第一篇：煙草專賣局關于開展物流運輸環節非法運輸煙草專賣品專項整治行動方案

***市煙草專賣局關于開展物流運輸環節非法運輸煙草專賣品專項整治行動的通知

為了進一步整頓和規范我轄區卷煙市場秩序，集中治理物流運輸環節非法運輸煙草專賣品違法行為，嚴厲打擊涉煙違法犯罪活動，根據《**市兩煙工作領導小組關于開展物流運輸環節非法運輸煙草專賣品專項整治行動的通知》要求，我局決定自2014年4月5日至6月5日，在轄區內開展物流運輸環節涉煙違法活動專項整治行動。現將活動方案安排如下：

一、行動目標

通過開展物流運輸環節非法運輸煙草專賣品活動專項整治行動，健全完善我市物流運輸環節專項整治和日常監管相結合的長效工作機制和措施，依法查處非法運輸行為，嚴懲涉煙違法犯罪分子，有效打擊物流運輸環節非法運輸煙草專賣品的囂張氣焰，進一步凈化我市卷煙市場，維護好卷煙市場秩序，為我市卷煙市場營造良好環境。

二、整理重點區域（對象）

1、快遞、郵寄、運輸代理等物流運輸企業車輛、倉庫、貨場；

2、各汽車站進（出）站口，非法攜帶卷煙情況突出的重點車次、車輛；

3、轄區高速公路出（入）口、生活服務區，毗鄰外省（市、縣）重要交通道口；

4、通過互聯網等信息網絡非法販售煙草專賣品的網站（店）、涉案人員等。

三、行動安排

（一）行動安排部署（4月5日—7日）

為確保這次專項整治行動順利開展，我局成立專項整治行動小組：

組長：***； 副組長：***；

專項行動小組辦公室主任：***； 成員：***************。

**同志負責組織落實，***同志負責數據上報。

（二）宣傳調查（4月8日至4月20日）

1、強化宣傳服務

各所（隊）所要加大對“12313”打假舉報電話的宣傳力度，利用日常巡查和檢查之際將“12313”宣傳單張貼到經營戶店面顯著位置，讓廣大消費者和零售戶知曉“12313”舉報電話及相關法律常識，積極舉報非法生產、銷售、運輸煙草專賣品等違法違規行為，提高維權意識，營造良好的社會氛圍。

2、詳細調查摸底。

各所要在2013年全面調查摸底的基礎上，對轄區內的物流企業及其站點、貨場、倉庫、車輛、人員等情況進行再度摸底調查，掌握第一手資料，實時更新物流檔案資料，明確重點監控名單，為集中整治奠定基礎。

（二）集中整治（4月21日至5月31日）

1、開展全面檢查。各所（隊）要與公安、工商、交通等部門密切配合，加強聯動。對物流企業（站點）及其倉庫、貨場，汽車站出（入）站口、可疑車輛，高速公路出（入）口、生活服務區，毗鄰外省（市、縣）重要交通道口等重點區域進行全面檢查，對重點嫌疑車次、車輛進行突擊檢查，依法查處非法販運、儲存、銷售卷煙行為。

2、明確重點檢查對象。在專項清理整治期間，要根據前期調查摸底掌握的具體情況，明確重點監管對象。對有違法嫌疑或違法記錄的，列為重點監控名單，不定期開展突擊檢查；對違法嫌疑重大或違法次數較多的，要組織人員進行全天候監控，深入挖掘有價值的案件線索，進行深度經營。

3、建立情報信息網絡。加強與公安、通信等執法協作部門的配合力度，利用互聯網等信息網絡，發動多方力量，進行非法經營卷煙違法犯罪活動的信息收集，健全完善運輸環節情報信息網絡，為有效打擊地下涉煙網絡提供強力支持。

（三）鞏固提高（6月1日-5日）

各所（隊）要積極協調公安、交通、通信等執法協作部門，推進專項整治行動，及時做好總結分析，總結好的經驗做法，分析存在的問題不足，進一步強化工作措施，鞏固專項整治成果，確保卷煙市場秩序長治久安。

四、有關要求

（一）統一思想、提高認識。全體專賣人員要充分認識到此次整治行動的重要性與緊迫性，要密切聯系相關執法部門，突出聯管、聯動、聯合執法，進一步提升市場凈化率，鞏固市場秩序，為卷煙營銷提供良好市場環境。

（二）依法行政，文明執法。全體專賣執法人員在行政執法過程中要嚴格貫徹執行煙草專賣法律法規及相關紀律規定，任何人不得超越執法權限與范圍，對違反規定的不文明執法行為和不嚴格履行專賣執法職責，有案不查、執法不嚴的，要按有關規定追究責任，嚴肅處理。

（三）行動期間，各所（隊）自4月5日起，每15日上報專賣辦公室專項行動報表及報告一次，對查獲的重大案件和采取的重大行動要及時上報。

第二篇：打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品專項行動方案

**鎮打擊非法運輸假冒偽劣煙草

專賣品專項行動方案

近年來，根據市政府的統一部署，我鎮積極開展煙草打假工作，并取得了一定的成績。但是，造假活動依然較為猖獗，為切實鞏固煙草打假工作成果，規范我鎮市場秩序，根據《轉發廣東省打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品專項聯合行動方案的通知》（東打假〔2011〕11號）文件精神，我鎮決定開展2011年打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品專項聯合行動。

一、工作目標

（一）加大對非法煙草專賣品運輸環節的攔截力度，防止其它地區非法煙草專賣品進入我市并流入我鎮。通過加大對高速公路、貨運站、汽運中轉站、等運輸樞紐的監管檢查力度，以及在主要交通干線設置臨時檢查點，開展專項打擊行動，有效切斷非法煙草專賣品的運輸通道。

（二）加大打擊制售運輸非法假冒偽劣煙草行為的打擊力度，依法嚴懲假煙草制售分子。以打擊假煙運輸為切入點，對有價值的情報線索精心經營，深入查處一批涉及面廣、影響巨大、環節齊全的制售假冒偽劣卷煙的大案要案。同時突出打擊制售假煙黑惡勢力及“保護傘”，利用專項行動的有利契機，采取有效措施，端掉一批情節嚴重、性質惡劣的犯罪團伙，依法嚴懲一批制售假

冒偽劣卷煙犯罪首要分子。

（三）著重加大對無省準運證運輸的煙草的打擊力度，對于無省準運證運輸的煙草，不論真假都要組織查處，嚴厲打擊非法運輸煙草的行為。

二、組織領導與職責分工

由鎮打假辦牽頭，聯合鎮公安分局、交通分局、工商分局和市煙草專賣局第六大隊等職能部門組成專項行動小組，統一部署和協調專項行動，形成各部門共同行動、共同打擊假煙運輸的打假網絡，以點帶面，以干道為主線，其他道路為支線的全方位、多層次的打擊包圍圈，切斷假煙運輸的供應鏈。

鎮打假辦負責此次專項行動聯合執法檢查的牽頭協調工作。公安分局負責對假冒偽劣煙草專賣品運輸車輛的攔查、涉煙犯罪案件的偵查工作，并把打擊假煙運輸環節作為切入點，深挖擴線，積極開展針對假煙運輸網絡團伙的打擊。

交通分局負責協助公安分局對假冒偽劣煙草專賣品運輸環節的查處以及相關線索信息的通報。

工商分局負責查處應取得而未取得營業執照的無照經營行為，協助煙草部門查處應取得而未取得許可證或其他批準文件的無照經營行為;依法查處生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的行為，生產、銷售假冒他人注冊商標的煙絲制品的行為，非法印制煙草制品商標標識的行為以及倒賣煙草專賣品的違法行為;配合煙草部門對貨運站場(站)儲運銷售假冒偽劣煙草專賣品等違法行為進行打擊和清理。

市煙草專賣局第六分局根據工作職責要加強信息情報收集，負責對違反煙草專賣法律法規案件的查處、假冒偽劣煙草制品的檢測處理、案件查處的相關保障及有關費用支持。

各村（社區）要本著屬地管理的原則，積極配合專項行動小組的工作，并在本轄區內開展打擊非法制、售、販賣、運輸假冒偽劣煙草專賣品行動。

專項行動小組各職能部門要按照相關法律法規規定，認真做好有關行政案件的查處工作，涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門處理，做好行政執法和刑事執法的銜接工作。各部門要及時通報信息及專項行動進展情況。

三、工作安排

專項行動開展時間為2011年9月1日--2012年3月31，共分兩個階段進行:第一階段為集中打擊階段;第二階段為總結上報階段。

（一）集中打擊階段:2011年9月1日至2012年2月29日 根據前期準備階段掌握的情況，聯合制定具體行動方案，開展打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品專項聯合行動。

（二）總結上報階段:2012年3月1日至3月31日。

各部門認真總結專項行動的成果及經驗教訓，并形成書面材

料上報鎮打假辦，鎮打假辦根據各部門的書面材料形成總結，上報市打假辦。

四、工作要求

（一）深化認識，加強領導

各職能部門要從實踐科學發展觀的高度，充分認識打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動是整頓和規范市場經濟秩序的重要舉措，打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品活動是煙草打假的重要環節和難點。在鎮政府的正確領導下，切實按照專項行動工作小組的要求，組織有關部門通力合作，認真制定工作方案，落實保障措施，扎實開展工作，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法活動。

（二）密切配合，協同作戰

各有關部門各司其職，密切配合，迅速開展聯合專項行動。專項行動小組各職能部門做好本單位的本職工作的同時要密切配合其他單位的工作，不推諉、不扯皮，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法活動。

（三）加大經營力度，提高打假質量

公安分局、市煙草專賣局第六分局要以打擊非法運輸假冒偽劣煙草專賣品為切入點，加大涉煙網絡案件的偵破經營力度，提高案件經營質量和水平，深入查處一批涉及面廣、情節嚴重、性質惡劣的制售假冒偽劣卷煙的大案要案，深挖在背后起著支撐作

用的制售假煙網絡團伙，依法嚴懲一批制售假冒偽劣煙草違法犯罪首要分子。

（四）鼓勵群眾舉報，強化輿論監督

各有關職能部門要通過電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，加強對打擊制售假冒偽劣煙草專賣品違法行為的宣傳報道，適時宣傳煙草打假工作的成果，在社會上形成強大的宣傳聲勢。要向社會公布專項小組各職能單位的投訴舉報電話，鼓勵群眾舉報，并按相關規定，給予提供有價錢線索的舉報人一定的物質獎勵。認真對待群眾的舉報，做到件件投訴有專人跟蹤落實。要在廣大人民群眾中進行法律法規宣傳教育，提高廣大群眾的法律意識和法制觀念，取得群眾的支持和配合，為專項行動營造良好的社會氛圍。

第三篇：渣土運輸專項整治行動方案

渣土運輸專項整治行動方案

為貫徹落實《市政府關于進一步加強揚塵污染防治管理工作的意見》的要求，切實加強我區各類工程渣土運輸的管理，不斷提高城市市容環境管理水平，努力實現“全國最干凈城市”的工作目標，特制訂渣土運輸專項整治行動方案如下：

一、整治重點和目標

以規范建筑渣土運輸為重點，實施集中整治。通過整治，嚴厲打擊非法從事建筑渣土運輸行為，嚴肅處理違章作業車輛，切實解決建筑渣土運輸行業存在的無資質資格、證件不全、任意拋撒，不按規定路線、時間行駛，監管不力等突出問題，進一步規范建筑渣土運輸市場，使從業單位符合資質條件，運輸車輛準運證件齊全，車容干凈整潔，車體符合運輸要求，車輛編號規范醒目，運輸途中按規定線路行駛，無拋撒遺漏造成污染。

二、組織領導和責任分工

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段（5月中旬至6月中旬）

認真學習領會文件精神，研究專項整治工作，制定本單位專項整治工作實施方案，做好集中整治的前期準備工作。通過加強日常巡查對轄區范圍內的施工工地進行排查，對渣

土運輸違章現象比較集中的地段摸清底數；通過對施工工地上門走訪、發放宣傳傳單等形式加強宣傳教育；對經常違章操作的工程方及車輛進行登記并做好相關取證工作。

（二）組織實施階段（6月中旬至10月中旬）在前一階段調查摸底的基礎上，抽調城管執法、公安及交通等相關部門成立聯合執法小組，按照實施方案規定內容和分工，扎實開展整治工作。針對建筑渣土運輸市場存在的突出問題，采取強有力的工作措施進行集中整治，認真解決建筑渣土運輸企業、營運車輛在管理和作業中市民反映集中的熱點問題，徹底杜絕建筑渣土運輸中的不文明行為。專項整治工作領導小組加大對整治工作的檢查指導力度，對各部門、各單位的工作進展情況進行隨機抽查，以促進專項整治工作順利開展和建筑渣土運輸市場工作秩序的根本好轉。

（三）總結鞏固階段（10月中旬起）

表彰整治任務完成出色的工作部門和單位。建立和完善長效管理機制，進一步鞏固專項整治工作成效。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成立渣土運輸揚塵防治組，切實加強組織領導，落實好工作責任制，根據市渣土運輸專項整治行動方案要求，分解任務、明確分工、落實責任，與各相互配合，做到措施到位，責任到位，執法人員到位，工作落實到位，確保專項整治工作達到預期目的。

（二）堅持標準，嚴肅法紀。對專項整治工作中查出的違法違紀單位和責任人，要嚴格依據有關法律、法規予以處理，決不姑息遷就；對違法性質嚴重，屢教不改，不服從管理的企業和從業人員，要取消資質，清理出建筑渣土運輸行業。對破壞市場秩序非法從事建筑渣土營運的黑車黑戶，要加重處罰，沒收非法作業工具，堅決予以打擊。

（三）嚴肅紀律，文明執法。各級行政執法隊伍在專項整治工作中，要嚴格依據《行政處罰法》規定從事行政行為，做到文明執法，禮貌糾違，實行教育與處罰相結合，查處與整改相結合。要嚴格執法程序和執法權限，按照法律、法規規定和標準，公開、公平、公正地處理每一起違法案件。要杜絕粗暴執法和侵害管理相對人合法權益行為的發生。

（四）注意溝通，加強協調。在專項整治工作中，各部門要堅持請示匯報制度，及時上報整治情況，積極爭取上級業務部門的工作指導。各職能部門之間要互通信息，加強配合。市專項整治工作領導小組辦公室要加強督導工作力度，適時通報整治工作進度情況，協調解決難點問題，促進整治任務圓滿完成。

第四篇：打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治行動方案

打擊非法從事道路旅客運輸經營專項整治行動方案

一、指導思想

根據縣黨代會和人代會的部署，把握推進市“黨風政風”熱線節目反饋問題整改工作契機，堅持“疏堵結合、標本兼治、綜合治理、依法監管”的工作原則，通過打擊非法營運專項整治活動，營造良好、有序的道路客運經營環境，維護經營者的合法權益，構建和諧的道路運輸秩序。

二、整治目標

通過專項行動，提高全社會對非法營運危害性的認識，增強廣大群眾抵制非法營運的自覺性和主動性，形成打擊非法營運工作合力。有效遏制非法營運行為，進一步凈化道路客運市場經營環境，打造暢通、有序、高效、文明、和諧的道路客運市場新秩序。

三、整治重點及措施

打擊非法從事道路運輸經營活動的私家車、電動車等車輛，依附長途客運線路非法從事道路旅客運輸經營的出租車輛、私家車輛；整治利用微信平臺招攬乘客非法從事客運線路經營的出租車輛：嚴厲打擊出租汽車拼客組客，沖擊正常班線客運市場秩序的行為。

（一）開展輿論宣傳。利用廣播、電視、網絡及宣傳單等媒介，大力宣傳打擊“x車”等非法運營行為的意義和非法運營行為的危害性，普及相關法律、法規及文件知識，引導群眾自覺抵制乘坐非法運營車輛。

（二）全面掌握情況。對轄區內非法從事運輸經營活動的車輛進行調查摸底，掌握其活動區域和規律，為開展專項整治工作提供第一手資料，明確打擊非法營運的工作重點，為實施集中整治做好準備。

（三）加強治理整頓。公安、交通運輸部門要抽調素質高、業務精、作風硬的執法人員，組織聯合稽查。針對非法營運“x車”猖獗的區域，采取定點檢查與流動檢查相結合的方法，進行集中整治。進一步加大對無牌無證、假牌假證、套牌車輛的查處力度，加強網絡信息的監管，密切關注通過微信等通訊平臺進行從事非法營運的行為及利用微信平臺招攬乘客的網約車、順風車非法從事客運線路經營的出租車輛，一經發現及時屏蔽，從源頭切斷非法營運行為。

（四）加大執法力度。在領導小組統一領導下，各成員單位要密切配合，全力以赴參與整治活動，對查出的非法營運車輛，要嚴格按照國家有關法律法規進行處罰。公安部門要對妨礙執法、打擊報復等違法犯罪行為依法嚴懲，確保整治工作全面有效、深入開展。

（五）用好舉報制度。專項整治活動期間，縣道路運輸管理站要派專人24小時值守投訴舉報電話，充分利用好投訴舉報電話，實行舉報獎勵機制，對揭發檢舉道路運輸違法行為，并對違法案件定性、查處起到決定性作用的有功人員，按照獎勵辦法給予一定額度的物質獎勵，提高廣大群眾參與“打非治違”的積極性。

（六）鞏固治理成果。認真開展專項整治活動“回頭看”工作，鞏固專項整治成果，總結取得的工作經驗及工作成效，著力研究建立打擊非法營運行為的長效機制及聯合執法工作制度。

四、組織領導

為確保整治活動取得成效，成立x縣打擊非法從事道路旅客運輸營運專項整治行動領導小組：

領導小組下設辦公室，設在縣道路運輸管理站，主任由x兼任。辦公室負責活動期間的組織協調、后勤保障工作，相關成員單位按工作需要抽派專職人員到辦公室工作。

五、責任分工

縣交通局：負責收集、整理整治工作信息，隨時通報各成員單位。排查非法營運車輛信息，掌握非法營運動向，查扣和處罰各類非法道路運輸經營車輛及檢舉案件的受理工作。

縣公安局：負責對從事非法運營組織進行偵查和打擊，有力制止沖卡、闖卡、妨礙執法、暴力抗法行為，構成犯罪的要依法追究其刑事責任，確保專項治理活動的順利實施。要充分利用路面交通管理監控系統和監控攝像設備，對每天頻繁出入我縣城區的車輛進行監控，并對車輛所有人進行訓誡。加強對互聯網、微信平臺的監管，及時掌握利用互聯網、微信等信息平臺非法攬客行為，依據證據全力打擊。在執法過程中要全力配合運管部門做好調查取證工作，保護好現場執法人員和舉報人的人身安全，維護現場平穩有序的執法秩序。加大對非法營運組織主要成員的偵查力度，構成犯罪的堅決按照有關法律規定嚴懲，絕不懈怠。對從事非法營運的組織和首要分子進行查處，涉嫌“x社會性質”團伙犯罪的依法從嚴追究刑事責任。

交警大隊：負責組織精干隊伍分別在x陽高速道口、x公路路口等地點設置固定和流動檢查點，對涉嫌非法營運的車輛進行重點檢查。對無路權的電動車、電瓶車依法嚴肅處理。特別是對涉嫌非法拉載乘客的車輛要配合公安、運管部門進行查扣，并會同公安、運管工作人員做好詢問取證工作。

網監大隊：負責對利用微信、網頁等網絡渠道為“x車”組織和招攬客源的行為開展專項整治行動，依法取締相關微信號、微信群、網頁、電話號等工作。

縣紀檢委：負責在行動中查處公職人員利用職權徇私舞弊、包養“x車”謀取私利、妨礙執法等違紀行為。

縣綜治辦：負責專項整治活動維穩、處理突發事件、組織協調工作。

縣法院：負責專項整治活動中非法營運案件的訴訟和執行工作。

縣檢察院：負責對打擊“x車”專項行動中涉及刑事案件的批捕、公訴、訴訟監督和職務犯罪案件偵查工作。

縣信訪辦：負責對涉及非法營運的信訪行為進行接待并做好政策法規解釋工作，協調各有關部門做好信訪穩控。

縣政府法制辦：負責做好案件的行政復議工作。

縣電視臺：負責專項整治活動的宣傳報道工作。

六、工作要求

（一）提高認識，加強協調。打擊“x車”是保護人民群眾生命財產安全、保護道路運輸各方當事人合法權益、維護道路運輸行業穩定的重要舉措，各成員單位要提高認識，克服畏難情緒，大膽開展執法工作，認真做到履職盡責。

（二）依法行政，規范執法。各部門要嚴格按照執法權限、執法程序、法律法規規定的標準和要求，公開、公平、公正地查處非法營運行為，對拒不履行處罰的非法營運當事人，人民法院應按法定程序，依法對其進行強制執行；要重證據、重事實，準確把握執法尺度，合理使用自由裁量權；要提高處罰的透明度，公布處罰結果，避免人情干擾，任何人不得為非法營運行為充當“保護傘”，對不按法律法規辦事、徇私舞弊者，一經發現，由縣紀檢監察部門予以查處，絕不姑息。

（三）集中力量，合力攻堅。打擊非法營運是一項長期、艱巨的任務，執法人員對執法過程中出現的新情況、新問題要及時分析，采取行之有效的對策。根據工作進展，組織力量有針對性地開展攻堅行動，采取強有力手段合力攻堅，確保打擊非法營運工作取得實效。

（四）做好預案，確保穩定。要建立健全非法營運整治突發事件應急處置預案，一旦出現不穩定因素要迅速反應，及時采取應對措施、果斷處置，努力將矛盾和糾紛消除在萌芽狀態，堅決避免事態蔓延，確保社會穩定。

（五）及時溝通，認真總結。專項整治辦公室要及時整理匯總查處情況并報送領導小組成員，梳理、分析、總結專項行動取得的成效、經驗，查找不足，及時提出改進措施，為全面完成此次專項整治行動奠定基礎。

第五篇：機電、運輸專項整治方案2018

2018年機電設備專項整治實施方案

根據陜西煤業化工建設（集團）有限公司關于開展機電運輸及特種設備專項治理活動的通知文件精神，進一步提高機電運輸技術管理水平，有效遏制種類事故，堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面落實科學發展，安全發展觀，貫徹落實各級安全生產責任制，從而促進安全生產，現結合我項目部實際情況，特制定此方案：

一、成立專項整治領導組織機構：

組 長：王琦

副組長：朱小偉、成 員：馬永華、孫煥成、劉徹、程永峰、田紅偉、趙強、馬慶等。

二、主要內容：

1、建立健全機電管理組織機構，并有效開展各項管理工作。完善各項管理制度并嚴格執行。

2、檢查各單位機電設備綜合管理情況，機電設備租賃、租用情況。

3、檢查現場臨時用電、機電設備管理制度、特殊工種人員持證情況。

三、專項活動重點工作

（一）機電運輸專項治理活動重點工作

1、加強設備綜合管理，建立設備技術特征電子卡片及紙質卡片，在場設備統一編號、掛牌管理，帳物對應。規范設備報表，每月20日及時上報報表，健全設備檢修管理制度，規范工作流程。對在冊設備進行編號、掛牌管理，賬物對應。設備帳卡物牌四統一。

2、規范租賃設備管理，租賃設備有計劃、有審批、有合同，嚴格按照集團有關制度執行。

3、加強施工現場備用設備管理，備用設備一律不得露天存放，在用設備做好防雨防曬等防護工作。

4、檢查庫區閑置設備檢修維護是否到位，保管存放措施是否有效。

5、建立健全供用電管理的規章制度。（1）現場必須有完整的供電系統圖，必須有完整的供用電管理制度、操作規程及檢查維護調試記錄；（2）供電系統保護齊全，線纜設計安裝合理、防護齊全；（3）操作人員持證上崗。

6、消防器材是否在有效期內數量滿足配備要求。

7、施工現場電線、電纜不得拖地，機械設備擺放整齊，執行到位，管路無“跑、冒、滴、漏”現象。

三、專項治理考核結束，將本單位活動總結交到活動領導小組。

2018年4月19日