第一篇：平安機場建設專項行動方案

“平安機場建設”專項行動方案 為適應復雜嚴峻的社會治安形勢，認真落實中央關于深化“平安中國建設”的戰略要求，積極統籌民航系統各方面資源和力量，創建科學、高效、可靠的民用機場安防工作機制。為全面提升機場治安防控和應對突發事件能力，維護良好的安全生產秩序，確保乘客安全出行，自2013年10月到2014年9月，常德桃花源機場將開展為期一年的“平安機場建設”專項行動。

一、總體目標

通過開展“平安機場建設”專項行動進一步強化機場治安防控和空防安全基礎，力爭實現機場管控區域“六個不發生”的工作目標，即：不發生有組織有預謀的暴力恐怖事件；不發生個人極端暴力犯罪案件；不發生重大刑事案件和治安案件；不發生空防安全責任事件、事故；不發生內部員工嚴重違法犯罪事件；不發生重大群體性事件等影響社會穩定的敏感性事件。

二、組織領導

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組辦公室設公司總經理辦公室，辦公室主任（兼）

成員：

專項行動期間，定期召開例會，總結階段性工作，會商有關問題的整改措施，督促落實工作。

三、時間安排

2013年10月、11月為動員準備階段；2013年12

月至2014年9月為具體實施階段。2014年10月進行評估總結。

四、工作內容

（一）航站樓公共區域治安防控。航站樓公共區域是指航站樓出入口到隔離區之間（不含隔離區）的區域。對此區域的治安防控主要包括：在航站樓出入口，要組織公安民警、武警開展常規化巡邏執勤或崗位執勤，對進入航站樓的可疑人員進行詢問盤查；在航站樓內公共區域，機場公安機構要劃定聯防責任區并明確責任單位、工作內容和職責，開展行為識別培訓，規范情況快速報告流程和處臵辦法；在安檢通道和到達航班旅客出口處等航站樓內公共區域重點部位細化規范安保措施，有效防止闖關、破壞和滋擾事件發生。

（二）公共區域視頻監控

進一步完善視頻監控系統，實現航站樓公共區域和

其它重點部位（航站樓出入口、道路、停車場、道口、貨場等）視頻監控全覆蓋無盲區，圖像信息能儲存可備份，圖像質量清晰可辨。完善監控值班室，設臵專人進行視頻常守監視，值班人員一旦發現可疑人員或物品，應立即通知公安機場派出所派人趕赴現場進行處臵。

（三）機場應急處突

進一步完善機場處臵突發事件機制，優化程序。公安機場派出所建立完備的現場處臵突發性事件的行動方案，完善武力制伏、自身防護等裝備設備，加快機場執法大隊建設，加強針對性訓練，提高應對能力，特別是對正在發生的危及人員生命的犯罪行為，要果斷實施“穩、準、狠”打擊措施。在專項行動期間組織一次處臵突發事件的綜合演練，通過演練完善行動方案和機制，做到有效提升應急處臵能力。

（四）企事業單位內保工作

嚴格落實《民航企事業單位內部治安保衛工作規定》，突出強化重點單位、重點崗位人員管理，對安保崗位人員、控制區域內員工建立嚴格完善的管理制度，確保“內部純”，杜絕內部員工發生嚴重違法犯罪和危及空防安全事件。對行李貨物裝卸搬運環節加大安保管理工作力度，一是安檢站對行李、貨物搬運人員實施進出控制區雙向安檢措施；二是安檢站重點加強對行李分揀區的視頻監控，確保發生情況及時處臵；三是空港貨運部完善管理工作責任制，在專項行動期

間，確保航空托運行李、貨物盜竊發案率為零

（五）安檢、護衛工作

安檢站以打造“優秀班組”為抓手，推進安檢隊伍專業化建設，加強崗位職責教育，完善質量控制體系，堅決防止責任漏檢誤判事件和崗位違規違紀行為。嚴禁片面追求服務而擅自降低安檢標準的行為，嚴禁將服務考核指標納入安檢績效考核內容。空港貨運部嚴格落實貨物安檢申報清單制度，安檢站嚴格檢查貨物郵件（快件）收運過程中的隱匿、瞞報物品（特別是危險品）行為。空港牽頭建立貨運安保違規事件核查登記制度，對發生問題單位視情節依據有關規定一律按罰則上限處理，對多次發生違規事件的單位應加重予以處罰。機場保障部場務隊、公安機場派出所和安檢站監護隊要加強控制區圍界的巡查、管控，堅決防止翻越圍界、強闖道口等非法侵入控制區事件的發生。各駐場單位要落實特別措施，強化現場監控，重點做好所屬工作區域安全保衛和出入港人員及行李的安全檢查工作。

（六）應對群體性事件

常德機場保衛部牽頭建立群體性事件預防處臵體系，重點做好工程建設期間機場維穩。加強流動人口管理，配合公安機場派出所，健全流動人員登記和跟蹤服務工作。加強租戶管理，建立租戶治安管理信息檔案。空港牽頭完善處臵航班延誤導致群體性事件預案，出現苗頭要果斷決策、化解

矛盾、避免沖突。公安機場派出所要主動掌握航班延誤等動態情況，預判形勢，及時進行現場控制，防止局勢惡化。對于沖擊控制區、破壞服務設施，攻擊服務人員、霸機等暴力抗法、非法維權行為，公安機場分局果斷出警、堅決執法，堅決防止由于公安處臵不力導致群體性事件惡化、造成惡劣社會影響的事件發生。

二〇一三年十月三十日

第二篇：創建平安社區專項集中行動的方案

創建平安社區專項集中行動的方案

市綜治委關于開展

創建平安社區專項集中行動的方案

根據《中共＊＊市委、＊＊人民政府關于開展創建“平安＊＊”活動的決定》（延市發[2005]10號）精神，按照《＊＊市綜治委關于開展創建“平安＊＊”活動的規劃》要求，為全面推進“平安社區”創建活動的深入開展，結合全市社區實際，市綜治委決定在全市范圍內開展創建“平安社區”專項集中行動，并以此次行動啟動全市“平安社區”創建活動。現制定方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹省、州、市平安創建動員會議精神，緊密圍繞全市“四項重點工作”，緊扣保持共產黨員先進性教育活動主題，按照市委、市政府的統一部署，開展此次專項集中行動。

二、工作目標和工作任務

專項集中行動的目標為，創建“治安好、環境優、鄰里親、社會穩”的和諧社區環境，推進全市平安創建工作，確保社會穩定，加速構建和諧社會進程。

專項集中行動要完成營造創建“平安社區”氛圍、整治社區小環境、健全社區平安創建機制三項工作任務，為“平安＊＊”的創建奠定堅實基礎。重點是要解決以下六項問題。

1、“黃、賭、毒”問題。清理設在居民區內的涉黃、涉賭違規經營的個體旅店、互聯網上網服務場所、電子游戲廳、音像出租店、老年活動站，積極開展“無毒社區”創建，杜絕“黃、賭、毒”對社區居民的危害。

2、“兩反”問題。拆除各類違規安裝的境外衛星電視接收設施，對“三非人員”進行徹底清查，堅決取締非法傳教點，扎實開展反偷渡、反滲透斗爭。

3、環境衛生問題。清理亂貼、亂畫和非法小廣告，整治社區衛生環境，治理噪聲污染、空氣污染、違規施工等擾民問題。

4、治安防范問題。對封閉式小區，要在加強人防、物防工作的基礎上，加快完善技防基礎工作建設；對半封閉式小區和開放式小區，有條件的要改造成封閉式小區，無改造條件的要不斷加強人防、物防工程的建設，并逐步加強技防建設。

5、調解和安置幫教問題。強化人民調解工作，積極化解矛盾，加強兩勞釋解人員的安置幫教。

6、反邪教教育問題。扎實開展反邪教警示教育，強化對“×××”及其他邪教癡迷人員的教育轉化。

三、方法步驟

此次專項集中行動分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段(2006年5月10日—5月14日)

召開全市社會治安綜合治理基層基礎建設現場會和創建“平安社區”專項集中行動動員大會，安排部署創建“平安社區”各項工作。各街道、社區結合本轄區實際，層層召開會議對創建“平安社區”活動進行動員，研究制定創建“平安社區”具體工作措施。

（二）調查分析階段（2006年5月15日—5月20日）

各街道、社區對本轄區重點部位和重點問題調查摸底，并進行梳理分析，形成綜合意見報市綜治辦。

（三）專項整治階段（2006年5月21日——6月10日）

市綜治辦牽頭組織相關綜治成員單位深入各社區對重點部位和重點問題進行集中治理。

（四）完善工作機制階段（2006年6月11日—6月13日）

各街道、社區對照“平安社區”創建考核標準完善社區平安創建各項機制。

（五）總結階段（2006年6月14日—15日）

總結專項集中行動工作情況，建章健制，為創建“平安社區”各項工作的深入開展奠定基礎。

四、組織領導

市綜治委成立創建“平安社區”專項集中行動工作領導小組。

組長：＊＊＊市委政法委副書記、市綜治辦主任

成員：＊＊＊市委宣傳部副部長

＊＊＊市委政法委副書記、市維穩辦主任

＊＊＊市委610辦主任、市委政法委副書記

＊＊＊市公安局副局長

＊＊＊市司法局副局長

＊＊＊市民政局副局長

＊＊＊市建設局副局長

＊＊＊市房產局副局長

＊＊＊市文體局副局長

＊＊＊市廣電局副局長

＊＊＊市工商局副局長

＊＊＊市民宗局副局長

＊＊＊市朝陽街道黨工委副書記

＊＊＊市北山街道黨工委副書記

＊＊＊市新興街道黨工委副書記

＊＊＊市公園街道黨工委副書記

＊＊＊市河南街道黨工委副書記

＊＊＊市建工街道黨工委副書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在市綜治辦。

主任：＊＊＊

五、工作要求

（一）高度重視、齊抓共管。各單位、各部門要對此項工作高度重視，切實將專項集中行動列入重要工作日程，按照“平安社區”創建考核標準，認真履行職責，齊

第三篇：最新2018專項整治行動方案（共）

XXX中醫醫院

開展專項整治行動實施方案

根據《 衛生和計劃生育黨委關于關于開展全市醫療衛生行業專項整治行動實施方案》的要求，進一步規范我院醫務人員醫療服務行為，糾正醫藥購銷和行醫中的不正之風，著力解決損害患者利益的收受“紅包”、藥品回扣等突出問題，經黨總支研究決定，在全院集中開展專項整治行動。現制定實施方案如下：

一、專項整治工作重點

（一）醫療服務中收受紅包、回扣突出問題。是否存在醫務人員在提供臨床診療、手術治療等醫療服務時，索取或收受患者及其親友的現金、支付憑證和貴重禮品；是否存在醫務人員利用執業之便謀取不正當利益，收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣，參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。（責任科室：醫務科）

（二）藥品（器械、耗材）采購中的突出問題。是否存在醫療機構領導及有關工作人員在藥品、耗材、設備采購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員給予的財物或回扣行為;是否存在醫療機構接受藥品、耗材、設備生產經營企業或經銷人員給予的錢物;是否存在有關人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關企業和經銷人員給予的錢物行為;責任科室:藥劑科、器械科

（三）醫療服務中“兩非”行為的突出問題。是否存在醫務人員擅自變更執業地點、使用非衛生技術人員、超出登記范圍開展診療活動的行為；是否存在出租、承包科室的違法行為；是否存在非法采供血活動，嚴肅查處檢驗科擅自采集供應臨床用血、出售無償獻血血液的行為，杜絕未經檢測的血液直接在臨床輸注的事件，保證臨床用血安全。（責任科室：醫務科

二、工作措施和步驟

（一）動員部署（2018年9月25日前）。召開動員會，安排部署專項整治行動，層層落實，劃分責任，制定本單位專項整治方案，充分開展宣傳教育，將整治行動內容傳達到每一名醫務人員，覆蓋面達到100%。

（二）自查自糾（2018年10月20日前）。

根據方案的安排，突出對醫療行為中收受“紅包”、藥品回扣、在醫藥購銷中的不正當交易、以及“兩非”行為的重點問題，認真排查梳理，發現問題，及時整改。組織醫務人員認真對照各項問題，開展自查，簽訂自查承諾書，醫院領導、科室主任帶頭進行自查。對發現涉及所列有關問題的，均應主動說明問題，主動上繳收受的錢物，逐級層層開展廉政談話，及時進行教育引導，談話要作好記錄。

（三）專項檢查（2018年11月20日前）。黨總支安排專項整治行動小組開展全面檢查，發現問題，立即查處。

三、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。切實加強領導，主要領導要切實擔負起專項整治工作的領導責任，負總責、親自抓；分管領導要靠上抓，細化措施，周密安排；要組織精干力量具體負責專項治理工作。各科室充分發揮組織協調、監督檢查職能，要嚴格工作責任制，明確分工，落實責任，切實保障專項整治工作的順利有效開展。

（二）嚴肅紀律，務必取得工作實效。嚴肅整治紀律，教育引導干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。大力宣傳，通過組織學習、座談討論、廉政談話，對廣大醫務工作者相關法律法規教育和培訓，教育引導醫務人員自覺做到依法執業，積極參與到專項整治工作中來。

（三）完善制度，努力構建長效機制。建立健全工作制度，制定收取紅包、藥品回扣處理辦法和清退機制，建立治理醫藥購銷領域商業賄賂工作制度，采取監督檢查與日常管理結合，堅決維護制度和機制的嚴肅性、權威性，做到從源頭上堅決鏟除不正之風滋生蔓延的土壤和條件，建立起糾正醫療衛生行業不正之風工作的長效機制。

（四）強化問責，認真落實處罰措施。重點查處各我院存在收受紅包、藥品回扣、醫藥購銷中的商業賄賂、“兩非”行為。在專項整治行動中，根據《黑龍江省醫務人員收受“紅包”處理暫行規定》、《中華人民共和國執業醫師法》、《護士條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《加強醫療衛生行風建設九不準》、《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》等規定，對涉事醫務人員要嚴肅處理。

（五）嚴厲查處，形成醫療監管高壓態勢。設立、公布舉報電話、信箱、電子郵箱，暢通舉報的渠道。堅決糾正查辦案件失之于寬、失之于軟和有案不查、壓案不報等問題。對經組織幫助仍不認識問題、不上繳違規收受錢物甚至頂風違紀的，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。舉報電話：XXXX，舉報電子信箱：XXXXX。

附件：XXX中醫醫院專項整治行動領導小組名單

領導小組辦公室成員及主要職責

主

任：

XXX 書記

成員：

XXX

醫務科科長

XXX

護理部主任

XXX

藥劑科科長

XXX

辦公室主任

第四篇：公交公司加強“平安公交”建設集中整治安全生產工作專項行動方案

公交公司加強“平安公交”建設集中整治

安全生產工作專項行動方案

各單位：

為認真貫徹落實《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》和省、市、局《關于加強“平安交通”建設集中整治安全生產工作專項行動方案》要求，抓好“打非治違”工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，確保公司安全生產形勢持續穩定，現結合公司實際，特制定本方案。

一、總體要求

按照總書記等中央領導同志關于安全生產工作重要 指示精神和省、市、局《加強“平安交通”建設集中整治安全生產工作專項行動方案》的安排部署，與“道路客運安全年”相結合，牢固樹立紅線、底線意識，以建設“平安公交”為主線，零容忍、嚴監管，落實好安全責任，提升安全生產標準化管理水平，以“安全行車，保障百姓安全出行”為重點，提高駕駛員規范操作水平，強化員工安全生產責任意識和防范意識，提升員工突發事件防范能力和應急處臵能力，堅決遏制重特大事故，最大限度減少一般事故，保障城市公交安全良好的運營秩序，讓百姓安全乘車出行。

二、主要內容

（一）加大安全檢查力度，嚴格排查治理隱患。公司安全科、運營科、技術科、保衛科等部門要認真進行安全隱患排查和治理，深入各大公交線路和公交站點，嚴查駕駛員違規違章操作，嚴禁乘客攜帶“三品”上車，保障安全運營；深入各車隊、廠、基地，檢查車輛安全管理、車場安全管理、消防安全和安保等工作情況，查找隱患，認真整改落實。

（二）各車隊、廠、基地、站加強自檢自查，堅持“周五車場日”活動，做好車輛出車前、行車中、行車后例行檢查，及時維修更換損壞零部件，配齊配全車內滅火器、安全錘。重點整治車輛自檢自查不到位，車內應急安全設施、消防器材不全問題，確保行車安全。

（三）加強內部治安防范和消防安全，各單位加強值班值宿，防火防盜工作，在重點區域和部位設臵警示標志，設專人巡查，及時更新更換單位內過期消防器材。

（四）進一步深入開展全員安全教育培訓，采取案例分析、外聘專家授課、討論交流等形式，重點學習《道路交通安全法》、《安全生產法》、《交通運輸突發事件應急管理規定》等法律法規，針對“打非治違”，重點學習駕駛員安全技術操作流程，車輛維護保養等相關業務知識，邀請市交警支隊工作人員進行培訓，進一步提高駕駛員的安全意識和安全操作技能水平。同時組織對各崗位各工種的培訓，持證上崗，杜絕違章作業。

（五）廣泛宣傳，營造良好氛圍。在公交車內粘貼懸掛安全生產宣傳標語，利用公交車內LED屏滾動播出宣傳標語，在廠區、基地內懸掛條幅、標語，廣泛深入宣傳，使員工認識到安全生產運營的重要性，營造人人重視安全的良好氛圍，促進專項行動的有效開展。

三、時間安排

2014年9月初至2014年12月末，分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（9月4日-9月10日）。各單位認真開展自檢自查，對照安全隱患分級分類管理辦法和自檢自查標準，認真查找隱患，及時整改。

（二）集中整治階段（9月16日-11月30日）。公司安全 科、運管科、技術科、保衛科等相關部門，對各單位進行安全檢查，對沒有發現隱患、發現隱患未及時整改、整改措施落實 不力等問題，按公司安全生產管理制度，追究各單位責任人相關責任，嚴肅處理。

（三）檢查總結階段（12月1日-12月31日）。各單位對開展專項整治情況全面總結，完善各項安全管理規章制度，提高安全管理水平。

四、組織機構

為加強“平安公交”建設集中整治安全生產工作專項活動，成立專項行動領導小組：

組 長：XXXX 副組長：XXXX XXXX 成 員：XXXXX XXXXXX 領導小組下設辦公室，主任由XXXX擔任，辦公室設在安全科，負責組織、協調、指導和信息報送工作。

五、相關要求

（一）高度重視，加強領導。

各單位主要領導要按照方案要求，結合生產工作實際，傳達落實到位，層層落實責任，開展好自查自糾工作，不留死角，務求整改，進一步完善安全管理，落實各項整改措施。

（二）及時整改，有效落實。

發現隱患，明確整改期限和責任人，確保整改落實到位。對未及時發現隱患或整改不力導致發生重特大事故的要追究機關責任人責任。

（三）加強信息報送。

各單位每月1日前上報安全科活動開展情況，12月15日前報送工作總結。

XXXX單位

XXXX年XXX月XXXX日

第五篇：平安萬家消防安全專項行動實施方案

平安萬家消防安全專項行動實施方案

為深刻汲取近期多發火災事故的教訓，深入推進“除火患、保平安”冬春專項行動，堅決避免此類火災事故再次發生，確保全區火災形勢穩定。經區政府研究，決定。自今日起至全國“兩會”結束，在全區集中開展“平安萬家”消防安全專項行動，特制訂本方案。

一、組織領導

區政府成立全區“平安萬家”消防安全專項行動領導小組，區政府副區長****任組長，****公安分局副局長****、區公安消防大隊教導員****、大隊長****任副組長，區防火安全委員會成員單位有關負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區公安消防大隊，具體負責此次專項行動的組織協調、指導工作。

二、工作重點

1、商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所；

2、家庭式收養場所、養老院、福利院、幼兒園、午托部、員工宿舍、培訓學校（班）等人員密集的居住場所；

3、沿街門店、出租屋、“三合一”場所；

4、煙花爆竹、“孔明燈”銷售、儲存、燃放場所；

5、居民（村民）樓院。

三、工作任務及目標

通過專項行動，對整治范圍內的場所開展一次全面排查，發動人員密集場所、居民（村民）家庭開展一次全面自查，組織人員密集場所、人員密集的居住場所、居民小區普遍開展一次滅火和應急疏散演練，場所從業人員和轄區居民（村民）普遍接受一次消防安全教育，努力實現每名群眾能夠掌握消防安全基本常識和具備滅火逃生自救能力的目標，全面提升社會抗御火災風險的能力，全力預防和遏制亡人火災，堅決杜絕較大以上亡人火災事故的再次發生。

四、工作方法

（一）實施辦事處網格化排查。各辦事處要明確建立街道辦“大網格”、行政村、社區“中網格”、小街道、居民樓院、住宅小區“小網格”三級網格。要有分管領導和具體人員負責，要有辦公場所、辦公設施以及相關檔案資料。要嚴格落實分包制度，區政府領導要分包“大網格”；街道辦領導要分包“中網格”；街道辦工作人員要分包“小網格”。街道辦、居（村）民委員會等要對轄區沿街門店、“三合一”場所開展全面排查，并以社區、行政村為單位，建立排查檔案。要組織安監員、巡防隊員、居民樓院長、物業管理人員、保安等力量，結合日常工作，走進居民（村民）樓院，開展排查檢查和消防安全提示，提醒居民防范火災。公安派出所特別是社區警務室，要在督促居委會、村委會做好消防安全工作的同時，結合常住人口登記情況，利用人口戶籍和出租房屋管理等系統，采取網上排查與實地檢查相結合的方式，對轄區內群租房、居住人員在4人以上（含4人）的家庭式人員密集居住場所進行排查，及時督促整改隱患，隨時提示消防安全。要強化硬件設施建設，不斷加大資金投入力度，加強社區、行政村消火栓、消防水池等公共基礎設施建設，推動街道專兼職消防隊、消防巡防隊配齊配強車輛裝備和滅火器材，辦事處和較大型社區配備消防巡邏車。要深入推行“巡消一體化”、“保消一體化”工作模式，不斷發展壯大專兼職消防隊、巡防、保安和消防志愿者隊伍，使其更好地履行防火巡查檢查、初期火災撲救、宣傳服務群眾“三大消防職能”。

（二）落實行業系統責任。各相關職能部門要按照職責分工扎實開展工作，強力推進“除火患、保平安”冬春專項行動。區安監局要組織開展易燃易爆單位排查整治；區住建局要組織開展在建工程施工工地、建筑外墻保溫材料排查整治；區教育局要組織學校、幼兒園、午托部、培訓學校開展排查整治；區文化局要組織開展公共娛樂場所排查整治；區衛生局要組織醫療衛生機構開展排查整治；區民政局要組織開展家庭式收養所、孤兒院、養老院、福利院等社會福利機構排查整治；區工商局要對不符合消防安全條件或存在重大火災隱患的單位和場所，按有關規定依法采取吊銷營業執照等措施。區商務局要對局屬企業開展隱患排查；區民族宗教局要對宗教活動場所等進行檢查；區旅游局要組織開展旅游景區（景點）排查整治；區人防辦要組織對人防工程進行隱患排查；區電教中心要廣泛開展消防公益宣傳，普及消防知識，提高全民消防意識；區人力資源社會保障局要將消防知識、消防基本技能列入各級各類勞動用工培訓內容，并指導、監督有關職業培訓機構認真實施。對從事具有火災或爆炸危險職業的作業人員，要將消防知識和消防基本技能納入職業技能鑒定考核范圍。

（三）嚴格煙花爆竹管控。要嚴格落實省政府辦公廳《關于嚴禁非法生產銷售燃放“孔明燈”的緊急通知》的要求，明確本地限制或禁止燃放煙花爆竹、“孔明燈”的時間、地點和種類。區安監局要嚴格煙花爆竹銷售點審批，對銷售、儲存場所不具備安全條件的，堅決不予開辦；要加強監督檢查，對非法儲存、銷售煙花爆竹的，堅決予以取締。區公安派出所要嚴格燃放活動審批，對申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，及時通知區消防大隊聯合對活動現場進行檢查，凡不符合消防安全條件的，一律不予審批。街道辦、村（居）委會、物業管理單位要在每個居民小區、村莊劃定禁放、限放區域和時段，同時組織人員開展不間斷巡查，發動燃放區域周邊單位和居民徹底清理可燃物，實施灑水濕化，及時制止違規燃放行為。除夕、春節、元宵燈煙花爆竹燃放集中的時段，區公安派出所和消防大隊要在人員密集場所、易燃易爆單位、高層建筑、文物古建筑、在建工程施工工地等禁放場所及周邊派出警力，加強現場監護。安監、公安、工商、消防等部門要加大執法力度，從嚴查處違法違規生產、銷售、燃放等行為，尤其是對在禁放時段、禁放區域或在易燃易爆單位、人員密集場所等重點安全保護范圍內燃放煙花爆竹、“孔明燈”的，要立即制止，依法處罰；拒不改正的，堅決予以拘留。

（四）深化消防宣傳教育。要迅速組織開展“平安萬家”消防宣傳活動，多渠道開展消防宣傳教育培訓，著力增強群眾消防安全意識和自防自救能力。要在媒體廣泛開設消防專題、專欄，在黃金時段高頻次播出消防安全知識、煙花爆竹燃放常識、公益廣告和《消防安全常識二十條》。教育、衛生、民政、文化、安監、住房和城鄉建設等部門要針對行業、系統特點，開展針對性的消防宣傳教育。各街道辦要組織人員在沿街門店、人員密集的居住場所、居民小區等普遍設置固定消防櫥窗和消防安全提示牌，在居民樓院、小區公告欄、農村主要街道兩側墻面和文化活動場所廣泛張貼消防安全宣傳標語和“消防安全常識二十條”掛圖。社區居委會、農村村委會、村民小組等基層組織和物業管理單位要逐家逐戶發放冬季安全用火用氣用電、安全燃放煙花爆竹、滅火逃生自救消防知識手冊和典型家庭火災案例等宣傳資料，特別是對居住4人以上的家庭必須入戶講解消防安全常識，幫助查找消除火災隱患。公安派出所、消防大隊要協調、指導相關部門和單位，利用手機短信、校訊通、農村大喇叭等形式，每天提示、播放消防安全常識；同時要組織消防志愿者在社區、農村設立消防服務臺，開展“面對面”的消防志愿服務，切實增強消防宣傳教育的針對性和實效性。

（五）強化滅火救援準備。要建立完善消防、供水、環衛部門聯動機制，加強對消防水源特別是市政消火栓、消防水池的普查和維護保養，確保現有消防設施完好有效。區消防大隊要結合轄區實際，針對居民家庭類火災的特點，組織官兵深入居民社區開展針對性滅火演練和模擬訓練，提高初戰控火、疏散救人的能力。要充分發揮街道專兼職消防隊道路熟悉、就近靠前的優勢，對其開展一次業務培訓，督促加強消防車輛、裝備器材的配備和維護保養，切實提高對初起火災的處置能力。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。近期，我省居民家庭亡人火災事故頻發，教訓十分深刻。當前，正處于冬季火災高發期，加之春節、元宵節臨近，用火、用油、用電、用氣大量增加，誘發火災因素增多，社會火災形勢異常嚴峻。對此，各相關部門尤其是領導同志要務必保持清醒頭腦，切實把穩定火災形勢作為當前首要的政治任務和中心工作，以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產安全極端負責的態度，全力抓好各項工作落實，最大限度地預防亡人火災，堅決遏制較大以上亡人火災。

（二）精心組織，全面實施。各相關單位要迅速制定“平安萬家”消防安全專項行動具體實施方案，組織綜治、安監、民政等相關職能部門和街道負責人召開動員部署會議，立即開展針對性火災隱患排查整治和消防宣傳教育。對整治范圍內的單位和場所，要落實“實名制”排查，逐一檢查，逐一登記造冊，逐一明確整改措施。要堅持將消防宣傳與排查檢查有機結合，在檢查過程中宣傳逃生自救常識、提醒消防安全，切實提升群眾消防安全意識。

（三）綜合協調，統籌兼顧。各單位在組織人員深入轄區農村、社區、居民樓院開展“平安萬家”消防安全專項行動的同時，始終緊緊盯牢消防安全重點單位、按照“除火患、保平安”冬春專項行動規定的任務要求，對重點單位進行排查檢查，確保各項工作按時完成。要進一步加大執法力度，對違反消防法律法規的單位和個人，必須堅決依法處罰；對排查出的火災隱患，必須依法監督整改；對可能造成群死群傷的重大火災隱患，必須堅決依法鏟除，始終保持消防執法的高壓態勢，堅決防止重點單位發生火災。

（四）強化措施，嚴肅追責。各相關單位要切實履行消防工作職責，嚴格落實消防安全責任制，一級抓一級，層層抓落實。對在冬防期間發生的火災事故，區政府將嚴格按照“四不放過”的原則（即事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過），從嚴追究直接責任人員和相關領導的責任。對因重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發生亡人火災事故、較大以上火災事故的，一律取消評優評先資格，區政府將逐一進行責任倒查和逐級追查。要切實通過嚴格的責任追究，促使各級領導和社會單位的責任人牢固樹立責任主體意識，主動消除火災隱患，確保消防安全。區政府將于近期派出督查組，深入各單位對消防安全工作進行督查指導，堅決防止工作“棚架”。

行動期間，各單位要建立“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查、宣傳臺帳，于每周五9時前將《全區“平安萬家”消防安全專項行動情況統計表》、《全區“平安萬家”消防安全專項行動“實名制”檢查宣傳工作臺帳》上報專項行動辦公室（區消防大隊），行動結束后2日內上報工作總結，工作中的典型做法、好的經驗要認真總結，及時上報。