第一篇：2014.8市政府全體人員會議-交流材料解析

更大力度推進項目建設 更高水平發展現代服務業

市發改委

作為服務全市經濟發展和項目推進的綜合部門，我們發改委將認真貫徹落實本次會議精神，積極發揮職能優勢，落實關鍵措施，在推進轉型升級、特色發展、項目建設上發揮更大作用，確保完成或超額完成年度目標任務。

1.強化經濟運行監測分析，力保全市經濟“穩中快進、持續向好”。密切關注泰州績效管理考核14項21個重點指標的運行情況和重大項目推進情況，從8月份起，建立全市經濟社會發展重點指標和重大項目推進月報制度，落實專門人員，認真編制《月報手冊》，逐項逐月分析指標進度、泰州市排名情況。同時，加強調查研究，對波動較大、在泰州相對滯后的指標，深入剖析深層次原因，向市委、市政府提出對策建議，及時采取針對性措施，化解矛盾難題，當好參謀助手。牢固確立爭先創優意識，堅持能快則快、能超則超，加大統籌協調力度，積極做好各類指標月度、季度數據核算上報和上爭對接工作，以月度、季度指標的領先，保證年度指標的領先，保持全市經

濟“穩中快進、持續向好”的發展態勢。

2.強化項目督查協調服務，力促重大項目提速增效。始終扭住重大項目這個牛鼻子，把服務重大項目建設作為全委工作的重中之重，緊抓不放，長抓不懈，切實發揮好“協調”、“推進”職能，不斷提高項目建設成效。認真研究國家、省市最新政策，結合市情實際，及時發布最新產業發展政策和各類鼓勵政策，引導重大項目投資走向。主動配合園區、鄉鎮（街道）開展招商引資和項目洽談活動，超前介入在手洽談的重大項目，加強指導服務，力促早日簽約。繼續牽頭抓好項目會審工作，全面推行重大項目集中審批制度，逐項明確審批服務時間節點，定期不定期召開項目會審會、現場辦公會，及時發現處理問題，努力形成快節奏、高效率的項目服務機制。掛牌督查立項項目，做到不落地、不開工，堅決不銷賬。推行重大項目績效評價制度，逐一評價竣工項目，推動如期達產達效。圍繞省委“五張清單、一個平臺、七項舉措”的職能轉變改革重點，研究制訂我市項目審批服務改革方案，大力營造“服務最優、效率最高”的項目服務環境。積極上爭政策扶持資金，爭取新興產業、基礎投資、循環化改造等中央預算資金扶持項目10個以上，落實扶持資金1億元以上，確保1-2個項目入圍全省200個重點項目。牽頭組織好銀杏節各項活動，積極開展招商

引資“百日賽”、“百企百校”協同創新等活動，爭取落實新簽約重大項目30個以上。

3.找準產業發展新定位，力推現代服務業加快發展。認真編制全市服務業重大項目三年計劃，全力推進55個5000萬元以上服務業重大項目的實施，著力在產業項目和新興領域項目上取得突破，推進全市服務業轉型發展、加快發展。積極組織開展服務業專題招商活動，力爭在9月份泰州市福州服務業專題招商會上簽約項目4個，確保銀杏節簽約重大服務業項目3-5個。加大服務業“個轉企”和規模企業培植力度，確保年內新增個轉企60個以上。積極推進工業企業主輔分離，引導和鼓勵市重點工業企業大力興辦物流、營銷等服務業法人企業，壯大服務業規模，優化稅收結構，確保下半年新增服務業限上企業70家以上。科學編制沿江物流發展規劃，充分發揮岸線和產業資源優勢，積極招引一批國內一流、世界有名的物流企業入駐，實現現代物流業發展新突破。鼓勵發展電子商務，力爭年內建成電子商務園1個、農產品電子商務平臺1個。深入研究促進旅游經濟發展的思路和措施，加大旅游項目的招引上爭力度，指導服務黃橋四星級、宣堡三星級旅游景區申報工作，力爭新增2-3家省級鄉村旅游示范點。年內，確保實現服務業增加值280億元，占GDP比重提高1個百分點以上。

攻堅克難

奮勇爭先

全面完成各項民生水利建設任務

市水務局

今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府工作部署，凝心聚力，攻堅克難，各項民生水利工程有序實施、穩步推進。截止目前，2014年度農村河道疏浚整治項目完成55%工程量；泵站改造完成173座，完成全年任務的86%；10座干河橋梁進入全面施工階段，其余15座橋梁已完成招投標；2012年度農村飲水安全項目增補工程已完成10%的工程量，新一輪農村飲水安全工程已發布監理招標公告，世行貸款項目完成40%工程量；城市黑臭河道整治穩步推進。下一階段，我們將在市委、市政府的正確領導下，科學謀劃，精心組織，加快工程推進，加強工程監管，確保按期保質完成各項工程任務。

1.加快推進黑臭河道整治等城市水利工程，著力打造優美城市水環境。堅持“科學規劃，分步實施”的原則，依據城市總體規劃的修編，迅速調研水系現狀，抓緊調整完善《泰興市城區水環境治理規劃》，明確年度工程建設目標，確保水環境整

治項目有序推進，片區水系調控目標盡快實現。堅持“完善功能，提升品位”原則，根據市政府統一部署，加快張堡中溝等12條河道整治工程和老上橫港節制閘等7座橋、閘站工程的建設進度，充分發揮城市水利建設矛盾協調組的作用，積極協調有關鄉鎮（街道）、部門，采取有效措施，及時化解施工矛盾，以“釘釘子”的精神和力度，層層落實責任，實行掛圖作戰，確保列入省級整治計劃的4條黑臭河道整治工程12月底全部竣工，2015年1月順利通過省級驗收。堅持“建管并重，著力長效”原則，加強對已建成閘站的管理與運轉，建立健全科學合理的調水換水機制，不斷提升城市河道水質，打造優美城市水環境。

2.扎實抓好供水管網改造，切實保障群眾飲水安全。根據《泰興市安全高效供水工作方案》的要求，按照先急后緩的原則，分階段、分區域、高質量實施城鄉供水管網改造，切實加強供水管理，有效降低城鄉供水管網綜合漏失率，減少水資源流失，最大限度滿足全市經濟社會發展用水需求。今年底前完成2012年農村飲水安全項目增補工程，涉及4個鄉鎮38個村（居）605.7公里的管網改造。2015年2月底前完成區域供水世行貸款項目，涉及6個鄉鎮45個村（居）1248公里的鎮村和村戶管網改造。加快啟動實施2013-2017年度新一輪農村飲

水安全工程，涉及9個鄉鎮126個村（居）4472公里的管網改造。今年鋪設各類供水管網3000公里以上，確保今年底前綜合漏失率降至30%。一方面，按照工程量和實施時序科學測算資金需求，積極做好項目上爭和融資工作，確保工程建設所需資金及時到位；另一方面，進一步強化責任意識，把好原材料質量關、施工安全關，建成精品工程、放心工程，確保工程長久發揮效益，全市人民長期受益。

3.著力加強農村水利建設，不斷完善農業生產條件。加快推進馬甸水利樞紐項目招投標和拆遷清障工作，進一步細化實施方案，按照倒排工期、節點控制的要求，以月保季、以季保年，狠抓跟蹤督查，全力以赴抓好工程進度、質量、安全三者的有機統一，確保10月份順利開工建設。立足人民群眾最迫切的民生水利需求，加快黃橋老區農田水利基礎設施建設步伐，確保按期完成150座農村橋梁和202座泵站改造任務。大力實施農村河道疏浚、小型農田水利重點縣、灌區續建配套改造、水土保持、末級渠系等農水重點工程，確保年內完工，著力解決好農田灌溉“最后一公里”問題。建立健全農村泵站、橋梁、硬渠、涵洞等小型農田水利設施的長效管護機制，落實管護責任，明確管護資金，嚴格督查考核，切實解決小農水設施產權不明晰、重建輕管的問題，充分發揮農田水利基礎設施的使用效益。

總之，我們將以貫徹本次會議精神為契機，將教育實踐活動中激發的干事創業激情轉化為攻堅克難的強大力量，進一步轉變工作作風，強化責任擔當，落實推進措施，確保各項工作任務全面完成，為奪取“三大戰役”首戰勝利提供堅強的水利支撐。

落實責任齊抓共管

強化舉措確保安全

市安監局

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市安委會成員單位的支持配合下，我局認真貫徹落實習總書記講話和國家、省市安全生產工作會議精神，扎實抓好隱患排查治理，加強宣傳教育引導，強化監管執法整治，全市安全生產形勢總體平穩可控。下一步，我們將按照本次會議的部署要求，以更加昂揚向上的精神狀態，更加扎實有效的工作舉措，更加雷厲風行的工作作風，扎實抓好全市安全生產各項工作，確保完成全年目標任務。重點在以下四個方面加大力度：

1.更大力度推進隱患排查治理。深入推進安全生產檢查整改專項行動，持續深化重點領域安全生產大檢查、大整改活動，及時發現消除安全隱患，確保青奧會期間全市安全生產形勢穩定。針對安全隱患難發現、易反彈等特點，以反復查、查反復為要求，健全隱患滾動摸排機制，督促企業從管理層面、操作層面，從重點時段、重點區域、重點環節等多個角度，立體化、常態化、長期化開展隱患排查，及時運用隱患自查自報系統進行填報。堅持企業自查與專家檢查相結合，探索專業化隱患排

查模式，通過加強與安全服務中介機構的合作，聘請安全專家對企業安全生產定期把脈會診，切實提高隱患排查水平。同時，按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求，以最快的速度、最嚴厲的手段，督促企業整改隱患。對重大隱患，實行掛牌督辦，跟蹤督查企業整改情況，在整改期間落實應急措施，保障整改安全，做到不整改到位不銷號。

2.更大力度開展監督管理執法。按照“三問三看三查”要求，強化日常巡查、舉報核查、聯合檢查、夜間突擊檢查，加大事前監管監察的頻率和覆蓋面，有效預防和減少各類生產安全事故。堅持依法治理，加大“打非治違”力度，認真貫徹落實8月12日國務院視頻會議精神，扎實組織開展“六打六治”專項行動，著力解決重點領域的安全生產問題。繼續采取“四不兩直”的方式，對重點行業和重點企業實施暗查暗訪，加強對生產現場監督檢查，落實危害辨識、預判分析、預防保護、現場跟班、監督作業等制度措施。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，開展聯合執法，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，維護安全生產法紀的嚴肅性和權威性。結合安全生產形勢，適時組織開展?；愤\輸車輛、私

接天然氣管道等專項整治，及時消除安全隱患。

3.更大力度推動各方責任落實。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求，構建完善“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的責任體系，充分發揮安委辦組織協調作用，推動鄉鎮、園區和相關部門提高對安全生產的重視程度，切實承擔起安全生產監管責任，調優配齊安全監管隊伍，添置配足安全裝備設施，制定完善安全應急預案，著力夯實安全監管基礎。進一步強化企業主體責任，督促企業主要負責人、實際控制人真正承擔起安全生產責任，依法履行建設項目安全設施“三同時”規定，建立健全企業安全生產管理體系，嚴格落實安全生產責任制和各項規章制度，組織員工參加安全生產三級教育培訓，廣泛開展安全生產檢查整改和應急演練活動，切實從源頭上抓好企業安全生產工作。同時，加大對安全生產的責任追究力度，保持高壓態勢，推動安全生產責任有效落實。

4.更大力度完善長效管理機制。建立信息聯通共享機制，進一步拓寬市安委辦與鄉鎮（街道）、園區、部門和企業之間的溝通渠道，即時或定期交換傳遞安全生產動態信息，共同遏制安全生產違法違規行為。建立條塊齊抓共管機制，充分發揮安委會聯席會議作用，適時組織有關鄉鎮（街道）、園區和相

關部門召開聯席會議，研究解決安全生產熱點、難點問題。大力推進安全生產標準化創建，切實抓好崗位達標、專業達標和企業達標，努力實現行業創建全覆蓋。建立應急預警處理機制，完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協調、現場指揮等應急管理制度，應用科技手段，強化事前預警、輿論引導、應急聯動，不斷提高生產安全事故的應急處置能力。

決戰下半年

開創新局面

濟川街道辦

今年以來，我們按照市委、市政府部署要求，凝心聚力，狠抓關鍵，街道各項工作扎實推進。下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議提出的各項要求，集中精力，主動作為，全力抓好經濟社會發展各項工作，確保圓滿完成全年目標任務。

一、搶抓機遇，當好沿江發展“先行軍”

以園區體制調整為契機，把迅速做大做強城區工業園作為新一輪沿江發展“渡江戰役”的主要抓手，加快轉型升級步伐，做優做強特色產業。一是高起點規劃。加快編制城區工業園區發展戰略規劃及控制性詳細規劃，確保園區年內建成省級高新技術產業園和軍民結合產業基地，并用2—3年的時間將城區工業園建設成為在全省有一定影響的百億級中小企業集聚區。二是高效率運轉。積極探索街道、園區高度和諧協調的街區合一運行模式，做到“一盤棋、一條心、一股勁”，街道園區互相促進，共同發展。同時，加快園區基礎設施建設，確保實現園區“六個月就有大變化”的既定目標。三是高速度發展。對園區的發展堅持兩手抓，一方面加快盤活園區內老企業，著力培育壯大幾個規模較大、帶動示范作用較強的骨干企業。另一方面，盡快招引一批好項目、大項目落戶進駐。對在手洽談的重點項目，力促項目早簽約、早達效，確保年內實施5個以上億元項目，力爭落地一個10億元以上的大項目、好項目。

二、勇挑重擔，當好城市建設“主力軍”

繼續發揚“五個特別”的城建精神，爭當城建工程先鋒隊和突擊隊。一是強力推進征地動遷。圍繞既定目標，鼓足干勁，堅定信心，以時限倒逼任務，以責任落實使命，確保在期末考核時點前完成簽約90%以上。二是全力配合市重點工程。配合市有關部門，全面完成鎮海路北延工程，加快推進城北片區改造步伐，完善道路網絡，打造城市景觀，切實抓好街巷路面硬化、城區河道整治與小區物業管理，以鐵的手腕加大防違治違工作力度，最大限度提升社區物管水平和居民幸福指數。三是大力開展環境綜合整治。以“省村莊環境整治全域驗收”為契機，深入實施鎮村環境集中整治，確保驗收不失分、得高分，一次性通過省市考核檢查。按照年初工作計劃，今年確保新增1個三星級康居村建設。繼續以“雙創”為抓手，大力實施老小區、城中村和農貿市場改造工程，進一步改善城市人居環境，完善城市功能，提升城市品位。

三、真抓實干，當好社會治理“生力軍”

堅持“抓服務促和諧，抓管理促規范，抓聯防保平安”的工作理念，重點抓好三個方面的工作：首先，在完善治理機制上下功夫。在矛盾調處方面，堅持黨政負責人接訪、機關干部下訪、信訪事項定期會辦等制度，搭建多種形式的溝通對話平臺，使訴求表達渠道更暢通、接受處理更高效。安全生產方面，嚴格實行領導干部到崗帶班制度，進一步明確街道、村居、企業各條線的安全職責，確保安全警示全天候，重點行業巡查督查常態化。其次，在解決突出問題上下功夫。對重點信訪事項，街道實行主要負責人帶頭包案制度，逐一化解鈍化信訪矛盾。對于危險化學品生產行業、船舶設備產品行業，定期實施專項安全隱患大排查，切實消除重大事故隱患。第三，在強化基礎建設上下功夫。深化社區網格化管理，建立完善覆蓋社區居民和流動人口的綜合性服務平臺。堅決貫徹市委、市政府“五大專項行動”的決策部署，強化源頭預防和治理，全面提升社會治理科學化水平，為全市“全面領先蘇中、加快融入蘇南”戰略目標的早日實現作出應有的貢獻。

搶抓新機遇 務求新突破 奮力實現園區新一輪跨越發展

黃橋工業園區管委會

今年以來，黃橋工業園區緊扣市交各項指標任務，搶抓園區升格和南北共建機遇，積極投身新時期“黃橋決戰”，扎實推進招商引資、項目建設等工作，取得階段性成效。1-7月份，實現國稅開票15.05億元、工商稅收1億元，同比分別增長37.2%和30.1%，分別占年度計劃的50.7% 和58.9%；列統工業實現現價產值46.6億元、銷售44.6億元、利稅6.71億元、利潤4.25億元。同比分別增長32.8%、29.7%、38.6%和41.2%，分別占年度計劃的61.6%、61.5%、62.1%和62.8%。完成固定資產投資11.84億元、基礎建設投資4.85億元，分別占年度計劃的60.7%和60.6%。新招引、實施億元以上重大項目12個，計劃總投資22.68億元，其中：1億美元以上重特大項目1個，已開工項目10個。圓滿完成年初確定的“百日攻堅”動遷任務，共動遷610 戶, 拆遷面積15萬平方米。下一步，我們將著力增強四種意識，統籌推進年內各項重點工作，確保完成全年目標任務。

一是牢固樹立機遇意識，做優發展平臺。始終堅持工業強區不動搖，抓住園區升格、南北共建和省市扶持黃橋加快發展的機遇，進一步深化南北合作，接受江陰在產業發展、園區建設、管理服務等方面的輻射和帶動，聚力產業承接平臺和項目承載平臺建設，提升園區的產業競爭力和投資吸引力，推動工業經濟實現跨越發展。在園區產業布局上，圍繞三年內建成300億園區和省級經濟開發區建設的要求，編制完善發展規劃，優化產業布局，啟動共建園區首期2.5平方公里的規劃編制和開發建設，打造新的招商平臺和載體，更好地承接蘇南等發達地區產業轉移；在園區基礎建設上，圍繞“拓展園區框架、完善配套功能、服務項目建設”的思路, 全力主攻重點工程建設，加快推進區內“六路二橋”、安置小區以及水電氣、綠化等基礎設施建設，確保10月份全部實施到位，進一步夯實基礎平臺、提升承載能力。

二是牢固樹立項目意識，提高招商實效。始終堅持招大引強不動搖，緊扣重點產業、圍繞重大項目、瞄準重點區域，調優招商思路和方法，把江陰作為招商引資的主陣地，精心組織南北共建匯報會等專題招商活動，宣傳推介合作共建的一系列優惠政策，充分發揮駐澄辦事處的窗口作用和已落戶江陰企業及黃橋江陰商會的帶動作用，著力引進一批產業配套型、龍

頭帶動型、稅源大戶型、科技引領型重大工業項目，確保三季度引進億元以上工業項目6個、3000萬元以上服務業項目2個，年內新引進1億美元或7億元人民幣以上重特大項目1個、億元以上重大項目10個，全力打贏招商引資“百日沖刺”攻堅戰，全面完成第七屆銀杏節項目簽約任務和全年招商引資目標任務。同時，用好共建政策紅利，大力發展總部經濟，招引一批稅源性企業入駐企業服務中心。用好區內標房資源，大力開展標房招商，招引一批優質中小企業入駐四期標房。

三是牢固樹立發展意識，培植特色產業。始終堅持產業興區不動搖，加大現代裝備制造產業的政策扶持力度，推動精密制造、節能空冷、汽車零部件等現代裝備制造企業優化產品結構，開發延伸下游產品，確保年內國稅開票銷售規模達20億元；加大新能源產業的培育引導力度，依托現有重點骨干企業的前伸后延，加大產業鏈招商力度，培育引導發展鋰電池類的新能源產業；加大樂器制造產業的轉型升級力度，推動樂器提琴企業由單

一、低端的生產制造向多品種、高端化方向發展，加快打造“中國·黃橋樂器文化產業園”，確保9月底完成主題文化街的桿線下地、立面改造，啟動生產集中區標準廠房建設，精心籌備好10月份上海國際樂器展銷會的參展及招商活動。

四是牢固樹立服務意識，狠抓項目推進。始終堅持項目

建設不動搖，對已簽約項目，強化審批服務和要素保障。以擴權強鎮改革試點、有效承接各項審批管理權限為契機，提高審批效率，加快項目前期工作進度；以省國土廳將南北共建園區作為改革試點為契機，積極上爭用地指標，破解土地瓶頸制約，推動項目盡快落地實施，確保下半年新開工項目10個以上。對在建項目，強化分類指導協調和跟蹤督查，按照“誰招引、誰負責”的原則，建立重大項目牽頭負責制度和月通報制度，明確任務書和時間表，由各招商條線牽頭、項目服務部門配合，合力加快推進項目建設進度，確?；轄栃哦?、九天光電二期、展鵬科技、強達新材料、世林博爾、高南軋鋼、和泰汽車等一批項目年內全部竣工投產。

集聚加快發展正能量

實現工業經濟新跨越

張橋鎮人民政府

今年以來，我鎮上下堅持“提質增效、轉型發展”的理念不動搖，各方力量向工業集合，各種要素向工業集聚，各類服務向工業集中，舉全鎮之力，狠抓特色產業培大育強，工業經濟繼續保持穩中快進的發展態勢，主要經濟指標順利實現“雙過半”。上半年，完成工業國稅開票銷售7.3億元，增長46.4%；竣工3000萬元以上項目2個。下一步，我們將以貫徹落實本次會議精神為契機，進一步調優發展思路，調佳精神狀態，調實工作作風，自我加壓，砥礪奮進，確保完成和超額完成全年各項目標任務。主要抓好以下三個方面：

一、更加注重培大育強，著力增強競爭力。一是實施骨干企業培育工程。大力實施“61020”工程，鼓勵企業通過科技創新、項目開發、合資合作、高位嫁接等方式實現提檔升級、裂變擴張，力爭到2018年擁有國稅開票億元以上企業6家，5000萬元以上企業10家，3000萬元以上企業20家，形成梯次發展格局。二是實施企業競爭力提升工程。對全鎮工業企業進行全面深入的剖析，篩選出40家有一定規模、業績優良、成長

性好的企業，一企一策，鼓勵開發擁有自主知識產權和核心技術的產品，努力形成新的經濟增長點和競爭優勢。重點支持泰來減速機開發機器人減速機和軍隊坦克用動力箱，科興電器開發智能互感器，波康電子、恒豐橡膠等企業實施重大技術改造項目。三是實施特色產業培育工程。以“專精特新”為發展方向，鼓勵電子電器、船舶配件產業龍頭企業通過并購重組、上市融資等方式，做大規模體量，打造比較優勢。目前，我鎮正積極推動明德廣濟在“新三板”掛牌上市。

二、更加注重招商引資，著力增強源動力。一是突出招商引資重點。搶抓新一輪沿江開發、蘇南等長三角發達地區產業轉移的機遇，圍繞重點打造的電子電器、船舶配件兩條產業鏈，編制產業招商目錄，對延伸、補缺類項目開展專題招商和點對點的精準招商，進一步提高招商引資的針對性和實效性。二是拓展招商引資渠道。在繼續抓好小分隊招商、親情招商、以商引商、節會招商、委托招商的基礎上，充分利用我鎮民營經濟發達、企業信息靈通的優勢，激發廣大企業家招商引資的熱情和動力，切實發揮企業的主體作用，確保招商引資工作取得新突破。三是提高招商引資服務水平。主動為企業落實優惠政策，當好企業“娘家人”，真正做到“你賺錢、我保護，你發展、我鋪路，你有難、我幫助”，為投資興業者營造良好的服務氛圍

與和諧發展的環境。四是嚴格招商引資目標考核。對2014年度招商引資目標任務的完成情況實行專項考核，嚴格獎懲。凡工作不力或目標任務完成不理想的單位和個人，除評先評優“一票否決”外，還將扣除目標管理獎。年底，將結合召開雙先會，對招商引資目標管理先進單位、先進個人及招商引資中介人進行表彰，并給予物質獎勵，鼓勵和發動更多的人為張橋的經濟發展牽線搭橋，貢獻自己的力量。

三、更加注重項目建設，著力增強帶動力。制定出臺考核細則，對鎮村兩級干部服務項目建設情況進行考核獎懲，進一步強化鎮村干部的大局意識、責任意識和發展意識。堅持“快”字當頭，進一步建立健全相關工作機制，提高工作效能，力促項目早開工、快建設。進一步強化項目建設領導小組和項目建設辦公室的工作效能，一個項目一套班子跟蹤服務，一個項目一個推進計劃，著力解決在建項目進度慢、簽約項目落地難、盤活項目難度大的問題。對在手的森博苑電機、盛源電器、油泵彈簧3個簽約項目，實施鎮黨政負責人掛鉤聯系制度，幫助企業完善前期手續，完善項目開工條件。對上半年已經竣工的2個項目，排出今年產出計劃，進行效益跟蹤，全力保障生產要素需求，力爭年內開票銷售超過6000萬元。同時，認真梳理一批企業和項目，根據資金需求情況，組織項目推介和政銀

企對接活動，著力化解企業“融資難”問題。實施“逼鳥騰籠”、“騰鳥換鳳”工程，進一步盤活存量、挖掘潛量、優化增量。大力實施土地增減掛鉤、占補平衡項目，全方位爭取土地指標計劃，為優質項目早落戶奠定基礎。

我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，通過全鎮上下的共同努力、負重奮進，張橋工業必將實現更好更快發展，必將為“全面領先蘇中、加快融入蘇南，建設更高水平小康社會”作出城郊鎮應有的貢獻！

市政府全體（擴大）會議

交流材料匯編

二O一四年八月

目 錄

1、更大力度推進項目建設 更高水平發展現代服務業（市發改委）…………………………………………………1

2、攻堅克難 奮勇爭先 全面完成各項民生水利建設任務（市水務局）…………………………………………………4

3、落實責任齊抓共管 強化舉措確保安全

（市安監局）…………………………………………………8

4、決戰下半年

開創新局面

（濟川街道辦）………………………………………………12

5、搶抓新機遇 務求新突破 奮力實現園區新一輪跨越發展（黃橋工業園區管委會）……………………………………15

6、集聚加快發展正能量

實現工業經濟新跨越

（張橋鎮人民政府）…………………………………………19

第二篇：在市政府辦公室全體人員會議上的講話

今天我們召開辦公室全體人員會議，主要是安排部署XX年各項工作，并對市委委托考核的縣級干部和辦公室科以下人員進行民主測評。首先，我根據辦公室黨組研究的意見，講三個方面的問題。

一、以開展“創先爭優”活動為契機，XX年辦公室各項工作取得新成績

鑒于在去年12月11日召開的辦公室領導班子及成員考核會上，蒙秘書長代表領導班子對XX年的工作進行了全面總結，今天我就不再具體闡述，僅作概括回顧。一年來，市政府辦公室黨組團結帶領全體干部職工，以服務科學發展跨越發展為統領，扎實開展“創先爭優”和“效能建設年”等活動，突出重點，創新機制，真抓實干，勇爭一流，圓滿完成各項工作任務，為促進全市加速轉型發展做出了積極貢獻。一是突出以文輔政，輔佐決策更加到位。調研工作采取黨政聯手、部門聯動、專家參與等方式，先后完成各類調研成果86篇，其中戰略性、前瞻性重大調研課題20項。文稿起草工作緊貼中心工作，全面領會上級精神，準確把握領導意圖，透徹分析市情現狀，拿出了許多針對性、指導性強的精品文稿。信息工作在XX年跨入全國政務信息工作先進行列的巨大壓力下，XX年繼續走在了全省前列，綜合考評位居全省第三名；在提高上報信息采用率的同時，積極主動地向市委、市政府領導提報了一大批時效強、質量高，有一定廣度和深度的政務信息，在“反映市情、輔助決策、推動工作”中發揮了重要的參謀作用。文秘工作健全完善人員輪崗補位、公文交叉審核、當日盤點和掛牌催辦等機制，公文辦理快速優質。政務督查工作按照令出督隨要求，逢文必查、逢會必查、逢事必查，督查的針對性、實效性進一步增強。“12345”市長公開電話服務功能不斷完善,群眾關注的一些熱點難點問題得到有效解決，社會公信度明顯提高。電子政務工作實用性增強、信息公開力度加大，網絡安全、信息傳遞、公文處理水平明顯提升。行政服務工作流程優化，審批效能、服務質量不斷提高，審批成效明顯。二是突出統籌兼顧，綜合協調功能切實增強。各位秘書長、主任、有關科室按照責任分工和目標要求，組織有關部門細化落實工作措施，緊扣時間節點跟蹤調度，確保了新興產業培育壯大、招商引資項目建設、城市開發重點工程以及保障和改善民生等重點工作順利推進。統籌各方力量，精心策劃籌備，保證了第十屆中國專利高新技術產品博覽會、第三屆文化產業博覽會、申辦第23屆省運會、全省轉方式調結構現場觀摩會、全省農村住房建設與危房改造現場觀摩會、淮海經濟區第23屆市長會議、國際孔子文化節、首屆尼山論壇、全市科學發展現場觀摩會、濟寧國家高新技術產業開發區建設動員大會、全市經濟工作會，中央、國務院、全國人大及政協領導來我市調研視察等重大活動的圓滿成功。建立健全突發公共事件綜合預警體系，處置突發事件能力明顯提升，特別對任城濟北新區電纜下地工程塌方、北湖連接大橋工程垮塌、魚臺縣王魯鎮重大交通事故、高新區地下管網化學品泄漏燃燒等事件，協助領導現場指揮、依法及時果斷處置，避免了矛盾激化和大的損失。主動加強與市幾大班子辦公部門聯絡溝通,精心搞好市長之間的工作銜接和活動安排,保證了政府工作的正常運轉。三是突出規范高效，后勤保障扎實深入。物業管理全面加強，辦公區、生活區綠化、美化、亮化工作層次提高，供水、供電、供暖、供氣等設施運轉正常。車輛管理實現安全行駛和節油降耗，安全保衛網絡更加縝密完善，離退休人員服務工作熱情、周到、細致，財務工作制度健全、管理嚴格、支出規范，接待服務質量水平不斷提升，打私工作深入開展扎實有效。駐京聯絡處圓滿完成協調聯絡、協助處置信訪和孔府酒店內部裝修等項工作任務，史志辦順利完成《濟寧年鑒（XX）》編輯出版和方志館建設，無委辦配合有關單位完成濟寧曲阜機場導航頻率、兗州火車站調車頻率、高考、國家公務員考試等監聽監測保障任務，機關幼兒園保教質量和校園安全保衛水平持續提升。四是突出以人為本，機關自身建設有新突破。注重從嚴帶隊伍、從嚴管干部、從嚴抓作風，扎實開展“創先爭優”、“效能建設年”等系列活動，周密制定活動方案和學習計劃，組織開展xx屆五中全會、科學發展專題報告、市委全委會精神及反腐倡廉等系列專題學習教育活動，組織干部職工學習考察。完成辦公室機關和部分所屬單位干部調整、工作人員選調和招考錄用工作。經過政府機構改革辦公室職能和人員編制得到加強。按時完成《濟寧市組織史（XX-XX）》市政府及辦公室部分的編撰任務和市政府宿舍區人口普查工作。深入開展反腐倡廉教育，認真落實黨風廉政建設責任制，加強對辦公室機關及所屬單位干部職工的教育、管理和監督，有效防止不廉潔行為的發生。綜合系統機關黨建工作富有成效,辦公室春節聯歡晚會、春季運動會成功舉辦，城鄉聯建工作走在市直機關前列，包村工作被評為先進單位，計劃生育工作被評為一等獎，繼續保持省級文明機關稱號，在萬名代表評機關活動中名列前茅，辦公室形成了風清氣正、心齊勁足，團結和諧干事創業、凝心聚力共謀發展的良好局面。

這些成績來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，得益于辦公室歷屆領導班子打下的良好基礎，離不開辦公室黨組成員和各科室主要負責同志模范帶頭，歸功于黨組一班人和全體干部職工的團結拼搏、忘我奉獻。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的差距和不足，比較突出的是：有的同志自覺學習、鉆研業務不夠刻苦，心浮氣躁，精神狀態欠佳；個別同志組織紀律松弛，作風散漫，自我要求不嚴；有的部位工作標準、辦事效率、服務質量不高，存在得過且過、被動應付的現象；有些方面的制度還不夠完善，監督執行還不到位。對這些問題，務必引起高度重視,采取得力措施，認真加以解決。

二、以服務全市加速轉型發展為重點，努力開創XX年辦公室工作新局面

XX年是“十二五”規劃開局之年，也是我市加快轉方式調結構、增創轉型發展新優勢的關鍵時期。前不久市里召開的全市經濟工作會對今年全市經濟社會發展作出了全面安排。辦公室作為政府的綜合辦事機構和行政指揮中樞,在輔助領導決策、組織政務運行、搞好綜合協調、強化督促落實等方面,擔負著重要職責和繁重任務。我們必須以黨的xx屆五中全會精神為指導,圍繞市委、市政府中心任務和轉型發展各項部署,守土有責、不負使命,開拓進取、銳意創新,勤勉敬業、團結實干,務求政務服務主動超前、優質高效,綜合協調嚴謹周密、具體到位,后勤管理精細深入、保障有力,干部職工隊伍素質不斷提升,機關面貌發生顯著變化,確?！爸攸c工作求突破、單項工作爭第一、各項工作上水平、整體工作創一流”,為推進全市經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

（一）狠抓政務服務求優質，力促參謀水平再有新提升。堅持圍繞中心抓調研，圍繞大局出思路，圍繞難點求突破，著重抓好重大調研課題、重點信息編報、重要文稿起草等工作，切實把政務服務作為辦公室工作的重中之重，為領導決策出大主意、當大參謀、提供優質服務。一是拓展調研廣度，進一步提高參謀決策的科學性。要抓住轉方式調結構促轉型的關鍵問題，采取靈活形式，全方位、多領域、深層次調研，積極建言獻策，著力在戰略性新興產業培植、推進新型城鎮化、重點項目建設、生態環境保護、保障和改善民生等重大問題上多動腦筋、下苦功夫，提出具有較強針對性、前瞻性和可操作性的措施建議，為領導獻良策、支高招、當高參。全年爭取有10篇以上獲省政府系統優秀調研成果，有更多調研成果進入市委、市政府領導決策。二是挖掘信息深度，進一步提高參謀決策的準確性。要主動抓熱點、挖亮點、聚焦點，多渠道搜集，嚴標準篩選，高質量編報，準確掌握、第一時間反映全市加速轉型發展的新情況、新動態，及時總結推廣轉方式調結構進程中的新經驗、新做法，為領導決策提供更全面、更到位、更準確的參考依據。力爭XX年信息工作綜合排名在全省位次繼續前移。三是強化文稿精度，進一步提高參謀決策的適用性。要在吃透上情、摸清下情、借鑒外情的基礎上，切實貼近發展大局、貼近領導思路、貼近群眾意愿，反復琢磨觀點，精心錘煉文字，多出創新思路，多謀管用舉措，力求將文稿寫成符合實際、領導滿意、指導性強的精品力作。高質量高效率起草市政府常務會議及專題會議紀要，繼續辦好《濟寧政報》和《內部情況通報》等內部刊物。四是加快辦文速度，進一步提高參謀決策的時效性。要堅持質量和效率并重，不斷優化辦文程序，嚴格把關審查，壓縮辦理時限，每個環節都力求高效運轉、嚴格規范、精益求精，特別對急電要件不能有絲毫耽擱，不僅要第一時間向領導報告，還要跟蹤辦理，親自靠上督辦，確?？旖莞咝?，堅決杜絕遲辦、漏辦、錯辦等現象發生。五是加大電子政務力度，進一步提高參謀決策的規范性。要在規范服務、高效運行、安全保密上下功夫，依據省績效考核評價內容，結合實際，對現有工作流程進行再改造、再優化，及時更新門戶網站信息，不斷加大信息公開力度，同時要高度重視電子政務安全保障體系建設，確保網絡安全規范，堅決杜絕失密泄密現象發生。

（二）狠抓配套聯動求實效，力促協調能力再上新水平。要把綜合協調作為發揮辦公室整體功能的重要工作來抓，把握協調重點，改進協調方式，完善協調機制，確保各項任務順利推進。對重大決策、重點工作、重要事項的協調，要牽頭組織相關部門超前研究細化實施方案，逐項拿出具體辦法措施，對涉及部門多、工作環節多的事項，要明確責任、分解任務，嚴格質量標準和時限要求，搞好銜接配合，強化調度檢查，對進展不快、成效不大的加大協調督促力度，確保工作及時跟進、措施落到實處。要主動加強與幾大班子辦公部門的聯絡協調,隨時溝通情況、交流信息、銜接工作,對市里組織開展的各項重大活動，按實施方案和責任分工做好所承擔的任務，協調有關部門搞好人大、政協視察、檢查、調研活動的服務保障工作。要把協調處置突發性、群體性事件與加強應急管理結合起來，著重健全完善突發事件應急網絡，抓好預案實戰演練，提高快速反應、有效處置能力，一旦發生突發事件，要及時啟動應急預案。嚴格24小時值班制度，全面掌握突發性事件信息，對一些苗頭性、傾向性和事關社會穩定的重大問題，要在第一時間向市政府領導報告。接待工作要增強形象意識，堅持勤儉辦接待，努力做到周密布置、規范操作、熱情周到、優質高效。秘書科室和各位市長秘書要務求做到高質量、高效率，當好領導助手。市長公開電話要進一步加強工作人員的教育管理與業務培訓，提升接轉電話、處置辦理群眾反映熱點難點問題能力；進一步健全完善與新聞媒體聯動機制，不斷提高社會認知度和滿意度。行政服務中心要創新運行機制、增強服務功能，北湖行政服務大廳要多推出更多便利快捷的服務舉措，提高審批績效和服務質量。打私辦要發揮好組織協調作用，與有關職能部門一起強化督促指導，切實規范企業進出口經營行為，為全市經濟健康發展發揮好應有作用。

（三）狠抓督促檢查求落實，力促推進工作再創新舉措。政務督查要充分發揮“督查督辦、效能監察、目標考評”的職能作用，創新完善督查工作機制，做到督有目標、查有措施、考有依據，切實增強督查權威，確保市委、市政府各項決策部署落到實處。要細化督查目標，明確工作責任，對市委市政府的重大決策部署、人大政協的議案提案、領導交辦的督查事項，逐一細化分解，定責任領導、責任部門、完成時限、質量標準，規范督查程序，隨時跟蹤督辦。要加強目標管理，實施過程監督，對全市重點工作、重大項目、“民心工程”等現場督查，查實情、聽實話、解實難，尤其對領導批辦事項，做到批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果，推動工作落實，確保政令暢通。要加大效能監察力度，嚴格嚴厲問責，配合紀檢監察部門，對基層群眾反映事項，應訴嚴查，嚴厲處置，壓制歪風邪氣，改進機關作風，提高辦事效率，優化發展環境。要科學考評獎懲，彰顯督查導向，配合督查考核委，綜合運用督查成果嚴格考核獎懲，調動上上下下工作積極性，為促進各項決策部署落實提供保障。

（四）狠抓后勤管理求規范，力促服務質量再邁新臺階。要突出管理手段和管理方式創新，更加扎實有效地搞好市政府機關建設、管理和服務，強化“精細化”服務理念，考慮問題要周全細致，辦事程序要科學規范，辦理過程要具體到位，不放過每一個細小環節，真正做到“有心干事、熱心干事、用心干事”，以優質高效服務贏得領導和同志們的好評。繼續嚴格執行財務管理制度，堅持實行大宗物品政府采購和基建維修項目招投標制度，在接待、會務、通信、基建、電子政務等方面精打細算，最大限度節省開支。強化人車管理，實施科學調度，保障公務用車，努力實現“服務創一流、安全無事故”目標。做好機關安全保衛工作,強化人防、物防、技防措施,及時排查消除各種安全隱患，杜絕各類案件和事故發生。認真落實離退休人員政治生活待遇。繼續辦好各類健康有益的文體活動，豐富機關文化生活。善始善終地做好包村工作，扎實推進“城鄉聯建創五好”活動，繼續保持全市先進單位榮譽。駐京聯絡處要認真理清職能職責和目標定位，繼續發揮橋梁紐帶作用，加強對外聯絡，在服務全市經濟社會發展、宣傳推介濟寧良好形象等方面下功夫做貢獻。史志辦要認真抓好第二輪修志，確保按時完成《濟寧年鑒（XX）》編輯出版任務。無委辦要加強頻率臺站管理，切實維護空中電波秩序，確保通信暢通和信息安全。機關幼兒園要在提高幼教質量的同時，把安全穩定工作放到重中之重，進一步健全完善安全網絡，強化安全管理措施，確保不發生任何安全問題。

三、全面加強機關自身建設，進一步提升機關整體形象

復雜形勢和繁重任務對辦公室工作提出了新的更高要求。我們必須繼續堅持“創五型機關，奪團體冠軍”的總目標，進一步深化“創先爭優”活動，全面加強自身建設，努力造就一支作風最好、紀律最嚴、業務最強、服務最優、效率最高的優秀團隊，推動辦公室各項工作再上新水平。

（一）強化理論武裝，爭做提高綜合素質的表率。加強學習是做好各項工作的基礎，更是每位同志特別是黨員干部的一項基本功，沒有厚重的理論功底、較高的政策水平、嫻熟的業務技能，不可能做好自己的本職工作，更創不出一流的業績。每位同志都要養成自覺學習、善于學習的良好習慣，把學習作為一種責任、一種追求和自身成長進步的保障與前提，堅持做到天天學習、常年學習，更新知識結構，破除“本領恐慌”。要創新學習方法，既要注重書本學習，更要注重實踐學習；既要注重從點上學深學透，更要注重加強對重大問題的思考研究，在把握本質、弄清規律上狠下功夫；要深入系統地學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀重要論述，不斷提高理論素養，增強執行黨的基本路線和方針政策的自覺性與堅定性。要突出學習重點，加強對新論述、新觀念、新知識的學習，全面掌握上級調控政策和最新決策部署，熟悉相關法律法規，切實增強學習成效；要認真學習市場經濟、現代科技、財稅金融、法律法規、現代管理、領導藝術、行政管理，以及調查研究、文稿起草、公文處理、綜合協調、公務接待等方面知識，做到本職工作精、相關業務通、全面工作清。要堅持學以致用，大力弘揚理論聯系實際的好學風，把學到的理論和方法應用到分析解決實際問題中去，把學習的收獲和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的舉措、領導工作的本領，凝聚到創新運作機制、推動工作落實、開創發展局面的實際成效上。

（二）強化服務質量，爭做轉變工作作風的表率。優質高效服務,是市委、市政府對各級黨政機關的一貫要求,也是廣大人民群眾的共同期盼，辦公室作為行政指揮中樞，提升服務質量和工作效能意義特殊、作用重大。因此，每位同志都要身體力行“馬上就辦”的作風，自覺強化效能意識、精準意識，切實為領導、基層和群眾提供優質高效服務。要緊扣政府中心工作和領導活動安排，提前謀劃好一個時期、一個階段甚至一周一天的工作，實現由被動服務向主動服務轉變。對市政府的決策部署，要迅速貫徹、立即落實；對政府部門和基層群眾急需的事情，要立說立行、馬上就辦；對關系全局和長遠發展的重大事項，要急事急辦、特事特辦；對本職工作以外需要處理的事情，要主動溝通、積極協調。真正以一流的作風創一流的業績、樹一流的品牌，徹底杜絕辦事拖拉、互相推諉和壓事誤事現象的發生。

（三）強化責任落實，爭做干好本職工作的表率。求真務實既是機關作風的重要標志，也是干事創業的根本保證。只有時刻銘記責任、腳踏實地干工作，才能干成事、干好事、出政績。每位領導、每個科室、每個同志都要依據工作計劃、重要事項責任分工，層層細化任務，合力抓好落實，強化“責任重于泰山”和“辦公室工作無小事”的意識，做到工作認真、態度端正、處事果斷，在任何人面前，在處理任何事上，都要從嚴要求、從優服務，高標準、高質量、高效率地完成任務。進一步加強監督考核，完善考核辦法和指標體系，既對任務完成情況嚴格考核，又對平時履行職責情況作出客觀評價。既要獎勵為單項工作爭光添彩的有功人員，又要表彰為辦公室整體工作上水平腳踏實地、默默奉獻的同志；要建立清晰的責任追究辦法，對工作不細、管理不力、推諉拖延、玩忽職守的，堅決追究相關責任人責任，切實樹立正確導向，在辦公室上下形成人人想干事、個個會干事、件件干成事的濃厚氛圍。

（四）強化團結協作，爭做營造和諧氛圍的表率。團結和諧出凝聚力、出戰斗力，是機關建設特別是干部隊伍建設的重要保證。必須像愛護眼睛一樣，時刻注重維護團結，保持和諧氛圍。辦公室領導班子成員要率先垂范，以寬廣的胸懷、高尚的品德、健康的人格,倍加維護大局,倍加珍視團結,倍加促進和諧,著力營造齊心協力干事創業、團結協作共謀發展的良好環境。要嚴格執行民主集中制原則,重大問題集體討論,具體事項分工負責,相互尊重,相互理解,相互支持,相互配合，不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干，成為政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友。各科室、各部位要自覺服從大局，既堅持守土有責，又注重團結協作，發揮整體優勢，增強工作合力。同志之間要樹立一盤棋思想，工作中以服務、服從于大局為重，多一些包容、多一些尊重，多一份關愛，多一份支持，把辦公室打造成思想上“合一”、工作上“合力”、行動上“合拍”的優秀團隊。

（五）強化廉政意識，爭做維護良好形象的表率。遵紀守法、清正廉潔是機關每個干部職工特別是黨員領導干部為官從政應當遵守的基本原則。辦公室每位同志都要嚴格要求自己，自覺學法守法用法，加強主觀改造，嚴格按法定程序和權限行使職權、履行職責、規范行為，增強拒腐防變能力。黨組成員要嚴格遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度等各項廉政規定，始終牢記“兩個務必”，時時處處嚴格要求自己，經得起考驗，頂得住誘惑，守得住根本，做到不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾。要牢固樹立“過緊日子”的思想，厲行節約，勤儉辦事，在建設節約型機關中發揮表率作用。要認真落實黨風廉政建設責任制,切實加強對分管科室、所屬單位的教育、管理和監督，做到管人與管事相結合、管業務與管廉政建設一齊抓，切實把黨風廉政建設各項措施落到實處，努力開創辦公室各項工作新局面。

第三篇：在市政府辦公室全體人員會議上的講話

同志們：

我來周口工作到今天將近半年時間。這半年時間，在市委的集體領導下對全市的發展思路進行了重新理順，有效地組織了抗擊非典的斗爭，并取得初步勝利，爭取了一批大項目，基本拉開了周口快速發展的格局。當然，這些成績的取得，凝聚著市政府辦公室全體同志的心血。大家默默無聞，盡心盡力，在辦文、辦會、辦事等方面都做了大量卓有成效的工作，較好地服務了全市的經濟工作大局。這些成績應該給予充分肯定。我代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問！本來早就想開個會，和大家見見面，但這半年時間，緊緊張張，確實是超負荷運轉，以至于到今天才和辦公室的全體同志見見面。好在我們都在一塊兒工作，許多同志都經常打交道，思想也常常交流。今天借這個機會主要是看望大家，同時，就如何貫徹剛剛結束的市委工作會議精神，提高辦公室的綜合服務水平，講幾點意見。

一、以貫徹市委工作會議精神為契機，全面提高市政府辦公室工作的整體水平

這次市委工作會議的召開，全市上下高度關注，廣大干群精神振奮。這次會議是周口全面建設小康社會的動員大會、誓師大會，明確提出了周口超常規、跨越式發展的宏偉目標。在這樣一種氛圍中，作為市政府的首腦機關，辦公室工作如何適應形勢，超前工作，跟上節拍，為領導提供高層次、前瞻性、高效率的優質服務。對市委工作會議的學習要作為今后一個時期的工作重點。目前各縣市、各部門都在迅速學習貫徹市委工作會議精神，我們政府辦公室也要抓緊時間學習貫徹，著重學習市委工作會議上董書記的重要講話和會議通過的《中共周口市委關于進一步解放思想，負重拼搏，奮力實現超常規、跨越式發展的決定》，把握核心，吃透精髓。市委工作會議的核心是啥？核心就是解放思想，負重奮進，努力實現超常規跨越式發展。大家可以回想一下這半年來，市里哪一項工作不是超常規運作？我們的海關建設，從謀劃到報批建設僅用了兩個月時間，籌建和申報工作進展順利。阿深和商周兩條高速公路本來是“十一五”計劃的項目，由于我們主動爭取，才得以提前，十月份就可開工建設。還有大三角的規劃，也是爭分奪秒，緊鑼密鼓。一邊規劃，一邊進駐項目，目前河南國糧一體化項目一期投資3億元，已經完成前期工作，8月份可在大三角內開工建設。像這樣的項目還有很多。這半年來的工作充分說明市委市政府的一言一行，一舉一動都體現出超常規、跨越式發展的氣概，也只有這樣，才能徹底甩掉我們的落后帽子，實現我們在黃淮經濟帶走在前列的奮斗目標。要通過學習，認真改進辦公室的各項工作，提高政府辦公室綜合服務水平，服務于全市超常規跨躍式發展的大局。

二、談一談對辦公室工作的體會

下面我談一談對辦公室工作的理解，與同志們共勉。

1、辦公室要解決好干什么的的問題，也就是辦公室的職責。辦公室工作任務有三項：信息調研、督促檢查、保證日常工作運轉。政府辦公室的職責分三個層次：①按服務對象分，是三服務：服務領導、服務基層、服務群眾。②按工作內容分：辦文、辦會、辦事。③按服務領導分：參謀、耳目、助手。辦公室每位同志都是領導的參謀、領導的耳目、領導抓落實的助手，領導討論問題的諍友。辦公室工作任務歸結到一句話就是優質服務，超前服務，創造性服務。如何履行好這個職責？同志們要牢記四句格言：辦公室工作很重要，不容懈怠；辦公室工作無小事，事事要干好；辦公室時時都是上班時間，隨叫隨到；辦公室人員是鋪路石子，樂于奉獻。

2、辦公室要解決好干到什么程度的問題，也就是辦公室工作的標準和尺度問題。辦公室按服務對象、服務領導和工作內容劃分為三個層次。辦公室工作根據這三個層次要搞好優質服務。這個優質服務有沒有標準？有，基本的標準有四條：

第一條工作標準：100－1=0。啥叫100－1=0？從管理上說，辦公室工作無小事，辦100件事，辦差一件事，出一次失誤，前功盡棄。就是說辦公室工作不能出任何差錯、毛病、問題，這就是100-1=0的標準。何為零失誤、零差錯？辦文零毛病，就是辦文辦到無可挑剔；辦事零失誤，辦事辦到恰到好處；辦會零差錯，辦會辦到規范有效。讓領導平常想辦公室，遇事找辦公室，逢人夸辦公室，以卓有成效的工作實績贏得領導的重視。

第二條工作標準：“三滿意”－－基層滿意，機關滿意，領導滿意。達到了“三滿意”，工作就算作好了。有些同志對領導服務得好，但對機關、基層服務得不好。為領導服務好，這不錯，但為機關、基層服務不好，就會讓人搗脊梁骨，讓人家說三道四。所以在為領導服務上能吃100分，在為機關、基層服務上不一定能吃100分。

第三條工作標準：“三大硬件”－－出政績、出經驗、出人才。辦公室工作要搞好，就要“三出”。出政績：為領導、基層、機關服務好；出經驗：在同類同檔次辦公室中能出經驗，干出一流成績；出人才：為黨為人民培養優秀的年輕干部。只有這樣，辦公室工作才能做好。市政府辦公室既有發展經濟的任務，又有培養優秀干部的任務，多出人才，出優秀人才，黨的事業才能興旺發達。所以我們政府辦公室工作要做好，就要突出三大硬件：出政績，出經驗，出人才。

怎樣實現“100-1=0”？怎樣達到“三滿意”？怎樣實現“三大硬件”？怎樣讓領導想辦公室，找辦公室，夸辦公室？辦法很多，歸根到一點，就是“四個字”－－優質服務。要做到“三個一切”－－辦公室一切工作為領導決策服務，為領導決策搞好一切服務，用“優質服務”這四個字衡量辦公室的一切工作。要達到以上這四個標準，并不難，但也不太容易。

三、對市政府辦公室提出幾點要求

目前，我們周口的各項工作發展很快，各縣市稍不努力就有被淘汰的危險。所以，縣市的同志壓力很大。具體到我們市政府辦公室的同志，決不能滿足于被動服務、一般化標準，也要有危機意識，有壓力感，要搞好超前服務。我們過去的服務是領導安排一件事，就辦一件事，領導叫干啥就干啥。沒有超前思維，沒有創新意識，缺乏主動性、創造性，這叫被動服務。被動服務不適應當前的新情況，新形勢，辦公室必須主動出擊，搞好超前服務。

1、加強學習。一是學理論，向書本學習。古人云：“活到老，學到老。”“學無止境?！本褪钦f人的一生要不斷學習，不斷充實自己。我們要搞好超前服務，沒有豐富的知識和大量的積累幾乎是不可能的。辦公室的同志只有加強學習，學時政，學經濟，學法律，及時充電，才能不斷完善自己的知識裝備，才能在日常的服務中運用自如，做到超前服務而不是被動服務。我們市政府辦公室曾經提出創建學習型機關的號召，把大家送到河大學習經濟理論，請專家給大家講課等等，這都是具有遠見卓識的。二是學經驗，向外地超前服務做得好的辦公室學習。我們市搞經濟建設組織同志們到外地參觀學習，學習人家的膽略，學習人家的辦法。同樣，辦公室工作也要走出去，看看人家的辦公室怎么做的，人家的經驗是啥。所以，市政府辦公室要定期組織大家到外地學習考察，與做得好的地方的辦公室加強交流，取長補短，提高我們辦公室工作水平。三是學實踐，向實踐學習。實踐是最好的老師。所以，辦公室的同志要深入到實踐中去調查研究，掌握第一手資料，為搞好辦公室工作積累有價值的東西，為領導決策提供有價值的建議。毛主席說，沒有調查就沒有發言權。目前，我們周口的經濟建設日新月異，新的項目不斷上馬，新的工程陸續竣工，我們對基層的了解也應與時俱進。我們辦公室是政府的參謀部，領導對全市經濟局勢的總體把握，一定程度上主要來自于辦公室的各種簡報。如果我們閉目塞聽，怎么去領導組織全市的經濟建設？所以，決策的正確就要求信息來源必須準確、及時、有效，決策建議必須科學合理。市政府辦公室要保證信息的及時性、準確性，就要求辦公室的同志經常深入基層調研，掌握基層發展動態，了解存在問題，提出決策建議。辦公室是不是定一個制度，有關科室要定期下去，沉到鄉、沉到村，摸出點真東西，拿出有份量的調研報告?，F在我感覺大家下去調研的太少了，有份量的調研報告太少了。

2、改進作風。有了知識還不行，還需要有朝氣蓬勃、奮發有為、昂揚向上的精神狀態、雷厲風行的工作作風。要堅決克服懶散、懈怠、作風疲沓和無所作為的思想，克服混日子、吃大鍋飯的思想，樹立拼搏進取的精神。每件事都要多想幾個為什么，多想幾個怎么辦。要想在領導之前，積極為領導提供有價值的決策參考。要敢于說真話，敢于諫真言，特別是敢于在領導面前發表自己的獨到見解。

3、加強團結。團結就是力量，團結出成績，團結出干部。辦公室工作要想搞好，必須加強團結。領導班子加強團結，辦公室同志們之間加強團結，形成一個凝聚力、向心力、戰斗力強的辦公室群體，就能做好政府辦公室各項工作。加強團結有五條標準：

第一條標準：“四為重”工作標準。也就是說，各級、各個領導班子，要堅持團結為重，工作為重，大局為重，事業為重。只有這樣，才能成為堅強的領導核心，才能帶出好的秘書隊伍，才能搞好優質服務。否則一切都是空話。

第二條標準：“六多六不”原則。政府辦公室每位班子成員都要做到：“多商量，不爭論；多盡職，不爭功；多自律，不爭利；多交心，不猜疑；多補臺，不拆臺；多謀事，不謀人”。在一個領導班子中，互不相信，互相猜疑，遇到榮譽事往上跑，遇到困難事往后退，爭名爭利，工作是很難干好的?；ハ嘌a臺，好戲連臺；互相拆臺，大家一起垮臺。所以，加強領導班子建設，就要堅持“六多六不”原則。

第三條標準：“四容”、“三大”的胸懷?！八娜荨保慈萑?、容言、容事、容氣。“三大”，即要有大胸懷、大氣魄、大度量，不要小心眼兒，聽小道，說小話?！叭萑恕保簿褪敲總€班子成員都要容下不同的人，成員中年齡有大有小，文憑有高有低，性格各不相同，大家在一起共事是個緣份。要能夠容下不如自己的人，容下比自己強的人，容下反對自己的人?！叭菅浴保褪敲總€人說話都不可能是順耳話，逆耳的、批評的、說錯的話，也要耐著性子聽。“容事”，每個人辦事，要辦“圓場”，要求恰到好處。但話好說，事難做。辦公室每個同志，不可能都不辦錯事，對辦錯事的同志，都要諒解、原諒，要能容下，“大肚能容容天下難容之事，笑口常開笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅對聯，“君子不拘于小節，大象不行于兔徑”，很給人以啟發。要“容氣”，辦公室是個“泔水缸”，有時誤解的事也很多，領導有時發脾氣，自己也知道發錯的。作為辦公室同志講，要能夠容得下去，容不下去，就不要做辦公室工作。作為班子建設來講，樹立“三大”，克服“三小”，這不僅是當前加強班子建設的需要，也是歷史的古訓。許敬宗是唐太宗身邊的近臣，有一天唐太宗問許敬宗說：“我看文武百官當中，就你最好，為啥說你壞話、說你不行的人那么多呢？”許敬宗對答說：“三月春雨貴似油，農民說好，走路人說下雨路滑；八月十五秋月如鏡，才子佳人欣喜于花好月圓，做賊的卻討厭月光的明亮。天地之大還滿足不了人們的需要，何況我許敬宗呢？三寸不爛之舌，猶如龍泉寶劍，殺人不見血，皇上聽了我就要死，當父親的聽了兒子就要受屈辱，夫妻倆聽了就要分離，朋友聽了關系就要疏遠?！碧谡f：“好，我應牢記你這些話?！彼裕磐駚恚霾坏健八娜荨?、“三大”，班子建設難搞好。

第四條標準：一條最基本的工作經驗?！皩ι喜粍澗€，對下不分派，不管領導怎么換，辦公室優質服務永不變”。不管誰當領導，都是四個字：優質服務。

第五條標準：發揮一種精神－－團隊精神：攙扶著前進，不當螃蟹夾子。啥叫團隊精神？就是攙扶著前進，不當螃蟹夾子。為別人叫好，就是為自己鼓掌，自己掌聲四起；為別人著想，就是為自己鋪路；幫助別人就是幫助自己。我們市政府辦公室是一個大家庭，從秘書長到一般同志都要團結共事，互相關心，互相幫助，努力營造良好的工作氛圍。

4、勤政廉政。我們辦公室是市政府的參謀部，大本營，在座各位都是領導身邊工作人員，不管你是秘書長還是科長，還是一般同志，人家都對你看得很重，你的一言一行都代表著市政府的形象。所以，我們大家要嚴格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵。大家有什么困難可以向組織上提出，在不違反原則的前提下盡量給大家解決，但千萬不允許打著領導的旗號私自行事，不允許對基層吃拿卡要。同志們在這個問題上要保持清醒頭腦。

5、認真做好辦公室的其他工作。剛才我已經講了，辦公室工作無小事。我們市政府辦公室的工作是一個綜合系統，每一個科室、每一個部門的工作都舉足輕重。要認真做好各類會議的辦理工作。我們市政府開的會很多，會議組織的情況，影響著會議的效果，也代表著市政府辦公室辦會的水平。要堅持避免失誤，杜絕錯誤的原則，認真籌辦每一次會議，力爭每一次會議都能圓滿順利召開。要加強對政府工作的督促檢查。我們的規劃再好、措施再得力、不落實也只能是紙上談兵。落實靠什么？就靠我們政府的督促檢查。(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)對于市政府部署的每一項工作，開工的每一個項目，辦公室都要及時跟蹤問效，掌握工作進度，協調解決面臨的問題，直到工作完成。對于領導批辦的事情，要限期辦結，做到有結果，有回聲。要搞好后勤接待工作。接待部門包括平原賓館、周口飯店是我市對外開放的窗口，代表著我們市的形象。要進一步強化領導，加大投入，適應新形勢，采取新招數，努力提高接待服務水平。同時，辦公室其它各項工作也要著力上檔次，上水平。

最后，希望市政府辦公室全體同志在增玉秘書長的帶領下，加強學習，提高素質，努力做好各項工作，提高服務水平，為全市經濟建設和社會事業的發展，為實現周口全面建設小康社會的奮斗目標做出更大的貢獻！

第四篇：辦公室全體人員會議講話稿

辦公室全體人員會議講話稿

剛才，董書記和何主任先后對辦公室各項工作做了重要講話，特別是對車輛管理和駕駛員管理方面提出了明確要求。下面，我再強調幾點，請司機們注意：

一、提高認識，切實增強做好車輛駕駛工作的責任感。在這里，我要強調就是服務意識和安全意識。在服務方面，我認為我們的駕駛員在這方面做的是比較到位的，這里我就不多說啦。重點說一下安全意識，安全意識也是一種責任意識，安全第一，謹慎行車，保證自己和他人的生命安全是我們每個司機的責任所在，剛剛恰逢襄汾“9.8”重大責任事故發生，全市上下高度重視安全工作，9月17日，隊黨組召開會議，就全市調查系統安全工作做了安排部署，其中車輛安全就是其中一項重點工作，黨組要求，駕駛人員要24小時保持通訊暢通，保證隨叫隨到，出車前做好車輛的安全隱患排查，出車過程中，要嚴格行車紀律，嚴禁酒后駕車，未經允許不得將車輛交給他人駕駛，不私自出車，不開超速車，不開有故障隱患車。

二、遵章守規，嚴格履行工作職責。紀律是維護團結和提高戰斗力的重要因素，紀律是領導意圖和完成工作任務的可靠保證。常言道：黨有黨紀、國有國法，單位有單位的規章制度。一個單位如果沒有規章制度約束或紀律渙散，只能是烏合之

眾；若是紀律嚴明，就可以把大家凝聚成如同一人，形成高度的集中統一，攻必克，戰必勝。我們調查隊的車輛管理制度從建隊初就已經制定，期間經過不斷實踐摸索，先后進行了兩次修改完善。既然制定了規章制度，我們就應該嚴格的去遵守，去執行，不能總是以“事不關己、高高掛起”的態度去對待，不管是正式的，還是臨時的，這次決定的司機簽到，既是辦公室加強司機管理的要求，也是執行隊黨組要求的具體體現。司機的職責是什么，你們自己心里應該很清楚，但我們要求的不只是光開好車的問題，當初跟你們簽合同的時候，里面寫的很清楚，你們的工作就是車輛駕駛和后勤服務工作，所以，不要簡單的把職責想成只是開車，辦公室其他工作也要做，這是隊黨組會議多次強調要求過的，希望你們認真履行自己的職責，不要疲沓拖拉，敷衍了事。

三、互敬互諒，攜手促進辦公室整體工作提質升位。車輛管理是辦公室的主要職能之一。我隊車輛管理制度中明文規定，辦公室負責對機動車駕駛員的管理，大家既然到了辦公室工作，就應當服務辦公室的管理，就應當尊重辦公室的管理。我這里想要講的是尊重、理解、配合、支持的問題。尊重！不單是上級與下級之間的尊重，同事之間的尊重，更是人與人之間的尊重，對駕駛員的管理，不是說誰就比誰高人一等，誰就要去指揮誰，因為這是職責，身在其位、履行其責的責任，而

且我覺得辦公室在對你們司機的管理上，可以說做到了仁至義盡，給予了你們充分的尊重、理解和自由，從沒有在任何事情上刁難過，阻撓過，工作時間別的人員不能玩電腦游戲，你們可以，別的人要簽到，你們不用，黨組會議多次要求加強對司機們的管理，批評辦公室管理不嚴，并指出司機在工作時間堅決不允許玩電腦游戲，我們極力為你們辯護，認為司機平時出車比較辛苦，不讓玩游戲守在辦公室比較枯燥，找盡各方面的理由去向領導們解釋，而且包括在出車時，誰愿意去遠的，誰愿意去近的，誰有事，誰沒事，也能夠充分征求你們意見，可以說充分站到了你們的角度去考慮了你們的利益，而你們呢，捫心自問一下，你們替我們考慮過嗎，簽個到都是牢騷滿腹，外出讓打招呼都心不甘情不愿，你們想過沒有，在你發牢騷，發泄不滿的時候，你們的尊重、理解、配合、支持在哪里？并不是我想管你們，這只是我履行職責的一種必須，我在這個崗位上一天，我就要管一天！除非我不負責車輛管理工作。在這里，我鄭重申明，誰要是覺得辦公室對他的管理是錯誤的，不應該的，那可以，他可以隨時向隊領導提出建議和意見。要不然，就請服從管理。

四、嚴于律己，不斷提高個人自身涵養。機動車駕駛員是一個比較特殊的崗位。在平時出車過程中，接觸領導、接觸各科室人員的情況較多，不可避免的會聽到這樣、那樣的言論，這就要求我們司機要具有高度的保密意識，不傳播、不議論領導或其他人員工作中的話題，更不要以訛傳論、混淆是非，要知道你們在行車中一句不經意的話就很可能讓別人產生矛盾。在此基礎上，嚴格要求自己，特別注重自身涵養的提高，注意自己的一言一行，不要隨意評論別人的好壞，更不要誣陷中傷，發表破壞團結的言論。我想在你這么做的時候，損害的不僅僅是同事之間的友誼和感情，更是你個人的涵養和品格。

總之，希望今后大家能夠多一點尊重、多一些理解，少一點不滿、少一些牢騷，能夠多為這個集體想想，這就是對辦公室工作的最大支持。

第五篇：常務副市長在市政府辦公室全體人員會議上的講話

同志們：

參加這次會議主要有兩層意思：一是對辦公室全體同志的無私奉獻及做出的貢獻表示感謝；二是借此機會向大家提一些希望和要求。

辦公室處于承上啟下、聯系左右、協調各方的中樞位置,承擔著大量的文稿起草、綜合協調、會議籌備、督促檢查、信息反饋、接待應酬等任務,辦公室的工作很重要，辦公室的同志很辛苦。對辦公室工作印象比較深的有以下幾點：一是重規范。這幾年辦公室通過積極探索和不斷完善，在服務領導、服務基層、服務群眾方面形成了一系列的制度規范，保證了政府機關各項工作有序、正常運轉。二是抓細節。主要表現在辦文、辦會、辦事、接待上，考慮得十分周到細致。三是求創新。辦公室總體上創新意識比較強，工作的方法、理念都比較新，特別是為重點企業開辟“四條綠色通道”等，都體現了創新理念。四是講團結。辦公室內部團結合作，同志們之間關系和諧、融洽，形成了一支有戰斗力、凝聚力的團隊。五是勇爭先。辦公室這幾年的工作每年都上新臺階，連續在星級機關評比中被評為五星級單位。對辦公室同志印象比較深的有以下幾點：一是能吃苦。政府辦公室是加班加點最多的部門，有的同志幾乎天天在加班。二是會協調。在一些難事、急事面前，辦公室同志能協調各方、從容應對。三是有素質。政府工作有多少任務，就要求有多少方面的人才，有多少方面的素質。辦公室同志的綜合素質很不錯。

剛才，ＡＡ秘書長對辦公室2006年工作進行了全面的總結回顧。2006年，全市經濟社會發展中大事多、喜事多、急事多、難事多。面對繁重的工作任務，辦公室緊貼中心，加強管理，整體工作水平躍上了新的臺階。一年中，辦公室內部各科室及合署的信訪局、人防辦、外事旅游局、法制辦、信息中心等單位全體干部職工團結協作，勤奮敬業，埋頭苦干，扎實工作，較好的完成了市政府交給的各項工作任務，保證了政府工作的優質高效運轉，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。實踐證明，市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子，干部職工隊伍是一支素質較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經濟社會發展所取得的成效，凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水。對辦公室2006年的工作，市政府及各位市長是滿意的。借這個機會,我也代表市政府和各位市長向大家表示衷心的感謝，致以誠摯的問候!

關于2007年辦公室的工作，ＡＡ秘書長已作了詳細安排。這個安排思路清晰，任務明確，重點突出，措施具體，完全符合市政府工作總體要求，符合辦公室工作的性質和特點，具有很強的指導性和針對性，我完全同意，希望各合署單位、各職能科室及全體干部職工認真研究細化，抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、認清發展形勢,把握全市大局

今年是加快建設全面小康，著力構建和諧社會的關鍵一年。新的形勢給政府辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰,我們要緊緊圍繞“跨越長江、率先崛起”的目標，主動適應新形勢,明確新任務,樹立新形象。

(一)加快發展的新形勢對辦公室工作提出了新要求。崇啟大橋開工、呂四港開發、新農村建設、“三創一迎”推進、實事工程實施，今年政府工作的重頭戲很多。作為政府辦公室,要認清形勢,找準定位,想問題、做工作都要自覺地放到全市發展的大局中去審視、去把握、去部署。在任何時候、任何情況下,都要始終圍繞大局,緊緊把握大局,不斷增強在大局統攬下抓好工作的自覺性、主動性和堅定性。

(二)政府職能的轉變對辦公室工作提出了新課題。市場經濟條件下的政府工作主要包括經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務四個方面。如何堅持以人為本,如何落實執政為民的要求,如何協助政府正確處理改革發展穩定的關系。這些都是擺在辦公室面前的新課題。辦公室的同志要圍繞解決這些問題,深入基層搞調研,分析現狀找對策,沉到一線抓落實,為政府領導當好參謀,提供積極有效的服務。

(三)辦公室工作的特殊性給我們提出了新考驗。隨著經濟的發展和客觀形勢的變化,辦公室工作的內容和性質也發生了很大的變化。主要表現在:承擔的任務越來越重；工作水平和知識化、專業化、信息化程度越來越高；突發性、緊急性事情越來越多；工作領域越來越寬，現在辦公室承擔的任務、協調的范圍已經覆蓋社會各個領域,不僅有事關全局的大事,還有與群眾生產生活息息相關的小事。辦公室工作人員要充分認識辦公室職能的新變化,主動轉變角色,積極適應新形勢,迎接新考驗。