廣的典范。2011年全鎮發展棚栽蔬菜種植面積1.2萬畝（溫棚0.4萬畝，拱棚0.8萬畝），發展夏馬鈴薯5萬畝，秋馬鈴薯3萬畝，發展大田蔬菜5萬畝（紅蘿卜3萬畝、大田雜菜2萬畝），全鎮生豬羊子存欄量達37萬頭（只），其中生豬存欄15萬頭，羊子存欄22萬只，三大主導產業收入占人均收入的85%以上；其次，我們通過多次組織鎮、村、組干部和種植大戶代表,外出考察調研，邀請外、本地養殖大戶、蔬菜專業大戶巡回演講、現身說法,提高群眾發展產業的積極性；第三我們注重科技服務，培訓新型農民，提高現代農業發展技術保障。我們采取上聘“洋專家”、引進“土專家”、內育“小專家”的辦法，為現代農業的快速發展提供技術力量和科技支撐。同時，積極與西北農林科技大學等省內外高等院校合作，舉辦了新型農民和鎮村兩級干部培訓班，加快新型干部群眾的培訓步伐。五年培訓干部群眾6000余人次； 第四我們狠抓新品種新技術革命，加強龍頭企業引進，加大合作組織扶持力度，加快示范基地建設。按照“政府引進企業做示范、扶助合作組織帶農戶、規模標準化生產連市場”的運作模式，引進了十余家種養殖公司，建起了高效生態農業示范園區和新品種新技術引進試驗示范基地各一處，向農戶推薦新品種、傳遞新技術。五年來，扶持建起合作組織30余家，發展起農民經濟人500余人，通過合作組織的組織協調，構筑起了連通小農戶與大市場的新橋梁。

四、提升產業化水平，狠抓市場營銷。一方面我們建起了蔬菜交易市場、制冷保鮮庫、肉聯廠、包裝廠，為“菜、畜、薯”三大主導產業貯藏、保鮮、交易搭建了平臺。另一方面引進了蔬菜脫水、飼料加工等十二家農副產品精深加工企業，延長了產業鏈條。努力把專業合作組織培育為一支對外立體式的銷售網絡組織，現在全國建有10余個銷售網點，特別是我鎮的夏馬鈴薯、紅蘿卜、辣椒遠銷各大城市和東南亞等地，全方位提升了產業化水平。

五、轉變政府職能，強化基層組織建設，促進現代農業建設穩步前進

（一）注重將政府職能由管理型向服務型轉變，為現代農業的快速發展，提供組織保障。嚴格實行干部管理“三·三”制。即三分之一的干部留守機關，處理日常工作；三分之一的干部深入田間地頭，幫助農民搞好產前、產中、產后的服務；三分之一的干部外出學經驗、跑市場、爭資金、引項目，組織新農村建設。同時，成立了產業辦，專門為農戶提供農資、農經、信息、銷售等方面的服務，解決困擾廣大農民種養殖決策難、技術難、組織資金難和產品銷售難的“四難”問題。

（二）強化基層組織建設，將黨支部建在產業鏈上。發展現代農業必須要有現代化的人才和現代化的理念，特別是要求村支兩委負責人具有現代化的產業理念來組織現代農業的產前、產中、產后。為此，鎮黨委通過積極調研深入研究，決定將黨組織與產業鏈相聯系，創造性地將黨組織建在產業鏈上。一方面將各村在外能人、企業家吸引回村擔任村支兩委負責人，使其用先進的理念和豐富的市場經驗指導現代農業發展和新農村建設；另一方面是將各村種養殖大戶發展為黨員致富帶頭人，再將黨員致富帶頭人發展為村支兩委成員或是農業合作組織帶頭人和農業經濟人。再一方面是要求每位黨員致富帶頭人每年聯系培養本村30戶種養殖示范戶。截至目前我鎮黃家峁、伊當灣、東勝、四十里鋪、小橋畔等12個現代農業重點村村支兩委負責人全部是吸納各村 在外能人、企業家擔任，全鎮30余名農村合作組織帶頭人中黨員致富帶頭人占到了80%以上，全鎮500余名農業經濟人中黨員致富帶頭人占到了50%以上。

（三）注重配套運作，強化產業發展后勁。我們重點強化利益聯結機制，鼓勵龍頭企業與農戶簽定訂單，通過“訂單農業”，調節企業與農戶之間的利益關系，鼓勵農民用土地承包經營權、產品、技術和資金等入股，使龍頭企業和農戶形成利益共享、風險共擔的經濟共同體。讓農民真正投身產業化經營，真正得到更多的實惠。

以上就是我鎮發展現代農業過程中的具體做法?！笆濉逼陂g，我鎮將以國家級楊凌農業高新技術產業示范區榆林靖邊東坑示范基地建設為目標，依托榆林靖邊現代農業產業示范區建設規劃，在沿青銀高速東坑段打造150平方公里的現代特色農業帶，形成“六個萬畝基地”，即：1萬畝苗木基地、2萬畝噸產田玉米基地、3萬畝馬鈴薯良種繁育基地、四萬畝棚栽果蔬基地、5萬畝露天蔬菜基地、6萬畝優質馬鈴薯種植基地；“六處萬頭養殖小區”，即：以合作社為依托，建成萬頭養牛小區一處，萬頭養豬小區2處，萬只養羊小區3處。同時將榆林靖邊現代農業產業示范園區建設與與東坑鎮省級重點示范鎮建設統籌規劃，實行“園區+重點鎮+移民工程”三位一體建設模式，通過統籌園區和重點鎮的水、電、路、訊等基礎設施和公共服務設施，將重點鎮新區建設成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿區和居住區，將農業園 6 區建成占地6平方公里的“產業集群”區，將環白于山區4000——6000人移往重點鎮新區和農業園區，使其轉變為鎮域商貿活動者和現代農業勞動者以及企業從業人員。到“十二五”末，將園區建設成西北最大的蔬菜物流營銷基地、陜西最大的農副產品轉化基地、陜甘寧蒙晉最著名的現代農業技術研發集成示范基地和西北部農副產品關聯產業基地”。屆時東坑鎮域人口將達8萬人，園區、鎮區總面積達10平方公里，人口達3萬人，有商業區、居住區、產業集成區，實現城鄉統籌，鎮村聯動，經濟發展，人民安居。

第三篇：公務員申論熱點發展現代農業促進農民增收

公務員考試申論熱點:發展現代農業、促進農民增收問題

政策的出臺，有力地促進了農業農村經濟的發展，也是農業農村保持良好發展勢頭的首要原因。主要體現在以下幾個方面：

一是支持農業農村發展的政策體系不斷健全和完善。2004年開始連續出臺了四個指導農業農村工作的中央1號文件。2004年的中央1號文件以促進農民增收為主題，抓住了“三農”工作的核心問題;2005年以提高農業綜合生產能力為主題，抓住了發展農村生產力的關鍵問題;2006年以扎實推進新農村建設為主題，抓住了全面建設小康社會的根本問題;2007年以發展現代農業為主題，抓住了新農村建設的首要問題。這些重大的政策和措施，堅持以人為本、加強農業基礎、增加農民收入、保護農民利益、促進農村和諧的目標和取向，重點突出、導向明確、操作性強、受益面大。

二是實施了“四減免”、“四補貼”等支農惠農政策。我國先后在全國范圍內取消了農業特產稅、牧業稅、農業稅和屠宰稅，切實減輕了農民的負擔。從2006年起，與農村稅費改革前的1999年相比，全國農民每年減輕負擔1200多億元。2004年以來，國家還先后出臺糧食直補、綜合直補，擴大糧種補貼范圍和增加農機具購置補貼，2007年中央財政安排的糧食直補等農業各項補貼總額達到526億元。

同時，中央財政實際用于“三農”的各項支出逐年增加，今年中央財政預算用于“三農”的各項支出達到3917億元，比2006年增加了520億元，增長了15.3%。

三是加大了農村基礎設施建設和社會事業的投入。國家加大農村基礎設施建設的投入，各類項目進展順利。比如，大規模建設戶用沼氣池、鄉村公路和農村電網改造，解決農村居民的飲水安全問題。對農村義務階段教育實現“兩免一補”，推進農村新型合作醫療制度改革，建立農村最低生活保障制度。

第四篇：2013年國家支持畜牧業發展農民增收的政策措施

2013年國家支持畜牧業發展農民增收的政策措施

山東豬網2013-03-29

國家將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。鼓勵有條件的地方建立家庭農場登記制度，明確認定標準、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農場統計和家庭農場經營者培訓工作。推動相關部門采取獎勵補助等多種辦法，扶持家庭農場健康發展。

2012年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用于發展生豬生產，具體包括規?；i養殖戶（場）豬舍改造、良種引進、糞污處理的支出，生豬養殖大戶購買公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險保費補助支出，生豬流通和加工方面的貸款貼息支出，生豬防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2013年中央財政繼續實施生豬調出大縣獎勵。為推動家畜品種改良，提高家畜生產水平，帶動養殖戶增收，從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策，2012年畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養殖場（戶）購買優質種豬（牛）精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元；肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元；羊良種補貼標準為每只種公羊800元；牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2013年國家將繼續實施畜牧良種補貼政策。

發展畜禽標準化規模養殖，是加快畜牧業生產方式轉變、建設現代畜牧業的重要抓手。從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規模養殖場（小區）建設；2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規模養殖小區（場）建設，2009年開始中央資金增加到5億元；2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標準化規模養殖場（小區）開展改擴建。支持資金主要用于養殖場（小區）水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2013年國家將繼續支持畜禽標準化規模養殖。

當前，我國動物防疫補助政策主要包括：重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫（限西藏、新疆和新疆生產建設兵團）等重大動物疫病實行強制免疫政策；強制免疫疫苗由省級畜牧獸醫主管部門會同省級財政部門進行政府招標采購，獸醫部門逐級免費發放給養殖場（戶）；疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養殖場（戶）無須支付強制免疫疫苗費用。畜禽疫病撲殺補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺；對因重大動物疫病撲殺畜禽給養殖者造成的損失

予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔?；鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助政策，補助經費用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助，2012年中央財政投入7.8億元補助經費。養殖環節病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養殖環節病死豬進行無害化處理的生豬規?；B殖場（小區），給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經費由中央和地方財政共同承擔。2013年，中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。

為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路（含收費的獨立橋梁、隧道）全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點，要開辟“綠色通道”專用道口，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。鮮活農產品品種范圍：新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生?！罢嚭戏ㄑb載”認定標準，對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛，認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執行。

7.草原生態保護補助獎勵政策

為加強草原生態保護，保障牛羊肉等特色畜產品供給，促進牧民增收，從2011年起，國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區?。▍^）和新疆生產建設兵團投入中央財政資金136億元，全面建立草原生態保護補助獎勵機制。內容主要包括：實施禁牧補助，對生存環境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期；實施草畜平衡獎勵，對禁牧區域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵；給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2012年，草原生態保護補助獎勵政策資金增加到150億元，實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農墾總局的牧區半牧區縣，全國13?。▍^）所有牧區半牧區縣全部納入政策實施范圍內。2013年國家將繼續在13個?。▍^）牧區半牧區縣實施草原生態保護補助獎勵政策。

為支持“菜籃子”產品生產，2012年中央財政安排8億元補助資金，支持2067個畜禽養殖場進行標準化改造，其中生豬養殖場576個，蛋雞養殖場477個，肉雞養殖場227個，肉牛養殖場347個，肉羊養殖場440個。安排5億元補助資金，支持800個蔬菜、140個水果、60個茶葉標準園創建，推進標準化生產。安排2億元補貼資金，支持26個省共756個水產健康養殖示范場，平均每個驗

收合格的示范場補助資金25萬元。2013年將繼續擴大創建規模，在支持新建標準園基礎上，加強集中連片標準化生產示范區建設，并在北方選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業基礎好的城市，開展北方城市冬季設施蔬菜開發試點工程。同時，中央財政對“菜籃子”工程畜牧水產類項目建設也將繼續予以支持。2013年，在尊重農民意愿和需求的前提下，優先在丘陵山區、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區，因地制宜發展戶用沼氣，進一步強化服務網點建設，提高服務能力。在農戶集中居住、新農村建設等地區，建設村級沼氣集中供氣站。大中型沼氣工程要打破沼氣工程與養殖場（養殖小區）、發酵原料與畜禽糞便的“兩個捆綁”，加大規?；託馍a廠的建設力度，鼓勵和引導社會力量參與建設和運營。

2013年中央提出要繼續完善農業保險保費補貼政策。一是增加農業保險品種。自2007年中央開展農業保險保費補貼試點以來，保費補貼品種持續增加，目前中央財政提供保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計15個。一些經濟發展水平比較高的地方，還增加保費補貼品種，由地方財政對特色農業保險給予保費補貼。2013年，國家將開展農作物制種、漁業、農機、農房保險和重點國有林區森林保險保費補貼試點，增加農業保險品種。二是加大對中西部地區、生產大縣農業保險保費補貼力度，適當提高部分險種的保費補貼比例。對于種植業保險，中央財政對中西部省份補貼保費的40%，對東部沿海省份補貼保費的35%。2013年中央提出要加大對中西部地區和生產大縣農業保險保費補貼力度，適當提高部分險種的保費補貼比例。三是推進建立財政支持的農業保險大災風險分散機制。

第五篇：發展特色產業促進農民增收

發展特色產業促進農民增收

百良鎮太棗村位于合陽縣東北部，距縣城30千米，共有8個村民小組，555戶，2185口人，耕地面積4680畝。具有良好的地域資源優勢，海拔高度適宜，土地資源豐富，土層深厚，氣候條件優勢優越，是發展紅提球葡萄的最佳區域。

近年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“突破發展、和諧穩定”主題，以“農民增收”為目標，按照發展特色產業戰略的要求，結合實際，精心謀劃，不斷調整產業結構，多措并舉促進農民增收，同時他們制定出臺了一系列惠農政策，采取“支部+ 黨員+ 農戶”的方式，積極引導鼓勵村黨支部和黨員發展產業帶領群眾增加收入。

為了加快產業結構調整步伐，促進農民增收，我村兩委班子積極響應縣、鄉政府號召集中連片，規模栽植，帶領群眾發展紅提葡萄產業，2009年秋季栽植紅提葡萄200畝，2010年栽植紅提葡萄300畝，2011年建日光溫室設施葡萄15座，今年底再建溫室設施葡萄15座，露地栽植紅提葡萄300畝，輻射帶動全村村民大力發展設施葡萄，心往一處想，勁往一處使，把葡萄產業做大做強，使葡萄成為農民增收致富的朝陽產業。

村干部2010年9月27日在路井鎮參加縣上組織紅提葡萄產業發展推進會，樊書記、陳縣長做了重要指示，通過現場觀摩北黨村雷俊杰和車莊村景來寶的二年生嫁接紅提示范

園，看到了紅提葡萄是一個“穩、平、快”的好項目，具有發展潛力，了解了紅提葡萄非常好的經濟效益，使人振奮，深受啟發，倍受鼓舞，會后村干部變心動為行動，扎實做好紅提葡萄產業推進工作，為農民增收致富創造有利條件。

村兩委會制定《太棗村2010——2012年千畝紅提葡萄基地建設發展規劃》，為了果農建好園，村上提供葡萄桿，多次組織村民到行家莊、新民村、北黨村參觀學習，邀請縣果業局王穎丹來我村開展技術講座，面對面為群眾解決疑難問題，確保紅提產業健康快速發展。去年建日光溫室紅提葡萄示范基地，村干部埋頭想事，認真干事，為果農協調土地，聘請工程隊建棚，聯系郵政信貸，解決果農資金缺乏問題；為設施大棚通電、通水；組織果農到渭南、大荔參觀學習，全力促進紅提產業發展。九月的太棗葡萄綠意正濃，串串葡萄綴滿枝，處處呈現豐收景，2011年9月15日中國渭南葡萄節，我村葡萄種植能手張敏孝葡萄產品參加評比，喜獲金獎，為我村葡萄產業發展起到推動作用。

我村設施葡萄產業發展，科技人才匱乏是瓶頸，還需上級大力支持，想方設法聯系、聘請技術專家指導，建立一支葡萄標準化栽培技術人才隊伍，建立一支高素質、專業化市場營銷隊伍，提升品牌影響力和市場號召力，真正要讓葡萄成為我村農民增收的一項主導產業和經濟發展的支柱產業。