第一篇：張義鎮中路九年制學校關于開展基層組織建設年活動的實施方案

張義鎮中路九年制學校關于開展基層組織

建設年活動的實施方案

為貫徹落實涼州區教育局黨委《關于在全區教育系統開展基層組織建設年活動的實施意見》（涼教黨發[2012]10號）精神和《張義鎮學區關于開展基層組織建設年活動的實施方案》的安排部署，全面加強學校黨組織建設，提高黨的建設科學化水平，為我校教育事業科學發展提供堅強的組織、思想、隊伍保證，現就我校開展組織建設年活動提出如下實施方案。

一、總體要求

以“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”為主題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，聯系實際，扎實推進。抓落實，就是結合學校黨建工作實際，認真落實加強我校黨組織建設的政策措施。全覆蓋，就是堅持一抓到底，讓每個黨員都積極行動起來，引導每名黨員都自覺參與進來。求實效，就是著力解決我校黨建工作中的突出問題，著力增強我校黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強我校黨組織建設的體制機制。受歡迎，就是回應師生關切，順應群眾期盼，使黨組織建設活動讓黨員滿意、受師生歡迎。通過黨組織建設年活動的開展，使學校黨支部推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾的能力進一步增強。

二、主要目標

（一）黨支部戰斗力進一步提升。堅持圍繞教育教學中心工作，不斷鞏固和加我校黨組織建設，進一步提升黨支部的戰斗力。

（二）黨支部書記素質進一步提升。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，通過教育培訓和實踐鍛煉，著力加強和提高黨支部書記服務教育事業發展、服務師生群眾的能力水平。

（三）黨員隊伍生機活力進一步提升。把發展黨員工作納入支部黨建工作責任制，注重在教學一線骨干教師、優秀年輕教師、優秀教育工作者、師德標兵等群體中發展黨員，壯大我校黨員隊伍，改善黨員結構，使黨員教育、管理和服務工作不斷加強，黨性觀念和黨員意識不斷增強。

（四）黨務工作水平進一步提升。不斷加強黨務工作者隊伍建設，優化結構、提高素質、穩定骨干。通過開展黨務干部專題培訓、學校黨務工作者示范培訓、黨建指導（聯絡）員專題培訓等，使黨務工作者隊伍專業化水平進一步提高。

（五）黨建制度化水平進一步提升。黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主制度和黨員監督制度不斷完善并得到有效落實，黨建制度體系不斷健全，黨組織工作規范化、決策科學化水平不斷提高。

三、方法步驟

（一）調查摸底，分類定級。黨支部要對本支部情況進行全面檢查，重點檢查支部班子是否健全、組織制度是否完善、發展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發揮是否充分、場所保障是否落實，切實摸清底數、掌握情況，建立完善黨支部臺帳。在此基礎上按已完成、落實中和未完成進行分類定級，分類定級工

作應于3月15日前完成。

（二）理順關系，健全組織。以學校黨支部為重點，力爭在七·一前發展1-2名黨員，培養入黨積極分子2-3名。

（三）對標整改，晉位升級。根據調查摸底和分類定級情況，幫助先進黨員梳理有效做法，總結工作經驗。引導后進黨員剖析自身問題，查找癥結原因。在此基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導黨支部成員確立對照標準，明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實。堅持“抓兩頭，帶中間”，注重發揮先進典型黨員的示范帶頭作用，使每一個黨員在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。

（四）學習先進，創先爭優。結合“教育系統先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員”評選表彰和總結工作，通過符合實際、簡便易行的方法，建立黨員考評體系，把成熟做法轉化為政策措施，推進創先爭優長效機制建設。深入開展“教師學習閆桂珍、學校學習蘭州十九中”雙學活動，引導廣大教師愛崗敬業、教書育人、為人師表、關愛學生；引導教師把師德建設擺在重要位置，通過鑄師魂、樹師德、強師能，努力打造一支師德高尚、師風端正、素質過硬的優秀教師隊伍，爭教育科學發展之先、創校園和諧建設之優，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

四、重點工作

（一）轉變作風，提升素質。切實抓好“群眾滿意窗口”示范點創建工作，進一步完善服務承諾、限時辦結等制度，轉變作風、提升素質，充分發揮我校黨組織的作用。

（二）搭建平臺，破解難題。學用結合、提高素質，重點解決黨員學習活動比較單調，模范作用發揮不夠充分的問題；找準切入、創新載體，重點解決創先爭優與教育教學工作結合不緊，相互脫節的問題；嚴格標準、規范程序，重點解決發展黨員、黨員關系轉接不及時的問題。

（三）聯校聯生，強教為民。結合區委“聯村聯戶，為民富民”行動，學校黨支部聯系本村黨支部，黨員教師聯系2名學困生，其他教師聯系1名學困生的“聯校聯生，強教為民”活動。通過幫扶指導，進一步規范學校內部管理，引導全校黨員教職工立足崗位，敬業奉獻，積極推進新課程改革，加大教學研究力度，不斷提高教育教學質量。

五、組織領導

（一）落實工作責任。為進一步加強對基層組織建設年活動的組織領導，促進活動深入開展，取得實效，學校成立領導小組。

組

長：劉東德

黨支部書記

副組長：朱興文

中路九年制學校副校長

楊發柱

中路九年制學校副校長

成員：牛萬新

中路九年制學校教導主任

辛福年

中路九年制學校總務主任

王吉軍

中路九年制學校團支部書記

領導小組下設辦公室，朱興文同志任辦公室主任，具體負責基層組織建設年活動日常工作。

黨支部把加強組織建設年活動作為2012年創先爭優活動的重

點，支部書記要切實履行第一責任人的職責，高度重視，精心組織，以創先爭優為動力，帶頭抓好學校黨建工作。

（二）加強督促指導。加強工作指導，強化督促檢查，定期對黨組織各項工作任務的落實情況進行督查指導，對開展活動的成效進行梳理，有針對性地提出改進措施，幫助黨員教師解決工作中存在的實際困難和問題。

（三）加大宣傳力度。要充分利用各種新聞媒介，及時宣傳我校在基層組織建設年活動中的典型做法、成功經驗，營造良好的輿論氛圍。黨支部對開展基層組織建設工作中積累的好經驗、好辦法進行總結，并用制度的形式固定下來，形成長效機制。

（四）注重工作實效。結合學校實際，周密部署，把基層組織建設年活動與加強領導班子思想政治建設結合起來，與推動學校各項中心工作結合起來，與創先爭優活動結合起來，統籌安排，全面推進，以基層組織建設年活動的開展促進各項工作，以各項工作成果檢驗活動成效，力爭相互促進，共同提高，務求取得實效。

張義鎮中路九年制學校黨支部

張義鎮中路九年制學校 二〇一二年三月一日

張義鎮中路九年制學校關于開展基層組織

建設年活動的實施方案

張義鎮中路九年制學校黨支部

張義鎮中路九年制學校

2012.03.01

第二篇：學校開展基層組織建設年活動的實施方案

開展基層組織建設年活動的實施方案

為深入學習貫徹黨的十七大精神，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，按照中央和省、市委有關開展基層組織建設年活動的部署和意見，認真貫徹落實市教育局黨組關于開展黨的基層組織建設年活動的精神，進一步加強和改進黨的建設，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，全面推動我校黨建工作再上新臺階，根據《印發<關于在全市教育系統開展基層組織建設年活動的實施方案>的通知》（黨組[2012]5號）的要求，結合學校實際，學校黨總支特制訂本實施方案。

一、總體要求和主要目標

總體要求：以“強組織、增活力、促發展、創先爭優迎十八大”為主題，以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制為重點，以創先爭優為動力，以干部下基層開展聯系幫扶工作為抓手，勇于破解教育系統基層黨組織建設中存在的困難和問題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推進學校經濟社會科學發展提供堅強的組織保證。

主要目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過強基固本、提升功能，通過開展基層組織建設年活動，努力實現“五個進一步提升”的目標：基層黨組織戰斗力進一步提升；基層黨組織書記素質進一步提升；黨員隊伍生機活力進一步提升；基層基礎保障水平進一步提升；基層黨建制度化水平進一步提升。

二、突出重點，全面加強學校黨的基層組織建設

開展基層組織建設年活動，以建立健全工作規程為著力點，全面推進基層黨建各項工作，謀劃好思路、建立好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。在具體工作中注重“兩個結合”，突出“三個重點”，確保基層組織建設年活動扎實有效開展。

（一）開展基層組織建設年與“萬名干部下基層開展聯系幫扶工作”結合起來，形成互聯互助、結對共建的幫扶機制。按照省、市委的統一部署，扎實開展“萬名干部下基層開展聯系幫扶”活動，學校領導干部要深入基層、深入群眾，深入宣傳中央和省市促進發展、改善民生、促進和諧方面的方針政策，及時了解民情，掌握基層的熱點、難點和焦點問題，積極協助基層爭取項目、爭取資金，為群眾多解難事、多辦實事、多做好事。積極開展黨組織互聯共建和黨員結對幫扶活動，幫助基層加強組織建設，促進城鄉之間黨的基層組織資源共享、優勢互補。全面推行黨員領導干部聯系點制度，廣泛開展下基層、抓基層、聯系基層、蹲點調研，切實加強基層黨建工作。

（二）開展基層組織建設年與“辦實事、解難題、強基礎”活動結合起來，形成解決問題、促進發展的動力機制。

一是辦實事、解難題，為基層組織解決幾個突出問題。要緊扣學校科學發展、突出特色的重點工作，認真查找和解決制約學校發展的瓶頸、影響教育改革發展的重大問題、與教職工生產生活息息相關的民生問題，不斷提高基層黨建工作科學化水平，努力在學校上下形成盼發展、想發展、謀發展、促發展的良好氛圍。

二是集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設水平。一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。要加強學校黨組織負責人隊伍建設。學校黨組織要圍繞教育中心任務、促進各項工作，形成符合我校實際的、特色發展的工作思路。要認真總結創先爭優活動中的好做法和好經驗，至少建立一項務實管用的工作制度，促進“一諾三評三公開”、“三亮三比三爭創”、“窗口服務”等做法長效化。落實“三會一課”、黨員民主評議、黨員黨性定期分析、教育培訓、黨內關懷幫扶制度。要充分發揮好基層黨組織陣地作用，積極開展好各類服務活動。要建立黨務工作激勵機制、責任考核機制和黨建工作經費保障機制。

（三）加強黨組織負責人隊伍建設，增強各級黨組織帶動力 要按照“五個好”的標準，全面貫徹落實省、市委關于加強基層黨組織建設的相關要求，切實加強基層學校黨組織負責人隊伍和學校領導班子建設，并通過開展輪訓和學習貫徹十八大精神專題培訓，切實加強基層黨組織負責人和學校領導班子建設，增強整體功能，提升推動科學發展能力。堅持民主集中制，進一步健全基層黨組織科學運

行機制和議事決策機制。

（四）建立健全基層黨組織工作規程，提升基層黨組織科學管理的能力

一是建立健全基層組織工作規程。圍繞貫徹落實《教育規劃綱要》和教育系統基層組織建設工作重點，學習借鑒和總結推廣已有的經驗做法，制定《**學校黨組織工作規程》，努力做到有規可依、有規必依、違規必究，不斷提升基層黨建工作的規范化和科學化水平。

二是建立健全發展黨員工作的長效機制。研究制定黨員發展中長期規劃，注重培養少數民族黨員和婦女黨員，每年發展黨員數量保持一定的增長比率，不斷壯大黨員隊伍，提高黨員素質，改善組織結構。

三、方法步驟

（一）調查摸底，分類定級（2月下旬至4月下旬）

根據局黨組的要求，按照“五個好”的標準（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反應好），“五個一”的要求（一個好書記、一個好思路、一套好制度、一個好陣地、一個好機制）和“五個提升”的目標，對照評價標準，認真進行自查，并填寫《教育系統基層組織建設年黨組織基本情況調查表》，于3月底之前完成自評申報。

（二）健全組織，擴大覆蓋（5月上旬至5月下旬）

學校黨總支在局黨組的領導下，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實可行的措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實，統籌解決黨建工作面臨的困難和問題，推進基層黨建工作制度化、規范化、科學化，確保黨的基層組織建設年活動取得實效。

（三）整改提高，晉位升級（6月上旬至9月下旬）

按照教育局黨組對照標準制定工作措施，明確改進提高的目標和責任，認真抓好整改落實。要結合“萬名干部下基層開展聯系幫扶”活動，實行黨員領導干部聯系后進黨組織制度，幫扶查找后進原因，指導制定整改措施，協調解決具體問題，督促做好轉化提高。9月下旬，在總體完成整改任務的基礎上，要緊緊抓住影響學校科學發展的突出問題、涉及人民群眾切身利益的實際問題和社會關注的熱點難點問題，普遍開展一次“回頭看”活動，再次對照標準進行檢查，集中進行重點整改。

（四）學習先進，創先爭優（10月上旬至12月中旬）。結合創先爭優總結表彰工作，對基層組織建設年工作進行考評，培養樹立一批先進典型，及時總結推廣，發揮示范帶頭作用。組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

四、組織領導

開展“基層組織建設年”活動是一項系統工程。要切實強化對活動開展的組織領導，嚴格督促，深入推動，大力宣傳，確保活動實效。

（一）加強領導，明確責任。按照教育局基層組織建設年活動領導小組的要求，學校成立活動領導小組，下設辦公室，負責組織開展基層組織建設年活動。黨組織書記要認真旅行第一責任人的職責，靠

實“書記抓、抓書記”責任，認真履行職責，全力帶頭抓好工作落實。要切實加強統籌協調，落實人員、經費、場所保障措施，下大力氣解決重點難點問題，確保基層組織建設年活動順利開展，取得實效。

(二)強化督查，保證質量。學校黨總支將把此次“基層組織建設年”活動的重要任務，加大對單薄環節的督導力度，推動建設年活動扎實有效開展。要立足當前，著眼長遠，嚴格標準，保證質量，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實效。

(三)廣泛宣傳，擴大成果。活動辦公室要全力抓好輿論宣傳工作，通過宣傳欄、校園網、電子屏等多種途徑，廣泛開展宣傳，充分調動廣大黨員參與活動的積極性和主動性，并做好“基層組織建設年”活動的簡報編發工作。要及時總結開展活動的好做法、好經驗，樹立先進典型，發揮典型的示范引領和激勵帶動作用。要全面落實基層組織建設年活動各項任務，為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃重的輿論氣氛，以基層組織建設的優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。

中共**學校總支部委員會

二〇一二年三月十六日

第三篇：開展基層組織建設年活動實施方案

扎浪溝村開展基層組織建設年

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創先爭優活動成果，根據石門鄉黨委文件要求，結合我村實際，制定本實施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設年活動，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設科學化水平)，圍繞“兩大任務”(經濟跨越式發展、社會長治久安)，突出“三大主題”(強組織、增活力、促發展)，深化“四項載體”(三項教育、三大工程、四聯一帶、一進四問)，推進“五項基本建設”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發展的要求規范基層黨組織運行，以健全的機制提升基層黨組織功能，以務實的舉措破解基層黨組織建設難題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全村社會經濟實現跨越式發展和長治久安提供組織保證。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，堅持規范本村工作，加強陣地建設，創建“星級”組織，爭當“明星”黨員的工作思路，從而實現黨組織戰斗力進一步提升，村支

部書記整體素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基礎保障水平進一步提升，黨建工作制度化水平進一步提升的目標任務。

三、重點工作

(一)立足于強素質、求規范，著力加強我村黨建

1、建強村級班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責和任務，全面落實并細化“四議兩公開一監督”工作法，規范村“兩委”運行，加強村級后備人才隊伍建設。

2、壯大黨員隊伍。繼續實施發展黨員“5+2”工程，重點做好在本村發展黨員工作，一年內至少培養5名入黨積極分子，發展3名黨員。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。完善黨內激勵關懷幫扶機制，推動黨內關懷從臨時性措施向制度化、經常化轉變。全面實行發展黨員工作培訓制、公示制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3、強化教育培訓。制訂黨員培訓計劃，組織開展新一輪黨員培訓，村社干部實行輪訓，對黨員的培訓面要達到 30％以上，集中培訓時間不少于7天。同時，繼續在黨員干部中開展“三項教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進一步堅定黨員干部的理想信念，引導黨員干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統。

(二)立足于強服務、解民憂，著力加強我村黨建

1、創新組織設置。以村支部書記為重點，選好配強村級領導班子，全面加強村級干部隊伍建設，以創先爭優活動為載體，強化村級服務和管理功能。

2、推廣先進經驗。建立健全基層工作事務公開、事前征詢、事項承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結果、落實強化監督的工作程序，提升村支部組織服務群眾的能力和水平。

(三)立足于強效能、轉作風，注重效能提升

結合基層作風效能建設年活動，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“五好”黨員爭創活動。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設年活動從2013年3月開始至2013年12月底結束，共分為五個階段。

(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動員部署會議，由村支部書記進行部署。廣大黨員認真學xxx省委、州委和縣委關于黨建工作的要求和部署，認真學習州、縣黨代會及鄉全體黨員大會精神。在此基礎上，認真查找工作中的不足，明確工作目標，制定工作方案，落實工作責任。

(二)摸底調研階段(3月22日至3月27日)。村支部結合當前黨的建設重點、難點、熱點問題和群眾最關心的問題進行深入調研，重點圍繞“五個是否”(組織設置是否合理、領導

班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分)，摸清底數、掌握情況、找準問題、分類定級，對摸底調研情況形成調研報告上報鄉黨委。

(三)全面實施階段(3月28日至9月18日)。根據實施方案的要求，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務和措施的落實。在統籌抓好本村黨建工作的基礎上，建立健全各項工作制度和機制，側重圍繞推廣“四議兩公開一監督”工作法，規范村支部運行機制，制定村支部工作規程；積極探索，發揮主動性和創造性，開展豐富的活動，創新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設年活動取得實實在在的成效。

(四)考評階段(9月19日至12月3日)。村支部對開展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，組織測評。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對活動年過程中的各項制度、規則、方式、方法、程序進行匯編，形成長效機制，并認真開展“回頭看”，查漏補缺、進行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為切實加強全村基層組織活動年的領導，確保活動取得實效，經村支部會議研究，決定成立扎浪溝村活動領導小組。

組長：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長

祝文彬牙兒山社社長

梁 俊樺林坡社社長

張喜德哇扎社社長

李雙喜拉尕城社社長

宋俊昌韓家山社社長

(二)注重輿論宣傳。領導小組根據工作任務，結合工作實際，制定具體的宣傳方案，認真做好宣傳發動工作，充分利用標語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經驗，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會

二O一三年三月十八日

第四篇：2012年XX鎮開展基層組織建設年活動實施方案

XX發?2012? 號

中共XX鎮委員會

關于印發《XX鎮開展基層組織建設年活動

實施方案》的通知

各黨（總）支部、鎮直各黨支部：

現將《XX鎮開展基層組織建設年活動實施方案》印發你們，請結合本村本部門工作實際，認真貫徹落實。

中共XX鎮委員會

2012年X月XX日

黨建，抓好黨建促扶貧”的思路，不斷推進組織工作與扶貧攻堅工作深度融合，加大扶貧攻堅服務保障力度，在全鎮以“弄清楚群眾需要我們做什么、弄清楚我們能為群眾做什么”大調研活動為抓手，全面抓好“萬名干部下基層 扶貧攻堅黨旗紅”主題活動，組織全鎮機關、單位黨員干部以“七訪”細察民情（所有村組必訪，所有困難戶必訪，所有的黨員戶必訪，所有村民代表和村民組長家必訪，群眾反映問題多的地方必訪，工作推進有難度的地方必訪，矛盾糾紛多的地方必訪）、“六幫”排憂解難（幫理清思路、幫中心工作、幫發展產業、幫排憂解難、幫隊伍建設、幫調解糾紛）、“五送”服務群眾（送政策、送信息、送技術、送項目、送服務）為主線，實施“三百一千工程”（實施“百場專題講座下基層”、“百名鄉土人才培養”、“百個支部結對共建”、“百名支書引領”、“千名黨員結對幫扶”等活動，組織鎮三家班子領導成員每人掛點聯系一個貧困村，結對幫扶一個貧困戶；組織黨政機關和企事業單位每個單位聯系幫扶一個貧困村，幫扶單位每個有幫扶能力的干部結對幫扶一個貧困戶；組織機關干部在本單位包村內，采取“一幫一”、“幾幫一”或“支部幫”等形式，與生活困難的黨員、群眾結對子、交朋友。

（三）深化完善“農事村辦”機制，推進鄉鎮“一辦三中心”改革試點。圍繞構建完善的基層服務體系，以創建XXX黨建示范區為契機，根據《XX縣進一步深化鄉鎮“一辦三中心”改革工作方案》要求，著眼于進一步提高基層組織服務質

量和服務水平，繼續強力抓好“農事村辦”和“一辦三中心”改革的深化完善工作。一是以“五有一化”的標準，完善“農事村辦”制度。按照有健全的服務網絡、有必備的辦公設施、有明確的服務內容、有穩定的服務隊伍、有嚴格的績效考核體系和鎮鄉村三級聯動政務處理信息化“五有一化”要求，深化“農事村辦”服務工作，對全鎮現有的XX個“農事村辦”服務站進一步調整完善，調整一些辦事條件簡陋、服務輻射范圍小、群眾辦事少的服務站點，并著力抓好一、二、三級服務站的管理和建設，進行裝修、完善上墻制度，統一配備辦公設備，完成規范化建設。二是按照“五個統一”要求，不斷深化推進 “一辦三中心”改革試點工作。按照統一機構設臵、統一人員配備、統一崗位職責、統一工作制度、統一服務模式“五個統一”要求，深化“一辦三中心”改革，實現 “一辦三中心”與“農事村辦”服務站實現無縫對接，形成具有特色的工作機制和服務體系。三是落實“一辦三中心”“一站式”服務場所。結合自治區基層政權建設財政補助項目實施辦公場所建設，整合各機構建立黨政綜合辦公室、政策法律服務中心、社會服務中心、產業服務中心，逐步實現合署辦公、“一站式”服務的目標。四是建設聯通鎮、村、屯三級聯動政務處理的“民情110”信息化項目。建立“民情110”綜合服務網絡，開發聯通鎮直黨政機關、企事業單位、“一辦三中心”、村級“農事村辦”服務站的“民情110” 群眾綜合服務平臺，并分級建立村應急小分隊、服務隊、突擊隊等，配套完善限時服務、超時

開展黨支部聯創共建活動,由黨建基礎較強或資源優勢比較明顯的鎮直機關單位黨組織作為牽頭單位，與5—10個行業分布相鄰近、黨建基礎相對較弱或資源優勢不明顯的村級黨組織作為聯創共建的對象，聯合“創先爭優”，共建“五好”支部。

（七）加強基層組織陣地建設，增強戰斗堡壘作用。一是開展分類定級工作。按照規范易行，操作簡便的原則，由鎮黨委組織所轄基層黨組織按照發放自評表、組織黨員群眾測評、黨委評定開展分類定級工作。統一采用三級分類法來分類定級，即分為“先進”、“一般”、“后進”三個等級。二是組織力量對所有村級組織活動場所建設和使用情況進行檢查，加強村級組織活動場所建設。三是建立完善規章制度。認真總結創先爭優活動的做法和經驗，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立完善黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發展黨員記實制、公示制、票決制，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性。實施基層黨的建設“活力工程”，總結推廣村務公開、黨員議事會、民主理財等制度。探索推行“一村一站一助理”制度。完善基層黨組織應急機制建設。

（八）抓好“十有”，不斷提升農村基層黨組織建設水平。重點圍繞“十有”（有一名上級聯系領導、有一個包村單位、有一名第一支書、有一名新農村指導員、有一名大學生村干、有一支活力隊伍、有一個支柱產業、有一個活動陣地、有一套工作制度、有一個保障機制），不斷提升村級組織建設水平。加強黨員隊伍建設，推進農村黨員干部“素質提升”工程，分類分專題抓好農村黨員大培訓工作，實施“一村一名大學生村干”培養計劃。推行農村黨員積分管理，力爭打造4個示范點。建立基層黨建工作經費保障機制，制定村級辦公經費管理使用辦法。抓好“村事民議”與“一事一議”相結合，全面推行黨務公開、“村事民議”工作法。建立健全大學生村官和新農村指導員管理、培養與考核機制，出臺新農村指導員量化考評辦法，評選“優秀大學生村官”。

（九）加強農村基層骨干隊伍建設，增強農村黨組織帶動力。一是加強村干部隊伍建設。認真落實“一定三有”政策，進一步建立健全激勵保障機制。加大對村級組織帶頭人隊伍、農村黨員的大培訓，抓好農村基層干部培訓工作。加強村級組織后備人才隊伍建設，注重把青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部。二是規范村干部考核管理。修改完善村干部績效考評辦法，制定村干部規范化管理辦法,加強“兩委”成員和小組長的培養管理。嚴格實行村黨組織工作目標責任制，鄉鎮黨委要與村黨組織簽訂工作目標責任書，提出任期目標、目標和每年要辦的實事，向黨員和群眾公開承諾，年底進行考核。落實“雙述雙評”制度，村黨支部書記每年向鎮黨委和本村黨員大會述職，接受鄉鎮黨委和本

織建設年活動的具體實施方案，扎實推進各項工作。

（二）加大經費投入。進一步加強村級組織活動場所建設的投入，為基層組織活動提供陣地保障。落實經費保障機制。采取財政預算、費隨事轉、黨費支持、社會捐助、整合資源等多種渠道，加大對基層黨建工作經費投入。繼續抓好村干部和基層黨務干部報酬待遇和村組織辦公活動經費的保障。

（三）加強檢查考評。鎮將派出督查組，采取明查暗訪的方式，對鎮直各各單位的工作情況進行抽查，通報有關情況。鎮黨委要充分發揮主管部門的職能，加強對本鎮、本系統基層組織建設年工作的督促檢查，抓好工作任務的落實。建立健全工作季報、調研督辦、定期通報等制度，每季度鎮黨委向縣委組織部報告一次重點工作進展和基層黨組織整改提高情況。縣委組織部對活動推進和重點工作落實情況每季度進行一次通報，重大問題隨時通報。要把推進基層組織建設年活動的情況，作為各級黨組織領導班子、黨員領導干部考核的主要內容。要建全“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。“三級聯述”，部門黨委（組）、鄉鎮黨委、村黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。“三級聯評”，要求組織基層黨組織、黨員和群眾代表對部門、鎮、村黨組織抓黨建工作情況進行評議。“三級聯考”，把抓基層黨建工作情況作為部門黨委（組）、鎮黨委和村黨組織領導班子、領導干部考核的重要內容。

（四）加強輿論宣傳。要充分利用標語、版報、短信等手段，通過開辟專欄、舉辦基層黨建工作研討和交流活動等形式，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。要堅持把發現和培養典型作為一項重要工作來抓，樹立一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的基層黨的建設示范點。各部門要及時宣傳推廣活動中涌現出的先進典型及好做法、好經驗，引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，爭創一流業績，爭做先進模范，確保基層組織建設年活動取得實效。

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第五篇：周巷鎮開展基層組織建設年活動實施方案

周巷鎮開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現“常規工作有創新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照縣委統一部署，經鎮黨委、政府研究，決定在全鎮各級黨組織中開展基層組織建設年活動。現將活動有關方案制定如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動, 扎實推進全鎮各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮基層黨組織建設中存在的突出問題；優化組織設臵，擴大組織覆蓋，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用，全面提高全鎮各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使全鎮基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟 按照鎮黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月至3月）。鎮黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨（總）支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨（總）支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月18日前報鎮黨委組織辦。

（二）開展調研階段（2012年3月初至3月底）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨（總）支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月—11月）。鎮黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨（總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（2012年11月—12月）。各黨（總）支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。11月15日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮組織辦。11月底，2 鎮黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村聯席會議等制度，形成統一協調、決策規范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監督，密切黨群關系。

（二）抓好“五好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任 3 書，并且公示上墻。鎮黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創建工作，重點在優化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優化資源配臵、完善服務功能、發揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協調發展。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，選準、配強黨支部書記，逐步使各項工作走向正規化。

（三）做好發展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發展黨員“十六字”方針，認真抓好發展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優化。發展黨員實行公示制和票決制，確保發展黨員的程序和素質符合有關規定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優秀致富能手和青年、婦女中發展黨員工作。每個黨支部年內至少發展1名以上黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨 4 員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育，強化農村實用技術、創業技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監督，認真落實“三會一課”制度和黨內監督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于1件，有能力的黨員不少于2件，并在黨務公開欄公開。鎮黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨員群眾服務中心，增功能強服務。

1、加大服務中心提擋升級力度。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規劃，集中建設，進一步美化、綠化村級黨員群眾服務中心，提高服務中心建設水平。

2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布臵規范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設臵、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發展規劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發揮綜合作用。進一步健全村級黨員群眾服務中心管理和使用制度，以服務中心為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發揮村級黨員群眾服務中心的作用，提高綜合利用率，把村級黨員群眾服務中心建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的 5 主動性，提升黨組織的戰斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創先爭優推動工作；深入開展服務型黨組織創建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業服務的水平。要總結創先爭優的做法和經驗。每個黨（總）支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。

2、抓好“雙建雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養成黨員，把黨員致富能手培養成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養致富帶頭人為主拓展到培養各類建設人才，引導黨員在發展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創新方法，全面提高層次和質量，增強規模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有11個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮黨委成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。各黨（總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鎮黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人 6 組成督導檢查組，對全鎮基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鎮黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨（總）支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮基層組織建設工作，2012年底，鎮黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。