第一篇：4.5#樓安全監理實施細則2

貴州建工監理咨詢有限公司

保利國際廣場4.5號樓

保 利 國 際 廣 場 4、5號 樓

安 全 監 理 實 施 細 則

貴州建工監理公司項目監理組 項目總監理工程師：

二0一0年一月 貴州建工監理咨詢有限公司

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目

錄

一、編制依據

二、工程概況

三、監理階段

四、安全生產監理目標

五、安全生產控制要點

六、監理方法與措施

七、安全監理表格

1、安全隱患整改通知單

2、安全隱患整改回復單

3、各類設備、設施驗收及檢測記錄

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一、編制依據

1、《建筑法》

2、《建設工程完全生產管理條例》

3、建設部文件“關于印發《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》的通知”

4、建設部建筑市場管理司《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》

5、貴州省建設廳文件“黔建施[2005]163號”及貴陽市建設局文件“筑建字[2006]96號”

6、《建設工程監理規范》（GB50319-2000）

7、本項目建設工程委托監理合同

8、本項目建設工程施工合同

9、經審批的監理規劃及安全生產監督管理方案

10、經審批的施工組織設計及專項施工方案

二、工程概況

保利國際廣場位于原貴陽市第二人民醫院辦公及家屬區場地，其北側鄰市南路，東側緊鄰一條寬5～6米的市政排水溝，南側緊鄰解放路，西側緊鄰粑粑街，是集商場、辦公及商住為一體的綜合性建筑群。擬建工程占地面積37712m2，整個場地呈不規則形，長247米、寬156米，其中一期工程位于場區北側東端，由3棟塔樓（3、4、5號樓）和裙樓組成。4、5號樓設計為酒店公寓住宅，地上建筑29層，高度為99.8米，為鋼筋混凝土框架——剪力墻結構，在上部結構范圍內的地下室結構，豎向結構形式同上部結構，在純地下室范圍內，采用現澆混凝土框架結構，地下室底板采用現澆混凝土防水板+承臺筏板基礎結構，主、裙樓及純地下室采用天然地基筏板貴州建工監理咨詢有限公司

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基礎。總建筑面積為44169 m2，地上29層，建筑面積為37734m2，1~5層為商業，第6層為架空層，裙房總建筑面積9108m2，建筑總度為99.8米，住宅部分為28361m2共528套。地下室三層，其中地下一層為商業，面積為2145 m2，地下2~3層為立體車庫，可停車133輛，面積為4290 m2。

地下室耐火等級為一級，屋面防水等級為二級，抗震設防烈度為六度，建筑合理使用年限為50年。

三、監理階段：

本根據建設工程委托監理合同約定，本工程監理范圍：本項目施工及保修階段全過程建設監理，具體階段包括施工準備（含施工招標）、工程地質勘察、工程施工、工程竣工（含竣工驗收結算）及工程保修（缺陷責任期），其工作范圍：監理范圍內工程質量、進度、投資控制，安全及文明施工管理、合同管理以及協調有關單位間的工作關系。

四、安全生產監理目標：

安全生產、文明施工目標：按照《建筑施工安全檢查評分標準》及《貴州省建筑企業施工現場管理考核標準》，創建安全文明示范工地，杜絕重大傷亡事故，輕傷頻率控制在1.5‰以下，減輕污染和施工噪音。

五、安全生產控制要點：

一）各分部分項工程及施工機械設備安全生產控制要點：

（一）土方工程：

1、開挖孔樁、基坑（槽）前，嚴格制定出專項施工方案。

2、開挖基坑、基槽時根據土質情況和深度設置安全邊坡和做好固壁支撐。

3、挖土時確保土壁的穩定性，發現有裂紋及傾坍可能時，人員立即撤離貴州建工監理咨詢有限公司

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并及時處理。

4、人工挖土時，前后操作人員間距不小于2米，堆土要在1米以外，并且高度不得超過1.5米。

5、每日或雨后必須檢查護壁及支撐穩定情況，在確保安全的情況下工作，不得將土或其他物件堆在支撐上，不得在支撐下行走或站立。

6、機械挖土操作中，進鏟不得過深，提升不得過猛。

7、機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側工作，不論在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離要符合安全操作規程要求。

8、每棟基坑四周必須設置1.2米高護欄并進行圍擋，要設置一定數量的臨時上下施工樓梯。

9、開挖的土方，要嚴格按照組織設計堆放。

10、挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損。

11、挖土中發現管道、電纜及其他埋設物及時報告，不得擅自處理，應報建設單位或監理單位協調處理。

12、場內道路及時整修，確保車輛安全通暢，各種車輛有專人進行指揮引導。

（二）回填土工程：

1、裝載作業范圍內不得有人平土。

2、打夯機工作前，必須檢查電源是否有缺陷和漏電，機械運轉是否正常，機械是否裝置漏電保護器，嚴格執行“一機、一箱、一閘、一漏電保護”的規定，機械不準帶病運轉，手持電動工具操作人員穿著絕緣鞋、帶絕緣手套，貴州建工監理咨詢有限公司

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并有專人負責電源線的移動。

3、基坑的支撐，要按照回填的速度，按施工組織設計及時要求依次拆除，即填土時要從深到淺分層進行，填好一層拆除一層，不得事先將支撐拆除掉。

（三）模板工程：

1、模板施工前，先要進行模板支撐設計，編制模板工程專項施工方案，并經建設單位和監理方批準。

2、模板支撐設計要有設計計算和細部構造大樣圖，對材料規格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設置等均詳細注明。

3、進入施工現場人員必須戴好安全帽，高空作業人員必須佩帶安全帶，并做到高掛低用及系帶牢固。

4、經過身體檢查不適合高空作業的人員，不得進行高空作業。

5、工作前要認真檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩系掛在身上，釘子必須放在工具袋內，以免掉落傷人。

6、安裝與拆除2米以上的模板，要搭設腳手架，并設防護欄桿和操作平臺，防止上下作業在同一垂直面進行。

7、遇到六級以上的大風時，應暫停室外高空作業。

8、抬運模板時要互相配合，協同工作，傳遞模板，應用運輸工具或繩子系牢后升降，不得亂拋。鋼模板及配件應隨裝拆隨運送，高空拆模時，應有專人指揮，并在下面標示出工作區，用紅白旗加以圍攔，暫停人員過往。

9、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。

10、支模過程中，中途休息要將支撐、搭頭、柱頭板釘牢；拆模間歇時，貴州建工監理咨詢有限公司

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應將已活動的模板、支撐等運走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而墜落。

11、模板工程安裝完畢，必須由技術負責人按照設計要求進行檢查驗收后，方可進行混凝土澆筑。

12、模板有預留洞者，應在安裝后將洞口蓋好，混凝土板上的預留洞，要在模板拆除后即將洞口蓋好。

13、高空作業要搭設腳手架或操作臺，上下使用梯子，不得站立在墻上工作，不準在大梁底模上行走，操作人員嚴禁穿硬底鞋及高跟鞋作業。

14、模板支撐在拆除前，必須確認混凝土強度達到設計要求時，向監理方申報批準后，方可進行拆除。

15、裝拆模時，作業人員要站立在安全地點進行操作。

16、拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板，拆下的模板要及時清理，堆放整齊。

（四）鋼筋工程：

1、所有從事鋼筋工程的施工人員必須戴好安全帽和勞保手套，不得穿拖鞋和高跟皮鞋進入施工現場。

2、所有鋼筋機械必須由專人進行操作，其他人禁止亂動，鋼筋機械的接電、維修及保養也必須由專人負責。

3、鋼筋斷料、配料、彎料等工作要在地面進行，不得在高空操作。

4、搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設備，防止鋼筋在回轉時碰撞電線或發生觸電事故。

5、起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1米以下方可貴州建工監理咨詢有限公司

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靠近，就位支撐后，摘鉤。

6、起吊鋼筋時，規格必須統一，不得長短參差不齊，細長鋼筋不得一點吊。

7、切割機使用前，必須檢查機械運轉是否正常，有否二級漏電保護；切割機后方不得堆放易燃物品。

8、鋼筋頭應及時清理，成品要堆放整齊，工作臺要穩定，鋼筋工作棚照明燈必須加網罩。

9、高空作業時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不要把工具、箍筋、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人。

10、在雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊鋼筋傷人。

11、鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走。

（五）鋼筋冷拉、焊接工程：

1、鋼筋冷拉時，卷揚機要設置防護擋板，冷拉兩端必須裝置防護設施，冷拉時嚴禁在冷拉線兩端站人或跨越、觸動正在冷拉的鋼筋。

2、電焊機必須采用接零和漏電保護，以保證操作人員的安全；對于接焊導線及焊鉗接線處，都要可靠地絕緣。

3、大量焊接時，焊接變壓器不得超負荷，變壓器升溫不得超過60℃，為此要特別注意遵守電焊機暫載率規定，以免過分發熱而損壞。

4、焊工必須穿戴防護衣具。電弧焊焊工要戴好防護面罩。焊工應站在干燥木板或其他絕緣墊上。

5、焊接過程中，如焊機發生不正常響聲，變壓器絕緣電阻過小導線破裂、貴州建工監理咨詢有限公司

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漏電等，均應立即停機進行檢修。

（六）混凝土工程：

1、夜間進行混凝土工程施工時，要有安全領導成員值班，施工照明充足，防護措施可靠，符合施工和安全要求。

2、震動泵的操作必須由專人負責，禁止其他人員亂動，震動泵所用的電纜確保不破損、不漏電，所有漏電保護安全有效，靈敏可靠。

3、所有操作人員禁止疲勞作業，不得連班，夜間加班供應夜餐，并保證有良好的休息場所。

4、所有操作工人勞動安全防護用品必須佩戴齊全有效，尤其持震動泵者必須戴好安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和防護服。

5、用塔吊、料斗澆筑混凝土，在塔吊放下料斗時，操作人員要主動避讓，應隨時注意料斗碰頭，并應站立穩當，防止料斗碰人墜落。

6、離地面2米以上澆筑過梁、雨篷、小平臺等，不準站在搭頭上操作，如無可靠安全設施時，必須系好安全帶，并扣好保險鉤。

7、使用振動泵前應檢查電源電壓，必須經過二級漏電保護，電源線不得有接頭，觀察機械運轉是否正常。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電事故。

（七）地面工程：

1、操作時必須穿水鞋，以免水泥濕腳。

2、晚上壓光地面必須有足夠的照明，并使用安全電壓，照明燈具應架空或用固定支架。貴州建工監理咨詢有限公司

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3、在室內推運輸小車時，特別是在過道中拐彎時要注意小車把擠手。

（八）砌筑工程：

1、在操作前必須檢查操作環境是否符合安全要求，道路是否通暢，機具是否完好牢固，安全設施和防護用品是否齊全，經檢查符合要求后才可施工。

2、砌基礎時，堆放材料應離開坑邊1米以上。

3、在樓層施工時，堆放機械、材料不得超過使用荷載。

4、施工腳手架堆料不得超過規定荷載，不準用鋼模作立人板，同一腳手板上的操作人員不得超過2人。

5、磚籠、索具等，必須滿足負荷要求，牢固無損，吊運時不得超載，并經常檢查，發現問題及時修理。

6、要作好防雨措施，避免雨水沖走砂漿，使砌體倒塌。

（九）腳手架工程：

1、搭設前要嚴格對鋼管進行篩選，凡嚴重銹蝕、薄壁、嚴重彎曲裂變的桿件不得使用。

2、嚴重銹蝕、變形、裂縫，螺栓螺紋已損壞的扣件不得使用。

3、腳手架基礎除按規定設置外，必須作好排水處理。

4、腳手架必須有掃地桿連接保護，并在立桿上設置底座保護。

5、剪刀撐不得使用對接扣件，應采用疊交方式，搭接長度不小于60厘米，用三只扣件均勻分布扣緊，兩端余頭不小于10厘米。

6、腳手架拆除必須設置警戒區域，張掛醒目的警戒標志。警戒區域內嚴禁非工作人員通行或在腳手架下方組織施工。地面監護人員必須履行職責。貴州建工監理咨詢有限公司

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7、仔細檢查吊運機械及其索具是否安全可靠，吊運機械不得搭設在腳手架上，應另行設置。

8、施工人員嚴禁從高處拋擲鋼管及其扣件。

9、腳手架拆除按搭設的反程序進行拆除。

10、所有連墻桿、斜拉桿等必須隨腳手架步層拆除，同步進行下降，不準先行拆除。

11、所有桿件與扣件，在拆除時應分離，不允許桿件上附著扣件運送地面，或兩桿同時拆下輸送地面。

12、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件，應按類堆放整理。

13、外墻腳手架采用落地雙排管網腳手架，立桿縱距為1.5米，橫距為1.0米，離墻間距0.2米，大橫桿間距1.8米，小橫桿設在橫桿與立桿點處，架子與墻體每隔4米進行一道硬拉結，連接點應設在立桿上。

14、每操作層外側設置1.2米高防護欄和0.18米高的踢腳板且頂層防護欄應高于建筑物1.5米。

15、外架必須設剪力撐水平夾角45-60度，其它均嚴格按腳手架檢查評分標準設置。

16、內腳手架：梁板施工設置滿堂腳手架，用于模板支撐系統，內裝修搭設腳手架操作平臺，保證其操作時的穩定性和堅固性。

17、嚴格按尺寸要求搭設，控制好立桿垂直度和橫桿偏差，嚴格控制使用荷載<300千克/平方米。

18、上下架子的坡道搭設：車架子外側與架子連成整體，坡道立桿間距貴州建工監理咨詢有限公司

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不大于1米，坡道必須有防滑措施，上方有扶手，外側用安全網封閉。

19、嚴禁違章作業內容：利用架子吊重物，作業人員攀登架子上下樓層；在外架子上拉接吊裝繩索；任意拆除腳手架部件和連接桿，起吊重物時，被吊物體與架子碰撞，在結冰的腳手架上作業。

20、腳手架拆除：

（1）編制拆除施工方案，必須派專人現場監護指導，張掛醒目的警戒標志，嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續組織施工。

（2）所有高處作業人員應嚴格按照高處作業規定，遵守和執行安全紀律，拆除工藝要求。

（3）如遇強風、雨、雷特殊氣候，不應進行拆除作業，夜間實施拆除作業要有足夠的照明。

（4）當日完工后，應仔細檢查崗位周圍情況不允許留隱患，嚴格執行拆除方案和安全操作規范、規定，做到安全生產，文明施工。

（十）抹灰工程：

1、抹灰工程使用的操作平臺必須搭設平穩牢固，腳手板高度不大于2米，平臺上堆放材料不得過于集中，存放砂漿的灰斗、灰桶要放平穩。

2、搭設的平臺不得有磽頭板，并嚴禁腳手板支擱在門窗上或暖氣管道上。

3、操作前要仔細檢查操作平臺是否牢固，發現有不安全的地方立即作加固處理，不準用鋼模板作立人板。

4、攪拌與抹灰時要注意防止灰漿濺到眼內。

5、嚴禁從窗口向下隨意拋擲東西。貴州建工監理咨詢有限公司

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（十一）屋面工程：

1、防水卷材施工時，必須使用防護用品，穿工作服、帶手套。

2、屋面鋪貼卷材，四周應設置1.2米高的圍欄，斜屋面四邊防護的高度視坡度增高，靠近屋面四周沿邊，應側身操作，六級以上大風時，應停止操作。

3、凡有嚴重心臟病、高血壓、神經衰弱癥及貧血等不適合高空作業者不得進行屋面工程施工。上屋面前應檢查有關安全設施，如欄桿、安全網等是否牢固，檢查合格后，才能進行高空作業。

4、不要穿硬底易滑的鞋上屋面操作；在屋面踩踏行動時應特別注意安全，謹防拌腳跌倒。

5、碎瓦、雜物工具等應集中下運，不能隨意亂丟亂擲。

6、其他安全事項按有關安全技術規定執行。

（十二）油漆工程：

1、施工現場應有良好的通風條件，如在通風條件不好的場地施工時，必須安裝通風設備，方能施工。

2、在用鋼絲刷、板銼、氣動或電動工具是清除鐵銹、鐵磷時，為避免眼睛沾污和受傷，需戴上防護眼鏡。

3、在涂刷或噴涂對人體有害的油漆時，需戴上防護口罩，如對眼睛有害，需戴上密閉式眼鏡進行保護。

4、在涂刷紅丹防銹漆及含鉛顏料的油漆時，應注意防止鉛中毒，操作時應戴口罩。貴州建工監理咨詢有限公司

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5、在噴硝基漆或其他揮發性、易燃性溶劑和稀釋的涂料時，不準使用明火。

6、高空作業需系安全帶。

7、操作人員在施工時感覺頭痛、心悸和惡心時，應立即離開工作地點，到通風處換換空氣。如仍不舒暢，應去保健站治療。

8、在配料或提取易燃品時嚴禁吸煙，浸擦過清油、清漆、油的棉紗和擦手布不許隨便亂丟。

9、油漆倉庫明火不準入內，須配備滅火機。

（十三）電焊工程：

1、電焊，氣割，嚴格遵守：“十不燒”規程操作。

2、操作前應檢查所有工具、電焊機、電源開關及線路是否良好，金屬外殼應有安全可靠接地或接零，進出線應有完整的防護罩，進出線端應用銅接頭焊牢。

3、每臺電焊機應有專門電源控制開關。開關的保險絲容量，應為額定電流的1.5倍，嚴禁用其他金屬絲代替保險絲。完工后，切斷電源。

4、電氣焊的電弧及火花點與氧氣瓶、乙炔瓶、木料、油類等危險物品的距離不少于10m,與易爆物品的距離不少于20m。

5、乙炔瓶、氧氣瓶均應設有安全回火防止器，橡皮管連接處須用扎頭固定。

6、氧氣瓶嚴防沾染油脂。有油脂衣服、手套等，禁止與氧氣瓶、減壓閥、氧氣軟管接觸。貴州建工監理咨詢有限公司

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7、清除焊渣時，面部不應正對焊紋，防止焊渣濺入眼內。

8、經常檢查氧氣瓶與減壓閥表頭處的螺紋是否滑牙，橡皮管是否漏氣，焊割炬嘴和炬身有無阻塞現象。

9、注意安全用電，電線不準亂拖亂拉，電源線均應架空扎牢。

10、焊割點周圍和下方應采取放火措施，并應指定專人防火監護。

（十四）電氣工程：

1、在拉設臨時電源時，電線均應架空（或走地下電纜），過道處須穿管保護，不得亂拖亂拉，電線嚴禁被車輾壓。

2、電箱內電器設備應完整無缺，設有專用漏電保護開關，必須執行“一機一閘一漏一箱”。

3、所有移動式電動工具，都應在二級漏電開關保護之中，電線無破損，插頭插座應完整，嚴禁不用插頭而用電線直接插入插座內。

4、人力彎管，應選好場地，防止滑倒和墜落，操作時面部要避開。

5、各類電動工具，要管好、用好，經常沖洗、注油，嚴禁機械帶“病”運轉，各類防護罩應完整無缺。

6、材料間、更衣室不得使用超過60W的燈泡，嚴禁使用碘鎢燈和家用電加熱器（包括電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲）取暖、燒水、烹飪。

7、電氣設備所用保險絲的額定電流應與其荷容量相適應。禁止用其他金屬代替保險絲。

8、辦公室、更衣室等照明安裝導線應用絕緣子固定，不準用花線、塑料膠質線亂拉。貴州建工監理咨詢有限公司

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9、現場所用各種電線絕緣不準有老化、破皮、漏電等現象。

（十五）圓盤鋸的安全使用檢查要點：

1、操作前應檢查機械是否完好，電器開關等是否良好，熔絲是否符合規格，并檢查鋸片是否有斷和裂現象，并裝好防護罩，運轉正常后方可投入使用。

2、操作時，操作者應站在鋸片左側位置，不應與鋸片站在同一直線上，以防木料彈出傷人。

3、鋸片上方必須安裝防護擋板和滴水裝置，在鋸片后面，離尺10-15cm外，安裝弧分料器。

4、送料不要用力過猛，木料拿平，不要擺動或抬高壓低。

5、料到盡頭不得用手推按，以防鋸片傷手指。如系兩人操作，下手應待木料出劇臺150mm后，方可去接拉。

6、鋸斷料時，必須用推桿送料。

7、木料卡住鋸片時，應立即停車后處理。

8、如發現鋸齒連續斷齒達兩個以上，應進行打磨，減少第三齒的繼續損壞。

9、當鋸片出現裂紋，長度不超過20mm,應在裂紋末端沖止裂孔。（十六）攪拌機的安全使用檢查要點：

1、攪拌機應設置在平坦的位置上，用方木墊起前后輪軸，使輪胎擱高架空，以免在開動時發生走動。

2、攪拌機應實施二級漏電保護，上班前電源接通后，必須仔細檢查，經貴州建工監理咨詢有限公司

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空車試轉認為合格，方可使用。試運轉應檢查拌筒轉速是否合適，一般情況下，空車速度比重車（裝料后）稍快2-3轉，如相差較多，應調整動輪與轉動輪的比例。

3、拌筒的旋轉方向應符合箭頭指示方向，如不符時，應更正電機接線。

4、檢查傳動離合器和制動器是否靈活可靠，鋼絲繩有無損壞，軌道滑輪是否良好，周圍有無障礙及各部位的潤滑情況等。

5、開機后，經常注意攪拌機各部件的運轉是否正常。停機時，經常檢查攪拌機葉片是否打彎、螺絲有否打落或松動。

6、當混凝土攪拌完畢或預計停歇1小時以上，除將余料出凈外，應用石子和清水倒入攪拌機筒內，開機轉動，把粘在料筒上的砂漿沖洗干凈后全部卸出。料筒內不得有積水，以免料筒和葉片生銹。同時還應清理攪拌筒外積灰，使機械保持清潔完好。

7、下班后及停機不用時，應拉閘斷電，并鎖好開關箱，以確保安全。（十七）塔吊的安全使用檢查要點：

1、塔吊必須安裝電鈴，限位和保險裝置齊全有效、靈敏可靠。

2、塔吊安裝完畢后，必須進行一般技術性試驗，無負荷試驗、靜載試驗、動載試驗，經上級主管部位及有關部門聯合驗收后，方可投入使用。

3、作業前，必須對工作現場周圍環境、行駛道路、架空線路、建筑物以及物件重量和分布等情況進行全面了解。

4、多塔作業應密切注意保持塔吊之間的操作距離，任意兩臺塔吊之間任何部位之間的距離不得小于2米。貴州建工監理咨詢有限公司

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5、操作人員在進行起重機回轉、變幅和吊鉤升降動作前，必須鳴聲示意。起重機的指揮人員必須經過培訓取得上崗證后，方可擔任信號指揮。作業時應與操作人員密切配合，操作人員應嚴格執行指揮人員的信號，如信號不清或錯誤時，操作人員可拒絕執行。

6、遇有六級以上大風或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時應停止起重機作業。

7、塔吊操作人員必須非常熟練“十不吊”規定，并認真執行“十不吊”規定。

二）臨時施工用電

1、不得在高低壓線路下施工，高低壓線路下方不得搭設作業棚、建生活設施或堆放構件、架具材料及其他雜物。

2、工程腳手架的外側邊緣與架空線路的邊緣之間必須保護安全距離。

3、起重機械等的架空線路邊緣最小距離不得小于2米。對于達不到最小距離時，必須采取安全措施，增設屏障、圍欄，并懸掛醒目的警告標志牌。

4、接地與接零保護：施工現場所有電器設備金屬外殼用專用保護零線連接施工現場的電力系統，嚴禁用大地作地線或零線。專用保護零線由配電室的零線引出，零線不得裝設開關或熔斷器，防雷接地的電器設備，必須同時二線，每一重復接地裝置的接地電阻值不大于1Ω，手持式用電設備的保護零線應在絕緣良好的多股銅芯橡皮電纜內，其截面不得小于1.5mm，其芯線顏色為綠/黃雙色線。

5、使用與維護

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（1）所有配電箱均標明其名稱、用途，并做出電路標記，箱門配鎖，專人負責。

（2）所有配電箱，開關箱每月進行檢查和維修一次，檢查維修人員均為專業電工，檢查維修時使用電工絕緣工具。

（3）對配電箱、開關箱進行檢查時，必須將前一級相應的電源程序開關分別斷電，并懸掛標志牌，嚴禁帶電作業。

（4）送電操作順序為：總配電箱→分配電箱→開關箱；停電操作順序為：開關箱→分配電箱→總配電箱，停電１小時以上，將動力開關斷開上鎖。

（5）配電盤（屏）裝設短路、超負荷裝置和漏電保護器，各配電線路編號，并標明用途標記、線路維修，懸掛停電標志牌，停送電由專人負責。

6、照明供電線路

（1）照明燈具電源未端的電壓符合下列數值： 一般工作場所的電壓偏移允許為額定電壓值的±５％；

遠離電源的小面積工作場所，電壓偏移允許電壓值為－10%至－5%。（2）一般場所選用額定電壓220V的照明器具。

（3）在潮濕、導電灰塵嚴重、燈具距地面低于2.4米，易帶電的場所使用安全電壓，使用行燈電壓不超過36V。

三）文明施工

1、施工現場進行圍擋、封閉管理

（1）施工現場采用彩色金屬板進行連續圍擋，高度不低于1.8米。（2）圍擋做到堅固、平穩、整潔、美觀（做彩繪處理）。貴州建工監理咨詢有限公司

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（3）加強施工現場的管理，施工現場設置固定出入口，出入口處設置鐵質大門，懸掛企業名稱（彩噴PVC或其他硬質）橫幅，兩側設置（彩噴PVC或其他硬質）企業方針等內容的豎幅。

（4）出入口處設置專職門衛人員及門衛管理制度，切實起到門衛作用。（5）加強施工現場工作人員的管理，進入施工現場的人員，必須佩戴工作卡，工作卡要佩戴整齊。

（6）進出施工現場，實行登記制度，門衛按制度對進出施工現場情況進行登記。防止非現場人員隨便進出影響施工，或現場機械、物資及臨時設施等被損壞或失竊。

2、強化對施工場地的管理

（1）施工現場臨時設施布置要合理，方便生產和生活，不得占據在建工程的施工位置，要與建筑物保持一定的安全和消防距離，施工區和辦公區、生活區要有明顯的劃分，辦公區和生活區也要合理地劃分、區別開來，避免出現管理的混亂。

（2）各類倉庫按照材料的性質和貴重程度，分別采用庫房、棚子、露天堆場三種方式。大宗材料直接運到現場，不設中間倉庫或堆場，以減少二次搬運。

（3）對現場平面進行合理、規范布置。劃分材料堆放位置時，充分考慮施工進入高峰時的堆放容量，材料堆放場地、材料庫等臨時設施，道路、排水溝，高壓線路等進行統籌安排布置。材料堆放場地、材料庫道路進行選擇時，不得影響施工流水作業，以靠近使用地點的安全距離為原則，減少二次貴州建工監理咨詢有限公司

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搬運。

（4）對施工現場的場地進行硬化，保證道路的平整、堅實、通暢，有循環干道，不得在干道上堆放構件和材料，并無大面積積水，保證現場運輸和消防車的暢通。

（5）施工現場的道路和場地均采用自然排水，保證場地無積水。（6）建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土要及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結構上不得堆放料具和雜物。在施工作業面，工人操作必須做到活完場清，腳下凈。

（7）施工現場宜禁止吸煙，杜絕因吸煙而發生的危險情況，條件允許時在工地設置固定的吸煙室。

（8）在工地辦公區和生活區及其他適宜的部位進行綠化。

3、加強對材料和機具的管理

（1）施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖及建設單位規定的位置放置。

（2）各種材料、構件堆放按照品種、規格進行堆放，并設置明顯的標志牌。

（3）各種材料堆放保持整齊，砂石成方，磚成垛，鋼筋、構件堆放要整齊，并用方木墊起。

（4）作業區應隨時進行清理，建筑物樓層內，混凝土凡是達到強度的要隨拆模隨清理，運至施工現場分類集中堆放。

（5）施工現場的材料保管，要根據材料的性能，采取必要的防雨、防潮、貴州建工監理咨詢有限公司

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防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。

（6）易燃易爆物品不得混放，要有專門的安全存放處，設置明顯的標志，班組使用的零散的各種易燃易爆物品，必須按有關規定進行使用和存放，余料及時入庫存放。

（7）水泥庫要具備有效的防雨、防潮措施，分品種和型號堆放，離墻不少于10CM，垛底架空墊高，保持通風，垛高不超過10袋，使用時先進先出。

（8）加強對施工機具設備的保養

A、及時對施工機具進行日常保養和定期保養，對施工機械進行整潔、緊固潤滑、調整、防腐、防銹、換件，使機械設備保持良好狀態的一系列工作，減少機械磨損，延長使用壽命，提高機械完好率。

B、班前班后清潔機械零部件、補充燃油和潤滑油，補充冷卻水，檢查并緊固零件，檢查操縱、轉向與制動是否靈活可靠，并作適當調整。

C、及時排除發現的機械設備故障，更換工作期滿的易損部件，調整個別零部件。

D、堅持做到每月進行一次小修，三個月進行一次中修，五個月進行一次大修。

E、新鋼管在投入使用前，對其內外進行防腐處理，鋼管外表面涂刷調和漆，鋼管周轉使用一定期限后，重新進行刷油漆防腐維修保養，對周轉使用中檢驗出來的有問題的桿件，根據損壞情況或修復再使用或報廢。鋼管扣件每次周轉使用后，進行防銹處理，并對螺栓、螺母進行潤滑。

F、鋼模板每次周轉使用后進行去污、除銹并刷機油作防腐處理，對已損貴州建工監理咨詢有限公司

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壞的模板進行修復。木模板使用后清除表面的砂漿、混凝土，集中按碼存放，做好防腐、防潮措施。

4、加強施工現場辦公和住宿管理

（1）在現場設置辦公室和會議室，辦公室和會議室寬大、明亮、整潔，室內墻上懸掛有關制度、圖示等要求上墻的標牌。

（2）宿舍距離建筑物不少于20米，每個宿舍不超過16人，在建工程內決不兼作宿舍，禁止職工睡通鋪。宿舍內保持整潔有序，各種食用餐具擺放在碗櫥內，被褥干凈，擺放整齊。

（3）加強宿舍的管理，有宿舍管理制度，有專人負責管理，編制值日表，宿舍保持良好的環境，不亂扔垃圾。宿舍周圍環境衛生保持良好，不亂潑亂倒。

（4）宿舍夏天有消暑和防蚊蟲措施，冬天有保暖和防煤氣中毒措施。

5、認真做好現場防火工作

（1）施工現場配備足夠的消防器材，消防器材保證靈敏有效，（2）施工現場建立動火審批制度，進行明火作業前，必須經主管部門審批，作業時，按規定設監護人員，作業后，必須確認無火源危險時方可離開。

（3）堅持防火安全交底制度，尤其在進行電氣焊，油漆粉刷施工前要有具體的防火要求。

6、施工現場的綜合治理

（1）建立健全治安保衛制度和治安保衛工作領導小組，配備保衛人員。（2）非施工人員不得在施工現場留宿，特殊情況要經保衛負責人批準。貴州建工監理咨詢有限公司

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（3）制定切實可行的防范措施，重點部位重點防范，防止發生盜竊事件的發生，杜絕打架斗毆事件的發生。

（4）做好成品保護工作，制定具體措施，嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。

（5）施工現場如若發生案件或災害事故時，要立即報告并保護好現場，配合有關部門的調查和處理。

（6）對新工人入場后以及在施工過程中，經常對職工進行文明施工教育和遵紀守法教育，杜絕擾亂社會治安和違法犯罪現象的發生。

（7）在現場生活區設置文化娛樂室，為職工提供一個休息、學習和娛樂的場所。

7、施工現場標志牌管理

（1）施工現場按照規定設置“六牌、二圖”和讀報欄、宣傳欄、黑板報，制作美觀、大方、堅實耐用、標準化，日常保持清潔、完好。

（2）施工現場建立宣傳教育制度，讀報欄、宣傳欄、黑板報及時更換、內容新穎、健康。

8、生活設施的管理

（1）施工現場的廁所設置遠離食堂30米以外，建水沖式廁所。廁所衛生有專人管理，定期沖刷消毒，防止蚊蠅孳生，保持廁所內外清潔衛生。

（2）現場飲用水符合國家標準，施工現場設置專用保溫飲水筒，水筒加蓋封閉嚴密，防止污染，施工人員嚴禁喝生水，禁止公用一個器皿飲水。

（3）根據《食品衛生法》規定，在食堂加工區和儲存區要分開，做到防貴州建工監理咨詢有限公司

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塵、防蠅，與污染源保持一定的距離，并保持內外環境整潔。儲存食品要隔墻、離地，做到通風、防潮、防蟲、防鼠，主副食品要分開存放。做菜的案板、盆以及水池保持衛生清潔。

（4）食堂必須有衛生許可證，炊事人員必須持健康證，做飯時戴好工作服、帽子，并搞好個人衛生。

（5）生活垃圾及時清理干凈，集中運送裝入容器，不能與施工垃圾混放，并設專人管理。

9、健全保健急救措施

（1）施工現場設置醫務室，醫務室設有保健藥箱，并配備常用的藥品。（2）現場配備一名急救員，持證上崗。配備急救擔架，以適用突發意外傷害事件。

（3）為保障作業人員健康，定期開展衛生防病宣傳教育等活動。

10、工地施工不擾民

（1）施工過程中，遵循有關環境保護的法律、法規，采取措施控制施工現場各種粉塵、廢氣、污水、固體廢棄物以及噪音、振動對周邊環境不受污染。

（2）強化施工管理，嚴禁從高處向下拋撒垃圾，采取有效措施控制施工過程的揚塵。禁止將有害廢棄物作土方回填。

（3）施工需連續作業，必須向有關部門辦理審批手續，中、高考期間嚴禁夜間施工。

11、建立文明施工檢查制度，成立文明施工領導小組，每周檢查一次，貴州建工監理咨詢有限公司

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每月組織一次匯總評比，獎優罰劣，堅決做到有方案、有檢查、有評比、有獎罰、有整改。

四）冬、雨期安全生產文明施工檢查要點：

（一）雨期施工措施

1、堅持按施工平面布置和使用現場，認真搞好場平，并使其具有適當的排水坡度，確保排水暢通。

2、進入雨季應全面檢查一遍，配用電及機械設備的防水情況，及時修繕倉庫、宿舍，特別對電器線路閘刀等的防水情況要認真檢修。

3、加強天氣預報收聽，備足雨期防雨材料。

4、所有機械棚搭設嚴密，防止漏雨，機電設備采取防雨，防淹措施，安全接地裝置、塔吊、井架底座標高要高于四周地面，避免積水浸泡。

5、雨季施工要做好高處防雷措施，外腳手架、塔吊上設避雷針。

（二）冬期施工措施

1、冬季溫度較低時原則上不安排室外作業，確因工期需要則必須制定保證工程安全生產的措施。

2、注意收聽天氣預報，防止突然降溫受凍。

六、監理方法及措施

1、施工階段安全文明施工控制方案及保證措施：（1）施工階段安全文明施工控制方案

審查施工單位的安全施工資質和安全生產責任制； 審查施工單位提交施工組織設計中的安全技術措施； 貴州建工監理咨詢有限公司

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審查進駐現場的分包單位資質和證明文件； 審查現場項目部的安全組織系統和安全人員的配備；

審查新技術、新材料、新機構的使用安全技術方案及安全措施； 審查施工單位提交的有關安全技術簽證文件；

跟蹤監理，檢查施工人員是否按照安全技術防護措施和規程施工； 對主要結構、關鍵部位的安全狀況進行抽檢和檢測工作； 嚴格審查影響環境質量的施工行為，強化環保措施。（2）工程的安全文明施工控制保證措施： 1）安全文明施工控制要點：

嚴格審查承包人的安全文明施工組織機構是否滿足本工程要求；審查承包商的施工安全措施，督促承包商落實到位，重點檢查：

①“三寶、四口”、“高空作業”、“施工用電”、“施工機械”“井字架、塔吊” “治安三防”等的安全防護措施是否穩妥。

②隨時督促承包人改正作業人員的不安全操人行為，安全隱患決不放過。③工地圍欄、現場環境、隔音減躁、泥車清洗、食堂衛生、勞動保護等方明施工措施是否符合要求。

2）建立完善的安全文明控制措施 ①安全文明控制組織措施：

項目部全員參加，總監理工程師負責；專業監理工程師經常檢查安全文明施工落實情況；改善外部配套，改善勞動條件；定期召開安全文明專題會議。②安全文明控制經濟措施 貴州建工監理咨詢有限公司

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建議監理內部安全文明責任制度，獎懲分明，把安全文明施工列入獎懲條款； 嚴格進行安全、文明施工的檢查，對安全、文明措施達不到要求的，要責令整改，并處以相應的處罰，將安全、文明達標情況作為工程進度款的付款條件之一。

③安全文明控制管理措施

加強現場旁站、巡視和統計；加強對承包商主要人員的管理，以確保工程安全順利有序地實施； 通過書面指令，指出施工中發生或可能發生的安全及文明施工問題，使得承包商加以重視或修改，以及批復承包商呈報的安全及文明施工問題處理方案和處理后的結論。④安全文明控制技術措施

審查施工組織設計，檢查安全文明技術措施是否滿足安全文明施工的要求；采用新技術，為安全文明施工服務；督促承包商建立安全文明施工制度，以制度規范施工行為；定期寫出安全文明生產的報告報監理工程師和業主。⑤安全文明控制合同措施

按施工合同約定，因承包商安全、文明施工的問題引起安全事故，造成業主的經濟損失的要進行賠償；對照合同規定，督促承包商嚴格履行安全文明生產合同條款；與承包商簽定合同時，要明確施工期的安全、文明施工總目標；明確安全責任范圍，制定安全、文明施工的獎罰條款。3）過程控制要嚴格，確保施工安全和文明施工受控 ①安全文明施工的事前控制

a 根據本工程的特點，結合國家安全文明施工要求，要求承包商編制切實可貴州建工監理咨詢有限公司

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行的安全文明施工計劃。

b 落實安全、文明施工的主要負責人，明確職責，制定相關制度；審查承包商的安全、文明施工管理人員的配備情況，并審查相關人員的資質，加強專業持證人員、上崗人員的證件檢查；明確安全、文明施工的監管工作程序和制度；建立現場安全、文明施工管理組，負責日常的安全、文明施工的巡視工作。

c 仔細審查施工平面布置是否合理、科學，從環境上保證安全生產、文明施工。

d 監督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防災、防毒、防洪、安全用電、安全運輸、安全操作等。

e 加大培訓力度，對新技術、新工藝、新設備、新材料的安全文明施工，先培訓后上崗。

f 加強思想政治工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想。

g 監督機構除制定內部的安全監督管理辦法外，還檢查承包商的安全生產規章制度及施工安全措施的落實情況，并把“預防為主”放在安全監督的首位。分析和研究工程施工中可能出現的不安全隱患，在有關會議上督促承包商做好預防工作。

②安全文明施工的事中控制

a 監督承包商落實安全保證體系，使安全施工、文明施工得到控制。b 監督承包商全面實施施工組織設計和安全文明施工計劃，使施工現場的材料、物資、配件劃區堆碼整齊、道路暢通，安全設施可靠，做到材料堆放整齊有序，施工程序安排合理，工完場清、現場整潔衛生。貴州建工監理咨詢有限公司

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c 監督承包商按圖施工，保證工程施工質量，以質量保安全，實現安全文明施工?，F場臨建搭設、材料堆放應嚴格按照土建施工平面布置圖的要求進行，施工現場臨時道路均做硬質地面，作好現場簡易的排水溝，確保施工現場不積水。施工現場產生的垃圾應隨有隨清，避免堆積。

d 督促承負商執行施工工序和工藝規程，有條不紊的進行施工作業。e 檢查承包商現場警示標志是否齊全醒目，人員是否按章操作，杜給絕野蠻施工。

f 組織協調，對現場發生嚴重的不文明施工現象和較嚴重違章作業，監理工程師立即組織承包商進行分析，吸取教訓，統一認識，統一步調。③安全文明施工的事后控制

分析安全生產、文明施工與計劃的差異，采取有效措施，以保證安全文明施工計劃的實現；總結監理工作必須有安全文明施工的內容，總結經驗，吸取教訓，把安全文明施工工作做得更好、更實。

2、要求施工單位建立以下安全生產管理制度，并根據有關規定審查其內容：（1）安全生產責任制（2）安全生產責任考核辦法（3）專業性較強的項目安全施工方案（4）安全技術交底制度（5）安全檢查與驗收制度（6）安全教育及培訓制度

（7）單位安全資質及特種作業人員管理制度 貴州建工監理咨詢有限公司

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（8）工傷事故報告調查處理及統計制度（9）施工現場安全管理制度

（10）安全防護、文明施工措施費管理制度（11）文明施工管理制度

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：實施安全監理

談如何有效實施安全監理

隨著深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全管理方針，使我國安全生產狀況總體穩定、趨于好轉，據全國安全生產情況統計資料顯示，全國生產安全事故總數及死亡人數逐年下降，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，重特大事故多發頻發，給人民群眾生命財產安全造成重大損失。基于此，如何更有成效地進行安全生產監督管理工作成為我們亟待解決的重要課題。

本文從在監理單位的角度談如何有效實施安全生產的監督管理工作。

一、安全監理現狀

自《建筑法》及《安全生產法》的頒布以來，尤其是《安全生產管理條例》實施及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的貫徹執行，對施工現場安全生產的監督管理工作逐漸納入監理單位的控制范圍，且成為目標控制的首要任務?！蛾P于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》明確了安全監理的主要工作內容、工作程序及相應的監理責任，而各監理企業及派駐在現場的監理機構也為安全監理工作做了大量的工作，有目共睹的起到了一定的效果，但總體來講不盡人意，與社會的期望值相差甚遠，其原因歸納起來主要如下：對安全監理的認識不足、對安全監理的重視程度不夠、缺乏業主的支持、得不到承包單位的配合、在工程建設主體中所處位置的約束、監理企業的發展定位等等均是制約安全監理成效的因素。

二、安全監理的有效實施

（一）統一認識、強化責任

1、認真領會、掌握安全監理的法律依據

2004年2月1日起實施《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。”《條例》的第二章至第四章分別規定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監理及其他單位的安全責任，施工單位的安全責任。第七章規定了各有關單位違反《條例》規定應承擔的法律責任。界定建設單位、監理單位安全責任，也是監理單位開展安全監理工作的法律依據。

建市[2006]248號《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的貫徹執行，進一步明確了安全監理的主要工作內容、安全監理監理的工作程序、建設工程安全生產的監理責任，從而使安全監理工作更可具操作性。

2、全面了解安全監理工作的特點

（1）安全監理的內容和責任：《建設工程安全生產管理條例》及《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》規定的監理內容及監理責任。

（2）在安全監理實施過程中圍繞“一個重點、兩個關鍵”開展安全監理工作，一個重點就是抓危險性較大的分部分項工程，兩個關鍵就是方案審核和實施監督。

（3）具體實施方法、手段：

審—對承包單位的管理體系、專項方案進行符合性審查和程序性審查；

查—巡視檢查，查實施情況，查隱患情況，查整改情況；

?！獙χ卮箅[患及嚴重違章現象進行臨時停工；

報—承包單位拒不整改、不停工，及時向有關主管部門報告。

（4）安全監理工作特點還體現在以下幾個方面：

不同于施工單位的安全生產管理：施工單位是具體實施者，必須通過組織、經濟、技術等一系列手段控制施工現場安全，發現問題及時排除從而保證工程安全及保證作業人員安全。

不同于安全中介機構的工作：受生產經營單位委托，提供安全技術服務，承擔安全評價、認證、監督、檢驗等工作。

不同于安全監管部門的工作：具有行政執法權，對安全生產進行監督檢查，對違法行為進行處罰。

（二）提高對安全監理的重視程度

要在工程項目上有效實施工程監理，首先應在思想意識上重視安全監理工作，項目監理部在總監理工程師的帶領下開展安全監理工作，每一位監理人員認真履行相應的安全監理責任，尤其是對施工現場安全隱患、安全違章現象應及時發現、及時處理，絕不聽之任之。

只有在思想意識上高度重視安全，安全監理工作才不致成為空談，才會富有成效。

（三）爭取建設單位的支持

在實施監理的過程中會遇到各種類型的建設單位，對于大中型的建設單位，一般重長遠、重發展、重品牌，有成熟的項目管理機制和系統的施工管理經驗，除對工程進度、質量、投資非常關心外，對工程的安全生產也非常重視，甚至自己也成立安全生產管理機構直接參與工程項目的安全管理工作，而且要求安全生產與工程款支付直接掛鉤，對施工單位的安全進行定期考核，達不到要求不予支付工程款，從某種意義上講等于強制要求施工單位必須做好安全管理工作。此類建設單位對安全監理工作肯定是支持和配合的，安全監理工作就很好做，安全監理的責任也容易履行。

對于小型建設單位，其中相當一部分無意建立企業長效機制，無意塑造企業形象，其品牌意識也較差，不能形成有效的項目管理機制和系統的施工管理經驗，工程建設程序未按要求進行，直接掛靠施工或違法分包現象亦較為嚴重，往往只重視工程進度及投資，忽視工程質量和安全，對監理工作的重視根本談不上，認為只是一個擺設，或者只當質量檢查員使用，對現場安全工作更是不懂、不管、不問，從而造成安全監理工作的難度很大，監理機構也很難正常履行安全監理職責。項目監理機構只有不斷與建設單位溝通，強調安全生產的重要意義、安全事故的社會影響以及《條例》中有關建設單位的安全責任，潛移默化地不斷改變建設單位的態度，使其不斷提高對安全監理工作的支持程度，從而有得安全監理責任的履行。

（四）取得施工單位的配合

相對于建設單位，施工單位的類型和性質更是五花八門，從資質等級上有總承包、專業承包、勞務分包及無任何資質的掛靠單位及個人。有些施工單位與建設單位的關系有時也非常微妙，甚至是建設單位自行組織施工的掛靠形式，換句話說就是建設單位與施工單位是一家，在這種形式下監理單位的作用可想而知，監理單位的位置非常尷尬，工作也極為被動，要想取得施工單位的配合需經建設單位點頭同意才行。所以對不同的施工單位監理單位的安全監理工作應有側重，以下是針對不同的施工單位監理單位如何謀求配合談些自己的意見。

1、對于規模較大、資質等級較高、管理較規范、機構較健全且企業信譽度較高的施工單位，項目監理機構安全監理工作很容易開展，對安全監理的支持也是非常積極和主動的，甚至有時借助安全監理工作推動施工單位自己的安全施工管理。對于此類施工單位，監理單位只要與施工單位經常溝通，施工單位是很配合的，這監理單位安全監理開展最省心的一種。

2、對于規模較小的施工單位，其內部安全管理機構往往不夠健全或者形同虛設，項目上一般不配置專職安全員，或只指定一名非專職安全員，投標中的安全員根本不到場，或只應付政府部門的檢查，施工單位主觀上還是愿意搞好安全生產工作的，但行動不夠、投入不夠，也缺少愿管、會管、敢管的安全員，對于此類施工單位，項目監理機構要想做好安全監理工作難度很大，只能不斷與施工單位溝通，利用簽字手段或支付手段盡可能做好安全監理工作。

3、對于掛靠的施工單位，往往只重視進度和成本，不重視質量，更不重視安全，對于現場的安全管理工作完全是應付態度，在安全監理工作上施工單位的配合只能停留在口頭上，對于此類施工單位，項目監理機構一是自己克服困難、排除阻力開展安全監理工作；二是與建設單位溝通，利用支付和罰款手段要求施工單位做好安全工作，三是建立日常巡視及定期巡視制度，同時定期組織安全文明施工檢查，對發現的安全隱患簽發監理通知單要求施工單位限期整改，盡職盡責地抓好安全監理工作。

（五）爭取地方監管部門的理解與支持

地方安全監督機構有行政執法權，通過安全監督檢查對施工現場的安全管理起到很大的推動作用，但由于項目多、范圍廣、跨時長，政府的監督管理不可能有效地覆蓋到每一個工程項目，安全工作很大程度上還要靠施工單位的具體實施和監理單位的現場監督，而監理單位的安全監理工作的實施效果往往不依賴于自身的能力、態度和安全監理責任的履行，這就要求監理單位要主動積極地多向地方安全監督部門匯報施工現場的安全生產管理工作情況，取得監管部門的理解、支持，更有效地實施安全生產監督管理，進而樹立監理單位自身的權威，使施工單位能主動積極地配合監理單位的工作，這樣安全監理的工作才能更有效的實施。

三、安全監理不能有效實施的深層原因分析

1、安全監理工作需要較強的業務知識，目前監理企業普遍缺少安全監理方面的專業人員，項目監理機構基本上是總監或總監代表兼管安全，這在很大程度上制約了安全監理的實施效果。

2、對于施工單位不配合安全監理的現象，監理單位無計可施，因為支付權在業主，執法權在政府，行政權在施工單位的上級，監理單位只能在建設單位的支持下開展安全監理工作，這就從根本上決定了安全監理有有效性不可能完全取決于自身。

四、幾點建議

1、政府對施工現場安全監督檢查由計劃安排改為例行檢查，由提前通知改為突查與暗防相結合。

2、加大對安全事故的處罰力度，對安全監督檢查中發現的較大安全隱患也應進行處罰。

3、強化安全監理宣傳教育，為監理企業培訓一批“會管、敢管、愿管”安全監理專業人員，提高安全監理的業務能力，進而提高安全監理的實施效果。

根據《條例》和《意見》的精神，以及結合現場監理工作經歷，在建設工程中如何履行安全生產監理職責。筆者認為要積極做好以下幾點：

一、編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

l、編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

二、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

（一）監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

（1）審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理。全過程監控。

（2）審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

（3）審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段。

（4）審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機構搭拆人員。井字架操作工、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

（5）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

（二）一般工程項日的專項施工方窠和主要技術措施審查的內容有：

（1）市查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據幕坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

（2）審省模板工程施工方案。，模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的樂載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝十的重最、誣4壓力以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規1干I尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，劉模板拆除應有具體安傘措施。

（3）審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒高度在50米以下，方案巾應繪制搭設圖紙。說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時。應有設計計算書和卸荷方法詳俐。搭設^法必須符合安全強制性條文的規定要求。

（4）審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安傘技術措施，灃意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安企使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并南安傘監理人員簽收備案后方可使用。

（5）審查高處（高空）作業的安全防范措施。高處作業主要足指施工現場“網口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

（6）審查施工現場用電方案和安全措施。

①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制。

②方案中應有臨時用電施上機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列人其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏?！?；在潮濕和易觸及帶電作業場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。

監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如，鋼管、扣件經過現場抽樣檢測不合格，在不能退場和采購、租賃到合格產品的實際情況下。施丁單位必須針對檢測結果對承重架和腳手架方案進行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC慣例。監理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的日常記錄，是監理自我保護的需要。

監理劉方案和安全技術措施的審查不能流丁形式。要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

三、檢查安全技術措施的落實工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就足通過有效手段，監督施[單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

（1）督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽杏。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

（2）依照經審查批準的力案定期不定期劉施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合，核查驗收手續。

（3）監理人員現場巡番中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。

（4）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

（5）抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施，②安全帶措施，③安全網措施，④安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施下。

（6）定期巡視檢杏施1二過程巾的危險性較大r程作業情況，對重要丁序關鍵部位進行旁站監理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

四、及時督促整改或向有關部門匯報

在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視榆查，對發現的各類安全事故隱患。應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項曰的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況麻記載在監理日忐、監理月報中。

五、監理單位要高度重視自我建設

（1）監理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術偵責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

（2）監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

（3）監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改。并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。

（4）項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

監理單位只有建證健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審，該查的杳。該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現場的安全監理工作，并同時做好了自我保護工作。

第四篇：如何實施鐵路工程安全監理

如何實施鐵路工程安全監理

目前鐵路施工安全形勢十分嚴峻，安全質量事故頻發并且趨勢仍在延續，接連發生多起安全事故，讓人觸目驚心。2007年8月5、6兩日之間，宜萬鐵路野三關隧道、石太客運專線南山隧道和廣深港客運專線水田隧道接連發生三起施工安全事故，共計造成14名施工人員死亡或失蹤。2007年9月2日，合寧鐵路亭子山隧道襯砌變形地段換拱施工造成5名施工作業人員被掩埋。在一個月內接連四起事故的發生，充分暴露出有關單位在施工安全方面存在種種突出問題?？v觀事故原因，多是施工過程中違章指揮、違章作業、不按設計施工而造成,要扭轉工程建設項目事故多發的被動局面，防止類似事故的發生，就要加強施工管理和安全生產監理工作，牢固樹立安全發展理念，做好施工安全監控?，F根據國家有關安全生產的法律法規，結合鐵路施工安全監理工作的實際，談淡在鐵路建設施工中如何有效地開展安全監理工作。

一、明確安全監理的任務

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法律法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

二、安全監理的依據

2004年2月1日實施的《建設工程安全生產管理條例》中規定監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。工作不作為而造成安全事故的，規定了相應的法律責任。安全監理是對施工過程中安全生產狀況所實施的監督

管理，是工程建設監理的重要組成部分。2006年10月16日建設部下發建市[2006]248號“關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見”明確了建設工程安全監理的主要工作內容、程序和安全生產的監理責任。2007年7月1日實施的TB10402-2007《鐵路建設工程監理規范》第6章明確了鐵路安全生產監理工作內容和工作程序，使監理工程師安全監理工作開展更加有章可尋。

安全監理的依據：

1、《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產法》。

2、《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等國家其它的安全生產方針、政策及地方政府安全生產法規。

3、《鐵路建設工程監理規范》TB10402-2007、《鐵路工程施工安全技術規程》等行業安全生產規范性文件、安全技術標準。

4、有關勞動保護、安全生產方面的規定與標準。

三、安全監理控制要點

監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準及監理委托合同實施監理，對所監理工程的施工安全生產進行監督檢查，具體內容包括：

(一)施工準備階段安全監理工作的主要控制內容

1、項目監理機構建立安全生產監理工作制度，明確安全生產監理工作的范圍、內容、程序、措施，確定安全生產專職或兼職監理人員及其職責。監理工程師嚴格按照安全生產監理工作制度開展監理工作，認真履行安全監理職責。

2、編制安全監理規劃和安全監理實施細則 項目監理機構組成后，結合工程實際情況，由總監主持，安全監理工程師參與立即著手編制安全監理規劃，并在此基礎上進行細化，編制安全監理實施細則，對于高危作業以及技術復雜、專業性較強、安全施工風險大的分部、分項工程，應單獨編制安全監理實施細則。安全監理細則應明確安全生產監理工作的方法、措施和控制要點，以及對承包單位安全技術措施的檢查審核。

3、嚴格執行圖紙審查制度，審查的重點是地基基礎和主體結構體系的安全性，以及施工圖設計文件是否符合工程建設標準強制性條文。施工圖設計文件未經審查或審查不合格的，不得用于施工。

4、審核施工單位安全生產管理體系

審查承包單位資質和分包單位的安全生產許可證及電工、焊工、機械操作工、爆破工等特種作業人員的資格證、上崗證是否有效，并將證書與現場實際操作人員進行核對。監理對施工單位呈報的安全生產管理體系中的每一個管理人員上崗資格進行審核，是否具備合法資格。檢查安全操作規程的制定、安全生產管理制度、機構及專職安全生產管理人員配備情況，是否與投標文件相一致。督促承包單位檢查分包單位的安全生產規章制度的建立情況。

5、對施工組織設計和專項施工方案審查的控制

施工單位在開工前必須編制施工組織設計，施工組織設計的編制應針對工程特點、周圍環境、施工工藝、機械設備的配備，按國家、行業頒發的有關安全生產法律、法規、標準、技術規范和設計圖紙，編制具體的有針對性的安全技術措施和施工現場臨時用電方案；對結構比較復雜、危險性比較大、施工特性比較多的分部、分項工程必須制定專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。監理工程師對施工安全的責任主要體現在審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，是否符合法律、法規、工程建設強制性標準。如果施工組織設計中沒有編制施工安全技術措施和專項施工方案，應要求施工單位重新編制施工組織設計再審查。

6、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

7、施工單位的安全設施、機械設施和機械設備進場前，監理工程師應要求施工單位提供使用機械、安全設施的產地和廠址及出廠合格證書,供監理人員審核。

（二）施工階段安全監理的主要控制內容

工程項目在施工階段，監理工程師要對施工過程的安全生產工作進行全面的監理。

1、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案、工程建設強制性標準、安全技術規范、施工現場臨時用電施工組織設計（方案）、高危作業安全施工及應急搶險方案等組織施工，及時制止違規施工作業。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，發現嚴重違規作業和存在安全事故隱患的工點，及時發出書面監理指令，要求施工單位立即進行整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的向項目總監反映，由總監下達工程暫停施工令并及時報告建設單位。施工承包單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告；以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告；檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

3、核查施工單位提交的有關施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和有關施工機械、安全設施的驗收記錄，并由監理工程師簽收備案。

4．檢查施工現場腳手架、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設臵明顯的安全警示標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求。

5、審查施工單位施工人員的安全教育計劃和安全交底安排；督促施工承包單位進行安全自查和專項檢查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加施工現場安全生產檢查。

6、高危作業的關鍵工序實施現場跟班監督檢查。

7、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。

8、施工單位必須制定重大危險源、防臺風、防洪災、隧道施工安全事故等專項應急救援預案，成立應急救援組織，并定期組織應急救援演練，監理工程師要對施工單位的演練情況進行檢查，對發現的問題要督促施工單位限時改正。

9、初審施工單位上報的重大危險源，每月至少進行一次安全檢查（遇臺風暴雨等特殊情況時必須及時檢查），對重大危險源的運行情況、安全狀況、應急救援預案執行落實情況等進行全面的檢查。

（三）工程竣工驗收階段安全監理控制內容

1、審查勞動安全衛生設施等是否按設計要求與主體工程同時建成交付使用。

2、要求由有資質的單位對建設工程的勞動安全衛生設施進行檢測檢驗，并出具技術報告書作為勞動安全衛生單項驗收依據。

3、工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按規定立卷歸檔。

四、總結

總之，監理工程師進行現場安全生產的控制，必須堅持安全第一、預防為主的方針，把安全放在第一位。必須理解和掌握有關安全生產方面的知識，認真執行有關法律、法規、設計規范和標準，熟悉安全生產監理監控的內容、程序，結合現場實際情況采取適當的控制措施，按照制定好的安全監理規劃和細則嚴格監理，并尋求建設、施工及有關主管部門的配合，才能做好施工現場的安全監控。監理工程師要不斷加強安全方面的培訓學習，不斷提高自己的業務能力，認真履行監理人員的安全職責，嚴格按照安全生產監理工作程序加強監控，牢固樹立安全發展理念，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，消除各種安全事故隱患，確保施工安全，切實做好建設工程安全生產的監理工作。

單位名稱：北京鐵城石武客運專線湖北段SWJLI標監理站 作者：王喆 1978.7 高級工程師

2001年畢業中南大學 橋梁工程專業

第五篇：安全監理實施管理辦法

江西省公路工程監理公司瑞尋高速建設項目RA監理工程師代表處

安全監理實施管理辦法

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理實施計劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

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8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：

⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

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③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；

F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

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A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 塔式起重機：

A 地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要； B 起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

C 起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； D 起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全； E 起重機的安全使用制度是否健全。⑦ 臨時用電：

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A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑧ 安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安

6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提

7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理； 8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范RA監理工程師代表處 現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。全措施；供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書；施工單位整改或暫停施工：情況進行跟蹤監督、措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令江西省瑞尋高速公路建設項目江西省公路工程監理公司瑞尋高速建設項目RA監理工程師代表處

施工企業整改；

② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目監理工程師代表和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時；

5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；7.出現安全事故時。

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