第一篇：發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)農(nóng)民增收

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)農(nóng)民增收 陳昌智在全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2011年10月12日 10 版）

本報(bào)南寧10月11日電（記者龐革平、謝建偉）全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)10日在廣西南寧市召開，提出以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面深化林改，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)興林富民。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳昌智出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是解決山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū)農(nóng)民脫貧致富的民生工程，是節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的重要途徑。要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，使林地和物種資源的潛力得到充分釋放，使集體林權(quán)制度改革真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收、資源增長(zhǎng)、林區(qū)和諧的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

陳昌智指出，集體林權(quán)制度改革，不僅調(diào)動(dòng)了全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性，促進(jìn)了綠色增長(zhǎng)，推動(dòng)了可持續(xù)發(fā)展，而且解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)了民生改善，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)了扶貧開發(fā)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面深入開展集體林權(quán)制度改革，必須進(jìn)一步研究制定扶持林業(yè)發(fā)展的政策措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)林惠林政策，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展森林培育、森林旅游、生態(tài)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)林、林下種植養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工等林下經(jīng)濟(jì)，提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富。

第二篇：大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì) 夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)

寧陜縣地處秦嶺南麓，國(guó)土面積3678平方公里，全縣轄12個(gè)鎮(zhèn)98各村，總?cè)丝?.4萬(wàn)人，其中農(nóng)工業(yè)人口6.1萬(wàn)人，地貌特征是“九山半水半分田”。寧陜縣是全國(guó)林業(yè)重點(diǎn)縣，寧陜有林地480萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)90.2％。其中集體林地306萬(wàn)畝。集體林權(quán)制度改革結(jié)束后，全縣農(nóng)民人均擁有林地超過(guò)50畝，個(gè)別農(nóng)戶有林地近千畝，從人均占有資源方面，寧陜農(nóng)民是非常“富有的”。但從收入來(lái)看，寧陜農(nóng)民還很“貧窮”。2010年全縣農(nóng)民人均純收入3812元，比全省的4105平均低293元，僅為全國(guó)農(nóng)民人均純收入5919元的64%。

怎樣把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民“不砍樹能致富”？始終是擺在寧陜各級(jí)干部和群眾面前的一大課題。國(guó)家林業(yè)局長(zhǎng)賈治邦認(rèn)為，林下經(jīng)濟(jì)主要是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來(lái)的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，既包括林下產(chǎn)業(yè)，也包括林中產(chǎn)業(yè)，還包括林上產(chǎn)業(yè)。

一、寧陜縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）干果產(chǎn)業(yè)。全縣板栗園有21萬(wàn)畝，核桃園有10.7萬(wàn)畝。全縣農(nóng)民人均占有干果經(jīng)濟(jì)林達(dá)5畝多，覆蓋了90%的村組和70%以上農(nóng)戶。2011年全縣干果產(chǎn)量達(dá)4416噸，其中板栗3311噸、核桃1105噸，綜合收入4500多萬(wàn)元。

（二）藥菌產(chǎn)業(yè)。全縣豬苓、天麻地存總量分別達(dá)到90萬(wàn)窩和60萬(wàn)窩，預(yù)期產(chǎn)值超過(guò)3億元。食用菌產(chǎn)業(yè)覆蓋全縣12個(gè)鎮(zhèn)70%的行政村，共有4560余農(nóng)戶、12500余人從事食用菌產(chǎn)業(yè)，2011年發(fā)展食用菌1680萬(wàn)袋，產(chǎn)量達(dá)到3355噸，其中黑木耳、白靈菇、杏鮑菇等珍稀食用菌類約200萬(wàn)袋。食用菌綜合產(chǎn)值達(dá)到1.2個(gè)億，僅此一項(xiàng)為全縣農(nóng)民人均提供純收入1200元以上。

（三）養(yǎng)殖業(yè)。全縣林下養(yǎng)羊4.3萬(wàn)只，林下養(yǎng)禽48萬(wàn)羽。大鯢養(yǎng)殖存量達(dá)到6.3萬(wàn)尾，具有繁育能力的養(yǎng)殖場(chǎng)30家，冷水魚養(yǎng)殖水面達(dá)1.46萬(wàn)平方米，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)9500萬(wàn)元。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜22.3噸。

（四）生態(tài)旅游。依托良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，十一五期間，寧陜成功引進(jìn)西安海榮集團(tuán)、陜西華鑫公司等21家旅游投資企業(yè)，建成了上壩河國(guó)家森林公園、上壩河國(guó)際狩獵場(chǎng)、秦嶺峽谷漂流、汶水河漂流、蒼灣溯溪探險(xiǎn)和海榮皇冠大酒店等一批景區(qū)景點(diǎn)和星級(jí)酒店，初步形成了“兩線六區(qū)二十點(diǎn)”的旅游格局。發(fā)展農(nóng)家樂120多戶，打造了一批旅游特色村鎮(zhèn)。2011年全縣接待游客超過(guò)200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元。

二、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是寧陜實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然選擇

縱向比較，林下經(jīng)濟(jì)已成為寧陜農(nóng)民增收的主要渠道，基本實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)與保護(hù)并重，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人。橫向比較，寧陜的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在質(zhì)量不高、規(guī)模不大、經(jīng)營(yíng)粗放、效益偏低等問題。福建永安市（縣級(jí)市）與寧陜地貌特征相似，總面積2941平方公里，全市人口36.5萬(wàn)人，森林面積382.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率86.2%，農(nóng)民人均擁有林地15.5畝。2010年該市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75.7億元，是寧陜縣的31倍，人均林業(yè)收入達(dá)3842元，比寧陜縣農(nóng)民人均純收入還多。

林下經(jīng)濟(jì)作為一種嶄新的林業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的優(yōu)勢(shì)，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容。寧陜的優(yōu)勢(shì)在林、潛力在林，如果能提高林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，使每畝林子為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)100元，就可使農(nóng)民人均增收5000元。此外，林改結(jié)束后，如果不能通過(guò)利益導(dǎo)向，讓農(nóng)民既有發(fā)展林業(yè)的積極性，又有保護(hù)森林的主動(dòng)性，林改就會(huì)功虧一簣。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾收入增加了，就會(huì)主動(dòng)去保護(hù)森林，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是寧陜實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然選擇。

二、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，全面推進(jìn)全縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）深化改革，強(qiáng)化服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理、資產(chǎn)評(píng)估、抵押貸款、森林火災(zāi)保險(xiǎn)、服務(wù)體系建設(shè)等一系列配套改革辦法，進(jìn)一步激活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的11個(gè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、16個(gè)專業(yè)合作社要加強(qiáng)扶持和指導(dǎo)，使協(xié)會(huì)在技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)接市場(chǎng)方面發(fā)揮更有效的組織作用。縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門應(yīng)認(rèn)真做好調(diào)查研究，全面掌握農(nóng)民對(duì)適用技術(shù)的需求情況，有針對(duì)性地組織開展技術(shù)培訓(xùn)，破解林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)難題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（二）加大招商，培育龍頭。寧陜縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政底子薄，無(wú)論從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度，還是從寧陜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，招商引資都將是推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在林下種植、林下養(yǎng)殖方面，應(yīng)努力引進(jìn)市場(chǎng)型、資本型企業(yè)進(jìn)入，借助外來(lái)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要嚴(yán)格按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，不搞一刀切和行政強(qiáng)迫。要堅(jiān)持“因地制宜、政府引導(dǎo)、群眾自愿、項(xiàng)目支撐”的原則，以示范基地建設(shè)為抓手，逐步擴(kuò)大豬苓、天麻標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)模，努力建成陜西豬苓種源繁育基地和商品天麻供應(yīng)地。

(三)推進(jìn)升級(jí)，提高效益。寧陜食用菌產(chǎn)業(yè)已基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前關(guān)鍵是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。一是堅(jiān)持“木腐菌為主，草腐菌為輔，多菌并舉，園區(qū)推進(jìn)”的方針，大力推廣草腐菌類，加強(qiáng)食用菌用材監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲處超限采伐等毀林案件發(fā)生，保護(hù)資源永續(xù)利用；二是鼓勵(lì)食用菌企業(yè)不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，積極開展實(shí)驗(yàn)、示范，引導(dǎo)群眾發(fā)展珍稀菌類；投資建設(shè)食用菌冷藏保鮮、綜合開發(fā)等項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是依托龍頭企，大力推行設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，積極申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，打造特色品牌，增加產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高食用菌產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（四）加強(qiáng)管理，增加收入。搶抓植樹造林大好時(shí)機(jī)，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶因地制宜栽植核桃、板栗、花椒，擴(kuò)大干果園的種植規(guī)模；積極調(diào)運(yùn)優(yōu)良接穗和苗木，嫁接改造現(xiàn)有核桃、板栗園，并組織農(nóng)民開展整形、修剪、病蟲害防治等管護(hù)活動(dòng)，努力提高現(xiàn)有干果園的單位產(chǎn)量。

（五）因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)管理。按照“旅游富民、文化興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，一是加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。吸引招徠更多游客來(lái)寧陜旅游，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供充足客源，帶動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊農(nóng)家樂發(fā)展。二是完善配套優(yōu)惠政策，加大政策扶持力度，推動(dòng)全縣農(nóng)家樂升級(jí)改造；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂業(yè)主的培訓(xùn)，更新農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)理念，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。三是定期開展服務(wù)行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊欺客宰客現(xiàn)象，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，樹立寧陜旅游良好形象。

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收

靖邊縣東坑鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)介

靖邊縣東坑鎮(zhèn)位于陜西省北部，地處毛烏素沙漠南緣，靖邊縣城西22公里處。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里，有耕地24.6萬(wàn)畝，有水澆地19萬(wàn)畝，有農(nóng)業(yè)人口5.2萬(wàn)人。全年降雨量395㎜，干旱少雨，年均無(wú)霜期121天，但光照充足，晝夜溫差大，地下水資源豐富，地勢(shì)平坦，土壤無(wú)污染,有利于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題，牢固樹立 “生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場(chǎng)發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美的主要手段。2010全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.8億元，較2005年末的3.8億元，年均遞增25%；2010年全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸，較2005年末的3.12萬(wàn)噸，年均遞增8%；2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)15294元，較2005年的3058，年均遞增20%；非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量較2005年的3000萬(wàn)元，年均遞增20%，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率平均達(dá)31680元，土地產(chǎn)出率達(dá)52520元。特別是我鎮(zhèn)伊當(dāng)灣、東勝兩村已有35%的農(nóng)戶，戶均突破10萬(wàn)元大關(guān)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)75400元，土地產(chǎn)出率達(dá)79500元。2007年以來(lái)，我鎮(zhèn)連創(chuàng)全國(guó)馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等八項(xiàng)全國(guó)單產(chǎn)記錄。以上幾組數(shù)據(jù)表明，我鎮(zhèn)“十一五”開始發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以來(lái)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村土地產(chǎn)出率農(nóng)民人均純收入有了較大的提高，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生活發(fā)生了令人鼓舞的巨大變化。我們的具體做法是：

一、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新技術(shù)化，而是融合了生產(chǎn)資料、食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以及流通、銷售和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，已經(jīng)成為一個(gè)融合一二三產(chǎn)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來(lái)東坑鎮(zhèn)黨委政府創(chuàng)新思路，用工業(yè)化思路謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的大背景下，確立了“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場(chǎng)發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展硬件建設(shè)。“十一五”以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目，在水利設(shè)施建設(shè)上：新打深井456眼，建成水廠15座，建成蓄水池12座，解決了3.9萬(wàn)人的飲水工程，新建淤地壩5座；在電力設(shè)施建設(shè)上：完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造，安裝各類變壓器358臺(tái)，架設(shè)高壓線120余公里，架設(shè)低壓線115公里，解決了867戶的照明用電難題，建起 了110KV變電站一處，解決了農(nóng)業(yè)灌溉輪電問題；在道路交通建設(shè)上：瀝青化通村道路120余公里，沙石化道路80余公里，鋪設(shè)東坑鎮(zhèn)高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)道路12公里，在通訊設(shè)施建設(shè)上：建起移動(dòng)通訊架8座，聯(lián)通通訊架3座，架設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)120余公里。

三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，注重科技引領(lǐng)。首先，我們集中精力，用現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)裝備設(shè)施武裝“菜、蓄、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，逐步形成家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。按照自愿、有序的原則，合理流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)畝，積極發(fā)展種植30畝水地以上，飼養(yǎng)30—80頭（只）家畜，種養(yǎng)殖互助型家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的小型農(nóng)牧場(chǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了試驗(yàn)示范推廣的典范。2011年全鎮(zhèn)發(fā)展棚栽蔬菜種植面積1.2萬(wàn)畝（溫棚0.4萬(wàn)畝，拱棚0.8萬(wàn)畝），發(fā)展夏馬鈴薯5萬(wàn)畝，秋馬鈴薯3萬(wàn)畝，發(fā)展大田蔬菜5萬(wàn)畝（紅蘿卜3萬(wàn)畝、大田雜菜2萬(wàn)畝），全鎮(zhèn)生豬羊子存欄量達(dá)37萬(wàn)頭（只），其中生豬存欄15萬(wàn)頭，羊子存欄22萬(wàn)只，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占人均收入的85%以上；其次，我們通過(guò)多次組織鎮(zhèn)、村、組干部和種植大戶代表,外出考察調(diào)研，邀請(qǐng)外、本地養(yǎng)殖大戶、蔬菜專業(yè)大戶巡回演講、現(xiàn)身說(shuō)法,提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；第三我們注重科技服務(wù)，培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障。我們采取上聘“洋專家”、引進(jìn)“土專家”、內(nèi)育“小專家”的辦法，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供技術(shù)力量和科技支撐。同時(shí)，積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外高等院校合作，舉辦了新型農(nóng)民和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部培訓(xùn)班，加快新型干部群眾的培訓(xùn)步伐。五年培訓(xùn)干部群眾6000余人次； 第四我們狠抓新品種新技術(shù)革命，加強(qiáng)龍頭企業(yè)引進(jìn)，加大合作組織扶持力度，加快示范基地建設(shè)。按照“政府引進(jìn)企業(yè)做示范、扶助合作組織帶農(nóng)戶、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)連市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，引進(jìn)了十余家種養(yǎng)殖公司，建起了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地各一處，向農(nóng)戶推薦新品種、傳遞新技術(shù)。五年來(lái)，扶持建起合作組織30余家，發(fā)展起農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人500余人，通過(guò)合作組織的組織協(xié)調(diào)，構(gòu)筑起了連通小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的新橋梁。

四、提升產(chǎn)業(yè)化水平，狠抓市場(chǎng)營(yíng)銷。一方面我們建起了蔬菜交易市場(chǎng)、制冷保鮮庫(kù)、肉聯(lián)廠、包裝廠，為“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貯藏、保鮮、交易搭建了平臺(tái)。另一方面引進(jìn)了蔬菜脫水、飼料加工等十二家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。努力把專業(yè)合作組織培育為一支對(duì)外立體式的銷售網(wǎng)絡(luò)組織，現(xiàn)在全國(guó)建有10余個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，特別是我鎮(zhèn)的夏馬鈴薯、紅蘿卜、辣椒遠(yuǎn)銷各大城市和東南亞等地，全方位提升了產(chǎn)業(yè)化水平。

五、轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)

（一）注重將政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提供組織保障。嚴(yán)格實(shí)行干部管理“三·三”制。即三分之一的干部留守機(jī)關(guān)，處理日常工作；三分之一的干部深入田間地頭，幫助農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)；三分之一的干部外出學(xué)經(jīng)驗(yàn)、跑市場(chǎng)、爭(zhēng)資金、引項(xiàng)目，組織新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，成立了產(chǎn)業(yè)辦，專門為農(nóng)戶提供農(nóng)資、農(nóng)經(jīng)、信息、銷售等方面的服務(wù)，解決困擾廣大農(nóng)民種養(yǎng)殖決策難、技術(shù)難、組織資金難和產(chǎn)品銷售難的“四難”問題。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的人才和現(xiàn)代化的理念，特別是要求村支兩委負(fù)責(zé)人具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)理念來(lái)組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。為此，鎮(zhèn)黨委通過(guò)積極調(diào)研深入研究，決定將黨組織與產(chǎn)業(yè)鏈相聯(lián)系，創(chuàng)造性地將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。一方面將各村在外能人、企業(yè)家吸引回村擔(dān)任村支兩委負(fù)責(zé)人，使其用先進(jìn)的理念和豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；另一方面是將各村種養(yǎng)殖大戶發(fā)展為黨員致富帶頭人，再將黨員致富帶頭人發(fā)展為村支兩委成員或是農(nóng)業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人。再一方面是要求每位黨員致富帶頭人每年聯(lián)系培養(yǎng)本村30戶種養(yǎng)殖示范戶。截至目前我鎮(zhèn)黃家峁、伊當(dāng)灣、東勝、四十里鋪、小橋畔等12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)村村支兩委負(fù)責(zé)人全部是吸納各村 在外能人、企業(yè)家擔(dān)任，全鎮(zhèn)30余名農(nóng)村合作組織帶頭人中黨員致富帶頭人占到了80%以上，全鎮(zhèn)500余名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人中黨員致富帶頭人占到了50%以上。

（三）注重配套運(yùn)作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。我們重點(diǎn)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定訂單，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”，調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)民用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等入股，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。讓農(nóng)民真正投身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，真正得到更多的實(shí)惠。

以上就是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)程中的具體做法。“十二五”期間，我鎮(zhèn)將以國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林靖邊東坑示范基地建設(shè)為目標(biāo)，依托榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在沿青銀高速東坑段打造150平方公里的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶，形成“六個(gè)萬(wàn)畝基地”，即：1萬(wàn)畝苗木基地、2萬(wàn)畝噸產(chǎn)田玉米基地、3萬(wàn)畝馬鈴薯良種繁育基地、四萬(wàn)畝棚栽果蔬基地、5萬(wàn)畝露天蔬菜基地、6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地；“六處萬(wàn)頭養(yǎng)殖小區(qū)”，即：以合作社為依托，建成萬(wàn)頭養(yǎng)牛小區(qū)一處，萬(wàn)頭養(yǎng)豬小區(qū)2處，萬(wàn)只養(yǎng)羊小區(qū)3處。同時(shí)將榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與與東坑鎮(zhèn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行“園區(qū)+重點(diǎn)鎮(zhèn)+移民工程”三位一體建設(shè)模式，通過(guò)統(tǒng)籌園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，將重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿(mào)區(qū)和居住區(qū)，將農(nóng)業(yè)園 6 區(qū)建成占地6平方公里的“產(chǎn)業(yè)集群”區(qū)，將環(huán)白于山區(qū)4000——6000人移往重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)域商貿(mào)活動(dòng)者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者以及企業(yè)從業(yè)人員。到“十二五”末，將園區(qū)建設(shè)成西北最大的蔬菜物流營(yíng)銷基地、陜西最大的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化基地、陜甘寧蒙晉最著名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)集成示范基地和西北部農(nóng)副產(chǎn)品關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地”。屆時(shí)東坑鎮(zhèn)域人口將達(dá)8萬(wàn)人，園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總面積達(dá)10平方公里，人口達(dá)3萬(wàn)人，有商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集成區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居。

第四篇：發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收

百良鎮(zhèn)太棗村位于合陽(yáng)縣東北部，距縣城30千米，共有8個(gè)村民小組，555戶，2185口人，耕地面積4680畝。具有良好的地域資源優(yōu)勢(shì)，海拔高度適宜，土地資源豐富，土層深厚，氣候條件優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，是發(fā)展紅提球葡萄的最佳區(qū)域。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定”主題，以“農(nóng)民增收”為目標(biāo)，按照發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的要求，結(jié)合實(shí)際，精心謀劃，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收，同時(shí)他們制定出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，采取“支部+ 黨員+ 農(nóng)戶”的方式，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)村黨支部和黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾增加收入。

為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，我村兩委班子積極響應(yīng)縣、鄉(xiāng)政府號(hào)召集中連片，規(guī)模栽植，帶領(lǐng)群眾發(fā)展紅提葡萄產(chǎn)業(yè)，2009年秋季栽植紅提葡萄200畝，2010年栽植紅提葡萄300畝，2011年建日光溫室設(shè)施葡萄15座，今年底再建溫室設(shè)施葡萄15座，露地栽植紅提葡萄300畝，輻射帶動(dòng)全村村民大力發(fā)展設(shè)施葡萄，心往一處想，勁往一處使，把葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使葡萄成為農(nóng)民增收致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

村干部2010年9月27日在路井鎮(zhèn)參加縣上組織紅提葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)，樊書記、陳縣長(zhǎng)做了重要指示，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩北黨村雷俊杰和車莊村景來(lái)寶的二年生嫁接紅提示范

園，看到了紅提葡萄是一個(gè)“穩(wěn)、平、快”的好項(xiàng)目，具有發(fā)展?jié)摿Γ私饬思t提葡萄非常好的經(jīng)濟(jì)效益，使人振奮，深受啟發(fā)，倍受鼓舞，會(huì)后村干部變心動(dòng)為行動(dòng)，扎實(shí)做好紅提葡萄產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造有利條件。

村兩委會(huì)制定《太棗村2010——2012年千畝紅提葡萄基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，為了果農(nóng)建好園，村上提供葡萄桿，多次組織村民到行家莊、新民村、北黨村參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)縣果業(yè)局王穎丹來(lái)我村開展技術(shù)講座，面對(duì)面為群眾解決疑難問題，確保紅提產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。去年建日光溫室紅提葡萄示范基地，村干部埋頭想事，認(rèn)真干事，為果農(nóng)協(xié)調(diào)土地，聘請(qǐng)工程隊(duì)建棚，聯(lián)系郵政信貸，解決果農(nóng)資金缺乏問題；為設(shè)施大棚通電、通水；組織果農(nóng)到渭南、大荔參觀學(xué)習(xí)，全力促進(jìn)紅提產(chǎn)業(yè)發(fā)展。九月的太棗葡萄綠意正濃，串串葡萄綴滿枝，處處呈現(xiàn)豐收景，2011年9月15日中國(guó)渭南葡萄節(jié)，我村葡萄種植能手張敏孝葡萄產(chǎn)品參加評(píng)比，喜獲金獎(jiǎng)，為我村葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

我村設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技人才匱乏是瓶頸，還需上級(jí)大力支持，想方設(shè)法聯(lián)系、聘請(qǐng)技術(shù)專家指導(dǎo)，建立一支葡萄標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)人才隊(duì)伍，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍，提升品牌影響力和市場(chǎng)號(hào)召力，真正要讓葡萄成為我村農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

第五篇：促進(jìn)農(nóng)民增收

白水民間資本助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展澄城六大舉措促進(jìn)農(nóng)民增收

（記者 王小麗 通訊員 楊娟）作為全省首個(gè)出臺(tái)《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展意見》的白水縣，今年民間資本呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢(shì)，已有48億民間資本計(jì)劃投向71個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。白水縣圣源果業(yè)有限責(zé)任公司二期工程目前正在建設(shè)中，這個(gè)占地15畝，由民間資本投資2800萬(wàn)元的工程計(jì)劃建設(shè)18個(gè)冷庫(kù)、兩個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)和加工車間等，用于果品的冷藏和外貿(mào)加工，預(yù)計(jì)6月份就可以投入運(yùn)營(yíng)。白水康貿(mào)糧食物流、弘海

海洗浴等項(xiàng)目也已開始試運(yùn)營(yíng)。這些注入白水民間資本的項(xiàng)目不僅涉足果業(yè)、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也逐步進(jìn)入白水的基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。

近兩年，白水不斷放寬民間投資范圍，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)縣內(nèi)各階層自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引縣外人員來(lái)白水創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、市政設(shè)施、公益性事業(yè)、旅游開發(fā)等領(lǐng)域。開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高民營(yíng)企業(yè)主管理水平和市場(chǎng)開拓能力。減免各類稅費(fèi)，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

據(jù)介紹，今年全縣民間資本共投向71個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資48.6億元。目前已有26個(gè)項(xiàng)目開工，投資1.97億元，全部項(xiàng)目有望在明年內(nèi)完成。

本報(bào)澄城訊（通訊員 張建軍 記者馮戰(zhàn)武）今年以來(lái)，澄城縣委、縣政府結(jié)合縣情實(shí)際，圍繞農(nóng)民年人均純收入增長(zhǎng)21%的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施六大舉措，確保群眾增產(chǎn)增收。這六大舉措即：深入開展“水利建設(shè)年”活動(dòng)，明確今年水利建設(shè)七大重點(diǎn)任務(wù)，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障；縣財(cái)政列出300萬(wàn)元專項(xiàng)資金，加大對(duì)蘋果新建園苗木補(bǔ)貼力度。截至目前，全縣新建果園2.4萬(wàn)畝，占全年任務(wù)的60%；對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍每棟獎(jiǎng)補(bǔ)1.8萬(wàn)元，對(duì)新建600頭

種豬場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)80萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存欄70萬(wàn)頭，出欄100萬(wàn)頭目標(biāo)。同時(shí)，狠抓生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飼料來(lái)源，全面擴(kuò)大地膜玉米種植面積，積極落實(shí)農(nóng)資補(bǔ)貼等，確保全縣18萬(wàn)畝任務(wù)完成；嚴(yán)格按照“城鄉(xiāng)增綠、農(nóng)民增收”的方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)綠化并舉，全縣新發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝，綠化道路20公里，義務(wù)植樹35萬(wàn)余株；抓住農(nóng)民進(jìn)城基礎(chǔ)在戶籍、核心在住房、關(guān)鍵在社保、重點(diǎn)在培訓(xùn)、根本在就業(yè)五個(gè)關(guān)鍵問題，建立和完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)相關(guān)保障機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，目前700余人已辦理落戶手續(xù)；積極開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生春季“百日集中整治”活動(dòng)，積極推行村、組（巷道）垃圾“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)拉運(yùn)、集中處理”模式，有效改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。