第一篇：2018市委市政府交流座談會講話稿

2018市委市政府交流座談會講話稿

早在上個世紀80年代，戰(zhàn)略科學(xué)家錢學(xué)森，就為留住綠水青山、建設(shè)生態(tài)文明，前瞻性地提出了“環(huán)境系統(tǒng)工程”的概念，強調(diào)研究生態(tài)環(huán)境，要運用系統(tǒng)思維，把地球表層的非生物、生物和人看作一個“開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”來管理。一方面，它是開放的，同宇宙空間有物質(zhì)交換，接受外來電磁波、高能粒子、塵埃，并通過引力影響天體運動；另一方面，其本身有著層次復(fù)雜、種類繁多、相互依存、相互影響的無數(shù)子系統(tǒng)，特別是有“人”這一最為復(fù)雜的因素的介入。因此，要管理這個復(fù)雜系統(tǒng)，要靠系統(tǒng)工程的理論方法技術(shù)。今天，總書記強調(diào)“環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程”，強調(diào)“山水林田湖是一個生命共同體”，正是用開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論推動生態(tài)文明建設(shè)的生動體現(xiàn)。錢學(xué)森的這些觀點，與當(dāng)前中央“綠水青山就是金山銀山”的理念不謀而合。

錢學(xué)森科學(xué)思想的本源和精髓，是“系統(tǒng)工程”。1991年，國務(wù)院、中央軍委授予錢學(xué)森“國家杰出貢獻科學(xué)家”榮譽稱號。這是共和國歷史上授予中國科學(xué)家的最高榮譽，而錢學(xué)森是這一榮譽迄今為止唯一一位獲得者。很少有人知道，錢學(xué)森在后來說過這樣一句話：“‘兩彈一星’工程所依據(jù)的都是成熟理論，我只是把別人和我經(jīng)過實踐證明可行的成熟技術(shù)拿過來用，這個沒有什么了不起，只要國家需要我就應(yīng)該這樣做，系統(tǒng)工程與總體部思想才是我一生追求的”。

錢學(xué)森所說的“系統(tǒng)工程思想”，是他在美國20年奠基、在中國航天近30年實踐、畢生近30年學(xué)術(shù)研究所形成的智庫撒手锏，是“錢學(xué)森智庫”的核心思想。特別是他回到祖國之后，在長期指導(dǎo)航天事業(yè)發(fā)展過程中，豐富和發(fā)展了他在美國奠基的系統(tǒng)工程思想，開創(chuàng)了一套既有中國特色，又有普遍科學(xué)意義的系統(tǒng)工程管理方法與技術(shù)。特別是東風(fēng)二號的失敗經(jīng)歷與深刻反思，直接催生了系統(tǒng)工程“中國學(xué)派”的誕生。其中，包括“總體協(xié)調(diào)、系統(tǒng)優(yōu)化”的最佳原則，也包括“一個總體部、兩條指揮線、科學(xué)技術(shù)委員會制”的管理模式。這使得中國航天在經(jīng)濟一窮二白、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，甚至沒有第二個人搞過航天的情況下，組織千軍萬馬，用最短的時間、最小的投入，研制出高質(zhì)量、高可靠的型號產(chǎn)品，創(chuàng)造了中國航天和人類科技史的一個又一個奇跡。周恩來總理在調(diào)研航天時對錢學(xué)森說：“學(xué)森同志，你們那套方法能否介紹到全國其他行業(yè)去，讓他們也學(xué)學(xué)。”他牢記周恩來的囑托，認為我國航天事業(yè)之所以能取得舉世矚目的成就，系統(tǒng)工程的運作實體——總體設(shè)計部發(fā)揮了重要作用。航天型號的總體設(shè)計部，對于系統(tǒng)運行進行總體設(shè)計、總體部署、總體協(xié)調(diào)、總體集成，集中方方面面的智慧，調(diào)和各種矛盾，實現(xiàn)不滿意狀態(tài)到滿意狀態(tài)的綜合提升。

錢學(xué)森總結(jié)航天型號總體設(shè)計部的經(jīng)驗，將其推廣到經(jīng)濟社會領(lǐng)域，提出了開放復(fù)雜巨系統(tǒng)理論，建立了系統(tǒng)科學(xué)的完備體系，提出建立國家總體設(shè)計部的設(shè)想。他多次建議中央建立國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“總體設(shè)計部”，甚至在他臨去世的前幾天還念念不忘。今天，系統(tǒng)工程思想得到了黨和國家前所未有的高度重視。特別是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“總體設(shè)計部”的構(gòu)想，已經(jīng)由藍圖變?yōu)榱爽F(xiàn)實。如錢學(xué)森所言，“兩彈一星工程所依據(jù)的都是成熟理論，這個沒有什么了不起，系統(tǒng)工程才是我一生追求之的”；錢學(xué)森一生低調(diào)、從不自詡，但對于系統(tǒng)工程、對總體設(shè)計部思想，錢學(xué)森十分自豪的稱為“中國人的發(fā)明”、“前無古人的方法”、“是我們的命根子”。

對于人類的未來，錢學(xué)森同樣有著超前世界、跨越時空的戰(zhàn)略遠見。錢學(xué)森說：“實現(xiàn)宇宙航行，是科學(xué)史上的一個大事件。在此以前，人類都是在地球上觀察和研究自然。今后就可以在一個新的立足點上來研究自然和宇宙，這樣必然會出現(xiàn)一個科學(xué)上大發(fā)展、大創(chuàng)造的時期”。站在太空的高度思考人類的發(fā)展，將引發(fā)新的科學(xué)和技術(shù)革命，包括生態(tài)文明建設(shè)的許多原有模式都將被顛覆。從歐美航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來看，航天產(chǎn)業(yè)的直接投入產(chǎn)出比約為1：2，但是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動高達1：7至1：14。過去的幾十年，中國航天僅僅發(fā)揮了局部的、間接的、點狀的“溢出效應(yīng)”，航天技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的巨大潛力亟待挖掘。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。總書記強調(diào)：“要努力使太空領(lǐng)域的軍民融合走在全國全軍前列”。進入第二個甲子的中國航天，需回到錢學(xué)森很早就提出的航天設(shè)立的初衷——“讓我的同胞過上有尊嚴的幸福生活”，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善做出更大的貢獻。

中國航天第十二研究院，是由中央批準，在原航天710所、707所等五家單位的基礎(chǔ)上重組成立的。中央編辦為十二院確立了“建設(shè)錢學(xué)森智庫；支撐航天、服務(wù)國家；成為軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)抓總單位”三大職能。“建設(shè)錢學(xué)森智庫”，就是用好以系統(tǒng)工程為核心的智庫基礎(chǔ)設(shè)施體系，力爭成為黨、政、軍、企的思想策源地，成為智庫的智庫，為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用。“支撐航天、服務(wù)國家”，就是發(fā)揮好航天“智庫總體、情報總體、數(shù)據(jù)總體、網(wǎng)絡(luò)和信息化總體、軍民融合產(chǎn)業(yè)化推進總體”的優(yōu)勢，廣泛服務(wù)于中央高層決策和經(jīng)濟社會發(fā)展，以航天事業(yè)的高度，支撐國防建設(shè)、國民經(jīng)濟發(fā)展邁向新高度。“成為軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)的抓總單位”，就是推動軍民技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，做好產(chǎn)業(yè)層面軍民融合的“試驗田”和“先行區(qū)”。中央同意我們，可以有45%的業(yè)務(wù)支撐民口，來滿足地方的需求。這是在軍民融合國家戰(zhàn)略下，中央為我們指引的全新道路。

重組成立以來，十二院在戰(zhàn)略上履行三大使命，在戰(zhàn)役上打造了“錢學(xué)森業(yè)態(tài)”、“智慧業(yè)態(tài)”、“軍民融合業(yè)態(tài)”、“軍工業(yè)態(tài)”四大業(yè)態(tài)：

第一，錢學(xué)森業(yè)態(tài)，以“綜合集成研討廳”為實體，以“錢學(xué)森論壇”為“揚聲器”。緊密服務(wù)于地方需求，實現(xiàn)了錢學(xué)森智庫“六大體系、兩個平臺”在多個地方的建設(shè)運行，這是全國首個服務(wù)地方政府的錢學(xué)森智庫基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了錢老生前一直未實現(xiàn)的夙愿。十二院已經(jīng)舉辦13期的“錢學(xué)森論壇”，匯聚了數(shù)百位院士、數(shù)千名專家參與，每期成果都通過內(nèi)參形式直報中央。

第二“智慧業(yè)態(tài)”，以“星融網(wǎng)”為核心架構(gòu)，以“數(shù)據(jù)主權(quán)”為保障，以“物理—數(shù)字—信息—智能—智慧”的梯級涌現(xiàn)為特色，服務(wù)全國各地智慧城市、智慧企業(yè)、智慧園區(qū)的建設(shè)。去年年底，福州市濱海新城智慧城市頂層設(shè)計，將要拿到市政府常務(wù)會上討論，由于當(dāng)?shù)卣斫獠⒔邮芰耸宏P(guān)于智慧業(yè)態(tài)的一整套思想，他們決定重新設(shè)計和規(guī)劃。我們承擔(dān)了福州市長樂區(qū)“綜合應(yīng)急指揮中心”的建設(shè)，這一項目為即將召開的金磚五國會議提供保障。我們還在寧夏自治區(qū)承擔(dān)“智慧寧東”、“智慧水利”等系列項目，李克強總理今年將對我們承擔(dān)的寧夏“鹽環(huán)定揚黃”信息化的建設(shè)情況進行調(diào)研。我們打造的“一體化監(jiān)測、一張圖指揮”的智慧大安全體系，已形成了示范效應(yīng)。

第三，“軍民融合業(yè)態(tài)”。多年來，十二院積累了航天領(lǐng)域近3.7萬項專利技術(shù)、延伸到國防領(lǐng)域的近17萬項專利技術(shù)。十二院作為“中國航天科技集團公司軍民融合促進中心”、“中國航天科技集團公司知識產(chǎn)權(quán)中心”、“中國網(wǎng)信軍民融合促進會”、“國防生產(chǎn)力促進中心”的依托單位，發(fā)揮軍民融合產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)抓總單位的作用，以航天技術(shù)轉(zhuǎn)化為抓手，面向地方、因地制宜，堅持“需求導(dǎo)引、政府搭臺、航天推進、企業(yè)唱戲、基金跟隨、民眾受益”的思路，實現(xiàn)了安徽、江蘇、山東、遼寧、廣東等10多個地方的軍民融合轉(zhuǎn)移中心的落地運營。每年舉辦的“中國軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新大賽”，覆蓋了全國的近千家軍民領(lǐng)域優(yōu)勢單位，每年在近30個地市組織軍民兩用技術(shù)對接活動，年度參與企業(yè)達到了800家，年度達成技術(shù)轉(zhuǎn)化意向近80項，成為軍民兩用技術(shù)交匯融合的重要集散地。黨的十九大前，十二院“軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽”被列入“砥礪奮進的五年”大型成就展第七展區(qū)，這是黨中央對十二院軍民融合實踐的高度認可。十二院愿與xx攜手合作，通過太空技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)，推動航天尖端技術(shù)“一攬子發(fā)布”、“一站式對接”、“一條鏈創(chuàng)新”，以技術(shù)轉(zhuǎn)移的“一字落”、助推經(jīng)濟發(fā)展的“滿盤活”。

第四，軍工業(yè)態(tài)。十二院在“低慢小飛行器探測與處置”、態(tài)勢感知與指揮控制、軍用軟件評測等方面，具備領(lǐng)先優(yōu)勢，也希望以共建研究實體等多種方式，推動有關(guān)項目的落地，依托各項軍工資質(zhì)和平臺，為各類企業(yè)參與軍工科研生產(chǎn)，提供“入場券”和新通道。

為推動十二院“三大使命”、“四大業(yè)態(tài)”為xx發(fā)展服務(wù)，我提出雙方共同建設(shè)“一部四區(qū)”的建議，以源自太空的“藍色產(chǎn)業(yè)”，助推xx發(fā)展的“綠色崛起”，實現(xiàn)“綠色領(lǐng)航”、“智慧導(dǎo)航”、“創(chuàng)新遠航”、“幸福護航”、“未來啟航”。

（一）共建生態(tài)文明總體部，實現(xiàn)“綠色領(lǐng)航”

“打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的綠色xx”，是一項涉及因素眾多、利益復(fù)雜交織的龐大系統(tǒng)工程，必須依靠總體設(shè)計部支持。建設(shè)生態(tài)文明，需要平衡不同地域、不同部門、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的需求，矛盾很多。無論是劃定生態(tài)空間紅線，還是嚴格市場準入紅線，無論是嚴守土地利用紅線，還是強化責(zé)任約束紅線，都需要擯棄“中心論”，運用“系統(tǒng)論”，不以任何一個局部的最優(yōu)為目的，權(quán)衡輕重、照顧各方，求得對國家、對部門、對地方、對當(dāng)前、對長遠都有利的方案。只有運用總體設(shè)計部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，才能謀取全局最優(yōu)、推動綜合提升，形成“1+1>2”的總體效應(yīng)，打造人口、資源、環(huán)境發(fā)展相均衡，經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一的綠色發(fā)展新格局。

十二院希望xx市一道，共同建設(shè)“錢學(xué)森智庫（xx）中心”，以“綠色xx”為抓手，服務(wù)于xx黨政機關(guān)的決策需求，建設(shè)xx生態(tài)文明建設(shè)的總體部。就是以xx的生態(tài)文明治理體系為依托，構(gòu)建“錢學(xué)森智庫”六大體系、兩個平臺，運用“人機結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合、以人為主”的綜合集成技術(shù)，助力xx市農(nóng)、林、水、土、城、環(huán)、災(zāi)等各部門，實現(xiàn)“跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域”的綜合集成與統(tǒng)籌設(shè)計，實現(xiàn)生態(tài)文明系統(tǒng)從“不滿意狀態(tài)”到“滿意狀態(tài)”的綜合提升，為統(tǒng)籌資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)平衡、考核約束，打造全方位、一體化的“綠色格局”，提供不可替代的科學(xué)利器。

（二）共建太空經(jīng)濟示范區(qū)，實現(xiàn)“創(chuàng)新遠航”

“打造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的創(chuàng)新xx”，根本途徑是提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用。航天是科學(xué)發(fā)現(xiàn)最活躍、尖端技術(shù)最集中、產(chǎn)業(yè)帶動最強勁的領(lǐng)域。從“太空高度”來審視地球環(huán)境，用“太空技術(shù)”服務(wù)地面發(fā)展，必將引發(fā)人類生產(chǎn)方式、生活方式、社會形態(tài)的顛覆性變革。早在XX年，美國宇航局就提出“太空經(jīng)濟”時代已經(jīng)來臨。美國航天基金會發(fā)布的《XX太空報告》顯示，XX年全球太空經(jīng)濟產(chǎn)值已達到3290億美元，其中商業(yè)板塊的收入占據(jù)3/4以上。航天技術(shù)已經(jīng)成為培育新需求、創(chuàng)造新供給、發(fā)展新經(jīng)濟的新引擎，也一定能夠成為“創(chuàng)新xx”的重要動力源。

十二院希望與xx市一道，共同建設(shè)“xx軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，把十二院匯聚的太空技術(shù)優(yōu)勢、xx的環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢有機結(jié)合起來，做到：“一攬子發(fā)布”，搭建技術(shù)資源庫、轉(zhuǎn)移項目庫、線上轉(zhuǎn)移平臺等，并負責(zé)平臺的運營，對分布在航天各大院所的技術(shù)進行集中展現(xiàn)，并根據(jù)需求進行關(guān)聯(lián)挖掘、組合推薦。“一站式對接”，就是以“軍民融合創(chuàng)新推進大會”、“軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新大賽”等形式，充分發(fā)揮航天的品牌效應(yīng)及政府的動員作用，組織大批企業(yè)同軍工企業(yè)進行技術(shù)對接，提供“一站式”的對接服務(wù)。“一條鏈創(chuàng)新”，就是積極探索以“委托”為特點、以“投資”為保障、以“孵化”為路徑的技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化模式。借力航天軍民融合基金、政府軍民融合基金，與有資金優(yōu)勢的企業(yè)開展合作，遴選產(chǎn)業(yè)化前景明顯的專利技術(shù)，引導(dǎo)有技術(shù)需求和轉(zhuǎn)化條件的企業(yè)承接項目委托，與有條件的實施單位共同孵化“專精特新”為特點的小微企業(yè)，實現(xiàn)一條鏈轉(zhuǎn)化。例如，以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為例，中國航天十二院是中國航天科技集團公司掛牌的“航天育種中心”。多年以來，十二院通過航天育種機理研究的原始創(chuàng)新和科學(xué)積累，獲得一大批前沿性的農(nóng)業(yè)新品種，以及多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的航天育種技術(shù)，形成了涵蓋“種子篩選、天上誘變、地面研發(fā)”等各環(huán)節(jié)的完整創(chuàng)新鏈。通過合作共建航天育種中部研究基地，打造“會飛的農(nóng)場”，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的顛覆性創(chuàng)新，為xx農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村旅游、農(nóng)民增收打造太空動力。

（三）共建健康中國先行區(qū)，助力“幸福護航”

總書記指出，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。并特別強調(diào)，“把治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣窠】禐橹行摹薄Ｈ欢?dāng)前主流醫(yī)學(xué)主要重視“疾病的診斷和治療”，以“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”為特點，帶有西方的還原論性質(zhì)，脫離了整體性，不符合人生命健康的自然規(guī)律，結(jié)果是花費越來越大，總體上效果不佳，而且?guī)韲乐氐尼t(yī)源性損傷。

上世紀80年代，錢學(xué)森在關(guān)注和指導(dǎo)我國載人航天事業(yè)發(fā)展中，通過研究“航天員、航天器、太空環(huán)境”之間的作用機理與系統(tǒng)影響，敏銳察覺到“人一機一環(huán)”系統(tǒng)工程的對人民健康事業(yè)的戰(zhàn)略意義。錢學(xué)森認為，“人一機一環(huán)”系統(tǒng)工程不僅有助于航天事業(yè)，也為人民生命健康、人類可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造了前所未有的科學(xué)方法，是一次具有劃時代意義的科學(xué)革命。錢老曾自豪地說：“我們中國人也別老看不起自己，我們在‘人一機一環(huán)’系統(tǒng)工程以及航天醫(yī)學(xué)這些方面的學(xué)術(shù)觀點、學(xué)術(shù)思想，在世界上也是領(lǐng)先的、不落后的”。

錢學(xué)森運用“人一機一環(huán)”系統(tǒng)工程，形成了他獨到的人體健康思想，可以概括為三個方面，即：看人體：要有“系統(tǒng)”的思維。生命系統(tǒng)特別是具有高級心理活動的人的系統(tǒng)，是開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。看醫(yī)學(xué)：要有“層次”的觀點。錢學(xué)森把醫(yī)學(xué)劃分為四個層次，即治病的第一醫(yī)學(xué)、防病的第二醫(yī)學(xué)、補殘缺的第三醫(yī)學(xué)，以及提高人體功能的第四醫(yī)學(xué)。看健康：要有“產(chǎn)業(yè)”的理念。1994年，錢學(xué)森給吳階平的信中說：我現(xiàn)在認為到21世紀50年代，在人民中國將開展一場由醫(yī)學(xué)大改革所導(dǎo)致的一場人民體質(zhì)建設(shè)的革命，從而引起一場生產(chǎn)力的變革——社會主義中國的第七次產(chǎn)業(yè)革命，就是以人體科學(xué)（包括醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)等）為基礎(chǔ)，促進人的體質(zhì)、功能、智能大大提高。錢學(xué)森雖然不是醫(yī)務(wù)工作者，但他的許多觀點，特別是“四個醫(yī)學(xué)”的觀點，讓醫(yī)學(xué)權(quán)威吳階平院士都贊嘆不已，表示“我行醫(yī)幾十年都概括不出來這個結(jié)論。”錢老的許多觀點，已轉(zhuǎn)化為國家的大政方針，融入了“健康中國”總體戰(zhàn)略。

十二院不斷發(fā)展錢學(xué)森的生命健康思想和技術(shù)，包括在哲學(xué)上，形成了“量子生命”的系統(tǒng)觀點；在理論上，注重“自我修復(fù)”的隱形力量；在技術(shù)上，運用“綜合集成”的方法利器；在工程上，推動“人因工程”的顛覆創(chuàng)新。通過與山東衛(wèi)康集團等有關(guān)方面合作，共同建設(shè)了山東蒙山人體自修復(fù)研究所，打造了一套以“人體自修復(fù)”為特色的康養(yǎng)產(chǎn)品，并實現(xiàn)推廣應(yīng)用。

面向未來，十二院將與xx共建“錢學(xué)森人體自修復(fù)技術(shù)研究所”，并共同舉辦以大健康為主題的新一期錢學(xué)森論壇，力爭把錢老智慧、航天技術(shù)、xx資源、衛(wèi)康的產(chǎn)業(yè)化等力量有機結(jié)合，為培育健康服務(wù)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為“幸福xx”建設(shè)提供有力支持。

（四）共建天地融合樣板區(qū)，實現(xiàn)“智慧導(dǎo)航”

我們將以“星融網(wǎng)”為基礎(chǔ)，以“天空地一體”為特色，以“數(shù)據(jù)主權(quán)”為保障，以錢學(xué)森智庫“六大體系、兩個平臺”為核心，面向xx智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧安全等各方面需求，建設(shè)“十智工程”。在基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)方面，筑牢“智魂”。解決物理城市、數(shù)字城市、信息城市、智能城市向智慧城市提升的問題。打造“智腦”，為智慧城市的頂層決策和布局，夯實理論根基、完善決策證據(jù)、獲取全面態(tài)勢、集成專家經(jīng)驗、實現(xiàn)仿真推演。打造“智眼”，實現(xiàn)全球性觀測、全天時監(jiān)控、全行業(yè)采集、全行為記錄。打造“智心”，通過異構(gòu)融合、清洗去冗、關(guān)聯(lián)挖掘、分布計算，解決數(shù)據(jù)的復(fù)雜性、真?zhèn)涡浴⒐π浴f(xié)同性等各種問題。打造“智脈”，實現(xiàn)高可靠的連通、高效能的傳輸、便捷化的通訊、泛在化的互聯(lián)。在應(yīng)用模式方面，實現(xiàn)“智政”，打造智慧政務(wù)，為總體設(shè)計、綜合治理、工程會戰(zhàn)提供支撐。實現(xiàn)“智業(yè)”，打造智慧創(chuàng)新鏈、智慧生產(chǎn)鏈、智慧價值鏈、智慧需求鏈、智慧運營鏈。實現(xiàn)“智惠”，服務(wù)于民生領(lǐng)域。實現(xiàn)“智美”，服務(wù)精神文化生活，打造面向未來的體驗式教育、體驗式旅游、體驗式文娛。實現(xiàn)“智環(huán)”，打造綠色格局、培育綠色動能、塑造綠色生活、構(gòu)筑綠色屏障。“智政、智業(yè)、智惠、智環(huán)、智美”應(yīng)用體系，對應(yīng)于政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體，為xx智慧社會的建設(shè)探索一條“天地一體、萬物互聯(lián)、主權(quán)在我”的新路。

（五）共建星際航行體驗區(qū)，實現(xiàn)“未來啟航”

xx旅游資源豐富、景點聞名遐邇。建設(shè)旅游強市，是市委市政府近年來提出的重要思路之一。特別是把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為xx戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，“大抓旅游、抓大旅游”，形成全域旅游“xx模式”。以全域旅游的新突破帶動xx實現(xiàn)新發(fā)展。但是，從全國來看，類似山水、生態(tài)、文化等領(lǐng)域的旅游資源也確有不少。如何牽動全國人心，讓十三億中國人感到必須來到xx，才不虛此行、不枉此生。我想，這是構(gòu)筑xx的綠色家園、綠色生活不可或缺的靈魂。

xx的旅游業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，不斷加出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新價值，需要“跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件”來看旅游發(fā)展。而人類邁向太空的進程，為旅游業(yè)帶來了前所未有的全新視角。邁向未來，人類一定會順應(yīng)星際航行的大趨勢，走出地球搖籃，在茫茫宇宙找到新的家園，引發(fā)人類文明又一次重大飛躍。把人類邁向太空的“心理需求”，轉(zhuǎn)化為“消費需求”，最大限度滿足人們“從太空審視地球家園”的美好愿望，這是未來旅游的大勢所趨，也是實現(xiàn)xx旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的捷徑所在。

十二院希望與xx市共建“星際航行體驗園”，走別人沒有走過的路，像80年代深圳打造“世界之窗”一樣，打造唯我獨有的“太空之窗”。改革開放初期，中國文革10年的封閉狀態(tài)剛剛結(jié)束，全國人民都希望“放眼看世界”，到外邊去看一看。但當(dāng)時絕大多數(shù)人都沒有出國條件。為了讓大家了解國外的名勝，深圳打造了“世界之窗”，這不僅迎合了當(dāng)時的政策導(dǎo)向，也滿足了絕大多數(shù)中國人的消費需求。因此，剛剛運營不到1年，就完全收回了成本。28年前，我翻譯了一篇，認為未來旅游業(yè)的大趨勢，是人們從被動的接受信息，到主動的創(chuàng)造信息，把“觀光式、閱覽式”，變成“參與式、互動式”，這是“好萊塢環(huán)球影城”、迪士尼樂園等現(xiàn)代旅游品牌的精髓。要以“星際智慧布局太空探索”為主題來推動體驗園的建設(shè)，不僅有火箭發(fā)射、衛(wèi)星上天、飛船遨游的體驗，更讓人參與到動人的故事和場景中，感到不僅僅是低層次游玩，而是高層次的“心靈洗禮”和“全身充電”，真正使人流連忘返、終生難忘，成為唯我獨有、唯我獨精、永遠不可撼動的“航天夢工廠”。

“天地合，萬物生，育自然，人之成”。人與自然和諧共生的思想，是中國人數(shù)千年前就已經(jīng)有的智慧。我們相信，有錢學(xué)森智慧的引領(lǐng)，有中國航天俯瞰全域的高度，我們一定能攜手打造領(lǐng)跑全國的“一部四區(qū)”，把大美xx的“山和水”，化作共同發(fā)展的“根與魂”，讓“藍色文明”的曙光，在“綠色xx”的實踐中，抒寫出更加壯美的篇章。

第二篇：交流座談會講話稿

開 拓 視 野分 享 快 樂

交流座談會講話稿

從柳石二小到十四中陳遠就 本人由一名小學(xué)教師到中學(xué)任教，對自己是一次挑戰(zhàn)，通過一年的工作，我對自己人生價值有了新的認識，感謝魚峰區(qū)教育局給了我這次機會，開拓了我的視野，我認為這是我人生經(jīng)歷的一筆重要財富。

這一年，我對十四中的精細化管理留下了深刻印象，十四中連續(xù)三年獲得柳州市中考成績一等獎，是他們?nèi)w教職工的集體努力，不管是校長書記還是其他值日行政，每個人到所有的班級都走一遍；還有每個班級的學(xué)困生檔案及幫扶對策，充分體現(xiàn)了十四中的教師敬業(yè)過程。

記得第一天到十四中報道，所見的每一個學(xué)生都很有禮貌，打消了起初是否能勝任新教學(xué)的疑慮。

十四中的教師并不為自己的學(xué)生生源不是很理想而放棄他們，而是扎扎實實的搞好教學(xué)工作，教研工作也是非常扎實的開展，給我印象最深的是他們的英語組科研非常的扎實，承擔(dān)過全國西部學(xué)校的科研交流給到會的全體教師留下了深刻印象。十四中開展的生本教學(xué)科研也開展得有聲有色。

十四中在學(xué)生個性發(fā)展也取得不菲的成績，十月份參加全國中學(xué)啦啦操比賽獲得第四名，元旦長跑集體連續(xù)多年獲獎，充分展現(xiàn)了十四中是一個充滿活力的學(xué)校。

在交流學(xué)習(xí)過程中，我也把自己本校的一些成功經(jīng)驗和十四中分享，比如我們的六個一工程，班級博客、以及一些教師的激勵機制等。同時結(jié)合自己的特長給十四中老師進行電子白板的使用培訓(xùn)。

交流反思：

今天我們?yōu)閷崿F(xiàn)教育公平來到這里，校際之間的差異在一定程度得到減少，但是我認為，學(xué)生家庭的個體差異才是最大的不公平，如何縮小家庭之間教育差異，也是我們反思的一個問題，比如說天下父母都希望自己孩子考取好成績，平時卻疏于過問學(xué)習(xí)表現(xiàn)，考不好就把責(zé)任推到學(xué)生或老師身上，因此我建議我們在每學(xué)期也給我們的家長也寫一些評語，以提醒家長加強對學(xué)生的關(guān)注，其實學(xué)校對每位教師也寫每學(xué)期的評語，相信對積極的教師也是一種鼓勵，對于一些不足的教師也有一種鞭策。

反思我們當(dāng)前的教育普遍存在的通病是重結(jié)果輕過程，把成績看得太重，往往忽略了學(xué)生的學(xué)習(xí)過程是否快樂，填鴨式的教學(xué)培養(yǎng)出太多的考試機器，一個國家沒有快樂的學(xué)生，很難想象出這個國家會有什么希望。

重結(jié)果輕過程在學(xué)校也表現(xiàn)在一些學(xué)校管理者只看考試成績，而忽略平時教學(xué)常規(guī)檢查，忽視教師業(yè)務(wù)技能提高等。

我給學(xué)生的第一課只有兩個字“陽光”。一個充滿陽光氣質(zhì)的老師，一群充滿陽光氣息孩子，我們的祖國就有充滿陽光的未來！

2013年2月21日

第三篇：市委市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見座談會發(fā)言稿

2009市委市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子 民主生活會征求意見座談會發(fā)言稿

（區(qū)政府）

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員能切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，堅持用高標準的黨性和良好的作風(fēng)，推動各項工作任務(wù)落實。

一是宗旨觀念強，切實做到執(zhí)政為民。堅持以人為本，堅持問政于民、問需于民、問計于民，辦順民意、解民憂、增民利的實事，大力實施民計民生工程，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、親自處理來信來訪的工作機制，以及“直通車”和“民心橋”等方式，認真傾聽民聲。堅持實施民生凈福利指標體系，加大公共財政對民生的投入，優(yōu)先保障事關(guān)人民群眾切身利益的民生和社會事業(yè)項目。全力解決好當(dāng)前人民群眾關(guān)心的突出問題，特別是就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、收入分配、社會保險等方面的問題，贏得了全市人民的廣泛贊譽和衷心擁護，維護了市委、市政府的良好形象。

二是實踐能力強，切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐。能牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，把黨的科學(xué)理論與改革發(fā)展穩(wěn)定實踐緊密結(jié)合起來，認真研究解決實際問題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強應(yīng)對復(fù)雜局面能力。特別是面對國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)，市委、市政府班子全面

落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、振奮精神、堅定信心，充分估計面對的挑戰(zhàn)與困難，周密準備應(yīng)對措施，以積極進取的精神迎接挑戰(zhàn)，確保了深圳的科學(xué)發(fā)展不因危機而停步，改革開放不因危機而放慢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不因危機而中斷，社會穩(wěn)定不因危機而動搖，確保了深圳在新一輪發(fā)展中搶占先機，在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新的跨越！

三是責(zé)任意識強，切實履行黨和人民賦予的職責(zé)。一直以來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子能牢記黨和人民的重托，強化責(zé)任意識，不折不扣地抓好各項工作的落實，實現(xiàn)好市委的決策和意圖。能充分認識到各項決策部署能否得到及時貫徹落實，直接關(guān)系到深圳各方面事業(yè)的發(fā)展。為此，堅持通過科學(xué)務(wù)實抓落實、改革創(chuàng)新抓落實、學(xué)習(xí)提高抓落實、艱苦奮斗抓落實等一系列措施和手段，確保了全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新的成就。

四是樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持正確的發(fā)展方向，把中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展中，圍繞建設(shè)中國特色社會主義示范市、全國經(jīng)濟中心城市、國家創(chuàng)新型城市和現(xiàn)代化國際化城市的宏偉目標，求真務(wù)實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，不斷健全完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，為經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

第四篇：根據(jù)市委市政府

根據(jù)市委市政府《關(guān)于開展市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》的要求，我局在月份開展了機關(guān)作風(fēng)整頓“對照檢查，查擺問題”階段活動，通過自查自找、幫查幫找等形式，深入查找，深刻剖析，查找出了我局機關(guān)作風(fēng)存在的五個方面突出問題。為有效整改好存在問題，把我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入，切實轉(zhuǎn)變局機關(guān)作風(fēng)，建立起機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制，特制訂如下整改實施方案。

一、指導(dǎo)思想

我局機關(guān)作風(fēng)存在問題整改的指導(dǎo)思想是：以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹發(fā)展是第一要務(wù)思想，按照“八個堅持，八個反對”和市委市政府提出的創(chuàng)建“四型機關(guān)”，形成“五以風(fēng)尚”的要求，針對活動前兩個階段我局查擺出來的機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題，著重于體制創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變管理職能，努力完善管理制度，全面建立完善局機關(guān)和財政工作的各項管理監(jiān)督制度，以整改的實際行動取信于民，樹立財政機關(guān)和財政干部的良好形象。gongwen123.com免費提供

二、總體要求

全局干部職工特別是副科以上干部都要從經(jīng)濟發(fā)展和財政工作大局出發(fā)，進一步增強加強作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以“三個第一”為根本要求，針對我局機關(guān)作風(fēng)查擺出來的問題，從制度上認真查找局機關(guān)各項管理上的漏洞，抓重點，抓關(guān)鍵，切實解決好當(dāng)前服務(wù)對象和群眾反映最集中、最強烈的熱點和難點問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全有關(guān)的規(guī)章制度，建立改進作風(fēng)的長效機制。

三、具體整改內(nèi)容及分工

（一）建立完善有關(guān)規(guī)章制度問題

⒈制定科學(xué)的全市財政發(fā)展長遠規(guī)劃

規(guī)劃的制定要根據(jù)我市的實際情況，科學(xué)預(yù)測發(fā)展前景，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和財政“十五”發(fā)展規(guī)劃來制定。規(guī)劃要突出財政如何支持加快我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展，努力培植財源。這項工作由辦公室負責(zé)。

⒉制訂局機關(guān)考勤辦法

考勤辦法主要是針對干部職工上下班紀律情況，辦法應(yīng)切實可行，便于操作。這項工作由人事教育科負責(zé)。

⒊建立責(zé)任追究制度

根據(jù)干部職工工作任務(wù)完成情況和質(zhì)量、工作過錯、群眾投訴和違紀違法等方面的情況建立責(zé)任追究制。責(zé)任追究制度必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)，追究的責(zé)任要細化、明確，制度要切實可行，可操作性強，要與其它有關(guān)制度相結(jié)合。這項工作由監(jiān)督檢查辦公室負責(zé)。

⒋完善學(xué)習(xí)制度

①根據(jù)新形勢發(fā)展需要和新的工作實際進一步完善《學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《干部職工學(xué)習(xí)制度》；②進一步完善和落實全市干部培訓(xùn)規(guī)劃。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要體現(xiàn)形式的可行性、多樣性和學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的顯著性，要強化考核監(jiān)督，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成效。這項工作由人事教育科負責(zé)。

⒌進一步建立和完善政務(wù)公開制度

嚴格按照“為民、便民、利民”的原則，進一步規(guī)范政務(wù)公開制度，落實政務(wù)公開責(zé)任，提高局機關(guān)辦事透明度、工作效率和服務(wù)水平。政務(wù)公開包括兩個方面：①通過政務(wù)公開欄公開。由各科室按照《推行政務(wù)公開制度具體實施方案》規(guī)定的公開內(nèi)容每季度定期向辦公室報送政務(wù)公開事項，由辦公室統(tǒng)一更換政務(wù)公開欄內(nèi)容；②通過觸摸式電腦公開。由各科室將本科室的職責(zé)、服務(wù)承諾和對外辦事指南（包括辦理各有關(guān)事項所需準備資料、具體要求、辦事流程、辦理時間等）報送辦公室，由辦公室統(tǒng)一輸入觸摸式電腦對外公開，方便群眾辦事。這項工作由辦公室牽頭負責(zé)，各科室密切配合。觸摸式電腦于××年月底前安裝完成。

（二）關(guān)于當(dāng)前財政改革問題

⒈部門預(yù)算和國庫集中收付制度改革

對如何加快我市部門預(yù)算制度和國庫集中收付制度改革提出方案。

⒉政府采購制度改革

要對理順政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的關(guān)系，擴大政府采購范圍和規(guī)模，加快縣區(qū)政府采購工作等問題提出方案。這項工作由政府采購中心負責(zé)。

⒊深化“收支兩條線”改革

由綜合規(guī)劃科負責(zé)拿出方案。

第五篇：市委市政府感謝信

市委市政府感謝信

自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，X市委、市政府認真貫徹總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作、最緊迫的任務(wù)來抓，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下萬眾一心、眾志成城，同時間賽跑、與疫情斗爭，譜寫了共克時艱的戰(zhàn)“疫”之歌。

奮戰(zhàn)在一線的“抗疫”勇士們，你們是好樣的！生命重于泰山，疫情就是命令。危急時刻，全市醫(yī)護人員臨危不懼、沖鋒在前，X名白衣戰(zhàn)士挺身而出，緊急馳援湖北黃岡，生動詮釋了“最美逆行者”的堅毅與擔(dān)當(dāng)；X支黨員突擊隊、X名網(wǎng)格員、廣大基層干部、公安民警、環(huán)衛(wèi)工人等守土擔(dān)責(zé)盡責(zé)，將防控措施落到每一個村組、每一個小區(qū)、每一道關(guān)口、每一戶、每一人，以“連軸轉(zhuǎn)、白加黑、就地躺”的作風(fēng)闡釋了最堅強的守護。你們用執(zhí)著與堅守踐行著初心使命，構(gòu)筑起了疫情防控的“銅墻鐵壁”，是決戰(zhàn)決勝疫情最硬挺的脊梁、最有力的保證。

心懷大愛的X人，有你們真好！身處困難局面，全市人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，勠力同心、共同戰(zhàn)斗，演繹了一個個奉獻社會、大愛無疆的感人故事。面對醫(yī)療物資緊缺難題，X春節(jié)期間緊急行動，克服重重困難，開足馬力、擴大生產(chǎn)，為全市乃至全省疫情防控物資保障供應(yīng)作出了突出貢獻。許多市民朋友情牽一線、傾力相助，X歲的老黨員X在生日當(dāng)天捐出省吃儉用的X萬元，“希望能盡綿薄之力”；一名不留姓名自稱“火炬學(xué)校X班小學(xué)生”的小朋友將X元壓歲錢拿出來，并留言“希望叔叔、阿姨們多買口罩、好吃的，打敗病毒”；還有很多人無償為防疫工作者提供愛心食品、休息場所，許多志愿者在公共交通停運之時主動接送醫(yī)護人員，極大地鼓舞了全市上下戰(zhàn)勝疫情的斗志。全市企業(yè)、個體工商戶主動配合，暫停一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，廣大群眾高度自覺，以閉門自律為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供無聲支援。你們的守望相助、善行義舉，繪就了X最美的精神底色，讓這座城市更具溫情、更有溫度、更感溫暖。

戰(zhàn)“疫”路上，我們不會忘記，來自各方慷慨濟困、雪中送炭的珍貴情誼。友好城市日本彥根市捐贈疫情防控物資并致信慰問，傳遞了“山川異域、風(fēng)月同天”的深情厚誼。湖南省海外聯(lián)誼會、阿聯(lián)酋湖南商會、美國湖南聯(lián)誼會、泰中東盟經(jīng)貿(mào)促進會、X市僑商會、X市海高會、X市留聯(lián)會、南寧X商會、X市民盟各支部、X市青年企業(yè)家商會、X市蓮城志愿者協(xié)會等各類社會團體踴躍捐款捐物，傾情助力X疫情防控。湖南省第四工程有限公司、X農(nóng)村商業(yè)銀行、人保財險X市分公司、湖南天士力民生藥業(yè)、湖南老百姓大藥房、上海醫(yī)藥公司、成都地奧九泓制藥廠、步步高商業(yè)連鎖股份有限公司、湖南邦盛集團、湖南華銀國際酒店管理有限公司等一大批企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，勇?lián)鐣?zé)任，開辟綠色通道，積極紓難解困。還有一些一時還沒有納入統(tǒng)計或未留名的單位、團體和人士，都通過各種方式和渠道給予了大力支持和幫助。

團結(jié)的力量無窮大！正是你們，一次次擔(dān)當(dāng)、一雙雙援手、一個個行動，構(gòu)筑起了英勇戰(zhàn)“疫”的“橋頭堡”，匯聚成了堅強有力的“大后方”，為全市上下戰(zhàn)勝疫魔、共克時艱注入了信心和力量！我們對這份患難與共、同舟共濟的真情，銘記在心、深懷感激。此時此刻，我們代表300萬X人民，向奮戰(zhàn)在一線的廣大醫(yī)護人員、基層工作者，向關(guān)心支持X抗疫工作的廣大愛心企業(yè)、各界愛心人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

經(jīng)歷過風(fēng)雨，才能見彩虹。盡管疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜，但總體趨勢持續(xù)向好，全市社會大局和諧穩(wěn)定，我們完全有信心、有能力戰(zhàn)勝疫情。目前，全市上下正按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，在抓實抓細疫情防控的同時，全力支持和組織推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。我們堅信，有以總書記同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有省委、省政府的關(guān)懷支持，有社會各界的戮力同心，有全市上下的眾志成城，我們一定能夠打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，守護好偉人故里、大美X！

疫情終將過去，春天必會到來！

X加油！X必勝！