第一篇：如何在施工過程中做好安全控制管理

如何在施工過程中做好安全控制管理

一、安全資料管理

（一）存在的問題：

安全資料是施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)工作之一，也是反映一個項目安全管理水平的重要組成部分。目前，各項目的安全資料大多是由現(xiàn)場安全員來做，雖然使用的廣東省統(tǒng)一表格，但許多安全資料卻流于形式，甚至現(xiàn)場實物與資料不符，或者只是在表格上簽簽名字按按手印，沒有從根本上重視和規(guī)范安全資料。如：

1、入場三級教育：在每個工人進場前，必須分工種對每一位職工進行安全教育，把單位的安全規(guī)章制度和現(xiàn)場的危險源對每一位職工講解，這既是一次安全交底也是一次安全培訓，并通過考核合格后才能上崗。所以說，做好三級教育對于預(yù)防安全事故的發(fā)生能收到事半功倍的效果。事實上，多數(shù)安全員為了應(yīng)付上級檢查，工作省事，讓工人在三級教育單上簽上名字了事，忽略了安全培訓和考核的過程。

2、安全技術(shù)交底：這是由項目工程師、安全員、班組長、監(jiān)理共同到現(xiàn)場參與的技術(shù)交底，它必須分工種、分施工部位，詳細的講述安全生產(chǎn)注意事項、作業(yè)現(xiàn)場危險源防范等。有些安全員只是把廣東省統(tǒng)表中的交底單直接打印后給工人簽字就算完成任務(wù)了，這種安全交底單千篇一律，交底內(nèi)容與項目現(xiàn)場不符，交底針對性不強，有些工人甚至還不明白交底單上的內(nèi)容就簽字了。我認為，現(xiàn)場安全交底十分重要，接收人（工人）不是簽個字就能了事，各級交底人也不能隨意簽名，必須加以重視，不能馬虎對待。

3、進場設(shè)備和洞口臨邊安全防護的驗收：往常填寫這種驗收表，很多安全員只填寫兩個字“合格”，沒有從數(shù)據(jù)上表明合格在哪些方面?首先設(shè)備進場后，我們要對設(shè)備的年限進行檢查，設(shè)備是否老化，運轉(zhuǎn)是否正常，聲音是否異常等；洞口臨邊的防護欄桿的高度是否符合要求，防護欄桿是否堅實牢固，是否掛安全網(wǎng)和警示標志等，填寫這種資料必須親臨現(xiàn)場查看，資料與實物必須相符，填寫內(nèi)容詳細真實。同時要有嚴格的驗收手續(xù)，使用驗收合格的設(shè)備和防護設(shè)施，才能真正在施工中起到預(yù)防安全隱患的作用。

（二）改進措施

1、由公司組織實施，增加對現(xiàn)場安全員每年不少于2次的安全資料培訓學習，讓安全員有交流學習的機會；

2、把安全資料培訓制成光盤，安全員每人一張，利用業(yè)余時間學習。

3、在適當?shù)臅r機可分批次安排安全員去做得好的項目觀摩學習。

4、在每年公司舉辦的安全知識競賽試卷中，增加安全資料考核內(nèi)容。做得完善、詳實的安全資料，給人一個美好的第一印象，不去現(xiàn)場就能了解現(xiàn)場的安全管理狀況。真實的安全資料，能在源頭上控制安全隱患，這才是成功、規(guī)范的安全資料。

二、現(xiàn)場安全管理

安全事故絕大多數(shù)發(fā)生在施工現(xiàn)場，因此我們必須加大安全管理力度，強化安全管理措施，有效控制危險源，才能杜絕各類安全是事故的發(fā)生。

（一）現(xiàn)場安全管理存在的問題

1、對現(xiàn)場危險源的識別和控制措施不到位。現(xiàn)場危險源是根據(jù)工程進度和施工環(huán)境在不斷改變著，我們在動態(tài)管理中有時忽視了安全隱患的事前控制，好多安全管理者只是事后管理，造成安全管理工作的被動。

2、項目安全員配置不夠，安全管理人員素質(zhì)參差不齊。日常工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，很多項目為了節(jié)約資金，個別領(lǐng)導對安全工作不夠重視，造成安全員缺乏，根據(jù)相關(guān)規(guī)定項目需要3人的只配備2人，要求配備2人的只配備1人，有的項目還沒竣工就把安全員調(diào)離了，給安全工作帶來了隱患。或者為了應(yīng)付上級檢查，在安全檢查時到崗，檢查結(jié)束后安全員也離開了。還有些項目安全員經(jīng)驗不足、技術(shù)不精、工作力度不夠，導致畏難心理，再加上目前項目施工中人員流動性大，造成了安全管理散漫、安全隱患檢查不到位、安全工作被動的局面。

3、安全措施經(jīng)費落實不到位

安全是硬碰硬，實打?qū)嵉墓ぷ鳎仨氂兄銐虻馁Y金投入。安全防護物品要錢購置（如：安全警示標志，安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及消防器材等等）哪樣都要錢投入，安全工作如果過分節(jié)約，就會適得其反，“節(jié)”出隱患。可實際工作中安全上的“節(jié)約”還是被不同程度地表現(xiàn)出來，該添置的安全器材、防護用品購買時被打折了，最常見的有些分包單位購買的安全帽質(zhì)量不過關(guān)，安全網(wǎng)不能防火等，這些在無形中又增加了安全隱患。

4、安全檢查和項目整改措施不到位

根據(jù)安全檢查制度，項目安全員每天對現(xiàn)場進行安全巡查，項目部、監(jiān)理每星期檢查，工程處每月安全檢查，公司每季度安全檢查，再加上安監(jiān)部門每月一次的跟蹤安全檢查，每個部門檢查都有整改通知單，頻繁的安全檢查確實也促進了安全管理，但有些項目自認為沒出安全事故，安全管理外緊內(nèi)松，致使安全檢查變成了走過場，整改回復變成了應(yīng)付交差。

（二）改進措施

1、項目開工即編制重大危險源控制方案和應(yīng)急預(yù)案，成立危險源控制領(lǐng)導小組，對照方案控制落實控制措施，力爭把隱患消除在萌芽之中。

2、領(lǐng)導重視。在甲方撥付的工程款中將安全措施費單獨立項劃撥，項目措施費臺賬由工程處財務(wù)統(tǒng)一制表，力爭安全措施費做到專款專用。這樣避免了以往檢查時，安全員到處找單據(jù)，拼湊各項安全措施費，也統(tǒng)一了安全措施費的做法。

3、為保證安全防護用品的質(zhì)量，分包單位的安全帽、安全帶等，應(yīng)統(tǒng)一由總包單位購買合格的產(chǎn)品，發(fā)放到工人，這樣既保證了防護用品的質(zhì)量，也便于控制安全帽的規(guī)格顏色，保證公司形象。

4、在公司的季度檢查或每月安全巡查中，增加給安全員打分欄（據(jù)了解，有些單位多年前就已實施），讓安全員工作有壓力也有動力，使年終的安全員評比更具權(quán)威性。安全員必須做到“文武雙全”，文會電腦操作，武懂現(xiàn)場管理，安全工作才會上臺階、換新顏。

5、增加項目安全主任的年終評比。

三、大型設(shè)備管理

我司的大型設(shè)備一般是由機務(wù)隊負責管理，項目安全管理人員也要積極主動做好安全檢查工作，特別是大型設(shè)備在運轉(zhuǎn)過程中，防高墜、防觸電、防物體打擊顯得尤為重要。

（一）現(xiàn)場常見的起重設(shè)備傷害事故

1、吊裝鋼絲繩或卡環(huán)脫落發(fā)生的物體打擊；

2、重物在吊鉤中滑落造成高空墜物；

3、吊裝過程中鋼絲繩斷裂造成的重物失落；

4、特殊作業(yè)人員無證上崗、立體交叉作業(yè)，司機視野不清，司索跟蹤不到位等造成的物體打擊和傷害事故；

5、惡劣天氣，設(shè)備在雷雨大風惡劣天氣下運轉(zhuǎn)，造成的設(shè)備損壞、漏電傷人等。

（二）改進措施

1、施工中做好防臺風、防暴雨、防雷電三防應(yīng)急工作，在惡劣天氣到來時，及時停止施工做好安全防范措施。

2、平時作業(yè)時，操作工人必須認真遵守安全操作規(guī)程。

3、現(xiàn)場安全員對操作人員班前試機、班中監(jiān)控、班后檢查，進行嚴格控制，同時確保操作人員持證上崗。

4、在拆卸、安裝、頂升過程中，安全主任、安全員在做好安全交底的同時，必須全過程跟蹤控制危險源的發(fā)生，保證現(xiàn)場設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。

5、對上級發(fā)出的安全檢查整改單，逐條落實整改到位。

四、分包單位管理

工程分包是我司在建項目中存在的普遍現(xiàn)象，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定：“總包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，總包和分包單位對分包工程的安全事故承擔連帶責任”。如何加強分包單位管理，減少安全事故，規(guī)避安全風險，是我們必須面臨的問題。

（一）存在問題

我司除了自身的勞務(wù)隊伍，分包單位主要是簽訂三方協(xié)議的專業(yè)承包單位，如：電梯施工、防水施工、幕墻施工、人防施工、基坑邊坡支護、人工挖孔樁等，這些分包隊伍大多是小作坊、私企單位，在施工過程中普遍存在著分包隊伍安全管理松懈，管理人員配備缺乏，安全經(jīng)費投入不足等。

（二）改進措施

1、現(xiàn)場安全員應(yīng)檢查落實分包單位資質(zhì)證書、三類人員到崗情況，職工工傷保險購買情況。

2、總包單位的項目經(jīng)理和安全管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場狀況，督促分包隊伍及時投入資金，落實安全防護用品到位，只有有效控制了物的不安全狀態(tài)，才能減少安全事故的發(fā)生。

3、督促分包單位工人進場時做好三級教育和安全交底，完善平安卡和職工進場出入證的辦理工作。

4、總包現(xiàn)場安全管理人員要做到“三當”：①“當醫(yī)生”，對現(xiàn)場施工環(huán)境清楚明白、了然有數(shù)，能夠及時指出分包單位現(xiàn)場存在的安全問題，督促分包單位整改。②“當老師”，當分包單位安全管理不能滿足現(xiàn)場施工需要時，要幫助他們建立體系、理順關(guān)系，逐步提高分包隊伍自身管理水平。③“當法官”，安全管理必須認真落實、嚴格執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)違章，要進行相應(yīng)的處罰，確保安全管理的嚴肅性。

總之，總承包單位和分包單位是相鋪相成的一個整體，是一種唇齒相依的關(guān)系。只有共同致力于安全生產(chǎn)管理中，才能完成項目的安全生產(chǎn)總目標。

五、文明施工管理

安全生產(chǎn)和文明施工在現(xiàn)場管理中，是環(huán)環(huán)相扣緊緊相連的。今年在公司“安全管理年”、項目現(xiàn)場“標準化建設(shè)實施年”系列的相關(guān)活動，安全文明施工管理更加成為眼前工作中的重中之重。根據(jù)深圳市深建質(zhì)安（2011）57號《關(guān)于加強全市建設(shè)工程視頻監(jiān)控管理的通知》、深建質(zhì)安〔2011〕81號《關(guān)于強化建筑工地文明施工管理的緊急通知》、深建質(zhì)安〔2010〕393號《深圳市建筑工地文明施工提升行動工作方案的通知》等文件精神，我司的項目施工現(xiàn)場對照深圳市建設(shè)局和公司下發(fā)的文件要求還有差距，必須加大安全文明施工資金投入和管理力度，只有跟上管理步伐，安全文明施工才能上水平、出樣板。

（一）存在不足

1、施工現(xiàn)場規(guī)劃不到位，臨設(shè)安排不當。

2、有些項目由于施工場地有限，現(xiàn)場草坪綠化布置不足。

3、文明施工的硬件設(shè)施不盡人意，有待改善。

4、項目管理人員對職工安全文明施工培訓教育力度不夠等。

（二）改進措施

1、項目開工，即制定省市級“雙優(yōu)工地”目標，從規(guī)劃上力求高標準、嚴要求。

2、現(xiàn)場文明施工對照《深圳市建筑工地文明施工指南》，逐條落實文明施工措施，優(yōu)化文明施工管理。

3、配合、督促建設(shè)單位完善施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實建設(shè)局相關(guān)文件精神。

4、在人工挖孔樁和基坑支護作業(yè)過程中，強調(diào)泥漿車輛現(xiàn)場進出監(jiān)控以及泥漿排放過程控制。

5、在主體工程施工時，注重腳手架搭設(shè)、外部安全網(wǎng)及臨設(shè)的美觀，建筑垃圾做到隨做隨清、工完料清、現(xiàn)場清。

安全工作只有起點，沒有終點，安全工作需要大家的支持。

第二篇：施工過程中如何控制工程造價

施工過程中如何控制工程造價

烏海市建設(shè)工程造價管理站：袁健

長期以來，如何合理有效地控制工程造價，使有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益，一直是值得關(guān)注的問題。合理有效地控制工程造價，貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)項目的實施階段。工程建設(shè)的各個階段造價控制各有其特點，在工程建設(shè)的全過程中，所起的作用和重要程度也有所不同。從投資決策階段至招投標階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程總投資已初見端倪，但此時工程投資主要是一個量化的投資額，真正的投資卻主要是發(fā)生在施工階段。建設(shè)工程的施工階段是依據(jù)設(shè)計圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段，這個階段的工程造價管理是具體的、繁雜的，對工程造價的影響程度可達5%—10%.根據(jù)施工階段的這一特點，在施工階段的造價管理中除了要加強合同管理外，還應(yīng)重點加強施工現(xiàn)場的管理，控制工程變更及把好建筑設(shè)備、材料的價格有關(guān)，建立健全各有關(guān)單位的工程造價控制和管理責任制，實行對施工建設(shè)全過程造價的控制管理，結(jié)合工程造價在不同階段的作用，以提高和加強工程造價在施工項目的核心地位。

一.加強合同管理，控制工程造價

1.貫徹合同法，嚴謹?shù)睾炗喗ㄔO(shè)工程施工合同。是建設(shè)工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式，它是為完成某建筑安裝工程項目，明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂，是嚴格受到國家法律保護的。所以，我們必須增強對合同的法律意識，把握合同條款的內(nèi)涵，精心推敲合同文字的措詞，增強合同條款的嚴密性。在承包合同中，要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費用的發(fā)生。

2.嚴格合同管理，控制合同變更。工程造價是建設(shè)工程合同的重要內(nèi)容之一，加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。要加強合同的備案審查，審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，與招標投標過程中的要約和承諾是否一致。部分建設(shè)單位和施工單位企業(yè)對招標投標中的要約和承諾任意變更，私下簽訂價款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責任。所以在合同實施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，鞏固招標投標的成果，從而更有效地控制工程造價。盡可能減少設(shè)計變更，在建設(shè)工程施工過程中，設(shè)計變更會引起工程造價的上升。引起設(shè)計變更的原因很多，如：工程設(shè)計粗糙，工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等等。要減少設(shè)計變更，首先應(yīng)嚴禁通過設(shè)計變更擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮。其次，認真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更，及時核算有關(guān)設(shè)計變更的造價，對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮，進行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

正確處理索賠和設(shè)計變更在施工中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，項目管理者應(yīng)加強對設(shè)計圖紙的審查及設(shè)計變更、簽證的管理，針對施工技術(shù)、施工進度或其它重大問題的會議記錄，要求與會者簽字，作為正式文檔資料編入信息管理。及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，避免返工和隨意變更。加強對現(xiàn)場及施工過程的監(jiān)督管理。在工程變更前對變更內(nèi)容進行技術(shù)、功能及費用等方面的比較分析。

二.加強施工現(xiàn)場管理工作

1.優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案。施工方案是否先進、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會影響工程造價。在工程實施過程中，應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進行審查，運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。根據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃將工程投資控制總目標進行分解，形成項目成本控制分目標值，編制工程項目資金、季度或月度使用計劃，在施工中定期(每月)分析投資實際值和目標值之間的偏差原因.并采取有效措施加以控制.保證投資控制目標的實現(xiàn)。

2.在工程施工中,材料成本的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中,要使材料的質(zhì)量有保證,數(shù)量有控制,就必須加強材料的現(xiàn)場管理。管理人員要根據(jù)施工計劃用量對施工隊伍使用材料量進行監(jiān)督,減少材料使用中的漏洞,以節(jié)約用量。

對所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后,剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象;對工程收尾工作中的材料清查、回收入庫工作缺乏重視;對材料的管理沒有做到善始善終,造成了不必要的浪費。因此加強材料管理,強化用量控制,要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手,達到對材料成本的有效控制。

3.加強現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作。現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控，這方面的教訓是非常多的。嚴格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到：

（1）要嚴格四方簽證制度。所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，進行跟蹤費用控制。（2）簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。

（3）簽證內(nèi)容必須與實際相符。要加強現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟觀點及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟方面的知識。培養(yǎng)他們實事求是的作風，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。

（4）簽證的范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件，明確招投標范圍，切勿盲目簽證。

4.嚴格控制工程進度款的支付。工程進度款支付是投資控制的有效手段。是工程質(zhì)量和進度的有力保證。根據(jù)施工合同相關(guān)條款進行點對點進度款支付申請審核，只有按圖施工.并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格、計量核實的工程項目進度款才能審核支付。在工程施工過程中,一般大、中型工程項目執(zhí)行按月或按階段付款。付款時首先按照合同規(guī)定的施工內(nèi)容進行計量,對于超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款。另外在辦理工程付款時,要注意及時扣回各種應(yīng)付款項。

三.做好設(shè)備、材料的認質(zhì)認價工作

工程材料價格管理是工程造價管理的重點，也是難點。材料是工程造價的主要組成部分之一，它對工程造價的影響巨大，合理的材料價格是控制工程造價的基礎(chǔ)。加強對設(shè)備、材料價款的控制和管理設(shè)備費、材料費在建設(shè)工程中約占整個造價的70％左右，它是工程直接費的主要組成部分。在施工階段搞好工程設(shè)備、材料供應(yīng)管理，對于降低工程造價十分明顯。材料、設(shè)備價格的市場波動.將直接影響到施工成本費用的大小。因此，項目管理者應(yīng)參與主要材料的選型定價.提前做好材料供應(yīng)計劃。掌握建材市場行情及市場價格變化規(guī)律，定材料價格的管理措施.建立一個能及時反饋、可靠的信息網(wǎng)絡(luò)，盡量在材料價格波動的低谷時購進材料；對大型的工程項目還可以組織供應(yīng)商進行材料、設(shè)備的招標，在質(zhì)量、服務(wù)、價格等方面進行比選確定供應(yīng)商。為正確確定材料價格，這就要求在工程管理中應(yīng)配備材料管理人員，除了把好進場建筑材料的質(zhì)量關(guān)外，還應(yīng)及時向造價管理人員反映建材價格，以利于將所用材料一一核對。主動走向市場，了解比較很多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況，同時，也適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。

四.工程造價控制和管理應(yīng)與組織、技術(shù)、經(jīng)濟相結(jié)合，解決和提高工程造價效益。

有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取措施，制定項目結(jié)構(gòu)組織，明確造價控制管理及其任務(wù)。從技術(shù)上采取措施.嚴格檢查、監(jiān)督和落實各施工階段的造價控制、管理的方案，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約施工成本的可能。從經(jīng)濟上采取措施，動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值，抓住工程量清單和計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格審核各項費用支出等。使資金能得到合理控制和正常的流動。在工程施工建設(shè)過程將組織、技術(shù)與經(jīng)濟有機地結(jié)合起來。通過對經(jīng)濟、技術(shù)比較分析及效果評價，正確處理先進技術(shù)與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進。

五.對工程造價實行動態(tài)控制和管理

在工程實施階段,由于客觀條件的影響，設(shè)計階段未考慮到的因素往往暴露出來，導致設(shè)計及造價變更。從這個意義上來講.對工程造價的控制也是動態(tài)的。這就需要管理者對造價計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時研究分析，井及時采取糾正措施。使施工目標得以順利實現(xiàn)。實行工程造價的動態(tài)管理.也符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。

六、工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制和管理

施工竣工結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認。這是進行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。認真編制施工結(jié)算，做好工程造價結(jié)算審核工作，具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標文件，結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。項目管理者應(yīng)根據(jù)合同、竣工圖紙、定額及工程預(yù)結(jié)算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、供應(yīng)材料設(shè)備等逐項審核,現(xiàn)場進行校核，在竣工結(jié)算審核工作中做到不重不漏、不偏不倚，使竣工結(jié)算真實反映工程造價。處理好施工過程中各類費用的歸集和整理,對于工程竣工結(jié)算將起到事半功倍的效果。

現(xiàn)在我國的造價控制管理還是靜態(tài)滯后的,不利于動態(tài)的控制投資,這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累,以適應(yīng)造價工作新的要求,為項目決策提供科學的依據(jù),提高企業(yè)競爭能力。

經(jīng)過以上分析，結(jié)合我們對工程的實際操作經(jīng)驗，我們認為施工單位要取得好的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵是全過程控制，即從工程投標開始，就要組織經(jīng)濟及技術(shù)類人員（造價工程師等）全程介入，搞好全過程控制，抓住竣工結(jié)算這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是獲得良好經(jīng)濟效益的保障。工程造價施工過程的控制和管理工作，是一種探索，一種挑戰(zhàn),其主要目的是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。只有堅持嚴格的造價控制規(guī)程和管理程序，才能保證工程造價真實性、嚴肅性，在施工階段一定能把工程造價控制得恰到好處。

第三篇：高速公路施工過程中的質(zhì)量控制及管理

摘要：本文論述了公路施工管理中存在的問題及原因，并運用科學的施工方法進行質(zhì)量控制。從安全管理，技術(shù)管理以及設(shè)備管理等方面提出了相應(yīng)的解決辦法，這樣不僅可以極大的提高工程質(zhì)量，縮短工期，確保工程的使用壽命，而且能夠創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：高速公路工程；質(zhì)量控制；施工；管理

1、前言

國家為保證國民經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展隨著高等級公路的不斷發(fā)展，交通建設(shè)歷來是基礎(chǔ)建設(shè)的重頭戲，隨著高等級公路的不斷發(fā)展，各承包商在工程質(zhì)量上相互競爭，以質(zhì)量取勝，以信譽占市場，已形成局面。公路施工企業(yè)要在強手如林中立于不敗之地，只有強化工程管理與工程質(zhì)量管理，才能在競爭中占領(lǐng)市場，站穩(wěn)腳跟。在質(zhì)量管理工作中，實行“企業(yè)自檢，社會監(jiān)理，政府監(jiān)督”三級質(zhì)量管理體系。現(xiàn)結(jié)合這些工程施工的實踐，分析公路施工項目的質(zhì)量管理工作存在的問題及其解決的措施。

2、在公路工程施工企業(yè)管理存在的主要問題

（1）先檢驗而后有檢驗申請報告的現(xiàn)象時有發(fā)生有的承包人沒有施工程序的概念，加之有些監(jiān)理責任心不強、監(jiān)督管理不嚴，使得承包人沒有預(yù)先提出質(zhì)檢申請，監(jiān)理卻做了質(zhì)檢工作，違反了施工監(jiān)理的正常程序。

（2）不能嚴格遵守施工管理程序

施工管理中，存在著先開工后報告的現(xiàn)象。某些施工單位習慣于傳統(tǒng)的做法，工程開工前不打開工報告；或邊施工邊打開工報告；或提交開工報告后未經(jīng)批準便施工，嚴重違反了施工監(jiān)理程序。

（3）存在不按規(guī)定頻率檢驗的情況

在路堤及“三背”（墻背、橋背、涵背）的填筑過程中，按要求必須嚴格控制填筑分層厚度和壓實度，每填筑完一層，承包人必須自檢該層壓實度并報監(jiān)理抽檢，壓實度合格后才能填筑上一層。但有的承包人卻一味強調(diào)施工進度，未按規(guī)

定頻率進行自檢，監(jiān)理不按規(guī)定頻率進行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。

（4）企業(yè)自檢環(huán)節(jié)薄弱企業(yè)自檢是工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)

凡是沒經(jīng)承包人自檢以及自檢不合格的工序，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕質(zhì)檢簽字認可。但有些承包人的質(zhì)量保證體系并不健全，自檢人員配備不足，自檢機構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；承包人不先自檢而直接報監(jiān)理檢查的情況時有發(fā)生。

（5）資料缺、假、亂技術(shù)資料欠缺是承包人的一大通病

由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗不足，加之未能按時進行技術(shù)資料整理歸檔，因而導致了技術(shù)資料經(jīng)常缺這少那，完整性較差，有的資料真實性、可靠性也不足。

公路工程主要問題的應(yīng)對措施

3.1加強項目施工管理創(chuàng)新

實踐證明公路工程現(xiàn)有施工管理的模式和方法己經(jīng)不能完全適應(yīng)公路工程建設(shè)的需要，與國際先進水平存在著較大的差距。所以項目施工管理的改革創(chuàng)新不可避免，是大勢所趨。觀念創(chuàng)新，項目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視，加大經(jīng)費的投人，加強人才的培養(yǎng)、引進和凝聚，切實增強創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的思維方式對企業(yè)進行管理，需要不斷創(chuàng)新來加以解決的間題。進行機構(gòu)創(chuàng)新后，項目部變成企業(yè)分公司，相應(yīng)地建立起現(xiàn)代企業(yè)制度：依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)清晰，建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度，使項目部擁有一塊邊界清楚的財產(chǎn)，用邊界清楚的法人財產(chǎn)來承擔法人責任，形成科學的法人治理結(jié)構(gòu)，形成來自企業(yè)的激勵和約束，充分體現(xiàn)企業(yè)控股項目部分公司的意志。創(chuàng)新機制使項目部分公司不斷增強市場競爭能力，牢牢占有市場、開拓市場。其實質(zhì)就是加強項目部的建設(shè)，提升社會形象，提高其市場敏感性，建立激勵機制，鼓勵各類人才脫穎而出。企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場竟爭力，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。根據(jù)市場確定產(chǎn)品，根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝，最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)，還是引進。

3.2 促進施工企業(yè)的情感管理

施工企業(yè)職工的情感，是一種有待開發(fā)的資源，公路工程施工企業(yè)尤應(yīng)加強。由于常年在外施工，工作條件艱苦，管理者要以真摯的情感，增強與職工之間的情感聯(lián)系和思想溝通，滿足職工的心理需求，形成和諧融洽的工作氛圍。把情感管理與制度管理相結(jié)合，建立在情感管理基礎(chǔ)上的制度管理，無疑會給制度抹上濃厚的人性化色彩，使員工從潛意識中自覺接受管理者的要求，并心甘情愿滲透到日常行動中去。

3.3 加快建設(shè)步伐

高速公路建設(shè)已深入山區(qū)，山區(qū)高速公路的主要特點是地形地質(zhì)復雜，地形復雜，表現(xiàn)為地面高差大，變化頻繁，橫坡陡；地質(zhì)復雜表現(xiàn)為巖溶、滑坡、不穩(wěn)定斜坡、崩塌、陡崖、煤氣地層等不良地質(zhì)。受此影響，路線布設(shè)時平縱橫三個方面都受到約束，一般具有平曲線多、半徑小、縱坡大、橋梁比例高、橫坡陡、半山橋和高擋墻多等特點，施工需要依賴相應(yīng)的科技手段和大型設(shè)備。山區(qū)高速公路橋梁彎坡橋多，高墩大跨多，墩臺型式多，必須做到有針對性的精心施工。

3.4 加強質(zhì)最管理

質(zhì)量管理主要包括材料的質(zhì)量管理和施工的質(zhì)量管理兩個方面，目前常見的主要問題有：① 材料供應(yīng)無計劃、堆放不規(guī)范、無標識牌、混堆等，加上管理不善，水泥、鋼材等材料容易受潮、變質(zhì)、銹蝕，失去原有性質(zhì)；② 材料檢測不及時，漏檢、錯樁，使不合格的材料當作合格材料使用，造成不應(yīng)有的質(zhì)量隱患；③ 填筑路基的土質(zhì)材料缺乏相應(yīng)試驗，致使判斷失誤，如膨脹土本應(yīng)摻石灰改良卻未處理等，極易產(chǎn)生路基質(zhì)量隱患；④ 材料特別是鋼筋未按設(shè)計圖紙的規(guī)定要求采購，焊接（搭接）焊縫不合格且未及時檢測控制，易造成質(zhì)量事故；⑤ 材料半成品構(gòu)件（如涵管、預(yù)制大梁），未及時進行檢測就直接安裝，易造成意想不到的質(zhì)量事故。鑒于此，施工應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準進行。對質(zhì)量管理而言，工程承包商的自檢是最基本的環(huán)節(jié)，施工過程中檢不合格或未進行自檢的各項工程，監(jiān)理工程師應(yīng)堅決不予檢查和驗收。

3.5 加強公路施工中的設(shè)備管理工作具體措施為：

（1）積極做好設(shè)備的組織工作。項目部成立時應(yīng)立即建立項目設(shè)備組織管理體系，根據(jù)項目的大小做好組織計劃，確定機械種類、數(shù)量和主導機械。為公路工程順利進行做好準備。做好所有設(shè)備的查驗、保養(yǎng)、調(diào)試工作，做好預(yù)防性維修。對所有運行機械作全面的檢查。項目部要周密安排，搞好設(shè)備組織工作，及時對設(shè)備進行調(diào)配。

（2）操作手要服從項目安排，又要結(jié)合本機情況視情作業(yè)。操作手要嚴格按照操作規(guī)程，隨時觀察設(shè)備的動態(tài)狀況，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉(zhuǎn)。操作手要嚴格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度，避免過時保養(yǎng)，使機械保持良好的狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出事故的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，變事后修理為預(yù)防性修理。機械發(fā)生異常現(xiàn)象時應(yīng)立即停機檢查，并及時匯報給領(lǐng)導，以便迅速組織維修人員進行現(xiàn)場搶修。

（3）機械的易損壞件應(yīng)做好儲備，避免因購件周期過長影響公路工程施工。搞好機械設(shè)備更新、報廢工作機 械 設(shè)備在將要達到報廢年限時，能耗高、故障率高、維修費用大、停修時間長，影響施工進度和質(zhì)量，安全性能抵，對安全生產(chǎn)帶來威脅，另外一些運輸機械還要審驗費、養(yǎng)路費、保險費等多種費用，所以對這些設(shè)備應(yīng)適時報廢、減產(chǎn)開支、提高效益。結(jié)束語

我們公路建設(shè)已進入了飛速發(fā)展的黃金時代，高等公路項目的建設(shè)對施工管理提出了更高的要求。招標承包制度公路施工企業(yè)跨地區(qū)承包工程任務(wù)成為現(xiàn)實。由于公路項目施工大多要遠離企業(yè)“大本營”，這就給公路項目的施工管理提出了新的要求。但隨著科學技術(shù)的發(fā)展，公路建設(shè)也呈現(xiàn)出了無比繁榮的場面，公路項目管理中的許多新情況、新問題，還需要我們不斷地去學習和探索，以適應(yīng)我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的迫切需求通過對工程施工的優(yōu)化組合、合理布局和采用新工藝、新設(shè)備、新設(shè)計，對工程進度、質(zhì)量的擰制來降低工程成本，從而使工程質(zhì)量、進度和效益目標得以實現(xiàn)。

第四篇：淺談項目施工過程中的成本管理及控制

淺談項目施工過程中的成本管理及控制

【摘 要】成本管理是建筑工程成本控制的重要方法之一，為了提升整體工程質(zhì)量，同時降低工程的施工成本，成本管理應(yīng)該得到施工單位的重視，在施工過程中在遵循項目施工成本管理原則的基礎(chǔ)上，通過增收途徑、節(jié)支途徑實現(xiàn)對工程的全面控制。本文介紹項目施工過程中成本控制的意義及其原則，提出了土木建筑工程項目施工成本管理的有效措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程?目；施工；成本管理

前言

建筑工程項目施工成本管理貫穿工程建設(shè)全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。施工項目成本管理的目的在于降低項目成本，提高經(jīng)濟益，然而項目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預(yù)算收入，因為只有在增加收入的同時節(jié)約支出，才能提高施工項目成本的控制水平。因此，必須加強建筑工程施工全過程的成本控制與管理，才能更準確合理地控制好施工項目成本。

1.項目施工過程中成本控制的意義

項目施工過程中成本控制有著重要的意義：工程項目施工過程中的成本控制的目標就是利用科學管理的方法，合理的控制成本，以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效益。項目施工過程中的成本控制是施工項目管理的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是項目施工管理的核心。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。

2.建筑工程項目施工成本管理的重要性

2.1項目施工成本管理是建筑施工企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求

建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境。近年來，我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制。建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡，減少了施工企業(yè)在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性，這些外部環(huán)境的不斷改善，也對建筑施工企業(yè)提出了更高要求，要想能夠取得利潤，必須加強成本的管理。

2.2施工項目成本管理是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的內(nèi)在基礎(chǔ)

一個企業(yè)存在的意義，在于它向社會所提供的產(chǎn)品，以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平日益增長的需要，同時也在于追求企業(yè)經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。就建筑企業(yè)而言，成本管理應(yīng)體現(xiàn)在施工項目管理的全過程中，施工項目管理的一切活動實際也是成本活動。企業(yè)應(yīng)運用項目管理原理和各種科學方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。

2.3施工項目成本管理，實現(xiàn)有效控制和監(jiān)督

施工項目成本管理的水平和結(jié)果，可以使建筑企業(yè)掌握施工項目的管理狀況及實際所達到的水平，并為績效評價提供直觀、量化的佐證。因而施工項目成本管理成為施工項目管理評價的客觀、公正的標尺。施工項目成本管理為建筑企業(yè)對施工項目的考核和獎懲奠定了基礎(chǔ)，可以有效防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑企業(yè)制定、實施有關(guān)的制度和辦法提供依據(jù)。

3.建筑工程項目施工成本管理的原則

3.1全面控制原則

建筑施工工程應(yīng)實行全過程成本控制。建筑施工工程成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，因此，建筑施工工程成本控制應(yīng)從施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工等各個階段。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，使建筑施工工程成本自始至終處于有效控制之下。

3.2動態(tài)控制原則

建筑施工工程的成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，將建筑施工工程開發(fā)的工、料、機投入到施工過程中，收集項目開發(fā)成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，進行動態(tài)監(jiān)控。

3.3目標控制原則

在實施目標管理的過程中，成本管理目標的設(shè)定應(yīng)切實可行，要落實到部門甚至個人，做到責、權(quán)、利相結(jié)合，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。

3.4節(jié)約原則

節(jié)約是建筑施工工程成本管理的基本原則，是指節(jié)省建筑施工工程施工的人力、物力和財力，節(jié)約絕對不是消極地限制與監(jiān)督，而是要從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約。要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經(jīng)常檢查是否出現(xiàn)偏差，以優(yōu)化施工方案。

4.建筑工程項目施工成本管理的有效措施

4.1增收途徑分析

認真會審圖紙，積極提出修改意見。會審圖紙時，對于結(jié)構(gòu)復雜、施工難度高的的項目，要從方便施工，有利于加快工程進度和保證工程質(zhì)量，又能降低資源消耗，增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認同，同時辦進增減費用；加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入。深入研究招標文件、合同內(nèi)容，充分考慮可能發(fā)生的成本費用，包括合同規(guī)定的屬于包干（閉口）性質(zhì)的各項定額外補貼和合同規(guī)定的“開口”項目，作為增加預(yù)算收入的重要方面，積極向業(yè)主申請補償（索賠），保證預(yù)算收入；強化變更、索賠，圍繞增效開展工作。施工期間對施工方法、機械設(shè)備使用、材料供應(yīng)、勞動力調(diào)配和工期目標等的影響程度，及時辦理變更和增減賬手續(xù)。施工企業(yè)面臨的施工風險愈來愈大，特別是承包國際工程時，更離不開索賠。

4.2節(jié)支途徑分析和成本控制措施

確定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案。根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度、工藝條件、裝備情況、人員素質(zhì)等，選擇先進可行、經(jīng)濟合理，而又能保證工程質(zhì)量和合同工期要求的施工方案，合理安排工藝流程和布置施工現(xiàn)場，保持施工的均衡性、連續(xù)性，是降低成本、實現(xiàn)成本目標的基礎(chǔ)；人工費控制。按照預(yù)測單價，分解出人工費，在實施過程中加強管理，防止人工費超出指標；材料費控制。制定材料用量計劃，確定主要材料的投標價格，調(diào)查目前市場價格，確定預(yù)測單位。材料費控制在質(zhì)量合格的情況下，主要是質(zhì)量和價格的控制，材料用量要嚴格把關(guān)，不得超數(shù)量；材料價應(yīng)貨比三家，選擇價格低者，不得超出投標材料價格，如價格上漲超出了投標文件規(guī)定的“不調(diào)整單價的幅度”時，應(yīng)做好材料價格的原始記錄，保存憑證，通過正常途徑，向業(yè)主提出賠償“工程造價增往昔預(yù)留費”。材料費控制應(yīng)嚴格執(zhí)行進、出庫制度，進庫驗收、記帳；出庫要登記數(shù)量、用途、領(lǐng)用人。

5.結(jié)束語

總之，施工企業(yè)項目管理的最終目標，是以低成本、高質(zhì)量和短工期取得較大的利潤，其中低成本是這個目標的基礎(chǔ)和核心。成本管理水平的高低，直接影響到企業(yè)獲得利潤的多少。通過采取各種措施降低工程成本，可以提高施工企業(yè)的贏利水平，實現(xiàn)企業(yè)的目標利潤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

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第五篇：淺談如何做好施工安全管理

淺談如何做好施工安全管理

一：要圍繞建筑施工的特點開展項目安全生產(chǎn)管理

建筑施工具有生產(chǎn)的流動性強、很難實現(xiàn)標準化作業(yè)、對施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高、露天和高處作業(yè)多、機械化程度低等特點。其中最突出的特點就是人員流動性大、作業(yè)場所的不固定性和作業(yè)環(huán)境的不確定性。盡管近年來，建筑施工行業(yè)整體素質(zhì)有較大的提升，但由于種種原因，生產(chǎn)安全事故居高不下，已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。

筆者認為，做好工程項目的安全管理，首先要提高施工科技化水平，科學采用施工工藝及合理地安排作業(yè)工序，使用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少環(huán)境的不確定因素。其次，應(yīng)加強對作業(yè)區(qū)域的協(xié)調(diào)管理，減少交叉作業(yè)，實施標準化作業(yè)，控制人員的不規(guī)則流動。同時，應(yīng)當借鑒其他行業(yè)以及國外建筑施工安全管理的一些行之有效的經(jīng)驗和做法，建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)預(yù)測評價體系，加強過程中的檢測和監(jiān)控，提高抗風險能力，從而保證安全生產(chǎn)。

二：構(gòu)建網(wǎng)架式的安全生產(chǎn)責任體系，把安全責任落實到施工現(xiàn)場各個區(qū)域

如何才能形成一個全過程、全方位、立體的安全生產(chǎn)責任體系呢？就是要圍繞施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)責任區(qū)域，將安全生產(chǎn)責任落實到施工現(xiàn)場每個點，形成網(wǎng)架式的責任體系。施工區(qū)域的劃分可以

按作業(yè)區(qū)域區(qū)分，也可按事故防范類別劃分，如：高空作業(yè)組、施工用電組、機械設(shè)備組、防火防爆組等。并在施工現(xiàn)場的各個責任區(qū)域內(nèi)張掛責任人牌。

通過區(qū)域的劃分，施工現(xiàn)場的對比一目了然，促使管理人員更積極主動地抓好現(xiàn)場的安全管理。只要施工現(xiàn)場任何地點出了問題，可以馬上找到這個區(qū)域的直管項目負責人、專業(yè)項目部負責人、班組長和管理人員，立即查出管理不到位的原因，從源頭上制定防范措施實施控制。

三：科學安排工藝工序，減少環(huán)境的不確定性

建筑施工現(xiàn)場環(huán)境的不確定性有時是由于工序安排不合理造成的。例如：一塊安裝預(yù)留孔洞蓋板，如果誰也不去動它的話，它就是靜態(tài)的，也是安全的。如果施工過程中總需要掀開，就變成了動態(tài)的危險源，需要及時恢復蓋板并采取掛網(wǎng)或設(shè)置欄桿等措施。如果工序安排合理，這樣的不確定因素就會減少很多。

施工過程中，應(yīng)確保到達每一個工作區(qū)域都有順暢的安全通道，施工作業(yè)點要有安全可靠的工作平臺。合理布局工序是建立在施工現(xiàn)場實踐的基礎(chǔ)上，單靠某個技術(shù)人員無法完成，需要各專業(yè)技術(shù)管理人員、安全管理人員、工程管理人員共同討論和研究，按照首先采用先進的工藝、設(shè)備、材料完全消除危險源，其次采用技術(shù)和管理措施降低風險級別，最后對作業(yè)人員進行屏蔽和對個體進行防護的步驟，制定有針對性的方案和措施，控制危險源和不利環(huán)境因素的影響。

四：編制專業(yè)性、操作性強的安全技術(shù)方案和措施，強化落實，提高防范能力

工程項目要結(jié)合工程特點，編制專業(yè)性、針對性、操作性強的安全專項方案和技術(shù)措施。技術(shù)人員在編制安全專項方案和安措時，首先應(yīng)熟知相應(yīng)的技術(shù)標準和規(guī)程，安全防護設(shè)施不僅要有計算、材料、規(guī)格和制作樣圖，還應(yīng)有現(xiàn)場布置詳圖和驗收標準，并制定應(yīng)急預(yù)案。安全專項方案和措施應(yīng)執(zhí)行審批程序，編制人員應(yīng)進行安全技術(shù)交底，特別是要交到現(xiàn)場安全員、施工員和班組長。項目計財部應(yīng)保證安措費用的專款專用，工程管理人員應(yīng)督促現(xiàn)場嚴格按照方案和措施組織實施，由技術(shù)、安全、工程管理人員現(xiàn)場驗收并簽字確認，保證安全技術(shù)措施落實到位。施工過程中對安全防護設(shè)施應(yīng)加強維護和檢查，管理人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和施工工法，提高施工的安全性。

五：班組的安全管理是直管項目安全生產(chǎn)管理的落腳點，做好流動區(qū)域的安全控制

工程項目的安全生產(chǎn)管理是圍繞施工現(xiàn)場展開的，各項安全管理制度和措施如果失去了班組這個落腳點，都將變成空中樓閣。項目經(jīng)理部應(yīng)與班組簽訂安全生產(chǎn)責任書，召集班組長參加每天的工程例會，準確掌握各個班組的施工動態(tài)。各個施工階段，項目經(jīng)理部應(yīng)對班組長進行經(jīng)常性的安全教育，推行班組作業(yè)標準化，并對施工班組進行考核。項目經(jīng)理部在對施工現(xiàn)場進行總體協(xié)調(diào)時，應(yīng)全面掌握施工區(qū)域的動態(tài)和班組的流動性，落實責任人員和監(jiān)控人員，加強危險作業(yè)的監(jiān)控和交叉作業(yè)的防護，使雜亂無序的施工班組作業(yè)變成可控范圍內(nèi)的有序流動，最大限度地減少施工現(xiàn)場的作業(yè)風險。除此之外，還應(yīng)加強對作業(yè)人員的教育培訓，增強定點作業(yè)、規(guī)范作業(yè)的意識，限定人的行為在動作標準之中。當施工班組超出作業(yè)范圍施工前，應(yīng)提前上報至項目經(jīng)理部，由項目經(jīng)理部審核批準后方能施工。六：做好安全教育，規(guī)范人員作業(yè)，控制人員的流動

安全教育是人的管理的重中之重，應(yīng)隨教育對象不同、時間不同因材施教、因人施教。安全教育也應(yīng)與時俱進，在提高教育的趣味性、實效性上多下功夫，對工人的教育要從他們感興趣的話題入手，改說教式的教育為案例分析，改坐著聽課為現(xiàn)場的實際操作講評，開展安全技能比拼，調(diào)動作業(yè)人員積極參與其中。

一些安全管理人員對于得不到其它系統(tǒng)管理人員的支持很是困惑，究其原因就是沒有做好管理人員的安全教育。對管理人員的安全教育需要從其切身利益的關(guān)注點入手，如告知在大臨及活動房工作的管理人員注意掌握防火和防坍塌的相關(guān)知識；進行案例教育時應(yīng)著重分析事故存在哪些管理缺陷，講解管理人員應(yīng)承擔的法律責任，這樣受教育者才能主動關(guān)注安全，安全管理職責才能履行到位，安全生產(chǎn)工作才能抓好。

七：安全檢查的目的重在根除隱患

安全檢查的重點不在于每天查出多少隱患，最重要的是要意識到安全檢查是事前預(yù)防，通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，要分析原因并總結(jié)管理上的薄弱點，從源頭上采取措施進行治理，改進管理方式方法，避免類

似隱患的再度發(fā)生，有效地根除隱患。項目經(jīng)理部應(yīng)定期對隱患進行統(tǒng)計和分析：如果單純的由于工人違章操作造成的，應(yīng)對操作人員進行教育；如果有的隊伍出現(xiàn)多次違章，就應(yīng)當從管理上查找漏洞；有的隱患是由于工序安排不合理引起的，應(yīng)對工序進行調(diào)整；有的隱患甚至會暴露出一些深層次的問題，有可能需要采取更換管理人員或清除隊伍等一系列的措施。

項目經(jīng)理部對待隱患應(yīng)保持至始至終的關(guān)注態(tài)度，在通報事故隱患的同時，可以通報隱患發(fā)生的原因，觸犯的法律法規(guī)、規(guī)定和章程，分析管理上存在的缺陷，提出改進的方向。只有這樣才能促使管理逐步走向正軌，隱患才會逐漸減少。

八：抓好關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)管理

大型項目施工工期較長，應(yīng)抓住個幾個關(guān)鍵時期，依據(jù)各階段的施工特點和規(guī)律，采取有針對性的管理措施，不僅能有效避免事故的發(fā)生，還能起到促進管理、事半功倍的效果。

一是工程項目開工時，項目管理層一定要做好整個項目的安全生產(chǎn)策劃；創(chuàng)建具有本項目特色的施工現(xiàn)場安全文化，制作、張掛一些投入不多但效果較好的宣傳畫和安全標語。

二是春節(jié)過后，這個時期分包方會重新雇傭大量民工，同時還有一些新工人加入到建筑行業(yè)中來，一定要重新對工人進行安全教育和交底，施工現(xiàn)場防護設(shè)施、機械設(shè)備也要全部重新驗收，施工作業(yè)環(huán)境重新確認后，方可復工。

三是季節(jié)性施工，每年的3、4月份和8、9月份是工傷事故高發(fā)期。

應(yīng)依據(jù)自然規(guī)律，對人員進行有針對性的安全交底，做好季節(jié)施工前的專項檢查，提前將各項防范工作做在前面，重點防范火災(zāi)、觸電、坍塌、高處墜落事故的發(fā)生，減少不利自然環(huán)境因素對現(xiàn)場帶來的影響。

四是分包隊伍入場。大批量的分包隊伍進場時，安全管理人員要了解勞動力使用計劃，提早制定好安全教育培訓計劃，一定要保證作業(yè)人員進行教育后再進場。

五是收尾階段。處在這個階段的施工人員較少、作業(yè)區(qū)域較分散、現(xiàn)場的管理力量不足、工人的思想也有所放松，但是安全生產(chǎn)不能松懈。