第一篇：農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工作方案

ⅩⅩ農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工

作方案

為保證籌建ⅩⅩⅩⅩ農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“ⅩⅩ農(nóng)村商業(yè)銀行”）各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，按照監(jiān)管部門有關(guān)要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本聯(lián)社資產(chǎn)負(fù)債狀況，評估認(rèn)定凈資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，ⅩⅩⅩⅩ農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組（以下簡稱“籌建工作小組”）特制定以下清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工作方案。

一、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的目的、原則和對象

（一）清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的目的：全面審計(jì)評估ⅩⅩ縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡稱“ⅩⅩ縣聯(lián)社”）資產(chǎn)負(fù)債狀況，摸清家底，充分反映經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過清產(chǎn)核資，評估認(rèn)定凈資產(chǎn)、明晰產(chǎn)權(quán)、以保障ⅩⅩ縣聯(lián)社原社員、職工及增資擴(kuò)股后股東各方的合法利益。全面準(zhǔn)確清查ⅩⅩ縣聯(lián)社資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益，正確評估風(fēng)險(xiǎn)狀況，包括資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。針對風(fēng)險(xiǎn)和損失狀況，落實(shí)防范化解措施，為ⅩⅩ農(nóng)村商業(yè)銀行開業(yè)后的健康平穩(wěn)運(yùn)行打好基礎(chǔ)。

（二）清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的原則：清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估要堅(jiān)持真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和客觀公正反映的原則。

（三）清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的對象：ⅩⅩ縣聯(lián)社。

二、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日

清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日為：2012年3月31日。

三、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的組織領(lǐng)導(dǎo)

ⅩⅩ縣聯(lián)社清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估工作由籌建工作小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并聘請ⅩⅩ華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司和ⅩⅩ華廉資產(chǎn)評估有限公司具體組織實(shí)施，ⅩⅩ縣聯(lián)社各部門、信用社及分社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的清產(chǎn)核資工作。

《ⅩⅩ縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工作方案》由籌建工作小組負(fù)責(zé)起草，經(jīng)ⅩⅩ縣聯(lián)社理事會(huì)和社員代表大會(huì)審議通過后，由ⅩⅩ華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司和ⅩⅩ華廉資產(chǎn)評估有限公司組織實(shí)施。清產(chǎn)核資和整體資產(chǎn)評估工作結(jié)束后，中介機(jī)構(gòu)依據(jù)《清產(chǎn)核資報(bào)告》和《整體資產(chǎn)評估報(bào)告》出具《凈資產(chǎn)確認(rèn)書》，由籌建工作小組、ⅩⅩ縣聯(lián)社和中介機(jī)構(gòu)三方簽字確認(rèn)，再由籌建工作小組提出凈資產(chǎn)處置方案。

本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：凌劍雄（ⅩⅩ華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司副董事長、副總經(jīng)理，副主任會(huì)計(jì)師，注冊會(huì)計(jì)師）

清產(chǎn)核資總負(fù)責(zé)人：劉濤（ⅩⅩ華強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司經(jīng)理，注冊會(huì)計(jì)師）

資產(chǎn)評估總負(fù)責(zé)人：*（*資產(chǎn)評估有限公司負(fù)責(zé)人，注冊會(huì)計(jì)師，注冊評估師）

四、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的基本方法、程序、范圍和內(nèi)容 清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的基本方法和程序?yàn)椋喊磿?huì)計(jì)核算要求清查農(nóng)村信用社表內(nèi)外全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益；按風(fēng)險(xiǎn)管理及審慎性要求對表內(nèi)外全部資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行整體資產(chǎn)評估；認(rèn)定凈資產(chǎn)。本次清產(chǎn)核資只作評估而不做真實(shí)的調(diào)賬，但必須與真實(shí)調(diào)賬的依據(jù)一致。統(tǒng)一調(diào)帳可以在農(nóng)村商業(yè)銀

行開業(yè)后至開業(yè)當(dāng)年決算前完成。

清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估的范圍和主要內(nèi)容包括：準(zhǔn)確核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的現(xiàn)狀，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，保證資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益帳面價(jià)值的真實(shí)和準(zhǔn)確；以及帳務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值認(rèn)定、損益認(rèn)定、資本核實(shí)等。

（一）資產(chǎn)項(xiàng)目的清查評估

資產(chǎn)清查評估的重點(diǎn)是充分反映貸款、抵債資產(chǎn)、投資、票據(jù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及損失狀況，剔除不應(yīng)入賬的應(yīng)收利息，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備，審慎進(jìn)行固定資產(chǎn)評估。

1．現(xiàn)金。實(shí)地盤點(diǎn)檢查日庫存現(xiàn)金，并倒推評估日庫存現(xiàn)金是否與賬面數(shù)相符，如發(fā)生現(xiàn)金盤虧、盤盈，應(yīng)相應(yīng)計(jì)入營業(yè)外支出（收入）。現(xiàn)金明細(xì)賬按查實(shí)數(shù)確認(rèn)。

2．存放中央銀行款項(xiàng)

（1）按人民銀行對賬單確認(rèn)存放央行款項(xiàng)余額。

（2）按規(guī)定計(jì)算應(yīng)繳存款準(zhǔn)備金，存款準(zhǔn)備金繳存不足的，應(yīng)作出披露。

3．存放同業(yè)款項(xiàng)，指各信用社存放在銀行用于清算、結(jié)算的款項(xiàng)。

（1）按存放單位作出分類披露，其中存放聯(lián)社的單獨(dú)披露，作合并內(nèi)部往來項(xiàng)處理。

（2）按同業(yè)對賬單確認(rèn)存放同業(yè)款項(xiàng)余額。

（3）核定存放同業(yè)業(yè)務(wù)的性質(zhì)，屬于拆放同業(yè)行為的應(yīng)調(diào)整到拆放同業(yè)科目。

4．拆放同業(yè)

（1）聯(lián)社轄內(nèi)調(diào)劑資金單獨(dú)披露，作合并內(nèi)部往來處理。（2）逐筆登錄拆出資金，發(fā)出函證，就拆借合同要素、拆借逾期原因及還款保證等內(nèi)容實(shí)行獨(dú)立調(diào)查，確認(rèn)債權(quán)的真實(shí)性。未回函的應(yīng)查明原因，督促回函。

（3）審查合同是否有效，確認(rèn)拆放行為的有效性及賬務(wù)的準(zhǔn)確性。

（4）評價(jià)拆借風(fēng)險(xiǎn)，按照拆借行為的真實(shí)性、拆借對象的資信程度、拆借資金的逾期時(shí)間、逾期原因及還款保證等進(jìn)行評價(jià)；拆借一旦逾期，就意味著高風(fēng)險(xiǎn)，期后到期的，應(yīng)注明是否已收回。

5．信貸資產(chǎn)。信貸資產(chǎn)審計(jì)評估是清產(chǎn)核資的關(guān)鍵內(nèi)容，其核心為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。鑒于信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估的復(fù)雜性與專業(yè)性，結(jié)合ⅩⅩ縣聯(lián)社實(shí)際，本次清產(chǎn)核資中信貸資產(chǎn)評估按如下操作細(xì)則進(jìn)行。

（1）工作要求。信貸資產(chǎn)清查審計(jì)評估的總體要求是摸清家底、暴露風(fēng)險(xiǎn)、妥善處理。

①信貸資產(chǎn)按正常類貸款、關(guān)注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款、損失類貸款五級分類評估。

②信貸資產(chǎn)實(shí)行分類審計(jì)評估。金額越大、風(fēng)險(xiǎn)越大的貸款，就要實(shí)施越深入、越充分的實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序。對前十戶貸款和單戶余額達(dá)到5萬元以上（含5萬元）的大額貸款需函證。對5萬元以下的小額貸款采取隨機(jī)抽樣方式，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)函證50戶。

（2）工作步驟

①大額貸款、借款人風(fēng)險(xiǎn)較大貸款回函率及回函認(rèn)證率應(yīng)達(dá)

到100%，逐筆追蹤。未回函貸款及回函不認(rèn)證的貸款，應(yīng)查清未回函及回函不認(rèn)證的原因，督促回函。

②清查會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照五級分類標(biāo)準(zhǔn)，正確劃分貸款形態(tài)。期后到期的貸款，應(yīng)在評估附注中說明是否已收回，期后已收回的不良貸款在評估中予以說明。

③評價(jià)貸款風(fēng)險(xiǎn)及損失情況。參考《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》（銀發(fā)〔2001〕416號）、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)和完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分類工作的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2003〕22號）、《ⅩⅩ省農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)五級分類實(shí)施細(xì)則（試行）》（川銀監(jiān)發(fā)〔2004〕240號）、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2006〕23號）對貸款風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評估貸款風(fēng)險(xiǎn)和損失情況，對不符合貸款管理要求的貸款，如無效擔(dān)保、無效抵押、超訴訟時(shí)效貸款、違規(guī)貸款等，應(yīng)詳細(xì)提示。

A、對完全不能收回的貸款，當(dāng)前在正常、逾期或呆滯貸款核算的，轉(zhuǎn)入到損失類貸款核算；

B、對損失率超過50%的貸款，評估可能的損失比率； C、對損失難以斷定的不良貸款，按風(fēng)險(xiǎn)成因及風(fēng)險(xiǎn)大小分類披露風(fēng)險(xiǎn)狀況。

④呆賬貸款核銷。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法的通知》（財(cái)金〔2005〕50號）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法的通知》（財(cái)金〔2005〕49號）、《財(cái)政部關(guān)于呆賬準(zhǔn)備提取有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔2005〕90號）等財(cái)稅政策，符合呆賬核銷標(biāo)準(zhǔn)，履行了呆賬核銷程序的呆賬，從資產(chǎn)方核銷，同時(shí)核減呆賬準(zhǔn)備，符合稅前扣除條件的一次性進(jìn)行稅前扣除。未履行呆賬核銷程序的，按100%提取呆賬準(zhǔn)備，不在清產(chǎn)核資時(shí)核銷，待符合呆賬條件，履行核銷程序后再從稅前扣除。

核銷呆賬和提取呆賬準(zhǔn)備，可采取以下會(huì)計(jì)核算處理方法，即核銷呆賬或提取呆賬準(zhǔn)備時(shí)，直接減少盈余公積、資本公積等歷年積累項(xiàng)目，從而減少凈資產(chǎn)。

6．待處理抵債資產(chǎn)

（1）清查核算范圍的準(zhǔn)確性。符合待處理抵債資產(chǎn)核算界限的不良貸款，如協(xié)議、法院判決、仲裁，方可轉(zhuǎn)入抵債資產(chǎn)科目核算。

（2）了解抵債資產(chǎn)入賬基礎(chǔ)及所屬權(quán)狀況。

（3）評估抵債資產(chǎn)損失程序，抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)損失部分，按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理；毀損、評估減值的，按減值額相應(yīng)足額計(jì)提減值準(zhǔn)備。

（4）抵債資產(chǎn)重估的一般不得評估增值，如果重估增值的應(yīng)有充分依據(jù)，詳細(xì)說明，例如房地產(chǎn)應(yīng)兩證齊全，并提足各項(xiàng)稅費(fèi)。

（5）在附表中分類反映抵債資產(chǎn)狀況。

7．長短期投資。審查的核心是安全性和真實(shí)性。投資按類別劃分為債券投資及股權(quán)投資，其中債券投資按品種再劃分為國債、金融債。期后已到期的，應(yīng)注明是否已收回。

（1）債券投資。了解債券交易方式，以證券登記公司的對賬單作為核實(shí)債券投資是否真實(shí)的唯一依據(jù)；

（2）股權(quán)投資。了解投資行為發(fā)生時(shí)間、投資對象和投資性質(zhì)，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)損失的作減值處理。

8．呆賬準(zhǔn)備

（1）呆賬準(zhǔn)備在資產(chǎn)減值時(shí)已沖銷的，應(yīng)充分補(bǔ)提。即按評估后基數(shù)的1%提足一般呆賬準(zhǔn)備，此項(xiàng)必須提足；

（2）按關(guān)注類2%、次級類25%、可疑類50%、損失類100%的計(jì)提比例計(jì)提專項(xiàng)準(zhǔn)備，對應(yīng)方可以減少未分配利潤或減少盈余公積、資本公積、實(shí)收資本等公共積累項(xiàng)目。參見《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》（財(cái)金〔2005〕49號）公共積累余額不足以充分提取專項(xiàng)準(zhǔn)備的，一般將公共積累（扣除公益金）全部計(jì)提作為專項(xiàng)準(zhǔn)備，公共積累為零，凈資產(chǎn)處置時(shí)只保留原股金與公益金，不再作其他分配。

9．應(yīng)收帳款。應(yīng)收帳款計(jì)算貸款應(yīng)收利息及拆放同業(yè)應(yīng)收利息。聯(lián)社轄內(nèi)調(diào)劑資金、存放央行款項(xiàng)、存放同業(yè)不計(jì)應(yīng)收利息。

（1）貸款應(yīng)收利息。按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，依據(jù)借款合同逐筆計(jì)算到基準(zhǔn)日，應(yīng)納入表外核算的應(yīng)收利息轉(zhuǎn)入表外核算。在附表中，應(yīng)收利息作為貸款一項(xiàng)要素登記；

（2）拆放同業(yè)應(yīng)收利息。按拆放資金余額及合法利率逐筆計(jì)算至基準(zhǔn)日，拆出資金本金逾期的不計(jì)算應(yīng)收利息。

10．其他應(yīng)收款。審核科目核算范圍的正確性；審查應(yīng)收款項(xiàng)的真實(shí)性及風(fēng)險(xiǎn)，有疑問的應(yīng)發(fā)函詢證。債權(quán)已經(jīng)懸空或無法收回的款項(xiàng)應(yīng)作為減值處理。

11．固定資產(chǎn)

（1）固定資產(chǎn)審計(jì) ①核查賬實(shí)相符。

②清查固定資產(chǎn)核算范圍是否準(zhǔn)確，屬于低值易耗品的，轉(zhuǎn)到表外管理。

③審計(jì)固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提是否準(zhǔn)確，不準(zhǔn)確的予以調(diào)整。④清查固定資產(chǎn)所有權(quán)。固定資產(chǎn)沒有所有權(quán)證的，應(yīng)立即補(bǔ)辦。如手續(xù)暫時(shí)不能辦完，應(yīng)開具證明和其他方法落實(shí)所有權(quán)，不能落實(shí)所有權(quán)的，不得進(jìn)行重估，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)就固定資產(chǎn)所有權(quán)及使用權(quán)狀況應(yīng)作出披露。

⑤固定資產(chǎn)減值的，應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。（2）固定資產(chǎn)評估

由于固定資產(chǎn)價(jià)值較高，資產(chǎn)重估對凈資產(chǎn)的影響很大，故本次對雙證完整的固定資產(chǎn)采取按重置成本法進(jìn)行評估。

對固定資產(chǎn)實(shí)施評估，應(yīng)注意以下問題：

①不能落實(shí)所有權(quán)的，不進(jìn)行評估。未獲得產(chǎn)權(quán)的固定資產(chǎn)、職工宿舍不予評估增值。

②固定資產(chǎn)評估的會(huì)計(jì)稅務(wù)處理，參見《國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村信用社體制改革中有關(guān)稅務(wù)處理問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕46號），商稅務(wù)部門后具體決定。

12．在建工程。審核在建工程的有關(guān)報(bào)批手續(xù)是否完備，投資的所有權(quán)是否確定，原則上按賬面值作為評估值。

13．無形資產(chǎn)。按市價(jià)法進(jìn)行評估。通過交易獲得，但暫不能辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)、未明確擁有的土地使用權(quán)可視為暫付款項(xiàng)按賬面值評估，不得評估增值。

14．抵債資產(chǎn)。抵債資產(chǎn)原則上按賬面值作為評估值。15．遞延資產(chǎn)。遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良支出。要核實(shí)遞延資產(chǎn)的歸屬及總額，審查已攤銷金額的準(zhǔn)確性。

16．表外科目

（1）對農(nóng)村信用社提供的對外擔(dān)保、開出信用證進(jìn)行全面清理，確認(rèn)擔(dān)保責(zé)任，評估擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

（2）全面清查重要空白憑證。重要空白憑證丟失的，應(yīng)切實(shí)查明原因及去向。

（3）對表外應(yīng)收利息、表外低值易耗品管理進(jìn)行審查，低值易耗品不得納入表內(nèi)增加凈資產(chǎn)，不予重估。

（二）負(fù)債項(xiàng)目的清查評估

負(fù)債審查的重點(diǎn)是應(yīng)付賬款是否充分提足，各項(xiàng)負(fù)債是否真實(shí)合規(guī)。

1．各項(xiàng)存款

（1）對重要的存款實(shí)行函證（范圍為已規(guī)范了的結(jié)算戶）。（2）清查存款種類及余額，分類登記造冊。2．同業(yè)存放與同業(yè)拆入

（1）就同業(yè)拆入資金的真實(shí)性及完整性實(shí)行獨(dú)立函證。（2）審查合同是否有效，確認(rèn)拆入行為的有效性及帳務(wù)的準(zhǔn)確性。

（3）評價(jià)拆入行為的合規(guī)性。（4）聯(lián)社轄內(nèi)調(diào)劑的單獨(dú)反映。

3．應(yīng)付帳款。包括存款應(yīng)付利息、同業(yè)拆入應(yīng)付利息、長期借款應(yīng)付利息。

（1）存款應(yīng)付利息的計(jì)算。計(jì)提范圍包括活期儲蓄、活期存款、定期儲蓄、定期存款等各項(xiàng)存款。按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，計(jì)提至基準(zhǔn)日，應(yīng)付利息按分檔匯總計(jì)算法核算，但計(jì)提金額不得少于按逐筆積數(shù)法的應(yīng)付利息金額。

（2）拆入資金應(yīng)付利息按拆借合同記載的金額、利率計(jì)算，并與拆出方進(jìn)行函證核對。對核對不符合的，應(yīng)查實(shí)處理。

（3）長期借款應(yīng)付利息按合同利率計(jì)提。4．其他應(yīng)付款

（1）審查應(yīng)付款項(xiàng)債權(quán)人的真實(shí)性，查清應(yīng)付款項(xiàng)的性質(zhì)，審核科目核算的真實(shí)性、合規(guī)性及準(zhǔn)確性。債權(quán)人不真實(shí)的應(yīng)查明債務(wù)的來源，對應(yīng)該支付但未入賬的應(yīng)付款項(xiàng)，作相應(yīng)調(diào)增。

（2）在清產(chǎn)核資中按政策規(guī)定補(bǔ)提的款項(xiàng)應(yīng)說明政策依據(jù)，并附相關(guān)政策文件復(fù)印件。

5．應(yīng)交稅金、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)付利潤等其他負(fù)債。

（1）主要是對賬務(wù)準(zhǔn)確性進(jìn)行清查，并對照相關(guān)制度核實(shí)計(jì)提是否準(zhǔn)確。

（2）股東分紅在應(yīng)付利潤中予以提取。

（三）所有者權(quán)益項(xiàng)目的清查評估

對所有者權(quán)益的清查。包括實(shí)收資本（股本金）、資本公積、盈余公積（含法定盈余公積、一般盈余公積、公益金）、未分配利潤等。當(dāng)資產(chǎn)負(fù)債評估發(fā)生變動(dòng)時(shí)，賬面所有者權(quán)益會(huì)相應(yīng)發(fā)生調(diào)整。調(diào)整確認(rèn)的所有者權(quán)益即為評估后的凈資產(chǎn)。

1．實(shí)收資本與股本金

（1）結(jié)合各機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)的有關(guān)法律性文件、合同、章程及轉(zhuǎn)股、擴(kuò)股的手續(xù)進(jìn)行審查，判定股東的資格和合法性，審查股本金是否足額到位，核查股權(quán)證與賬面額是否一致。

（2）股本金為農(nóng)村信用社股東繳納的貨幣資金。①確認(rèn)股東身份的合法性，審查是否存在貨款化股金。②確認(rèn)股東的入股金額、入股時(shí)間及入股方式。③查清歷次股權(quán)變更的時(shí)間、金額及入股價(jià)格。

2．資本公積。審定資本公積的形成是否真實(shí)、合規(guī)，清查其形成原因及增減變動(dòng)情況，并在報(bào)告書中列示明細(xì)；屬國家減免稅形成的積累，應(yīng)單獨(dú)反映。

3．盈余公積。審定盈余公積形成過程、結(jié)構(gòu)及使用是否真實(shí)合法、合規(guī)，對違反法規(guī)形成和使用部分進(jìn)行調(diào)整。對應(yīng)計(jì)提的公益金足額計(jì)提，報(bào)告書中列示計(jì)提和使用的情況。

4．未分配利潤。對未分配利潤形成過程及構(gòu)成進(jìn)行追溯審查，主要清查是否按規(guī)定進(jìn)行利潤分配，在保證利潤總額真實(shí)性的前提下，按有關(guān)分紅政策提取股金及各項(xiàng)積累，轉(zhuǎn)入應(yīng)付股利及相關(guān)科目予以分配，清產(chǎn)核資后未分配利潤科目無貸方余額。

（四）損益類的清查

對納入機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，對違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度、規(guī)定的大額事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，對違反金融管理法規(guī)、制度的行為給予披露。

（五）或有資產(chǎn)負(fù)債類：包括應(yīng)收承兌匯票和承兌匯票。

（六）表外科目類 1．重要空白憑證；

2．代保管有價(jià)值品； 3．抵押及質(zhì)押有價(jià)物品； 4．逾期貸款應(yīng)收利息； 5．已核銷貸款呆帳； 6．低值易耗品； 7．已置換不良貸款； 8．其他表外科目。

五、凈資產(chǎn)處置意見

（一）凈資產(chǎn)處置方案

1、在資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益各項(xiàng)目全部充分評估的基礎(chǔ)上確認(rèn)凈資產(chǎn)。凈資產(chǎn)處置不再調(diào)整資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目。凈資產(chǎn)處置的核心意義是調(diào)整農(nóng)村信用社老股東、職工以及農(nóng)村商業(yè)銀行新股東在擬設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行之間的利益。具體分配辦法由籌建工作小組報(bào)銀監(jiān)部門批準(zhǔn)后確定。凈資產(chǎn)小于股本總額的，不進(jìn)行分配。

2、凈資產(chǎn)處置的內(nèi)容與順序

（1）按納入機(jī)構(gòu)股東1：1留下原股金；（2）按清查確認(rèn)值留下公益金；（3）按規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。

上述各項(xiàng)提取后凈資產(chǎn)增值仍有剩余的，作為可供股東分配的凈資產(chǎn)，折算到原股金增值，具體分配標(biāo)準(zhǔn)及方法按銀監(jiān)部門批準(zhǔn)后的配股方案執(zhí)行。整個(gè)凈資產(chǎn)處置過程只作賬務(wù)處理，不得分配或套取現(xiàn)金。

3、凈資產(chǎn)確認(rèn)書。在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工

作結(jié)束后，由中介機(jī)構(gòu)按《整體資產(chǎn)評估報(bào)告》結(jié)果出具《凈資產(chǎn)確認(rèn)書》，由籌建工作小組、ⅩⅩ縣聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)三方簽字確認(rèn)。主要內(nèi)容：（1）賬面所有者權(quán)益構(gòu)成；

（2）評估確認(rèn)的凈資產(chǎn)構(gòu)成，與賬面所有者權(quán)益有調(diào)整的，說明調(diào)整原因；

（3）凈資產(chǎn)處置項(xiàng)目，有股金增值的，增值比例；（4）期后重大影響事項(xiàng)，如政策扶持措施注入資金等。

六、時(shí)間安排

第一階段：準(zhǔn)備工作。主要包括制定ⅩⅩ縣聯(lián)社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)處置工作方案、開展各項(xiàng)自查、聘請中介機(jī)構(gòu)以及做好前期準(zhǔn)備工作。

第二階段：現(xiàn)場工作。中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目組人員進(jìn)駐ⅩⅩ縣聯(lián)社，盤點(diǎn)各項(xiàng)資產(chǎn)、進(jìn)行內(nèi)外調(diào)查、開展現(xiàn)場核查、評估工作。

第三階段：總結(jié)報(bào)告。由中介機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場工作進(jìn)行資料匯總、分析，出具《清產(chǎn)核資報(bào)告》和《整體資產(chǎn)評估報(bào)告》初稿，籌建工作小組提出驗(yàn)收申請。

第四階段：審查整改。接受銀監(jiān)部門驗(yàn)收。籌建工作小組根據(jù)銀監(jiān)部門驗(yàn)收意見，對驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問題完成整改。

第五階段：復(fù)查驗(yàn)收。接受銀監(jiān)部門復(fù)查驗(yàn)收。

第六階段：正式報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)出具正式的《清產(chǎn)核資報(bào)告》、《整體資產(chǎn)評估報(bào)告》和《凈資產(chǎn)確認(rèn)書》。

七、注意事項(xiàng)

1、中介機(jī)構(gòu)對在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估過程中獲得的商業(yè)秘密

負(fù)保密責(zé)任。

2、ⅩⅩ縣聯(lián)社在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)和發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞，并按籌建工作小組辦公室制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

八、清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估依據(jù)

1、《貸款通則》；

2、《中華人民共和國擔(dān)保法》；

3、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》；

4、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》；

5、《農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行組建中清產(chǎn)核資工作指引》（銀監(jiān)合[2004]61號）；

6、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》（國發(fā)[2003]15號）；

7、《ⅩⅩ省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)ⅩⅩ銀監(jiān)局關(guān)于ⅩⅩ省農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及凈資產(chǎn)分配指導(dǎo)意見》（川辦函[2006]47號）；

8、《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》和《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》（銀監(jiān)發(fā)[2003]10號）；

9、《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》（財(cái)政部財(cái)金[2005]49號）；

10、《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》（2008年修訂版）（財(cái)金[2008]28號）；

11、《金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第4號）；

12、中國人民銀行制定的《貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提指引》；

13、《ⅩⅩ省農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則〈試行〉》（ⅩⅩ監(jiān)管局川銀監(jiān)[2004]240號）；

14、《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》（銀監(jiān)發(fā)[2007]54號）；

15、《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類指引》（銀監(jiān)發(fā)[2006]23號）；

16、《小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法(試行)》（銀監(jiān)發(fā)〔2007〕63號）；

17、《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2006〕23號）；

18、《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類指引》（銀監(jiān)發(fā)[2007]29號）；

19、其他相關(guān)法律、法規(guī)。

第二篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案

為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，按時(shí)全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，按照《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2017〕34號）和《中共集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（廈集委〔2018〕5號）部署要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項(xiàng)管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標(biāo)是：

㈠清查核實(shí)集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等

按照集美區(qū)統(tǒng)一安排，僑英街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作2018年9月底基本完成，2017年12月31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)。

㈠動(dòng)員部署（2018年2月開始-3月底前完成）。街道辦制定具體的工作方案，成立由街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的清產(chǎn)核資工作，并協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)不同層級（村（居）、組）清查核實(shí)集體資產(chǎn)工作。開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

㈡組織實(shí)施（2018年3月—7月中旬前完成）。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。同時(shí)，在街道辦指導(dǎo)下填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》并報(bào)送街道辦；由街道辦負(fù)責(zé)組織《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》填報(bào)工作，并對不同層級上報(bào)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)，確認(rèn)無誤后再報(bào)送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室（以下簡稱“區(qū)改革辦”）。

㈢總結(jié)提升（2018年9月中旬前完成）。街道辦開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問題進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行市級督促指導(dǎo)、區(qū)級組織實(shí)施、鎮(zhèn)（街）具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照省市區(qū)部署要求，將此項(xiàng)改革工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績綜合考評內(nèi)容和績效考核體系。街道辦主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，落實(shí)主體責(zé)任，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施。對清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立由街道辦主任為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成清產(chǎn)核資工作小組。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由經(jīng)管站站長兼任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)村（居）清產(chǎn)核資工作，集中辦公，辦公室設(shè)在經(jīng)管站。各村（居）要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

街道辦根據(jù)各階段工作任務(wù)和實(shí)際需要，充實(shí)工作隊(duì)伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問題向上級工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。各有關(guān)部門要密切配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作措施。

六、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)

街道辦明確改革任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。深入村（居）做好政

63、賬外資產(chǎn)清查。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬外資產(chǎn)是指未納入 集體經(jīng)濟(jì)組織賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，主要包括賬外非經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源類資產(chǎn)，填列賬外資產(chǎn)登記表、資源清查登記表等。

4、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。由村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織代表和專業(yè)測繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組，以集體經(jīng)濟(jì)組織宗地為單位開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。

5、資產(chǎn)價(jià)值盤整。根據(jù)賬內(nèi)盤點(diǎn)、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以 及其他資料等對集體資產(chǎn)與資源進(jìn)行逐一查實(shí)核對。

三、公示確認(rèn)

1、編制集體資產(chǎn)調(diào)查信息公示表。

2、審核公示。集體資產(chǎn)分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成 后，交由村(組)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組進(jìn)行審核，審核通過后在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示，公示期不少于7天。

3、勘誤修正。對公示過程中集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，公示期不少于7天。如公示結(jié)果仍有重大異議，可多次公示。

4、結(jié)果確認(rèn)。公示無異議的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果，召開成員大會(huì)或成員代表大會(huì)，對公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，由村、組及農(nóng)民代表進(jìn)行簽章確認(rèn)。

四、賬務(wù)調(diào)整

根據(jù)公示結(jié)果確認(rèn)情況，依據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)制度，對集體經(jīng)濟(jì) 組織成員相關(guān)會(huì)計(jì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)后，形成清 產(chǎn)核資后資產(chǎn)負(fù)債表、清產(chǎn)核資后收益及收益分配表等會(huì)計(jì)臺賬資料。

五、成果整理

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果由清產(chǎn)核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報(bào)。待區(qū)級檢查匯總后，形成標(biāo)準(zhǔn)的清產(chǎn)核資工作成果，供農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理使用。

六、建立登記匯總表

僑英街道經(jīng)管站建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記匯總表

七、檢查驗(yàn)收

逐村（居）驗(yàn)收。檢查主要分為調(diào)查隊(duì)伍自檢、互檢，區(qū)級組織的檢查和市級組織的抽檢。檢查工作應(yīng)貫徹清產(chǎn)核資全過程，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理整改，確保工作質(zhì)量。

僑英街道黨政辦公室

2018年3月28日印發(fā)

第三篇：資產(chǎn)評估工作方案

評估工作方案

本公司根據(jù)《資產(chǎn)評估法》、《招投標(biāo)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》和資產(chǎn)評估各項(xiàng)準(zhǔn)則、指南及指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，特制定此評估服務(wù)工作方案。

一、委托方基本情況

二、服務(wù)工作目的

本機(jī)構(gòu)遵循獨(dú)立、公正、公平的原則，為委托方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行為目的所涉及資產(chǎn)提供價(jià)值參考依據(jù)。

所提供服務(wù)：本機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，以貨幣作為計(jì)算權(quán)益的統(tǒng)一尺度，對在一定時(shí)點(diǎn)上根據(jù)委托對不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算，并出具評估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。

三、服務(wù)依據(jù)

（一）法規(guī)類依據(jù)

1.《中華人民共和國公司法》（2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂）；

2.《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2016年7月2日發(fā)布）

3.《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》（2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）；

4.《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院第91號令，1991年）；

5.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第12號（2005年8月25日）；

6.《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委、財(cái)政部第3號令，2003年12月31日）；

7.《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》（國資委產(chǎn)權(quán)[2006]274號）；

8.《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委 財(cái)政部令第32號）；

9.《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告審核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資產(chǎn)權(quán)[2009]941號）；

10.《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂）；

11.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月24日國務(wù)院第12次常務(wù)會(huì)議通過）；

12.《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》(2007年8月30日)；

13.《中華人民共和國物權(quán)法》（中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年3月16日通過）。

14.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2013]64號）

15.《中央企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2010]71號）；

（二）準(zhǔn)則類依據(jù)

1.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》（財(cái)企（2004）20號）；

2.《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》（財(cái)企（2004）20號）； 3.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—評估報(bào)告》（中評協(xié)[2011]230號）；

4.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—評估程序》（中評協(xié)[2007]189號）；

5.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—機(jī)器設(shè)備》（中評協(xié)[2007]189號）；

6.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—不動(dòng)產(chǎn)》（中評協(xié)[2007]189號）；

7.《資產(chǎn)評估價(jià)值類型指導(dǎo)意見》（中評協(xié)[2007]189號）；

8.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—無形資產(chǎn)》（中評協(xié)[2008]217號）

9.《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》（中評協(xié)[2008]217號）；

10.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—企業(yè)價(jià)值》(中評協(xié)[2011]227號)；

11.《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》（中評協(xié)[2011]230號）；

12.《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》（會(huì)協(xié)[2003]18號）；

13.《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則—獨(dú)立性》(中評協(xié)[2012]248號)；

14.《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——利用專家工作》(中評協(xié)[2012]244號)；

15.《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》（GB/T50291-2015）；

16.《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508-2001）；

17.《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》（GB／T18507-2001）；

18.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第33號）。

（三）項(xiàng)目單位及主管部門相關(guān)規(guī)定

（四）評估目的涉及的經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)

（五）其他依據(jù)

四、工作方式方法

整個(gè)評估過程中必須履行下列評估程序。

(一)明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方進(jìn)行充分溝通，明確和記錄下列基本事項(xiàng)，形成評估項(xiàng)目基本情況調(diào)查表，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)。

1.委托方、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評估報(bào)告使用者。

2.評估目的。

3.評估對象和評估范圍。

4.價(jià)值類型。

5.評估基準(zhǔn)日。

6.評估報(bào)告使用限制。

7.評估報(bào)告提交時(shí)間及方式。

8.評估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式。

9.委托方與資產(chǎn)評估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要事項(xiàng)。

(二)業(yè)務(wù)分析

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目基本情況，對勝任能力、獨(dú)立性、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行初步判斷，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)，由本單位相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的具有決定權(quán)的人員決定是否承接評估業(yè)務(wù)。

(三)簽訂業(yè)務(wù)約定書（或委托合同）

本單位在決定承接評估業(yè)務(wù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》等資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，撰寫業(yè)務(wù)約定書，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)、審批后簽訂。

評估項(xiàng)目執(zhí)行過程中，當(dāng)評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化，或者評估范圍發(fā)生重大變化時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與委托方及時(shí)協(xié)商相關(guān)內(nèi)容，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)、審批后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

(四)項(xiàng)目分析

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目基本情況，進(jìn)行項(xiàng)目分析，主要包括：

1.進(jìn)一步了解項(xiàng)目涉及企業(yè)情況、資產(chǎn)特點(diǎn)及分布情況，對于特殊行業(yè)和特殊資產(chǎn)應(yīng)初步確定評估方法，有針對性的確定資產(chǎn)負(fù)債清查評估明細(xì)表和資產(chǎn)評估資料清單。

2.進(jìn)一步了解項(xiàng)目背景和整體時(shí)間安排，消除項(xiàng)目整體實(shí)施過程中可能造成的評估工作時(shí)間進(jìn)度、人員安排等的不利影響，與委托方初步協(xié)商評估計(jì)劃。

3.與其他中介機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，明確分工和信息交換方式。

(五)編制評估計(jì)劃

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制評估計(jì)劃，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)、審批。

2.評估計(jì)劃的內(nèi)容涵蓋現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編

制和提交評估報(bào)告等評估業(yè)務(wù)實(shí)施全過程。

3.評估計(jì)劃通常包括：評估的具體步驟、時(shí)間進(jìn)度、人員安排和技術(shù)方案等內(nèi)容，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況確定評估計(jì)劃的繁簡程度。

4.重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時(shí)將評估計(jì)劃向其匯報(bào)。

5.評估計(jì)劃制定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的情況變化進(jìn)行必要調(diào)整。

(六)現(xiàn)場前期準(zhǔn)備

1.項(xiàng)目組進(jìn)駐前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，向委托方及被評估單位提出評估的工作要求和具體計(jì)劃，通常包括：評估所需第一批資料清單，評估計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度、現(xiàn)場評估配合工作內(nèi)容、評估人員工作分工及聯(lián)系方式，現(xiàn)場評估工作條件。

2.對于被評估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、被評估單位數(shù)量較多的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)基于項(xiàng)目順利開展的原則，在必要時(shí)，對被評估單位進(jìn)行統(tǒng)一的評估培訓(xùn)。

(1)評估培訓(xùn)內(nèi)容通常包括：培訓(xùn)的時(shí)間地點(diǎn)及對象，第一批資產(chǎn)評估資料清單及解答人員聯(lián)系方式，評估計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)度、現(xiàn)場評估配合工作內(nèi)容、評估人員工作分工及聯(lián)系方式，現(xiàn)場評估工作條件。

(2)重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時(shí)將評估培訓(xùn)內(nèi)容向其匯報(bào)。

3.對于被評估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、被評估單位數(shù)量較多的項(xiàng)目，在項(xiàng)目組進(jìn)駐前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，派專人指導(dǎo)被評估單位提供資料，落實(shí)被評估單位配合人員及聯(lián)系方式，保證評估工作的順利進(jìn)行。

(七)現(xiàn)場調(diào)查

評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對評估對象進(jìn)行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場調(diào)查。

1.要求委托方或者被評估單位提供涉及評估對象和評估范圍的詳細(xì)資料。

2.要求委托方或者被評估單位對其提供的評估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。

3.應(yīng)當(dāng)通過詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查，獲取評估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料，了解評估對象現(xiàn)狀，關(guān)注評估對象法律權(quán)屬并對其資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。

4.在執(zhí)行現(xiàn)場調(diào)查時(shí)無法或者不宜對評估范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、負(fù)債等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查的，可以根據(jù)重要程度采用抽樣等方式進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的調(diào)查方案，明確分類原則、調(diào)查對象、工作步驟等內(nèi)容。

5.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的情況變化及時(shí)補(bǔ)充或者調(diào)整現(xiàn)場調(diào)查工作。

6.當(dāng)評估人員現(xiàn)場調(diào)查遇有障礙無法履行程序時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方及被評估單位進(jìn)行協(xié)商，提出問題內(nèi)容和解決意見，保證現(xiàn)場調(diào)查程序的適當(dāng)履行。

7.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查中的重大問題及解決方案，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)、審批。

8.重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時(shí)將現(xiàn)場調(diào)查的工作內(nèi)容、完成時(shí)間、存在問題(無法履行的評估程序及其原因、解決建議)等情況向其匯報(bào)，獲得其同意認(rèn)可。

(八)收集評估資料

1.評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況收集評估資料，并根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的情況變化及時(shí)補(bǔ)充收集評估資料。

2.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況對收集的評估資料進(jìn)行必要分析、歸納和整理，形成評定估算的依據(jù)。

3.收集的評估資料包括直接從市場等渠道獨(dú)立獲取的資料，從委托方、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方獲取的資料，以及從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門獲取的資料。通常包括：查詢記錄、詢價(jià)結(jié)果、檢查記錄、行業(yè)資訊、分析資料、鑒定報(bào)告、專業(yè)報(bào)告及政府文件等形式。

4.現(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)計(jì)遺留問題和尚缺資料清單，與委托方、被評估單位進(jìn)行溝通，提出解決意見，確定問題解決及資料提供的時(shí)間安排和聯(lián)系方式。

(九)評定估算

1.評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況進(jìn)行評定估算。

2.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價(jià)值類型、評估資料收集情況等相關(guān)條件，分析市場法、收益法和成本法等資產(chǎn)評估方法的適用性，恰當(dāng)選擇評估方法，并于評估報(bào)告中披露選擇的方法及其原因。

3.評估人員應(yīng)對所搜集的評估資料進(jìn)行整理，充分分析其可靠性、相關(guān)性、可比性，按照工作底稿索引進(jìn)行歸集。

4.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評估方法，選取相應(yīng)的公式和參數(shù)進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷，形成初步評估結(jié)論。采用成本法，應(yīng)當(dāng)合理確定重置全價(jià)和各相關(guān)貶值因素(成新率)；采用市場法，應(yīng)當(dāng)合理確定參照物，根據(jù)評估對象與參照物的差異進(jìn)行必要的價(jià)格調(diào)整；采用收益法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估單位提供的盈利預(yù)測及風(fēng)險(xiǎn)分析資料，合理確定收益期和折現(xiàn)率，合理預(yù)測未來收益。

5.評估人員應(yīng)當(dāng)對形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行綜合分析，形成最終評估結(jié)論。

6.評估人員對同一評估對象需要同時(shí)采用多種評估方法的，應(yīng)當(dāng)對采用各種方法評估形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行分析比較，確定最終評估結(jié)論，并于評估報(bào)告中披露確定評估報(bào)告使用結(jié)果的評估方法及其原因。

7.對于國有企業(yè)的企業(yè)價(jià)值評估項(xiàng)目，以持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行評估時(shí)，原則上應(yīng)采用兩種以上方法進(jìn)行評估，并在評估報(bào)告中列示，依據(jù)實(shí)際狀況充分、全面分析后，確定其中一個(gè)評估結(jié)果作為評估報(bào)告使用結(jié)果。

8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將評定估算中的重大技術(shù)問題及解決方案，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報(bào)、審批。

9.重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時(shí)將選擇的評定方法及其原因、評估思路、主要評估技術(shù)指標(biāo)、確定評估報(bào)告使用結(jié)果的評估方法及其原因等情況向其匯報(bào)，獲得其同意認(rèn)可。

(十)編制和提交評估報(bào)告

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，編制評估報(bào)告。

2.評估項(xiàng)目按照本單位相關(guān)規(guī)章制度，對評估報(bào)告、評估程序執(zhí)行情況、工作底稿等進(jìn)行必要的內(nèi)部審核，并將審核、修改情況記錄于工作底稿中。

3.評估報(bào)告在內(nèi)部審核后，正式提交前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在不影響本單位對最終評估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下，與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方就評估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要溝通。

4.評估報(bào)告由本單位出具，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按業(yè)務(wù)約定書的要求向委托方提交。

5.國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助委托方完成相關(guān)審核手續(xù)。相關(guān)部門提出審核意見的評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對其修改、補(bǔ)充、說明的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行書面回復(fù)，并與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行溝通。

(十一)評估總結(jié)

評估項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行評估總結(jié)，評估總結(jié)分為項(xiàng)目總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對評估項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況、評估過程中重要事項(xiàng)的處理方法、評估工作的建議等內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)。

2.成熟行業(yè)或特殊評估對象的評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目組中的各專業(yè)負(fù)責(zé)人，對今后評估業(yè)務(wù)有借鑒作用的評估技術(shù)思路、方法、主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。

(十二)編制和歸檔工作底稿

評估人員應(yīng)當(dāng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—工作底稿》、本單位制定的《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)檔案管理制度》等相關(guān)規(guī)定，編制工作底稿，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級審批后，及時(shí)形成評估檔案。

(十三)后續(xù)追蹤

評估報(bào)告出具后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對評估報(bào)告的使用、經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施等情況進(jìn)行后續(xù)追蹤，并可對相關(guān)資料補(bǔ)充歸檔。

五、評估項(xiàng)目的組織與實(shí)施

（一）項(xiàng)目實(shí)施組織體系

為保障評估項(xiàng)目順利實(shí)施，在項(xiàng)目前期現(xiàn)場調(diào)查及資料收集、質(zhì)量控制、時(shí)間進(jìn)度、信息保密及后續(xù)跟蹤服務(wù)等方面配備充足的專業(yè)力量和服務(wù)保障措施，公司針對具體項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，更好地服務(wù)于委托方。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)委托的評估項(xiàng)目，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組由公司法定代表人、總經(jīng)理和首席評估師組成。針對委托評估項(xiàng)目設(shè)立業(yè)務(wù)分部和質(zhì)控分部，負(fù)責(zé)具體的評估工作。

業(yè)務(wù)分部主要工作內(nèi)容：根據(jù)委托方要求對具體評估資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘察、資料收集及分析整理、評估技術(shù)路線制定、評估測算、編寫報(bào)告；

質(zhì)控分部主要工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)組的工作進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)將評估工作中的各種問題向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，嚴(yán)格按三級復(fù)核制度和準(zhǔn)則要求履行復(fù)核程序，反饋復(fù)核信息及時(shí)對發(fā)現(xiàn)問題提出處理建議，保障報(bào)告質(zhì)量。

（二）人員配備及進(jìn)度安排

我們將選派一名副總經(jīng)理職級以上人員擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)與貴單位的銜接、組織及協(xié)調(diào)工作，對內(nèi)負(fù)責(zé)人員、工作進(jìn)度、工作質(zhì)量的安排與檢查工作，并選派多名職業(yè)操守優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)資產(chǎn)評估師擔(dān)任本次項(xiàng)目的全過程資產(chǎn)評估服務(wù)工作。

1、項(xiàng)目組人員配置情況

（1）整體評估（企業(yè)價(jià)值評估）業(yè)務(wù)分組情況：

在被評估單位的積極配合下，我公司整體評估工作時(shí)間一般為10-15個(gè)工作日。人員配備情況為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名（項(xiàng)目對口的專業(yè)人員，為資產(chǎn)評估師），項(xiàng)目組其他成員6名（包括3名資產(chǎn)評估師，3名評估助理人員）。根據(jù)評估業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況，隨時(shí)增派專業(yè)人員。

（2）單項(xiàng)資產(chǎn)及資產(chǎn)組合評估分組：在被評估單位的積極配合下，我公司單項(xiàng)評估工作時(shí)間一般為3-5個(gè)工作日。人員配備情況為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名（項(xiàng)目對口的專業(yè)人員，為資產(chǎn)評估師），項(xiàng)目組其他成員3名（包括2名資產(chǎn)評估師，1名評估助理人員）。

（3）無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)分組：在被評估單位的積極配合下，我公司單項(xiàng)評估工作時(shí)間一般為15-20個(gè)工作日。人員配備情況為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名（項(xiàng)目對口的專業(yè)人員，為資產(chǎn)評估師），項(xiàng)目組其他成員4名（包括2名資產(chǎn)評估師，2名評估助理人員）。

（三）項(xiàng)目實(shí)施

評估工作分以下四個(gè)步驟來進(jìn)行。

第一步：前期洽談與準(zhǔn)備。進(jìn)行項(xiàng)目的前期洽談，在了解項(xiàng)目的具體情況后，考察自身的業(yè)務(wù)承接能力，當(dāng)決定承接后，對評估對象的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步收集的資料進(jìn)行綜合分析，同時(shí)準(zhǔn)備對于評估項(xiàng)目涉及到的行業(yè)信息等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理，考慮本公司內(nèi)部評估師專業(yè)情況進(jìn)行安排。對于企業(yè)價(jià)值評估和其他資產(chǎn)組合的評估，還需考慮安排相應(yīng)的審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)作問題。

第二步：現(xiàn)場調(diào)查。評估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場勘查評估對象的具體情況，搜集相關(guān)財(cái)務(wù)資料、權(quán)屬證明資料、實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行資料，并與委托方相關(guān)專業(yè)人員一起討論實(shí)物資產(chǎn)的清查方案或辦法以及其他非實(shí)物資產(chǎn)存在性的問題。比如采取詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查。所有現(xiàn)場調(diào)查的資料都應(yīng)該及時(shí)整理和歸納并編制相應(yīng)的分析意見以備后期審核和平等估算。在現(xiàn)場調(diào)查階斷最為重要的是明確是否存在受到限制的情況。如果存在某種程度的限制，必須及時(shí)報(bào)告并與委托方溝通，從而明確評估報(bào)告的類型。

第三步：市場詢價(jià)。評估方法的選擇及評定估算。現(xiàn)場調(diào)查如果屬于綜合性的項(xiàng)目，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)先整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后，召開總結(jié)分析后，由局部信息上升為全面的整體信息。在上述基礎(chǔ)上，首先從方法的適用性方面進(jìn)行分析和明確；其次是對參數(shù)的選擇及其適用性進(jìn)行分析和明確；第三是對兩種或兩種以上方法適用性進(jìn)行再次的決策和做出最終的選擇；第四是對單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格查詢并在“貨比三家”的思路下確定其價(jià)值；第五是再上述基礎(chǔ)上按照資產(chǎn)價(jià)值估算的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算，得出評估價(jià)值。

第四步：編制報(bào)告初稿。報(bào)告初稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制，初稿完成后與委托方進(jìn)行溝通，如果溝通中出現(xiàn)重大爭議的應(yīng)及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。內(nèi)部的復(fù)核采取三級復(fù)核制度。即現(xiàn)場負(fù)責(zé)人復(fù)核，重點(diǎn)是保證資料的完整性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性以及不重不漏等；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核的重點(diǎn)是方法選擇的恰當(dāng)性、資料來源的合規(guī)性、參數(shù)確定的合理性等；公司負(fù)責(zé)人復(fù)核的重點(diǎn)是項(xiàng)目限制性及其解決、項(xiàng)目不確定性所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。

六、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

1、嚴(yán)格遵守 《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》要求，勤勉盡責(zé)，兢盡職守，遵章守紀(jì)，維護(hù)評估業(yè)務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益和本機(jī)構(gòu)聲譽(yù)；

2、按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵照客觀、公平、公正的原則開展評估業(yè)務(wù)、保守相關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密；

3、嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度完成評估任務(wù)，出具評估報(bào)告，如果需要調(diào)整必須及時(shí)履行內(nèi)部報(bào)告程序及時(shí)與委托方接洽調(diào)整事項(xiàng)；

4、在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和資料收集中應(yīng)與委托方充分溝通，充分了解委托方行業(yè)類類別、規(guī)模、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營狀況、市場狀況和財(cái)務(wù)狀況、對外擔(dān)保、未決訴訟等或可能影響評估結(jié)果的事項(xiàng)；注意關(guān)注相關(guān)法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、合同協(xié)議等，充分收集相關(guān)資料，包括重要合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任書、以前審計(jì)報(bào)告等；

5、評估中的相關(guān)問題應(yīng)履行報(bào)告制度，一般情況下應(yīng)由各評估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與委托方（或資產(chǎn)占有方、產(chǎn)權(quán)持有者）接洽或交換意見，對不可預(yù)見事項(xiàng)或重大事項(xiàng)處理應(yīng)通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向分管層負(fù)責(zé)人匯報(bào)，不得在現(xiàn)場議及相關(guān)評估結(jié)果或評估意見。

6、獨(dú)立完成評估任務(wù)，不得以任何形式將承接的評估業(yè)務(wù)再委托給其他機(jī)構(gòu)；

7、按照委托方的要求，制定嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)質(zhì)量保證措施，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映和記錄評估項(xiàng)目的情況，并對評估結(jié)論及評估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)；

8、未經(jīng)委托方批準(zhǔn)，不以任何形式向任何單位或個(gè)人披露委托方及承接評估項(xiàng)目的有關(guān)信息，更不得對外提供、泄露或公開評估業(yè)務(wù)的有關(guān)情況。

七、應(yīng)急預(yù)案

如遇到人員變動(dòng)及其他不可遇見的情況，本機(jī)構(gòu)法定代表人可全權(quán)接手評估項(xiàng)目或委派其他項(xiàng)業(yè)務(wù)熟練、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的資產(chǎn)評估師來進(jìn)行評估工作，遵照規(guī)定工作流程開展工作，確保在任何條件下都能保質(zhì)保量并及時(shí)的完成工作。

第四篇：集美區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案

集美區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案

為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，按時(shí)全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。按照《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（廈委發(fā)〔2017〕34號）和《中共集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》（廈集委〔2018〕5號）部署要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動(dòng)，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，2018年9月底前基本完成我區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項(xiàng)管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標(biāo)是：

㈠清查核實(shí)集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。

㈡明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革，從有利于管理實(shí)際出發(fā)，從兼顧國家與集體利益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到鎮(zhèn)（街）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，不能打亂原集體所有的界限。對于政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益。

㈢健全資產(chǎn)管理制度。建立集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況；建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；建立資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實(shí)行公開協(xié)商或招標(biāo)投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、4

清產(chǎn)核資工作小組協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)不同層級（鎮(zhèn)、村、組）清查核實(shí)集體資產(chǎn)工作。開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

㈡組織實(shí)施（2018年3月—7月底前完成）。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)確認(rèn)。同時(shí)，在鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)下填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》并報(bào)送鎮(zhèn)（街）；鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)組織做好《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》填報(bào)工作，并對不同層級上報(bào)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)，確認(rèn)無誤后報(bào)送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室（以下簡稱“區(qū)改革辦”）；區(qū)改革辦負(fù)責(zé)組織做好清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核，編寫工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。

㈢總結(jié)提升（2018年9月底前完成）。區(qū)改革辦開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問題進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行市級督促指導(dǎo)、區(qū)級組織實(shí)施、鎮(zhèn)（街）具體

負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照省市區(qū)部署要求，將此項(xiàng)改革工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績綜合考評內(nèi)容和績效考核體系。各鎮(zhèn)街黨委（黨工委）政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，落實(shí)主體責(zé)任，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施。各鎮(zhèn)（街）要對清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立以鎮(zhèn)長（辦事處主任）為組長、由包村領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管干部、財(cái)會(huì)人員等組成的清產(chǎn)核資工作小組，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)村（居）清產(chǎn)核資工作，處理清產(chǎn)核資過程中遇到的具體問題。各村（居）要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組長、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

區(qū)改革辦、各有關(guān)鎮(zhèn)（街）根據(jù)各階段工作任務(wù)和實(shí)際需要，充實(shí)工作隊(duì)伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問題向上級工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。各有關(guān)部門要密切配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作措施。

六、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)

區(qū)改革辦、各有關(guān)鎮(zhèn)（街）要明確改革任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是深入村（居）做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀好政策精神和工作要求，動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。二是對參與改革的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展工作，確保清產(chǎn)核資工作有序開展。同時(shí)，8

第五篇：資產(chǎn)評估項(xiàng)目評估工作方案

“×××××××××資產(chǎn)評估項(xiàng)目”

評估工作方案

我所根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則－評估程序》的要求，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，制訂本評估工作方案。

一、應(yīng)當(dāng)履行的評估程序

（一）明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)；包括明確評估目的、評估對象及范圍、評估價(jià)值類型、評估基準(zhǔn)日、評估報(bào)告使用人、評估報(bào)告使用限制、評估所需的收集的資料及配合工作等

（二）簽訂業(yè)務(wù)約定書；通常，評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)先行簽訂，明確評估目的、評估對象以及評估收費(fèi)等內(nèi)容。當(dāng)評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化，或者評估范圍發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

（三）編制評估計(jì)劃；包括項(xiàng)目整體計(jì)劃及具體實(shí)施方案。其中，整體計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括組織和人員安排、時(shí)間安排等內(nèi)容，具體實(shí)施計(jì)劃應(yīng)該包括項(xiàng)目調(diào)查方面的安排等。

（四）現(xiàn)場調(diào)查。安排對口熟悉的評估師及其他專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，無論項(xiàng)目大小，均必須履行現(xiàn)場調(diào)查程序，評估人員必須到現(xiàn)場搜集資料、勘查實(shí)物資產(chǎn)、審核財(cái)務(wù)資料及實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)行情況，必要時(shí)，聘請相關(guān)方面的專家協(xié)助工作。

（五）收集評估資料。主要是搜集有關(guān)評估基本事項(xiàng)的明確、評估對象的權(quán)屬、資產(chǎn)存在狀況、資產(chǎn)使用及運(yùn)行狀況以及市場詢價(jià)等方面的評估資料。

（六）評定估算。根據(jù)搜集的資料及現(xiàn)場勘查的情況，按照資產(chǎn)評估的技術(shù)規(guī)則進(jìn)行方法適用性的評價(jià)和判斷，選擇評估方法并選

取合適的參數(shù)，估算委估對象的價(jià)值。

（七）編制和提交評估報(bào)告。由項(xiàng)目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制評

估報(bào)告初稿，報(bào)告初稿經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后與委托方進(jìn)行必要的溝

通，并按照本公司內(nèi)部規(guī)定的三級復(fù)核制度進(jìn)行復(fù)核并出具報(bào)告。

（八）工作底稿歸檔。按照有關(guān)檔案管理辦法進(jìn)行評估底稿歸

檔。

上述程序中，如需刪減或增加，應(yīng)該報(bào)經(jīng)內(nèi)部審核。

二、評估工作的基本步驟

整個(gè)評估工作一般分為四個(gè)步驟來進(jìn)行：第一

步，前期洽談與準(zhǔn)備：進(jìn)行項(xiàng)目的前期洽談，在了解項(xiàng)目具體情況后，考察自身的業(yè)務(wù)承接能力，當(dāng)決定承接后，對評估對象的情況組織內(nèi)部人員根據(jù)初步搜集的資料進(jìn)行綜合分析，同時(shí)準(zhǔn)備對于評估項(xiàng)目涉及到的行業(yè)信息等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜集與整理，考慮本公司內(nèi)部評估師擅長情況進(jìn)行安排。對于企業(yè)價(jià)值評估和其他資產(chǎn)組合的評估項(xiàng)目還需要考慮安排相關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)作問題。第二步，現(xiàn)場調(diào)查：評估人員應(yīng)當(dāng)親自到現(xiàn)場勘查評估對象的具體情況，搜集相關(guān)財(cái)務(wù)資料、權(quán)屬證明資料、實(shí)物資產(chǎn)的運(yùn)行資料，并與委托方相關(guān)專業(yè)人員一起討論實(shí)物資產(chǎn)的清查方案或辦法以及其他非實(shí)物資產(chǎn)存在性的問題，比如采取詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查，所有現(xiàn)場調(diào)查的資料都應(yīng)該及時(shí)整理和歸納并編制相應(yīng)的分析意見以備后期審核和評定估算。在現(xiàn)在調(diào)查階段最為重要的是明確是否存在收到限制的情況，如果存在某種程度的限制，必須及時(shí)報(bào)告并

與委托方溝通，從而明確評估報(bào)告的類型。第三步，市場詢價(jià)、評估方法的選擇及評定估算。現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，如果屬于綜合性的項(xiàng)目的，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該分別不同的分工由項(xiàng)目組成員先整理好各自負(fù)責(zé)調(diào)查的資料后，召開總結(jié)分析會(huì)，由局部信息上升為全面的和整體的信息，在上述基礎(chǔ)上，首先從方法的適用性方面進(jìn)行分析和明確，其次是對參數(shù)的選擇及其適用性進(jìn)行分析和明確，第三是對兩種或兩種以上方法適用性進(jìn)行再次的決策和做出最終的選擇，第四是對單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組及資產(chǎn)組組合的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格查詢并在“貨比三家”的思路下確定重置價(jià)值（成本法）等，第五是在上述基礎(chǔ)上按照資產(chǎn)價(jià)值估算的計(jì)算辦法進(jìn)行計(jì)算，得出評估價(jià)值。第四步：形成報(bào)告初稿、履行溝通及內(nèi)部復(fù)核程序，出具評估報(bào)告。報(bào)告初稿由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌編制，完成后與委托方進(jìn)行溝通，如果溝通中出現(xiàn)重大爭議的，應(yīng)該及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé)人審核并協(xié)調(diào)。內(nèi)部的復(fù)核采取三級復(fù)核制度，即現(xiàn)場負(fù)責(zé)人復(fù)核，重點(diǎn)是保證資料的完整性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性以及不重不漏等；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核，重點(diǎn)是方法選擇的恰當(dāng)性、資料來源的合規(guī)性、參數(shù)確定的合理性等；公司負(fù)責(zé)人復(fù)核，重點(diǎn)是項(xiàng)目限制性及其解決，項(xiàng)目不確定所可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。

三、項(xiàng)目基本情況的初步明確

1、評估目的：委托方確定的該項(xiàng)目評估目的為。根據(jù)洽談，項(xiàng)目具體情況為，經(jīng)過協(xié)商最后明確該項(xiàng)目的評估目的為???????.。

2、價(jià)值類型：根據(jù)評估目的及資料搜集等方面分析，并與委托方進(jìn)行溝通，本項(xiàng)目的價(jià)值類型確定為:。

3、評估對象及范圍：根據(jù)本所與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書約定，本次評估基準(zhǔn)日年月日；評估對象包括，具體為：詳見統(tǒng)計(jì)表。

4、評估搜集資料內(nèi)容：本次評估所要搜集的資料主要包括：（詳細(xì)說明并附入“所需提供或搜集的資料清單”）

5、評估對象基本情況（詳細(xì)說明前期調(diào)查或準(zhǔn)備過程中搜集到的信息情況，以便讓所有參與該項(xiàng)目的評估人員對項(xiàng)目總體情況有一個(gè)基本的了解）

四、評估項(xiàng)目組成員安排及進(jìn)度安排

1、項(xiàng)目組及評估對象人員評估對象名稱

2、計(jì)劃進(jìn)度分準(zhǔn)備、現(xiàn)場、匯總和報(bào)告四個(gè)階段進(jìn)行，現(xiàn)場階段每組安排見上表，原則上現(xiàn)場天內(nèi)完成。總體上，評估時(shí)間安排是：自年月日至年月日。各階段安排如下：（1）準(zhǔn)備階段自年月日至月日。主要是了解企業(yè)情況、編制評估計(jì)劃、通知相關(guān)單位和人員、準(zhǔn)備評估初步資料等。（2）現(xiàn)場階段月日-月日完成現(xiàn)場調(diào)查，上述現(xiàn)場階段均包括現(xiàn)場勘查、資料搜集、調(diào)

查詢問、整理工作底稿和撰寫調(diào)查說明等所需時(shí)間。

（3）匯總與交換意見階段自年月日至月日。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人將所搜集到的資料進(jìn)行整理并出具相關(guān)的說明，部分資料必須與委托方及其負(fù)責(zé)人的交換意見，有關(guān)資料及報(bào)告初稿均應(yīng)由委托方相關(guān)的人員簽章。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)

該對各自負(fù)責(zé)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)并連同底稿交至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處匯總。（4）報(bào)告階段自年月日至月日，評估報(bào)告初稿待復(fù)核，月日出具報(bào)告。

五、評估中的一些其他要求

1、遵循實(shí)事求是、客觀公正、保守秘密的原則；

2、嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)度完成評估任務(wù)，如果需要調(diào)整，必須及時(shí)履行內(nèi)部報(bào)告程序；

3、在進(jìn)行財(cái)務(wù)資料審計(jì)中，注意對照相關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、合同、協(xié)議、章程等，充分收集相關(guān)資料，包括重要合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任書、以前審計(jì)或評估等；

4、評估中的相關(guān)問題應(yīng)履行報(bào)告制度，一般情況下應(yīng)由各評估小組負(fù)責(zé)人與客戶接洽或交換意見，對較大的事項(xiàng)處理應(yīng)通過現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向分管管理層負(fù)責(zé)人匯報(bào)，不得在現(xiàn)場議及相關(guān)評估結(jié)果或評估意見。

5、各評估小組成員應(yīng)在評估進(jìn)×

項(xiàng)

年月日 ×××資產(chǎn)目評估有限公場前了解相關(guān)法規(guī)或要求。

六、費(fèi)用預(yù)算司組