第一篇：誠暉物流有限公司2016道路運輸“平安交通”建設行動方案

閩誠暉字〔2016〕9號

道路運輸“平安交通”建設行動方案

為充分發揮道路運輸行業在“平安交通”建設中的重要作用，切實加強道路運輸安全管理，筑牢安全防線務實安全基礎，全面落實道路平安運輸主體責任，堅守安全運輸紅線，夯實安全運輸基礎，全面提升危險貨物道路運輸的綜合治理能力和安全發展水平。根據安運管安監【2016】8號文件精神，開展“平安交通”建設行動，特制定本行動方案。

一、工作目標

通過開展“道路運輸平安交通建設行動方案”活動，進一步落實危化品運輸安全生產主題責任，以科技信息為支撐，有效治理各類安全隱患，加強安全生產保障能力，強化落實安全管理制度和各項措施，提高安全管理水平，完善應急預案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生產隊伍素質，構建交通運輸安全生產長效機制，有效遏制各類違規違法行為及安全生產責任事故，堅決杜絕死亡事故的發生，確保危化品運輸安全生產形勢持續穩定。

二、組織領導

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為進一步明確工作職責，確保道路運輸“平安交通”建設行動方案取得實效，成立“平安交通”建設工作領導小組，負責活動的組織、宣傳、調度和落實。

組

長：陳文喜；

副組長：陳暉；

成 員：趙文華、陳倩、陳貴； 聯系電話：0593-6931456

三、方案內容

1、加強法律法規知識學習，提高遵法守法意識，堅持“管業務必管安全，管生產經營必管安全”的原則，進一步加強一崗雙責及安全生產責任落實與考核，持續改進和加強安全生產管理體系。

2、組織駕駛員、押運員學習參加法律法規、交通事故案例學習、復雜道路駕駛常識、應急救援處置等方面的培訓，培訓后并進行考核，強化全體職工的安全意識。認真組織駕駛員、押運員按時參加每月的安全培訓教育，加強安全生產、職業道德及優質文明服務的學習教育，努力提高駕駛員、押運員的素質，引導樹立安全文化理念，增強安全意識、責任意識。

3、完善事故防范應對措施。做好極端天氣下運輸組織管理工作，為駕駛員及時提供惡劣警示消息、安全宣傳等信息提示，調整班次線路，保證運輸安全。完善應急救援預案，開展各類預案演練，提升救援能力。完善風險管理和安全隱患排查治理制度，對駕駛員、車輛、道路及環境條件、運輸組織運營監控等方面，開展風險辨識、評估、檢測，落實防控和應急處置措施，強化安全隱患排查力度，徹底消除事故隱患。建立健全應急救援體系，制定應急預案，組織開展應急演練，及時分析查找應急預案在執行中存在的問題，增強應急—2—

預案的可操作性，提高防范和應急處置交通運輸突發事件的能力，有效控制和堅守突發事件所造成的損失，保障人民生命、環境和財產安全。

4、對公司所有車輛的證件、安全裝置、防護設施、技術狀況進行認真細致排查，做到證件不脫審、不漏審，合法有效；防護設施齊全，安全裝置安全有效；車輛技術狀況良好，各部件工作正常，無隱患。

5、.進一步完善制度建設，按照誰主管，誰負責的原則，把社會綜合治理責任，治安防范責任落實到各部門、各崗位。建立巡查制度，要不定時的對公司管理區域進行治安巡查，對安全隱患及時進行整改，發現重大情況及時與公安部門聯系，確保公司區域內無刑事、治安案件和安全事故的發生。

四、工作要求

（一）提高認識、加強領導 根據活動內容和安全生產主體責任要求，對危化品運輸安全形勢進行認真分析，及時開展調度總結，加強對道路安全工作的指導與管理，仔細排查安全生產隱患，邊檢查邊整改，確保整改到位，不留死角，切實把“平安交通”各項工作落實到實處，保證道路運輸安全形勢持續穩定。公司“平安交通”創建領導小組負責創建活動的部署、指導和組織實施，負責“平安交通”創建活動的綜合協調、跟蹤督導和日常工作。公司各部門要把此次開展“平安交通”創建活動作為提高安全管理水平、創建安全穩定交通運輸環境的一項政治任務，統一思想、明確責任、落實人員，推進“平安交通”創建活動的開展。

（二）落實責任、強化措施 要把創建工作與中心工作同布置、同落實、同檢查、同獎懲。要逐級落實創建責任，形成縱向到邊、橫向到底創建網絡。要細化量化創建目標，使創建工作—3—

每一項任務都有明確指標、完成時限和基本要求，做到責任到崗、任務到人。

（三）抓好宣傳、營造氛圍 進一步加強對“平安交通”創建活動的宣傳動員，擴大“平安交通”創建宣傳的覆蓋面，增強“平安交通”創建的影響力，使“平安交通”創建工作深入人心，形成全社會關注、全系統重視、全員積極參與的良好氛圍。

福建誠暉物流有限公司

二〇一六年七月十一日

主題詞：平安 交通 行動 方案

福建誠暉物流有限公司 2016年 7月11日印發

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第二篇：石林縣暢達貨運有限公司2016道路運輸“平安交通”建設行動方案

石林縣暢達貨運有限公司

道路運輸“平安交通”建設行動方案

為充分發揮道路運輸行業在“平安交通”建設中的重要作用，切實加強道路運輸安全管理，筑牢安全防線務實安全基礎，全面落實道路平安運輸主體責任，堅守安全運輸紅線，夯實安全運輸基礎，全面提升危險貨物道路運輸的綜合治理能力和安全發展水平。根據《昆明市道路運輸管理局關于印發昆明市道路運輸平安交通建設行動方案的通知》（昆運管安監〔2016〕69號）文件精神，開展“平安交通”建設行動，特制定本行動方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，全面組織實施“平安運輸”創建活動，動員全員參與、形成創建合力、營造創建氛圍、取得創建實效，促進危貨運輸安全生產，推進公司危貨運輸工作科學發展、安全發展。

二、工作目標

通過開展“道路運輸平安交通建設行動方案”活動，進一步落實危化品運輸安全生產主題責任，以科技信息為支撐，有效治理各類安全隱患，加強安全生產保障能力，強化落實安全管理制度和各項措施，提高安全管理水平，完善應急預案，提升保障能力，培育安全文化，提高安全生產隊伍素質，構建交通運輸安全生產長效機制，有效遏制各類違規違法行為及安全生產責任事故，堅決杜絕死亡事故的發生，確保危化品運輸安全生產形勢持續穩定。

三、組織領導

為進一步明確工作職責，確保道路運輸“平安交通”建設行動方案取得實效，成立“平安交通”建設工作領導小組，負責活動的組織、宣傳、調度和落實。

組 長：潘志華；

副組長：趙建國；

成 員：林會軍、李明杰、李麗珠、李夢姣； 聯系電話：0871-67788678

四、方案內容

1、加強法律法規知識學習，提高遵法守法意識，堅持“管業務必管安全，管生產經營必管安全”的原則，進一步加強一崗雙責及安全生產責任落實與考核，持續改進和加強安全生產管理體系。

2、組織駕駛員、押運員學習參加法律法規、交通事故案例學習、復雜道路駕駛常識、應急救援處置等方面的培訓，培訓后并進行考核，強化全體職工的安全意識。認真組織駕駛員、押運員按時參加每月的安全培訓教育，加強安全生產、職業道德及優質文明服務的學習教育，努力提高駕駛員、押運員的素質，引導樹立安全文化理念，增強安全意識、責任意識。

3、完善事故防范應對措施。做好極端天氣下運輸組織管理工作，為駕駛員及時提供惡劣警示消息、安全宣傳等信息提示，調整班次線路，保證運輸安全。完善應急救援預案，開展各類預案演練，提升救援能力。完善風險管理和安全隱患排查治理制度，對駕駛員、車輛、道路及環境條件、運輸組織運營監控等方面，開展風險辨識、評估、檢測，落實防控和應急處置措施，強化安全隱患排查力度，徹底消除事故隱患。建立健全應急救援體系，制定應急預案，組織開展應急演練，及時分析查找應急預案在執行中存在的問題，增強應急預案的可操作性，提高防范和應急處置交通運輸突發事件的能力，有效控制和堅守突發事件所造成的損失，保障人民生命、環境和財產安全。

4、強化營運車輛的管理和監管，嚴格執行車輛行駛安全管理規定和安全告知制度，保持良好的車容車貌，規范駕駛員文明駕駛行為。加強運輸過程動態監控，保證運輸車輛GPS監控系統正常運行，嚴格落實GPS管理制度，深入開展危險駕駛行為的查處工作，加強車輛動態監管，從嚴處罰各類違規違法行為，查處一起處罰一起，做到對違法行為零容忍，進一步提升公司安全管理，提高危化品駕駛員的安全意識。有效利用GPS監控系統，及時制止糾正超員超速、疲勞駕駛等違法違規行為，確保安全行駛各項規定落到實處。

5、全面推進危化品運輸安全生產標準化建設，進一步完善落實各項管理制度，嚴格操作規程，對運輸管理中存在的問題及時進行整改，確保危化品運輸管理規范化、標準化，提升公司本質安全水平，保證危化品運輸安全生產。

6、對公司所有車輛的證件、安全裝置、防護設施、技術狀況進行認真細致排查，做到證件不脫審、不漏審，合法有效；防護設施齊全，安全裝置安全有效；車輛技術狀況良好，各部件工作正常，無隱患。

7、.進一步完善制度建設，按照誰主管，誰負責的原則，把社會綜合治理責任，治安防范責任落實到各部門、各崗位。建立巡查制度，要不定時的對公司管理區域進行治安巡查，對安全隱患及時進行整改，發現重大情況及時與公安部門聯系，確保公司區域內無刑事、治安案件和安全事故的發生。

五、工作要求

（一）提高認識、加強領導 根據活動內容和安全生產主體責任要求，對危化品運輸安全形勢進行認真分析，及時開展調度總結，加強對道路安全工作的指導與管理，仔細排查安全生產隱患，邊檢查邊整改，確保整改到位，不留死角，切實把“平安交通”各項工作落實到實處，保證道路運輸安全形勢持續穩定。公司“平安交通”創建領導小組負責創建活動的部署、指導和組織實施，負責“平安交通”創建活動的綜合協調、跟蹤督導和日常工作。公司各部門要把此次開展“平安交通”創建活動作為提高安全管理水平、創建安全穩定交通運輸環境的一項政治任務，統一思想、明確責任、落實人員，推進“平安交通”創建活動的開展。

（二）落實責任、強化措施 要把創建工作與中心工作同布置、同落實、同檢查、同獎懲。要逐級落實創建責任，形成縱向到邊、橫向到底創建網絡。要細化量化創建目標，使創建工作每一項任務都有明確指標、完成時限和基本要求，做到責任到崗、任務到人。

（三）抓好宣傳、營造氛圍 進一步加強對“平安交通”創建活動的宣傳動員，擴大“平安交通”創建宣傳的覆蓋面，增強“平安交通”創建的影響力，使“平安交通”創建工作深入人心，形成全社會關注、全系統重視、全員積極參與的良好氛圍。

石林縣暢達貨運有限公司 2016年7月1日

第三篇：平安交通建設活動方案

“平安交通”建設活動實施方案

根據《***公路開發投資有限責任公司關于印發“平安交通”建設行動方案的緊急通知》（云路投質監［2016］451號）的文件要求，本項目結合安全生產責任體系、隱患排查治理、風險管理、質量安全誠信評價、企業標準化達標等，工作中堅持問題為向導、目標為向導、抓住本項目重點領域和環節，全面推進“平安交通”建設行動制定本方案。

一、指導思想和工作目標

1、指導思想：

以科學發展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理” 的方針、嚴格執行國家的安全生產法律、法規和相關規章制度，深入貫徹落實云南省公路“平安交通”建設活動的要求，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進工程建設安全管理標準化。

2、工作目標：

通過開展“平安交通”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術規范落實到實處，落實到各個生產環節及整個工程建設過程中，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭創建“零傷亡”工程。

二、組織機構

（一）成立“平安交通”建設活動領導小組： 組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室在安全科，辦公室主任由，負責具體督促、檢查、落實活動的開展情況。

（二）領導小組職責

1、具體負責“平安交通”建設活動的組織、安排和協調工作；

2、對各活動中發現的問題及時進行監督整改；

3、確保“平安交通”建設活動取得實效。項目部所屬各施工隊都要成立相應的組織機構，負責組織實施“平安交通”建設活動的全面深入開展，突出我項目部開展“平安交通”建設活動的樣榜。

三、參加范圍

項目部全體職工及所轄各施工隊。

四、實施步驟

（一）動員部署階段

項目部各部門及各施工隊要按照項目部制訂的《“平安交通”建設活動實施方案》要求，結合各自工作實際，充分進行動員部署，為“平安交通”建設活動的順利開展打下良好基礎。

（二）創建示范階段

“平安交通”建設活動根據《建設工程安全生產管理條例》《公路工程施工安全技術規程》等有關法規和規范，重點圍繞以下8個方面開展活動。

1、安全制度建立和安全責任制落實情況；

2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執行情況；

3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況；

4、隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防和易燃易爆等危險品管理情況；

5、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況、職業安全衛生設施達標情況；

6、安全專項費用落實和使用情況；

7、各項應急預案制定以及應急演練組織情況；

8、環境治理、水土保持情況。

（三）達標驗收階段

項目部將按照“平安交通”建設行動方案的緊急通知，部署和推動“平安交通”建設活動深入開展，對驗收不達標的施工隊下令停工，并督促其立即進行整改，直至項目部驗收達標，從而使項目部建設施工現場的安全防護水平和安全管理水平得到顯著提高。

（四）總結完善階段

活動結束后，項目部要及時做好“平安交通”建設活動總結，鞏固活動成果，特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經驗、好做法，加強“平安交通”制度化、規范化建設，大力提升項目部安全管理水平。

五、活動要求和保障措施

（一）高度重視、加強領導，確保“平安交通”建設活動取得實效。以“平安交通”建設活動為抓手，強化安全生產基礎工作，切實落實安全生產責任制，抓好落實。對活動中遇到的問題安全部將加強監督指導，及時加以解決，推動活動扎實有序進行，嚴格按標準進行達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位，各部門和各施工隊伍要認真履行主體責任，積極認真地深入開展，抓好落實，務求實效。要借“平安交通”建設活動的東風，進一步落實現場管理安全監督責任，以促進本項目工程建設的順利進行。

（二）開展“平安交通”建設活動，要提高“三個能力”：

1、提高安全管理能力，加強隊伍建設，充實管理人員，保證經費，進一步提高安全管理的有效性；

2、提高應急救援能力，加快應急救援隊伍的建設，充實應急救援力量，落實應急物資，完善應急預案，加強應急演練，做好應對各種突發事件的應急準備工作；

3、提高安全技術保障能力，大力實施安全技術改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強施工現場極端天氣和地質災害預警系統建設，提高安全生產技術保障水平。

（三）開展“平安交通”建設活動，要切實做好“五個結合”，確保建設活動與生產各項工作同步實施，整體推進。

1、把“平安交通”建設活動與實現本項目質量安全目標任務結合起來。

2、把“平安交通”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，項目部要將安全行為納入制度化、標準化管理軌道。

3、把“平安交通”建設活動與落實 “安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發生。

4、把“平安交通”建設活動與治安保衛，聯警聯防工作結合起來，預防和減少施工建設范圍內刑事治安案件，糾紛和治安災害事故，維護正常的工作秩序。

5、把“平安交通”建設活動與隱患排查治理和日常安全生產工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提高。

（四）加強宣傳動員和信息溝通，促使建設活動順利開展，充分認識當前交通建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安交通”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。發放安全宣傳材料方式，大力推進“平安交通”建設活動扎實有效開展。充分調動廣大施工人員的主動性和積極性，使其都參與到“平安交通”建設活動的整個過程之中，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全為人人，人人負責任的良好氛圍。

（五）、堅持動態監控，加強日常管理檢查

將專項檢查與日常巡查相結合，開展安全施工、文明施工、節能等專項整治檢查，特種設備等重要環節進行重點檢查。積極提倡使用低噪聲的施工機械設備，降低噪聲污染。加強施工現場機械設備管理，安全隱患排查整改落實，嚴格貫徹落實創建“平安交通”活動的具體要求，使施工場地安全、平安、文明，周邊環境規范有序，與居民共建安全、和諧，提高施工工地的整體形象。

（六）、堅持措施落實，狠抓安全、文明施工水平

1、做到經常灑水濕潤，使揚塵污染降到最低程度。

2、規范各個施工現場范圍內的材料堆放；對所有原材料進行分類存放，并設置材料狀態牌，做到工地現場堆放有序，規范整潔。

3、項目部對安全教育工作常抓不懈，設立安全三級教育機制，特別對新進場的工人在上崗前就做好施工安全培訓工作，做到安全工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。

4、項目部及各施工處切實做好駐地及施工現場的場容場貌和各項安全防范工作，嚴格對照創建“平安交通”施工現場安全防護達標要求，及時對存在的安全隱患和損壞的的安全設施進行及時的處理和修復。

（七）、堅持規范施工，有效實施懲防并舉

針對施工現場存在的問題，及時要求施工隊伍進行整改。對存在嚴重安全問題的，簽發隱患整改通知書，要求施工隊伍限期整改，并對整改措施進行跟蹤管理。狠抓施工場地的安全檢查工作，及時教育全體施工人員加強安全意識，要求各施工隊伍落實安全生產責任制，對項目部各部門、各施工處進行創建“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項檢查和臨時抽查有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，邊檢查邊整改，切實將整改措施及時落實到位，確保創建“平安交通”的工作質量。

（八）建立“施工現場”與“項目部安全活動領導小組”聯動的長效機制，不斷將“平安交通”建設活動引向深入。

對在“平安交通”建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的施工隊伍，項目部將從嚴從重處罰，發生責任事故的堅決按照“四不放過“原則嚴肅查處，不斷探索和完善“施工現場”與“項目部安全活動領導小組”聯動的長效機制，以“平安交通”建設活動為契機，創建更多更好的“平安工程”“平安工地”，為實現建設安全生產“零事故”、創建“平安交通”的目標做出積極貢獻。

第四篇：2016年“道路運輸平安年”活動方案

2016年“道路運輸平安年”活動方案

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會和中央經濟會議精神，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實落實“企業主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任”，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，遵循問題與需求導向，強化法律制度規定的執行，落實到位，切實解決道路客運、道路危險貨物運輸安全工作中的突出問題和薄弱環節，進一步夯實道路運輸安全基礎，全面提升道路運輸安全生產治理能力和發展水平。

二、目標任務

通過扎實開展“道路運輸平安年”活動，努力實現運輸企業安全生產主體責任有效落實，道路運輸重點領域安全生產保障能力顯著加強，道路運輸從業人員交通法制意識明顯增強，道路運輸車輛安全性能穩步提升，科技信息支撐作用有效發揮，安全生產綜合治理能力明顯增強，事故總量繼續下降、死亡人數繼續減少、重特大事故得到有效預防和遏制，全國道路運輸安全生產形勢持續穩定向好。

三、活動組織

2016年“道路運輸平安年”活動由三部局聯合部署。各級交通運輸、公安和安全監管部門要在地方政府的統一領導下，分工負責，密切協作，共同組織開展工作。

四、活動內容

（一）進一步強化道路客貨運輸駕駛員安全管理。

1.加強客貨運輸駕駛員安全培訓教育。道路運輸企業要嚴格駕駛員聘用管理，結合道路運輸從業人員素質提升工程，定期組織駕駛員開展法律法規、典型交通事故案例警示、惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、應急救援處置等方面的安全培訓。培訓結束后，要對培訓效果進行考核，考核結果納入駕駛員教育與培訓檔案。要將公安部門通報的和動態監控發現的多次存在違法違規行為的駕駛員，作為安全教育的重點對象，有針對性地開展安全培訓。

2.嚴厲查處客貨運輸駕駛員違法違規行為。道路運輸企業要督促駕駛員嚴格遵守道路交通安全和道路運輸管理法律法規，對公安部門抄送的車輛和駕駛員的交通違法信息及時進行處理。各地公安部門要加強對交通事故多發路段和時段的管控，依法從嚴查處客貨運輸車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛、危險化學品運輸車輛不按規定路線和時間行駛等交通違法犯罪行為；要完善面向企業的違法行為查詢機制，為運輸企業及其安全管理人員提供多種方式的交通違法、交通事故等信息查詢服務。各地交通運輸部門要加強對客貨集散地、旅游景區等重點區域的監督檢查，依法從嚴查處未取得經營許可或超越許可事項營運等違規行為，督促運輸企業加強對違規駕駛員教育管理。

3.建立完善客貨運輸駕駛員退出機制。道路運輸企業加強對客貨運輸駕駛員駕駛行為和誠信考核，對連續多次存在交通違法行為和重大安全隱患的，要及時進行教育處理，情節嚴重的要及時調離駕駛員工作崗位。各地公安部門要與交通運輸部門建立信息共享機制，及時抄告被吊銷、注銷、降低準駕資格的客車、貨車駕駛員信息。各地交通運輸部門要及時比對抄告信息，對已經吊銷、注銷機動車駕駛證、降低準駕資格的，要及時吊銷道路運輸從業資格證，定期向社會公布。

（二）提升車輛安全性能，推進道路運輸車輛標準化。

4.切實做好道路運輸車輛技術管理。各地交通運輸部門要認真組織好新修訂《道路運輸車輛技術管理規定》宣貫落實工作，確保相關人員全面、正確理解《規定》精神和內涵，保障《規定》有效實施。道路運輸企業要嚴格按照《規定》要求，做好運輸車輛使用、維護修理、檢測評定工作，對運輸車輛實行擇優選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測、適時更新，保障道路運輸車輛技術狀況良好，確保運輸安全。

5.繼續深入開展“安全帶-生命帶”專項活動。一是要繼續加大安全帶使用宣傳。各地交通運輸、公安、安監部門要共同推動在電視傳媒、客運站、服務區、客車上循環滾動播放《安全帶-生命帶》宣傳片，提升乘客主動佩戴安全帶的意識。二是道路客運企業要制定完善措施，督促駕駛員引導乘客系好安全帶。三是嚴格客車出站安全檢查。客運站要嚴格按照規范要求，禁止旅客和駕駛員未佩戴安全帶的客車出站。安全帶損壞的客車，客運站要及時通知客運企業修復安全帶。四是加強安全帶安裝使用監督檢查。各地交通運輸部門要加強對客運企業、客運站的監督檢查，督促落實相關規定。公安部門在路面執法過程中，要注意檢查旅客佩戴安全帶情況，發現旅客不佩戴安全帶的要及時提醒糾正。

（三）進一步加強道路客運安全監管。

6.進一步推進道路客運企業安全規范化管理。道路客運企業要繼續深入貫徹《道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）》，嚴格對照《規范》要求，從企業安全生產基礎保障、管理職責、管理制度、安全隱患排查與治理、目標考核等方面，全面改進和完善安全管理工作；健全安全管理機構，按規定配足安全管理人員，建立并落實各部門、崗位安全生產職責，建立完善安全工作目標考核機制。各地交通運輸、公安、安全監管部門要定期組織開展聯合檢查，檢查《規范》貫徹落實情況，對貫徹落實《規范》不到位的道路客運企業，要限期整改。

7.規范長途客運接駁運輸，降低長途客運安全風險。實行接駁運輸試點的道路客運企業要按照接駁運輸試點通知要求，認真落實接駁運輸實施方案，規范接駁運輸行為、接駁運輸車輛、駕駛員和接駁點的管理。非接駁運輸試點的道路客運企業要按照《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發〔2012〕30號）要求，制定中途停車休息方案，嚴格執行長途客運車輛凌晨2時至5時停車休息，防止駕駛員疲勞駕駛。各地交通運輸、公安部門要加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸工作的監督檢查，促進長途客運企業規范化運行，切實保障長途客運運輸安全。

8.進一步加強客運站安全管理，把好客運源頭安全管理。一是嚴格客車安全例檢和出站檢查。客運站要認真貫徹落實《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規范》（交運發〔2012〕762號），對于安全例檢不合格的車輛，不得排班發車；對于不滿足“六不出站”要求的客車，要立即責令改正，對拒不改正的不得放行，并安排好頂班客車，不能影響車上旅客出行，相關情況要及時上報當地交通運輸部門。二是嚴格落實安全告知制度。客運站要監督指導入站客運車輛發車前，循環播放《道路客運安全告知》《安全帶-生命帶》宣傳片；駕駛員要嚴格落實安全告知制度，接受乘客監督。

9.加強包車客運安全監管，推進管理信息化水平。一是做到精細化管理。包車客運企業要組織駕駛員熟悉行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風險控制點等信息，發車前由安全管理人員對駕駛員進行安全教育提示；對途經山區等事故高發線路的包車客運任務，要安排適當的車型和有駕駛經驗的駕駛員。二是要嚴格落實包車客運標志牌管理制度，全面使用包車客運管理信息系統，凡是沒有按規定使用包車客運標志牌的，不得開展包車業務。三是嚴厲打擊非法包車客車。各地交通運輸部門要會同公安、旅游部門加大檢查力度，依法嚴厲打擊對沒有合法包車標志牌、超范圍經營的包車客車。

10.強化農村客運聯合監管，完善聯合審批機制。各縣級交通運輸部門要報請同級人民政府同意，聯合有關部門建立并認真落實農村客運班線通行條件審核機制，共同制定農村客運班線通行條件審核細則，聯合開展對擬開通農村客運線路途經公路的技術條件、公路安全設施狀況、中途停靠站點及車輛技術條件要求及相關匹配情況等審核工作，形成聯合審核報告，作為農村客運班車開通依據。要組織農村客運企業對已開通的農村客運線路進行排查，不滿足《農村道路客運旅客運輸班線安全通行條件審核規則》的，要立即進行調整，消除安全隱患。11.加快道路客運結構調整，源頭保障客運安全。道路客運企業要調研分析客運市場需求變化，科學調整線路和運力布局，對線路里程長、安全監管難度大的長途客運線路，要及時調整。各地交通運輸部門要結合當地交通運輸發展規劃，嚴格控制并逐步減少800公里以上的長途客運班線，支持道路客運企業加快客運結構調整，鼓勵發展中短途客運、旅游包車客運等客運業務，充分發揮各種運輸方式的比較優勢。

（四）進一步加強道路危險貨物運輸安全監管。

12.強化危險貨物運輸安全源頭監管。涉及危險貨物托運、充裝的企業和單位要建立并嚴格執行托運及充裝查驗、登記制度，嚴禁向個人或不具備危險貨物道路運輸資質的企業托運或充裝危險貨物。危險貨物道路運輸企業不得承運超出經營范圍、與合同不相符、危險特性不明確的危險貨物，不得安排車輛技術狀況不合格、隨車裝備不完備、衛星定位終端不在線、隨車證件不齊全、貨物裝載不合規的車輛發車。各地交通運輸、公安、安監部門要依法督促企業或單位落實相關規定。

13.推進危險貨物運輸電子運單試點，強化運輸過程監管。在2015年6個試點省份試點工作的基礎上，進一步深化開展危險貨物道路運輸電子運單試點工作，擴大試點范圍。第一批試點的6個省份要爭取實現50%以上的危險貨物道路運輸企業使用電子運單，其余各省（區、市）可以結合地方實際，借鑒試點省份工作經驗，開展危險貨物道路運輸電子運單試點工作，充分發揮電子運單在強化危險貨物道路運輸源頭監管和過程監管中的基礎性作用。

14.完善市場準入和異地備案制度，從源頭上遏制非法營運和監管盲區。各地交通運輸部門要按照《道路危險貨物運輸管理規定》設定的企業、單位準入條件進行把關，嚴格市場準入管理。要建立統一開放、競爭有序的市場秩序，充分滿足當地危險貨物運輸市場需要，對符合法定準入條件的申請者，不得以任何理由拖延或者禁止準入。要按照“誰許可，誰負責”的原則，切實履行安全監管責任，對具有合法危險貨物道路運輸資質、在異地正常從事道路運輸的，經營地交通運輸部門應當接受備案申請，并納入當地的安全監管；對長期異地經營、又不到經營地交通運輸部門備案、也不接受車籍地交通運輸部門監管、存在重大安全隱患的，要依法吊銷經營資質。

（五）進一步提升道路運輸安全監管水平。

15.進一步加強動態監控系統應用，提升監管信息化水平。道路運輸企業要嚴格按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》，明確和細化企業實施動態監控的組織機構和人員配備、崗位職責、監控工作內容和流程、違規行為的閉環處理、監控數據的統計分析、終端設備和平臺的維護等要求，提高系統的應用水平，真正做到“車輛一動，全程監控；車輛不停，監控不斷”。各地交通運輸部門要積極推進聯網聯控系統與運政、危險貨物電子運單、旅游包車信息管理等系統結合，實現靜態管理與動態管理的相互促進與融合，增強綜合監管和服務能力。要強化重點營運車輛聯網聯控系統監督考核，嚴把車載終端質量關，建立運營服務商服務質量評價及監督制度，將產品質量存在問題的及技術服務不到位、維護能力不足、無法滿足動態監控需要的運營服務商清退出市場。各地交通運輸、公安、安全監管部門要加快推進動態監控信息共享和數據對接，依據法定職責實施聯合監管。

16.進一步推進道路運輸安全監管標準化。在總結福建道路運輸安全管理標準化工作經驗和做法的基礎上，三部局共同推進道路運輸安全監管標準化工作。各地要結合實際情況和部門職責分工，建立責任清單和權力清單，量化工作要求，規范安全監管的工作任務、具體內容、工作流程，做到日常照單監管，失職照單追責。

17.切實開展安全聯合約談。各地交通運輸、公安、安全監管部門要建立聯合約談機制，對道路運輸企業存在駕駛員有嚴重違規駕駛行為、車輛動態監控不符合要求、存在嚴重安全隱患且整改不力、發生一次死亡3人以上較大責任事故、企業安全主體責任落實不到位的等情形之一的，以及安全生產標準化等級達不到三級的道路客運、道路危險貨物運輸企業，要聯合約談企業負責人、安全管理負責人，并將企業作為聯合檢查的重點對象。

18.深入推進安全風險管理，做好風險辨識和管控。道路運輸企業要按照國家有關部委關于推進安全生產風險管理工作的要求，切實做好安全風險管控工作，開展安全生產風險源辨識，建立風險源清單，并逐一評估，確定風險等級，強化高風險環節管控，做好源頭管理，做好事前預防，以最小成本達到最大安全保障。

19.完善責任追究制度，建立以安全為導向的企業退出機制。各地交通運輸、公安、安全監管部門要結合新《安全生產法》和《<刑法>修正案

（九）》的貫徹執行，強化道路運輸企業安全退出機制。對發生一次死亡10人及以上或者6個月內發生兩起一次死亡3人及以上且負同等以上責任事故的道路運輸企業，依法責令停業整頓；停業整頓后符合安全生產條件的，準予恢復運營，但客運企業3年內不得新增客運班線，旅游企業3年內不得新增旅游車輛；停業整頓仍不具備安全生產條件的，取消相應許可或吊銷其道路運輸經營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業執照。對道路交通事故發生負有責任的單位及其負責人，依法依規予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

五、活動安排

（一）制定方案宣傳發動階段（3月份）。

各地要根據本方案的要求，結合實際，進一步細化落實方案，做好組織發動工作。3月底前，要將本地的實施方案或計劃分別報三部局。

（二）全面推進階段（4至11月份）。

各地要按照活動方案要求，召開專題會議部署，統籌安排各項工作的實施進度，層層落實，將活動的各項內容和要求傳達到每一個企業，確保4月初各項工作順利啟動；要加強部門間的溝通協作，協商解決活動開展過程存在的問題，確保各項工作扎實推進，需要部級層面協調解決的問題要及時上報；要定期開展階段工作總結，通報各地區各單位活動開展情況，及時采取措施，確保按時、保質保量的完成各項任務。

（三）總結完善階段（12月份）。

各地對2016年“道路運輸平安年”活動各項工作進行全面總結，12月25日前要將總結報告報三部局。

六、相關要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各地各部門要進一步提高思想認識，牢固樹立安全生產紅線意識、底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，切實把安全工作放在各項工作的首要位置來抓，發揚“三嚴三實”作風，求真務實，注重實效，不搞形式主義，防止走過場。要根據本方案要求，結合地方實際制定細化工作方案，建立工作機制。要把“平安年”活動與地方政府和有關部門開展的安全專項整治活動結合起來，積極推動活動工作內容融入地方政府工作部署，并把活動開展情況納入地方政府考核范圍，強化活動各項工作落到實處。

（二）加強部門配合，完善聯動機制。各地各部門要按照工作方案的具體要求和部門分工,明確工作職責,各部門要在分工負責的基礎上,加強協調配合,開展聯合執法、綜合治理，形成分工明確、部門配合、社會支持、協調高效的工作機制。對于配合不好的、活動開展緩慢的，各省級交通運輸、公安、安監部門要聯合定期通報。

（三）加強對活動的督導檢查。各地各部門要圍繞活動整體安排，突出本地重點，采取針對性措施，加強活動情況的跟蹤督查和考核。要組成聯合檢查組，定期、不定期地開展檢查或互查。三部局將適時通過明查暗訪、重點抽查等方式組織專項督查，確保活動任務扎實開展，取得實效。

（四）做好活動宣傳，加強輿論引導。各地各部門要充分發揮媒體和社會力量，做好活動宣傳，加強輿論引導，構建良好的活動氛圍，使全社會關注活動，并積極參與，發揮監督作用。要廣泛宣傳先進典型，通報典型案例，曝光安全隱患，引導企業規范守法經營。

活動期間，各省級交通運輸、公安和安全監管部門每季度要報送活動開展情況(電子郵箱：yssclc＠126.com)，好的經驗和做法要及時報送。

聯系人及電話：

交通運輸部運輸服務司 柴曉軍，010-65293754； 公安部交通管理局 王政新，010-66263414； 安全監管總局監管二司 呂兵，010-64463983。

第五篇：關于 物流有限公司辦理集裝箱道路運輸專用標志的報告

自

函〔2014〕

號

關于

物流有限公司辦理集裝箱

道路運輸專用標志的報告

省廳運管局：

物流有限公司是經我處批準從事集裝箱貨物運輸的企業，為滿足集裝箱運輸業務發展需要，新購集裝箱運輸車輛3臺，車輛牌照號為川C19825、川C19972、川C19805，申請辦理集裝箱道路運輸專用標志，其條件符合省交通廳、省廳運管局文件精神。經我處研究，擬同意該公司辦理集裝箱道路運輸專用標志，現上報省廳運管局審批。

附件：企業申請、車輛照片、車輛技術性能檢驗表、車輛

技術等級評定表、《經營許可證》、《營運證》、《行駛 證》復印件

2014年10月13日