第一篇：數據質量存在問題與解決對策

數據質量存在問題與解決對策

全國稅務工作會議明確提出：“積極探索實施信息管稅，穩步推進稅收征管方式變革”。隨著稅收信息化工作的不斷深入，目前，基層國稅部門的信息化建設得到了全面加強，極大地提升了國稅部門稅收工作質量。但是，在新的形勢下，如何進一步規范稅收信息化建設，深入推進“信息管稅”工作開展，以信息化帶動稅收工作的科學化、精細化、專業化，使信息化工作進一步深化，是需要思考和探討的現實問題。

一、存在的主要問題

(一)稅收基礎數據質量不高。一方面表現為數據不全面。部分相關信息未能納入系統管理, 從而削弱了應用軟件的作用；另一方面是數據不準確。納稅人提供的信息有誤、工作人員操作錯誤或系統技術問題引起的數據錯誤以及數據采集的標準不統一都會導致垃圾數據的產生,進而影響在此基礎上的一系列應用的準確度,業務系統難以發揮出正常功能。

(二)對數據的利用能力較差,基于業務數據的增值應用有待進一步開發。一方面基層不能充分利用信息數據提高管理、服務水平,另一方面目前的監控分析、決策支持系統功能較簡單,且應用面不夠廣泛,不能發揮應有的作用。

（三)人員素質不適應,缺乏相應培訓、考核、獎懲機制。目前,基層稅務人員綜合素質參差不齊,部分人員不能夠熟練掌握各類應用系統,成為稅收信息化建設的“瓶頸”。僅以網上報稅為例,網上報稅系統極大的方便了納稅人,降低了征納雙方的成本,但如果稅務人員不能在系統中做好正確的簽約、納稅輔導工作,納稅人就不能順利完成稅款的繳納,網上報稅系統就發揮不出應有的效果。建立起一套稅務應用系統并不等于實現了稅務信息化,只有應用系統的使用人員能夠熟練掌握各項操作,才能夠充分發揮出應用系統的各項功能。

二、影響數據質量的環節、原因分析及防范措施

（一）影響數據質量的環節

由于稅務人員和辦稅人員綜合素質參差不齊，在以下環節可能存在數據錯誤。一是稅務登記、稅種登記、稅務資格認定、發票管理、文書申請與審批等靜態基礎數據錄入過程中，錄入錯誤呈常態化，主要涉及稅務登記崗、發票管理崗、文書經辦崗等；二是申報征收等環節多次更正申報表、違規使用稅票錄入等違規操作問題經常發生，導致會統核算數據失真、報表數據混亂，嚴重影響了后臺數據質量。主要崗位在納稅服務廳的申報征收崗位，缺乏檢驗環節。導致稅源監控工作失去了真實的數據依據。三是稅源管理環節，開業登記、信息補錄、稅種登記、銀行信息維護等，由于稅收管理員業務素質參差不齊，數據錄入信息很難保證質量。

（二）原因分析 1.認識存在誤區。認為一個系統會解決所有的問題，通過數據分析能夠查找所有的管理漏洞，通過數據監控可以發現所有的薄弱環節。對系統的嚴密性和數據分析應用的期望值過高，導致一旦出現一些問題后不能正確認識，甚至把一些人為操作的因素也歸結為系統問題。

2．考核需要完善。當前考核體系中更多的強調了責任追究，從工作結果中尋找不足、“挑毛病”然后進行問責，缺乏對平時承擔的工作量大、差錯又少的成績優異者的獎勵措施，缺乏按“差錯率”進行考核的措施。這種考核形成做十件業務出現一筆差錯和做一百件業務出現一筆差錯被追究的結果相同，而什么工作也不做的人不會受到追究，工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣的不良后果。

3.技能培訓不足。一項工作無論信息化程度多高，歸根到底都需要人來操作、執行。近幾年來，我們只注重了硬件建設、軟件開發應用，而處于根本核心的人的技能問題，關注的不夠，有針對性的知識更新培訓更少，造成許多一線人員的知識結構、操作技能與我們的信息化水平和工作要求脫節，不能適應工作要求；加上我們的考核機制，一旦出現數據差錯就是嚴厲的處罰，使許多本想學習的人員有心而無膽，只好找業務熟練人員代為操作。有些基層所更是多個人員、多個崗位的工作只有一個人能承擔、操作下來，其他人員只能望機興嘆。

（三）措施防范

一是加強申報表填寫培訓。要對內對外開展經常性的業務培訓，以提高稅收管理員和財務人員的政策理解水平，提高稅收管理員的納稅輔導質量，避免因政策理解差錯產生企業所得稅申報錯誤；

二是強化對申報數據的分析。除要依托信息管稅手段，利用申報軟件的審核功能，把可能會發生的錯誤盡量消滅在申報前，要重要的是稅收管理員在季度申報后要分析申報數據，掌握數據的變化，分析差異性，早發現、早輔導、早解決，減少匯算期審核量；

三是建立數據三級審核制度。實施企業會計、稅收管理員和計劃統計科相關人員三級審核，對重點稅源企業報送的數據實施全面的對比和審核，提高數據的真實性和準確性。

四是開展應用培訓。目前，開展扎實有效的培訓是解決人員素質問題的主要手段。一要將培訓工作堅持經常化，形成制度化。將征管系統操作常識、重要業務升級變動事項的培訓與其他業務學習內容相結合，融入到日常培訓工作中去；二要培訓從實際出發。靈活選擇集中培訓、日常學習、以老帶新等方式。鑒于征管系統以實際操作能力為主的特點，各市局和縣區局均應保留CTAIS操作的模擬環境，并及時升級，為培訓創造必備的硬件環境；三要分層次、規模培訓。培訓的內容應區分對象、突出重點、注重實用，針對培訓對象的不同開展不同層次、不同規模的培訓。比如對市、縣兩級領導班子可以重點培訓系統查詢、通用報表、數據監控等內容；對市、縣局業務股室人員重點培訓系統查詢、業務操作，增強各業務部門互相配合、協同作戰的能力；對稅務分局(所)、辦稅服務廳、稽查局人員重點培訓各崗位的操作技能、系統查詢等，講求實效，注重實用；遇有業務升級應及時通知相關人員，涉及重大業務事項調整變化的升級文件，要組織相關人員集中進行培訓，如果時間來不及可以在短期內進行補充培訓，解決目前的“先上崗后培訓”甚至不培訓就上崗所帶來的各種隱患；省局應制定相關的培訓計劃，分期分批地組織有關人員進行層次較高的培訓，培養高素質人才、帶動當地工作。

三、加強數據管理的對策

（一）加強組織建設。按照職責劃分要求，成立數據質量管理領導小組。在信息中心設立專人、專崗負責具體的組織、協調、通報和考核工作，有關業務科室和分局為具體落實責任單位，各落實單位均設立專人專崗，形成一級抓一級、層層抓落實的組織運行機制。

（二）規范數據采集，把好信息質量關 提高數據信息質量，要重抓“三個環節”。一是規范信息采集。建立健全信息采集加工處理和維護機制，明確涉稅信息的采集重點、采集時限、采集范圍和采集標準。在保證基礎涉稅信息采集的基礎上，借助外部信息交換系統，加強與地稅、工商、質檢、統計、電力、金融等社會經濟管理部門的溝通聯系，積極參與地方政府牽頭的公共信息共享平臺，定期交換共享第三方信息，構建納稅人、國稅部門和社會經濟管理部門“三方采集”模式，不斷拓寬信息采集渠道，切實解決征納雙方信息不對稱問題。二是嚴格信息審核。加大信息審核力度，辦稅服務大廳對納稅人報送的各類申報資料和信息采集表進行邏輯性初審，稅源管理部門結合日常管理情況對納稅人各類申報信息和財務信息進行復審，確保通過每一個崗位，每一筆數據錄入，每一天的數據零差錯，實現每個錄入數據的零差錯目標。三是嚴控信息錄入。從源頭上加大對信息采集違規操作的監管力度，強化信息采集責任，確保數據信息真實、準確、全面、及時、可用。

（三）制定考核辦法。把“數字化”的概念引入到人員的考核評價體系中，通過具體數字反映干部的工作量和工作質量。對基層操作人員從事業務操作的數量和差錯情況進行統計，對于那些承擔業務量大、差錯又少的操作人員給予一定的物質獎勵。獎勵雖少但對基層的觸動很大，形成了一種對每天付出大量勞動的普通工作人員進行正確評價的良好導向。同時，在征管質量指標、目標考核指標的設計上，要廣泛調研，征求各部門對于目前各種考核指標的意見和建議，切合基層管理實際。

（四）建立數據質量預警系統，實現對稅收數據和征管質量的預警和管理。由信息中心會同征管科組建該系統，實現對在綜合征管軟件特定模塊中錄入的內容進行實時嚴格的規則檢查，對不符合規則的自動進行提示和攔截，減少了因錄入不準確而產生的數據錯誤。并且預警系統可以設臵按照預設的指標，對錄入時發現不了的錯誤信息，從綜合征管軟件中自動提取數據，篩選過錯行為，生成考核結果，實現了用信息化手段對稅收數據進行考核。

（五）制定數據反饋流程。信息中心對各項信息數據進行檢測，對出現的異常數據，由征管科進行通報，同時相關業務科室對異常數據修改進行具體指導或報市局修改，對下發的數據質量監控報告進行跟蹤管理，監督基層單位的落實情況，各管理科、分局和辦稅服務廳按照意見對異常數據進行有針對性的落實，對各項數據落實情況層層進行反饋，最終由征管科對各單位落實反饋匯總情況進行整理和評定。

第二篇：婚宴服務存在的問題與解決對策

上海國際會議中心婚宴服務存在的問題與解決對策

摘 要：上海國際會議中心的婚宴數量逐年增多，婚宴成為了酒店盈利的一條新的渠道。本文通過婚宴服務人員的數量、技能以及婚宴物品的歸類進行探討，提出完善上海國際會議中心的婚宴服務的解決對策，從而提高婚宴服務，增加酒店利潤。

關鍵詞：上海國際會議中心婚宴服務

引言

隨著婚宴數量的不斷增多，對服務人員的有效管理、服務技能、物品的歸類上的要求增加。上海國際中心坐落于繁榮的經濟開發區陸家嘴，標志性的東方明珠邊上，完善的婚宴服務吸引著更多的年輕人。婚宴成為酒店餐飲盈利的重要來源。

一、上海國際會議中心婚宴服務的現狀

婚宴服務的場地

（一）上海國際會議中心擁有上海廳、明珠廳、華夏廳、世紀廳。可根據婚宴的桌數與客人的需求進行選擇。其中最大的上海廳最多能舉辦2000人的中式圓桌宴會，最小的世紀廳能舉辦100人的宴會。上海廳能分割成一區、二區、三區，比例為2：1:1；華夏廳能分割成一區、二區，面積相同。

表一：上海國際會議中心宴會廳一覽表

（二）婚宴服務的設施設備

酒店宴會廳天花板內配備了JBL-28全音域音響及兩套音質優美、拆裝簡單快捷的JBL EON全音域和超低音系統，同時酒店還擁有十分完善的擴聲系統。AV設施中還包括投、影屏幕、話筒、話筒架、卡拉OK設備等等，婚宴當天為其播放背景音樂。

同時為婚宴當天提供指示牌、告示牌、賓客席位卡、簽到筆、簽到本、地毯

等，還有舞臺、背景板、燈光效果的控制。酒店還有專門為新娘準備的化妝間，里面設有鏡子、衣架等等。

（三）婚宴服務人員的基本情況

一場大型的婚宴所配備的服務人員多而雜，人員配備如下圖：

酒店宴會廳內部服務人員實習生占的比例最大，實習生具有專業技能知識卻缺少實際工作經驗。

外聘臨時工缺少專業技能的知識卻有實際工作經驗，很難確保他們能融入企業的文化氛圍，同時流動性大，較難有忠誠度，不便于管理。

外聘其他酒店值臺人員雖具有專業技能知識和實戰經驗，但每個酒店的企業文化各有差異，不能短時間進入狀態，缺少自律意識。

內借其他部門人員沒有參與宴會前的準備工作，對臺型、主題、場次和坐席不了解，在宴會開始前對宴會服務人員的講述宴會要求時間短，內容簡短駭要，無法使服務人員全部記住。

（四）婚宴服務的數量與規格

據2010年統計，宴會廳接待婚宴數量為450場婚宴，占宴會總量的35%。婚宴的桌數不定，一般婚宴桌數都在20-40桌。其中1-20桌的婚宴占婚宴總數的15%，21-40桌的婚宴占婚宴總數的66%,41-60桌的婚宴占婚宴總數的13%，61-80桌的婚宴占婚宴總數的5%，100桌以上占婚宴總數的1%。婚宴的規格一般為

4000-5000元/桌，2010年接待量婚宴量達99%；高檔婚宴價格為9888元/桌。

第一季度酒店宴會廳接待婚宴占的比例較小；第二季度有五一黃金周，婚宴量比例較高；第三季度是酒店餐飲業的淡季；第四季度的十一黃金周婚宴經常爆滿，最多一天宴會廳接待婚宴數量為7場，營業額達200多萬。

第一季度第二季度第三季度第四季度

圖1：酒店宴會廳婚宴季度分布圖

二、上海國際會議中心婚宴服務存在的問題

（一）婚宴服務規模大，服務人員不足

宴會廳服務面積達上萬平方米，宴會廳內部服務人員只有30多人，在旺季時接待婚宴達7場，內部調配人員極少，多數都是從其他部門、外借、臨時工，在人員管理上有一定的限制。碰到臨時添加的生意會造成人員不足，需要與其他部門協調調派服務人員來進行協作。一般一場婚宴至少需要16位服務人員，桌數在20桌左右。宴會廳內部人員會分布在各個廳內，對于外部人員，內部人員起到管理的作用，其次對宴會前的準備工作有一定的了解，比如物品的擺放、臺型、主題、場次和坐席等等。

（二）婚宴服務人員培訓少，服務技能不高

酒店員工中實習生占的比例最大，實習生擁有豐富的理論知識卻缺少實戰經驗，在剛接觸到崗位時對本部門的服務操作流程不熟練，物品的擺放不熟悉，不能熟能生起、駕輕就熟，往往會造成投訴。首先實習生和酒店只是一種臨時雇傭關系，不可能象正式工那樣感到企業興亡與自己休戚相關，所以責任心不強。其次實習生更換頻繁，很難保證服務質量的穩定；最后實習生的服務技能和處理突發情況的能力不如工作多年的老員工，一旦發生重大服務投訴，酒店多年的苦心

經營都會毀于一旦。

對于外聘臨時工，大部分是即沒有服務理論知識，也缺少實際操作經驗。其次外聘臨時工不融入酒店的企業文化，在管理人員的管理上造成不便。

（三）婚宴物品控制不到位，服務進度受限

舉辦婚宴的廳分布于1樓和7樓，然而婚宴所需要的物品分布各不同，比如瓷器在7樓廚房和B1樓管事部；臺布、凳套在B2樓的布草倉庫。在多場婚宴的鋪臺過程中，需要上下跑，可能造成物品分布不均勻，影響工作進度。

對于臺布和凳套的倉庫專屬于宴會廳管理，由于宴會廳分布廣，所涉及到的臺布與凳套數量大，在布草倉庫的整理上存在一定的難度，比如倉庫整潔度、數量統計等。

該酒店臺布與凳套是送到指定地方進行洗滌，洗完送還到臺布管理人員（專門負責燙臺布）處，需要宴會廳人員去進行領取。其次其他部門借取的臺布與凳套也是直接扔到洗衣房外，統一送洗。在借取之前記錄下何時何人何物何部門，然而歸還的時候卻沒有經宴會廳人員之手而直接扔去洗衣房外，這樣在布草的統計方面會造成混亂。

三、上海國際會議中心婚宴服務存在的問題的解決對策

（一）控制好外借人力資源，加強對其人員的有效管理

在宴會廳舉行多場婚宴的時候，加強對其外借人員的篩選，擇優選擇，特別是在臨時工的招聘中。在酒店淡季時，對外聘臨時工進行面試考核及培訓，首先擇優選取優秀的臨時工，進行末位淘汰制，然后將留下來的臨時工進行培訓，將酒店的企業文化灌輸給外聘臨時工，最后制定合理的獎懲制度激勵臨時工，使其保持良好的工作態度和熱情。一獎懲制度：表彰和獎勵是服務人員努力或積極性最重要的基礎，高績效和獎勵之間有著密切的關系，獎勵可以促進服務人員取得高績效，而高績效后又有取得獎勵的東西，兩者是互為促進的關系。二競爭機制：建立嚴格的員工競爭機制，能給服務人員以壓力，能在服務員之間產生競爭的氣氛，有利于調動服務員的積極性，使酒店更有朝氣和活力。三目標激勵：確定適當的目標，誘發人的動機，達到調動人的積極性的目的。一個人只有不斷對高目標的追求，也才能激發其奮發向上的內在的動力。

（二）在培訓中避免出現“形而上學”的模式

開展對員工的培訓應該成為目前人事及培訓部緊急工作任務之一。酒店的人事及培訓部很是必要設置專職的培訓教師，負責培訓計劃、安排、檢查、評估以及對主要基礎知識的培訓工作，而不局限于各部門管理者自身組織的在服務技能上的培訓，而且大部分知識采取“師傅帶徒弟”式的導師式培訓。

每周進行一次培訓然后對其進行考核，總結一個星期所發生的案例，吸取經驗教訓；其次每天在空余時間進行模擬對客練習，讓服務人員在多操作、多演練的過程中完善自己在對客服務中的不足操作，還可以培養應變能力，也可以多模擬餐廳經常出現的情況，例如：在演練中，可以讓服務人員扮演顧客，讓不同的服務人員進行迎賓、點單時注意推銷菜肴和酒水，餐間服務等操作技能，每個人都輪一次，然后相互之間指出在演練中各自的不足之處，相互討論，相互解決，多次鍛煉下來，不僅完善自己的操作技能，也加深了服務人員之間的感情；最后培訓服務人員身為管理者的角色換位，模擬換位思考的邏輯思維及模擬案例的解決方式。

（三）指定專人對其宴會物品的合理調配及管理

指定專人對宴會布草倉庫運用六常法管理，常分類，把所有東西分成兩類：一類不再用了，一類還要用的；常整理，將不再用的東西處理掉；還要用的東西降至最低用量并擺放得井然有序，做上任何人都明白的標記；常清潔，經常進行打掃，以保持清潔；常維護，對分類、整理、清潔進行維護；常規范，對人的行為進行規范；常教育，通過批評教育使全體員工養成習慣。指定專人在今天統計隔天的生意中所需要的宴會物品的總數，然后進行分類，比如明天上海廳1區接待婚宴，桌數為35桌備1桌；華夏廳接待婚宴桌數為19桌備1桌，服務人員就應在記錄單上記錄明確，在該天就可以準備好物品，以便加快進度。

結語

在爭奪客源市場、競爭日趨激烈的情況下，想要在競爭激烈的市場里創建自己的品牌，占據有利的市場位置，需要不斷完善自身的硬件設施設備，為廣大婚宴顧客提供最全面、最先進的會議設施設備、不斷提升服務質量，不斷增加回頭客，從而增加酒店利潤。

謝辭

在論文的寫作過程中，得到了韓老師的悉心指導，在此我真誠地感謝韓老師無私地幫助，他嚴謹細致、一絲不茍，在其循循善誘的教導給予我無盡的啟迪。參考文獻

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第三篇：農村環境存在問題及解決對策

農村環境存在問題及解決對策

【摘要】：當前，我國正在蓬勃開展社會主義新農村建設，在新農村建設中農村環境存在很多問題，農村環境正在逐步惡化，農村環境正在面臨著嚴峻的形式，環境保護已經成為當務之急，根據黨的十七大的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設社會主義新農村要求，提出農村改革發展六大基本目標任務，其中農村生態環境問題也是基本目標任務之一。本文介紹了在新農村建設中農村環境存在的問題，分析在農村建設中應遵守的保護境的原則，并提出解決農村環保問題的相應對策。【關鍵詞】：農村，環境問題，新農村建設，環境保護。

一·解決農村環境問題存在的意義。

我國是一個農業大國，農業的發展狀況對國民經濟的影響舉足輕重，農業是國民經濟的基礎，農業及農村的可持續發展，是中國可持續發展的根本保證和優先領域，它直接關系到改革開放的成敗。農村局勢的穩定和如何搞好農業環境保護工作，如何防治農業環境污染，如何提高農民的環境意識，在轉變農業增長方式，使農業生態環境由惡性循環走向良性循環，實現發展高產，優質高效的農業起著至關重要的作用。也是關系到農業能否持續發展，關系到國計民生的一件大事。農用化學物質的污染：現代農業生產過程中使用越來越多的農藥、化肥、塑料薄膜等農用化學物質，這些農用化學物質的使用一方面使農業大幅度增產，經濟效益提高。另一方面也帶來一系列的環境問題：破壞生態平衡、降低產品質量。

二·當前我國農村環境存在問題現狀。

1、化肥污染：據統計，化肥在使用過程中浪費嚴重，約有70%逸失于環境中，造成對農業環境的污染，主要表現為幾個方面：一是部分化肥隨農業退水和地表經流進入河、湖、庫、塘污染了水體，造成了水體富養化。據監測，農村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴重超標其中還含有一些致癌物質，對人、動物都是威脅。二是不合理使用化肥，使土壤板結、地力下降。三是化肥中重金屬、無機鹽等有害成分，由于長期施用對農用環境造成影響，影響了植物品質。四是化肥不合理應用，還會造成大氣污染。氮素化肥淺施，撒施后往往造成氮的逸失，進入大氣，造成污染。二氧化碳肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應，另外還會造成植物營養失衡，如植物徒長而造成病蟲大發生，引起污染。

2、農藥的污染：我國在1983年以前生產的農藥以高殘留的有機氯農藥為主，占總量的53%，由于農藥的利用率低于30%，所以70%以上的農藥散失于環境之中，使大氣、土壤、水體、農畜、水產品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外，一些高毒農藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態平衡。同時害蟲對農藥產生了抗藥性，使農藥施用量越來越大，加重了農業環境污染，使其陷入惡性循環之中。大多數農藥以噴霧劑的形式噴灑于農作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分噴灑于空氣中，并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統吸入引起呼吸道疾病，嚴重的會導致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田間施藥時部分農藥落入土中，附著在作物上的農藥也因風吹雨打滲入土中，大氣中農藥又降至土壤中，嚴重污染土壤。田地中農藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農藥的大量使用還會造成生態平衡失調、物種的多樣性減少，使農村本來就較脆弱的農業生態系統更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：農膜的使用一方面給農業帶來明顯的經濟效益，另一方面給農田土壤帶來污染，被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農膜，使土壤的通透性變差，另外地膜中有害物質的分解還會對農產品品質產生較大影響，由于大部分農膜使用非降解地膜，年復一年，日積月累，在地膜殘留嚴重的地方，農作物減產20-30%。這對農業發展來說是一個不容忽視的隱患。

4、空氣污染：以前，在農村每當農民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉，一方面焚燒后的灰分可當化肥，另一方面省去了清除的力氣。可是焚燒的濃煙不僅使行人煙眼流淚，而且給大氣造成了嚴重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題，秸稈氣化技術的開發和研究，是國家科技部、農業部“八五”重點攻關項目，通過農作物秸稈缺氧燃燒，產出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃氣體，在稍高于常壓的狀態下，通過PVC管道送往千家萬戶，使用起來有些類似于城市的管道煤氣。

5工廠污染：.由于城市環保力度加大而使大量工業企業轉移到農村，這種污染轉移造成了污染加劇。目前中國城市環保力度在不斷加大，城市居民的環保意識也在不斷增強，一些污染嚴重的工業企業則鉆了法律法規的空子，將企業轉移到了農村，這樣，其污染也就一起轉移到了農村，這就造成了農村生態環境的進一步惡化，給農村生態環境問題雪上加霜。

6.礦產資源：礦產資源的不合理開發破壞了自然環境，使生態功能退化。一些地方人為破壞生態環境的現象仍時有發生，如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止，礦產資源的不合理開發，既破壞了自然環境，也使其生態功能退化，生態失衡，給當地人民的生產、生活和周邊生態環境造成了嚴重危害。

7.城鎮化問題：城鎮化帶來一系列新的生態環境問題。隨著中國城鎮化進程的加快，農村人口開始大量向城鎮轉移，但是由于環境意識的薄弱，加之受經濟發展水平限制，城鎮環保硬件設施如生活污水處理、垃圾處理等沒有跟上，造成城鎮生活污染不斷加劇，進而對其周邊農村的生態環境造成了更大的污染。

三·改善和保護農村生態環境的對策。

1·大力開展宣傳教育，提高農村生態環境保護意識

目前，農村生態環境破壞嚴重的一個重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態環境保護意識不強，提高農村生態環境的保護意識，特別是重視廣泛開展提高農村生態環境保護擺位的認識是尤為重要的。此外，農村是城市農副產品的生產基地，城市生活垃圾及工業“三廢”的消納場所，也是城市的生態屏障。因此，重視農村生態環境保護工作，大力開展宣傳工作，像重視城市環保一樣重視農村生態環境的保護，進而提高農村生態環境保護意識，更好地解決《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》中提出的農村生態環境問題。

2·加強法制建設，依法管理、治理農村生態環境

中國農村經濟近年來有了較大發展，但總水平仍較低的，大力發展農村經濟仍是當前工作的中心。但同時面對農村生態環境污染嚴重的趨勢，各級政府不僅要貫徹執行環境保護這一基本國策，還應該結合當地農村的實際情況，制定適合當地的法規、辦法，如結合當地鄉鎮企業發展與污染物排放的實際情況制定加強和完善控制鄉鎮企業環境污染的法律法規、根據當地農村生活污染和化肥、農藥、農膜污染程度制定相應治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實發揮環保法規在保護和改善農村生態環境中的作用。

3·制定有關農村生態環境補償機制的相關政策，運用立法手段降低農民的損失、減少破壞生態環境的行為

生態環境補償機制是綜合運用政府、法律和市場手段落實生態文明的重要路徑，是指對損害生態環境的行為或產品進行收費，對保護生態環境的行為或產品進行補償或獎勵，對因生態環境破壞和環境保護而受到損害的人群補償，以激勵市場主體自覺保護環境，促進環境與經濟協調發展。建立健全中國的農村生態環境補償機制，通過對損害資源環境、生態環境的行為進行收費，對保護資源環境、生態環境的行為進行補償，就可以有效地降低農民的損失、減少破壞生態環境的行為，進而達到保護資源、維護生態環境的目的。

4·加大科技經費投入，開展農村生態環境保護科研，推廣成本低且科學有效的污染防治技

本著落實科學發展觀，轉變經濟增長方式，構建節約型、和諧型社會的指導思想，鼓勵大專院校，科研院所及各類研究、開發機構參與村鎮生態環境建設工作。運用科技力量完善農村生態環境保護工作，如節水農業技術、污染防治配套技術、可再生能源開發與利用技術、農業環境監測技術等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學種養、農副產品加工與綜合利用、污染防治技術等方面技術，同時，加強監測力量，加大科研經費投入力度，使科研工作能夠真正為生產實際服務。

四，總結。

總之，我國農村環境面臨的形勢非常嚴重,成為我國經濟發展不可忽視的問題。我國經濟要快速發展,農村經濟已經成為其制約瓶頸,如要打破此發展僵局,農村的環境治理已成為我國經濟發展不可忽視的重要問題。對農村環境的治理不僅是從簡單的自然環境的治理,更是城鄉統籌,和諧發展的前提,也是全面建設小康社會,實現社會主義新農村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農村環境問題。，為保護和改善農村生態環境作出貢獻，造福子 參考文獻

[1]中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定[Z].[2]中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議公報[Z].[3]魯巖.建立健全資源有償使用制度與生態環境補償機制[N].大連日報，2008-03-11.[4]李建東.我國農村生態環境建設規劃問題探討[J].農村經濟，2006，（5）.[5]喻太剛.農村生態環境污染的成因及防治[J].中共貴州省委黨校學報，2007，（2）.[6]盧德裕.農村生態環境嚴竣的現狀和對策。

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第四篇：淺談基層政府執行力存在問題與解決對策

淺談基層政府執行力存在問題與解決對策

【摘要】 提高基層政府執行力是促進中央政府和地方政府利國利民的政策得以全面落實的重要保障;是提高我國基層政府公信力和號召力的必要措施；也是全面提高我國政府執行力建設的重要基礎。目前，我國正處于高速發展的階段，政治環境穩定和諧，經濟發展速度突飛猛進，這與我國政府強大的執行力是密不可分的。但與此同時，我國某些基層政府執行效力不強、執行主體缺乏道德素養、扭曲中央政策精神實質、附加執行中央政策等現象還是經常出現。本文重在研究基層政府存在的問題并提出解決問題的對策，來提高基層政府執行力，貫徹科學發展觀，促進我國社會發展。

【關鍵詞】基層政府；執行力；存在問題；對策；

2006年3月5日，國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中提出:健立健全行政問責制，提高政府執行力和公信力。這是“執行力”概念第一次被寫進《政府工作報告》，標志著政府“執行力”建設被正式納入國家治理范疇。政府執行力是指各級政府決策、執行決策、監督決策執行所表現出來的行動、操作和實現能力及效力。我國政府形成了比較完備的五層級行政組織體系，依次為中央政府一省級政府—市級政府一縣級政府—鄉級政府。本文所涉及的基層政府行政組織主要是指縣、鄉兩級政府。

基層政府執行力是指基層政府基于合理落實上級政府各項政策并為老百姓提供公共服務這個作用點下，在保證執行方向正確、執行強度有力，有效克服執行阻力的基礎上，所表現出來的一系列綜合能力和手段的合力。

一、基層政府執行力存在的問題

基層政府執行力總體水平提升的同時，也存在各種各樣的問題。在政策執行 過程中，表現為“上有政策，下有對策”，搞附加性執行，替換性執行，象征性執行；或者機械執行，野蠻執行；或者是該作為而不作為，亂作為，不該作為卻亂作為等諸如此類的形式，以至于導致愈演愈烈的執行表面化、執行局部化、執行擴大化、執行全異化、執行停滯化等現象的出現。基層政府執行力的主要問題包括以下幾個方面：

（1）執行態度方面

在公共政策傳遞到基層政府組織或部門中時，極有可能被基層政府執行主體部門進行有利于自身利益的“政策過濾”或者“政策解釋”以至于政策權力化，權力部門化，部門利益合法化，這樣必然形成推托敷衍、陽奉陰違、斷章取義、擅自發揮、濫用曲解政策的行為與方式，導致執行工作效率低下，執行力缺失。

（2）執行速度方面 這主要是指基層政府執行速度快慢對執行力的影響。一項政策的執行一般具 有較強的時效性，要求基層政府快速行動，在最短的時間內執行落實政策內容，但是事實情況卻往往是基層政府會有意識的對有關政策進行排隊，如果上級領導壓得狠，催得急則馬上辦理，否則一項政策的落實則可能僅僅限于向基層的傳遞與告知，隨之被束之高閣，這樣的結果必然造成執行力減弱。

（3）執行尺度方面

所謂“尺度”是指基層政府是否按照政策的要求與標準執行。就基層政府執行層面而言，表現為地方主義或部門本位主義導致政策的執行標準被篡改、扭曲、變形以有利于局部利益的思想；傳統的“人情關系”和“尋租”謀私的“幽暗心理”使政策在具體執行過程中的標準被模糊化、復雜化，政策執行標準成為基層執行人員“送人情”和謀私利的工具與手段；此外基層政府執行人員自身素質低下，導致對政策認識的不徹底、不深刻，結果標準被不適當執行。

（4）執行力度方面

基層政府執行主體的主觀態度和客觀條件會影響到執行力度的強弱，進而影 響基層政府執行力的優劣。首先，由于基層政府執行主體的主觀認識膚淺，沒有認識到政策執行的重要性，或者由于上述的消極地執行態度，致使基層政府在執行上級政策時沒有做到認真負責，全力以赴，全心全意地執行政策，使得執行力度弱化，執行力不高。其次，基層政府的執行職能的內涵非常豐富，幾乎要承擔上級政府交辦的一切事情，而同時基層政府的執行資源如財力資源、人力資源、物力資源等相對而言比較缺乏，這樣基層政府不可能完全完成所有的工作任務。再者，基層政府的執行工具、執行策略、執行方法與手段選擇范圍有限，導致具體執行過程中的執行力度弱化，執行力降低。

（5）執行效度方面

基層政府執行效度問題是和我國政府行政組織體系整體的評價標準聯系的，我國政府在進行預算與評估時，不是將政策“利潤”作為推動和評估的標準，而是將執行規模如成立了多少機構，配備了多少人員，開了多少次會議，調撥了多 少資源等作為績效評估的標準，這樣的成本與收益之間的割裂狀態影響基層政府 在執行過程中不注重執行成本的控制，反而有意識的擴大執行成本，以顯示本級政府對政策執行的重視程度與資源投入力度，這種現象在實際過程中表現為以成 本投入計算執行效度的方法，而同時結果導向的執行效度計算方法的可操作性較 差，我們無法同時計算某項政策執行的社會效益與經濟效益的實際收益，無疑會 助長執行成本增加的趨勢。（6）執行滿意度方面

基層政府的執行滿意度實質上是執行的價值本質，而基層政府執行過程中的濫用職權、暗箱操作、侵犯公益、強奸民意、貪污受賄等不良的執行現象根本無法獲得人民發自內心的服從、遵守、認同與支持。

二、提高政府執行力的對策

盡管有多種因素造成基層政府執行力存在許多問題，但是基層政府執行力低下卻是不爭的事實。因此我們應該提出具體有效的應對措施，提高基層政府執行力。

第一, 提高基層政府執行力, 必須維護中央政府權威, 確保政令暢通。各級政府應當按照憲法規定的原則, 把統一服從中央政府領導作為一切行政活動的基本準則, 嚴格執行法律法規和中央政策, 不能搞上有政策下有對策, 更不能將地方利益、部門利益甚至個人利益置于國家利益、人民利益和全局利益之上, 必須確保法制統一和政令暢通。維護中央政府權威,需要加強社會主義民主和法制建設, 全面推進依法行政, 加快建設法治政府, 通過確立法治的權威來維護中央政府的權威。杜絕政府行為的盲目性和隨意性, 把依法行政貫穿于政府管理和服務的全過程。切實轉變政府的理念和方式, 增強法制觀念和規范意識, 依法實施公共服務和管理社會事務, 按照法定權限和程序行使權力、履行職責, 提高執法水平和辦事效率。建立和完善政府機關職能執行機制, 形成行為規范、有章可循的執行制度和責任明確、高效執行的執行機制。

第二，提高基層政府執行力，必須牢固樹立全新的執行理念。要牢固樹立剛性化的執行理念, 接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務追求圓滿；要牢固樹立效能化的執行理念, 形成只爭朝夕求進步、埋頭苦干抓落實、力爭上游謀發展的良好局面；要牢固樹立精細化的執行理念。培育求真務實、一絲不茍、緊盯細節、步步為營、一抓到底的工作作風；要牢固樹立人本化的執行理念, 用嚴格的制度、團隊的精神。調動每個人的積極性，形成抓落實的強大合力。

第三，提高政府執行力,必須加強基層政府信用建設，提升基層行政人員的素質。基層政府首先要大力改進執政方式，積極回應民意，增強民眾對政府的信任感。其次，提高基層執行人員的素質，提高其對行政組織理念的認同。縣鄉級政府基層執行人員的個人執行力強弱將嚴重影響中央與上級政府政策的實際執行效果。通過提高思想素質、政治素質，解放思想、更新觀念，使其形成積極的執行信念與服務的態度。

第四，提高政府執行力, 必須強化監督機制, 建立健全責任追究制度。通過完善政府內部監督機制, 使行政監督無處不在, 形成強大的內部監督壓力。同時, 通過制度設計如聽證制度、咨詢制度等保障和發揮各級監督主體如人大、普通民眾和新聞媒體的監督的外部監督，強化對執行不力和行政違法行為的責任追究。

三、小結

通過對我國基層政府執行力現狀的研究和分析，從不同的角度分析其中存在的問題，并根據問題提出有效的解決方法，但是如果只說不做，政令不暢，各地自搞一套，必然會消減實現總體目標的實力，很多問題就解決不了，甚至會走向反面。因此必須將政令落實到實處，強力實行，并加強監督，提高基層政府的工作效力，使之真正實現為民服務。

參考資料：

[1]中國社科院.社會藍皮書報告[Z].北京：社會科學文獻出版社,2007.[2]劉家用：《我國鄉鎮政府存在的問題及對策》，《鄉鎮經濟》2005(6)。[3]宋鑫華：《論基層政府執行力存在的問題與提高的對策》—《嶺南學刊》2011年

第五篇：電子商務團購網站存在的問題與解決對策

論文）

題目： 電子商務團購網站存在的問題與解決對策

系（院）： 管理工程系 專 業： 電子商務 班 級： 商務111 姓 名： 指導教師： 完成時間：

摘 要

I 網絡團購作為一種新的消費模式和商業模式，近幾年年在我國得到迅速發展。現在中國的團購網站越來越多了，隨便搜索也有上百家，盡管不是所有的團購網站都能走到最后，但是目前為止團購網站的還是有很大的發展空間。與此同時，面對現在出現的種種團購問題，也有不少的人開始對團購網站提出質疑。那如今面對批評如潮的團購網站應該要怎么做才能順應眾人的心意，繼續生存下去呢？本文首先分析了團購網的發展現狀，然后進一步簡述了出現在團購網站出現的團購網站缺乏差異化、團購網站的誠信缺失、團購網站惡性競爭等問題，并提出相應的應對策略，為團購網站的發展趨勢做了簡要的分析和探索。希望團購網站在電子商務的時代中走得更遠，健康發展。

關鍵詞：網絡團購

網購網站

現狀

對策

II

目

錄 前 言...............................................................................................................1 2 網絡團購網站的新發展現狀...........................................................................2 2.1團購網站產品的特點及優勢..................................................................2 2.2團購網站的激烈競爭..............................................................................3 3 團購網站建設存在的問題..............................................................................3 3.1團購網站缺乏差異化..............................................................................3 3.2團購網站的誠信缺失..............................................................................4 3.3團購網站的惡性競爭..............................................................................5

4、優化團購網站建設的對策............................................................................5 4.1加速差異化布局......................................................................................6 4.2建立誠信機制..........................................................................................8 4.3整頓團購市場秩序..................................................................................9 5 結束語.............................................................................................................9 III 1 前 言

2010年，中國誕生了第一家團購網站，從此中國的團購網絡行業開始風靡全國。沒有人可以預料到，那時候在美國才剛剛興起的的網絡團購，在中國能得到如此迅速的發展。而且，中國團購網站發展的速度讓很多人都難以適應。據不完全數據統計，目前，較為固定的團購消費者在500萬左右；參加過團購的消費者則超過千萬人；另外，每月登錄團購網站的消費者則遠超5000萬的規模。(中國電子商務研究中心訊)領團網數據顯示，2012年5月全國團購市場交易額累計達46.7億元，環比上漲7%，同比則大漲70.3%。2013年春節過后團購市場交易額已連續三月超40億元。5月團購市場更是再創歷史新高，刷新了3月份創下的44.72億元的前記錄。[1]

目前，國內團購市場已經形成了十二大獨立團購網站與三大團購平臺為中心，眾多中小垂直網站并存的團購格局。2012年5月全國獨立團購網站排行TOP12成員與4月相同。其中，交易額過億元的團購網站分別有美團、高朋網(含gaopeng.qq.com)、拉手網、大眾點評、糯米網、窩窩團。后六強團購網站交易額均在四千萬元以下。前后六強網站距離繼續被拉大，交易額差值近1.6億元。

領團網對國內主流團購網站流量監測數據顯示，2012年5月美團、拉手網、窩窩團等一線團購網站流量整體呈現上漲趨勢，且糯米網有超越拉手網之勢；二線團購網站成員中，滿座網、嘀嗒團網站流量走勢平穩，聚齊網流量走勢有小幅下滑，此前流量急劇下滑的千品網網站流量似已恢復平穩。

目前，前十二強團購網站占據了團購市場42%；以聚劃算、京東團購、58團購為首的團購平臺占據團購市場的41%；以聚美優品、品質團、團購王等中小團購網站及垂直類團購網站占據市場的17%。

在團購行業漸趨成熟和理性的現階段，新團購網站一直保持著較低誕生率。2012年5月共有6家團購網站陸續向領團網收錄申請，網站誕生數量與4月持平。與去年同期的40家相比，網站誕生率同比下降85%。截止到2013年5月，全國共誕生團購網站6214家。

現在，在團購網站和團購帖子的“省錢才是硬道理”的號召之下，小到圖書、軟件、玩具、家電、數碼、手機、電腦、體育器材、健身器材、運動休閑服裝、體育用品等小商品，大到家居、建材、房產等價格不很透明的商品，都有消費者因網絡聚集成團 1 購買。不僅如此，網絡團購也擴展到健康體檢、保險、旅游、教育培訓以及各類美容、健身、休閑等服務類領域。

然而，也正是由于團購網在中國的迅速走紅，使得網站企業忽略了正常的市場效應，沒有重視網站本身的缺點和弊端，使得團購網站火爆一時，但又迅速的走入低谷，團購網站面臨著發展的困惑。因此，分析團購網站存在的問題，及團購網站的發展趨勢，就顯得尤為的重要。

分析團購網站的存在的問題，以及如何優化團購網站，讓團購網走向世界，在電子商務的時代中走得更遠，將會更加的堅定電子商務在我國的發展步伐。網絡團購網站的新發展現狀 2.1團購網站產品的特點及優勢

“又好又要省錢”是大家一直以來追求的購物感受，特別是在物價飛漲的今天，人們對購物、消費更加是精打細算。因此在生活中常見身邊的同事、同學或朋友就一起去向同一個商家進行采購，以讓商家提供更低的價格，這也就是最初形式的“團購”。

團購，即為團體采購，也稱集體采購。一般是由某個人或組織進行召集，將有意向購買同一產品的消費者組織起來，大量向廠家或總代進行購買行為，從而在保證質量的情況下，獲得產品超低價格和服務保障。團購的商品一般具有較高的品牌知名度、占有較大的市場份額、服務體系完善，售后服務好、產品質量穩定，經得起時間檢驗、能提供完整的企業和產品信息等特點。

據調查，目前團購的主要產品包括裝修建材、家居用品、汽車、房產、家電、培訓、電腦、數碼、生活用品等各個領域。團購最早在北京、上海、深圳等城市興起，目前已經迅速在全國各大城市蔓延開來，成為眾多消費者追求的一種現代、時尚的購物方式，因為它有效的防止了不成熟市場的暴利、個人消費的盲目、抵制了大眾消費的泡沫，讓消費者實實在在享受到“又好又省錢”。

團購能夠帶來上述好處的原因：一是參加團購能夠有效降低消費者的交易成本，在保證質量和服務的前提下，獲得合理的低價格。團購實質形同于批發，團購相當于以批發價格購得團購數量的產品。通過團購，可以將被動的分散購買變成主動的大宗購買，所以購買同樣質量的產品，能夠享受更低的價格和更優質的服務;二是能夠徹底轉變傳統消費行為中，因市場不透明和信息不對稱，而導致的消費者弱勢地位。通過參加團購能夠更好的了解產品的規格、性能、合理價格區間，可以參考團購組織者和其他購買者 對產品客觀公正的評價，在購買和服務過程中占據主動地位，真正買到質量好、服務好、價格合理、稱心如意的產品，達到省時、省心、省力、省錢的目的。

團購是參與的人數越多越能夠獲得更低廉的價格和更好的服務，傳統形式的組織方式受到了如信息面窄、效率低等各方面因素的限制，導致無法組織人數較多的團購活動。由于互聯網的大面積普及和其諸多特點，通過網絡發起、組織團購活動自然成為了最主要的方式，通過網絡能進行全面的信息展示、完成規范的團購流程、形式多樣的互動等等，更加符合了現代化的生活方式。因此，專業性的團購網站也就應運而生，成為了消費者向商家團購的橋梁，給買家帶來了實惠，給企業帶來訂單，網站也從中獲得了相當可觀的收益。

2.2團購網站的激烈競爭

現在團購網站的瘋狂流行，社會各界人士都在關注和評判。有不少業內人士認為，電子商務服務于消費行業，這個模式在很多國家都被證明是成立的，市場非常大而且增長很快。

有市場、有未來，又有著低進入門檻，所以現在眾多團購網站頻頻出現。但也有業內人士分析認為，團購網站門檻低缺乏壁壘、模式過多依賴線下運營，很難快速擴張，擔心最終下場將會是曇花一現。絕大部分的團購網站會面臨倒閉，甚至被淘汰的局面。

中國團購網站的競爭日趨激烈，也使得眾多團購網站紛紛推出“價格戰”這一中國人慣用的“殺手锏”，“一元錢蛋糕”、“5元錢游泳票”、“28元火鍋套餐”這些明顯看來是賠錢賺人氣的舉動在團購網站上品頻頻出現，還有更厲害的，有的團購網站為了吸引人氣，推出“免費團購”的模式，最近，一家名為山寨手機網的網站，推出了一個“0元搶購,免費送手機”的活動，用戶只需要登錄簡單幾步注冊網站，就可以參與這個活動，短短5天時間內，就已經有將近一萬人參與了這次活動，為了博得更多人氣，團購網站給客戶承諾利益甚至是提供免費服務，這樣子為了賺取人氣無可厚非，但是“免費團購”并不能支撐一個團購網站的長久發展。團購網站建設存在的問題 3.1團購網站缺乏差異化

在團購網站剛剛進入中國市場的時候，有業內人士就曾預言：“國內5000多家團購網站99%將會死掉,僅四五家將成市場主宰。”果然，到2011年年末，這個預言正逐漸變成現實。然而，問題出在哪里？Groupon上市后股價大漲，拉手網卻灰溜溜的上市失敗，為什么這些團購網站會失敗，并非是團購的模式有問題，而是中國的團購網站缺乏創新性以及差異性，市場只有這么大，完全同質化的商業模式，導致的結果只能是大家一起“抱團死”。

隨著團購行業的不斷發展，單純的團購模式已經不能滿足企業自身需求了。而同質化、資金困境、管理危機等問題的不斷出現，也預示的團購行業“寒冬”的到來。

面對目前團購行業不斷出現的裁員和大批中小型企業陸續倒閉，一些具有遠見的團購商們開始認真思考現實為未來發展尋找出路。

團購汽車、房子已經不算新鮮，團購酒店、旅游也已司空見慣，近日，團購網站F團攜手恒美瑞、順豐速運推出了10克金條的黃金團購，F團售價329元/克，12月26日記者在北京菜百詢問金價為390元/克，一時成為團購網站差異化競爭的經典案例。

3.2團購網站的誠信缺失 “今天，你團了嗎？”急劇增長的團購網站在為廣大消費者帶來實惠和便利的同時，貨不對板、折扣信息作假、售后服務跟不上等問題也給消費者增添了不少疑慮、擔憂，甚至帶來了經濟損失。8月16日，媒體再曝團購游陷阱，團購網站的誠信問題又一次擺在了公眾面前。如何提升團購網站的誠信，建立團購行業的誠信體系，讓消費者毫無顧慮地參與團購，這些都對團購網站提出了挑戰。

在“省錢才是硬道理”的號召之下，大批消費者加入了團購行列。然而在團購過程中，不少消費者權益得不到保障，網絡團購遭遇誠信危機。

松下幸之助曾講過：“誠信既是無形的力量，也是無形的財富。”要想在這個虛擬的網絡平臺上淘得真金，誠信才是團購網的金飯碗，建立團購網誠信評價體系勢在必行。首先應建立信用等級評定。官方應該按照網站的實際運營狀況，給團購網站定級別做認證，消除消費者的不信任感，促使團購網站注重信用度維護；其次，工商部門與團購網站應建立暢通的溝通機制，遇到消費者投訴能夠第一時間與網站取得聯系，解決問題；最后應規范信息發布，使團購網站發布的商品信息客觀真實，而不是故弄玄虛、繞彎子。

“2011年國慶期間，中央電視臺《今日觀察》就對相關問題進行了曝光。據報道，科迪團購網推出超低價的手機話費促銷，結果消費者付款后，話費竟然4個月都沒到賬；團購網站拉拉網推出了中秋特價月餅，而數百名消費者在交錢訂購后，卻發現這家企業人去樓空。另外，團購商品質量參差不齊、團購餐飲缺斤少兩、不開發票的問題，也普遍存在。”[2]。伴隨著團購網站在互聯網上的市場發展進入緩慢期，相同模式的網站內容逐漸不能引起消費者的購買欲望。部分團購網站為了占有市場份額，在服務水平、產品質量等方面暴露出重大的缺失，引起了消費者的不斷抱怨，這就是所謂的誠信缺失。市場沒有管理者，行業初期粗放型的發展引起的一系列的問題相應的出現。“如果交易過程中擁有信息相對弱勢者沒有辦法制止優勢者的機會主義行為，誠信缺失就在所難免。”[3]

3.3團購網站的惡性競爭

曾經，一則《美團網華東區總監王陽帶領300名員工集體離職》的消息在網上出現，稱美團網多個城市一把手將離職，投奔某融資過億美元的對手。隨后，美團網在接受本報記者采訪時表示，這純屬造謠，這是競爭對手對美團網進行的惡意詆毀。

“團購”對于中國網民來說，已經不再陌生。自團購鼻祖Groupon與騰訊合作成立的團購網站“高朋”正式上線后，國內團購市場形成了多方競爭的格局，拉手網、糯米網、美團網、窩窩團等各大網站彼此正形成拉鋸戰，為的是以最迅猛的速度占據國內團 購網站老大地位。然而由“團購”引發的鬧劇屢見不鮮，有分析人士認為，“團購市場競爭已經進入白熱化，惡性競爭多發亟待良性環境。”

4、優化團購網站建設的對策 4.1加速差異化布局

目前隨著大眾對于團購商品的熱衷，越來越多的團購性網站應運而生，并且可謂是“多如牛毛”，許多團購網站不單單滿足于網絡的推廣，而是把自己的營銷手段做到了戶外廣告上，比如廣告牌和公交車體，甚至是電視上。即便是普通人都看得出來眾多知名團購網站在進行著一場血拼。而這一場沒有硝煙的戰役的獲勝者最終會是誰呢，靠什么才能在空前繁榮的狀況下屹立不倒呢。

針對以上這些問題，可以知道，現在的解決方案就是首先許多電子商務精英針對團購網站發表了自己的看法，主要意思就是在目前這個超級繁榮的團購大潮中，必將有大部分網站呈現出虧損甚至面臨倒閉的狀況，誠然，這就是優勝劣汰的殘酷現實，而團購網站應該做好哪幾點才能勇往直前，屹立不倒呢? 第一就是獨特性上，俗話說，發展的第一要素就是創新，大家都不革新，按照舊的模式照搬，那么最終的結果將是一敗涂地的，只有不斷的創新，讓客戶體驗到不一樣的優點和特色，才能培養出忠實的客戶并且開發新的客戶。而創新要堅持的原則就是讓客戶在享受到團購優勢的狀況下能夠體驗一些不一樣的或者說從未體驗過的東西，具體的是什么就需要團購型網站去構思了。當初某些網站推出的推薦團購返利就是很好的創新，讓很多的用戶開發出更多的用戶，可謂是一舉兩得。

第二就是針對性上，無論是普通網站，還是團購型網站，都要把重心放到客戶體驗上，讓客戶滿意是團購網站的宗旨，因此首先所提供的商品必須是正規的，便宜的，并且可退貨的。許多團購網站爆出了提高原價等詐騙行為來吸引消費者，而有些則是團購的產品屬于低劣品等等，這些行為嚴重的侵害了消費者權益，也給團購型網站帶來很嚴重的創傷。可以肯定的是，一旦某一客戶在團購網站上受到欺騙，那么絕不會再來第二次了，畢竟目前的狀況已經不再是當初的供不應求的狀況了，多種選擇性讓團購型網站必須得以用戶的體驗為核心要素。

第三就是不要有任何污點，團購型網站最怕的就是負面新聞，隨著網絡化的快速發展，任何團購型網站爆出一些“糗事”的話，將會被很快的散播開來，哪怕是你的網站是被誤會的，那么客戶們也會“寧可信其有，不可信其無”的態度進行對待。所以千萬 6 不要為了一時之快或者一時的利潤從而做出損害客戶利益的事情，也不要讓對手找出你所存在的缺點，雖然是人無完人，但是作為團購型網站也要盡量達到。

第四就是團購網站的優化方面，在做團購網站之前，網站程序一樣要優化好，asp程序顯然不適合，而分支頁面最好是靜態頁面，總之一定要利于優化，比如客戶在想要團購他心目中的一款產品時，他會借助搜索引擎進行搜索，從而尋找出自己的產品，試想，如果你的團購網站剛好在首頁，那么將會引進很多的流量和新客戶。

第五是團購產品方面，一定要選擇符合大眾消費的產品，這樣才會受到更多人的關注，比如化妝品，游戲幣，服裝，餐飲等等，如果你的團購網站盡是一些消費冷門的產品，久而久之，客戶對于你的團購網站就沒什么吸引力了。所以一定要滿足主流消費的口味，選擇時下熱門的產品，并且價格一定要優惠，才能受到更多的關注

下面幾個團購網站就是在實施網站差異化戰略，真正實現營銷多元化

（1）糯米網“快速退換貨”打造完美售后

在2012年以來，糯米網的“鯰魚效應”發生在實物團購的各個環節：自年初開始，糯米網自建的輕物流體系就先后對“閃電發貨”、“安全配送”、“質檢保證”、“假一賠一”等六大體系進行完善和升級，不斷挑戰國內團購“發貨慢、假貨多、售后拖沓”等行業頑疾。

進入2012年的九月份，糯米團繼率先建立物流客服“綠色通道”之后，糯米網緊接著又開始將“更好的用戶體驗”進一步向“退換貨”這一用戶非常關心的售后環節延伸。據悉，糯米網已經協調自建的輕物流、質檢中心以及客服等三大系統建立了“快速退換貨”體系，以改善團購行業普遍存在的“退換貨處理拖沓”等問題，確保實物類團購的用戶體驗不留任何死角。

（2）千品網爭做最“純”本地團購本地化比例98% 據數據顯示，8月份千品網服務團購的成交額占總成交額之比達到98.1%，領先于含團購平臺在內的其他團購站。團購業發展至今，本地服務團購所創造的成交額被認為“含金量”更高，并且隨著電商行業的促銷大戰的擠壓，留給團購網站在商品團購上的發揮空間十分有限，因此本地化比例在一定程度上說明一家團購網站在O2O方向的速度和決心。

（3）窩窩團組建廉政部門門客戶服務繼續領先

據報道，為更好地服務消費者和商家，窩窩團正式組建廉政部，將著力推進建立公司的自治和預防腐敗體系。在目前相關外部監管法規和規范尚未建立的背景下，窩窩此 次做法在團購行業打響了反腐第一槍。窩窩商城董事長兼CEO徐茂棟認為，中國團購網站在大群體向強大群體過渡中，最重要的是要打造營銷平臺化，幫助它們真正實現多元化的營銷。

在客服方面，繼7月份奪得“團服務質量十佳網站”第一名之后，8月份窩窩團仍然位于前三，售后客服工作的扎實體現了對用戶權益的重視。

據團800論壇團購投訴區的數據，8月份團購投訴解決率達到100%的網站分別有拉手網、美團網、嘀嗒團和58團購。在每月的月度報告及每2周一次的“團購服務質量十佳網站”榜單中，團購網站對用戶投訴的解決率一直被認為是“對待用戶最有誠意的表達”，并且也給予很高的分值權重，以鼓勵團購網站提供更好的售后服務。

4.2建立有效的誠信機制

國家應出臺相關法規或標準完善網絡團購信用評價體系。應該建立更科學、更多元化的信用鑒別機制，鼓勵第三方評價機構開展團購信用評價，以確保信用記錄的真實性、可靠性、公平性。團購網站信用評價項目應包括網站規模、交易規模、經營流程規范性、團購商品和服務信息發布、團購物流質量、團購售后服務質量、違法違規信息、榮譽信息、投訴信息、交易方評價信息以及對團購商戶審核管理能力等，以合理評價團購企業經營行為，引導團購網站經營主體完善內部信用管理制度。團購網站信用評價體系的建立對于規范網絡團購市場、保護消費者的合法權益有重要的現實意義。

那么，該如何提升團購行業的誠信度？我認為可以從三方面入手：

首先，團購網站對消費者要講誠信。提升團購行業的信譽，需要每一位團購網站的工作人員和企業負責人在談單子、做決策時多站在消費者的立場上想問題。同時，一旦遇到問題不能逃避，要積極面對、及時解決，必要時采取無條件退款、先行賠付等方式來保障的消費者正當權益。

第二，團購網站要約束商家，共同保障消費者利益。必須堅持嚴格的商家審核機制，選擇口碑和信譽度良好的商家進行合作。在約束網站自家商家的同時，如果能夠在團購行業里建立起一個網站聯盟，有相關政府部門參與其中并主持工作，共同抵制違約商家，共同維護團購行業的誠信建設，可以更加有效地消除違約商家的不誠信現象。

第三，網站內部也要講誠信。團購網站不僅要求員工對消費者、對商家講誠信，同事之間也要講誠信。團購是一場長跑，開始階段不能跑得太快，切忌盲目擴張。這就需 8 要團購網站更加精細化運營，使工作人員之間能夠保持良好的溝通和彼此的信任，團隊才會更具穩定性。

其實，團購網站中所謂的“千團大戰”更像是一個偽命題，因為在中國主流的團購網站中，能被消費者記住的從來沒有超過20家，而我認為最終留下的團購網站不會超過5家，他們必定是那些經過用戶仔細甄別，講誠信、可信賴的團購網站。

4.3整頓團購市場秩序

惡性競爭、欺詐消費者、霸王條款??在團購行業因各種制度缺失帶來的惡果一一顯現后，有關部門開始“亡羊補牢”，一系列新規則近期陸續出臺。在2012年3月中旬，國家工商總局發布《關于加強網絡團購經營活動管理的意見》[4]，針對消費者在團購過程中遭遇的消費欺詐、以次充好等各種常見問題做出多項明文規定；在此之前，廣電總局也發布了《關于進一步規范電影市場票務管理的指導意見》，“意見”針對團購網站的低票價“痛下殺手”，規定團購電影票最低折扣不得少于7折等等。團購行業的發展亟需規范與指導。整治團購市場，將團購行業引入良性發展軌道需要政府主管部門和團購企業雙方共同努力。首先要由商務部、工信部、國家工商總局、國家質檢總局等主管部門牽頭共同制定系統的行業政策和應當回歸到以服務為主，并且強調差異化經營，以避免惡性競爭，保證消費者權益，促進行業健康有序發展。結束語

在我看來，團購網站的發展應該更多注重大品牌的樹立，只有好的品牌才能更好地支撐起網站的運營，吸引更多的消費者。而且對于團購網站來說，真正的核心競爭力來源于對線下服務商戶的把控能力，對上下線也就是商家和消費者之間信息的對接能力，和自身平臺的技術性驅動能力。因此，獨立團購網站應該把更多精力投放到打造長期的競爭力上。

雖然國外團購網站的發展模式與方向可以為我們所借鑒，但是中國作為一個龐大且擁有自身獨特魅力的市場，只要團購網站有著自己的完整的商業模式和持續的盈利模式，平緩的度過這個不成熟的發展階段，必定可以持續的發展。其實，我們可以通過互聯網領域的歷史發展，就可以很容易的發現，網絡團購的發展，也必將是螺旋式上升的軌跡，一定會有一個取精華，去糟糠的過程，同時，這也是一個發展的必經之路。人們應該為這個新經濟模式付出幾分耐心，寬容其試錯型的發展。

參考文獻

[1].中國電子商務研究中心，2013 http://www.tmdps.cn